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San Ag ustn Chayuco

Lugar al pie de la montaa

Plan Municipal para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural


Versin revisada y validada por autoridades y habitantes del municipio. Diciembre de 2005

Pr e s e n t a c i n

En la integracin del Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de San Agustn Chayuco, participamos en un proceso de planeacin municipal, autoridades municipales, representantes agrarios y comits comunitarios, bajo la base fundamental de buscar el bienestar de nuestras familias, sin que ello implique limitar los recursos con los que actualmente contamos para nuestras futuras generaciones. Este Plan representa un documento que guiar nuestro desarrollo municipal, instrumento que ser utilizado en los momentos de toma de decisiones, tanto para la administracin municipal presente como en las futuras, los representantes agrarios y las instituciones de gobierno. En su contenido se contemplan las ideas de programas, proyectos y acciones a corto, mediano y largo plazo, que impulsarn el desarrollo que anhelamos los habitantes de San Agustn Chayuco. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Planeacin del Estado de Oaxaca, sealan que se debe propiciar la participacin de todos los sectores de la poblacin en el proceso de planeacin, es decir, que debe ser democrtica, siendo facultad y obligacin del municipio formular, aprobar y administrar los planes de desarrollo, con el este Plan damos cumplimiento a dichas ordenanzas. En este documento damos a conocer la situacin actual, el compromiso que asumimos como Ayuntamiento ante la ciudadana, los objetivos que nos permitirn acercarnos al municipio que queremos en un futuro y lo que hay que hacer para lograrlo.

Ayuntamiento de San Agustn Chayuco, Oax., diciembre 2005.

Sa n A g u s t n Ch a y u c o a o 2 0 2 5

Es un municipio con servicios de salud para toda la poblacin de la cabecera municipal y sus agencias; con educacin de calidad y centros educativos de todos los niveles y en todas las localidades; en el que sus habitantes cuenten con los servicio bsicos en las viviendas; adems, que la juventud tenga donde divertirse y hacer deporte. Un municipio comunicado al interior y exterior, con caminos y puentes en las mejores condiciones; que cuente con maquinaria y equipo propio y con recursos econmicos suficientes, para el mejoramiento de la infraestructura comunitaria. Un municipio reforestado, donde se cuiden los bosques, ros, suelo y animales silvestres; con espacios tursticos que generen ingresos a la poblacin. En donde existan apoyos para las actividades agropecuarias, con una produccin suficiente, que permita satisfacer las necesidades familiares. Un municipio que mantenga sus costumbres y tradiciones, donde exista respeto, aplicacin de justicia de manera equitativa y en donde se practique la democracia.

N u e s t r a s Pr i o r i d a d e s

Al buscar un desarrollo integral, sustentable y pluricultural, los habitantes y autoridades municipales de San Agustn Chayuco, analizamos nuestra situacin actual, tomando en cuenta todos los aspectos de la vida comunitaria, que tienen que ver con nuestro desarrollo social, ambiental, econmico y cultural. Durante la elaboracin del presente Plan, como equipo de trabajo hemos detectado situaciones que hay que atender de manera prioritaria, para lograr el desarrollo del municipio, los cuales mencionamos a continuacin:

La organizacin para la produccin y comercializacin es deficiente, de igual forma no identificamos un mercado donde ofrecer nuestros productos; es de vital importancia mejorar esta situacin para lograr un mejor ingreso en las familias. El empleo en el municipio es muy bajo, adems que esta mal pagado; por esta razn es necesario crear fuentes de empleo para lograr un nivel de vida ms decoroso. La mala distribucin de los recursos pblicos municipales afecta los ingresos municipales. Los programas federales son insuficientes debido a la existencia de polticas pblicas equivocadas.

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Lo que som os
Nuestros orgenes Los pueblos mixtecos de la regin denominamos a la poblacin de San Agustn Chayuco como Sa'a yuku . Etimolgicamente Chayuco se compone por Sa a que significa al pie , y yuku cerro o montaa , por lo cual, el nombre que recibe nuestra comunidad puede traducirse como lugar al pie de la montaa . Durante la poca prehispnica, Chayuco perteneca al seoro mixteco de Tututepec. Algunos investigadores mencionan que en nuestro territorio se desarrollaba una agricultura con sistema de regado. A principios de la Colonia aparece todava como cacique de Chayuco, un hijo del ltimo rey de Tututepec de nombre Cuetzpalitzin, quien fue bautizado como Alonso de Castilla y Alvarado en 1536 por fray Benito Hernndez. A su muerte hered este cacicazgo su hijo Pedro Alvarado I, quien a su vez cedi sus bienes a Pedro de Mendoza II. Lo sucedi en este cacicazgo de Zacatepec-Chayuco su hija Mara de Alvarado en el ao de 1638. La nobleza indgena parece haber retenido este cacicazgo, aunque ya disminuido y fraccionado, alrededor de 1755, cuando la cacique doa Mara Rodrguez lo leg al pueblo, dndoles ttulos de propiedad.

Despus de consumada la Conquista, Chayuco qued comprendido dentro de la provincia de Jicayn. Hacia el ao de 1780, cuando se modific la estructura organizativa, el territorio de Chayuco qued dentro del partido de Jamiltepec, en la provincia de Antequera. Dada la fuerte presencia indgena en nuestro territorio, durante este periodo se form una Repblica de Indios, que estaban representados por un Gobernador Indgena y varios Oficiales de Repblica. De acuerdo al conteo de poblacin realizado en 1541, Chayuco contaba en ese ao con un total de 1000 habitantes; hacia 1568 se reportaron 377 habitantes y hacia 1746 se registran 300 personas. La drstica disminucin de la poblacin se debi a las epidemias que trajeron los espaoles. El 6 de mayo de 1826 la poblacin se encuentra registrada como Chayuco en el decreto sobre la divisin y arreglo de los partidos que componan el estado de Oaxaca. A partir del 18 de noviembre de 1844 aparece ya con el nombre de San Agustn Chayuco, pueblo de la parroquia de Pinotepa de Don Luis, fraccin de Jamiltepec, del Distrito de Jamiltepec.

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El l u g a r q u e h a b i t a m o s
La Regin Mixteca En la actualidad, la Regin Mixteca incluye un amplio territorio al oeste del estado de Oaxaca, colindante con el estado de Guerrero, y que agrupa a 118 municipios con 604,706 habitantes. En 85 de estos municipios, los indgenas representan ms del 40 por ciento de la poblacin total, mientras que en los municipios restantes, podemos considerar que la poblacin indgena se encuentra dispersa. Es importante mencionar que cerca del 16 por ciento de los mixtecos radican en el Distrito Federal y el Estado de Mxico, en tanto que otro 7 por ciento, radica en los estados de Baja California, Sinaloa y Sonora. La Mixteca oaxaquea se subdivide en Alta y Baja. Nochixtln, Coixtlahuaca, Teposcolula, Tlaxiaco, Santa Mara Apazco y Juxtlahuaca, forman parte de la Mixteca Alta., por otra parte la Mixteca Baja est conformada por Silacayoapan y Huajuapan. En el territorio que ocupan estos municipios existe un gran nmero de variantes de la lengua mixteca, lo que provoca que entre grupos que se reconocen a si mismos como mixtecos, les resulte prcticamente imposible entenderse entre s.

San Agustn Chayuco

ESTADO DE OAXACA

Desarrollo Humano en la Mixteca El ndice de Desarrollo Humano mide la situacin de salud, educacin e ingresos en un territorio a fin de estimar las posibilidades que tienen sus pobladores de lograr una vida larga y saludable, con educacin y con ingresos suficientes para cubrir las necesidades diarias. El ndice de Desarrollo Humano en San Agustn Chayuco se encuentra en un nivel medio entre los municipios que integran la Regin Mixteca. El problema radica principalmente en los ingresos y la educacin. El 89 por ciento de la poblacin infantil cursa la educacin primaria, sin embargo, este porcentaje disminuye paulatinamente en el ingreso a la secundaria, bachillerato y nivel superior.

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Desarrollo H umano en la Mixteca y en San Agustn Chayuco


BAJO MEDIO ALTO

San Agustn Chayuco

ESTADO DE OAXACA

La Marginacin en la Mixteca El grado de marginacin refleja la situacin de un municipio a partir de la existencia en viviendas de servicios como el agua entubada, electricidad, drenaje y otras condiciones como el material de los pisos. Tambin se toma en cuenta factores educativos, ingresos en salarios mnimos y la dispersin de la poblacin en localidades menores a cinco mil habitantes. El ndice de marginacin de San Agustn Chayuco es considerado como Alto. Los servicios en los que el municipio ha avanzado son en la electrificacin y el suministro de agua. No obstante existen condiciones de rezago, principalmente por contar con un 50 por ciento de poblacin adulta que no ha concluido su educacin primaria, adems la mayor parte de las

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viviendas carecen de servicios de drenaje y el 60 por ciento de los hogares tienen piso de tierra. En este caso el nivel de ingresos afecta tambin al ndice de marginacin, pues de cada 100 personas que trabajan 80 reciben menos de dos salarios mnimos.

Marginacin en la Mixteca y en San Agustn Chayuco

San Agustn Chayuco

ESTADO DE OAXACA

Nuestro Territorio Municipal Nuestro municipio pertenece al distrito de Jamiltepec, en el estado de Oaxaca; se localiza en la regin Costa. Colinda al norte con Santiago Ixtayutla, al sur con Santa Catarina Mechoacn, al oeste con San Lorenzo y San Juan Colorado, y al este con Santiago Jamiltepec. El acceso a la cabecera municipal es a la altura del kilmetro 24 de la carretera federal nmero 200, en el tramo Pinotepa Nacional-Puerto Escondido. De all parte un camino de terracera que pasa por Santa Catarina Mechoacn y llega a San Agustn Chayuco despus de recorrer 15 kilmetros.

