Evidencia de aprendizaje 2.

Competencia y funciones de las autoridades de seguridad pblica Las competencias y funciones aparece en en el Titulo II, el cual consta de IX Captulos, de la LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA, la cual se publico en el Diario oficial de la Federacin el da 29 de Octubre de 2013. A continuacin se podrn leer, los artculos 10 hasta el 39, de la LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA, en la cual observamos cuales son las competencias y funciones de las autoridades de seguridad publica.

De la organizacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica

Artculo 10.- El Sistema se integrar por: I. El Consejo Nacional de Seguridad Pblica, que ser la instancia superior de coordinacin y definicin de polticas pblicas; La Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia; La Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica o sus equivalentes; La Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario; La Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal; Los Consejos Locales e Instancias Regionales, y El Secretariado Ejecutivo del Sistema.

II. III. IV. V. VI. VII.

El Poder Judicial de la Federacin y los Tribunales Superiores de Justicia contribuirn con las instancias que integran el sistema, en la formulacin de estudios, lineamientos e implementacin de acciones que permitan alcanzar los fines de la seguridad pblica.

CAPTULO II Del Consejo Nacional de Seguridad Pblica

Artculo 12.- El Consejo Nacional estar integrado por: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. El Presidente de la Repblica, quien lo presidir; El Secretario de Gobernacin; El Secretario de la Defensa Nacional; El Secretario de Marina; El Secretario de Seguridad Pblica; El Procurador General de la Repblica; Los Gobernadores de los Estados; El Jefe del Gobierno del Distrito Federal, y

IX.

El Secretario Ejecutivo del Sistema.

El Presidente del Consejo ser suplido en sus ausencias por el Secretario de Gobernacin. Los dems integrantes del Consejo Nacional debern asistir personalmente. El Consejo podr invitar, por la naturaleza de los asuntos a tratar, a las personas, instituciones y representantes de la sociedad civil que puedan exponer conocimientos y experiencias para el cumplimiento de los objetivos de la seguridad pblica. Dicha participacin ser con carcter honorfico. As mismo el Presidente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos ser invitado permanente de este Consejo. Artculo 13.- El personal de confianza de las unidades administrativas del Sistema, del Secretariado Ejecutivo, de los Centros Nacionales, incluso sus titulares y de las dependencias que presten asesora en materia operativa, tcnica y jurdica a los integrantes del Consejo Nacional, se considerar personal de seguridad pblica y ser de libre designacin y remocin; se sujetarn a las evaluaciones de certificacin y control de confianza. Para tal efecto, se emitir el Acuerdo respectivo por el que se determinen dichas unidades administrativas. Artculo 14.- El Consejo Nacional tendr las siguientes atribuciones: I. Establecer los instrumentos y polticas pblicas integrales, sistemticas, continuas y evaluables, tendientes a cumplir los objetivos y fines de la Seguridad Pblica; Emitir acuerdos y resoluciones generales, para el funcionamiento del Sistema; Establecer los lineamientos para la formulacin de polticas generales en materia de Seguridad Pblica; Promover la implementacin de polticas en materia de atencin a vctimas del delito; Promover la efectiva coordinacin de las instancias que integran el Sistema y dar seguimiento de las acciones que para tal efecto se establezcan; Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial y pericial en las Instituciones de Seguridad Pblica y evaluar sus avances, de conformidad con las leyes respectivas; Vigilar que en los criterios para la distribucin de recursos de los fondos de aportaciones federales para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal, se observen las disposiciones establecidas en la Ley de Coordinacin Fiscal; Resolver la cancelacin de la ministracin de las aportaciones, a las entidades federativas o, en su caso a los municipios, por un periodo u objeto determinado, cuando incumplan lo previsto en esta Ley, los Acuerdos Generales del Consejo o los convenios celebrados previo cumplimiento de la garanta de audiencia; Formular propuestas para los programas nacionales de Seguridad Pblica, de Procuracin de Justicia y de Prevencin del Delito en los trminos de la Ley de la materia; Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas de los programas de Seguridad Pblica y otros relacionados; Llevar a cabo la evaluacin peridica de los programas de Seguridad Pblica y otros relacionados; Expedir polticas en materia de suministro, intercambio, sistematizacin y actualizacin de la informacin que sobre Seguridad Pblica generen las Instituciones de los tres rdenes de gobierno;

II. III.

IV. V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

Establecer medidas para vincular al Sistema con otros nacionales, regionales o locales; Promover el establecimiento de unidades de consulta y participacin de la comunidad en las Instituciones de Seguridad Pblica; Recomendar la remocin de los titulares de las instituciones de Seguridad Pblica, previa opinin justificada del Secretariado Ejecutivo, por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley; Establecer mecanismos eficaces para que la sociedad participe en los procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito, as como de las instituciones de Seguridad Pblica;

XIV.

