UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE HISTRIA








Rhuan Targino Zaleski Trindade








A diviso das oposies e as oposies divididas: a rivalidade PDT x PMDB na campanha
eleitoral de 1982 no Rio Grande do Sul

















Porto Alegre
2011


UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE HISTRIA








Rhuan Targino Zaleski Trindade








A diviso das oposies e as oposies divididas: a rivalidade PDT x PMDB na campanha
eleitoral de 1982 no Rio Grande do Sul






Monografia apresentada como requisito parcial
para a concluso do curso de Licenciatura em
Histria ao Departamento de Histria da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul


Orientador: Prof. Dr. Luiz Alberto Grij




Porto Alegre
2011




AGRADECIMENTOS

H muitos que agradecer pela ajuda na realizao deste trabalho de concluso de curso
e tambm que contriburam para a minha formao acadmica.
Devoto gratido para minha me, Marli Zaleski pela ateno, amor, carinho e ajuda
incondicionais, durante toda minha vida e pela pacincia em especial no perodo tenso da
realizao deste trabalho.
Agradeo ao meu pai, Antnio Trindade Filho, pela firmeza e exemplo de dedicao, e
tambm pelo amor e preocupao com meu futuro.
minha irm, Cssia, pelo tempo em escutar minhas dvidas e por achar meios de me
distrair nas fases mais difceis e angustiantes.
minha namorada, Letcia Klimick de Freitas, que tambm fora paciente e esteve ao
meu lado em todos os momentos, alm de ajudar com as formalidades exigidas por um
trabalho acadmico.
Aos meus irmos, Antnio da Luz Trindade, pelo tempo disposto em corrigir meus
problemas com a Lngua Portuguesa e Anderson Apolinrio da Luz Trindade.
A todos os meus familiares e amigos, que de alguma maneira, ajudaram e
contriburam com o desenvolvimento deste trabalho e do ser humano que sou.
Aos colegas, em especial, Paulo Srgio de Sousa de Azevedo, que colaboraram de
alguma forma com meu crescimento.
Aos professores do curso de Histria da UFRGS por dividir seu conhecimento e por
garantir uma formao de qualidade. Em especial ao professor Dr. Luiz Alberto Grij pela
orientao atenciosa e rigorosa e por oportunizar a pesquisa da temtica deste trabalho.
.



RESUMO

A campanha eleitoral de 1982 no Rio Grande do Sul foi marcada pela rivalidade que
ento se abriu entre PMDB e PDT, dois dos partidos que naquele momento se propunham a
ser oposio ao partido que representava a continuidade do Regime Civil-Militar naquela
eleio, o PDS. Tendo como base o que foi denominado por Ren Rmond de renascimento
da Histria Poltica e as contribuies de Pierre Bourdieu a respeito do campo poltico, o
presente trabalho de pesquisa busca explorar o perodo da chamada transio poltica no
Brasil, tendo como recorte temtico e temporal o processo eleitoral de 1982 no Rio Grande do
Sul. Naquele momento se extinguira o bipartidarismo anterior e se reinaugurara no Brasil o
pluripartidarismo, o que acabou levando a que a oposio ao regime antes abrigada no MDB
se dividisse em vrias outras siglas partidrias. As crticas e acusaes mtuas que podem ser
identificadas entre peemedebistas e pedetistas iam ao encontro da estratgia do Regime Civil -
Militar de dividir para dominar, segundo a qual era interessante que as oposies
disputassem espaos entre si a fim de fortalecer a posio dos apoiadores do regime. Portanto,
a pesquisa centra-se especificamente na identificao e na anlise das idias-fora que
pautaram a referida disputa poltico-eleitoral entre PMDB e PDT, tendo como fontes os
peridicos Correio do Povo e Zero Hora, alm dos Anais da Assemblia Legislativa do Rio
Grande do Sul.

Palavras-Chave: Transio poltica; eleio 1982; ideias-fora; histria poltica; partido PDT,
PMDB;


LISTA DE SIGLAS

AI-1 - Ato Institucional n 1
AI-5 - Ato Institucional n 5
ARENA - Aliana Renovadora Nacional
CEBs - Comunidades Eclesiais de Base
CNBB - Confederao Nacional dos Bispos do Brasil
MDB - Movimento Democrtico Brasileiro
MR-8 - Movimento Revolucionrio 8 de outubro
OAB - Ordem dos Advogados do Brasil
PCB - Partido Comunista Brasileiro
PC do B - Partido Comunista do Brasil
PCs - Partidos Comunistas
PDR - Partido Democrtico Republicano
PDS - Partido Democrtico Social
PDT - Partido Democrtico Trabalhista
PL - Partido Libertador
PL - Partido Liberal
PMDB - Partido do Movimento Democrtico Brasileiro
PP - Partido Popular
PRC - Partido Revolucionrio Comunista
PSD - Partido Social Democrtico
PT - Partido dos Trabalhadores
PTB - Partido Trabalhista Brasileiro
SNI - Servio Nacional de Informaes
UDN - Unio Democrtica Nacional


SUMRIO
INTRODUO ........................................................................................................................ 7
1. A TRANSIO POLTICA BRASILEIRA E A DIVISO DAS OPOSIES ......... 17
1.1. O REGIME CIVIL-MILITAR PR-74 .................................................................................... 17
1.2. A TRANSIO PELA TRANSAO ....................................................................................... 18
1.2.1. A liberalizao pela via eleitoral ............................................................................ 22
1.2.2. A reforma partidria ................................................................................................ 27
1.3. AS ELEIES DE 1982: INTRODUO ............................................................................... 30
2. PMDB X PDT: BALAIO DE CARANGUEJOS X OVELHAS DESGARRADAS
.................................................................................................................................................. 32
2.1. 1982: A CAMPANHA ........................................................................................................ 32
2.2. PMDB IGUAL AO PDS .................................................................................................... 33
2.2.1. A frente: o PMDB ................................................................................................... 36
2.2.1.1. A incorporao do PP ....................................................................................... 38
2.2.1.2 O apoio dos PCs ............................................................................................... 40
2.2.2 O voto consciente ..................................................................................................... 42
2.2.3. O trabalhismo .......................................................................................................... 43
2.3. O VOTO TIL ................................................................................................................... 45
2.3.1. PMDB: o local da unidade ...................................................................................... 47
2.3.2. PDT divisor da oposio ......................................................................................... 49
2.3.3. PMDB igual ao MDB .............................................................................................. 50
CONSIDERAES FINAIS ................................................................................................. 52
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................. 55

7

INTRODUO

As campanhas eleitorais, hoje, evidenciam alianas e cises, bem como transformam
velhos aliados em ferrenhos inimigos e velhos inimigos em grandes aliados. Essas idas e
vindas da poltica so decorrentes das regras do jogo poltico, que foram controladas por
diferentes grupos ao longo da histria poltica brasileira.
Partindo deste pressuposto, este trabalho est centrado na anlise da conjuntura do
Brasil durante o longo perodo de transio (1974-1985) e na disputa entre o PDT e o PMDB
na campanha eleitoral de 1982, no Rio Grande do Sul, como um dos elementos deste
processo.
Inicialmente, devemos afirmar que a temtica do trabalho surgiu de uma pesquisa
realizada durante a participao em uma bolsa de iniciao cientfica chamada Estado e
representao: agentes poltico-partidrios no contexto histrico contemporneo do Rio
Grande do Sul, sob orientao do professor Dr. Luiz Alberto Grij da UFRGS, atravs da
qual tivemos contato com fontes sobre as eleies de 1982 no Rio Grande do Sul, os jornais
Correio do Povo e Zero Hora. Diante destes jornais pudemos observar uma recorrente srie
de notcias, que colocavam em atrito PDT e PMDB, ambos partidos surgidos com a reforma
partidria em 1979 e com a desintegrao do MDB, agremiao poltica que reunia a oposio
ao regime civil-militar que governava o Brasil desde 1964. Esses acontecimentos se inserem
dentro do programa governamental de abertura poltica, que previa uma transio lenta,
gradual e segura
1
para a democracia.
Sob esta tica, propusemos um olhar mais atento s fontes sobre estes fatos e
identificamos que estes atritos entre os partidos constituem-se na forma de palavras proferidas
pelos polticos de cada partido e transcritas para os jornais e, tambm, de aes prticas, ou
seja, eventos concretos, que se apresentavam na forma de manchetes e notcias nos jornais.
Assim sendo, tendo em vista o referencial de Bourdieu, em sua teoria do campo poltico e o
conceito de idias-fora entendidas como tomadas de posio de agentes polticos, que
legitimam a disputa no campo, que chega-se a seguinte questo de pesquisa:
De que maneira se deu a rivalidade PMDB x PDT na campanha eleitoral de 1982 no
Rio Grande do Sul com base nas idias-fora produzidas no jogo poltico e na conjuntura da
transio para democracia no Brasil?

1
Frase utilizada pelo presidente Ernesto Geisel para comear o processo de liberalizao do regime.
8

Tal problema parte de uma anlise terica que visa mostrar como o momento
histrico e as disputas partidrias construram essa rivalidade entre antigos aliados, que
culminou com a vitria do regime e de sua estratgia eleitoral. Alm disso, enunciaremos a
forma como as idias-fora aparecem colocando os partidos em disputa relacional e
contrastante.
Os jornais Correio do Povo e Zero Hora
2
, utilizados como fontes primrias neste
trabalho, tm como caracterstica o fato de serem peridicos de grande circulao regional,
bem como empresas miditicas com fins lucrativos.
Diante destes aspectos, o recorte cronolgico proposto para as fontes vai desde o dia
1 de agosto de 1982, quando o ltimo candidato ao governo do estado lanado e que, ento,
devidamente comea a campanha eleitoral
3
, at 22 de novembro de 1982, quando a contagem
de votos anuncia a vitria de Jair Soares, candidato do PDS, partido da situao e de ex-
membros da ARENA, que conjugava os aliados civis do regime.
Nossa espacialidade prioriza o Rio Grande do Sul por duas razes bsicas: a primeira
em relao ao fato das fontes serem jornais regionais e documentos oficiais do Estado do Rio
Grande do Sul, tendo circulao dentro dos limites do mesmo; e em segundo lugar, o PDT
tinha maior fora neste Estado
4
e, portanto, se encaixou melhor na estratgia governamental, o
que garantiu a sua vitria usando a ttica de dividir para dominar
5
, utilizada contra as
oposies no momento de transio poltica.
Tendo estes elementos em vista, nosso estudo se insere na rea temtica da histria
poltica. Segundo Maria Capelato Muitos autores tm feito referncia a uma valorizao

2
Os peridicos pesquisados esto no acervo de imprensa do Museu de Comunicao Hiplito Jos da Costa
3
Consideramos o dia 1 de agosto como o momento de incio da campanha, j que em 1982 volta a eleio para
Governador e ento, este seria o cargo majoritrio e mais importante no qual os partidos mais investiram,
portanto, neste dia lanado o ltimo candidato a governador de estado, Jair Soares do PDS.
4
Segundo Aydos, Os resultados eleitorais de 1982 no Rio Grande do Sul apresentam, a grosso modo, uma
configurao partidria de fato. Neste sentido, contrariam o padro de polarizao eleitoral prevalecente em 36
anos de histria poltico partidria recente. (AYDOS, Eduardo Dutra. As eleies de 1982 no Rio Grande do
Sul. In: Texto para discusso: Programa de Mestrado em Cincias Polticas. Porto Alegre, n. 3, outubro 1988, p.
24). Mais adiante confirma que O Rio Grande do Sul se constituiu no nico Estado em que o pluripartidarismo
vingou, ainda antes das eleies, pela presena de trs partidos relevantes, sob quaisquer pontos de vista que
incluam a sua organizao de base potencial parlamentar. (AYDOS, op. cit., 1988, p. 60)
5
Divide et impera, como chama Baquero em BAQUERO JACOME, Cesar Marcello. As eleies de 1982 no
Rio Grande do Sul num contexto de abertura poltica. In: ___________ (org.). Abertura poltica e
comportamento eleitoral nas eleies de 1982 no Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Ed. UFRGS, 1984, que teria
funcionado apenas no Rio Grande do Sul, com a vitria do candidato do PDS, ento sucessor da Arena, Jair
Soares, mesmo que, somados os votos de PDT e PMDB, alm do PT, a oposio tivesse maioria. Essa tese
mais bem trabalhada com os estudos de comportamento eleitoral em: AYDOS, 1988, op. cit.; BAQUERO, 1984,
op. cit. e BAQUERO JACOME, Cesar Marcello. O Multipartidarismo e o realinhamento eleitoral no Rio Grande
do Sul nas eleies de 1982. In: Texto para discusso. Programa de Mestrado em Cincias Polticas. Porto
Alegre, n. 2, julho 1988.
9

recente da histria poltica, relegada a segundo plano por vrias dcadas
6
. O interesse sobre
este tema, segundo a mesma autora, se daria devido a mudanas no cenrio internacional e
nacional, em que a problemtica da democracia fez com que se ampliasse o debate sobre
questes de natureza poltica de modo que nos anos 1980, a substituio da revoluo pela
democracia fez com que as atenes se voltassem para a histria poltica
7
. Assim, o estudo
da revoluo teria sido, em muitos casos, redirecionado para o da democracia.
Angela de Castro Gomes ressalta a mudana de perspectiva que fez advir uma
produo de estudos polticos, inicialmente com a cincia poltica, que serviria de base
terica para os estudos histricos na temtica poltica e aumentaria as relaes entre estes dois
campos. Nesse sentido, a revitalizao deste estudo se daria no mbito histrico, a partir de
uma crise de paradigmas estruturalistas ento vigentes, o marxismo, o funcionalista e tambm
uma vertente da escola dos Annales, de modo que houve uma re-significao da histria
poltica que trouxe consigo algumas orientaes inovadoras e fundamentais
8
, as quais:
histria poltica no redutvel a um reflexo superestrutural de um determinante de qualquer
natureza; a histria poltica teria fronteiras fluidas com outros campos da realidade social;
haveria um privilgio do acontecimento; a incorporao do tempo presente; e o impacto da
absoro de novas metodologias.
Nosso estudo se encaixa numa perspectiva de anlise de conjuntura, de forma que
usaremos a luta poltica pelo voto, acirrada na campanha eleitoral, como foco para mostrar
como se deu a disputa entre dois partidos especficos, dentro de um universo maior, que
perpassa o momento histrico mundial, at o caso mais especfico do Rio Grande do Sul.
Cabe ressaltar que, para compreendermos qual a contribuio do trabalho, devemos
ter em mente o caso singular da abertura poltica e redemocratizao no Brasil, processo que
embora possa ser comparado com outros casos, teve suas especificidades e, especialmente no
Rio Grande do Sul, mostrou como o Regime civil-militar tomou para si a conduo da
abertura e conseguiu impor as regras do jogo poltico, tendo em vista uma transio
pacfica e ordenada, sendo que, dentro deste contexto que as eleies de 1982 aparecem
como elemento fundamental para a concretizao do plano governamental.