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Nuestro municipio cuenta con una superficie de 107.17 kilmetros cuadrados, es decir 10,717 hectreas, que representa el 0.11 por ciento de la extensin del estado. Orografa La Sierra Madre del Sur, donde se localiza nuestro municipio, se caracteriza por la presencia de formas montaosas y laderas de difcil acceso hacia la costa del Pacfico. Las altitudes del municipio de San Agustn Chayuco van desde los 240 hasta los 1000 metros sobre el nivel del mar (territorio de San Luis Yucutaco), contando con asentamientos ubicados en este rango de altitudes. Los asentamientos humanos se distribuyen en zonas o microcuencas como: a) El centro municipal que abarca San Agustn Chayuco, Dos Caminos y Unin y Libertad; b) El norte San Luis Yucutaco y El Tigre; c) Al oeste San Felipe, San Cristbal y La Soledad. Las principales montaas son: El Portillo (Cerro de la Corona), Casa Blanca, El Mirador, El Vigilante, Cerro Peln, Yuku chatu, Cerro Sagrado, Cerro de Pea Negra (Chayuco y La Unin), Cerro del Encino Amarillo, Loma Larga, Cerro del Tigre.

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Hidrografa Un complejo hidrolgico atraviesa al municipio; se forma por el ro Salado que baja desde el Frutillo y La Muralla se une con el ro Colorado de Santa Cruz Flores Magn y el ro Santa Mara para formar el ro de La Arena, cuenca importante que desemboca en el Pacfico. Contamos en nuestro territorio con los ros: Grande, Colorado, Salado; arroyos: Pedregoso, Sagrado-Yucha nchike'en, Barranca Honda; y la poza La Boca de la Olla, a est ultima la reconocemos con potencial turstico.

Clima El municipio se caracteriza por un clima de tipo clido subhmedo, de mucha humedad, con lluvias en verano. Las lluvias anuales son mayores a 2000 y menores a 2,500 milmetros. La temperatura anual vara entre 22 y 24 grados centgrados; con una sequa que comprende entre 20 y 30 das, entre los meses de julio y agosto; aunque por la cercana a la Sierra Madre este fenmeno puede pasar inadvertido, pues las lluvias llegan a nuestro municipio con mayor frecuencia.

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Nuestro complejo territorio de climas y microclimas hace del municipio una zona rica en recursos forestales, con potencial agrcola y ganadero. Vegetacin En las partes ms bajas (400-500 metros sobre el nivel del mar) pueden observarse rasgos de lo que pudieron haber sido bosques tropicales subcaducifolios y caducifolios; es decir, vegetacin caracterizada porque predominan rboles que pierden sus hojas durante la poca seca. A medida que se asciende (600-1000 metros) se encuentra el bosque tropical perennifolio; es decir, vegetacin caracterizada por la presencia de rboles que nunca quedan desprovistos de hojas, y bosque mesfilo de montaa. En las partes ms altas, arriba de los 800 metros, empiezan a aparecer los bosques templados de pino y encino.
TIPOS DE VEGETACION EN EL MUNICIPIO DE SAN AGUSTIN CHAYUCO

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Fauna Los animales silvestres ms importantes en San Agustn Chayuco son: venado, jabal, armadillo, tigrillo, zorro, mapache, conejos, tejones, onza, tlacuache, ardilla, marta, zorrillo, entre muchos otros. Entre las aves podemos encontrar perico, calandria, zopilote, garza, pjaro carpintero, chachalacas, paloma monts, gaviln, cotorra, codorniz, cucucha, zanate, pjaro bobo, quebrantahuesos, paloma azul, entre otras.

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Nuestra Poblacin
Cuntos somos De acuerdo al XII Censo de Poblacin y Vivienda, realizado en el ao 2000 por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), la poblacin total de nuestro municipio era de 4,594 habitantes, de los cuales 2,256 eran hombres y 2,338 mujeres. El grupo de edad con mayor nmero de personas es de 0 a 14 aos; es decir, nios y adolescentes, con el 44 por ciento de la poblacin total; seguido de las personas de 25 a 64 aos o poblacin de adultos maduros, con el 32 por ciento. Por su parte la poblacin joven, entre 15 y 24 aos, representa el 19 por ciento del total de poblacin en el municipio. El grupo de personas que existe en menor cantidad son los adultos mayores o ancianos, mayores de 65 aos, pues slo comprenden el 4 por ciento. Crecimiento poblacional En San Agustn Chayuco, del ao 1995 al 2000, la poblacin se increment en un 0.11 por ciento, mientras que en todo el estado de Oaxaca el crecimiento fue de 1.3 por ciento y en el pas de 1.9 por ciento. Es decir, en nuestro municipio por cada 1000 habitantes, la poblacin increment en slo una persona. Esto hace pronosticar que la poblacin de San Agustn Chayuco crecer a menor ritmo que la del estado y ms an que el pas.

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Poblacin indgena La Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (CDI-PNUD) en sus indicadores socioeconmicos del 2002, reporta que la poblacin indgena del municipio era de 2,400 personas, representando el 52 por ciento de la poblacin total del municipio, mientras que los hablantes de lengua indgena eran 1,854 personas. La lengua predominante en el municipio es el mixteco, con el 96 por ciento de hablantes, seguido de 21 hablantes de zapoteco; es decir, slo el 1 por ciento. Los datos anteriores no reflejan la realidad existente en nuestro municipio, pues por conocimiento comn se observa la existencia de un mayor porcentaje de poblacin hablante de lengua indgena, informacin que no se tiene registrada, pero que es necesario actualizar.

Los poblados que integran el municipio El Congreso del estado de Oaxaca reconoce 6 poblaciones en nuestro territorio con las siguientes categoras administrativas:

Localidad San Agustn Chayuco San Cristbal San Felipe La Soledad San Lus Yucutaco La Unin

Categora Cabecera municipal Agencia municipal Agencia de polica Agencia de polica Agencia de polica Agencia de polica

Por su parte, el INEGI tiene registradas cuatro localidades ms en el municipio conocidas como: San Francisco Dos Caminos, El Tigre, La Juquilita y Venta el Micho; sin embargo, los habitantes reconocemos la existencia de 7 asentamientos, dado a que El Tigre y La Juquilita forma parte de la cabecera municipal.

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Nuestra cultura Una base importante de nuestra cultura es la lengua con la cual nos comunicamos en la comunidad. Actualmente, en el municipio se habla predominantemente la lengua mixteca de la costa. Fiestas Las fiestas de mayor importancia para nuestra comunidad son: El Carnaval, (1 de mayo), San Pedro (28 de junio), San Agustn (28 de agosto), Todos Santos (1 y 2 de noviembre), Virgen de Juquila (8 de diciembre), da de la Guadalupe (12 de diciembre) y Nacimiento del nio Jess (24 de diciembre). Danzas Las danzas que se practican en la comunidad son las siguientes: Los Tejorones, Las Mascaritas, La Tortuga, La Quijada o Collantes y Los Maromeros. Danza de los Tejorones: Es danza de Carnaval y se lleva a cabo lunes, martes y mircoles de ceniza. Los bailarines estn cubiertos de mscaras y sacos; algunos representan un papel central que los va a enfrentar a otros personajes: son en primer lugar, el tigre", luego la vaca , el perro , la Mara Candelaria (mujer de los tejorones). Ebrios bailan desde la maana a la noche durante tres das, en los barrios de la poblacin. Con sus danzas y mimos representan una burla a la sociedad. Los bailarines llevan en su mano un cascabel (sonaja); segn los mimos que quieran representar, utilizan adornos diferentes: los tejorones tienen que ver con las prohibiciones del grupo, pueden llegar al robo o a los golpes de bastn. A estos personajes los hace vivir todo lo que la sociedad prohibe, la msica utilizada es de violn y al empezar se hace un llamado con un cuerno de toro. Los tejorones mueven sus sonajas al ritmo. En esta danza podemos ver reunidas la msica, el teatro y el canto.

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Danza de Las Mascaritas: Se baila en varias comunidades de la Mixteca de la Costa, se origin a raz de la invasin de los franceses a Mxico en el siglo XIX. Cuenta la tradicin oral de Huazolotitln que, en la citada invasin, los indgenas huyeron a los montes y ocasionalmente bajaban a las poblaciones con el objetivo de explorar, espiar o por curiosidad y observaron a los franceses que interpretaban sus bailes. Cuando estos se retiraron, los mixtecos salieron de sus escondites; para celebrar la liberacin se reunieron festejando a su modo con una imitacin grotesca de los bailes franceses, deliberadamente exagerada y ridiculizada. As demostraban su rencor, sentimiento que los llev a repetir en cada fiesta esa imitacin. Utilizamos la ridiculizacin con el atavo, mezclando nuestra inclinacin por los colores vivos, con la arrogancia del uniforme de los franceses, en la cara nos colocamos unas mascaritas de madera que dan nombre a la danza. La msica de la danza inicia y termina con una marcha militar y con una serie de sones particulares. La danza es interpretada por hombres exclusivamente. Los hombres llevan un pantaln de mezclilla y camisa de color encendido. Los que representan a las mujeres, una falda amplia con olanes, blusa, sombrero y mscara. Danza de La Tortuga: Se practica en varias comunidades de la Mixteca de la Costa. Se acompaa con orquesta de viento, quienes inician con una especie de marcha a ritmo de tres tiempos, sones y chilenas. Podrn ser cinco o diez parejas quienes bailan alrededor de la tortuga. Bailan tambin el Pancho y la Minga , imitando a los danzantes y dirigindose al pblico. Las ropas utilizadas son ya usadas y rotas en algunos casos, adems se utiliza mscara, la tortuga esta construida de un armazn de bejucos, cubierto por una tela color amarillo y manchas negras. Sobre la tortuga emerge la cabeza del danzante que aparenta estar acostado sobre el caparazn, porque lleva un pantaln y una camisa sujetos a la superficie de la tela. De la cabeza de la tortuga emerge un palo que, a manera de miembro sexual, entra y sale del caparazn, y se trata de introducir entre las piernas de los danzantes o del pblico.