XV.

XVI.

XVII. Promover polticas de coordinacin y colaboracin con el Poder Judicial de la Federacin y los rganos jurisdiccionales de las entidades federativas; XVIII. Crear grupos de trabajo para el apoyo de sus funciones, y XIX. Las dems que se establezcan en otras disposiciones normativas y las que sean necesarias para el funcionamiento del Sistema.

Artculo 15.- El Consejo Nacional podr funcionar en Pleno o en las comisiones previstas por esta ley. El Pleno se reunir por lo menos cada seis meses a convocatoria de su Presidente, quien integrar la agenda de los asuntos a tratar. El qurum para las reuniones del Consejo Nacional se integrar con la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los integrantes presentes del Consejo. Corresponder al Presidente del Consejo Nacional, adems, la facultad de promover en todo tiempo la efectiva coordinacin y funcionamiento del Sistema. Los miembros del Consejo podrn formular propuestas de acuerdos que permitan el mejor funcionamiento del Sistema. Artculo 16.- Son comisiones permanentes del Consejo Nacional, las siguientes: I. II. III. De Informacin; De Certificacin y Acreditacin, De Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana.

Estas comisiones se coordinarn con el Secretario Ejecutivo para dar seguimiento al cumplimiento de las disposiciones aplicables por parte de los Centros Nacionales que integran el Secretariado Ejecutivo. El Consejo Nacional determinar el objeto, integrantes, deberes y funcionamiento de las mismas. En las Comisiones podrn participar expertos de instituciones acadmicas, de investigacin y agrupaciones del sector social y privado relacionados con su objeto. Los Gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal debern designar por oficio a sus representantes permanentes ante el Secretario Ejecutivo del Sistema, los cuales debern ser servidores pblicos con un nivel jerrquico igual o superior a Director General en las Secretaras competentes en la entidad federativa respectiva, para la aplicacin de esta Ley.

CAPTULO III Del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica

Artculo 17.- El Secretariado Ejecutivo es el rgano operativo del Sistema y gozar de autonoma tcnica, de gestin y presupuestal. Contar con los Centros Nacionales de Informacin, de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana, as como de Certificacin y Acreditacin. El Titular del Ejecutivo Federal expedir el Reglamento del Secretariado, que establecer las atribuciones y articulacin de estos Centros. El Secretario Ejecutivo y los titulares de los Centros Nacionales sern nombrados y removidos libremente por el Presidente del Consejo y debern cumplir con los siguientes requisitos: I. Ser ciudadanos mexicanos por nacimiento, que no tengan otra nacionalidad y estn en pleno goce de sus derechos civiles y polticos; Tener ms de treinta aos de edad; Contar con ttulo profesional de nivel Licenciatura debidamente registrado; Tener reconocida capacidad y probidad, as como contar con cinco aos de experiencia en las reas correspondientes a su funcin, y No haber sido sentenciados por delito doloso o inhabilitados como servidores pblicos.

II. III. IV.

V.

Artculo 18.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del Sistema: I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo Nacional y de su Presidente; Impulsar mejoras para los instrumentos de informacin del Sistema; Formular propuestas para el Programa Rector de Profesionalizacin; Coordinar la realizacin de estudios especializados sobre las materias de Seguridad Pblica y formular recomendaciones a las instancias de coordinacin previstas en el presente ordenamiento; Compilar los acuerdos que se tomen en el Consejo Nacional, llevar el archivo de stos y de los instrumentos jurdicos que deriven, y expedir constancia de los mismos; Informar peridicamente al Consejo Nacional y a su Presidente de sus actividades; Celebrar convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin necesarios para el cumplimiento de los fines del Sistema; Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, los convenios generales y especficos en la materia, as como las dems disposiciones aplicables e informar lo conducente al Consejo Nacional; Proponer al Consejo Nacional las polticas, lineamientos, protocolos y acciones para el buen desempeo de las Instituciones de Seguridad Pblica; Verificar que los programas, estrategias, acciones, polticas y servicios que se adopten por las Conferencias Nacionales, se coordinen entre s, y que cumplan con los lineamientos y acuerdos generales que dicte el Consejo; Proponer los criterios de evaluacin de las Instituciones de Seguridad Pblica en los trminos de la ley;

