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DOI: 10.5216/sec.v15i1.

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O estado da arte dos determinantes do voto no Brasil e as lacunas existentes


Adriano Oliveira
Doutor em Cincia Poltica (Universidade Federal de Pernambuco) Professor na Universidade Federal de Pernambuco adrianopolitica@uol.com.br

Resumo

Por meio da reviso dos determinantes do voto apresentados pela literatura brasileira e da apresentao das premissas bsicas do neoinstitucionalismo, este artigo tem o objetivo de mostrar as contribuies dos variados autores no que condiz s explicaes das escolhas do eleitor; evidenciar as lacunas de pesquisas existentes no mbito das obras que abordam os determinantes do voto; justificar a necessidade da utilizao do neoinstitucionalismo na interpretao do comportamento do eleitor. Conclui-se que, para a robusta compreenso terica e emprica da escolha do eleitor, necessria a utilizao do neoinstitucionalismo na interpretao da influncia dos determinantes do voto. Palavras-chave: comportamento eleitoral, determinantes do voto, eleies, escolha, neoinstitucionalismo.

Introduo
literatura brasileira sobre estudos eleitorais extensa. Variadas obras oferecem ao leitor muitas descries sobre as eleies ou procuram explicar o comportamento do eleitor na maioria, encontram-se obras empricas. Entretanto, existem trabalhos tipicamente tericos que procuram explicar as escolhas do eleitor e merecem ser destacados.1 Descrever as eleies representa a narrativa do processo eleitoral, ou seja, o relato do modo como o eleitor votou e em que segmentos socioeconmicos, ideolgicos ou religiosos um candidato obteve mais votos, por exemplo. Na narrativa de um fenmeno, abstm-se de analis-lo e de revelar as possveis relaes de causalidade que lhe do vida (Van Evera, 1997; Popper, 2004; Taleb, 2009). Decifrar dado fenmeno eleitoral significa evidenciar as causas que motivam o indivduo ou o conjunto deles a tomar determinada deciso. Ao decifrar o comportamento do eleitor, fenmenos sociais, especificamente os eleitorais, so elucidados (Boudon, 1995; Elster, 2006). Por exemplo: o fenmeno eleitoral X existe em razo da influncia da varivel A. Esta, por sua vez, s existe em razo de Z, a qual se manifesta diante das condies Y. Assim, estamos diante de relaes de causalidade (Van Evera, 1997) ou dos mecanismos entre as variveis que do vida a determinado fenmeno (Elster, 1997). Os fenmenos

1. Singer (2000), Carreiro (2002a), Lavareda (2009) e Peixoto e Renn (2011) desenvolvem extensa reviso da bibliograa pertinente aos estudos eleitorais no Brasil. Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

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eleitorais se explicam dessa forma. Portanto, decifrar identificar os determinantes e as causas que do vida aos fenmenos. Figueiredo (1991) apresenta um pioneiro e importante trabalho terico sobre o comportamento do eleitor, em que ele estrutura teoricamente a compreenso dos determinantes do voto apresentados pela literatura emprica brasileira. Para Figueiredo (1991), os eleitores fazem escolhas racionais. Nesse caso, a racionalidade do eleitor uma premissa terica que fornece condio, e a torna inteligvel, influncia de alguns dos variados determinantes do voto sugeridos pelos estudos empricos.2 No mbito das obras empricas sobre comportamento eleitoral, destacam-se os trabalhos que procuram explicar as razes da escolha do eleitor em disputas majoritrias por meio das clivagens ideolgicas e do lulismo (Singer, 2000; 2009; Oliveira, 2011); da preferncia partidria (Carreiro; Barbetta, 2004); da imagem dos candidatos (Carreiro, 2002a); da emoo (Pimentel Jnior, 2007; 2010; Lavareda, 2011); da aprovao administrao e do bem-estar econmico (Almeida, 2008; Carreiro, 2009; Peixoto; Renn, 2011); da cultura poltica (Loureno, 2007); do impacto do guia eleitoral (Veiga, 2001); e da influncia das estratgias de campanha (Lavareda, 2009; Telles, 2009).3 Verifica-se, contudo, que a literatura brasileira que aborda especificamente os determinantes do voto, apesar das variadas e meritrias tentativas, no explica de modo satisfatrio as razes que motivam o eleitor a realizar dadas escolhas. As diversas obras aqui analisadas respondem a vrios problemas, mas sugerem outros, os quais continuam sem resposta. Este artigo tem os seguintes objetivos: 1) mostrar a contribuio dos variados autores no que condiz explicao das escolhas do eleitor; 2) evidenciar as lacunas de pesquisas existentes no mbito das obras que abordam os determinantes do voto; 3) mostrar a necessidade da utilizao do neoinstitucionalismo na interpretao do comportamento do eleitor.4 Para a contemplao dos objetivos sugeridos, revisamos diversos atores que abordam as eleies no

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Brasil a partir da dcada de 1990.5 Nem todas as obras sero objeto de anlise, pois na escolha consideramos os determinantes do voto que cada uma delas aborda. Desse modo, exclumos vrios trabalhos por abordarem determinantes semelhantes. Inicialmente, analisamos a pioneira obra terica de Figueiredo (1991). Procuramos evidenciar as lacunas do seu trabalho no mbito da explicao terica da escolha do eleitor. Em seguida, por meio da reviso das obras empricas que abordam os determinantes do voto, mostramos problemas ainda no respondidos por elas. Em algum momento, apresentamos dados empricos para fortalecer, enfraquecer ou esclarecer as teses dos atores abordados. Noutra seo, expusemos a convergncia entre as lacunas tericas e empricas apresentadas, procurando justificar a introduo do neoinstitucionalismo para responder aos problemas oferecidos no decorrer do texto. Conclui-se com a sugesto de que o neoinstitucionalismo seja incorporado anlise das escolhas eleitorais.

A lacuna terica
Por que os indivduos votam em certo candidato? Figueiredo (1991) procura responder teoricamente a essa indagao. A obra de Figueiredo arrisca construir uma teoria explicativa do comportamento do eleitor. Ao apresentar diversas escolas tericas, apesar da inexistncia de indicadores empricos, o autor contribui para que o comportamento do eleitor brasileiro seja decifrado.6 Figueiredo (1991), sem inteno, insere a discusso dos motivos da ao social nos estudos sobre o comportamento do eleitor brasileiro. O primeiro princpio da sociologia da ao social que todo fenmeno social, qualquer que seja, sempre o resultado de aes, de atitudes, de convices, e em geral de comportamentos individuais (Boudon, 1995, p. 28). Nesse sentido, para explicar fenmenos sociais, necessrio procurar o sentido dos comportamentos

2. Em 2008, a obra de Figueiredo (1991) foi republicada pela Editora da UFMG. 3. Este artigo aborda, exclusivamente, os determinantes do voto em disputas majoritrias, em particular, na competio eleitoral entre candidatos aos cargos de prefeito, governador e presidente da Repblica. 4. O neoinstitucionalismo uma linha terica contempornea da Cincia Poltica que tem o objetivo de explicar o comportamento dos indivduos e das instituies. O neoinstitucionalismo divide-se em trs vertentes principais: o institucionalismo histrico, o sociolgico e o da escolha racional. Essas trs escolas interagem, uma vez que elementos de um complementam o outro no desenvolvimento de anlises institucionais ou do comportamento dos indivduos (cf. Hall; Taylor, 2003; Peters, 2003; Aoki, 2007; Rezende, 2009; 2012). 5. Desde 1989, as eleies para a Presidncia da Repblica do Brasil ocorrem continuamente, o que contribuiu para que mais estudos eleitorais e pesquisas de opinio orescessem, as quais sugeriram variados determinantes do voto. 6. A obra de Figueiredo (1991) terica, em razo disso, at hoje, seu pioneirismo e ineditismo. Ela foi publicada aps a primeira eleio direta para presidente da Repblica depois do m da ditadura militar. J ocorreram seis eleies diretas presidenciais. Em virtude das variadas eleies, diversos trabalhos empricos sobre o comportamento do eleitor surgiram. Muitos desses trabalhos estruturam teoricamente seus argumentos com base em Figueiredo (1991).