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La Quijada o Collantes: El nombre de la quijada es debido a la utilizacin de una mandbula de burro que se raspa y percute al bailar. S e utiliza un vestuario comn; un pantaln negro y camisa blanca con manga larga. En la cabeza se lleva un cono invertido, adornado de papel china (rizos), con tiras del mismo en la parte superior. Todos utilizan mscaras un poco ms chicas que una cara normal de adulto, pintadas de color rosa y patillas negras, cuelgan de las bolsas traseras de los pantalones unos pequeos pauelos, asimismo tambin uno en cada pecho, dejando en medio una corbata negra. Portan zapatos negros y medias blancas que sujetan al pantaln. Para danzar se acompaan de una orquesta de viento, a ritmo de dos tiempos (comps binario) y una meloda pegajosa. La formacin es por parejas, pudiendo ser 7 o ms; uno de ellos, el que va a la cabeza, fricciona -con un pequeo hueso- la quijada de burro y tambin es percutida con un golpe de la mano, al ritmo de la orquesta, a manera de un vibrador. Dos danzantes llevan banderas, una roja y otra blanca, e intercambian sus lugares. Los movimientos son acompasados, moviendo los brazos y los hombros libremente, son usuales las vueltas en un mismo lugar e intercambiando el sitio las parejas. Se baila en las mayordomas, para alegrar la fiesta. Los Maromeros: Es una danza ritual que se baila sobre cuerdas al comps de una orquesta de viento. Esta danza ha sido adoptada de otras comunidades que la practican, pasando a enriquecer las manifestaciones culturales de nuestro pueblo. Msica Msica de viento.: Compuesta por alientos metales y percusiones. Los gneros que se interpretan son chilenas, msica para danzas, msica ritual, mortuoria, marchas, pasodobles, rancheras, cumbias y merengues. Tanto jvenes como adultos participan en actividades musicales, lo que hace que en la comunidad existan dos bandas. Msica de violn: Acompaa a la danza de Tejorones de Carnaval y al fandango indgena, que se practica en la muerte de un infante o en la mayordoma de San Agustn, el 27 de agosto.

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M sica de flauta y tambor: S e lleva a cabo en festividades rituales y en el baile del Torito de lumbre en las mayordomas importantes del pueblo. Msica de clarn: tocada en las procesiones de Semana Santa y en el nacimiento del Nio Dios, imprimiendo una fuerte emocin a la celebracin.

Nuestros monumentos histricos Existe en nuestra cabecera municipal un templo del siglo XVI construido de adobe y teja.

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Nuest r as c ondi c i ones de vi da


Infraestructura de nuestros poblados El acceso a nuestro municipio se complica en la temporada de lluvias, debido a las condiciones de la terracera, por otro lado contamos con camionetas de carga y pasaje. Los caminos y carreteras con que cuenta el municipio son:

Vas de comunicacin Carretera Camino de terracera

Con que poblacin comunica Pinotepa Nacional Oaxaca Mechoacan

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Los servicios de comunicacin con que cuenta el municipio son: telfono (2 casetas), correo, seal de radio y televisin limitada.

Nuestros hogares

En el ao 2000, en nuestro municipio se registraron 920 viviendas habitadas, de las cuales 918 son particulares. El nmero promedio de ocupantes por vivienda particular era de 5 personas. Las caractersticas que predominan en nuestras viviendas son las siguientes: 348 viviendas tienen piso de tierra. 412 tienen dos cuartos incluyendo la cocina. 465 tiene de 2 a 5 cuartos que no incluye cocina independiente. 854 utilizan lea para cocinar sus alimentos.

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En nuestro municipio existen fuertes rezagos en las viviendas habitadas, principalmente en servicios tan elementales como agua y energa elctrica; lo anterior se observa en las estadsticas siguientes:

Servicios en la vivienda particular habitada Cantidad Viviendas que disponen de servicio sanitario exclusivo: Viviendas que disponen de agua entubada: Viviendas que disponen de drenaje: Viviendas que disponen de energa elctrica: Viviendas con agua entubada, drenaje y energa elctrica : Viviendas que no disponen de agua entubada, drenaje ni energa elctrica: 402 576 119 788 112 85

Porcentaje del total de viviendas 43.7 62.7 12.9 85.8 12.2 9.25

Sobresale el hecho de que slo el 12 por ciento de nuestras viviendas dispone de todos los servicios.

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Nuestra Salud El ndice de esperanza de vida en el municipio segn los indicadores del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) es alto; es decir, que las probabilidades de tener una vida larga son muchas. Para la prestacin de servicios de salud, nuestro municipio cuenta solamente con una unidad mdica de primer nivel; es decir, que cuenta nicamente con medicina preventiva; con 2 camas destinadas a la atencin temporal o provisional de los enfermos; por cada 2,297 personas se cuenta con una cama de hospital; existen tres casas de salud para atender a la poblacin de las agencias, esto refleja las fuertes carencias de nuestro municipio en materia de salud.

E l p e r s o n a l mdico que se encuentra en el municipio es un mdico general, una enfermera y tres personas de la comunidad que estn capacitadas para otorgar los servicios bsicos de salud.

Las consultas generales en el ao ascienden a 2,972 con un promedio de 8.4 consultas diarias, considerando que hay servicio todos los das del ao.

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Las principales enfermedades que se presentaron en el municipio en el 2003, en orden de frecuencia son: Infecciones respiratorias agudas, 36 por ciento. Gingivitis y enfermedad periodontal, 17 por ciento. Desnutricin leve, 10 por ciento. De acuerdo a los datos proporcionados por la Secretara de Salud, las principales causas de muerte en el 2003 fueron:

Causa de muerte Enfermedades del corazn Agresiones (homicidios) Septicemia Desnutricin y otras deficiencias nutricionales Tripanosomiasis Bronquitis crnica, enfisema y asma

Defunciones (nm.) 8 2 1 1 1 1

Tasa 165.0 41.3 20.6 20.6 20.6 20.6

Porcentaje (por ciento) 47.0 11.7 5.8 5.8 5.8 5.8

Tasa de mortalidad infantil La tasa de mortalidad infantil en nios menores de 5 aos es muy alta; es decir, nuestros nios corren un importante riesgo de morir durante los primeros aos. Nutricin La poblacin infantil menor de 5 aos que presenta algn grado de desnutricin es del 26 por ciento, este es considerado como medio, por lo que representa un tema de gran importancia por atender. Considerando los grados de desnutricin se registra que de cada 100 nios menores de 5 aos 21 tienen desnutricin leve, 3 desnutricin moderada y 1 desnutricin grave, esto afecta a una

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poblacin total de 569 nios. En cuanto a programas implementados para atender la problemtica de nutricin infantil, solamente se han atendido a 6 de las 10 localidades del municipio, principalmente a travs de las tiendas rurales de DICONSA; desayunos escolares del Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca en 2 comunidades y un albergue escolar coordinado por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, por lo que queda mucho por hacer. Personas con discapacidad Segn el censo del 2000, la poblacin con algn problema de discapacidad asciende a 57 personas, dentro de las cuales destacan por orden de prioridad la motriz, visual, auditiva, mental y de lenguaje. Medicina tradicional En nuestro municipio la medicina tradicional est representada por hierberos y parteras, en las estadsticas se reporta la existencia de cuatro mdicos tradicionales, que atienden menos del 25 por ciento de la poblacin. Entre las enfermedades que son curadas bajo este modelo de medicina se encuentran las siguientes: espanto, coraje (nios), mal de aire, lombrices, congoja, empacho, lechadura, llanto, susto, dolor de cabeza, fiebre, granos, bilis, tumores, dolor de muela, mal de ojo, vomito y diarrea, mollera cada, tos reseca, hechizos, vergenza (ninai entre los mixtecos), garganta cerrada (hurgado), entre otras. Los productos y hierbas que se utilizan son el copal, huevos, aguardiente, cebos y una gran cantidad de hierbas como el albahacar, tlapa, maravilla, cacahuanano, tabaco, lima, hierba del zorrillo, encino, hierba de conejo, yucudaca, hierba de la disentera, guayaba, hierbabuena, limn fruta, hojas de montecristo, itacun o flor de muerto, pericn, zapote negro, zapote cabezn, higrilla, semilla de almendra, tlachicn, guapinol, huaco, guayabilla, nanche, hierba del aire, manzanilla, barba de viejo, ans, tila, toronjil, epazotillo, pinguica, diente de len, granada, rosa de castilla, tabardillo, hierba de la virgen (ita yo-o), comino, hoja de pipe,

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ortiga(tabaco), huele de noche, espinosilla, cebolla, naranja, gua de chay ote, malva, rnica, semilla de calabaza, eucalipto, bugambilia, ruda, cand, toloache, estafiate, aguacate, ajo, nopal, almendra de mamey (pixtle), coco, quina, granada, golondrina, cola de caballo, pelos de elote, cuachalal, epazote, vergonzosa, hierba del cncer, aguacatillo, hierba del tindayo, chipil, papaloquelite, papayo, chicalote, helecho.

Nuestra Educacin El ndice de educacin de nuestro municipio es considerado como bajo; el grado promedio de escolaridad es de quinto grado de primaria; es decir, la mayor parte de la poblacin no concluy la primaria.