II. III. IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

Preparar la evaluacin del cumplimiento de las polticas, estrategias y acciones del Sistema en los trminos de ley; Presentar al Consejo Nacional los informes de las Conferencias Nacionales, para el seguimiento de los acuerdos y resoluciones que se adopten en las mismas; Elaborar y publicar informes de actividades del Consejo Nacional; Colaborar con las instituciones de seguridad pblica que integran el Sistema, para fortalecer y eficientar los mecanismos de coordinacin; en especial en el impulso de las carreras Ministerial, Policial y Pericial; Integrar los criterios para la distribucin de los fondos de seguridad pblica y someterlos a la aprobacin del Consejo, en trminos de las disposiciones legales aplicables;

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII. Gestionar ante las autoridades competentes, la ministracin de los fondos de seguridad pblica, de conformidad con los criterios aprobados por el Consejo y las dems disposiciones aplicables; XVIII. Someter a consideracin del Consejo Nacional el proyecto de resolucin fundado y motivado de cancelacin y, cuando proceda, la restitucin de la ministracin de aportaciones, a las entidades federativas o, en su caso, municipios; XIX. Coadyuvar con la Auditora Superior de la Federacin y dems instancias de fiscalizacin, proporcionando la informacin con la que cuente respecto del ejercicio de los recursos de los fondos de ayuda federal, as como del cumplimiento de esta Ley; Supervisar, en coordinacin con las dems instancias competentes, la correcta aplicacin de los recursos de los fondos por las entidades federativas y por los municipios; Elaborar y someter a consideracin del Consejo Nacional, opinin fundada y razonada por la que se recomiende la remocin de los titulares de las Instituciones de Seguridad Pblica;

XX.

XXI.

XXII. Presentar quejas o denuncias ante las autoridades competentes por el incumplimiento de la Ley, los acuerdos generales, los convenios y dems disposiciones aplicables, as como por el uso ilcito o indebido de los recursos a que se refiere el artculo 142 de esta Ley, e informar al respecto al Consejo Nacional; XXIII. Dictar las medidas necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema; XXIV. Coordinar la homologacin de la Carrera Policial, la Profesionalizacin y el Rgimen Disciplinario en las Instituciones de Seguridad Pblica, y XXV. Las dems que le otorga esta Ley y dems disposiciones aplicables, as como las que le encomiende el Consejo Nacional o su Presidente. Artculo 19.- El Centro Nacional de Informacin ser el responsable de la operacin del Sistema Nacional de Informacin de Seguridad Pblica y tendr, entre otras, las siguientes atribuciones: I. Establecer, administrar y resguardar las bases de datos criminalsticos y de personal del Sistema en trminos que seale el reglamento; Determinar los criterios tcnicos y de homologacin de las bases de datos de los integrantes del Sistema;

II.

III. IV.

Emitir los protocolos de interconexin, acceso y seguridad de estas bases de datos; Vigilar el cumplimiento de los criterios de acceso a la informacin y hacer del conocimiento de las instancias competentes cualquier irregularidad detectada; Colaborar con el Instituto Nacional de Informacin de Estadstica y Geografa, en la integracin de la estadstica nacional en materia de seguridad pblica, de conformidad con la Ley de la materia, y Brindar asesora a las Instituciones de Seguridad Pblica para la integracin de informacin, interconexin, acceso, uso, intercambio y establecimiento de medidas de seguridad para las bases de datos.

V.

VI.

