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O DELTA DO PARNABA NOS RUMOS DO ECOTURISMO: UM OLHAR A PARTIR DA COMUNIDADE LOCAL

Mattos, Flvia Ferreira (Graduada em Psicologia UFRJ). Irving, Marta de Azevedo (Prof. do Programa EICOS UFRJ).

Apresentao O presente trabalho fruto de uma reflexo desenvolvida a partir do estudo de caso, realizado em carter monogrfico, no mbito da Graduao em Psicologia, pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, na regio do Delta do Parnaba MA/PI1. A pesquisa realizada recaiu sobre a comunidade das Canrias, pertencente Reserva Extrativista Marinha do Delta do Parnaba (MA/PI), inserida na rea potencial e prioritria para o desenvolvimento do Ecoturismo no Brasil, pelo Projeto Plos de Ecoturismo. Introduo O Delta do Parnaba uma importante rea da zona costeira brasileira, caracterizado por ser o nico delta em mar aberto das Amricas, formado por cinco barras (Igarau, Canrias, Caju, Carrapato ou Melancieira e Tutia), a partir do rio Parnaba, divisor natural dos estados do Piau e Maranho, composto por mais de 75 ilhas. Do ponto de vista geomorfolgico uma rea dinmica e, sob a tica ecolgica se caracteriza pela presena de endemismos e alta biodiversidade. Recentemente, o Delta do Parnaba passou a ser considerado uma regio, potencial e prioritria, para o desenvolvimento do Ecoturismo no Brasil, de acordo com o Projeto Plos de Ecoturismo (EMBRATUR/IEB, 2002). De acordo com Zoneamento Ecolgico - Econmico do baixo Parnaba (ZEE do baixo Parnaba, 2002), que inclui delta, o Ecoturismo entendido como a melhor opo para que a regio retome o seu ciclo de desenvolvimento. Esforos e iniciativas de vrias origens podem ser registrados no sentido de fortalecimento do Delta como destino ecoturstico, entre eles: a campanha lanada pela PIENTUR Empresa de Turismo do Piau Piau, quanto mais se conhece mais se gosta ; o Programa Melhores Prticas para o Ecoturismo MPE/FUNBIO, que incidiu na regio; a implantao do Conselho Gestor local do Programa Plos de Ecoturismo ; planejamento turstico no Municpio de Araises (MA), entre outros. Seguindo a tendncia de conservao ambiental priorizada mundialmente, principalmente a partir das ltimas duas dcadas, a regio do Delta do Parnaba, foi considerada uma rea potencial a ser protegida. Em 1990, a regio j havia sido considerada de interesse ecolgico. Em 1997, foi criada a rea de Proteo Ambiental do Delta do Parnaba e, no ano 2000, sobreposta a APA, foi criada a Reserva Extrativista Marinha do Delta do Parnaba. Com relao aos ciclos econmicos presentes na regio presenciou o ciclo da carne-seca, em meados do sculo carnaba, a partir do sculo XX (ZEE do baixo comunidades/povoados residentes nas ilhas do delta, em ao longo dos anos, o Delta do Parnaba XVIII e a explorao agroextrativista da Parnaba, 2002). No entanto, algumas especial na ilha das Canrias, entre elas