Segn informacin del Instituto Nacional de Geografa e Informtica, 24 de cada 100 personas no saben leer ni escribir, que comparado con el ndice estatal y nacional es mayor, en cuanto al analfabetismo por sexo, se mantiene una misma condicin entre hombres y mujeres. Asistencia escolar En nuestro municipio, 74 de cada 100 personas en un rango de edad entre 15 y 24 aos no asisten a la escuela; este porcentaje est muy por arriba del promedio estatal y nacional, por

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otro lado, la edad en que asisten ms a la escuela esta entre los 6 y 14 aos. Instruccin acadmica El bajo ndice de escolaridad que existe en el municipio, es un problema que se debe considerar, dado que el 19 por ciento de las personas mayores de 5 aos no tienen instruccin primara, lo cual hace que el nivel de estudios posterior a la primaria sea muy bajo. De igual manera la poblacin de mujeres mayores de 5 aos sin instruccin primaria es mayor que el de los hombres. Infraestructura educativa y personal docente En el municipio se cuenta con veinticuatro escuelas de las cuales 12 son indgenas, 9 generales y 3 de educacin inicial no escolarizada; es estas instalaciones estudian 1,977 alumnos y para su educacin existe una plantilla de 100 maestros. Las escuelas clasificadas de acuerdo al nivel de estudios son: 7 de educacin inicial, 9 primarias, 3 secundarias y 2 bachilleratos. El acceso a la justicia Segn el organigrama y funciones establecidas por la legislacin vigente, contamos con la figura de Sndico municipal, el que se encarga de impartir justicia en el municipio. Los delitos de orden mayor son turnados a la Agencia de Ministerio Pblico y de aquellos menores se promueve su resolucin en el municipio, considerando la conciliacin entre las partes involucradas. Por otro lado contamos con el siguiente sistema de cargos:

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Tipo de Autoridad Topil Tradicional Topil mayor Polica Regidor Sndico Tradicional Alcalde Fiscal Tatamandn Presidente Municipal municipal Agente municipales Comisariado ejidal y Ejidales su Consejo de vigilancia

Actividad Apoya a la autoridad municipal en la comunicacin con el pueblo: avisos, reuniones. Mantenimiento y limpieza de las oficinas Coordinador de los topiles. Vigila el orden del pueblo Suple a la autoridad municipal en su ausencia Sirve de juez en los problemas o conflictos de todo tipo Coordina las actividades que tengan relacin con las costumbres y tradicin del pueblo en general. Coordina las actividades religiosas Es la mxima autoridad tradicional, por lo que funcionan como consejeros del pueblo Ellos son los administradores del pueblo y los

de polica y Agentes gestores

Se encargan de vigilar el uso y aprovechamiento de las tierras y recursos naturales

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Nuest r os t r abaj os

Poblacin que trabaja La poblacin de 12 aos y ms econmicamente activa (que realiza alguna actividad econmica o busc prontamente realizarla) en el ao 2000 era de 1,200 personas, de las cuales el 99.6 por ciento se consideran ocupadas o realizando alguna actividad que genera ingresos, mientras que el 0.3 por ciento se encontraban desocupadas. La poblacin econmicamente inactiva era de 1,668 personas, poblacin que corresponde principalmente a los nios del municipio. Los sectores econmicos en el municipio estn distribuidos de la siguiente forma: Sector primario: 70 por ciento de la poblacin econmicamente activa trabaja en actividades agrcolas, ganaderas y forestales. Sector secundario: 10.7 por ciento trabaja en alguna actividad industrial o de construccin. Sector terciario: 16.5 por ciento trabaja en actividades de comercio y servicios. La economa del municipio se fundamenta principalmente en actividades de agricultura, ganadera y pesca, seguida del comercio y los servicios. La mayor parte de la poblacin (hombres y mujeres) de nuestro municipio, se emplea como trabajadores por su cuenta y en segundo trmino como trabajador familiar sin pago, solamente 14 de cada 100 trabajadores reciben de uno a dos salarios mnimos, 61 de cada 100 no perciben ingresos y 7 de cada 100

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obtiene menos de un salario mnimo; las mujeres no reciben ingresos por las actividades que desempean. Si comparamos el nivel de ingresos con el del estado 23 de cada 100 ganan ms de dos salarios mnimos y a nivel nacional se incrementan a 43 de cada 100. En base en lo anterior, nuestro municipio tiene un fuerte atraso comparando con el del estado y mucho ms con nuestro pas, en cuanto a los ingresos econmicos que se obtienen por las actividades econmicas que se realizan en el da.

Nuestras tierras La forma predominante de tenencia de la tierra es ejidal, los habitantes con parcela ascienden a 695 personas, con un promedio de 7 hectreas por productor.

En el siguiente cuadro se muestran las acciones que se han llevado a cabo en el municipio en materia agraria:

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Localidad San Agustn San Agustn Cristbal La Unin San Luis Yucutaco San Luis Yucutaco San Luis Yucutaco San Luis Yucutaco La Soledad

Accin Dotacin Segregacin Dotacin Dotacin Ampliacin Ampliacin Dotacin Procede Dotacin

Fecha de ejecucin 30-jun-1941 30-jun-1941 22-sep-1938 21-may-1941 8-nov-1984 24-feb-1993 2-feb-1960 29-ago-1997 20-jun-1938

Superficie ejecutada (Ha.) 5,276.0 64.4 2,127.4 2,708.4 147.8 173.3 1,930.0 1,572.6

Nm. de beneficiarios 253 0 114 27 18 27 47 48

Problemas agrarios Existe un conflicto entre poblados de La Unin y San Cristbal, por la posesin de una superficie aproximada de 90-00-00 hectreas de bosque tropical, su ubicacin exacta est indefinida, pero la registramos cerca del punto trino denominado Vuelta Lagarto.

Nuestra produccin agrcola La extensin que destinamos a la agricultura es de 5,060 hectreas, que representan el 5 por ciento de la superficie total del municipio, distribuidas en 695 Unidades de Produccin Rural (conjunto de terrenos o parcelas de un mismo productor o bajo una misma administracin), con un promedio de 7 hectreas por productor. El suelo de los terrenos que hemos destinado a la agricultura es poco profundo, pero es posible producir diferentes cultivos; debido a las condiciones de las parcelas, el suelo se pierde con el agua de lluvia.

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Caractersticas de la agricultura La mayor parte de nuestra superficie agrcola es de temporal (90 por ciento), slo una pequea porcin de terreno agrcola cuenta con riego; existe un alto porcentaje de productores que emplean una tecnologa agrcola tradicional (51.5 por ciento), dicha tecnologa amigable con la naturaleza. A pesar de lo anterior, en aos recientes se ha incrementado el uso de productos qumicos, que generan contaminacin.

Produccin agrcola Para el ao 2003, en el ciclo primavera-verano, los principales cultivos que establecimos fueron maz para grano y frijol; mientras que en el ciclo otoo-invierno de esa ao se estableci nicamente maz para grano. La superficie sembrada con maz tuvo un incremento del 60 por ciento en el periodo 19912003, tambin se registr un leve incremento en el rendimiento por hectrea de 200 kilogramos. En el caso del cultivo de frijol, se observ que disminuy de manera importante la superficie sembrada durante el mismo periodo (de 60 a 20 hectreas), el rendimiento se mantuvo en 400 kilogramos por hectrea.

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Es importante resaltar, el incremento en el rendimiento por hectrea para el caso del maz en condiciones de riego, pues es casi tres veces mayor que el obtenido en agricultura de temporal. En cuanto a los principales cultivos que duran produciendo varias temporadas en el terreno de cultivo, en 1991 fueron caf, naranja, pltano, mango y caa de azcar; para el 2003 fueron caf, naranja, pastos y praderas en verde. Durante el periodo de 1991 al 2003, se present un aumento en la superficie cultivada con caf, situacin contraria a la que se present en las regiones productoras de caf en las que disminuy, debido bsicamente a la cada del precio del aromtico, lo que ocasion que el cultivo dejara de ser redituable para nosotros y poco a poco fuimos abandonando las fincas. Con el crecimiento de la actividad ganadera en nuestro municipio, comenzamos a cultivar pastos, estableciendo praderas para el pastoreo de ganado. Por otro lado, en cuanto a los rendimientos que obtenemos de los principales cultivos en el municipio, comparados con los promedios del estado se encuentran por debajo del mismo, slo en el caso de la produccin de naranja es superior. El rendimiento por hectrea es casi la mitad que el promedio estatal, lo que quiere decir que no aprovechamos nuestros pastos de acuerdo a la capacidad que tienen. Un cultivo de gran importancia en la cabecera municipal, que no aparece registrado en las estadsticas oficiales, es el de la pia, el cual desde hace muchos aos ha representado una fuente importante de ingresos para la poblacin; este sistema de produccin presenta diversos problemas, sin embargo, hace falta un mercado en el que se obtengan buenos precios por el producto.

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El aprovechamiento de nuestros bosques En 1991, el nmero de unidades de produccin con explotacin forestal era de 602. Nuestra superficie forestal estaba compuesta por selva alta, mediana y baja, bosque de pino-encino y bosque de encino. Los recursos del bosque que aprovechamos son la madera de pino, encino, roble blanco, parota y guapinol; la mayora de nuestros bosques son de maderas comunes, que se utilizan principalmente para lea, postes, construccin de vivienda. Segn datos de 1991, la especie maderable que se aprovech principalmente fue el encino con 305 metros cbicos en rollo de madera.

Nuestro ganado La cra de ganado ocupa el primer lugar de las actividades agropecuarias y forestales, con 578 productores que tienen granjas o solares donde cran alguna especie de ganado. En el ao de 1991 existan 1478 cabezas de ganado bovino: 437 de Ganado fino, 10 vientres por semental, 401 para produccin de carne y 7 para produccin de leche. Las especies menores que se criaban eran 747 cerdos, 535 cabras, 61 borregos, 672 equinos, 5692 aves de corral y 90 colmenas. El ganado mayor que ms se cra es el bovino; y de ganado menor son las aves de corral, seguido de porcinos. En esta actividad existe muy poca prevencin y control de las enfermedades del ganado. Prevalece un pastoreo extensivo en el caso del ganado bovino; esto hace que se utilice mucha superficie por animal y se tenga baja productividad.

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Artesanas La poblacin que se dedica a la elaboracin de artesanas son las mujeres, esta actividad se desarrolla bsicamente con el telar de cintura y consiste en tejer telas manualmente; los productos que obtenemos de esta actividad son lienzos para la elaboracin de indumentaria y servilletas. Los materiales que se utilizan son hilos industrializados blancos y de diversos colores que conseguimos en la misma comunidad o en las tiendas de Jamiltepec y Pinotepa Nacional.

Figuras jurdicas Existe en nuestro municipio una organizacin campesina denominada Unin de Ejidos Cafetaleros Zona Costa que agrupa a organizaciones locales de productores de caf. Dicha organizacin fue constituida el 8 de marzo de 1992 y a partir de 1999 inicia la conversin de caf convencional a caf orgnico. Derivado del trabajo organizativo de la organizacin cafetalera, se constituy la Caja Solidaria con sede en San Agustn Chayuco bajo la figura de Sociedad Civil, la que ha demostrado ser un instrumento importante en el proceso de ahorro y prstamo de nuestra gente.