Artculo 20.- El Centro Nacional de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana tendr, como principales atribuciones: I. Proponer al Consejo Nacional lineamientos de prevencin social del delito, a travs del diseo transversal de polticas de prevencin, cuyas acciones tendrn el carcter de permanentes y estratgicas; Promover la cultura de la paz, la legalidad, el respeto a los derechos humanos, la participacin ciudadana y una vida libre de violencia; Emitir opiniones y recomendaciones, dar seguimiento y evaluar los programas implementados por las Instituciones de Seguridad Pblica, en los tres rdenes de gobierno para: a) b) Prevenir la violencia infantil y juvenil; Promover la erradicacin de la violencia especialmente la ejercida contra nias, nios, jvenes, mujeres, indgenas, adultos mayores, dentro y fuera del seno familiar; Prevenir la violencia generada por el uso de armas, el abuso de drogas y alcohol, y Garantizar la atencin integral a las vctimas.

II.

III.

c)

d) IV.

Realizar, por s o por terceros, estudios sobre las causas estructurales del delito, su distribucin geodelictiva, estadsticas de conductas ilcitas no denunciadas, tendencias histricas y patrones de comportamiento que permitan actualizar y perfeccionar la poltica criminal y de seguridad pblica nacional; Realizar, por s o por terceros, encuestas victimolgicas, de fenmenos delictivos y otras que coadyuven a la prevencin del delito; Promover la inclusin de contenidos relativos a la prevencin del delito en los programas educativos, de salud, de desarrollo social y en general en los diversos programas de las dependencias y entidades federales, as como colaborar con los Estados, el Distrito Federal y los Municipios en esta misma materia; Organizar seminarios, conferencias y ponencias sobre prevencin social del delito; Coordinarse con otras instancias competentes en la materia para el ejercicio de sus funciones; Promover la participacin ciudadana para el fortalecimiento del Sistema en los trminos de esta Ley, y

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

Las dems que establezcan otras disposiciones, el Consejo Nacional y su Presidente.

Artculo 21.- El Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin ser el responsable de la certificacin, la acreditacin y el control de confianza, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley. Este Centro contar con un rgano consultivo integrado por las instituciones pblicas y privadas que se determinen en el Reglamento de este ordenamiento. Artculo 22.- Corresponde al Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin, verificar que los centros de evaluacin y control de confianza de la federacin, Estados y Distrito Federal, realizan sus funciones de conformidad con las normas tcnicas y estndares mnimos en materia de evaluacin y control de confianza de los servidores pblicos de las Instituciones de Seguridad Pblica. Para tal efecto, tendr las facultades siguientes: I. Establecer los criterios mnimos para la evaluacin y control de confianza de los servidores pblicos, tomando en consideracin las recomendaciones, propuestas y lineamientos de las conferencias. Determinar las normas y procedimientos tcnicos para la evaluacin de los servidores pblicos; Determinar los protocolos de actuacin y procedimientos de evaluacin de los centros de evaluacin y control de confianza de las Instituciones de Seguridad Pblica; Evaluar y certificar la correcta aplicacin de los procesos que operen los centros de evaluacin y control de confianza de las Instituciones de Seguridad Pblica; Evaluar y certificar los procesos de evaluacin y control de confianza que en el mbito de Seguridad Pblica operen instituciones privadas que as lo soliciten y cumplan con la normatividad correspondiente; Verificar peridicamente que los Centros de referencia apliquen los procesos certificados, conforme a los lineamientos y estndares que el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin establezca; Apoyar a los Centros de Evaluacin y Control de Confianza de las Instituciones de Seguridad Pblica; Promover la homologacin, validacin y actualizacin de los procedimientos y criterios de Evaluacin y Control de Confianza; Establecer los requisitos que deben contener los certificados Ministerial, Policial y Pericial y aprobar sus caractersticas, y Las dems que resulten necesarias para el desempeo de sus funciones.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

CAPTULO IV De la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia.

Artculo 23.- La Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia estar integrada por los titulares de las Instituciones de Procuracin de Justicia de la Federacin, el Distrito Federal y los Estados, y ser presidida por el Procurador General de la Repblica. Dicha Conferencia contar con un Secretario Tcnico que ser nombrado y removido por el Presidente de la misma. Artculo 24.- El Presidente de la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia podr invitar a personas e instituciones por razn de los asuntos a tratar.