1 A pesquisa foi desenvolvida enquanto atuava como monitora do Programa Melhores Prticas para o Ecoturismo MPE/FUNBIO.

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(Canrias, Passarinho, Caiara, Torto e Morro do Meio) realizavam suas atividades produtivas relacionadas extrao de recursos marinhos (pesca, cata do caranguejo, da ostra, do sururu etc), de maneira tradicional e agricultura para o prprio consumo ou em pequena escala (cultivo de arroz). Pode-se considerar que a necessidade de conservao da regio, somada caracterstica dessas comunidades, propiciou a criao da referida unidade de conservao na categoria de uso sustentvel, sob a designao de Reserva Extrativista Marinha. O ecoturismo cada vez mais se dirige s unidades de conservao (UC) de uso sustentvel. Desta forma, o envolvimento com as ditas comunidades/populaes tradicionais, alm de um diferencial no produto ecoturstico, passou a representar uma alternativa econmica e uma ferramenta para a conservao (Coutinho, 2000). Assim, as comunidades presentes nas categorias de UC de uso sustentvel, de acordo com o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), em especial nas Reservas Extrativistas (RESEX) e nas Reservas de Desenvolvimento Sustentvel (RDS), passam a representar interessantes aliados para a implantao da atividade. Estudos e iniciativas de organizao comunitria com esse objetivo, sob este enfoque, ganharam destaque. Entre eles, os casos das RESEXs Curralinho e Pedras Negras no Estado de Rondnia, que passaram a ser objeto de investigao das potencialidades tursticas para a regio (Coutinho, 2000), culminando com a realizao do ecoturismo de base comunitria; a RDS Mamirau, onde existe uma rea destinada realizao do ecoturismo, includa desde o Plano de Manejo da reserva (Barnnerman, 2001); e recentemente, em agosto de 2002, no mbito governamental, o lanamento do Programa Estratgico desenvolvido pelo IBAMA/CNPT, de incentivo ao Ecoturismo nas Reservas Extrativistas, em alguns projetos de carter piloto, so exemplos que reforam esta tendncia. Transversalmente, a compreenso da interface do ecoturismo com as comunidades em unidades de conservao, perpassa a questo do amplo debate sobre participao das mesmas no processo de tomada de decises, uma vez que estas nem sempre recebem os benefcios almejados e tampouco esto presentes na gesto dos espaos protegidos. Este aspecto est intimamente ligado ao fortalecimento dos movimentos scio-ambientais e tambm se vincula a uma reviso crtica e prativa da academia, com base na reflexo sobre sustentabilidade ecolgica e eqidade social e objetiva influenciar uma reviso das prticas polticas no Brasil. Uma importante questo expressa por Irving (2001), que observa as caractersticas dos projetos de desenvolvimento no Brasil ao longo dos ltimos anos, diz respeito fragilidade da organizao e participao de determinadas comunidades no planejamento de estratgias para desenvolvimento local. Como assinala a autora (2001): Um dos pontos reconhecidos de maior fragilidade nas iniciativas em andamento se refere ao compromisso de engajamento (dos atores locais) e o compromisso de conservao ambiental no processo de planejamento do Ecoturismo em reas de elevado valor ecolgico ou Unidades de Conservao. (p. 50). Alm disso, Irving (2001) observa que ainda hoje o modo de vida, o patrimnio natural, histrico e cultural dessas comunidades pouco conhecido para efeito de planejamento. Lima (1997), a partir da experincia da implantao da Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Mamirau, no Estado do Amazonas, observa que a diversidade social implica na necessidade de se conhecer em profundidade as formas de reproduo social, para que se desenvolvam modelos de participao, manejo e preservao, especficos para cada situao. Neste sentido, a autora assinala que: O envolvimento das populaes locais em unidades de conservao no deve seguir um modelo muito rgido. Ao contrrio as experincias precisam ser

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construdas no decorrer de um processo de interao contnua com a populao, ajustando as demandas e costumes locais inteno de se construir um sistema de uso sustentado do ambiente, que combinado com a preservao da biodiversidade, garanta uma melhoria da qualidade de vida da populao. (p. 311) necessrio ressaltar que semelhante RDS, as Reservas Extrativistas tambm investem na parceria ecolgica com as populaes locais e apresentam como fundamento a participao de seus moradores na gesto da rea. Porm, a dificuldade de implantao das Unidades de Conservao na realidade brasileira, a complexidade de operacionalizao do ecoturismo devido aos diferentes grupos de interesses envolvidos e as nuances caractersticas das prticas polticas, constituem grandes desafios na atualidade e incentivam, sobretudo, a investigao das bases em que esto sendo construdas as relaes com as populaes extrativistas locais nas parcerias existentes. No caso do Delta do Parnaba, a constatao da problemtica local com a chegada dos primeiros indcios de turismo nas comunidades do delta, a falta de dados sistematizados e instrumentos de manejo, bem como a incerteza com relao ao papel assumido por essas comunidades, inspirou uma investigao para o aprofundamento da questo, apresentando o morador local como protagonista deste cenrio. O estudo realizado teve como objetivo a compreenso da dinmica local e a busca do olhar dos moradores das Canrias, suas inquietaes, medos e expectativas na atualidade, tendo em vista as novas estratgias de desenvolvimento da regio dirigidas ao Ecoturismo. Desta forma, procurou-se compreender principalmente as seguintes questes. Nos rumos do ecoturismo, qual o lugar das comunidades do Delta do Parnaba? Como se posicionam os moradores nascidos nas ilhas do delta frente chegada do turismo? Quais os benefcios e prejuzos percebidos por eles? Como os moradores interagem com as tendncias observadas para a regio? Estas questes nortearam a investigao, que teve como base para a reflexo o enfoque de desenvolvimento local, que vem influenciando as estratgias para o ecoturismo e entendido por Carestiato (2000) como:

Um modelo de desenvolvimento que permite a construo de poder endgeno para que uma dada comunidade possa autogerir-se, desenvolvendo seu potencial scio-econmico, preservando o seu patrimnio ambiental e superando as suas limitaes na busca contnua da qualidade de vida de seus indivduos . (p. 27)

Segundo essa perspectiva, o desenvolvimento, a partir do enfoque local, alm de circunscrever a questo no espao de insero de um grupo social com suas especificidades, valoriza o envolvimento comunitrio, est alicerado em relaes horizontais e na noo de empoderamento das comunidades, valores que, segundo Irving (2002), constituem a garantia tica de sustentabilidade em projetos de desenvolvimento.