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individuais que esto em sua origem (Boudon, 1995, p. 28).7 Os argumentos de Boudon (1995) permitem que se reconhea que o desempenho dos candidatos em uma eleio um fenmeno social, assim como o comportamento dos eleitores. So as escolhas do eleitor que constroem o desempenho do candidato no processo eleitoral. Portanto, o que motiva o eleitor a escolher certo candidato? Ou melhor: o que motiva a ao social do eleitor? As respostas a essas indagaes encontram respaldo terico em trs escolas tericas apontadas por Figueiredo (1991), quais sejam: a sociolgica, a de Michigan e a escolha racional. Para a escola sociolgica, o comportamento poltico funo da natureza e da densidade das interaes em que os indivduos esto envolvidos, das opinies que formam a partir da e do estado socioeconmico da sociedade na qual ocorre esse comportamento (Figueiredo, 1991, p. 49). O modelo de Michigan utiliza-se da psicologia para explicar o comportamento do eleitor. Para esse modelo, as atitudes polticas se formam e se integram na sociedade. Os indivduos, ao conviverem socialmente, adquirem atitudes que estruturam sua personalidade. Para o modelo de Michigan, o comportamento poltico funo do ambiente social (Figueiredo, 1991, p. 20-21). O modelo de Michigan semelhante ao sociolgico. Ambos consideram que as interaes sociais possibilitam, condicionam as escolhas. A teoria da escolha racional (TER) explica o comportamento do eleitor considerando os custos e os benefcios individuais. O ato de votar tem uma funo estratgica e instrumental. O eleitor est diante de vrias opes. A escolha do eleitor orientada pela expectativa de conquista ou manuteno de benefcios (Figueiredo, 1991; Downs, 1999). O ator racional v o voto como duas escolhas: manter seu bem-estar ou no. A base que os eleitores usam para avaliar o desempenho dos governantes sua situao social. O critrio de deciso do eleitor est no grau de satisfao que ele obtm do desempenho dos governantes (Figueiredo, 1991, p. 77). Boudon (1995, p. 34) salienta que o indivduo no est num vazio social. Ele interage com outros indivduos, e essa interao condiciona a ao social do indivduo. No caso, os indivduos interagem valores, e estes condicionam a escolha racional ou no do indivduo. Os valores, adquiridos ou construdos em

razo das interaes sociais, condicionam sua preferncia (Hall; Taylor, 2003). Para Reis (2000, p. 159), a racionalidade necessariamente contextual e a ideia de uma racionalidade poltica invariante contraditria nos prprios termos. A argumentao de Reis sugere que a compreenso da deciso do ator requer o entendimento do contexto e neste, conforme frisa Boudon (1995), esto presentes interaes sociais.8 A ideia de vazio social proposta por Boudon (1995) corroborada por Przeworski (2005), Aoki (2007) e Rezende (2009). Para esses autores, a compreenso da ao social do indivduo requer duas premissas bsicas: 1) os indivduos agem dentro de um contexto, em que atuam variveis diversas que condicionam ou incentivam a ao do ator; 2) os indivduos interagem socialmente em vrios instantes (estgios sociais) de sua trajetria e, por consequncia, formam suas preferncias. As duas premissas apresentadas se complementam. O indivduo ao agir sofre influncia do contexto em que est incluso. Por sua vez, a escolha do indivduo, assim como o contexto, construda a partir do percurso numa dada trajetria. O contexto influencia o indivduo e este pode vir a criar o contexto/ambiente social. Na trajetria existem estgios. Em cada um, o indivduo pode formar ou mudar sua preferncia de escolhas, j que causas diversas atuam na formao da sua tomada de deciso (Przeworski, 2005, p. 70). As premissas mostradas fazem parte do neoinstitucionalismo, especificamente da interao dos institucionalismos histrico, sociolgico e da escolha racional. Para essas escolas tericas, os indivduos formam suas preferncias numa trajetria institucionalismo histrico. Eles sofrem influncias diversas em virtude das interaes sociais que ocorrem na trajetria e das instituies, as quais devem ser reconhecidas como organizaes formais, valores e modelos mentais institucionalismo sociolgico (Peters, 2003, p. 159). A escolha do indivduo, portanto, no vazia; ela deve ser endgena e dinamicamente compreendida, j que as escolhas dos indivduos se formam na trajetria social e nesta ocorrem interaes sociais (troca de valores, formao de crenas e modelos mentais) e a influncia das instituies formais, por exemplo, regras eleitorais. Interaes sociais e instituies formais e informais influenciam ou condicionam a ao

7. Para explicar um fenmeno social, necessrio descobrir as causas individuais, ou seja, compreender as razes que levam os atores sociais a fazer o que fazem ou a acreditarem naquilo em que acreditam (Boudon, 1995, p. 28). 8. [...] a racionalidade necessariamente contextual, e a ideia de uma racionalidade poltica invariante contraditria nos prprios termos. Isso no nega, naturalmente, o que pode haver de interesse em revelar que certa literatura dedicada aos partidos polticos brasileiros no perodo estudado tende a ignorar a complexidade e a variedade das condies ou dos ambientes concretos em que os partidos polticos tinham de atuar se tem em mente o contraste entre os nveis federal e regional, bem como a diversidade de condies regionais (Reis, 2000, p. 159). Carpenter (2009, p. 67) corrobora Reis, ao armar que os valores importam para as escolhas dos indivduos. Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