El Procurador General de Justicia Militar ser invitado permanente de esta Conferencia. Artculo 25.- Son funciones de la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia: I. Formular polticas generales de procuracin de justicia, as como ejecutar, dar seguimiento y evaluar las acciones en la materia; Promover la coordinacin y colaboracin entre las Instituciones de Procuracin de Justicia y las Instituciones Policiales; Formular propuestas para la integracin del Programa Nacional de Procuracin de Justicia y dems instrumentos programticos relacionados con el mbito de su competencia, as como darles seguimiento; Formular, de conformidad con los criterios del Consejo Nacional, el Programa Rector de Profesionalizacin de las Instituciones de Procuracin de Justicia; Elaborar propuestas de reformas legislativas y ordenamientos administrativos en materia de Procuracin de Justicia; Integrar los Comits que sean necesarios para el desempeo de sus funciones; Emitir bases y reglas para la investigacin conjunta de los delitos, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables, as como para la realizacin de operativos de investigacin conjuntos; Fijar criterios uniformes para la regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, capacitacin, profesionalizacin, evaluacin, reconocimiento, certificacin y registro de agentes del Ministerio Pblico y peritos, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones aplicables; Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin conjunta de los miembros de las Instituciones de Procuracin de Justicia, conforme al Programa Rector de Profesionalizacin; Promover la homologacin de los procedimientos de control de confianza de los Integrantes de las Instituciones de Procuracin de Justicia, de conformidad con las disposiciones aplicables; Promover que las legislaciones aplicables prevean un procedimiento gil, eficaz y uniforme para la imposicin de sanciones administrativas al personal de las instituciones de procuracin de justicia, por incumplimiento de los deberes previstos en esta Ley y dems que se establezcan en los ordenamientos correspondientes; Promover mecanismos de coordinacin, en materia de investigacin de delitos con la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica; Impulsar las acciones necesarias para promover la denuncia de los delitos y la participacin de la comunidad en las actividades de procuracin de justicia; Determinar las polticas y lineamientos sobre datos de procedimientos penales, juicios de amparo y otros procesos judiciales en los que intervenga el Ministerio Pblico, que se integren a las bases de datos que establece el presente ordenamiento; Fijar criterios de cooperacin y coordinacin para la entrega de indiciados, procesados y sentenciados; el cumplimiento de mandamientos judiciales y ministeriales; el aseguramiento de bienes instrumento, objeto o producto de delitos y el desahogo de diligencias judiciales, ministeriales y periciales;

II.

III.

IV.

V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

Fomentar la cultura de respeto a los derechos humanos y garantas reconocidas en la legislacin vigente;

XVII. Formular estrategias de coordinacin en materia de combate a la corrupcin, proteccin de personas, atencin a vctimas y ofendidos de delitos; XVIII. Proponer programas de cooperacin internacional en materia de procuracin de justicia; XIX. Establecer lineamientos para el desahogo de procedimientos de extradicin y asistencia jurdica; Promover la homologacin de criterios para la regulacin e instrumentacin de la cadena de custodia de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso y de los instrumentos, objetos o productos del delito; Proponer al Centro Nacional de Informacin, criterios para el funcionamiento de las bases de datos criminalsticos y de personal de las Instituciones de Procuracin de Justicia;

XX.

XXI.

XXII. Expedir sus reglas de organizacin y funcionamiento; XXIII. Promover la uniformidad de criterios jurdicos, y XXIV. Las dems que le otorga esta Ley y otras disposiciones aplicables. Artculo 26.- La Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia se reunir cada seis meses de manera ordinaria. El Presidente de dicha Conferencia podr convocar a sesiones extraordinarias cuando lo estime necesario.

CAPTULO V De la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica

Artculo 27.- La Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica estar integrada por los titulares de las dependencias encargadas de la Seguridad Pblica de la Federacin, los Estados y el Distrito Federal y ser presidida por el Secretario de Seguridad Pblica Federal. La Conferencia contar con un Secretario Tcnico que ser nombrado y removido por el Presidente de la misma. Los titulares de las dependencias u rganos en que se integren los cuerpos de polica de los municipios, podrn participar en la Conferencia, de conformidad con las reglas que la misma establezca. Artculo 28.- El Presidente de la Conferencia podr invitar a personas e Instituciones por razn de los asuntos a tratar. Artculo 29.- Son funciones de la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica: I. Impulsar la coordinacin de las actuaciones de las dependencias encargadas de la seguridad pblica; Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los miembros de las Instituciones Policiales, conforme al Programa Rector de Profesionalizacin; Elaborar propuestas de reformas a leyes en materia de Seguridad Pblica;

II.

III.

IV.