6
CAPELATO, Maria Helena Rolim. Histria Poltica. In: Revista Estudos Histricos, v. 09, n. 17. Rio de
Janeiro, 1996. p. 161.
7
Ibid., p. 162.
8
GOMES, Angela de Castro. Poltica: Histria, Cincia, Cultura, etc. In: Revista Estudos Histricos, v. 09, n.
17. Rio de Janeiro, 1996, p. 63
10

Os estudos sobre as eleies de 1982 coadunam com nossa ideia de como trabalhar
com o tema da abertura poltica, embora no tenham enfoque na disputa partidria e na forma
como ocorreu. Nesse sentido, conquanto houve uma revitalizao da histria para temas
polticos, os trabalhos que levam em considerao a transio poltica no Brasil e as eleies
de 1982, que nos servem de base, so todos da cincia poltica, que se apropriou deste
perodo, o que tem sido deixado de lado pelos historiadores.
Arturi
9
apresenta como teria se dado a abertura poltica tendo em vista a atuao de
Ernesto Geisel e Joo Figueiredo, ento presidentes da repblica, bem como a estratgia do
ltimo de dividir a oposio para acabar com o carter plebiscitrio crescentemente
desfavorvel
10
. O autor constri um argumento acerca da transio poltica no Brasil e da
liberalizao do regime autoritrio, afirmando que a transio no Brasil foi pactuada e que
o sistema partidrio-eleitoral e os resultados da competio poltica podem, assim, contribuir
para fortalecer ou fragilizar um regime democrtico recente, ao lado de outros
condicionamentos macroestruturais, histricos e culturais
11
. Dessa maneira, entende que as
eleies so importantes para entender a transio, na medida em que dependem de suas
caractersticas antes e durante o regime autoritrio.
Teresa Marques
12
faz um importante mapeamento terico das transies polticas
latino-americanas, apresentando conceitos de liberalizao, transio e democratizao
e atravs da comparao, expe regularidades de vrios casos, a fim de evidenciar tipos de
transio por transao, sob a qual enquadra o caso brasileiro numa transio pactuada, que
acontece quando as elites que esto no poder, diante do aumento dos custos para manuteno
do regime autoritrio, do o ponto de partida ao processo de transio
13
.
Ferreira
14
analisa a transio brasileira e as eleies de 1982, tendo como perspectiva
a maneira que o PMDB agiu em nvel nacional durante a campanha, utilizando a estratgia do
voto til como premissa. Alm disso, a autora traz uma contextualizao do momento
histrico que estamos estudando, asseverando que as eleies de 1982 so um fator da

9
ARTURI, Carlos. As eleies no processo de transio democracia no Brasil In: BAQUERO JACOME,
Cesar Marcello. Brasil: transio, eleies e opinio pblica. Porto Alegre : Ed. da UFRGS, 1995.
10
Ibid., p. 19.
11
Ibid., p.12.
12
MARQUES, Teresa Cristina Schneider. Transies polticas na Amrica Latina em perspectiva comparada. In:
Pensamento Plural, n. 06. Pelotas, 2010. pp. 57-69. Disponvel em www.ufpel.edu.br/isp/ppgcs/pensamento-
plural/edicoes/06/03.pdf acessado em 24/06/2011
13
Iibid., p. 64.
14
FERREIRA, Denise Paiva. Oposio e transio democrtica: a estratgia peemedebista nas eleies de 1982.
1991.
11

transio para o regime democrtico, ainda que as regras do jogo poltico tenham sido
definidas pelo governo militar, os detentores do poder naquele momento.
Podemos citar ainda a obra de Bolvar Lamounier
15
, que apresenta a preparao para
as eleies, abordando a formao dos partidos com a extino da ARENA e do MDB, bem
como a estratgia governamental do pacote de novembro, que lanou os casusmos
eleitorais
16
e como se configurou a poltica brasileira naquele momento.
Mais especificamente sobre as eleies de 1982 no Rio Grande do Sul e sua
importncia neste processo, destacamos o estudo da atuao do PMDB com Figueiredo
17
, que
demonstra como este partido encarou as eleies neste estado, tendo como perspectiva a tese
do voto til e explora a integrao do Partido Comunista ao grupo peemedebista
18
, o que
ser conveniente para entender as idias-fora pedetistas no nosso trabalho.
Marcello Baquero
19
desvia o foco da anlise partidria, destacando em seu trabalho
os resultados da eleio e os casusmos eleitorais como: a coligao de oposies e a
vinculao total dos votos, agravantes para vitria do governo no Rio Grande do Sul.
Com maior ateno para a anlise dos resultados eleitorais no Rio Grande do Sul em
1982 e proposies do porque tornou-se vitorioso o PDS e o PMDB perdeu, Aydos
20
utiliza a
verificao da base parlamentar, das filiaes e das prefeituras, pela qual verifica como os
partidos daquela eleio se saram nos seus redutos eleitorais, identificando algumas
estratgias das agremiaes polticas e concluses baseadas nos dados levantados por ele.
Essas obras relacionadas sero base para a contextualizao do momento histrico
que tratamos, das vicissitudes das eleies de 1982 com a volta do multipartidarismo e do
retorno do voto para governador, que no ocorria desde 1966, tendo em vista, tambm, a
configurao do novo sistema partidrio, elementos que caracterizam a importncia desta
eleio.

15
LAMOUNIER, Bolvar. As eleies de 1982 e a abertura poltica em perspectiva. In: TRINDADE, Hlgio
Henrique Casses. Brasil em perspectiva: dilemas da abertura poltica. Porto Alegre: Sulina, 1982.
16
Srie de dispositivos que controlavam as eleies e assim sero chamados pela oposio.
17
FIGUEIREDO, Csar Alessandro Sagrillo. A relao dos PC's e o MDB-PMDB na transio do regime
democrtico e a eleio de 1982 no Rio Grande do Sul In: Encontro Anual da Anpocs (33. : 2009, out. 26-30 :
Caxambu, MG). Programa e resumos. So Paulo: Anpocs, 2009.
18
Os pedetistas vo atacar o fato de o PMDB agregar comunistas s suas bases, de forma que conviveriam
com ex-integrantes da Arena, provenientes do PP, outro partido absorvido pelos peemedebistas.
19
BAQUERO JACOME, Cesar Marcello. Abertura poltica e comportamento eleitoral nas eleies de 1982 no
Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Ed. UFRGS, 1984
20
AYDOS, Eduardo Dutra. As eleies de 1982 no Rio Grande do Sul. In: Texto para discusso: Programa de
Mestrado em Cincias Polticas. Porto Alegre, n. 3, outubro 1988
12

Quanto ao estudo de campanhas eleitorais, o perodo democrtico de 1945-1964 o
melhor trabalhado, at porque a eleio perde importncia no regime civil militar at 1974.
Com base nestes aspectos, cabe destacar Mercedes Cnepa, Denise Ferreira e Maura
Bombardelli.
No primeiro caso, Cnepa
21
usa os a pedidos dos jornais, entre outras fontes para
tratar de todas as campanhas do perodo supracitado, de maneira a contextualiz-las
nacionalmente, para ento descrev-las como se deram no Rio Grande do Sul, apresentando
os programas dos partidos, os principais assuntos e acontecimentos da campanha, assim como
os resultados. Ferreira no foge ao mesmo tipo de apreciao, mas aborda o nosso perodo em
questo (1982), embora deixe de lado os assuntos factuais da campanha, identificando mais
propriamente a forma como o PMDB se posicionou, como foi a configurao da participao
peemedebista e os seus resultados. A autora contextualiza em nvel nacional, deixando algum
espao para a forma como os outros partidos (PDT, PTB, PDS e PT) se colocaram, contudo,
localizado de forma tangencial.
O nico trabalho do campo da histria que destacamos, o estudo de Maura
Bombardelli, intitulado Por um trabalhismo autntico: a ciso do Partido Trabalhista
Brasileiro e a criao do Movimento Trabalhista Renovador (1959-1960)
22
, direciona-se ao
caso da ciso do trabalhismo e criao do Movimento Trabalhista Renovador.
Bombardelli, tendo como ponto especfico a participao do Movimento de Fernando Ferrari
na campanha de 1960, usa, assim como pretendemos, o conceito de idias-fora de Bourdieu
e de campo poltico, claro, aplicadas ideologia ferrarista. Apresenta-as utilizando os
jornais Correio do Povo e dois livros escritos por Ferrari, de modo a identificar quais seriam
essas tomadas de posio dispostas durante a campanha e propostas para os eleitores e postos
no campo poltico.
Com base nestes argumentos, compreendemos que estudar essa disputa nos ajuda a
entender o momento poltico brasileiro dos anos de transio para democracia, no qual as
eleies se tornaram o foco de ao das oposies, a fim de, identificando a luta e as tomadas
de posio dos partidos e polticos, contribuirmos para os trabalhos acerca da histria poltica,
disputa partidria e construo de idias polticas como recursos eleitorais dos agentes
polticos, principalmente, em relao ao Rio Grande do Sul. Alm disso, usando conceitos da

21
CNEPA, Mercedes Maria Loguercio. Partidos e representao poltica: a articulao dos nveis estadual e
nacional no Rio Grande do Sul (1945-1964). Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS, 2005.
22
BOMBARDELLI, Maura. Por um trabalhismo autntico: a ciso do Partido Trabalhista Brasileiro e a criao
do Movimento Trabalhista Renovador (1959-1960). 2010.
13

cincia poltica, pensamos trazer esse momento da histria brasileira e gacha para o mbito
da Histria.
Visando melhor entender nosso problema de pesquisa, partimos para a explicao de
nossa perspectiva analtica, inspirada no referencial terico de Pierre Bourdieu, que
utilizaremos para uma conjuntura especfica, que se refere disputa partidria e
produo de idias em um contexto social e poltico, no qual se tem um processo de
redemocratizao com vicissitudes impostas pelo Estado, que limitam a poltica como
representao poltica.
Assim partimos da teoria do campo poltico
23
de Bourdieu
24
, que segundo a
definio do autor [...] entendido ao mesmo tempo como campo de foras e como campo
de lutas que tm em vista transformar a relao de foras que confere a este campo a sua
estrutura em dado momento
25
, assim em sua definio,

O campo poltico o lugar em que se geram, na concorrncia entre os
agentes que nele se acham envolvidos, produtos polticos, problemas,
programas, anlises, comentrios, conceitos, acontecimentos, entre os quais
os cidados comuns, reduzidos ao estatuto de consumidores, devem
escolher, com probabilidades de mal-entendido tanto maiores quanto mais
afastados esto do lugar de produo
26
.

Para que possamos compreender as tomadas de posio, programas, intervenes,
discurso eleitoral, importante conhecer o universo das tomadas de posio propostas em
concorrncia no campo poltico e no s conhecer as presses dos laicos (a base) de quem
os responsveis por tais tomadas de posio so os mandatrios
27
. Deste modo, tendo em vista
essas definies, buscamos apresentar a campanha eleitoral como um espao de lutas, que
ope os profissionais no campo poltico e um embate entre idias e ideais,

Ela assume pois a forma de uma luta pelo poder propriamente simblico de
fazer ver e fazer crer, de predizer e de prescrever, de dar a conhecer e de
fazer reconhecer, que ao mesmo tempo uma luta pelo poder sobre os
poderes pblicos (as administraes de estado). Nas democracias
parlamentares, a luta para conquistar a adeso dos cidados (o seu voto, as
suas quotizaes, etc.) tambm uma luta para manter ou para subverter a
distribuio de poder sobre os poderes pblicos (ou, se se prefere, pelo

23
No pretendemos discutir a aplicabilidade do conceito de campo para o caso brasileiro, mas apenas identificar
a partir deste, as noes de relao contrastante, espao de lutas e tomadas de posio.
24
BOURDIEU, Pierre. A representao poltica: elementos para uma teoria do campo poltico. In: BOURDIEU,
Pierre. O poder simblico. 4. ed. Rio de Janeiro : Bertrand Brasil, 2001.
25
Ibid., p. 163-164.
26
Ibid., p. 164.
27
Ibid., p. 171-172.
14

monoplio do uso legtimo dos recursos polticos objectivados, direito,
exrcito, polcia, finanas pblicas, etc.). Os agentes por excelncia desta luta
so os partidos, organizaes de combate especialmente ordenadas em vista a
conduzirem esta forma subliminada de guerra civil, mobilizando de maneira
duradoura, por previses prescritveis, o maior nmero possvel de agentes
dotados da mesma viso de mundo social e do seu porvir
28
.

Sobre este aspecto, evidenciamos, ainda com Bourdieu, que A produo de ideias
acerca do mundo social acha-se sempre subordinada, de fato, lgica da conquista do poder,
que a da mobilizao do maior nmero
29
. Essas idias polticas so determinadas tanto por
presses internas do campo, quanto pela necessidade de legitimao externa ao mesmo, sendo
elas legitimadoras da luta no campo poltico.
Consideramos que Basta as ideias serem professadas por responsveis polticos,
para se tornarem idias-fora capazes de se imporem crena ou mesmo em palavras de
ordem capazes de mobilizar ou desmobilizar
30
, de modo que essas idias-fora, segundo
Bourdieu, tm o poder de fazer com que o porvir que elas anunciam se torne verdadeiro e
essa verdade da promessa ou do prognstico dependeria da autoridade e da capacidade
daquele que as pronuncia de fazer crer na sua veracidade e capacidade
31
.
, especialmente, na campanha eleitoral que os profissionais proporcionam ao
profano
32
a oferta de produtos polticos e idias, que estes devem escolher, de modo que,
em 1982, verificamos que o PDT e o PMDB fornecem idias polticas que se relacionam e
contrastam, na medida em que opem os profissionais e os partidos na luta pelo voto, tendo
em vista atacar pontos centrais que fazem jus ao momento histrico em questo. Assim,
pensamos nos peridicos de grande circulao como elementos privilegiados para a
observao da disputa entre agentes polticos, j que so responsveis por direcionar questes
do campo poltico para fora dele, ou seja, fornecer ao profano os produtos polticos
produzidos na luta interna do campo.
Do ponto de vista metodolgico, devemos apresentar elementos que consideramos
fundamentais para a apreciao das fontes que pretendemos utilizar. Sob a linha de raciocnio
de Bourdieu, as tomadas de posio acontecem de forma relacional, assim pensamos nos

28
Ibid., p. 174.
29
Ibid., p. 175.
30
Ibid., p. 187.
31
Ibid., p. 186.
32
Bourdieu faz a separao no campo poltico entre profissionais e profanos, sendo os ltimos os
consumidores de produtos polticos produzidos pelos primeiros na disputa interna.
15

peridicos de grande circulao como elementos privilegiados para a observao da disputa
entre os agentes polticos.
Como Elmir nos elucida sobre os jornais,

[..], nesta perspectiva da recepo, pode ser apropriado de formas mais
diversas. Quero propor uma breve digresso acerca de duas maneiras de ler o
jornal para fins de pesquisa. Uma delas, aparentemente mais simples,
consiste em tom-lo (1) como fonte de informao. A segunda delas,
aparentemente mais complexa, faz dele (2) objeto intelectual da pesquisa.
Evidentemente, nenhuma das duas exime o pesquisador de realizar a
indispensvel crtica do documento
33
.


Para nossos objetivos, os jornais sero tomados a partir da primeira forma, como
fontes de informao, guardando a ressalva de que so materiais de complexidade
desanimadora, como nos mostra De Luca, sendo que

Sempre ser difcil sabermos que influncias ocultas exerciam-se num
momento dado sobre um rgo de informao, qual papel desempenhado, por
exemplo, pela distribuio da publicidade, qual a presso exercida pelo
governo
34
.

No podemos atribuir valor neutro, como afirma Elmir, s informaes
apresentadas e narradas pelos jornais, desconsiderando sua carga subjetiva que aparece em
qualquer tipo de fonte. A fonte jornalstica, especificamente, no deve ter uma leitura rpida
ou tranquila, j que as notcias, claramente, so selecionadas pelos peridicos e posicionadas
de acordo com sua opinio. No entanto, queremos atingir uma perspectiva, em que sabendo
desses cuidados metodolgicos, faremos uma apreciao dos acontecimentos narrados da
campanha eleitoral e a forma como estes jornais os apresentaram, bem como mostrar as
idias-fora que aparecem em discursos eleitorais transcritos nos peridicos
35
, tendo em vista
a repetio e a regularidade para no cairmos naquilo que ocasional.

33
ELMIR, Cludio Pereira. Uma Aventura com o ltima Hora: O jornal e a pesquisa histrica. Conferncia de
abertura do Colquio Fontes peridicas: imprensa poltica e cultural latino-americana do PPG da UFRGS,
2007, p. 14
34
DE LUCA, Tania Regina. Histria dos, nos e por meio dos peridicos. In: PINSKY, Carla Bassanezi (Org.).
Fontes Histricas. So Paulo: Contexto, 2008, p.116
35
Os jornais Correio do Povo e Zero Hora no so nosso objeto de pesquisa. Por este motivo no utilizamos
seus editoriais ou colunas neste trabalho. Sobre a vinculao dos peridicos com a campanha e sua relao com
os partidos cabe mencionar que diversos membros do PMDB aparecem trabalhando no grupo RBS e como
colunistas da Zero Hora, contudo em menor medida no Correio do Povo. J a presena de pedetistas
insignificante em ambos. Assim, no queremos inferir sobre a vinculao poltico-partidria do jornal, alm
destas proposies.
16

Outro ponto importante, como Elmir deixa claro, que devemos procurar outras
fontes para alm da jornalstica. Segundo ele o recurso a outras fontes mesmo que
subsidirias - pode ajudar a no procurar (e encontrar) em um texto isolado o sintoma, o
exemplo, a representao ou a ilustrao da ideia que queremos provar
36
e, para tanto,
buscamos mais de um peridico, alm dos anais da ALERGS, que usaremos como forma de
concatenao com aquilo que expresso na fonte jornalstica, sabendo das diferenas e
heterogeneidade destes tipos de fontes, as quais se somam a uma consulta, claro, da
bibliografia sobre o perodo em questo e s estatsticas eleitorais, que so elementos
subsidirios
37
para nossos objetivos.
O trabalho est dividido em dois captulos. No primeiro, A Transio poltica
brasileira e a diviso das oposies, onde cabe descrever e narrar como foi o momento de
distenso e abertura poltica iniciado em 1974 e conduzido de forma efetiva a partir de 1979
pelo presidente Joo Figueiredo, de modo que possamos mostrar como se constitui o reforo
da oposio atravs da fora do MDB, dentro de um modelo bipartidrio, sendo esta sigla a
que congregava os grupos anti-regime at a reforma partidria e a sua fragmentao, no
momento da volta do pluripartidarismo, j num outro contexto poltico. Buscamos tambm
analisar as teorias acerca da transio do regime brasileiro e evidenciar o lanamento das
bases para as eleies de 1982, que se do a partir deste momento e sero de fundamental
importncia para o desenrolar da campanha e os seus resultados finais.
No segundo captulo, PMDB x PDT: Balaio de caranguejos x ovelhas
desgarradas, vamos abordar a conjuntura de 1982, os partidos em disputa, dando especial
ateno ao PDT e ao PMDB, bem como pretendemos verificar como foi efetivamente que se
formou a rivalidade entre os dois partidos, alm de analisar as idias-fora, tendo em vista
uma separao analtica de algumas, por tpicos de aproximao temtica, ou seja, idias
que colocam um partido em oposio.