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social do indivduo (Hall; Taylor, 2003; Przeworski, 2005; Aoki, 2007; Rezende, 2009).9 A ao social do indivduo pode ser racional. No caso, ele age estrategicamente com o objetivo de manter benefcios. No entanto, a tipificao da sua ao como racional est a depender do contexto social, pois este orienta seu ato. No contexto encontram-se a cultura (valores, crenas, modelos mentais) e instituies formais (regras, por exemplo) que interferem nas escolhas dos indivduos, porque sugerem o que apropriado fazer (Hall; Taylor, 2003, p. 221). As premissas tericas do neoinstitucionalismo se formam por pressupostos advindos das escolas sociolgica, de Michigan e da escolha racional, as quais foram apresentadas por Figueiredo (1991). Salientamos, contudo, que esse autor no interage com ou provoca o dilogo entre as trs escolas apresentadas com o objetivo de explicar teoricamente a escolha do eleitor. Ele aborda as escolas de modo separado, sugerindo que elas no se complementam ou interagem quando da explicao da escolha dos indivduos. Figueiredo (1991, p. 204) conclui sua obra com a afirmao de que o eleitor dispe-se a participar e dar seu voto a algum quando e se o jogo eleitoral o faz compreender que o seu voto decisivo, isto , o voto que maximiza a utilidade esperada da ao. Essa argumentao se estrutura preponderantemente por pressupostos tpicos da teoria da escolha racional. Considerando o neoinstitucionalismo, existe a hiptese de que os eleitores formam suas preferncias eleitorais numa trajetria, e nela eles adquirem ou formam valores, crenas e modelos mentais. Alm disso, podem sofrer influncia das instituies formais. Esses aspectos condicionam ou influenciam as escolhas dos eleitores, as quais podem ser racionais conforme o contexto social em que se encontram (Reis, 2000; Hall; Taylor, 2003; Aoki, 2007; Rezende, 2009). A ausncia do dilogo entre as trs escolas apontadas por Figueiredo (1991, p. 201, 204) torna sua concluso a qual afirma que o eleitor age racional e estrategicamente insuficiente para explicar o comportamento do eleitor, uma vez que sua obra no responde ao seguinte problema: de que maneira os eleitores formam sua preferncia eleitoral racional? Apesar de Figueiredo (1991) contribuir para a explicao sobre a escolha do eleitor, existe uma lacuna

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terica em sua obra. O autor no aborda a formao da preferncia eleitoral do eleitor numa trajetria em que ocorrem interaes sociais, construo ou absoro de valores, a influncia de instituies formais e informais, e, por consequncia, uma possvel escolha racional.10

As lacunas empricas
As escolas tericas apresentadas na obra de Figueiredo (1991) estruturam, quando abarcadas coletivamente, a compreenso dos variados trabalhos empricos sobre o comportamento do eleitor apresentados a seguir. Esses trabalhos procuram mostrar empiricamente quais os determinantes que orientam a escolha eleitoral do indivduo. Os determinantes do voto que sero apresentados buscam responder empiricamente seguinte indagao: o que motiva o eleitor a escolher certo candidato?

Ideologia, preferncia partidria e lulismo


Singer (2000), analisando as eleies de 1989 e 2002, procura explicar o que motiva a escolha eleitoral dos indivduos. Para o autor, parte dos eleitores faz sua escolha considerando o espectro ideolgico em que se insere esquerda, direita, centro etc.11 Assevera que existe o voto ideolgico no Brasil, visto que diversos eleitores fazem suas escolhas considerando sua posio ideolgica (Singer, 2000). A identificao ideolgica por parte do eleitor significa a adeso a uma posio no contnuo esquerda-direita ou liberal-conservador que, mesmo sendo difusa, isto , cognitivamente desestruturada, sinaliza uma orientao poltica geral do eleitor (Singer, 2000, p. 49). Carreiro (2002a; 2002b) discorda parcialmente de Singer (2000), quando diz que os eleitores tm dificuldades em apontar caractersticas/atributos aos espectros esquerda e direita; em particular, os com menor grau de escolaridade.

9. Regras sociais so exemplos de instituies informais. 10. Na concluso deste artigo, apresentam-se mais argumentos quanto contribuio do neoinstitucionalismo para explicar a formao da preferncia do eleitor. Ressalte-se que, neste momento, pesquisamos sobre a importncia da interdisciplinaridade na explicao do comportamento do eleitor. Ou seja, o dilogo entre fundamentos da neurocincia, do neoinstitucionalismo e da antropologia das emoes pode contribuir para dar robustez terica explicao da formao da preferncia eleitoral. 11. Compreende-se ideologia em dois sentidos, os quais no so excludentes. No primeiro sentido, ideologia o conjunto difuso de valores, crenas ou ideias de qualquer tipo que se associam a determinada congurao de condies sociais gerais (posio de classe, poca, nacionalidade) e que vm a constituir, em ltima anlise, a viso de mundo das pessoas. O segundo sentido o que a palavra adquire usualmente quando se trata de ideologia poltica: aqui se d nfase noo de um conjunto estruturado e coerente de ideias, que encerra como dimenso saliente a de estar destinado a servir de guia de ao (Reis, 2000, p. 281).

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O autor afirma que exagerado o peso dado por Singer (2000) aos aspectos ideolgicos na explicao dos motivos que orientam/determinam a escolha do eleitor, pois outras variveis revelam ter maior influncia na determinao dos resultados das eleies presidenciais recentes (Carreiro, 2002b, p. 75).12 Ao analisar o comportamento do eleitor na eleio presidencial de 2002 na Grande So Paulo, Carreiro (2004) mostra a importncia de considerar a varivel preferncia partidria na explicao da escolha do eleitor. Pesquisa do Instituto de Pesquisa Maurcio de Nassau (IPMN), realizada em Pernambuco em maio de 2010, corrobora os argumentos de Carreiro (2004).13 A pesquisa revela que existe associao estatisticamente significativa entre inteno de voto e preferncia partidria.14 Na eleio presidencial de 2010, Dilma Rousseff tem 73% de inteno de votos em Pernambuco entre os admiradores do seu partido Partido dos Trabalhadores (PT) 39,6%. Ressalte-se que o modelo de regresso logstica, construdo com base em survey do IPMN em Pernambuco (maio de 2010), revela que, dentre as variveis Avaliao da administrao, Bem-estar econmico e Preferncia partidria, o efeito positivo desta ltima no relevante, ao contrrio das outras. Aps o primeiro mandato do presidente Lula (2006), na percepo dos eleitores, houve a diluio das diferenas ideolgicas entre os partidos (Carreiro, 2007). Por consequncia, ocorreu menor associao entre ideologia e escolha eleitoral na disputa presidencial de 2006. Carreiro (2008) mostra, aps considerar surveys no Brasil em diferentes anos (1990, 1997, 2002 e 2007), que as opinies polticas dos eleitores que manifestam sentimentos por agremiaes partidrias no so to dspares no final do perodo analisado. Portanto, essa concluso sugere que os eleitores no sabem diferenciar os partidos. Limongi e Mesquita (2008) mostram explicao alternativa de Carreiro (2008). De acordo com esses autores, entre 1985 e 2004, ocorreu um fortalecimento concomitante dos candidatos da direita e da esquerda. Mas foram os eleitores de centro que decidiram as eleies. A explicao dos autores refora a tese de Singer (2000), qual seja: os eleitores fazem escolhas eleitorais com base na ideologia. As obras de Singer (2000), Carreiro (2002a; 2002b; 2004; 2007; 2008) e Limongi e Mesquita (2008) sugerem o seguinte questionamento: o eleitor