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Nuest ro gobier no m unic ipal


El compromiso del Ayuntamiento El A yuntamiento de San A gustn Chayuco existe para desarrollar un buen trabajo de equipo, donde cada regidura tome su funcin y sean el enlace entre el pueblo y el Presidente municipal, para tomar acuerdos que vayan en beneficio de la poblacin, atendiendo las necesidades de todos los ciudadanos. Que desempee sus funciones con un enfoque democrtico, transparente, honesto e imparcial, atendiendo eficazmente a los distintos ambientes sociales de la cabecera municipal y agencias, en consecuencia se destinarn atinadamente los recursos econmicos de acuerdo a las necesidades de cada localidad.

Nuestra organizacin municipal Nuestra forma de eleccin de autoridades municipales es a travs del sistema de usos y costumbres; eligiendo a nuestros representantes para cumplir con los siguientes cargos en el Ayuntamiento: Presidente municipal, Sndico municipal, 5 Regidores (Hacienda, Educacin, Obras, Salud y Seguridad Pblica), con una duracin de 3 aos en el cargo. Para apoyar las actividades del Ayuntamiento se cuenta con: Alcalde, Tesorero, Secretario municipal, Polica municipal y Comits comunitarios. Adems existen autoridades auxiliares, que son el Agente municipal de San Cristbal y los Agentes de polica de San Felipe, La Soledad, San Luis Yucutaco y La Unin.

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Nuestra capacidad administrativa como municipio Nuestra situacin como gobierno municipal enfocado al desarrollo ambiental, tiene grandes deficiencias y limitantes que atentan contra la proteccin y conservacin de nuestros recursos naturales, dicha situacin se resume en los siguientes puntos: La agricultura utiliza el sistema de roza-tumba-quema y an existiendo la vigilancia para evitar daos, se contamina el aire y se desgastan los suelos. La recoleccin y corte de lea se hace sin control, representando una de las principales amenazas de prdida de nuestros bosques. No hay estudios donde se describan los recursos naturales ni de la erosin se los suelos. El agua sucia que desechan los habitantes de nuestro municipio es fuente de contaminacin para ros y arroyos. As mismo, no existe control sobre el agua que utilizamos en nuestros hogares, por lo que desconocemos la demanda de agua actual. Hay servicio de recoleccin de basura; sin embargo, la ubicacin del basurero municipal no fue planeada adecuadamente y genera problemas de contaminacin. No se ha implementado un programa municipal para promover la proteccin del medio ambiente. Gobierno y capacidad administrativa El Ayuntamiento ha procurado servir y atender las demandas del pueblo, sin embargo, existen limitantes en el ejercicio de sus funciones. De manera general se mencionan las siguientes: El Cabildo no ha expedido un Bando de Polica y Buen Gobierno ni el Reglamento interno para la administracin municipal. En la asamblea comunitaria, el Cabildo municipal informa a la poblacin sobre el uso de los

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recursos presupuestales y la comunidad ayuda a tomar decisiones. No existen mecanismos de planeacin, programacin y control de actividades del Ayuntamiento. No existen sistemas de recaudacin de pago de servicios municipales. Se intenta seleccionar a los trabajadores del Cabildo por su experiencia en las funciones que desempea; sin embargo, en este periodo de gobierno de los 17 empleados del cabildo, slo 6 ya han desempeado la funcin que les fue asignada. Actualmente, el Ayuntamiento se apoya para el desempeo de sus actividades con un equipo de cmputo, que no es suficiente para cubrir los requerimientos del trabajo, adems de las falta de capacitacin para el manejo del mismo. Contamos en el municipio con un cuerpo de polica, integrado por 10 elementos; adems, tenemos un Sistema de proteccin civil. No existen dentro del municipio una Agencia del Ministerio Pblico o un juzgado en funcionamiento, que fortalezcan la aplicacin de la justicia. La mayor parte de los meses del ao en nuestro municipio no se presentan delitos; los ms importantes son infracciones menores, peleas, amenazas, lesiones y difamacin.

En el municipio no se pueden conseguir todos los productos bsicos necesarios para la vida diaria, muchos de ellos (hortalizas) pueden producirse en nuestra tierra, pero no hemos intentado su produccin y no ha existido la iniciativa por abrir nuevos tipos de negocios. El Ayuntamiento no cuenta con documentos en donde se sealen las caractersticas mnimas de los nuevos tipos de negocio, cultivos o apertura de cualquier actividad econmica, que se

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haya iniciado en el municipio. La capacitacin productiva en nuestro municipio ha sido escasa, en aos recientes se tienen experiencias en eventos de capacitacin desarrollados a travs de la Unin de Ejidos Cafetaleros Zona Costa . La relacin entre los grupos de productores agrcolas, ganaderos, comerciantes y autoridades es mnima y no hay espacios para el intercambio de ideas y sugerencias. El Ayuntamiento no tiene documentos en donde se describa al menos un lugar con potencial turstico. Todas las localidades del municipio cuentan con caminos que los enlazan con la cabecera municipal; sin embargo, los caminos estn en muy malas condiciones, lo que dificulta la salida y entrada de personas y mercancas a las comunidades.

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Fo r t a l e z a s , D e b i l i d a d e s , O p o r t u n i d a d e s y A m e n a za s

Un ejercicio importante del proceso de planeacin, es el anlisis de los factores internos y externos que influyen directa e indirectamente en nuestro desarrollo como municipio, estos factores estn representados en debilidades y fortalezas que tenemos al interior del municipio, as como, las oportunidades y amenazas en las que difcilmente podramos tener influencia, pero que bien podramos aprovechar Como grupo de trabajo analizamos, enlistamos y calificamos fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas segn el orden de prioridad, como resultado obtuvimos el siguiente concentrado:

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Fo r t a l e za s
Nuestra tierra que es productiva La rica y abundante vegetacin Nuestros ros Nuestra cultura y costumbres El buen clima presente en nuestro territorio Diversidad de produccin de cultivos Diversidad de animales silvestres Actividad ganadera Conocimiento emprico de cmo hacer las cosas. Materiales ptreos (grava y arena) Capacidades humanas Jvenes con talento para el deporte Acciones de reforestacin impulsadas por algunas comunidades del municipio

De b i l i d a d e s
Falta de organizacin Falta de mercado para los productos que se generan en el municipio Divisin interna Plagas en nuestros cultivos Contaminacin de nuestros ros Malos hbitos de higiene en la poblacin Deforestacin Falta de cuidado y de proteccin al ecosistema Caza y pesca furtiva Falta de empleo Falta de servicios de calidad en salud, educacin y comunicacin Falta de capacitacin en todos los aspectos Mal uso de productos qumicos Adicciones entre la poblacin

Op o r t u n i d a d e s
Recursos pblicos de gobierno Informacin para mejorar nuestras actividades econmicas Inversin externa Maquinaria y tecnologa Asesora tcnica

Amenazas
Mala distribucin de los recursos pblicos a los municipios Corrupcin de los servidores pblicos Falta de tica profesional en los servidores pblicos Efectos nocivos de la televisin en nuestros nios Malos hbitos alimenticios llegados de fuera Propagacin de enfermedades
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Nuest r a est r at egi a a segui r


A partir de calificaciones que hemos dado a las fortalezas y debilidades, as como las amenazas y oportunidades, podemos ilustrar la situacin interna y externa que priva en torno al Plan para el Desarrollo Integral. La estrategia que hemos de seguir para lograr el municipio que queremos y atender nuestras prioridades ha de tomar en cuenta que: Al interior del municipio tenemos ms debilidades que fortalezas. Al exterior del municipio detectamos ms amenazas que oportunidades. Nuestro entorno impide cumplir con objetivos importantes para el municipio; por lo que, debemos atacar nuestras debilidades para disminuir al mximo nuestras amenazas. Por lo tanto, estamos obligados a poner atencin puntual a nuestras debilidades, para as disminuir los efectos de las amenazas que hemos detectado.

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Par t i c i pac i n de l a Admi ni st r ac i n Pbl i c a

El dinero del municipio El siguiente cuadro muestra los ingresos que nuestro municipio tuvo en los aos 2003 al 2005, por concepto de aportaciones federales: Ramo 33 Total de Ao Aportaciones Federales 2003 2004 2005 TOTAL 3,858,097 5,550,266 6,433,412 15,841,775 1,482,771 1,870,040 3,352,811 Ramo 28 Fondo de Infraestructura Social 2,773,010 2,941,965 3,333,300 9,048,275 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal 1,085,087 1,125,530 1,230,072 3,440,689

El total de recursos federales de los Ramos 28 y 33 que el municipio ha recibido durante los ltimos tres aos es de $ 15 841,775 (Quince millones, ochocientos cuarenta y un mil setecientos setenta y cinco pesos), con un promedio por habitante por ao de 1,149.45 pesos.

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Inversin de los programas del gobierno federal Parte de la inversin realizada en nuestro municipio por diversas instituciones del gobierno federal para el ao 2004, se registra en el siguiente cuadro:

Dependencia SAGARPA SAGARPA SAGARPA DICONSA LICONSA SEDESOL SEDESOL SEDESOL SEDESOL SEDESOL SEDESOL CONAFE CDI CDI Otros Total

Programa o concepto de apoyo Fondo de estabilizacin, fortalecimiento y reordenamiento de la cafeticultura Fondo productivo de caf PROCAMPO Abasto rural Abasto social de leche Adultos mayores en zonas rurales Desarrollo local (Microrregiones) Empleo temporal Oportunidades OPORTUNIDADES Becas educativas OPORTUNIDADES complementos alimenticios Programas compensatorios Albergues escolares Cultura Programa de salud y nutricin para la poblacin indgena Consultas y

Monto 60,000 210,000 500,000 280,000 30,000 90,000 60,000 70,000 1,660,000 2,680,000 150,000 110,000 190,805 75,172 10,000 6,175,977

La inversin pblica, destinada a nuestro municipio en el ao 2004, fue de $ 6 175,977 (Seis millones ciento setenta y cinco mil novecientos setenta y siete pesos). Los sectores con mayor inversin fueron el de educacin, salud y asistencia social pues en su conjunto representaron el 78 por ciento de la inversin total.