36
ELMIR, op. cit., p. 17.
37
Os anais da ALERGS e as estatsticas eleitorais esto, respectivamente, no acervo do Memorial do Legislativo
do Rio Grande do Sul e em TRINDADE, Hlgio & NOLL, Maria Izabel. Estatsticas eleitorais do Rio Grande
do Sul: 1945-1994. Porto Alegre: Editora da Universidade/Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, 1995.
17


1. A TRANSIO POLTICA BRASILEIRA E A DIVISO DAS OPOSIES


A poltica no segue um desenvolvimento linear: feita de rupturas que
parecem acidentes para a inteligncia organizadora do real
38


1.1. O Regime civil-militar pr-74

O Brasil, depois de uma breve experincia democrtica no perodo 1945-1964,
iniciou um novo momento na sua histria. Em 31 de maro de 1964 se instalou o que
convencionou-se chamar como regime militar, ento patrocinado por grupos civis, que toma o
poder derrubando o presidente Joo Goulart. Nesse contexto, a fim de garantir certa
legitimidade s suas disposies
39
, o governo do general Castelo Branco promulga o Ato
Institucional nmero 1 (AI-1), que provoca modificaes nas relaes entre o executivo e o
legislativo, incluindo dispositivos de maior controle do primeiro sobre o segundo, ou seja,
aumentando o poder presidencial e cerceando alguns direitos, principalmente polticos.
Em 1965 ocorrem as primeiras eleies constitucionais do novo regime, que contavam
ainda com as legendas do perodo anterior, sendo as principais o PSD, o PTB, partido do ex-
presidente Joo Goulart, a UDN, com membros que apoiaram o golpe militar e o PL, com
maior fora no Rio Grande do Sul. Essa disputa eleitoral foi caracterizada pela vitria de
candidatos antagnicos nova conjuntura nos estados do Rio de Janeiro e Minas Gerais. Os
resultados desta eleio tero como resposta por parte do governo a extino dos antigos
partidos e a criao de um sistema bipartidrio caracterizado por ter um agrupamento poltico
que coadunava com os militares e a ditadura, a ARENA, e outro de oposio consentida, o
MDB, ainda que, a partir da utilizao dos artifcios dos atos institucionais, diversas
lideranas oposicionistas no puderam se integrar a esta nova agremiao poltica, j que seus
mandatos foram cassados ou seus direitos polticos suspensos, enquanto outras tiveram de se
exilar fora do Pas, entre elas, o ex-governador do Rio Grande do Sul, Leonel de Moura
Brizola, que tambm pertencia ao PTB e ser importante ator nas eleies de 1982.
No decorrer do perodo inicial da ditadura, com o surgimento de uma srie de
movimentos crticos ao governo, em 1968, promulgado o Ato Institucional nmero 5 (AI-5),

38
RMOND, Ren. Por uma histria poltica. Rio de Janeiro: FGV: Ed. da UFRJ, 1996, p 449
39
ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil 1964-1984. Bauru: Edusc, 2005.
18

que refora os poderes do executivo e inicia o momento mais autoritrio do perodo militar,
principalmente durante o governo do general Emlio Garrastazu Mdici. As eleies durante
esta fase, as de 1970 e as municipais de 1972, se caracterizam por serem apenas legislativas e
sem possibilidade de eleio para prefeitos de capitais estaduais e reas de interesse da
segurana nacional. Alm disso, os governadores das unidades federativas foram nomeados
por colgios eleitorais controlados pela ARENA, excetuando-se no Rio de Janeiro
40
.
Outro aspecto que observamos de um desinteresse pelo fenmeno eleitoral
representado na alta quantidade de absteno, fruto de uma estratgia do governo para excluir
a sociedade civil das decises polticas do pas
41
. Em suma, o resultado final desta conjuntura
que essas eleies terminaram com vitrias da ARENA, impulsionadas pela propaganda do
regime, principalmente no mbito econmico com o slogan conhecido como milagre
brasileiro e da represso oposio atravs de cassaes e, tambm, a movimentos sociais e
armados que surgiam como forma de contestao.
Depois dessa experincia de grande represso, a partir da eleio em 1974, do general
Ernesto Geisel, comea o processo de transio e de distenso lenta, gradual e segura. A
bibliografia aponta este momento como comeo da liberalizao do ditadura civil-militar, que
tem como desenlace a volta ao regime democrtico
42
.
1.2. A transio pela transao

Neste momento, temos por objetivo tratar do processo de transio para democracia
atravs de uma discusso breve de autores que se debruaram sobre o tema, em especial sobre
o caso brasileiro.

40
No Rio de Janeiro a Assembleia Legislativa estava sob o controle do MDB, alm disso, a mquina eleitoral
montada pelo Governador Chagas Freitas deste partido, permitiu sucessivas vitrias da oposio.
41
BAQUERO JACOME, Cesar Marcello & FILHO, Arnaldo S. Paradigma de Converse: sistema de crenas e o
processo eleitoral de 1982 em Porto Alegre/RS. In: Revista Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, vol. 13.
Porto Alegre: Editora da Universidade, 1985. pp. 241.
42
No cabe neste trabalho discutir se o que ocorre uma volta democracia ou a criao de uma nova ou ainda
incompleta. H dvidas a respeito do carter democrtico do perodo 1945-1964, bem como acerca da
democracia surgida em 1989 com a volta das eleies diretas para presidente da repblica. Para maiores
discusses sobre o assunto ver: SILVA, Vania Sandeleia Vaz da. Transio poltica e consolidao democrtica
no Brasil: novas reflexes sobre um velho tema. In: Revista de Sociologia Poltica, Curitiba, n. 29, novembro de
2007, p. 209-214; MARENCO, Andr. Devagar se vai ao longe? A transio para democracia no Brasil em
perspectiva comparada. In: MELO, Carlos Ranulfo & SEZ, Manuel Alcntara (orgs). A democracia brasileira:
balano e perspectivas para o sculo 21. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2007; e CNEPA, Mercedes Maria
Loguercio. Partidos e representao poltica: a articulao dos nveis estadual e nacional no Rio Grande do Sul
(1945-1965). Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS, 2005.
19

Inicialmente, podemos dividir, assim como Moclaire
43
e Arturi
44
, que o estudo da
transio e da democratizao tem seu comeo durante os prprios processos, ou seja,
principalmente nos anos 80, sendo os pesquisadores deste perodo nomeado pelos autores de
transitologistas, de forma que seus estudos teriam um carter probabilista, no qual a
(re)instaurao da democracia num pas no depende de quaisquer pr-requisitos; apenas
uma probabilidade entre outras.
Segundo os autores, os trasitlogos relegavam a segundo plano os fatores
econmicos, sociais e culturais dos pases estudados, prestando maior ateno aos atores
relevantes, ou seja, atores polticos, coletivos ou individuais e prpria conduta da
mudana poltica
45
. Neste sentido, ao afirmar a relevncia dos atores, os transitlogos
verificariam como tipo mais comum de transio a pactuada, na qual o campo favorvel ao
regime, composto pelos linha-dura e os pr liberalizao, estaria de um lado negociando
com os oposicionistas divididos em radicais e cautelosos, numa diviso binria dos
principais atores. Desta maneira, os estudiosos desta tese teriam acumulado erros de
apreciao
46
, j que excluam as interferncias externas e isolavam a elite negociante do
resto da populao. Somado a isto, suas previses foram ocorrendo de maneira diversa ao
longo dos anos 90 e, principalmente, as mudanas no se encaminhavam para sua referncia
de democracia, ou seja, a ocidental europia.
Entre aqueles que Moclaire incluem na denominao transitlogo esto ODonnell,
Schmitter e Whitehead. Estes autores organizam um volume sobre a transio na Amrica
Latina, no qual Luciano Martins
47
fica responsvel pelo caso do Brasil, no qual evidencia o
incio da liberalizao como uma questo da economia interna do regime, em que h uma
dissociao ideolgica da antiga base de apoio como a Igreja e, principalmente, os
empresrios. Este ltimo grupo, com a crise econmica, ataca o modelo econmico e
desprestigia a burocracia criando uma situao de equilbrio instvel, iniciando a eroso da

43
MOCLAIRE, Stphane. Democracia, transio e consolidao: precises sobre conceitos bestializados. In:
Revista de Sociologia Poltica, Curitiba, n. 17, novembro 2001, p. 61-74.
44
ARTURI, Carlos S. Theoretical debates on changes in political regimes: the case of Brasil. In: Revista de
Sociologia e Poltica, n. 11. Curitiba, 2001. pp. 11-31. Disponvel em redalyc.uaemex.mx/pdf/238/23801703.pdf
Acessado em 24/06/2011.
45
MOCLAIRE, op. cit., p. 62.
46
ARTURI, 2001, op. cit.
47
MARTINS, Luciano. A liberalizao do regime autoritrio no Brasil. In: ODONNEL, Guillermo,
SCHMITTER, Philippe C. & WHITEHEAD, Laurence. Transies do regime autoritrio: Amrica Latina. So
Paulo: Vrtice, 1988.
20

base de apoio do governo militar. Ainda assim, para ele, a deciso pelo incio da liberalizao
no se d por motivos econmicos.
Sob esta mesma perspectiva est Skidmore
48
, que destaca a atuao de militares,
principalmente, de Golbery do Couto e Silva e Ernesto Geisel, que, segundo ele, pertencentes
ao grupo que queria a normalizao democrtica, que tratava de combater a linha-dura do
regime e coordenava as foras de segurana. O autor evidencia a fora do general Ernesto
Geisel dentro do exrcito no combate a esse grupo e o carter gradual da transio, que fora
continuada por Figueiredo, em que a elite ia conquistando, paulatinamente, maior
participao.
Dentro desta proposta de anlise para transio, como apontou Moclaire, definida
uma tipologia, com privilgio para as transies pactuadas, da qual o Brasil seria um caso
exemplar. Nesse contexto, Marques
49
expe que os estudos dos anos 70 e 80, principalmente
os comparativos, evidenciam trs tipos distintos de transies polticas pactuadas: transao,
afastamento voluntrio ou colapso, dos quais o primeiro seria identificado principalmente
com Brasil, mas tambm com a Espanha. Essa transio por transao
50
, segundo Marques

se d quando as elites que esto no poder, diante do aumento dos custos para a
manuteno do regime autoritrio, do o ponto de partida ao processo de
transio. Ao dar incio transio, tais foras objetivam poder aproveitar-se
do poder que ainda tm em mos para negociar uma boa posio poltica aps
o fim do regime autoritrio. Assim, conduzem o processo de democratizao,
introduzindo medidas liberalizantes e fixando limites na atuao dos autores
evolvidos.
51



Tendo em vista que as transies so um momento que atinge uma conjuntura mundial,
segundo Huntington
52
, a partir da dcada de 1970, com a chamada terceira onda
53
, que
instaura um perodo de democratizaes desde a Europa, sia at a Amrica Latina, na qual o

48
SKIDMORE, Thomas E. A lenta via brasileira para a democratizao: 1974-1985. In: STEPAN, Alfred (org).
Democratizando o Brasil. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988.
49
MARQUES, Teresa Cristina Schneider. Transies polticas na Amrica Latina em perspectiva comparada. In:
Pensamento Plural, n. 06. Pelotas, 2010. pp. 57-69. Disponvel em www.ufpel.edu.br/isp/ppgcs/pensamento-
plural/edicoes/06/03.pdf acessado em 24/06/2011, p. 64.
50
Ocorre, mas especificamente quando, segundo os que primeiro cunharam o termo, "[...] o regime autoritrio
inicia a transio, fixa alguns limites para a mudana poltica e permanece como uma fora eleitoral
relativamente importante durante a transio." Cf. SANTOS, Fabiano. Escolhas institucionais e transio por
transao: sistemas polticos de Brasil e Espanha em perspectiva comparada. Dados, Rio de Janeiro, v. 43, n. 4,
2000, p.207. apud SHARE &MAINWARING, Scott. (1986), Transio pela Transao: Democratizao no
Brasil e na Espanha. Dados, vol. 29, n 2, pp. 207-236.
51
MARQUES, op. cit., p. 64.
52
HUNTIGTON, Samuel. A terceira onda: a democratizao do final do sculo XX. So Paulo: tica, 1994.
53
Huntington destaca trs ondas de democratizaes, sendo a terceira, iniciada com o fim da ditadura
portuguesa, em 1974, de modo que a partir de ento, alastra-se para Amrica Latina, atingindo inclusive o Brasil.
21

Brasil est inserido, Marques ressalta a heterogeneidade dos autoritarismos identificados pelos
autores e as possveis diferenas nas transies em cada pas, e concorda com Arturi no fato
de que, apesar da importncia dos atores, dos fatores polticos e institucionais, as macro-
variveis: estrutura econmica, social e poltica pr-existentes
54
, alm da influncia externa
55

e traos da cultura do pas, tm grande influncia neste processo.
A prpria deciso do general-presidente Geisel de comear uma liberalizao, na
perspectiva de Arturi, partiria da pr-existncia de um sistema partidrio e um calendrio
eleitoral disponveis e em funcionamento, fruto da tradio do sistema poltico brasileiro de
competio intraelites
56
. No entanto, no so apenas os elementos pr-existentes, mas tambm
os construdos ao longo da transio, que vo influenciar na deciso dos atores
57
.
Nesse contexto, Moclaire, utilizando Dobry, assegura que as transies demonstram
ser situaes de grande fluidez poltica, fases ambguas de mudana de regime, concludas
por um arranjo institucional precrio entre elites (no s polticas)
58
.
Partindo da identificao dos matizes acerca da transio pela transao, podemos
concordar com Marenco
59
e sua afirmao sobre o caso brasileiro

Seus contornos foram definidos por uma agenda de distenso poltica
introduzida por agentes do regime autoritrio, em contexto no qual este
dispunha de base poltica e indicadores favorveis ao desempenho econmico,
disposio da oposio liberal e democrtica em aceitar os termos
estabelecidos pelo establishment, marginalizao dos extremistas e polticos e
limitada mobilizao social, resultando em uma convergncia entre os brandos
do regime e os moderados da oposio, impondo um ritmo lento e altamente
negociado para o processo de afastamento dos militares da arena
governamental.
60


Para o autor, a transio brasileira, seguindo as etapas do processo para instituio da
democracia, quais sejam: 1) o incio da liberalizao do regime autoritrio; 2) a instaurao de
um governo civil ou ps-autoritrio; 3) a promoo de eleies como frmula de
preenchimento de postos governamentais nacionais; 4) a eleio para chefe de governo de um