sabe atribuir caractersticas/atributos aos espectros ideolgicos e, por consequncia, s agremiaes partidrias? Singer (2009) abandona parcialmente a utilizao dos espectros ideolgicos tradicionais, no caso, esquerda e direita, e sugere uma nova categoria ideolgica, qual seja, o lulismo. Essa nova categoria serve para explicar as escolhas do eleitor, embora o autor no reconhea isso. Segundo Singer (2009), o lulismo uma nova configurao ideolgica que mistura elementos da esquerda e da direita. Com a inteno de justificar ou comprovar essa mistura, o autor afirma que os indivduos adeptos do lulismo tm a expectativa de um Estado o suficientemente forte para diminuir a desigualdade, mas sem ameaar a ordem estabelecida (Singer, 2009, p. 84). Com base em Singer, definimos o lulismo como a unio de indivduos com preferncias eleitorais semelhantes, as quais podem ser encontradas e correspondidas ou no nos diversos espectros ideolgicos clssicos, esquerda, direita, centro etc. Nesse sentido, Luiz Incio Lula da Silva, em seus dois mandatos presidenciais 2002 a 2010 , representou os interesses e o atendimento das demandas advindas de variados segmentos, independentemente das clivagens ideolgicas. Em razo disso, surge o lulismo. As demandas atendidas pelo governo Lula vieram de eleitores de diversos espectros ideolgicos, inclusive daqueles indivduos que afirmam no ter ideologia. O lulismo, portanto, uma varivel que motivou o enfraquecimento das ideologias clssicas. O lulismo possibilitou a diviso do eleitorado em dois possveis segmentos especficos: os que apoiam e admiram a figura de Lula e os que fazem oposio a Lula. Enfim, o lulismo fortalece o personalismo na dinmica eleitoral (Oliveira, 2011). Em suas obras, Singer (2000; 2009) procura explicar a escolha do eleitor por meio das clivagens ideolgicas existentes na sociedade brasileira. Ressaltamos que os argumentos oferecidos pelo autor, os quais se fundamentam em dados empricos, so convincentes. Isso significa que, na tentativa de compreender a escolha do eleitor, necessrio considerar a posio ideolgica dele alm do lulismo. Porm, de acordo com Borba (2005), no existe um sentimento ideolgico entre os eleitores. So os atributos pessoais dos candidatos, como honestidade e competncia, que orientam a escolha do eleitor. Esses atributos sugerem forte presena do personalismo na poltica brasileira (Borba, 2005, p. 164).

12. Em survey realizado em maio de 2010 em vrios estados do Brasil, o Instituto Datafolha mostrou que 17% dos entrevistados se consideram de centro; veem-se mais prximos esquerda 20%; identicam-se mais com a direita 37% e 25% no sabem identicar seu espectro poltico. 13. Para Reis (2000, p. 282), os temas da preferncia partidria e do comportamento eleitoral articulam-se normalmente, na literatura de cincia poltica, com o tema da ideologia. 14. Realizou-se teste estatstico de associao entre preferncia partidria e escolha eleitoral. O teste apresentou p-valor <0,05, indicando uma relao estatisticamente signicativa entre as referidas variveis. Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

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Os argumentos de Borba (2005) enfraquecem as consideraes de Singer (2000) sobre a escolha do eleitor, mas reforam a importncia de considerar o lulismo como determinante do voto. Ressaltamos que Dilma Rousseff, candidata do PT e apoiada por Lula, venceu a eleio presidencial de 2010. No perodo eleitoral, 83% dos eleitores brasileiros consideravam o governo Lula bom/timo, conforme a pesquisa do Datafolha de 26 de outubro de 2010, e, para 76%, o presidente Lula era confivel pesquisa do Ibope em 27 de setembro de 2010. O sucesso eleitoral de Dilma e os dados referentes ao presidente Lula sugerem que se deve incluir o lulismo como uma das variveis que influenciaram o sucesso eleitoral de Dilma Rousseff na eleio de 2010. O lulismo deve ser compreendido como a convergncia de interesses provenientes dos indivduos com valores ideolgicos ou no. Portanto, como j destacado, temos a hiptese de que o lulismo enfraquece os argumentos de Singer (2000), voto ideolgico, e refora a tese de Borba (2005), Singer (2009) e Oliveira (2011) personalismo na poltica e lulismo.

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A imagem dos candidatos e as emoes


Com base nas eleies presidenciais de 1989, 1994 e 1998, Carreiro (2002a) afirma que a imagem poltica, os atributos pessoais dos candidatos e o desempenho do governo em exerccio, em particular na rea econmica, so alguns fatores que constroem a escolha do eleitor. Segundo Carreiro (2002a), os atributos dados aos candidatos pelos eleitores possibilitam a identificao de qual a imagem que estes tm dos competidores. Segundo Carreiro, a orientao do voto do eleitor depende da imagem que ele tem dos candidatos. Existe, portanto, uma dimenso simblica na relao competidoreleitor (Carreiro, 2002a, p. 33). Survey realizado pelo IPMN, em julho de 2010, procurou verificar qual era a imagem que os eleitores tinham do candidato reeleio ao governo de Pernambuco Eduardo Campos do Partido Socialista Brasileiro (PSB) nas eleies de 2010. Qual a imagem que voc tem do governador Eduardo Campos?

Mediante essa indagao, foi possvel diagnosticar os atributos que os eleitores reconheciam no candidato do PSB. A pesquisa revelou que 55,3% dos eleitores consideravam boa/tima a imagem de Eduardo Campos e, para 3,3%, ele era trabalhador/lutador. Segundo 41,9% dos entrevistados, Jarbas Vasconcelos, do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), principal oponente do governador Eduardo Campos na disputa eleitoral de 2010, tinha uma imagem boa/tima, e 1,4% o classificaram como trabalhador.15 Qual foi o melhor governador de Pernambuco nos ltimos tempos? Essa pergunta do IPMN teve a inteno de verificar qual era a imagem que os eleitores tinham do governo dos principais competidores Eduardo Campos e Jarbas Vasconcelos. Essa indagao possibilitou verificar a memria do eleitor em relao a eles. A pesquisa revela que 35,3% dos entrevistados consideravam que Eduardo Campos foi o melhor governador de Pernambuco nos ltimos tempos.16 J 22,3% apontavam Jarbas Vasconcelos. Esses dados possibilitam a construo da seguinte hiptese: a memria do eleitor em relao ao gestor governamental depende da sua imagem construda durante seu mandato. Na disputa presidencial de 2010, os dois principais competidores tiveram sua imagem avaliada por survey. Dilma Rousseff foi reconhecida por 42% dos eleitores como a candidatura mais preparada para a Presidncia do Brasil. Para 38%, Serra estava mais preparado do que Dilma conforme divulgou a Pesquisa Datafolha de 25 de agosto de 2010.17 Como bem mostram os argumentos dos diversos autores e dados de surveys, a imagem do candidato pode ser considerada um determinante do voto. Porm, de que modo a imagem do candidato construda, aceita ou rejeitada pelo eleitor? Que premissa terica fundamenta a imagem como determinante do voto? Pimentel Jnior (2007; 2010) disserta sobre o papel das emoes na escolha do eleitor.18 O autor busca construir um dilogo entre razo, no caso, escolha racional e emoo. De acordo com ele, baseado no modelo de inteligncia afetiva (Marcus, 2003), os eleitores tm entusiasmo e ansiedade.19 A hiptese de Pimentel Jnior (2010) que eleitores entusiasmados esto predispostos a votar em deter-

15. Jarbas Vasconcelos foi governador de Pernambuco no perodo 1998-2006. 16. O governador Eduardo Campos foi reeleito governador de Pernambuco no primeiro turno com 82,83% dos votos vlidos. 17. Dilma Rousseff foi eleita presidente do Brasil no segundo turno com 56% dos votos vlidos. Seu oponente, Jos Serra, obteve 44% dos votos vlidos. 18. Na literatura internacional sobre emoes e escolha eleitoral, cf. Westen (2007). 19. O modelo de inteligncia afetiva advoga que as emoes possuem duas dimenses distintas: uma dimenso positiva, denominada entusiasmo, e outra negativa, chamada ansiedade. Tais emoes no possuem apenas uma funo avaliativa, no sentido de que se o sentimento negativo, as consideraes cognitivas em relao ao objeto que engendra tal sentimento tambm sero, ou se positivo, que tenderemos a avali-lo melhor. A funo das emoes dentro desse modelo um pouco mais complexa: por um lado, regulam comportamentos rotineiros e, por outro, a ateno consciente (Pimentel Jnior, 2010, p. 519).