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Obj et i vos gener al es, pr ogr amas y pr oyec t os


El municipio que queremos en el futuro, requiere del desarrollo e implementacin de diversas acciones que debemos impulsar desde este momento hasta lograr los objetivos generales planteados. Los programas e ideas de proyectos, resultado del anlisis hecho por los ciudadanos de San Agustn Chayuco, presentados en 7 grandes lneas de desarrollo, son los siguientes: Cinco programas municipales para el cuidado del medio ambiente con 10 ideas de proyectos. Siete programas municipales para el desarrollo econmico con 15 ideas de proyectos. Siete programas municipales para el desarrollo social y humano con 14 ideas de proyectos. Seis programas municipales de infraestructura bsica con 27 ideas de proyectos. Tres programas de redes de comunicacin con 13 ideas de proyectos. Cinco programas municipales de vigencia de derechos con 8 ideas de proyectos. Cuatro programas municipales de desarrollo cultural con 6 ideas de proyectos. A continuacin se detallan dichos proyectos, establecidos como base para lograr los objetivos planteados por los ciudadanos del municipio, en el camino hacia el desarrollo integral, sustentable y pluricultural de nuestras comunidades.

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Medio ambiente Objetivo general: Vertebrar las acciones para el desarrollo, bajo un enfoque sustentable que permita el uso racional de nuestros recursos. Objetivo especfico: Vigilar la forma de aprovechamiento de los recursos naturales. Programa Proyecto Elaboracin y/o actualizacin de reglamentos internos Solicitud ante dependencias correspondientes, para apoyo en la vigilancia de nuestros recursos naturales Realizacin de asambleas comunitarias en donde se de a conocer el reglamento interno de los ejidos Comunidad Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Vigilemos nuestros recursos Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de ecologa Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de ecologa Responsable Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de ecologa

Objetivo especfico: Reforestar el municipio para recuperar nuestros bosques. Programa Por nuestros bosques Establecimiento viveros forestales Proyecto Comunidad de Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Responsable Consejo de vigilancia Direccin de ecologa Ejidos de San Cristbal, La Comisariados y

Objetivo especfico: Promover la reproduccin de animales silvestres que se estn perdiendo. Programa Unidades de Manejo y para Proyecto O btencin de pie de cra las Unidades (UMA s) de San Luis Yucutaco de y La Unin Comunidad Responsable Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de ecologa

Aprovechamiento Manejo

de Vida Silvestre Yucutaco y La Unin

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Objetivo especfico: Impulsar acciones que eviten la contaminacin de los ros por desechos. Programa Proyecto Capacitacin para el uso adecuado de plaguicidas Dejemos de contaminar Asesora tcnica para el municipal Comunidad Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Ejidos de San Cristbal, La Soledad, La Unin establecimiento del basurero Chayuco, Yucutaco y Comisariados y Consejo de vigilancia Ayuntamiento Responsable Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de ecologa

Objetivo especfico: Promover la educacin sobre el cuidado del medio ambiente, principalmente en nios y jvenes y concientizar a la poblacin sobre la importancia del cuidado del medio ambiente. Programa Proyecto Comunidad Ejidos de San Cursos-talleres en las escuelas Cristbal, La Soledad, sobre educacin ambiental Educacin ambiental Chayuco, Yucutaco y La Unin Plticas comunitarias sobre Ejidos de San educacin ambiental Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Campaa de encierro de San Agustn Chayuco Regidor de educacin Regidor de salud animales domsticos Regidor de educacin Regidor de salud Responsable Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de ecologa

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Desarrollo econmico Objetivo general: Fomentar la produccin agropecuaria sustentable y la consolidacin de los mercados para fortalecer nuestra capacidad de autosuficiencia.

Objetivo especfico: Impulsar proyectos productivos que generen empleo e ingresos. Programa Proyecto Cultivo de aguacate Comunidad San Cristbal, La Soledad, Chayuco y Yucutaco Responsable Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural

Mejoramiento de la produccin de pia

San Agustn Chayuco

Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Asesora y promocin del Chayuco, Yucutaco y cultivo de pltano La Unin Mejoramiento de la produccin de caf Establecimiento de estanques pisccolas

Proyectos productivos

Todo el municipio Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin San Cristbal, La Soledad, Chayuco y Yucutaco

Establecimiento de viveros para produccin de plantas ornamentales

Granjas para gallinas de postura

Chayuco y Yucutaco

Asesora tcnica para el Ejidos de San control de los daos Cristbal, La Soledad, causados en los cultivos Chayuco, Yucutaco y por la tuza La Unin

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Objetivo especfico: Impulsar la industrializacin de los productos agrcolas. Programa Proyecto Reactivacin Industrialicemos proyecto pia, camote Objetivo especfico: Buscar mercados en donde poder vender nuestros productos. Programa Proyecto Comunidad Ejidos de San Estudios de mercado Elaboracin de estudios de Cristbal, La Soledad, mercado para los productos que obtenemos en el municipio Objetivo especfico: Generar empleo para la poblacin joven, que les permita permanecer en las comunidades. Promover la creacin de lugares tursticos en el municipio Programa para Proyecto Adquisicin de maquinaria aprovechamiento de San Agustn Chayuco grava y arena Generemos empleo Comunidad Responsable Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Comisariados y Ayuntamiento Direccin de Desarrollo Rural Chayuco, Yucutaco y La Unin Responsable Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de Desarrollo Rural naranja nuestros productos industrializacin del de de y San Agustn Chayuco Comunidad Responsable Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de Desarrollo Rural

Proyecto ecoturstico en La San Luis Yucutaco Corona Proyecto turstico en Boca de la Olla La San Agustn Chayuco

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Objetivo especfico: Buscar asesoramiento y capacitacin que permita realizar nuestras actividades de la mejor manera; as como en la elaboracin de proyectos productivos. Programa Proyecto Cursos de capacitacin a organizados por actividad Asesora y capacitacin productiva 5.2. Gestin de tcnicos PROFEMOR PRODESCA Comunidad Ejidos de San Chayuco, Yucutaco y La Unin Ejidos de San Chayuco, Yucutaco y La Unin Objetivo especfico: Fortalecer la elaboracin y comercializacin de artesanas. Programa Proyecto Impulso a Proyecto integral para de el aprovechamiento Comunidad Ejidos de San Direccin de Desarrollo Rural Chayuco, Yucutaco y La Unin Objetivo especfico: Promover el aprovechamiento de los terrenos de riego mediante el cultivo de hortalizas. Programa Cultivo de hortalizas Asesora hortalizas Proyecto y cultivo de Comunidad San Luis Yucutaco, San Felipe y Chayuco Responsable Direccin de Desarrollo Rural los Cristbal, La Soledad, Responsable y Cristbal, La Soledad, Responsable Comisariados y Consejo de vigilancia Direccin de Desarrollo Rural Agentes municipales Direccin de Desarrollo Rural

grupos de productores Cristbal, La Soledad,

las artesanas productos artesanales

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Desarrollo social y humano Objetivo general: Crear las condiciones para que los habitantes de nuestro municipio cuenten con una vida digna mediante un desarrollo centrado en la gente.

Objetivo especfico: Crear las condiciones de atencin a la salud para los habitantes del municipio e impulsar acciones que fomenten una buena salud. Programa Proyecto Gestin de medicamentos y equipos para la clnica y casas de salud Gestin de salud Sanitarios ecolgicos Por una mejor salud Planta de tratamiento de aguas residuales Plticas con los jvenes del nocivos del alcohol y drogas Convenios con universidades sociales San Agustn Chayuco Ejidos de San Regidor de salud Chayuco, Yucutaco y La Unin Ejidos de San Chayuco, Yucutaco y La Unin Presidente municipal y Regidor de salud para prestacin de servicios Cristbal, La Soledad, para ampliar el Comunidad Chayuco, San Cristbal, San Felipe, Yucutaco y La Unin Chayuco, San Cristbal, San Felipe, Yucutaco Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Regidor de obras Direccin de ecologa municipio sobre los efectos Cristbal, La Soledad, Regidor de obras Direccin de ecologa Regidor de salud Responsable Regidor de salud

personal mdico de los centros

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Objetivo especfico: Crear las condiciones de atencin a la salud para los habitantes del municipio e impulsar acciones que fomenten una buena salud. Programa Proyecto Cursos-talleres capacitacin Por una de para Ejidos de San Regidor de salud y educacin Comunidad Responsable

mejoramiento de la nutricin Cristbal, La Soledad, mediante el aprovechamiento de los recursos locales Unin

mejor salud infantil y de los adultos, Chayuco, Yucutaco y la

Objetivo especfico: Implementar acciones que fortalezcan la educacin escolar en el municipio. Programa Proyecto Gestin de equipo y material didctico para las escuelas Por una mejor educacin Platicas de concientizacin a nivel comunitario promover la participacin de la ciudadana en los programas de alfabetizacin de adultos. Comunidad Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Ejidos de San Regidor de educacin Chayuco, Yucutaco y La Unin para Cristbal, La Soledad, Regidor de educacin Responsable

Objetivo especfico: Mejorar las condiciones de vivienda en el municipio. Programa Por una mejor vivienda Proyecto Implementacin del programa piso firme comunidades Comunidad Ejidos de San Regidor de obras Chayuco, Yucutaco y la Unin Responsable

en todas las Cristbal, La Soledad,

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Objetivo especfico: Lograr que todas las viviendas del municipio cuenten con energa elctrica y agua potable. Programa Proyecto Ampliacin las localidades Electrificacin y agua entubada Introduccin de agua entubada Ampliacin de la red de San Agustn Chayuco agua entubada Objetivo especfico: Fomentar las actividades deportivas y culturales en la poblacin joven. Programa Proyecto de una Comunidad Ejidos de San Fomento al Formacin deporte liga Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Objetivo especfico: Fortalecer la participacin de la mujer en las acciones de mejoramiento de las condiciones de vida del municipio. Programa Proyecto Consultas dirigidas a las Participacin de la mujer para promover su Comunidad Ejidos de San Chayuco, Yucutaco y La Unin Ayuntamiento Responsable municipal deportiva Responsable Regidor de educacin y Agentes municipales Regidor de obras de la Comunidad Ejidos de San Regidor de obras Chayuco, Yucutaco y La Unin San Luis Yucutaco Regidor de obras Responsable

electrificacin en todas Cristbal, La Soledad,

mujeres del municipio Cristbal, La Soledad, participacin en la toma de decisiones

Objetivo especfico: Fortalecer las finanzas municipales para mejorar la atencin de las necesidades del municipio. Programa Finanzas municipales Gestin adicionales Proyecto de recursos para la Comunidad Municipio de San Agustn Chayuco Responsable Ayuntamiento

administracin municipal

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Infraestructura comunitaria Objetivo general: Generar las condiciones materiales de infraestructura municipal como una plataforma de soporte para nuestro desarrollo.