54
ARTURI, op. cit., p. 15-16.
55
SANTOS, Maria Helena de Castro. O processo de democratizao da Terceira Onda de democracia: quanto
pesam as variveis externas?. In: Merdiano 47, n. 115, fevereiro 2010, p. 15-18.
56
ARTURI, op. cit., p. 15.
57
Ibid.
58
MOCLAIRE, op. cit. p. 68.
59
MARENCO, Andr. Devagar se vai ao longe? A transio para democracia no Brasil em perspectiva
comparada. In: MELO, Carlos Ranulfo Melo & SEZ, Manuel Alcntara (orgs). A democracia brasileira:
balano e perspectivas para o sculo 21. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2007.
60
Ibid., p. 74.
22

poltico de oposio ao antigo regime; 5) a eleio de partido(s) de esquerda para chefia do
governo; teria comeado em 1974 e se completado apenas em 2002. Assim, em comparao
com outros pases que seguiram o mesmo tipo de transio, como a Espanha, onde a durao
teria sido de 7 anos entre a morte de Franco em 1975 at a vitria de Felipe Gonzlez, em
1982, o caso brasileiro seria extremamente gradual e lento, culminando com grande
longevidade poltica de atores ligados ao regime autoritrio.
A partir destes pressupostos, cabe ressaltar que, para fins analticos deste trabalho,
importante ter em mente o fato de o Brasil ter passado por um longo processo de transio de
um regime autoritrio para a democracia e que o nosso estudo se insere dentro da fase
inicial deste processo, a distenso e a liberalizao
61
da ditadura militar, quando o Estado
toma as rdeas do processo e utiliza-se de uma via eleitoral
62
como mtodo para a abertura
do regime, de forma que, como veremos, controla as regras do jogo poltico e limita a poltica
como representao poltica.
1.2.1. A liberalizao pela via eleitoral
Tendo em vista o fenmeno mundial identificado por Huntington
63
, alm da forma
pactuada e transacionada pela qual identificamos a transio no Brasil, podemos afirmar
seguindo as proposies dos autores citados, que as principais caractersticas que permitiram
o incio da liberalizao do regime autoritrio foram: 1) a necessidade de Geisel de controlar
a linha-dura das Foras Armadas, que detinha a coordenao dos rgos repressivos e que
se autonomizaram durante o perodo anterior de grande represso; 2) o fim do notvel
crescimento econmico apresentado de 1968 a 1973 e o incio de uma crise econmica
mundial; 3) a menor preocupao com a ameaa subversiva
64
; e 4) a pr-existncia de um
sistema partidrio e de um calendrio eleitoral regular, os quais estavam em funcionamento.
No podemos deixar de enfatizar neste ponto a estratgia, principalmente de Ernesto
Geisel e do Ministro-Chefe da Casa Civil, general Golbery do Couto e Silva, conhecidos

61
Para Marques, de acordo com ODonnel e Schmitter, a liberalizao o processo de tornar efetivos
determinados direitos que projetam tanto os indivduos como os grupos sociais de atos arbitrrios ou ilegais
cometidos pelo Estado ou por uma terceira parte Cf. MARQUES, op. cit., p. 62 apud ODONNELL, G. &
SCHMITTER, P. Transies do regime autoritrio: primeiras concluses. So Paulo: Vrtice, 1998.
62
ARTURI, , op. cit., 2001; ARTURI, , op. cit., 1995 e LAMOUNIER, op. cit., 1988.
63
HUNTINGTON, op. cit.
64
MARENCO, op. cit., p. 77.
23

como castellistas
65
, de uma revalorizao da poltica eleitoral, que, como verificamos
anteriormente, perdeu interesse a partir de 1966. Outra inteno tambm era de revalorizao
do papel dos polticos civis
66
. Essa revitalizao do mecanismo eleitoral era compatvel
com o gradualismo desejado pelo governo militar e tinha por objetivo cooptar nova base de
apoio poltica e social ao regime, j que a busca pela legitimao, atravs do sucesso
econmico, no era mais possvel
67
.
A luta contra o regime, a partir de 1974 ser, ento, essencialmente eleitoral
68
, de
modo que continuaria o controle dos cargos executivos pelo governo, bem como de uma
maioria no Congresso, enquanto a oposio tinha acatada uma de suas exigncias, participar
de pleitos, e diminuda a coero.
Partindo destas anlises, ponderamos que a oposio de elite
69
aceita participar deste
jogo, ainda que prejudicada pelo controle das regras por parte do governo. Assim, o primeiro
passo da liberalizao se d nas eleies de 1974, relativamente livres, que elegeram um tero
do Senado, alm das Assemblias Legislativas estaduais e dos integrantes da Cmara Federal.
O MDB teve acesso livre TV, a censura prvia parcialmente suspensa, de maneira que
enfatizou trs temas: justia social (denunciando a tendncia de uma distribuio de renda
cada vez mais desigual), liberdades civis (as violaes dos direitos humanos que tanto
preocupavam a elite) e desnacionalizao (denunciando a penetrao estrangeira na economia
brasileira)
70
. Ferreira
71
inclui entre os temas as eleies diretas para cargos executivos, como
uma das aspiraes a posio apresentadas na campanha. Alm disso, alguns assuntos
considerados proibidos, como a Lei de Segurana Nacional e a necessidade da revogao do
AI-5, eram comentados nas rdios e pela televiso naquele momento
72
.
O MDB logrou uma vitria em nvel nacional, embora, segundo Alves
73
, poucos
acreditassem que a oposio pudesse vencer. Esse triunfo se deu, principalmente, para as
Assemblias Legislativas estaduais para o Senado em So Paulo, no Rio Grande do Sul, no

65
Adeptos do Marechal Castello Branco, primeiro presidente do regime civil-militar, que normalmente so
entendidos como tendo posies liberais nas Foras Armadas, embora sejam responsveis pela criao do SNI,
pelo fechamento do Congresso em 1977, entre outros atos autoritrios. Cf. SKIDMORE, op. cit.
66
LAMOUNIER, Bolvar. O Brasil autoritrio revisitado: o impacto das eleies sobre a abertura. In:
STEPAN, Alfred (org). Democratizando o Brasil. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988, p. 87
67
ALVES, op. cit., p. 223.
68
FERREIRA, op. cit., p. 19.
69
Aqui entendido como os polticos em contraposio aos outros grupos da sociedade civil, como
trabalhadores.
70
SKIDMORE, op. cit., p. 35.
71
FERREIRA, op. cit., p. 42.
72
ALVES, op. cit., p. 227.
73
Ibid., p. 226.
24

Rio de Janeiro (e na Guanabara), no Paran, Acre, e Amazonas, onde a importncia dos
centros urbanos era grande. A vitria nestas localidades sero uma tnica das prximas
eleies, em que os estados mais industrializados e as grandes cidades se tornaro redutos
oposicionistas.
Os fatores novos desta eleio, segundo Lamounier
74
, seriam o carter plebiscitrio do
pleito, entre os que aprovavam ou no o regime, de maneira que esse tipo de voto atingiu
essas reas urbanas supracitadas nas quais o descontentamento se dava em contraposio ao
modelo econmico do regime; outras condies de emergncia deste tipo de voto foram a
revitalizao do interesse popular pelas eleies; e novas identificaes partidrias que
surgiram, apagando, em parte, os resqucios pr-64
75
. Alm disso, outro fator importante desta
eleio que o MDB teria sido protegido do desgaste da administrao, que estaria nas mos
do regime e da ARENA. Houve um grande aumento da votao do MDB, enquanto a
ARENA seguir numa linha diametralmente oposta, com diminuio do seu eleitorado
Ainda que houvesse um clima de liberalizao, as perseguies, torturas, prises e a
utilizao, contra deputados oposicionistas, dos poderes delegados pelo AI-5, continuavam
sendo exercidos por parte do governo. Um exemplo da continuidade da represso a morte na
priso de Vladimir Herzog, jornalista do O Estado de So Paulo, em 75, que havia criticado o
regime
76
.
Com essa vitria inesperada do MDB em 1974, os militares, atravs de um estudo do
SNI, propuseram modificaes nas regras eleitorais mostrando ainda o poder repressivo do
governo. Em 1976, Geisel baixou o Decreto-Lei n 6.639, que, assinado pelo Ministro da
Justia, Armando Falco, ganhou seu nome. A conhecida Lei Falco determinava que os
candidatos durante a campanha iriam se limitar a apresentar no rdio e na TV apenas seu
currculo, nome e nmero acompanhado de fotografia. Segundo as informaes do SNI, o uso

74
LAMOUNIER, op. cit., 1988, p. 111.
75
No concordo inteiramente com essa alegao, j que a importncia dos partidos pr-64 se aplicam depois nas
eleies de 1982, principalmente no nosso caso em estudo, em que a memria do trabalhismo e dos personagens
deste movimento ser recuperada principalmente pela oposio. Alm disso, o PDT procurar o antigo
eleitorado do PTB e, no Rio Grande do Sul e no Rio de Janeiro, onde este tinha grande presena, conseguir suas
maiores votaes. Ferreira matiza essa afirmao de Lamounier indicando que pelo menos naquele momento, as
opes poltico-partidrias seriam MDB e ARENA (FERREIRA, op. cit., p. 52.).
76
Esses acontecimentos demonstram tambm, que a abertura foi vista com certo ceticismo e uma possvel
radicalizao fascista ou algum retrocesso por parte do governo eram preocupaes constantes, principalmente
da oposio, seja ela, partidria, seja a da Igreja, entre outras instituies que manifestavam seu
descontentamento. (SKIDMORE, op. cit., p. 110.)
25

livre da televiso e rdio fora determinante para a vitria oposicionista
77
. Essa lei seria
utilizada nas eleies subseqentes, comeando com as municipais de 1976
78
.
As eleies de 1976 foram marcadas pela disponibilizao da burocracia e finanas do
Estado central e dos demais estados ao servio da ARENA
79
. Assim sendo, embora no
pudessem os candidatos falar na TV e rdio, os ministros e o presidente, envolvidos na
campanha
80
, o faziam em prol do partido de apoio do regime. J o MDB passou por enormes
dificuldades com relao a recursos financeiros, alm disso, as capitais e reas de segurana
nacional no tinham disputa para prefeito, sendo as grandes cidades do interior
81
o palco
principal da disputa.
Quanto aos resultados, podemos considerar uma conquista apertada para a ARENA
82
,
embora nos estados mais industrializados e nas maiores cidades houve uma vitria do MDB.
Com base nestes resultados, verificou-se que, sem modificaes na legislao eleitoral, o
governo poderia perder a maioria no Congresso e nas assemblias dos grandes centros do
pas, o que ameaaria a distenso, processo que exigia o controle do Congresso pelo governo.
A partir desta situao de grande evoluo na quantidade de votos da oposio
consentida, para manter o controle do processo poltico eleitoral, o presidente Geisel, em
razo de uma discusso entorno da reforma do judicirio
83
, fechou o Congresso e baixou a
Emenda Constitucional nmero 8, conhecida como pacote de abril, que imps modificaes
na legislao eleitoral da Constituio de 1969.
Entre as medidas contidas, estavam as referentes eleio indireta de governadores
mantida para 1978, em que haveria participao, alm dos deputados estaduais, no colgio
eleitoral, de uma representao dos municpios (controlados em sua maioria pela ARENA);
foi criada a figura do senador binico, em que a escolha de uma das vagas da renovao dos
dois teros do Senado seria indireta, alm do restabelecimento da sublegenda; o clculo da
representao dos estados voltou a ser feita pela populao e no pelo nmero de eleitores

77
ALVES, op. cit., p. 229.
78
Sobre o impacto da Lei, Alves coloca que em nvel nacional os maiores jornais do pas na poca tinham
tiragem mxima de 300 mil exemplares, atingindo cerca de 20 milhes de pessoas; em compensao, o rdio
atingia 85 milhes de pessoas, e a televiso aproximadamente 45 milhes. (Ibid., p. 229-230.)
79
Ibid., p. 230.
80
FERREIRA, op. cit., p. 46.
81
Ibid.
82
15.200.000 (aproximadamente 35%) da ARENA contra 12.700.000 (aproximadamente 30%) do MDB.
(ALVES, op. cit., p. 231.)
83
Segundo Alves, o impasse sobre o pacote para reforma do judicirio teria sido promovido pelo governo, a fim
de resolver a situao atravs do fechamento do Congresso. Em nota de rodap, a autora apresenta a
possibilidade de que a crise tenha sido pr-fabricada pelo governo Geisel, a fim de forar o MDB a rejeitar a
proposta. (Ibid., p. 233.)
26

(aumentando bancadas do Norte e Nordeste controladas pela ARENA); o quorum
constitucional foi reduzido para maioria simples, ao invs de dois teros (assim MDB no
podia impedir emendas constituio); e a Lei Falco foi mantida
84
.
Essas novas resolues foram aplicadas nas eleies de 1978, que renovariam dois
teros do Senado, a Cmara Federal e as Assemblias Legislativas estaduais. O fato que,
diante das disposies do Pacote de Abril, a nfase da campanha do MDB foi justamente na
contradio entre discurso e prtica, ou seja, entre a afirmao do governo de buscar a
normalidade institucional e clamar a volta democracia e a ao autoritria principalmente
em relao ao controle sobre as disposies eleitorais.
Todavia, apesar desses constrangimentos impostos pelo pacote, na comparao com as
eleies anteriores, o pleito de 1978 teve uma vitria da ARENA para os legislativos
estaduais e para Cmara Federal por uma margem bem menor, alm disso, o partido da
situao perdeu por cerca de 4,3 milhes de votos na disputa pelo Senado
85
. A grande
discrepncia entre o voto popular e o resultado eleitoral, fruto do Pacote de Abril
86
.
O carter plebiscitrio foi aliado do MDB nestas eleies novamente e a partir deste
momento, entidades como a OAB, a CNBB e as CEBs, alm de associaes profissionais,
despertam para a crtica ao regime e numa luta pela redemocratizao
87
, alm do tema da
anistia, de forma que esse momento conhecido como o renascimento da sociedade civil
88
.
Nesse contexto, o MDB serve como canal institucional e poltico, com apoio inclusive das
esquerdas, tornando-se oposio real ao regime
89
. O ano de 1978 marcado tambm por
greves de trabalhadores de diversas categorias.
Ernesto Geisel terminara o seu mandato suspendendo a censura imprensa e
revogando o AI-5 e para substitu-lo, cria o Estado de Emergncia, que garantia direito ao
presidente de suspender todas as garantias individuais; suspender liberdades pblicas;

84
FERREIRA, op. cit., p. 47-48.
85
ALVES, op. cit., p. 239.
86
Segundo Alves, apesar de o MDB ter recebido 56,9% dos votos vlidos para o senado, ficou com apenas 9
cadeiras, enquanto a ARENA obteve 36, sendo 21 atravs da eleio dos senadores binicos indiretamente.
Com diferena pequena de votos para a Cmara de deputados, 50,4% para ARENA e 49,5% para o MDB, a
disposio de cadeiras foi de 231 contra 189. Para as assemblias estaduais a oposio ficou com 353 cadeiras,
contra 492 da ARENA. (Ibid., p. 239).
87
ALVES, op. cit. e FERREIRA, op. cit.
88
Sobre a participao da sociedade civil no perodo da transio h grande bibliografia, em especial ver: obra
de Maria Helena Moreira Alves: Estado e Oposio no Brasil: 1964-1985 (Bauru: Edusc, 2005: 243-272) e do
livro organizando por Alfred Stepan, Democratizando o Brasil (Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988) os captulos
de Ralph Della Cava, Igreja e a abertura, 1974-1985; de Scott Mainwaring, Os movimentos populares de base e a
luta pela democracia: Nova Iguau; de Sonia E. Alvarez, Politizando as relaes de gnero e engendrando a
democracia; e Margaret Keck, O novo sindicalismo na transio brasileira.
89
ALVES, op. cit. e FERREIRA, op. cit.
27

intervir em sindicatos; atribuir s Foras Armadas todos os poderes de polcia e entregar ao
julgamento de tribunais militares todos os que forem presos durante sua vigncia
90
. Essas
polticas governamentais aumentavam a sua impopularidade e podiam ser um risco para as
prximas eleies. Entretanto, demonstravam a preocupao do regime na manuteno do
controle da liberalizao. Lamounier deixa claro que a disputa eleitoral visava um legislativo
enormemente esvaziado em suas funes e prerrogativas
91
, o que permitiu a liberalizao
pela via eleitoral, legando uma maior ocupao de espaos pela oposio.
A partir de 1979, com Geisel elegendo o seu sucessor, o general Joo Figueiredo, a
distenso se torna abertura, dando prosseguimento liberalizao iniciada em 1974. O
governo Figueiredo ser caracterizado por intensa crise econmica, com grande aumento da
inflao, sendo tambm durante este momento que se d o fim do bipartidarismo,
promulgada a anistia e ocorrem as eleies de 1982, que so definitivamente um marco no
contexto da transio poltica brasileira, visto que seu resultado final que o monoplio sobre
a poltica-institucional retirado do controle do governo
92
.
Sobre a anistia, promulgada em 1979, cabe destacar que marca a volta do exterior de
alguns personagens, como Leonel Brizola e Lus Carlos Prestes.
1.2.2. A reforma partidria
Como destaca Skidmore
93
, o governo do general Joo Figueiredo manter como
Ministro-Chefe da Casa Civil o general Golbery do Couto e Silva, grande articulador da
distenso durante o governo de Ernesto Geisel. Nesse nterim, verificando-se que o carter
bipartidrio do sistema partidrio estava favorecendo a utilizao do voto plebiscitrio,
principalmente nas regies mais industrializadas do pas e nos grandes centros urbanos e que
davam vantagens para a oposio consentida, o MDB, uma das propostas do ministro foi
fragmentar a oposio a fim de, se mantendo a ARENA com uma nova sigla, o PDS, dividir
os votos oposicionistas e trazer vantagens para o partido da situao. Esse processo tinha
como foco as eleies de 1982, quando se voltaria a eleger diretamente os executivos
estaduais, alm da renovao de um tero do Senado, da Cmara Federal e para dos