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minado candidato. Eleitores ansiosos esto em dvida quanto sua escolha eleitoral. Para o autor, a ansiedade do eleitor representa a reflexo quanto s vantagens e desvantagens de escolher algum candidato. De acordo com Pimentel Jnior (2010), eventos ocorridos durante a campanha eleitoral podem interferir na predisposio do eleitor em votar no candidato. Como ele bem mostra, por meio de anlise quantitativa, o candidato bem avaliado pode vir a vencer a disputa no segundo turno em razo de que denncias de corrupo criaram ansiedade nos eleitores e os levaram a repensar seu voto no primeiro turno. Para o modelo de inteligncia emocional, a avaliao dos governos, no caso, o voto retrospectivo, no puramente racional. Eleitores no precisam estar conscientes das realizaes do governo para compreender que a situao do pas melhor ou pior e nem verbalizar as razes disso (Pimentel Jnior, 2010, p. 528). Os eleitores podem avaliar o governo pela intuio afetiva. Ou seja: Se a situao vai bem, sentimentos de entusiasmos so engendrados, enquanto que, se a situao vai mal, o sentimento de ansiedade aumenta (Pimentel Jnior, 2010, p. 528). Lavareda (2009; 2011) analisa o papel das emoes nas escolhas eleitorais dos indivduos. De modo inovador, apresenta as diferenas entre emoo e sentimentos, revelando que a emoo surge antes dos sentimentos e ambos so construdos numa trajetria. O autor acrescenta que emoes e sentimentos esto associados memria dos indivduos e imagem. Neste ltimo caso, Lavareda (2011) revela empiricamente que a imagem de candidatos provoca reaes emocionais nos eleitores.20 Imagem e emoes, determinantes do voto, relacionam-se entre si. A imagem do candidato X pode causar emoo nos eleitores. Com isso, os eleitores adquirem predisposio para votar nele. Ento, indaga-se: em que contextos e como as emoes e os sentimentos dos eleitores em relao aos candidatos so construdos? A hiptese que a convivncia eleitorcandidato possibilita o surgimento de aspectos emotivos, como esperana, otimismo, admirao, confiana, medo e aflio.

Avaliao da administrao e do bem-estar econmico


O eleitor avalia o governo considerando seu desempenho na rea econmica (Fiorina, 1981). Caso o gestor seja candidato reeleio, os eleitores olharo

para trs e verificaro qual foi seu desempenho frente do governo. Nesse caso, estamos diante do voto retrospectivo. No voto retrospectivo, o desempenho do gestor-candidato frente da administrao pblica importa para o eleitor. O bem-estar econmico do eleitor o ingrediente principal do voto retrospectivo na eleio presidencial (Lavareda, 2009, p. 62). Se o eleitor estiver bem no mbito econmico, ele optar por possibilitar que o gestor responsvel por seu bem-estar continue a governar. Na ltima disputa presidencial brasileira (2010), o bem-estar econmico contribuiu para o sucesso da candidatura de Dilma Rousseff. Pesquisa do IPMN realizada em Pernambuco revela que - inerente ao universo de eleitores que consideram que sua situao econmica melhorou muito nos ltimos anos (30,9%) - 66,3% pretendiam votar na candidata do PT. 21 Em agosto de 2010, segundo o Instituto de Pesquisa Datafolha, a candidata Dilma Rousseff era considerada por 49% dos eleitores brasileiros como a mais preparada para manter a estabilidade econmica e para 46%, para lutar contra o desemprego. Seu principal oponente, Jos Serra, do Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), obteve, nos itens frisados, o percentual de 28%. Carreiro (2009, p. 45), ao desenvolver anlise sobre as eleies de 2006, mostra que a avaliao da administrao presidencial intrinsecamente dependente do desempenho econmico do pas. O autor afirma que Luiz Incio Lula da Silva foi reeleito em razo da avaliao positiva da sua administrao, que foi propiciada, dentre vrios fatores, pelo bem-estar econmico. Com base em survey realizado pelo IPMN e por meio do modelo de regresso logstica, estimou-se a probabilidade de eleio do candidato sucesso presidencial em 2010 no mbito de Pernambuco. A varivel dependente a ser estimada (1) a inteno de voto no candidato da situao e (2) inteno de voto em outros candidatos. As variveis explicativas so: avaliao da administrao, preferncia partidria e bem-estar econmico. O modelo estimado mostra a probabilidade de o eleitor votar na candidata da situao, Dilma Rousseff. O efeito positivo mais forte para a formao da probabilidade da inteno de voto na candidata petista oriundo da varivel avaliao da administrao, que seguida pelo bem-estar econmico. A chance de um eleitor que considera a administrao Lula tima/boa votar em Dilma 4,9 vezes maior do que o eleitor que no avalia bem a administrao. A varivel de menor efeito positivo a preferncia partidria.

20. Lavareda (2009; 2011) utiliza a neurocincia para a construo dos seus argumentos, os quais so inovadores e interagem com as premissas do neoinstitucionalismo apresentadas neste artigo. Para uma abordagem da neurocincia e a sua contribuio para a explicao do comportamento dos indivduos, cf. Damsio (1996; 2011). 21. Pesquisa realizada em maio de 2010. O teste entre bem-estar econmico e inteno de voto apresentou p-valor < 0,05, indicando uma relao estatisticamente signicativa entre as variveis analisadas. Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