Objetivo especfico: Mejorar, acondicionar y ampliar los centros escolares existentes, para beneficio de los estudiantes. Programa Primaria Proyecto Revolucin Social : San Agustn Chayuco Preescolar sanitario Vasco de San Agustn Chayuco 2 aulas y servicio de sanitarios Comunidad Responsable Regidor de educacin y Presidente municipal Regidor de educacin y Presidente municipal Secundaria general: Infraestructura educativa construccin de un taller de costura y 2 aulas San Agustn Chayuco Regidor de educacin y Presidente municipal Albergue escolar Dr. Alfonso Caso: bodega, reparacin de direccin sanitarios y y San Agustn Chayuco Regidor de educacin y Presidente municipal Regidor de San Agustn Chayuco educacin y Presidente municipal

Quiroga : 1 aula y servicio

cancha de bsquetbol Primaria Ignacio Zaragoza : construccin de un comedor escolar y cancha de bsquetbol

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Objetivo especfico: M ejorar, acondicionar y ampliar los centros escolares existentes, para beneficio de los estudiantes. Programa Proyecto Educacin inicial: 1 aula San Agustn Chayuco Comunidad Responsable Regidor de educacin y Presidente municipal Primaria sanitario Secundaria: cerco perimetral San Cristbal Miguel Hidalgo : San Cristbal Regidor de educacin y Agente municipal Regidor de educacin y Agente municipal Infraestructura educativa Secundaria: 2 aulas, servicio de sanitarios, cerco perimetral La Unin Regidor de educacin y Agente municipal Primaria Guadalupe Victoria : 1 aula, una direccin y servicio sanitario Primaria Revolucin : 1 aula y servicio sanitario, plaza cvica San Felipe La Soledad Regidor de educacin y Agente municipal Regidor de educacin y Agente municipal Preescolar Cuauhtemoc : Construccin juegos de aulas y San Felipe servicio de sanitario, rea de Regidor de educacin y Agente municipal

direccin, 1 aula y servicio

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Objetivo especfico: M ejorar, acondicionar y ampliar los centros escolares existentes, para mejorar el acceso y servicio a los estudiantes. Programa Proyecto Instalacin de un centro de educacin inicial San Felipe Comunidad Responsable Regidor de educacin y Agente municipal Escuela primaria Patria : dos aulas, cmputo, sanitarios Telesecundaria: sanitario y San Luis Yucutaco Regidor de educacin y Agente municipal Infraestructura educativa Preescolar: aula y sanitarios San Luis Yucutaco Regidor de educacin y Agente municipal Educacin inicial: un aula San Luis Yucutaco Regidor de educacin y Agente municipal Preescolar Ricardo Flores Dos Caminos Regidor de educacin y Agente municipal Primaria cancha sanitarios Justo Sierra : una de bsquetbol, Dos Caminos Regidor de educacin y Agente municipal una cancha centro plaza cvica de de y San Luis Yucutaco Regidor de educacin y Agente municipal bsquetbol,

cerco perimetral, plaza cvica

Magn : 1 aula y rea de juegos

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Objetivo especfico: M ejorar, acondicionar y ampliar los centros de salud existentes, para beneficio de toda la poblacin. Programa Proyecto Creacin y construccin de un hospital regional Construccin de una unidad mdica rural Construccin de una casa de salud San Felipe San Cristbal San Agustn Chayuco Comunidad Responsable Regidor de obras y Regidor de salud Regidor de obras y Agente municipal Regidor de obras y Agente municipal

Infraestructura de salud

Objetivo especfico: Mejorar los centros educativos de nivel medio superior, que permita a nuestra juventud continuar estudiando. Programa Proyecto Comunidad Responsable

Mejora de los centros de educacin de nivel medio superior

Regidor de educacin TEBAO: construccin de 2 San Agustn Chayuco y Presidente aulas, sala de cmputo y un laboratorio municipal

CECYTE: cerca perimetral, cancha de bsquetbol y plaza cvica

San Cristbal

Regidor de educacin y Agente municipal

Objetivo especfico: Consolidar centros de desarrollo de actividades deportivas y educativoculturales para los jvenes. Programa Infraestructura deportiva deportiva Proyecto Construccin de una unidad Comunidad San Agustn Chayuco Responsable Regidor de obras

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Objetivo especfico: Contar con un centro de abasto, oportuno y suficiente en el municipio. Programa Mercado municipal Proyecto Construccin de un mercado municipal Comunidad San Agustn Chayuco Responsable Ayuntamiento

Objetivo especfico: Crear infraestructura que mejore el desempeo de los representantes agrarios Programa Casa ejidal ejidal Proyecto Construccin de una casa Comunidad San Agustn Chayuco Responsable Regidor de obras Comisariado

Objetivo especfico: Crear espacios de difusin de nuestra cultura. Programa Casa de cultura la cultura Proyecto Construccin de una casa de Comunidad San Agustn Chayuco Responsable Regidor de obras

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Redes de comunicacin Objetivo general: Establecer y mantener redes de comunicacin eficientes que favorezcan el desarrollo del municipio y sus localidades.

Programa

Proyecto Estudios y proyectos para mejoramiento de caminos

Responsable Regidor de obras y Presidente municipal

Pavimentacin, obras de drenaje, puentes y alcantarillado del tramo Chayuco-Mechoacn (9 Km.) Ampliacin y revestimiento del tramo Chayuco-Yucutaco (25 Km.) Revestimiento tramo Chayuco - San Caminos y puentes municipales Felipe - San Cristbal - La Soledad (30 Km.) Revestimiento tramo Dos CaminosLa Natividad (4 Km.) Revestimiento tramo La SoledadLmites con Santa Mara Nutio (2 Km.)

Regidor de obras y Presidente municipal Regidor de obras y Presidente municipal Regidor de obras y Presidente municipal Regidor de obras y Presidente municipal Regidor de obras y Presidente municipal

Alcantarillado: La Presa (ro Grande)

Regidor de obras y Presidente municipal

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Objetivo especfico: M ejorar los accesos de comunicacin dentro del municipio y hacia el exterior. Programa Alcantarillado: Arroyo mamey Puente: Ro Grande de La Unin (30 m) Puente: Caminos y puentes Ro Grande de Chayuco (50 m) municipales Puente: Ro Barranca Onda (30 m) Puente: Ro Salado (100 m) Regidor de obras y Presidente municipal Regidor de obras y Presidente municipal Proyecto Responsable Regidor de obras y Presidente municipal Regidor de obras y Presidente municipal Regidor de obras y Presidente municipal

Objetivo especfico: Contar oportunamente con los servicios conservacin de los caminos rurales. Programa Gestin Maquinaria Proyecto ante el mdulo Comunidad

de mantenimiento y Responsable Ayuntamiento

de Municipio de San

maquinaria de la microregin para Agustn Chayuco programacin del servicio Establecimiento de un mdulo Municipio de San municipal de maquinaria Agustn Chayuco

Ayuntamiento

Objetivo especfico: Lograr que el municipio y sus agencias cuenten con medios y servicios modernos de comunicacin. Programa Servicios de comunicacin comunitaria Proyecto Establecimiento de una plaza equipo de con Comunidad San Agustn Chayuco Responsable Regidor de educacin

cmputo y servicio de internet

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Vigencia de derechos Objetivo general: Impulsar el conocimiento y aplicacin de normatividades tanto externas como internas.

Objetivo especfico: Capacitar a los ciudadanos y autoridades sobre los derechos y obligaciones que tienen como ciudadanos del municipio. Programa Proyecto Capacitacin sobre derechos humanos y civiles Creacin de un Centro de Mediacin Comunitaria Cursos de capacitacin a mujeres sobre todos los derechos que tienen Brindando oportunidad a las mujeres para participar en cargos pblicos municipales Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y la Unin Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y la Unin Ayuntamiento Comunidad Ejidos de San Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y la Unin San Agustn Chayuco Regidor de educacin Sndico municipal Derechos humanos y equidad de gnero Presidente municipal y Sndico Regidor de educacin Sndico municipal Responsable

Objetivo especfico: Capacitar a la juventud para ocupar cargos pblicos. Programa Proyecto Cursos de capacitacin dirigidos a jvenes organizacin pblica sobre y liderazgo, administracin Comunidad Ejidos de San Capacitando a nuestra juventud Cristbal, La Soledad, Chayuco, Yucutaco y La Unin Ayuntamiento Sndico municipal Responsable

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Objetivo especfico: Buscar solucin a los conflictos agrarios y jurisdiccionales existentes en el municipio. Programa Proyecto Anlisis en base a conformidad de las partes involucradas para solucin Solucionemos nuestros conflictos de los la Chayuco y San Cristbal Comisariados ejidales y consejos de vigilancia La Unin Autoridades locales Presidente municipal conflictos, Comunidad Responsable

mediante reuniones internas de conciliacin. Reuniones de conciliacin entre las partes involucradas, en el conflicto Unin. jurisdiccional de La

Objetivo especfico: Impulsar la creacin y respeto del Bando de Polica y Buen Gobierno. Programa Bando de Polica y Buen Gobierno Proyecto Comunidad Ejidos de San Elaboracin y difusin del Cristbal, La Soledad, Bando de Polica y Buen Gobierno Chayuco, Yucutaco y La Unin Ayuntamiento Responsable

Objetivo especfico: Consultar con la ciudadana, la conveniencia del cambio del sistema de usos y costumbres por el de rgimen de partidos para elegir a las autoridades. Programa Proyecto Consulta ciudadana sobre la ciudadana de usos y costumbres y el de partidos polticos Comunidad Ejidos de San Ayuntamiento Chayuco, Yucutaco y La Unin Responsable

Consultemos a los pro y contra del sistema Cristbal, La Soledad,

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Desarrollo cultural Objetivo general: Impulsar la promocin y difusin de nuestras culturas favoreciendo la interculturalidad.