90
FERREIRA, op. cit., p. 66.
91
LAMOUNIER, op. cit., 1988, p. 122.
92
Ibid., p. 124.
93
Ibid. e ALVES, op. cit., p. 321.
28

legislativos estaduais. Cabe destacar que o futuro presidente seria eleito pelo Colgio Eleitoral
votado nesta eleio, por isso a sua importncia.
Outro ponto foi o adiamento das eleies municipais de 1980 para 1982.
A partir destes pressupostos, identificamos a aprovao no Congresso, sob fortes
crticas do MDB, a Lei Orgnica dos Partidos, de 1979, lei 6.767
94
, tendo como prerrogativas:
a extino do MDB e da ARENA. Este ltimo se mantm coeso, formando o Partido
Democrtico Social (PDS), agremiao que procurava se desvincular das polticas
impopulares do governo e dos infortnios da situao econmica do pas e do prprio
autoritarismo do regime, elementos identificados com a desgastada ARENA.
Na rea do MDB, o debate sobre o surgimento de novos partidos fora grande. No
podemos esquecer que o MDB tinha como caracterstica a grande heterogeneidade de sua
composio que reunia, em grande parte, os insatisfeitos com o regime. Alm disso, embora
inicialmente a oposio poltico-partidria tenha sido atingida pelo autoritarismo do governo,
com o fato que diversas lideranas ou se exilaram ou tiveram seus direitos polticos
suspensos, novas lideranas surgem conforme se desenrola os processos polticos. Nesse
contexto com a lei da anistia que garante a volta dos exilados e dos direitos polticos aos que
os tiveram suspensos, gera um impasse entre as antigas e novas lideranas quanto formao
de novos partidos.
A partir da, identificamos dentro do MDB um grupo que optava pela no diviso da
oposio e a unio de todos sob uma nova sigla, enquanto outro queria aproveitar o espao
liberalizante, proposto pelo governo, para acomodar as diferentes correntes em diferentes
partidos.
Frente a essa situao, surge o PMDB, que obedecendo legislao que obrigava a
utilizao do P (de partido), apenas agrega a letra a seu nome e procura se apresentar como o
herdeiro do antigo partido de oposio no bipartidarismo. Segundo Kinzo
95
, mantm a
heterogeneidade do seu predecessor e uma cautela, que seria fruto do grande tempo em que
ficou aceitando as regras do jogo impostas pelo regime para continuar existindo. Surge como
maior partido de oposio do pas, congregando conservadores, comunistas, dentre eles
membros do MR-8 do PC do B e do PCB, alm de antigos petebistas e membros de partidos
menores do perodo 45-64. O maior lder do partido em nvel nacional Ulysses Guimares,
sendo no Rio Grande do Sul proeminente o nome do ex-petebista Pedro Simon.

94
ALVES, op. cit., p. 322.
95
KINZO, Maria DAlva G. Radiografia do quadro partidrio brasileiro. So Paulo, 1993, p. 25
29

Outro grupo que integrava o MDB preferiu seguir a figura do ex-governador do Rio
Grande do Sul, Leonel de Moura Brizola, que como supracitado, foi beneficiado pela anistia,
e retornou ao pas a fim de restabelecer o antigo PTB
96
. Conquanto Brizola quisesse reviver
o PTB, teve de entrar em conflito com Ivete Vargas, sobrinha-neta do ex-presidente Getlio
Vargas e que tinha muito menos expresso poltica. Talvez atento a este fato, o governo
permitiu que a sigla ficasse com Ivete, de modo que Brizola teve como sada a fundao do
Partido Democrtico Trabalhista (PDT), que ter seus maiores redutos no Rio de Janeiro e Rio
Grande do Sul
97
. A prerrogativa ideolgica do partido se basear no trabalhismo fundado por
Getlio aliado social-democracia, estando inclusive vinculado internacional socialista.
Como fica claro, Brizola o grande lder do partido em nvel nacional.
O PTB, embora inicialmente considerado de oposio e tendo na figura do ex-
presidente Jnio Quadros o seu principal expoente, acaba sendo uma fora intermediria que
ora votar com a oposio, ora com o governo, muito mais ,alis, com este ltimo
98
. Acaba
no lanando candidato para o governo do Rio Grande do Sul e, consequentemente, para
nenhum nvel, sendo que um grupo apoiar o PMDB.
Ainda que de um contexto diferente, baseado no chamado novo sindicalismo
99
, que
coordenou as greves de 1978 e 1979, tendo como um dos grandes expoentes o lder sindical
Lus Incio Lula da Silva, surge o Partido dos Trabalhadores (PT), com alguma base
parlamentar provinda do MDB. O local em que o partido detinha maior fora era em So
Paulo. Sua nfase era canalizar aes na defesa dos direitos e reivindicaes dos
trabalhadores.
Outro partido que se organizou neste momento foi o Partido Popular (PP), que tinha
como idealizadores membros conservadores do MDB e dissidentes da ARENA. Entre os
afiliados, verificamos empresrios e representantes do setor financeiro, que desejavam
constituir uma oposio mais conservadora. Tancredo Neves (ex-MDB) e Magalhes Pinto
(ex-ARENA) eram seus principais lderes.


96
Partido criado por Getlio Vargas e que ganhou muita popularidade at 1964, sendo que o prprio Brizola se
elege por esta sigla em 1954.
97
KINZO, op. cit., p. 29.
98
FERREIRA, op. cit., p. 98.
99
Cf.: ALVES, Maria Helena Moreira. O perodo da abertura e o movimento popular: um desafio para o Estado
de Segurana Nacional. In: __________. Estado e Oposio no Brasil 1964-1985. Bauru: Edusc, 2005. pp. 291-
320 e ALMEIDA, Maria Hermnia T. Novas tendncias do Movimento Sindical. In: TRINDADE, Hlgio
Henrique Casses. Brasil em perspectiva: dilemas da abertura poltica. Porto Alegre : Sulina, 1982. pp. 81-103.
30

1.3. As eleies de 1982: introduo

As eleies de 1982 so um marco no processo de transio poltica, principalmente
em decorrncia de seus resultados. O fato que depois de 1965, volta-se a eleger por via
direta os governadores estaduais, bem como os eleitores escolheriam candidatos para todos os
nveis, exceto presidente. Neste momento, tambm se definiria o Colgio Eleitoral que
elegeria o prximo chefe mximo do executivo.
Devido importncia destas eleies que, alm da utilizao do mtodo da diviso das
oposies, o governo Figueiredo gerou uma srie de constrangimentos eleitorais conhecidos
por Pacote de Novembro, de 1981.
Entre as medidas, destacamos: a proibio das coligaes; a obrigatoriedade dos
partidos de lanar candidatos a todos os nveis; a vinculao total dos votos, com pena de
anulao em caso de desobedecimento da regra; e proibio de renncia do candidato a no
ser que o partido desistisse das eleies. Esses elementos foram chamados pela oposio de
casusmos.
A resposta da oposio para tal artimanha governamental foi a incorporao do PP
pelo PMDB, restabelecendo de certa forma, em nvel nacional, o bipartidarismo, j que os
dois maiores partidos de oposio se juntavam garantindo vrias lideranas conhecidas para a
agremiao poltica e grande potencial eleitoral. Os outros partidos mantiveram-se no preo e
lanariam candidatos para a disputa.
No caso do Rio Grande do Sul, a situao parecida com a do resto do Brasil. Com a
incorporao do PP pelo PMDB, este se torna o maior partido oposicionista, lanando o ex-
membro do antigo PTB, senador eleito pelo MDB em 1978, Pedro Simon, candidatura para
o governo do estado, tendo como vice um membro da esquerda-liberal emedebista, Odacyr
Klein
100
. O senador eleito pelo MDB em 1974, Paulo Brossard, seria novamente o candidato
ao Senado.
O PDS, segunda fora no estado, teve como candidato o ex-ministro da Previdncia
Social, Jair Soares, e completando a chapa, Cludio Strassburguer, empresrio gacho. O
partido usou do subterfgio da sublegenda para concorrer ao Senado, em que disputaram
Alberto Hoffmann e Carlos Chiarelli.

100
GRILL, Igora Gastal. Parentesco, redes e partidos: as bases das heranas polticas no Rio Grande do Sul.
Tese de doutorado, UFRGS-IFCH-PPG Cincia Poltica, 2003, p. 382.
31

O PDT, de certa forma, beneficiado pela figura de Brizola, que se candidatara ao
governo do estado do Rio de Janeiro, era acompanhado da herana trabalhista. O candidato
para o governo era Alceu Collares, de origem humilde e tendo sido o deputado federal mais
votado pelo MDB em 1978. Completava a chapa o candidato a vice-governador Octvio
Caruso da Rocha e Getlio Dias candidato para o Senado.
O PT lanara para o governo o bancrio e lder sindicalista Olvio Dutra, com a vice
Geci Prates e Raul Pont seria o candidato a senador.
A situao do Estado acompanhava a do pas, com crise econmica e grandes vitrias
emedebistas nas eleies anteriores, principalmente em Porto Alegre. O que tornava o Rio
Grande do Sul um reduto oposicionista.
A diviso das oposies, no entanto, acaba por colocar em disputa a fora de dois
partidos em especial, o PMDB e o PDT, ambos oposicionistas e com grandes lideranas. A
partir disto, os dois se posicionam na campanha eleitoral e formulam discursos a fim de se
diferenciarem um do outro, de maneira que cabe analisarmos a campanha eleitoral de 1982 e
quais as ideias-fora produzidas por ambos os partidos caracterizando uma relao
contrastante e uma grande rivalidade.
32


2. PMDB X PDT: BALAIO DE CARANGUEJOS x OVELHAS DESGARRADAS

2.1. 1982: A campanha

Tivemos como objeto de observao em nossa pesquisa o desenrolar da campanha
eleitoral de 1982, j que esta fora marcada pela Lei Falco, instrumento do governo que
impedia a utilizao do rdio e da TV pelos candidatos, a no ser pela enfadonha
apresentao de currculos. , portanto, atravs dos jornais que os candidatos expuseram seus
programas e discursos em maior amplitude
101
e onde foram entrevistados e dialogaram com os
seus adversrios.
A partir destes pressupostos, alguns assuntos suscitaram o interesse de todos os
partidos envolvidos na disputa no Rio Grande do Sul, desde o PDS at o PDT, PMDB e PT,
como, por exemplo, a crtica Lei Falco, que fora considerada prejudicial inclusive pelos
pedessistas; o voto direto para presidncia; a reforma partidria; a modificao ou revogao
da Lei de Segurana Nacional, que chamava ateno inclusive de candidatos do PDS como
Jair Soares, a favor de reviso; os chamados casusmos, que eram fruto do pacote de
Abril, ou seja, a legislao eleitoral proposta pelo governo, sendo considerados elementos
que favoreciam o PDS, segundo a oposio.
Outros temas, de cunho econmico, como o modelo e a poltica econmica, a
agricultura e a pecuria, a habitao, o desemprego, o xodo rural, a entrega das riquezas s
multinacionais, a fome, a dvida externa, a mortalidade infantil, o lucro dos bancos, a
inflao, a reduo do valor dos salrios, entre outros, eram explorados tanto pela oposio
como pelo partido do governo, evidenciando o momento de crise vivido pelo regime, que se
desgastara com o fim do milagre brasileiro.
A prpria abertura poltica e a liberalizao do regime eram discutidas, entretanto,
diferentemente das temticas econmicas, esta tinha um aval por parte da oposio, que
considerava positiva, embora defeituosa, o aumento das liberdades. Imaginava-se que as
oposies poderiam vencer nos principais estados e que a partir de 1982, viver-se-ia sob a
gide de um regime democrtico ou de normalidade democrtica.

101
Com base em nossas observaes, os candidatos, principalmente os de cargos majoritrios (governador e
senador) acabaram por fazer uma campanha de contato com o pblico com inmeras viagens e discursos por
quase todas as cidades gachas, a fim de vencerem o fato de no ter acesso aos meios de comunicao da TV e
do rdio.
33

Diante desse contexto, o Rio Grande do Sul, como verificamos tinha dois grandes
partidos em disputa, o PDS pr-regime, e o PMDB, oposio; mas tambm destacava-se uma
terceira fora, o oposicionista PDT, que reclamava a origem trabalhista de seus membros,
trabalhismo este reconhecidamente uma fora no Estado. Assim, os dois partidos de oposio
mais destacados, alm de terem o inimigo em comum, o PDS, vo colocar-se um em oposio
ao outro, diferenciando-se atravs da produo de expedientes que ao mesmo tempo so
contrastantes com relao ao outro e constroem a imagem que o partido quer transmitir de si
mesmo.
2.2. PMDB igual ao PDS

O principal ponto que os porta-vozes do PDT exploraram, durante a campanha, foi a
de uma possvel ligao entre PDS e PMDB. Dois fatos em particular contribuem para a
formulao desta concepo: a incorporao do PP, e a presena de antigos membros da
UDN, PL e ARENA, que se ligaram ao partido de outra maneira.
O grande trunfo do PDT era explorar a presena de ex-arenistas no PMDB, j que o
grande inimigo daquela eleio era o prprio regime, assim como ocorrera em 1974 e 1978,
no entanto, agora a oposio dividida procurava maneiras de se diferenciar e se colocar no
lugar da verdadeira oposio. Para os pedetistas, o discurso utilizado nesta perspectiva era
de no considerar o PMDB uma oposio e, ainda mais, consider-lo como igual ao partido
do governo, o PDS.
No incio da campanha, podemos identificar a formulao desta noo, quando o
dirigente peemedebista e coordenador da campanha de Pedro Simon, Brusa Netto, comparece
ao encontro do PDS, que lana Jair Soares candidato a governador, o que no havia feito com
o PDT. Este fato gerou vrias crticas por parte dos dirigentes pedetistas, em especial Carlos
Augusto Souza, secretrio geral do PDT, que ao comentar o fato afirmou: [...] representa a
solidariedade dos peemedebistas ao partido do Governo, mostrando a identidade existente
entre as duas agremiaes polticas
102
. Num outro contexto, Porfrio Peixoto, candidato do
PDT para Assembleia Legislativa, afirma Vencer o PDS ou o PMDB a mesma coisa. Pois
o PDS a Arena e o PMDB a Arena Dois.
103
.