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Peixoto e Renn (2011) apresentam argumento complementar e inovador quanto relao bem-estar econmico e escolha eleitoral. Os autores mostram que a mobilidade social a varivel determinante que possibilitou o sucesso eleitoral de Dilma Rousseff na disputa presidencial de 2010. Peixoto e Renn no desconsideram a varivel bem-estar econmico, mas revelam que a percepo de mobilidade social ascendente por parte dos eleitores proporcionou que a candidata do PT conquistasse a Presidncia da Repblica. Quando as eleies ocorrem nos mbitos estadual e municipal, outros ingredientes surgem para qualificar a administrao do gestor-candidato. Segundo Lavareda (2009, p. 61), os eleitores identificam as responsabilidades de cada esfera de governo municipal, estadual e federal. Sendo assim, o desempenho dos gestores-candidatos frente da sade, da educao, da infraestrutura e da segurana pblica so avaliados pelos eleitores nas eleies municipais e estaduais (Lavareda, 2009, p. 100). Ao analisar diversas eleies municipais no Brasil, Almeida (2008) conclui que pode-se dizer que os candidatos do governo tendem a vencer quando a soma de timo e bom est acima de 50% no tocante avaliao da administrao (Almeida, 2008, p. 36). Oliveira e Santos (2009) concordam, em parte, com a tese de Almeida (2008), nas eleies municipais de 2008, porm, fazem ressalvas. O prefeito de Curitiba, Beto Richa (PSDB), foi candidato reeleio e tinha, poca, 85% de bom/timo. O prefeito do Recife, Joo Paulo, e o de Belo Horizonte, Fernando Pimentel, ambos do PT, tinham, poca, 64% e 75% de bom/timo respectivamente (Oliveira; Santos, 2009, p. 121). Joo da Costa (PT), candidato apoiado por Joo Paulo, foi eleito no primeiro turno. Por sua vez, Mrcio Lacerda (PSB), candidato apoiado por Fernando Pimentel, foi eleito no segundo turno (Oliveira; Santos, 2009, p. 120). Em razo de o prefeito de Belo Horizonte, Fernando Pimentel, no ter elegido seu candidato no primeiro turno, Oliveira e Santos (2009, p. 121) indagam: por que boas administraes nem sempre elegem candidatos no primeiro turno? A indagao acima nos permite corroborar a concluso de Oliveira e Santos (2009, p. 134): Boas administraes uma varivel que condiciona o sucesso eleitoral do candidato, mas no deve ser considerada como varivel determinante. Outras caractersticas do candidato precisam sem consideradas, dentre estas, a imagem do candidato varivel sugerida por Carreiro (2002a). Lavareda (2009, p. 49) afirma que a principal marca das eleies municipais de 2008 no Brasil foi a continuidade. Foram eleitos em todo o pas 67% dos
22. Os termos vises de mundo e cultura poltica so sinnimos.

Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

prefeitos que se recandidataram. O ndice alcanou 78% nos cem maiores municpios e chegou a 95% nas capitais. Esses dados reforam, inicialmente, a tese de Almeida (2008). Entretanto, Lavareda faz observaes pertinentes. Lavareda (2009) frisa que nem todos os prefeitos reeleitos em 2008 desfrutavam alta popularidade no incio da campanha. Dos candidatos reeleio nas capitais, 25% no tinham os 40% de timo ou bom s vsperas do incio oficial da campanha (Lavareda, 2009, p. 49). O bem-estar econmico dos eleitores propiciado pela administrao federal; o aumento de recursos disponveis para investimentos por parte dos prefeitos-candidatos; o controle da agenda da campanha; posio privilegiada para obter doaes; condies propcias para formar alianas, e a propaganda eleitoral contribuem para o sucesso eleitoral dos candidatos reeleio (Lavareda, 2009, p. 50). As consideraes de Lavareda (2009) reforam a concluso de Oliveira e Santos (2009) de que boas administraes uma varivel necessria, mas no suficiente para explicar o sucesso eleitoral do candidato. Alm disso, os autores mostram que os prefeitos que no tinham poca do incio da campanha eleitoral a aprovao condicional sugerida por Almeida (2008), ou seja, 50% de bom/timo, conseguiram reeleger-se na disputa municipal de 2008. Portanto, o percentual proposto por Almeida (2008), que d sustentao emprica tese de que boas administraes elegem candidatos, no deve ser determinista. Prefeitos com ndices de aprovao menores do que 50% tambm vencem a eleio. Nesse sentido, questionamos: por que boas administraes deve ser considerada uma varivel condicional e no determinante para o sucesso eleitoral de dado candidato?

A cultura poltica
A cultura poltica representa os valores, o conjunto de atitudes e as crenas dos indivduos como eles olham e reconhecem o outro, os eventos sociais e as instituies (Porter, 2002; Hall; Taylor, 2003; Borba, 2005; Inglehart; Welzel, 2009; Fukuyama, 2010; Moiss, 2010). Para especificamente o institucionalismo histrico e sociolgico, os indivduos adquirem cultura poltica durante seu percurso histrico, e neste interaes sociais ocorrem com outros indivduos. As interaes sociais possibilitam a construo das vises de mundo dos indivduos e orientam suas escolhas diante de uma lista de preferncias (Boudon, 1995; Elster, 1997; Hall; Taylor, 2003).22

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Diversos autores procuram mostrar empiricamente a importncia de considerar a cultura poltica dos indivduos na compreenso das suas escolhas. Eles corroboram Boudon (1995), porque reconhecem que os indivduos no esto em um vazio social (Damatta, 1979; Landes, 2002; Borba, 2005; Almeida, 2007; Inglehart; Welzel, 2009; Souza; Lamounier, 2009). As escolas sociolgica e psicolgica apresentadas por Figueiredo (1991), que buscam explicar teoricamente a escolha do eleitor, sugerem que compreender a cultura poltica dos eleitores possibilita a apreenso de como e por que os indivduos adquirem ideologia, obtm preferncia partidria e constroem ou contraem valores que os incentivam a fazer suas escolhas eleitorais. O eleitor poder optar por um candidato caso sua cultura poltica e seus desejos correspondam imagem ou s ideias apresentadas por ele. Como bem sugere Loureno (2007), a imagem do candidato deve ser considerada um determinante do voto pelo fato de que os eleitores, a partir da sua cultura poltica, reconhecem positiva ou negativamente o candidato. A imagem do candidato e a cultura poltica dos eleitores so formadas por atributos (Carreiro, 2002a). As diferenas de atributos na relao eleitor candidato podem levar o indivduo a no votar em certo competidor. As semelhanas/correspondncias podem ter efeito contrrio (Almeida, 2007; 2008; Lavareda, 2009; Oliveira; Gadelha; Santos, 2010). Lavareda (2009, p. 73) argumenta que, com a compreenso das caractersticas do contexto da eleio e do que pensa o eleitor (cultura poltica), possvel definir estratgias de campanha para o candidato. So essas, de acordo com Lavareda (2009), que podem levar o candidato conquista do poder. As obras dos autores citados sugerem o seguinte problema: de que modo a cultura poltica dos indivduos adquirida e como esta influencia a escolha do eleitor?

As campanhas e as estratgias eleitorais


Os cientistas sociais desdenhavam das campanhas eleitorais (Lavareda, 2009, p. 133).23 Com a observao das campanhas eleitorais, possvel identificar as estratgias eleitorais. Estud-las aps o perodo eleitoral possibilita a compreenso, as razes que motivaram os eleitores a fazer suas escolhas. Procurar entender as estratgias eleitorais dos candidatos significa que a competio eleitoral no finda antes do incio da campanha eleitoral. O eleitor,