Formular, de conformidad con los criterios del Consejo Nacional, el Programa Rector de Profesionalizacin de las Instituciones Policiales, cualquiera que sea su adscripcin; Proponer medidas para vincular el Sistema con otros nacionales, regionales o locales; Proponer la adopcin y aplicacin de polticas y programas de cooperacin internacional sobre Seguridad Pblica, en coordinacin con las entidades y dependencias competentes; Promover criterios uniformes para el desarrollo policial en trminos de la presente Ley; Integrar los Comits que sean necesarios en la materia; Desarrollar las especialidades policiales de alto desempeo para hacer frente a los delitos de impacto nacional e internacional; Emitir las bases y reglas generales para la realizacin de operativos conjuntos de carcter preventivo, entre las dependencias encargadas de la seguridad pblica federales, locales y municipales; Impulsar las acciones necesarias para que los integrantes del Sistema establezcan un servicio para la localizacin de personas y bienes; Promover el establecimiento de un servicio de comunicacin que reciba los reportes de la comunidad, sobre emergencias, faltas y delitos; Procurar que en las Instituciones Policiales se aplique homognea y permanentemente, el protocolo de certificacin correspondiente, aprobado por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin; Proponer los requisitos que debe contener el Certificado nico Policial; Definir criterios homogneos para la recopilacin, sistematizacin y manejo de informacin por parte de las Instituciones Policiales y promover su aplicacin; Proponer al Centro Nacional de Informacin, criterios para el funcionamiento de las bases de datos criminalsticos y de personal de las Instituciones Policiales y para el manejo de informacin;

V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII. Proponer mecanismos de coordinacin, en materia de investigacin de delitos, a la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia; XVIII. Proponer reglas para coadyuvar en la vigilancia y realizacin de acciones conjuntas para proteger las instalaciones estratgicas del pas, en los trminos de la legislacin aplicable, y XIX. Las dems que le otorga esta Ley y otras disposiciones aplicables.

CAPTULO VI De la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario

Artculo 30.- La Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, se integrar por los titulares de los rganos de prevencin y de reinsercin social o sus equivalentes de la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, y ser presidida por quien designe el titular de la Secretara.

Dicha Conferencia contar con un Secretario Tcnico que ser nombrado y removido por el titular de la Secretara. Artculo 31.- Son funciones de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario: I. II. Impulsar la coordinacin del Sistema Penitenciario Nacional; Promover la homologacin de los mecanismos, sistemas y procedimientos de seguridad en los centros penitenciarios de reinsercin social; Proponer al Consejo Nacional, polticas, programas y acciones en materia de reinsercin social; Proponer mecanismos para implementar la educacin y el deporte como medios de reinsercin social; Promover la adopcin del trabajo comunitario como mecanismo de reinsercin social en las legislaciones aplicables; Plantear criterios para eficientar los convenios que se celebren entre la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, a efecto de que los sentenciados por delitos del mbito de su competencia, extingan las penas en establecimientos penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa, con estricto apego a las disposiciones legales aplicables; Promover el intercambio, registro, sistematizacin y consulta de la informacin de seguridad pblica en las bases de datos criminalsticos y de personal;
Fraccin reformada DOF 30-11-2010

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

Formular los lineamientos para que la federacin y las entidades federativas cumplan, en el mbito de sus competencias, con la obligacin de adquirir, instalar y mantener en operacin equipos que permitan bloquear o anular de manera permanente las seales de telefona celular, de radiocomunicacin, o de transmisin de voz, datos o imagen en el permetro de centros de readaptacin social, establecimientos penitenciarios o centros de internamiento para menores, federales o de las entidades federativas, cualquiera que sea su denominacin. Dichos equipos sern operados por autoridades distintas a las de los establecimientos penitenciarios en centros remotos, contarn con sistemas automticos que enven seales de alarma ante cualquier interrupcin en su funcionalidad y sern monitoreados por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con la colaboracin de los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones. El bloqueo de seales a que se refiere este artculo se har sobre todas las bandas de frecuencia que se utilicen para la recepcin en los equipos terminales de comunicacin mvil y en ningn caso exceder de veinte metros fuera de las instalaciones de los centros o establecimientos a fin de garantizar la continuidad y seguridad de los servicios a los usuarios externos.
Fraccin adicionada DOF 30-11-2010. Reformada DOF 17-04-2012

IX.

Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables y el Consejo Nacional.
Fraccin recorrida DOF 30-11-2010

CAPTULO VII De la Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal

Artculo 32.- La Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal, estar integrada por los Presidentes Municipales y titulares de los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal que participarn de conformidad con las siguientes reglas:

I.

Dos Presidentes municipales, de cada Estado, designados por el Consejo Local de Seguridad Pblica correspondiente, y Dos titulares de los rganos poltico administrativos del Distrito Federal sern nombrados por el Consejo Local de Seguridad Pblica.

II.

Dicha Conferencia Nacional contar con un Presidente, que ser designado de entre sus miembros por el pleno de misma. La Conferencia contar con un Secretario Tcnico que ser nombrado y removido por el Presidente de la misma. Artculo 33.- La Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal, tendr las siguientes funciones mnimas: I. II. Emitir sus reglas de organizacin y funcionamiento; Proponer y aplicar polticas y programas de cooperacin Municipal en materia de Seguridad Pblica; Promover el desarrollo y fortalecimiento de las dependencias encargadas de la seguridad pblica municipal; Elaborar propuestas de reformas a las normas de aplicacin municipal en materia de Seguridad Pblica; Intercambiar experiencias y apoyo tcnico entre los Municipios; Proponer polticas pblicas en materia de Seguridad Pblica; Colaborar con las instituciones publicas y privadas, en la ejecucin de programas tendientes a prevenir el delito; Promover en el mbito Municipal, la homologacin del Desarrollo Policial; Organizar seminarios, conferencias y ponencias sobre la materia de Seguridad Pblica Municipal, y Las dems que establezcan otras disposiciones legales o el consejo nacional.

III.

IV.

V. VI. VII.

VIII. IX.

X.

CAPTULO VIII De los Consejos Locales e Instancias Regionales de Coordinacin

Artculo 34.- En el Distrito Federal y en los Estados se establecern consejos locales encargados de la coordinacin, planeacin e implementacin del Sistema en los respectivos mbitos de gobierno. Asimismo, sern los responsables de dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional, en sus respectivos mbitos de competencia. En los consejos locales de cada Estado participarn los municipios en los trminos de la legislacin de cada entidad federativa. En el caso del Distrito Federal, participarn los titulares de los rganos poltico administrativos de las demarcaciones territoriales, de conformidad con la legislacin aplicable. Estos Consejos invitarn a cada sesin al menos a dos representantes de la sociedad civil o de la comunidad, de conformidad con los temas a tratar. Su participacin ser de carcter honorfico. Los Consejos Locales y las Instancias Regionales de Coordinacin se organizarn, de modo que permita el cumplimiento de sus fines, tomando como base la estructura del Sistema e integracin del Consejo Nacional.

Los Consejos Locales determinaran su organizacin y la de las Instancias Regionales de Coordinacin correspondientes en trminos de esta Ley. Artculo 35.- Los Consejos Locales se integrarn por las Instituciones de Seguridad Pblica de la entidad de que se trate y de la Federacin. Adems, podrn invitar a personas e instituciones, de acuerdo con los temas a tratar. Artculo 36.- Cuando para el cumplimiento de la funcin de Seguridad Pblica sea necesaria la participacin de dos o ms entidades federativas, se establecern instancias regionales de coordinacin, con carcter temporal o permanente, en las que participarn las Instituciones de Seguridad Pblica correspondientes. Del mismo modo, podrn establecerse instancias intermunicipales, con apego a los ordenamientos estatales correspondientes. En el caso de las zonas conurbadas entre dos o ms entidades federativas, se podrn suscribir convenios e instalar instancias regionales con la participacin de los municipios respectivos y de los rganos poltico administrativos, tratndose del Distrito Federal. Artculo 37.- Los Consejos Locales y las instancias regionales se organizarn, en lo conducente, de manera similar al Consejo Nacional y tendrn las funciones relativas para hacer posible la coordinacin y los fines de la Seguridad Pblica, en sus mbitos de competencia. Los miembros del Consejo designarn a uno de sus servidores pblicos como enlace responsable de atender y dar seguimiento a la operacin del Sistema en su respectiva entidad federativa. Dichos enlaces estn obligados a proporcionar la informacin requerida por el Secretariado Ejecutivo, en un plazo razonable, que no exceder de treinta das naturales, salvo justificacin fundada. Artculo 38.- Los Consejos Locales y las instancias regionales podrn proponer al Consejo Nacional y a las Conferencias Nacionales, acuerdos, programas especficos y convenios sobre las materias de la coordinacin.