102
Zero Hora 3/08/1982, p. 08.
103
Zero Hora 14/08/1982, p.10.
34

Fica bastante clara a ideia de que o PDT intenta passar de uma vinculao PDS-
PMDB, j que alm de ter como inimigo o PDS, a fim de conseguir uma vitria eleitoral, o
PDT tinha de derrotar tambm o PMDB, maior partido de oposio no pas. Desta feita, a
viso de que seriam iguais ressaltada por Alceu Collares ao afirmar:

O PMDB o primo-irmo do PDS [...]. Conservadores Liberais que se
reuniram numa frente ampla com interesses eleitoreiros para formar o PMDB
se assemelham muito aos integrantes do PDS. Para mim eles so parentes.
Pertencem mesma rvore genealgica. So farinha ruim do mesmo saco,
vinho estragado da mesma pipa. Visam seus interesses particulares.
104


ligando os dois partidos ao regime, automaticamente, os peemedebistas no seriam capazes de
trazer mudanas como expe novamente o candidato ao governo do estado pelo PDT,

Se por algum azar o PMDB ou o PDS vierem a ganhar estas eleies, tudo
continua como est, indo de mal a pior, porque a PMDB de hoje to
conservador e a cpula deste conglomerado est to comprometida com a
minoria rica que controla este Pas, que seu modelo alternativo no pode alterar
em nada a estrutura do atual modelo econmico dependente e
comprometido.
105


Somando, Alceu Collares, em outro momento que o PMDB seria uma agremiao incua
que no assusta o governo, porque constitudo de conhecidos conservadores liberais,
homens de interesses iguais aos dos banqueiros, como Severo Gomes, Sinval Guazzelli, Cirne
Lima, Mrio Ramos e outros que comungam do mesmo pensamento.
106
sendo esta afirmao
fruto da incorporao do PP, que traz nomes conhecidos da ARENA para a sigla do PMDB.
Os agentes do PDT criticam a influncia de polticos arenistas, como o ex-governador
nomeado pela ARENA, Sinval Guazzelli, ento candidato a deputado federal pelo Partido do
Movimento Democrtico Brasileiro.
Cabe ressaltar que a presena destes arenistas suscitou a possibilidade de criao de
um novo partido, como o caso da afirmao do candidato do PDT para a Assembleia
Legislativa, Aldo Pinto
107
, de que 70% dos integrantes do PMDB so originrios do

104
Correio do Povo 5/10/1982, p. 08.
105
Zero Hora 27/09/1982, p. 13.
106
Zero Hora 11/09/1982, p. 09.
107
No sabemos medir a quantidade de ex-arenistas no PMDB, nem se os dados oferecidos na citao acima
esto corretos, alm disso, embora no tenha sido gerado um Partido Liberal depois das eleies de 1982,
tambm no temos informaes sobre conversaes entre a ala mais conservadora do PMDB para a formao
deste ou de algum outro partido.
35

Governo, ou seja, da extinta Arena e que com a mobilizao pela criao do Partido Liberal j
comeam a pensar numa nova composio partidria.
108
.
O que importa a formulao de um discurso que tenta ao mesmo tempo, colocar o
PMDB numa posio mais conservadora e pr-regime, o que tornaria o PDT o mais
antagnico a este e a opo de oposio nica ou mais radical.
Esse expediente veiculado principalmente por Leonel Brizola, quando vem do Rio
de Janeiro apoiar a candidatura pedetista de Alceu Collares, afirmando que ns estamos
vivendo uma situao parecida com aquela do Pasqualini. O Pedro Simon e o Jair no so
exatamente iguais. Na aparncia, mas no fundo, no tem diferena muito grande. Continua
asseverando:

Ns temos identidade prpria. Ou quem sabe vamos perguntar para o seu
Guazzelli como que se faz revoluo, vamos perguntar para o seu Paulo
Brossard como que se faz opresso; perguntar para o homem do cachimbo
como se faz opresso. Tenham pacincia. Para o seu Guazzelli que agora est
bancando oposicionista, bancando democrata, porque ele no fez oposio e
no fez democracia quando ele foi governador a? Interventor da ditadura?
Muita retrica, essa gente muito sabida. Os conservadores saem, entram os
liberais. Os liberais saem, voltam os conservadores e o povo, a luta social, fora.
Eu conheo essa cantoria, eu conheo bem esse pessoal. E no so s esses que
eu citei no. Est cheio de gente que contra tudo aquilo que o povo precisa
109


Alceu Collares acompanha esta linha ao admitir sobre o candidato Pedro Simon que

se no houvesse a Lei Falco, nesta vspera de pleito eu gostaria de ver o
Senador na televiso respondendo algumas perguntas: verdade ou no que
nos Estados do Amazonas, Paraba, Rio Grande do Norte, Esprito Santo,
Sergipe, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Mato Grosso do Sul, Bahia, os
candidatos do PMDB a governador so egressos do antigo PP e da antiga
Arena? Quantos so senadores binicos? Perante essa realidade, de que toda a
sorte de antigos serviais do regime hoje integram, na mais alta direo
poltica, o PMDB, como garantir que tais elementos, de passado ditatorial, no
pretendem a volta da exceo que os projetou?
110



O fato do PMDB no ser uma oposio aparece novamente com o candidato pedetista
ao governo ao admitir que os membros do PMDB [...] querem dizer que o mesmo ex-
MDB. outra coisa, e coisa muito ruim. afirmando que o PDS e o PMDB so iguais, so
todos liberais conservadores que s pensam em assegurar a vitria do Governo para impedir

108
Zero Hora 12/09/1982, p. 16.
109
Zero Hora 3/11/1982, p. 09.
110
Zero Hora 9/11/1982, p. 08.
36

que o trabalhismo d incio s grandes transformaes sociais por que o povo est clamando a
vrios anos.
111

Outro ponto importante, que, alm da presena dos ex-arenistas provindos do PP,
outros argumentos so utilizados para vincular o PMDB ao PDS, entre eles, os candidatos
originrios da UDN e do PL, que so considerados pelos pedetistas como inimigos do
trabalhismo, a exemplo Paulo Brossard, ex-PL, que concorre ao senado pelo PMDB, sendo
alvo do PDT, tambm pelo fato de ter, inicialmente, apoiado o golpe de 1964.
Em suma, esta ser a grande arma do PDT para atacar o PMDB e o motor para a
construo das outras idias-fora identificadas.
2.2.1. A frente: o PMDB
O PDT, ao longo da campanha, condenou o carter frentista do PMDB, tpico de seu
predecessor, o MDB, que tinha como ttica o monoplio da Oposio. A incorporao do PP,
o apoio do PC, alm da presena de antigos membros do ex-PTB, PSD, UDN, PL e outras
siglas menores, com ideologias que variavam da esquerda para direita
112
, so os motivos
pelos quais os pedetistas vo tentar atingir o eleitorado, buscando tirar a legitimidade de
oposio do PMDB e sua capacidade de expor-se unido.
O PMDB, em grande medida, apresenta-se como o sucessor do MDB, que servia de
oposio consentida no perodo 1966-1979. O MDB se caracterizava por congregar, ao
longo de sua existncia, um grande nmero de polticos de diferentes origens partidrias,
ideolgicas e sociais, visto que era o partido que integrava os opositores do regime para
disputa do jogo poltico eleitoral.
Desta maneira, mantiveram-se dentro do PMDB diversos polticos de diferentes
correntes de pensamento, como os provenientes do antigo PTB, Pedro Simon, Sigfried Heuser
e Wilson Vargas, que se consideram trabalhistas, membros da UDN, como Sinval Guazzelli e
do PL, como Paulo Brossard, alm de comunistas como Jussara Cony. So essas diferenas
entre os membros do PMDB que sero atacadas pelo PDT, no apenas as diferenas, como a
prpria presena destes dentro do mesmo partido.

111
Zero Hora 06/11/82, p. 13.
112
Com direita e esquerda no pretendemos esmiuar a questo da existncia ou no, realmente, de ideologias
que se encaixassem nesta nomenclatura. Neste sentido, procuramos apenas empregar termos comumente
utilizados para diferenciar os partidos polticos e as diferentes correntes ideolgicas.
37

Outro ponto fundamental o carter frentista do PMDB, nomeado de frente
inorgnica, frente ampla, balaio de gatos, saco de gatos, balaio de caranguejos,
zoolgico, amontoado eleitoreiro, conglomerado eleitoral, torre de Babel, entre
outras denominaes bastante crticas por parte dos porta-vozes pedetistas. Como coloca
Alceu Collares, quando critica Pedro Simon, afirmando:

[...] o PMDB um balaio de bixos da pior espcie, que no tem como
sobreviver. Esses bixos todos, como que vo conviver no mesmo balaio?
Como esse homem que nos traiu, esse equilibrista de tendncias polticas,
como poderia governar? Com o apoio dos comunistas e no fao crtica,
apenas constato que tem apoio dos comunistas, como tem dos fascistas,
homens da direita e da esquerda. [sic]
113


Getlio Dias afirma, na campanha, diante de um assunto sobre a deciso de manter os
trabalhistas no MDB ou criar um novo partido, que a frente eleitoral oposicionista no partido
nico, praticamente, esgotara sua funo com a liberalizao do regime
114
, assim, procura
deslegitimar a existncia de um partido com as caractersticas descritas acima para o PMDB.
O candidato ao governo do estado pelo PDT refora este argumento:

a frente eleitoreira no serve para construir a democracia, e no tem condies
de oferecer uma alternativa definida no campo econmico-social. Hoje tempo
de construo, e frente eleitoreira oportunismo de direita, apenas para manter
o nvel de liberalizao do regime, mas no para acabar com ele, no para
elimin-lo e construir uma nova sociedade, que o trabalhismo quer que seja
profundamente social.
115


Essas afirmaes denotam que seria ultrapassado o modelo frentista do PMDB, ou seja, j no
tinha utilidade eleitoral, alm de ser nocivo como prope Alceu Collares ao indicar: Estas
frentes amplas desorganizam o povo, porque no tm proposta ideolgica. Constituem
aglomerados de correntes antagnicas que se anulam. [...]
116
.
A imagem que os pedetistas, automaticamente, tentam imputar a si prprios com esta
crtica de que valem, na disputa, os verdadeiros partidos, com ideologias definas. Um
exemplo prope Amrico Copetti, candidato do PDT Assembleia legislativa, de origem
socialista, ao contrrio da frente Um partido, [...], sempre faccioso, sempre definido. Ele

113
Zero Hora 15/08/1982, p. 13.
114
Zero Hora 17/09/1982, p. 09.
115
Zero Hora 02/10/1982, p. 09.
116
Correio do Povo 12/11/1982, p. 09.
38

apresenta sempre a viso de um ngulo. Pode ser rejeitado por esta viso, mas ele cria o
contraditrio. A sua influncia mais restrita, mas ele mais eficiente, porque mobiliza
117

Nesse contexto, podemos identificar que os pedetistas atacavam a configurao do
PMDB enquanto partido poltico, como refora, por exemplo, o ento lder da bancada do
PDT na Assembleia Legislativa, Romildo Bolzan: O PMDB, hoje, no se constitui em
partido poltico, mas sim uma verdadeira torre de Babel..
Alm desses pontos, Alceu Collares, reitera o no oposicionismo e o conluio com o
governo por parte do PMDB, por ser uma frente inorgnica, torna-se um aglomerado de
divergncias ideolgicas que no merece qualquer confiabilidade do povo gacho, pois todas
elas esto a servio do sistema e do Governo Joo Figueiredo.
118
. Em outro momento,
Getlio Dias assegura que o PMDB

Trata-se, sem dvida, de uma aglutinao destituda de qualquer princpio, na
qual se acotovelam, numa unidade promscua e oportunista, os assecias de
Chagas Freitas, senadores binicos, ex-governadores a servio do arbtrio,
juntamente com remanescentes do udeno-lacerdismo e algumas faces rivais
da esquerda. A est a burla que o eleitoralismo peemedebista quer impor ao
nosso povo, pedindo inescrupulosamente o voto de oposio.
119


Outro ponto que verificamos a possibilidade de fragmentao do PMDB que os
pedetistas colocam em pauta, como exemplifica Romildo Bolzan ao asseverar que o PDT
vem para permanecer: no uma frente transitria que, como o PMDB, desaparecer com as
prximas eleies
120
.
Em suma, identificamos como o PDT se coloca como partido enquanto trata o
PMDB como uma frente, j ultrapassada e pouco coesa. Nesse sentido, dentro desta noo
de atacar a multiplicidade de correntes dentro do PMDB, verificamos dois outros expedientes,
um em relao presena da direita, e outro da esquerda.
2.2.1.1. A incorporao do PP
Os pedetistas investiram contra a incorporao dos pepistas, membros do Partido
Popular criado em 1979, que, no entanto, devido ao pacote de novembro e os casusmos
eleitorais, preferiram se ligar ao PMDB para terem melhores chances nas eleies.

117
Correio do Povo 29/09/1982, p. 08.
118
Zero Hora 10/11/1982, p.11.
119
Zero Hora 14/11/1982, p. 23.
120
Zero Hora 10/8/1982, p. 23
39

O Partido Popular, formado basicamente por setores moderados do MDB e liberais da
ARENA, j tinha sido planejado tanto pelos agentes do governo, quanto pelos seus
organizadores, para ser um partido de oposio moderada ao regime Civil-Militar, que, por
alguns momentos, inclusive, votasse a favor do governo. Entretanto, devido proibio das
coligaes, acaba por se incorporar ao PMDB e, sendo o terceiro maior partido depois de PDS
e do prprio PMDB, torna o ltimo o grande bloco oposicionista das eleies de 1982 em
nvel nacional.
No Rio Grande do Sul, esta incorporao resultou na integrao de polticos ligados
antiga ARENA ao PMDB, que, como virtual sucessor do MDB, colocava lado a lado antigos
rivais. Nesse contexto, as crticas pedetistas j vinculadas s divergncias ideolgicas das
hostes peemedebistas, vo ao encontro da presena de antigos apoiadores do governo na
oposio e pondo em dvida justamente o carter desta ltima.
Alceu Collares, sobre uma reunio dos candidatos a governadores de estado do
PMDB, afirmou que na maioria so ex-arenistas, ex-governadores nomeados, que entraram
no PMDB atravs do PP. O PMDB no oposio. Foi o PP que incorporou o PMDB.
121

Comenta ainda, em outro momento, que o meu MDB no tinha governador nomeado, no
tinha governadores torturadores, no tinha o Sr. Sinval Guazzelli.
122
O candidato ao governo
do estado pelo PDT critica a influncia de polticos arenistas, como o ex-governador nomeado
pela ARENA, Sinval Guazzelli, ento candidato a deputado federal pelo PMDB, alm de
atacar o fato de o PMDB se dizer oposio e sucessor do MDB.
Romildo Bolzan, candidato a deputado federal do PDT, censura a outros ex-arenistas
quando assinala que o PMDB um verdadeiro cavalo de Tria. Tudo baseado em um plano
arquitetado pelo Governo. Infiltrando integrantes seus nesta frente eleitoreira e interesseira
chamada PMDB, questionando o que neste momento Oposio? Sinval Guazzelli, o ex-
ministro de Mdici, Cirne Lima, os 12 candidatos do PMDB em 12 estados, que serviram ao
governo e ao sistema? Os senadores binicos, governadores, torturadores, ex-ministros da
revoluo?
123
, tendo, segundo ele, o PMDB se descaracterizado como partido de oposio
com a incorporao do PP.

121
Zero Hora 3/09/1982, p. 09.
122
Zero Hora 4/09/1982, p. 15.
123
Zero Hora 6/10/1982, p. 10
40

Fica patente a tentativa de desvincular o PMDB de seu carter oposicionista, aludindo
a alguma filiao com o PDS, at mesmo para o PDT
124
ocupar os espaos eleitorais da
oposio, principalmente no Rio Grande do Sul, onde tem maior fora e busca se afirmar
como mais antagnico ao regime.
2.2.1.2 O apoio dos PCs
O apoio dado pelos partidos comunistas foi mal visto pelos pedetistas e colaborou para
a crtica ao carter frentista do PMDB e para atacar a forma como controlaria todas as
ideologias agrupadas no partido.
Como patente em nossas observaes nos peridicos, o apoio dos comunistas em
nvel nacional, ao PMDB, condenado pelo PDT, por exemplo, no dia 13 de agosto, aps a
divulgao de um manifesto de apoio do PCB ao PMDB, Carlos Augusto de Souza comentou

O apoio do Partido Comunista Brasileiros ao PMDB evidencia que o PMDB
no se constitui em um partido poltico, mas em uma frente eleitoralista, uma
incmoda casa de cmodos, na qual se albergam, circunstancial e
indiscriminadamente, senadores binicos, ex-governadores nomeados,
anticomunistas, juntamente com faces rivais da esquerda e at o prprio
PCB, que um partido poltico
125


No mesmo dia, Romildo Bolzan assegura:

No condenamos a ttica comunista de acomodar-se dentro da frente ampla do
PMDB, enquanto o regime no permite a legalizao desse agrupamento,
ortodoxo, de ntida denotao conservadora, na sua prtica poltica ao longo da
nossa Histria
126


Ainda que nesta passagem o deputado Bolzan faa uma ressalva ao fato de os
comunistas no poderem ter seu prprio partido, ataca um possvel conservadorismo desse
grupo e o carter frentista do PMDB.

124
No temos informaes se antigos membros da ARENA tenham se vinculado ao PDT e concorrido a cargos
por este, mesmo assim nos preocupamos aqui em identificar a forma como os pedetistas criticam essa situao
do PMDB, bem como automaticamente se colocam como contrastantes a este fato e, portanto, verdadeira
oposio.
125
Zero Hora 13/08/1982, p. 08.
126
Zero Hora 13/08/1982, p. 09.
41

Como Figueiredo
127
deixa claro, os PCs tinham uma presena j dentro do MDB, uma
vez que no eram legalizados. No PMDB continuaram com importncia pelo seu peso
elaborativo e programtico, ainda que no fosse um partido que evidenciasse disputa entre as
classes, mas tivesse o foco na derrubada da ditadura. Entre os principais movimentos
comunistas presentes no PMDB destacamos o MR-8, o PRC, mas principalmente o PCB e o
PCdoB.
O PCB j convivia no MDB com certa fluidez e maior integrao no jogo eleitoral,
com apoio a candidatos e recrutamento de agentes. O PCdoB, de acordo com Csar
Figueiredo
128
, era mais fechado e desprestigiado no PMDB devido herana da luta armada
e s discusses que opunham a revoluo participao no jogo eleitoral. Entretanto, acima
de tudo, os comunistas usaram o partido legalizado do PMDB para atuar nas eleies e apoiar
candidatos ligados a suas bases.
Outro ponto seria o fato de terem sido os pecebistas que trataram pela primeira vez do
chamado voto til, com objetivo de no fazer o jogo do governo e dividir as oposies, fato
que unificou pecebistas e membros do PCdoB no PMDB. Destarte, ainda que alguns
membros de movimentos comunistas tenham migrado para o PDT e PT, as discusses frente
os novos movimentos de esquerda, levaram a essa disposio dos comunistas no Partido do
Movimento Democrtico Brasileiro. A noo, muitas vezes, era de chegar primeiro
democracia para ento atingir o socialismo.
A presena de candidatos comunistas em menor medida criticada, sendo o foco
maior o apoio destes, como exemplifica Carlos Augusto Souza, afirmando que No h, pois,
mais do que taticismo ou reboquismo eleitoralista na postura do PCB. e no h dvida que
ao declararem que o PMDB o nico partido em condies de derrotar a ditadura, esto
pregando a famigerada e desmoralizada tese do voto til, que foi pelo PCB elaborada,
apregoada e divulgada
129
. Logo, verificamos ataques ao apoio comunista e at a possvel
formulao do voto til, mas candidatos ditos comunistas no so criticados
130
como os ex-
arenistas no caso anterior.