durante a campanha eleitoral, em razo das estratgias dos candidatos, pode vir a mudar, construir ou consolidar a imagem que ele tem de dado concorrente (Lavareda, 2009, p. 133). As estratgias eleitorais so determinantes do voto; por meio delas, o candidato pode vir a conquistar o eleitor. importante entend-las, pois o eleitor, na formao da sua preferncia eleitoral, poder sofrer influncia no s de determinantes que influenciam ou so construdos no decorrer de uma longa trajetria, como preferncia partidria, ideologia e cultura poltica, mas tambm dos que interferem na curta trajetria do eleitor, no caso, as estratgias de campanha (Loureno, 2007; Telles, 2009). As estratgias eleitorais podem vir a explorar a imagem dos candidatos, os feitos e as contribuies do governo para o eleitor. Elas divulgam apoios e associam imagens, associam temas a certo competidor com o objetivo de contrastar a cultura poltica de parte do eleitorado. As estratgias eleitorais possibilitam a interao eleitorcandidato e contribuem para a formao da escolha eleitoral (Lavareda, 2009; Telles, 2009). Loureno (2007) sugere que o eleitor constri sua escolha durante a trajetria eleitoral, a qual tem incio antes do guia eleitoral. A segunda etapa dessa trajetria ocorre com o incio do guia, e a ltima etapa, na qual se d a cristalizao do voto, corresponde s duas ltimas semanas finais da campanha (Loureno, 2007, p. 126). Entretanto, consideramos que a trajetria eleitoral surge com o incio do guia eleitoral. Antes dela, o eleitor est em sua trajetria histrica. A propaganda eleitoral contribui para a massificao das estratgias eleitorais entre o eleitorado e para torn-las perceptveis por parte dos analistas durante a trajetria eleitoral. Veiga (2001), Loureno (2007) e Machado (2009) mostram de que modo as estratgias eleitorais so utilizadas no guia eleitoral e a importncia delas para a formao da preferncia eleitoral. Esses autores reconhecem o guia eleitoral como determinante do voto. O guia eleitoral um determinante do voto, mas tambm um instrumento que contribui para que os eleitores obtenham informaes sobre os competidores e para que as estratgias de campanha adquiram poder/fora de influncia na formao da preferncia do eleitor. Em pesquisa do IPMN, de 27 e 28 de setembro de 2010, perguntou-se aos eleitores pernambucanos se eles assistiram propaganda eleitoral dos candidatos ao governo do Estado nas eleies de 2010 ou a ouviram. Afirmaram que sim 42% dos eleitores e 55% frisaram que no.24

23. Nem sempre o mundo acadmico atribuiu grande importncia s campanhas eleitorais (Lavareda, 2009, p. 133). 24. Essa pesquisa revela que a maior audincia do guia eleitoral est no segmento dos indivduos que recebem mais de cinco salrios mnimos 68% desse segmento armaram haver assistido ao guia eleitoral, ou ouvido (IPMN, 28/9/2010). Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

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O Instituto Datafolha, na pesquisa de 13 a 15 de setembro de 2010, fez a seguinte pergunta aos eleitores brasileiros: No ltimo dia 17, teve incio o horrio eleitoral gratuito na TV. Voc assistiu algum dia pela TV propaganda dos candidatos a presidente? Responderam sim 51% dos entrevistados. pergunta do IPMN - o guia eleitoral influencia na escolha do seu candidato ao governo do estado de Pernambuco? -, de 27 a 28 de setembro de 2010, 24% responderam que o guia influencia bastante. O mesmo percentual de eleitores considerou que influencia pouco, e 46% asseveraram que no influencia. Os dados mostram, portanto, que o guia eleitoral um instrumento que provoca a interao eleitor candidato em especfico espao de tempo. Nessa interao, os determinantes do voto mostrados criam vida ou fora e, por conseguinte, levam o guia eleitoral a ser reconhecido como mais um determinante do voto. As obras que abordam as estratgias eleitorais e o papel do guia eleitoral provocam a elaborao do seguinte problema: possvel prognosticar resultados eleitorais antes do incio do guia eleitoral?25

Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

A convergncia entre as lacunas


Os questionamentos apresentados no decorrer do texto evidenciam que existe convergncia entre as lacunas terica e emprica. Figueiredo (1991) procura responder teoricamente ao seguinte problema: o que motiva a ao social do eleitor? A resposta emprica a essa indagao se encontra, possivelmente, nos determinantes do voto apresentados pela literatura mostrada e pelas premissas dos institucionalismos histrico, sociolgico e da teoria da escolha racional neoinstitucionalismo. A reviso das obras empricas sugere que o eleitor no est no vazio social, como bem alerta Boudon (1995). Temos a hiptese de que os indivduos formam suas preferncias eleitorais, as quais podem ser racionais, no decorrer da sua trajetria histrica e eleitoral. Em virtude disso, constatamos ser necessria a insero do neoinstitucionalismo para a compreenso terica e emprica da formao da preferncia do eleitor e, por consequncia, do entendimento do que motiva a escolha eleitoral dos indivduos. O neoinstitucionalismo procura decifrar as escolhas dos indivduos considerando a trajetria percorri-

da por eles e as interaes sociais que nela ocorrerem. Na trajetria, os indivduos adquirem cultura poltica em razo das interaes sociais, e estas podem vir a limitar ou a construir o comportamento estratgico deles path dependent.26 Alm disso, instituies formais, como regras eleitorais, condicionam ou orientam as escolhas dos indivduos (Hall; Taylor, 2003; Peters, 2003; Aoki, 2007; Rezende, 2009, 2012). O eleitor sabe atribuir caractersticas/atributos aos espectros ideolgicos e, por consequncia, s agremiaes partidrias? Singer (2000, p. 143) afirma que a identificao do eleitor com a esquerda e a direita parte de um conhecimento intuitivo, de um sentimento do que significam as posies ideolgicas. Esse sentimento permite ao eleitor colocar-se na escala em uma posio que est de acordo com suas inclinaes, embora no saiba verbalizar. Segundo Singer (2000, p. 143), o desafio descobrir a viso de mundo que est associada a essa identificao intuitiva. Singer (2000) reconhece que necessria a compreenso da viso de mundo dos indivduos para a compreenso das suas escolhas. Para tal empreitada, portanto, o neoinstitucionalismo contribui, pois ele considera que os indivduos interagem com outros indivduos e adquirem vises de mundo/cultura poltica (Hall; Taylor, 2003; Peters, 2003; Aoki, 2007).27 De que modo a imagem do candidato construda, aceita ou rejeitada pelo eleitor? A hiptese que os indivduos realizam suas escolhas baseadas em expectativas do que poder vir a ocorrer diante de determinada ao (Aoki, 2007, p. 2). Desse modo, a expectativa do eleitor pode estar associada imagem que ele tem dos competidores no processo eleitoral. Diante da circunstncia poltica caracterizada por intensas denncias de corrupo advindas da imprensa, envolvendo variados atores polticos, por exemplo, o eleitor pode ter o desejo de votar em um candidato que tenha atributos pessoais que vo de encontro circunstncia atual. Ele, ento, opta por votar em candidatos que apresentem como atributos pessoais a honestidade, j que ele tem a expectativa de que se, esse competidor for o vencedor, ele exercer seu mandato com honestidade. Carreiro (2002a) afirma que os atributos pessoais dos candidatos interferem na escolha do eleitor. Os atributos do candidato constroem e integram sua imagem. O candidato pode apresentar-se ao eleitor com a imagem moldada pelo marketing em razo das exigncias e expectativas do eleitor (Figueiredo, 2008).

25. Prognosticar situaes ou resultados eleitorais signica construir cenrios; e, ainda, reduzir as possibilidades de que algum evento ocorra. Sobre prognsticos eleitorais, cf. Armstrong (2000). 26. A path dependente parte do princpio de que a ao do indivduo ou as causalidades sociais dependem da trajetria percorrida. Nesse caso, a ao social do indivduo ou das instituies pode ser motivada pela acumulao de causas ocorridas nas vrias etapas da trajetria (Pierson, 2000). 27. Diante dessa parcial concluso, um problema surge: os partidos polticos no Brasil tm diferenas ideolgicas?