Objetivo especfico: Promover que la lengua materna se ensee por escrito a nios y adultos. Programa Enseemos mixteco Proyecto lengua mixteca Comunidad de San Responsable Talleres de aprendizaje de Ejidos

Cristbal, La Soledad, Regidor de educacin Chayuco, Yucutaco y La Unin

Objetivo especfico: Fortalecer el acceso de la poblacin en general a fuentes de informacin. Programa Acceso a la informacin Proyecto Ampliacin biblioteca de la Regidor de educacin Comunidad Responsable

mediante San Agustn Chayuco

donacin de libros

Objetivo especfico: Promover encuentros culturales en nuestro municipio y difundirlos al exterior. Programa Promocin cultural Proyecto Organizar encuentros culturales en pocas festivas Comunidad Responsable

San Agustn Chayuco Regidor de educacin

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Objetivo especfico: Fomentar las expresiones culturales de msica y danza entre los jvenes de todo el municipio. Programa Proyecto Organizacin de talleres de enseanza musical Proyecto cultural para apoyo a los cinco grupos de danza San Agustn Chayuco Regidor de educacin que existen en el municipio Recuperacin de instrumentos musicales para concentrarlos en el palacio San Agustn Chayuco Regidor de educacin municipal Comunidad San Agustn Chayuco y San Luis Yucutaco Responsable Regidor de educacin

Fomento de nuestras expresiones culturales

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Captulo

Los c ompr omi sos de l a Admi ni st r ac i n Pbl i c a


Las diferentes dependencias estatales y federales que acompaaron el proceso de elaboracin del Plan para el Desarrollo Integral, S ustentable y Pluricultural de S an A gustn Chay uco han revisado nuestros objetivos e ideas de proy ectos a fin de considerarlos y , en su caso, empatarlos con la cartera de programas que desarrolla actualmente. A partir de esta revisin se ha determinado que el presente Plan ser peridicamente revisado a fin de evaluar su cumplimiento y determinar los pasos a seguir en aquellos temas en los que los avances no resulten satisfactorios. El Ayuntamiento, por su parte, se compromete a presentar el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural, as como sus evaluaciones ante la administracin municipal siguiente, para que sea retomado y se d continuidad a una poltica de planeacin que rebase el corto plazo.

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Bi bl i ogr af a
CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la poblacin indgena de Mxico, con base en: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, Mxico, 2000; Integracin territorial de los hogares indgenas y de la base de INEGI Integracin Territorial Nacional (excluye a las localidades de 1 y 2 viviendas). CONAPO. ndice de marginacin 2000. Direccin de Informacin e Indicadores de la CDI. Mapas Georreferenciales; archivo: oax_climas.xls. Gobierno del Estado de Oaxaca. Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, Tomo LXXXV, Enero 10 del 2005, Poder Legislativo, Gobierno del Estado. Gobierno del Estado de Oaxaca. Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, 28 de enero del 2003; 30 de enero del 2004 y 29 de enero del 2005. INEGI. Anuario Estadstico. Edicin 2003. Oaxaca. Tomo I. Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extraccin de agua potable por regin, distrito y municipio segn tipo de fuente 2003. INEGI. Anuario Estadstico. Edicin 2004. Oaxaca. Tomo I. Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extraccin de agua potable por regin, distrito y municipio segn tipo de fuente, 2003. INEGI. Anuario Estadstico. Sistema de toma domiciliaria instalada y localidades con red de distribucin de agua potable por regin, distrito y municipio al 31 de diciembre del 2003.

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INEGI. Anuario Estadstico. Oaxaca. Tomo I. Edicin 2004. INEGI. Casas o tcnicas de Salud. Anuario Estadstico, Oaxaca, Tomo I. Edicin 2004. INEGI. Delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas por las agencias del Ministerio Pblico del Fuero Comn por regin, distrito y municipio de ocurrencia segn principales delitos 2003. Anuario Estadstico Edicin 2004, Oaxaca Tomo II. INEGI. Informacin Bsica del Sector Agropecuario. Oaxaca Tomo I y II 1998. INEGI. Indicadores del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI. Anuario Estadstico, Tomo II, Oaxaca, Edicin 2004. Inversin Pblica Autorizada por regin, distrito y municipio segn sector. Pgs. 1334 a 1358. INEGI. Localidades electrificadas y habitantes beneficiarios con el servicio de energa elctrica por regin, distrito y municipio, al 31 de diciembre del 2003). Anuario Estadstico Oaxaca Tomo I. Edicin 2004. INEGI. Poblacin ocupada por regin, distrito, municipio y sexo segn ingreso por trabajo en salario mnimo, al 14 de febrero del 2004. Anuario Estadstico, Oaxaca Tomo II, Edicin 2004. INEGI. Poblacin de 15 y ms aos por regin, distrito y municipio segn condicin de alfabetismo y sexo, al 14 de febrero de 2000. Anuario Estadstico, Oaxaca. Tomo I. Edicin 2004. INEGI. Poblacin de 5 aos y ms por regin, distrito, municipio y sexo segn nivel de instruccin al 14 de febrero del 2000, Anuario estadstico Edicin 2004, Oaxaca. Tomo I.

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INEGI. Anuario Estadstico Oaxaca Tomo I. Edicin 2004. Superficie de los tiraderos de basura a cielo abierto y de los rellenos sanitarios, volumen de recoleccin de basura y vehculos de motor recolectores por regin, distrito y municipio 2003. Pgs. 57-61 INEGI. Unidades de Comercio y Abasto al 31 de diciembre del 2003, Anuario Estadstico. Edicin 2004, Oaxaca Tomo II. Instituto de la Mujer Oaxaquea. ndices Municipales de Desarrollo Humano. 2005. Registro Agrario Nacional. Conflictos Agrarios en el Estado de Oaxaca, 2004. Procuradura Agraria. Secretara de Gobernacin. Infraestructura del Sector Salud 1999, Sistema Nacional de Informacin Municipal, Centro Nacional de Desarrollo Municipal. Secretara de Gobernacin. Sistema Nacional de Informacin Municipal Versin 7. Centro Nacional de Desarrollo Municipal. Servicios de Salud de Oaxaca. Principales causas de Mortalidad, Direccin de Planeacin y Desarrollo. Secretara de Salud. Las 10 Principales Causas de Enfermedad de la semana 1 a la semana 52 del 2003. Direccin General de Epidemiologa. Sistema Nacional de Salud. SEDESOL. Cdulas de Informacin Bsica para Centros Estratgicos Comunitarios, 2003.

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Anex os

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ndi c e
PRESENTACIN ............................................................................... 2 SAN AGUSTN CHAYUCO AO 2025 ............................................... 4 NUESTRAS PRIORIDADES ............................................................... 5 LO QUE SOMOS................................................................................ 7
NUESTROS ORGENES ......................................................................................... 7

EL LUGAR QUE HABITAMOS ........................................................... 9


LA REGIN MIXTECA............................................................................................ 9 DESARROLLO HUMANO EN LA MIXTECA .......................................................... 10 LA MARGINACIN EN LA MIXTECA ................................................................... 11 NUESTRO TERRITORIO MUNICIPAL .................................................................. 12

NUESTRA POBLACIN................................................................... 17
CUNTOS SOMOS............................................................................................... 17 POBLACIN INDGENA ....................................................................................... 18 LOS POBLADOS QUE INTEGRAN EL MUNICIPIO ............................................... 18 NUESTRA CULTURA ........................................................................................... 19

NUESTRAS CONDICIONES DE VIDA .............................................. 23


INFRAESTRUCTURA DE NUESTROS POBLADOS ............................................... 23 NUESTROS HOGARES ........................................................................................ 24 NUESTRA SALUD................................................................................................ 26 NUESTRA EDUCACIN ....................................................................................... 29

NUESTROS TRABAJOS .................................................................. 33


POBLACIN QUE TRABAJA................................................................................ 33 NUESTRAS TIERRAS .......................................................................................... 34 NUESTRA PRODUCCIN AGRCOLA .................................................................. 35 EL APROVECHAMIENTO DE NUESTROS BOSQUES .......................................... 38 NUESTRO GANADO............................................................................................. 38

NUESTRO GOBIERNO MUNICIPAL................................................. 41


EL COMPROMISO DEL AYUNTAMIENTO ............................................................ 41 NUESTRA ORGANIZACIN MUNICIPAL ............................................................. 41

FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.... 45 NUESTRA ESTRATEGIA A SEGUIR ................................................ 47 PARTICIPACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA .................... 49
EL DINERO DEL MUNICIPIO ............................................................................... 49 INVERSIN DE LOS PROGRAMAS DEL GOBIERNO FEDERAL............................ 50

OBJETIVOS GENERALES, PROGRAMAS Y PROYECTOS ............... LOS COMPROMISOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA .............. B I B L I O G R A F A ............................................................................ A N E X O S ........................................................................................

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El presente Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural ser presentado ante las dependencias de la A dministracin Pblica para establecer los compromisos de transversalidad. D e igual forma, el documento y los compromisos de las dependencias sern ex puestos ante las autoridades y habitantes del municipio para su validacin.