127
FIGUEIREDO, Csar Alessandro Sagrillo. A relao dos PC's e o MDB-PMDB na transio do regime
democrtico e a eleio de 1982 no Rio Grande do Sul In: Encontro Anual da Anpocs (33. : 2009, out. 26-30 :
Caxambu, MG). Programa e resumos. So Paulo: Anpocs, 2009.
128
Ibid.
129
Zero Hora 13/08/1982, p. 08.
130
Ainda que os pedetistas critiquem o apoio de comunistas, no Rio de Janeiro, o ex-membro do PCB Lus
Carlos Prestes, que fora beneficiado juntamente com Brizola pela Anistia, apoiava o candidato do PDT, embora
42

2.2.2 O voto consciente
A crtica ttica do voto til e a criao da tese do voto consciente, a fim de
combat-lo, foram uma das vicissitudes da campanha por parte do PDT. Essa estratgia
pedetista no tinha a mesma importncia daquela do PMDB, no obstante foi uma das
prerrogativas da campanha, que basicamente funcionava como uma crtica tentativa de
monoplio da oposio e polarizao da eleio pelo PMDB.
Mila Cauduro, candidata a suplente ao Senado na chapa de Getlio Dias, faz um apelo,
neste sentido, exaltando o carter do seu partido, visto que para ela

O expediente eleitoreiro denominado voto til, acoberta a adeso dos
cmplices da ditadura, ou melhor, de vrias ditaduras. Defenderemos o voto
consciente, o voto no-partido que sinnimo das mais importantes conquistas
sociais do povo brasileiro, que tradio, fora da raa, j mistura de terra e
sangue, o partido liderado por Leonel Brizola. [sic]
131


Para Romildo Bolzan, h de se diferenciar se este voto til e consciente para o sistema ou
para a Oposio. O PDT entende que o voto til e consciente s pode ser para Oposio. Digo
ainda que certos dirigentes do PMDB so verdadeiros inocentes teis ao sistema
132
. O
candidato segue, a partir da crtica do voto til, a tnica dos argumentos pedetistas acerca do
real carter oposicionista do PMDB. Sendo que o mesmo Romildo Bolzan admite que o voto
til para o PMDB na realidade um voto til para o Sistema [...], muito em funo dos
argumentos que estamos mostrando ao longo da nossa exposio, acerca da presena de ex-
arenistas no PMDB.
J quanto ao fato de tentar voltar ao voto plebiscitrio do bipartidarismo com o
monoplio da oposio, Alceu Collares declara:

essa confuso que alcana as mentes de algumas pessoas, embaidas na
cantinela de voto til, conseqncia do ambiente de estufa e de
obscurantismo poltico cultural de que recm estamos querendo sair. Como
querem esses arautos do tal voto til que se construa no Brasil uma
democracia, se no querem permitir ao povo a existncia do pluripartidarismo,
com propostas diversificadas entre as quais o eleitor pode votar? Querem

no resto do Brasil manifestasse apoio pelo PMDB. No Correio do Povo de 13 de agosto, Brizola defende-se
afirmando que no RJ, o PC, o MR-8, o PC do B, entre outros apoiariam o chaguista Miro Teixeira do PMDB,
enquanto Prestes no se definira ainda. No entanto, posteriormente na campanha Prestes delega apoio a Brizola e
faz comcios em ajuda a este.
131
Zero Hora 03/09/1982, p. 09.
132
Zero Hora 06/10/1982, p. 10.
43

amarrar o [e]leitor numa nica alternativa, que hoje no mais Oposio [...]
[sic]
133


De modo que tenta desvincular o PMDB da memria do MDB.
Em ltima anlise verificamos a questo sobre a perspectiva de Leonel Brizola

Esta histria de voto til uma vergonha, porque transforma o cidado em
apostador numa corrida de cavalos e reduz a dignidade de um ser humano a um
oportunista que s votaria naquele que vai ganhar, para um cidado digno, s
existe um voto que o voto da conscincia.
134


Nessa passagem, o ento presidente nacional do PDT tenta utilizar a questo do voto til e
consciente atravs de uma perspectiva moral, de modo que o eleitor deveria seguir a
conscincia, ou seja, votar nas idias e no partido. O fato a ser destacado deste expediente do
PDT que, embora no possamos medir o alcance do voto consciente, este foi basicamente
criado em funo do slogan do voto til peemedebista, que se vinculava ao momento
histrico da eleio.
2.2.3. O trabalhismo
Nesse momento, cabe apresentar a forma que o PDT pretendia se colocar diante do
eleitorado, como a nica oposio, bem como, seu movimento o trabalhismo, confundido
com o partido e seus candidatos, que excluam os antigos petebistas que procuraram o PMDB.
Nesse ponto, revelamos uma disputa pela memria dos antigos trabalhistas e do prprio
trabalhismo.
Muito em funo da incorporao do PP e da presena de ex-arenistas no PMDB, que
o PDT se posicionava como nica oposio e como nico capaz de mudar a situao seja
social, econmica ou poltica, j que no teriam ou queriam fazer que no tivessem polticos
arenistas no partido. Alceu Collares exemplifica essa noo quando, num discurso
comparando PMDB e PDS, afirma: nenhum deles quer mudar o status quo, ambos so
constitudos de liberais. O PDT por sua vez, quer transformao das estruturas e reorganizar
as instituies brasileiras.
135
. Verificamos ainda a ideia-fora com Ludovino Fanton,
Secretrio-geral do PDT nacional, quando assevera que o PDT oferece-se ao eleitorado como
nico partido verdadeiramente de Oposio, com razes nos ideais de Getlio Vargas desde a

133
Zero Hora 09/11/1982, p. 08.
134
Correio do Povo 02/11/1982, p. 08.
135
Zero Hora 10/09/1982, p. 08.
44

revoluo de 1930 [...]
136
, posicionando o PDT novamente no lugar de oposio verdadeira,
contudo agora alentando uma memria ligada ao trabalhismo e a seus grandes lderes.
A principal maneira com que o PDT afirmava ser a verdadeira oposio aparece nos
discursos do partido atravs da vinculao com o trabalhismo
137
. O PDT utiliza a imagem
de Getlio Vargas, Alberto Pasqualini, Joo Goulart e Leonel Brizola, membros do antigo
PTB, com fins eleitorais. Para Grill
138
isto implica a utilizao dos chamados cones ou
pais fundadores. Getlio Vargas e sua linha intitulada de pragmtico-getulista do
trabalhismo, tendo como bblia a carta-testamento, so tambm os legados que o PDT
procura evidenciar, alm do fato de que a ditadura teria sido feita contra o trabalhismo e seus
lderes.
Essa utilizao poltica do que Grill chama de tradio trabalhista, marcada por
ideias e marcos objetivos, a formulao de uma genealogia simblica ou uma linhagem
mitolgica que serve como recurso eleitoral
139
e para a criao de capital simblico. Assim, o
carisma, a figura dos lderes, seus feitos que lhe do o chamado capital herico, sua ascenso
poltica, entre outros elementos, so reclamadas pelos pedetistas. Segundo Grill, isto acontece
porque os agentes reivindicam o papel de sucessores reivindicando a posse de qualidades
semelhantes ao ancestral e o reconhecimento disto por parte dos demais seguidores
140
, alm
disso, assumem o papel de herdeiros a fim de incorporar o prestgio do lder. Consoante o
autor, as demonstraes de lealdade aos antepassados e as proximidades familiares, polticas
e sociais com os cones ligados a esferas transcendentes e perenes da vida social ativam a
tradio poltica.
141

Nesse sentido, muitas vezes, os pedetistas citam a continuao das reformas de base de
Joo Goulart
142
, ou at mesmo o fato de que a ditadura teria sido feita contra o trabalhismo,
reafirmando a sua vinculao com o passado e, automaticamente, ao oposicionismo como
mostra Lamaison Porto, ex-secretrio do governo Brizola, e na poca fora da poltica
partidria, quando afirma que [...] o trabalhismo, representativo dos interesses e aspiraes
populares, o movimento social mais antagnico ao regime e ao Sistema ps-64 [...]
143
. Para

136
Zero Hora 28/08/1982, p. 08.
137
No procuramos discutir a ideologia do trabalhismo ou seus princpios, mas apenas evidenciar o seu carter
fixado de tradio poltica, com o qual os partidos vo disputar a sua vinculao ou no.
138
GRILL, op. cit.
139
Ibid., pp 286.
140
Ibid., pp 291.
141
Ibid., pp 292.
142
Zero Hora 09/11/1982, p. 12.
143
Zero Hora 09/11/1982, p. 12
45

Grill, essa tradio poltica contemplaria alianas e seguidores, no nosso caso um recurso
eleitoral. E este tambm ope o PDT ao PMDB, que disputam esta memria e este legado
144
.
A origem trabalhista ou a apropriao desta leva a alguns atritos principalmente entre as
grandes lideranas dos partidos.
Um exemplo da disputa pela memria trabalhista visvel no perodo das homenagens
ao aniversrio de morte de Getlio Vargas, que se deu durante a campanha eleitoral, quando o
PDT condena a prestao de homenagens por parte do PMDB, pois como registra o dirigente
pedetista, Joo Satte, a presena do comando peemedebista seria uma afronta memria do
ex-Presidente Getlio Vargas [...], j que constitudo de correntes polticas como a UDN do
Sr. Carlos Lacerda o homem que levou Getlio ao suicdio., assim observamos que os
pedetistas no querem dividir a memria trabalhista e colocam os outros em oposio a
esta.
Outro exemplo podemos observar diante das acusaes feitas a Pedro Simon, que era
egresso do antigo-PTB e seguidor declarado de Alberto Pasqualini, entretanto, segundo os
polticos pedetistas, no teria mantido sua palavra em se juntar a Brizola no seu partido, de
modo que considerado traidor do prprio trabalhismo.
Verificamos, portanto, que a memria do trabalhismo alm de ser utilizada para
aumentar o prestgio do PDT, tambm colocada como sendo algo que somente este partido
pode reclamar, sendo os outros ou inimigos, ou traidores deste movimento identificado com
oposicionismo.
2.3. O voto til

A ttica do voto til foi o grande trunfo do PMDB em termos de slogan de campanha.
Buscando uma unidade oposicionista, o discurso era pelo voto no maior partido de
oposio, a fim de derrotar o PDS. Essa ttica teria como principal ponto a ser atingido as
bases do PDT.
A estratgia eleitoral do voto til, que tem indicativos
145
de ter sido criada pelos
agentes comunistas do PMDB, salientada freqentemente na campanha peemedebista e o

144
H referncias dos peemedebistas como Wilson Vargas, que considera-se trabalhista afirmando que esta
uma doutrina que [...] no pode ser contida em uma ou outra sigla. [...] ningum tira do PMDB o privilgio de
portar a bandeira de Getlio na trajetria histrica do Rio Grande e do Pas.. Zero Hora 24/08/1982, p. 09.
Legitimando a demanda do PMDB pela tradio do trabalhismo.
145
Na Zero Hora de 13/08/82, Carlos Augusto Souza, dirigente do PDT, afirma que os comunistas teriam criado
o voto til e o autor Csar Figueiredo assegura que Segundo depoimento de militantes do perodo, algumas
46

motor para a formulao de grande parte das outras idias-fora que estudamos nesta
pesquisa.
Ferreira
146
faz um exame detalhado de como esta ttica foi formulada, tanto para o Rio
Grande do Sul, quanto para o nvel nacional. Segundo a autora, para a escolha de uma
estratgia eleitoral, que tem como ponto fundamental maximizar ganhos eleitorais, deve se
levar em conta 1) as condies de emergncia de um discurso eleitoral, ou seja, o momento
histrico que este est inserido; e 2) a escolha do tema a ser usado para a verificar quem ser
atingido. Assim, a luta contra o regime e pela democracia, que segundo Ferreira, eram temas
amplos que interessavam a grande parte da sociedade, ser o grande assunto posto em voga
pelo PMDB.
Nesse sentido, com o inimigo construdo, ou seja, o partido do governo e tendo a
mquina eleitoral do MDB
147
, o PMDB busca uma polarizao da eleio
148
e apresenta-se
como nico partido de Oposio capaz de conseguir uma grande vitria em nvel nacional
contra a ditadura.
O peemedebista, deputado lder, da bancada do PMDB na Assembleia Legislativa,
Llio Souza exemplifica esse caso:

[...] o voto no PMDB reveste-se da utilidade poltica retratada na real
possibilidade de provocar mudanas. Essa eficcia para promover mudanas
somente o PMDB possui devido sua proposta e sua expresso nacional com
candidatos em todos os Estados e efetivas possibilidades de vitria. O PMDB
converteu-se no eixo polarizador da inconformidade e desencanto. Da a
concluso: voto til, voto para valer, voto para mudar voto no PMDB
149


A partir disto, o que buscamos neste momento verificar como isso atinge o PDT, j
que seria o partido a disputar os mesmos votos que eram dados para oposio no
bipartidarismo. H, portanto, um acirramento da disputa com os pedetistas, que no aceitam a
ttica peemedebista do voto til. Odacyr Klein aponta que

palavras de ordem, que o PMDB adotou na eleio de 1982 eram slogan do PCB, como o slogan do Voto til,
sendo o jornal comunista Voz Operria um dos primeiros veculos de comunicao que propagou tal premissa
FIGUEIREDO, op. cit., p. 96.
146
FERREIRA, op. cit.
147
Se verificarmos as condies dos dois partidos naquela eleio, fica claro que o PMDB maior que o PDT, j
que no teria candidato em apenas 8 municpios, enquanto o segundo no lanara candidatos em mais de 40,
tendo perdido a chance de ser votado em outros 20. Nesse momento, devido vinculao total dos votos, ter
candidatos vereana e prefeituras na maior quantidade de cidades possveis era fundamental para garantir voto
ao candidato ao governo do estado, sendo portanto o PDT prejudicado em relao ao PMDB.
148
FERREIRA, op. cit., p. 129.
149
Zero Hora 18/09/1982, p. 10.
47


Em razo da realidade poltica que vivemos, tenho afirmado que existem duas
maneiras de votar no PDS: uma diretamente, votando em Jair Soares; a outra,
indiretamente, votando em partidos de oposio sem condies de derrotar o
partido do governo
150


De maneira que o PDT considerado pequeno e incapaz de vencer, sendo apenas um divisor,
como verificamos segundo Pedro Simon:

quem achar que o PDT ou o PT tem maiores possibilidades de suplantar o
governo que vote neles, mas aqueles que, examinado a realidade poltica
gacha e brasileira, conclurem que o nosso partido o nico com
potencialidades para ganhar as eleies em todo o Brasil, que vote no PMDB
151


Ainda segundo o candidato do PMDB ao governo do estado, comentando o apoio de Brizola a
Collares: a bipolarizao PDS-PMDB no Estado uma evidncia incontestvel e tentar
beneficiar um dos partidos menores de oposio seria dar as cartas para o PDS ganhar
152
.
Fica transparente que o PMDB quer se construir como o partido que pode vencer o
grande inimigo, o PDS, sendo, a partir do retorno do voto plebiscitrio, que em outros tempos
deu vitrias ao MDB
153
, o voto do sim ou no ao regime. Deste modo, o PDT surge como um
adversrio na busca pelos votos oposicionistas, e a partir do lanamento deste slogan, do
voto til, que o PMDB vai montar suas outras estratgias e discursos durante a campanha
154
.
2.3.1. PMDB: o local da unidade
Os peemedebistas tentaram passar a imagem do plebiscito na campanha, da oposio
contra o regime, em que seu carter de frente e de partido que agregaria todos os insatisfeitos
com o regime colocada em relevo. Nesse ponto, destaca-se uma disputa com Leonel Brizola.
Como temos tentado demonstrar, a partir da tese do voto til, o PMDB se apresenta
como o grande partido de oposio, clamando novamente pelo voto plebiscitrio que deu