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Porm, o eleitor construiu suas expectativas no s em razo de dada circunstncia poltica, mas tambm por conta de que, no decorrer da sua trajetria, ele adquiriu valores, tais como o de exigir que polticos exeram o mandato pblico com honestidade. Alm disso, regras eleitorais podem orientar ou limitar as escolhas do eleitor. Que premissa terica fundamenta a imagem como determinante do voto? O neoinstitucionalismo tem condies de explicar teoricamente a utilizao da imagem como determinante do voto, pois o eleitor, no decorrer da sua trajetria, adquire cultura poltica que contribui para a formao das suas preferncias e expectativas eleitorais. As expectativas, por sua vez, orientam-no na escolha do seu candidato, a qual se pauta na correspondncia de valores entre eleitorcandidato. Na trajetria, que pode ser a eleitoral, ocorre a interao de eleitores com candidatos. Nessa trajetria surgem ou so incentivados os sentimentos do eleitor para com o candidato. O desempenho do gestor-candidato no governo ou do candidato na campanha eleitoral pode despertar emoes no eleitor. Portanto, a relao emocional/sentimental entre eleitorcandidato construda numa trajetria. A avaliao positiva das administraes contribui para o sucesso eleitoral do gestor-candidato. Entretanto, o eleitor est numa trajetria em que nela esto presentes estgios. Nos estgios iniciais, antes da sua definitiva deciso eleitoral, o eleitor pode ter escolhido, em razo da avaliao da administrao positiva do gestor-candidato X, votar por sua reeleio. Diante do incio do guia eleitoral, pode ocorrer que o eleitor perceba que o candidato X no merece seu voto e opta por votar no candidato Y. Sendo assim, o eleitor, em razo de estar numa trajetria e nesta receber influncias diversas, inclusive do guia eleitoral (instituio), pode modificar sua opinio. Desse modo, a varivel Boa administrao no deve ser reconhecida como determinante, mas sim condicional, j que ela pode ser desconstruda durante a trajetria eleitoral. Em razo disso, gestorescandidatos ou candidatos apoiados por gestores bem avaliados podem vir a vencer a disputa eleitoral apenas no segundo turno, por exemplo. Veiga (2001) e Lavareda (2009) mostram o impacto do guia eleitoral e das estratgias eleitorais sobre o eleitor. Ao incorporar a premissa to defendida neste trabalho de que os eleitores formam sua preferncia eleitoral numa trajetria, constatamos que talvez seja impossvel prever resultados eleitorais antes do guia eleitoral, uma vez que ele pode modificar as escolhas dos eleitores.

Concluso
O neoinstitucionalismo contribui para a compreenso das escolhas dos eleitores em razo de sugerir que elas se constroem numa trajetria. Portanto, os indivduos constroem suas escolhas; elas no surgem do nada. As variadas obras abordadas neste trabalho explicam o comportamento do eleitor, e muitas delas fazem isso de modo inovador, no caso, sugerindo outros determinantes. Entretanto, elas no recomendam de modo ntido que a preferncia eleitoral seja construda numa trajetria. Em razo disso, conforme mostrado, indagaes tericas e empricas ficam sem respostas. Vrios candidatos so oferecidos para o eleitor na trajetria eleitoral. Os diversos determinantes do voto que foram apresentados podem influenciar conjuntamente ou no a escolha do eleitor. O eleitor, portanto, toma sua deciso em razo de variveis causais ou condicionais que constroem suas escolhas nas trajetrias.28 A escolha do eleitor no esttica. Ela conforme os contextos/estgios, os quais surgem durante a trajetria pode ser modificada. O neoinstitucionalismo, aqui reconhecido como a unio das premissas advindas dos diversos institucionalismos (histrico, escolha racional e sociolgico), mostra que as preferncias dos indivduos, alm das suas escolhas, constroem-se historicamente em razo das interaes sociais e da influncia das instituies. As escolhas podem ser racionais. Contudo, para o neoinstitucionalismo, a escolha racional variante e contextual. Este artigo mostra que simplista afirmar que os eleitores fazem simplesmente escolhas racionais. Tal assertiva desconsidera que os indivduos esto numa trajetria construindo suas escolhas, as quais, bom repetir, sofrem influncias diversas. Ela tambm possibilita o enfraquecimento dos seguintes determinantes do voto: cultura poltica, ideologia, emoes, sentimentos e imagem. Esses determinantes importam na explicao do comportamento do eleitor. Assim, os variados determinantes do voto apresentados tm relevncia. As obras aqui abordadas mostram a viabilidade emprica de consider-los na explicao da escolha do eleitor, mas, para tanto, necessrio utilizar as premissas tericas do neoinstitucionalismo, porque elas estruturam teoricamente os determinantes do voto. Alm disso, a escolha racional, quando utilizada de modo solitrio, no d conta de mostrar a relevncia explicativa desses determinantes em sua totalidade, mas de alguns. Em razo disso, propomos que a

28. O candidato X foi reeleito (varivel dependente) em razo de sua administrao ser aprovada por 65% dos eleitores (varivel independente). Estes armam que o principal mrito do gestor X foi propiciar o crescimento econmico (varivel condicional). Portanto, o crescimento econmico condicionou a alta aprovao do competidor X. Soc. e Cult., Goinia, v. 15, n. 1, p. 193-206, jan./jun. 2012.

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agenda de pesquisa no mbito dos estudos eleitorais incorpore o neoinstitucionalismo na explicao das escolhas do eleitor.

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Referncias
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State of the art of vote determinants in Brazil and existing gaps


Abstract
By reviewing vote determinants presented by the Brazilian literature and through the presentation of neo-institutionalism basic premises, this article aims to: show various authors contributions concerning voters choice explanations; highlight research gaps existing on the scope of works that address vote determinants; and justify the necessity of using the neo- institutionalism in the interpretation of voters behavior. We concluded that for a sounding theoretical and empirical understanding of voters choice it is required to use the neo- institutionalism in interpreting vote determinants influence. Key words: voting behavior, vote determinants, elections, choice, neo-institutionalism.

El estado de la cuestin de los determinantes del voto en Brasil y las lagunas


Resumen
A travs de la revisin de los determinantes de voto presentada por la literatura brasilea y la presentacin de las premisas bsicas del neo-institucionalismo, este artculo tiene como objetivo mostrar las contribuciones de diversos autores como consistentes con las explicaciones de las opciones del votante, las diferencias de relieve en la investigacin dentro de las obras existentes que aborden los determinantes de los votos, justificar la necesidad de uso de lo neo-institucionalismo en la interpretacin de la conducta de los votantes. Llegamos a la conclusin de que para la comprensin terica y emprica robusta de la eleccin del votante, es necesario el uso de neo-institucionalismo en la interpretacin de la influencia de los factores determinantes de los votos. Palabras-clave: el comportamiento electoral, determinantes de los votos, las elecciones, eleccin, neo-institucionalismo. Data de recebimento do artigo: 07/09/2011 Data de aprovao do artigo: 17/03/2012