CAPTULO IX De la distribucin de competencias

Artculo 39.- La concurrencia de facultades entre la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, quedar distribuida conforme a lo siguiente: A. Corresponde a la Federacin, por conducto de las autoridades competentes: I. Proponer las acciones tendientes a asegurar la coordinacin entre la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios; Respecto del Desarrollo Policial: a) En materia de Carrera Policial, proponer al Consejo Nacional: 1.Las polticas relativas a la seleccin, ingreso, permanencia, estmulos, promocin, reconocimiento y terminacin del servicio de los Integrantes de las Instituciones Policiales, de acuerdo al Modelo Policial, conforme a la normatividad aplicable; Los lineamientos para los procedimientos de Carrera Policial que aplicarn las autoridades competentes;

II.

2.-

b)

En materia de Profesionalizacin, proponer al Consejo Nacional: 1.El Programa Rector que contendr los aspectos de formacin, capacitacin, adiestramiento, actualizacin e investigacin acadmica, as como integrar las que formulen las instancias del Sistema; Los procedimientos aplicables a la Profesionalizacin; Los criterios para el establecimiento de las Academias e Institutos, y El desarrollo de programas de investigacin y formacin acadmica.

2.3.4.c)

En materia de Rgimen Disciplinario, proponer al Consejo Nacional los lineamientos para la aplicacin de los procedimientos respectivos.

III.

Coordinar las acciones para la vigilancia y proteccin de las Instalaciones Estratgicas, y

IV. Las dems que establezcan otras disposiciones legales. B. Corresponde a la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias: I. Garantizar el cumplimiento de la presente Ley y dems disposiciones que deriven de sta; Contribuir, en el mbito de sus competencias, a la efectiva coordinacin del Sistema; Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la Carrera Policial, Profesionalizacin y Rgimen Disciplinario;

II.

III.

IV. Constituir y operar las Comisiones y las Academias a que se refiere esta Ley; V. Asegurar su integracin a las bases de datos criminalsticos y de personal;

VI. Designar a un responsable del control, suministro y adecuado manejo de la informacin a que se refiere esta Ley; VII. Integrar y consultar en las bases de datos de personal de Seguridad Pblica, los expedientes de los aspirantes a ingresar en las Instituciones Policiales; VIII. Abstenerse de contratar y emplear en las Instituciones Policiales a personas que no cuentan con el registro y certificado emitido por el centro de evaluacin y control de confianza respectivo; IX. Coadyuvar a la integracin y funcionamiento del Desarrollo Policial, Ministerial y Pericial; X. Establecer centros de evaluacin y control de confianza, conforme a los lineamientos, procedimientos, protocolos y perfiles determinados por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin, as como garantizar la observancia permanente de la normatividad aplicable;

XI. Integrar y consultar la informacin relativa a la operacin y Desarrollo Policial para el registro y seguimiento, en las bases de datos criminalsticos y de personal de Seguridad Pblica; XII. Destinar los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica exclusivamente a estos fines y nombrar a un responsable de su control y administracin;

XIII. Participar en la ejecucin de las acciones para el resguardo de las Instalaciones Estratgicas del pas;
Fraccin reformada DOF 30-11-2010

XIV. Solicitar la colaboracin de los prestadores de servicios de telecomunicaciones, conforme a las disposiciones aplicables, para que en el mbito tcnico operativo se restrinja de manera permanente todo tipo de comunicacin, ya sea transmisin de voz, datos, o imagen en los Centros de Readaptacin Social Federales y de las Entidades Federativas, cualquiera que sea su denominacin, y
Fraccin adicionada DOF 30-11-2010

XV. Las dems atribuciones especficas que se establezcan en la Ley y dems disposiciones aplicables.
Fraccin recorrida DOF 30-11-2010

Los Estados y los Municipios podrn coordinarse para hacer efectivo lo previsto en el artculo 115, fracciones III, inciso h) y VII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Las Leyes Estatales de Seguridad Pblica podrn establecer la posibilidad de coordinacin, y en su caso, los medios para la ms eficaz prestacin del servicio de seguridad pblica entre un Estado y sus Municipios.