150
Zero Hora 20/10/1982, p. 08.
151
Correio do Povo 14/10/1982, p. 08.
152
Correio do Povo 26/10/1982, p. 08.
153
FERREIRA, op. cit., p. 122.
154
Uma das estratgias frequentemente apregoadas como pertencentes ao PMDB e seguidamente criticada pelos
polticos pedetistas, o chamado Aliciamento, que se constitua na tentativa de fazer os candidatos em nvel
municipal, especialmente, do PDT, mas tambm do PT, desistirem das eleies e/ou apoiarem o PMDB, j que
pretendia ser nico capaz de derrotar o PDS. Os peridicos remetem a casos recorrentes de troca de partidos,
sendo mais comum a ida do PDT para o PMDB, portanto, ainda que os pedetistas negassem, esta ao funcionou
realmente. O exemplo mais destacado disto se deu na ida do ex-secretrio do governo de Leonel Brizola e
fundador do PDT, Justino Quintana, para o PMDB.
48

vitrias ao MDB em 1974 e 1978, a fim de tentar polarizar a eleio com o PDS. A partir
deste pressuposto, ao mesmo tempo em que se coloca como local da unidade oposicionista e
nico capaz de vencer, posiciona o PDT como o divisor e o que faz o jogo do governo.
Um exemplo da identidade de unio que promovem os peemedebistas visvel na
expresso de Odacyr Klein ao liderar uma passeata, afirmando que

Quiseram usar da incompetncia para dividir a oposio, mas na hora eleitoral
o povo est unido, e este tipo de caminhada cvica a demonstrao de que o
PMDB o local da unidade, pois aqui esto conosco tambm o PTB e o
PDR.
155


O candidato a vice-governador ressalta a tentativa do governo de dividir as oposies e o
apoio de partidos que no concorrem no Rio Grande do Sul. Nesta mesma linha segue Pedro
Simon ao comentar o apoio do PTB:

todos os trabalhistas ficaram unidos nestes anos de ditadura, na luta do
povo que teve a persistncia em resistir. Desde o incio, os trabalhistas
ajudaram na construo da unidade. E o gesto de apostarem no PMDB onde
j estavam muitos trabalhistas, seguidores de Vargas, vem somar na luta de
toda a sociedade para derrotar este modelo a 15 de novembro.
156


Pedro Simon prope que os trabalhistas fora do PMDB, ou seja, os pedetistas, seriam
divisores, sendo ainda mais claro no contexto das homenagens ao aniversrio de morte de
Getlio Vargas, comentando que

Nas faixas que nossos irmos do PDT deixaram aqui, dito que eles constroem
seu partido, e com Brizola. um direito que respeitamos. Contudo preferimos
ficar com a faixa que diz o meu sacrifcio vos manter unidos. Esta frase
aponta para a necessidade de unidade numa hora como esta que estamos
vivendo.
157


Essa citao faz referncia carta-testamento de Vargas. Em outro momento, ainda em
embate com os pedetistas, Pedro Simon admite que

enquanto o governo tem seus esquemas casusticos para se perpetuar no poder,
algumas pessoas ficam se preocupando com o PMDB. Dizem que o PMDB

155
Zero Hora 4/09/1982, p. 15.
156
Zero Hora 16/08/1982, p. 12.
157
Zero Hora 25/08/1982, p. 08
49

uma frente. Mas eu digo, que ele mais do que um partido ou uma frente, ele
o povo brasileiro unido contra o atual modelo.
158


Fica patente a noo de colocar o PMDB num plo da disputa, sendo o outro, o PDS,
buscando a memria do MDB de unio dos contra o regime em apenas uma sigla, alm de
defender a presena de vrias correntes em seu partido, como mostra Odacyr Klein ao
asseverar que a presena de Sinval Guazzelli no PMDB uma demonstrao eloqente de
que o nosso partido o local de onde esto unidos todos aqueles que querem derrotar o
governo em 15 de novembro
159
.
A partir deste discurso, surge outro para colocar o PDT no lugar de divisor ou aquele
que corrobora com a estratgia governamental.
2.3.2. PDT divisor da oposio
Esse tema coaduna com o discurso peemedebista de que o PDT no tem chances de
vencer, sendo, portanto, instrumento do PDS para tirar votos do PMDB e para dividir as
oposies, de modo que, ao contrrio do ltimo, no mantm a unio oposicionista.
A discusso aqui se d no contexto da criao do PDT, j que, com a proibio das
coligaes eleitorais, o pluripartidarismo claramente era um subterfgio do regime para as
eleies, como viemos atentando. Com base nisso, o PDT faria o jogo do governo, segundo o
PMDB, por concorrer para fragmentar os votos que seriam direcionados oposio, alm
disso, referida muitas vezes uma ligao entre PDS e PDT para deslegitimar a candidatura
do primeiro.
Odacyr Klein nos exemplifica quando elucida uma reunio de Alceu Collares com o
general Joo Figueiredo, indicando que poderia ser ali que o PDT tenha pensado em fazer o
jogo governista

o Alceu Collares, lder de planto do MDB, aparteando Getlio Dias que
defendia a diviso, disse que no era hora de dividir, que vivamos numa
ditadura e que tnhamos de ficar unidos para enfrentar o arbtrio, dividir era
fazer o jogo do general Golbery. Posteriormente, Alceu Collares, a pretexto de
discutir a lei de poltica salarial, teve audincia com o general Figueiredo, para
logo depois se tornar candidato do PDT ao governo do Estado.
160



158
Zero Hora 13/11/1982, p. 10.
159
Correio do Povo 21/09/1982, p. 09.
160
Correio do Povo 21/09/1982, p. 09.
50

Nessa mesma linha Jos Fogaa comenta a visita de Brizola ao Rio Grande do Sul

Leonel Brizola se transformou no maior cabo eleitoral do PDS em todo o
Brasil. Aqui no Rio Grande do Sul, mesmo sabendo que impossvel a vitria
de Alceu Collares, conforme atestam todas as pesquisas, mesmo tendo
conscincia do grande mal que est causando Oposio, Brizola insiste em
dividir. Parece que seu objetivo um s: minar, a qualquer custo, a unidade
que a conscincia popular vem construindo. [...] tristemente o presidente do
PDT vai passar pela histria como o homem que mais ajudou o governo nestes
20 anos. to gritante e to escandalosa sua ao antioposicionista que j se
torna quase impossvel explicar o papel de Brizola na atual conjuntura. [...]
pessoas simples afirmam que o ex-governador est a servio da ditadura militar
e da sua preservao. Se ele, por acaso, vencer no Rio de Janeiro, ser o nico
governador do PDT em todo o Brasil. Vai estar completamente isolado.
Exatamente como o general Golbery queria. Sabidamente, Brizola no ir aliar-
se ao PMDB no Congresso e a nvel nacional, pois s o que faz criticar o
maior partido de oposio. A ser desvendado o enigma: Brizola ir fazer
aliana com o PDS. Ser inevitvel e necessrio at para a sua sobrevivncia
poltica.[...]
Na verdade prosseguiu Fogaa ele nunca teve pudor em se aliar extrema
direita, pois j o fez em 58, quando uniu-se ao PRP integralista para vencer as
eleies no Estado. O sintoma mais evidente dessa composio futura de
Brizola com o governo federal o fato de que, no Rio de Janeiro, ele no ataca
o regime instalado em 64. Este Pas est dominado por um governo autoritrio,
cruel, h quase 20 anos e o nico mal que Brizola v no Brasil o chaguismo.
Finaliza afirmando que Brizola ser visto como um simples auxiliar, servil e
domesticado, do mais negro e cruel regime autoritrio que este Pas j viveu.
161


Dessa forma, verificamos que os enunciadores do PMDB querem mostrar que o PDT est
dentro da estratgia governamental, percebida pelos peemedebistas, de dividir para dominar,
de modo que os peemedebistas, portanto, seriam o partido de oposio verdadeira por no
dividir na hora das eleies.
2.3.3. PMDB igual ao MDB
Os peemedebistas se orgulhavam da sua histria de luta democrtica, imputando
para si a identificao com o antigo MDB do bipartidarismo. Assim pretendemos analisar de
que maneira ocorreu essa identificao e como apareceu nos peridicos pesquisados.
Como o PDT utiliza-se da vinculao com o trabalhismo como forma de se
apropriar do prestgio dos seus lderes e do prprio capital simblico que esta tradio
poltica pode fornecer, a fim de transform-lo em recurso eleitoral, o PMDB utiliza da
memria do MDB e do seu histrico de lutas por direitos polticos e sociais ao longo da
ditadura militar como forma de angariar votos nas eleies de 1982.

161
Zero Hora 02/11/82, p. 11.
51

Assim como Grill coloca para o caso do trabalhismo, os grandes feitos delegam
capital herico, que tambm servem para os partidos se apropriarem a fim de terem maior
fora eleitoral. Pedro Simon evidencia este expediente ao assumir que o PMDB no mudou
essencialmente nada em relao ao MDB.
162
Entretanto, diferentemente, do caso do PDT,
que se utilizava de cones e pais fundadores, a genealogia simblica ou linhagem
mitolgica que os peemedebistas buscam construir e afirmam ser herdeiros, no da figura de
um lder ou personagem, mas do prprio partido, o MDB e sua trajetria durante o regime
militar.
Essa proposio se formula no s para reclamar uma memria recente do eleitorado,
mas como forma de defesa das acusaes do PDT de que o PMDB estaria coadunando com o
governo e o regime, atravs da presena dos ex-arenistas. Como demonstra o ento deputado
Ibsem Pinheiro, ao afirmar durante as cerimnias de homenagens a Vargas, que o PMDB faria
assim como fazia o MDB, apontando que aproveitamos para reiterar nossos compromissos
com a histria de luta que o partido vem travando desde o primeiro momento, em 18 anos de
resistncia, transformando-se na mais cara criao da histria poltica do Brasil.
163

A campanha foi acirrada, j que estvamos diante da maior eleio do Brasil e as
chances da oposio eram boas, no obstante suas expectativas foram malogradas diante da
diviso das oposies e da estratgia governamental, o que permitiu a existncia da disputa
entre a oposio no jogo poltico eleitoral.

162
Zero Hora 22/10/1982, p. 08.
163
Zero Hora 25/08/1982, p. 09.
52

CONSIDERAES FINAIS

O perodo da transio poltica brasileira da ditadura para democracia, iniciado em
1974, ainda no tem sido devidamente apropriado pela Histria. Desta maneira, neste estudo,
buscamos analisar este perodo enfocando uma das decorrncias deste momento da histria
poltica brasileira, que tem muito dos seus personagens atuando nos dias de hoje no cenrio
poltico partidrio.
Verificamos que, de 1974 at 1982, h uma revitalizao do processo eleitoral, que
mesmo tendo continuidade aps o golpe de 1964, foi propositadamente destitudo de
interesse, ao passo que a oposio s vai ter proeminncia quando puder utilizar da luta pelos
votos para ocupar espaos polticos, ainda que de um legislativo privado de suas prerrogativas
e, posteriormente, de estados pouco autnomos num regime centralizado pelo governo
federal.
O fundamental a preponderncia do governo no controle das regras do jogo poltico,
principalmente ao negociar com a oposio de elite, os partidos polticos, ora aumentando, ora
diminuindo suas liberdades de ao e meios de recorrer ao eleitorado.
O estado do Rio Grande do Sul, na medida em que aumentaram os espaos da
oposio, acompanhou o crescimento desta, e no obstante, ser o nico estado em que a
estratgia governamental posta em prtica em 1982 funcionar e culminara com a vitria do
regime j no seu desenlace.
Os resultados eleitorais de 1982 revelam que no Rio Grande do Sul, a maior parte do
eleitorado votou na oposio, que ficou com 49,6%
164
dos votos, enquanto o PDS com
33,0%
165
, mantendo o carter de reduto oposicionista, que ganhou com as eleies
anteriores, porm, a vitria foi do partido do governo, ainda que com uma margem pequena
de votos.
Em grande medida, esse resultado final se deu pela diviso oposicionista, diferente do
caso do Rio de Janeiro, onde concorreram 5 partidos, sendo 4 considerados de oposio, mas
venceu Brizola do PDT; no Rio Grande do Sul, ainda que com o eleitorado da situao
reduzido em relao a 1978, o triunfo foi do PDS. O que foi considerado uma surpresa diante

164
AYDOS, 1988, op. cit., p. 10.
165
Ibid.
53

da tradio oposicionista do estado, caso parecido ao de Pernambuco, onde tambm venceu
o PDS.
Mesmo assim, em nvel nacional, os partidos de oposio obtiveram mais que o dobro
dos votos da situao, alm de terem elegido 10 governadores, principalmente, nos estados
importantes como Rio de Janeiro com o j citado Brizola, nico governador eleito que no
pertencia ou ao PMDB ou ao PDS, em So Paulo, com Franco Montoro do PMDB, assim
como os tambm peemedebistas Tancredo Neves em Minas Gerais e Jos Richa no Paran. O
PDS conseguiu 12 estados, principalmente, no Nordeste.
Nesse novo contexto, a transio poltica vai paulatinamente saindo do controle do
governo Central do presidente Joo Figueiredo, de modo que o poder de negociao e
barganha da oposio aumenta.
O Colgio Eleitoral que votaria para a escolha do futuro presidente em 1985 fora eleito
em 1982 e, ainda que a partir da legislao ditatorial, elege o primeiro presidente civil,
indiretamente, Tancredo Neves com Jos Sarney, ex-PDS, como vice. Os eventos posteriores,
a morte de Tancredo e com Jos Sarney assumindo a presidncia demonstram a continuidade
de agentes da ditadura militar na poltica brasileira.
No pretendemos discutir se a eleio do presidente civil d fim transio poltica
brasileira, como aludimos no primeiro captulo, essa discusso no tem consenso e deve ainda
ser mais problematizada pelos estudos histricos e da cincia poltica. O que fica patente a
importncia do processo eleitoral no Brasil e o ganho de fora da oposio, que culminam
com a sada dos militares da vida poltica do pas.
Nosso trabalho, ao enfocar 1982, verifica no Rio Grande do Sul, que em funo da
disputa de votos entre PDT e PMDB, acontece um embate no mbito discursivo, em que os
agentes dos partidos produzem idias-fora que colocam ambos em relao contrastante, e ao
mesmo tempo, moldam um partido em relao ao outro, como cada um quer se apresentar ao
eleitorado, diferenciando-se.
Percebemos um maior investimento nessa disputa por parte do PDT, que muitas vezes
aparece mais crtico ao PMDB, que ao inimigo comum, o PDS. O PMDB ataca os pedetistas,
mas procura se colocar como tendo o PDS como verdadeiro rival ou um rival a altura.
Fica patente a inteno de ambos de se colocarem como verdadeira ou nica
oposio, aqueles que podem fazer a mudana e as transformaes necessrias para sair da
crise econmica que caracteriza o perodo. O PDT busca colocar o PMDB como igual ao PDS
e destitu-lo da caracterstica oposicionista, bem como o PMDB acusa o PDT de ser ajudante
54

do PDS e contribuinte de sua vitria. Ambos buscam se apoiar em tradies polticas, o
PDT no trabalhismo de 45-64, e o PMDB no MDB de 66-79, cada um evidenciando suas
lideranas e o papel destas tradies na histria poltica brasileira, buscando confundir-se com
os antigos movimentos.
Outro ponto o trunfo do PMDB, com o chamado voto til e a busca de
monopolizao da oposio como na poca do MDB. Enquanto isso, o PDT combate com o
voto consciente, que significava votar em um partido poltico, visto que consideravam o
PMDB uma frente com grande mescla de ideologias e rivalidades polticas variando da
esquerda para a direita, principalmente com comunistas e ex-arenistas.
Para entendermos o momento histrico e o contexto poltico das eleies de 1982, as
ideias-fora elencadas so de grande valia, j que dizem muito de como os partidos se
colocaram diante das modificaes das regras do jogo poltico por parte do governo, bem
como responderam diviso das oposies e tambm liberalizao do regime poltico.
A gradualidade e a lentido so caractersticas da transio poltica no Brasil, assim
como a permanncia de agentes ligados ao regime militar por muito tempo na poltica
brasileira. As eleies de 1982 so um marco por abrir maiores espaos para a oposio, ao
mesmo tempo em que mantm a preponderncia do regime e d longevidade a sua instituio
poltica, mesmo aps o fim dos governos militares com o novo presidente Jos Sarney, em
1985, sendo antigo membro da ARENA e do PDS.
55

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