Metodologia: Premissas e etapas Incorporar o olhar das cincias sociais na compreenso do fenmeno turstico, bem como nas estratgias de desenvolvimento, parece ser um desafio na busca de outros caminhos que conduzam reduo das desigualdades sociais e de poder e potencializem a valorizao do patrimnio natural e cultural. A partir da abordagem psicossocial, buscou-se estudar a dinmica em que a comunidade das Canrias estava inserida, a fim de oferecer subsdios para a compreenso da problemtica local.

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Para tal, a construo da base metodolgica da pesquisa teve inspirao na Pesquisa Participante que tem o compromisso de transformao social, privilegiando a relao direta do pesquisador com a realidade, envolvendo a patente filiao educativa, a idia de superao dos procedimentos tradicionais do conhecimento, a opo crtica e poltica, a unio entre teoria e prtica, o envolvimento comunitrio (Demo, 1984) e a recusa do mito de neutralidade e objetividade, clssico na pesquisa tradicional (Brando, 1999). A pesquisa de campo foi realizada no perodo de fevereiro a maio de 2002. Foram utilizadas, como tcnicas para obteno das informaes, a observao participante e a entrevista semi-estruturada. A realizao do estudo envolveu pesquisa bibliogrfica, levantamento de dados secundrios e levantamento de dados primrios (pesquisa de campo). A Pesquisa de Campo pode ser descrita nas seguintes fases metodolgicas: 1) A escolha da comunidade - A comunidade das Canrias foi escolhida por estar localizada no Delta do Parnaba, caracterizado como Plo de Ecoturismo pela Embratur; por pertencer a Resex Marinha e rea de Proteo Ambiental do Delta do Parnaba e por estar sendo alvo do turismo deflagrado na regio. Esta escolha foi estimulada pela observao do antroplogo e professor da Universidade Federal do Piau, Fabio Ferreira. 2) Os sujeitos da pesquisa - A pesquisa considerou aos prprios moradores das Canrias como sujeitos. Para a escolha dos entrevistados, foram utilizados os seguintes critrios: representaes dos diversos segmentos sociais e representatividade perante a comunidade. 3) A insero na comunidade - A insero na comunidade foi facilitada a partir do contato com um morador nascido e criado no Porto dos Tatus, na Ilha Grande de Santa Isabel/PI que trabalhava como barqueiro na regio e possua grande conhecimento das comunidades residentes na regio do Delta do Parnaba. 4) Elaborao e calibrao do roteiro de entrevista O roteiro de entrevista foi elaborado a partir do contato com a comunidade para que fosse assegurada a adequao realidade local. 5) A realizao das entrevistas e a observao participante - O procedimento bsico utilizado na realizao das entrevistas foi a apresentao ao entrevistado dos objetivos e finalidades da pesquisa e o pedido do consentimento do entrevistado para a gravao, transcrio na ntegra e utilizao das informaes para a realizao do estudo. Foram realizadas 23 entrevistas gravadas e demais contatos com moradores da comunidade, fruto da observao participante. 6) Transcrio, anlise e discusso dos dados obtidos - As entrevistas foram transcritas na ntegra e analisadas a partir de uma abordagem qualitativa. Para a anlise, foram privilegiados entrevistas e relatos que traduzissem aspectos da dinmica local com relao ao turismo ou fornecessem dados para uma compreenso ampla do que pensado, de forma geral pela comunidade. Aspectos relevantes sob a tica local Canrias um dos povoados que se encontra localizado na Ilha das Canrias, a segunda maior ilha em extenso do delta, e est situado junto barra das Canrias, limite entre os estados do Piau e Maranho. Atualmente, o acesso comunidade feito atravs de barco coletivo a motor, em dias teis e em um nico horrio de ida e volta, a partir do Porto dos Tatus, na Ilha Grande de Santa Isabel/PI. Relatos do histrico da colonizao da ilha datam o ano de 1806, com a chegada regio de uma personalidade denominada Chico Bezerra. Algumas mudanas puderam ser observadas ao longo dos anos: chegada de luz a motor, outros tipos de pesca, e aspectos construtivos nas moradias, o alargamento do rio Parnaba e a reduo da quantidade de peixes na regio. A situao atual da comunidade de Canrias revela dados preocupantes do ponto de vista de desenvolvimento local. De acordo com dados do Programa de Sade da Famlia PSF de 2002, o povoado apresenta cerca de 256 famlias e aproximadamente 1208 habitantes, sendo o maior povoado da Ilha e o de maior proximidade ao Porto dos Tatus /PI. A populao no dispe de gua potvel, 100% das famlias utilizam gua de poo ou cacimba e com relao s questes referentes ao lixo, 68% dos entrevistados por este programa informaram que queimam, 17% disseram que o enterram e 15%

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afirmaram que o deixam a cu aberto. Quanto ao destino dos dejetos, 66% dos moradores entrevistados pelo Programa PSF informaram que fazem uso da sentina, apenas 13,2% dispem de fossa sptica e 15,1% afirmaram que o destino de seus dejetos o mato. (PSF, 2002). Canrias no possui a tradio da extrao comercial do caranguejo, comparada s demais comunidades do Delta. As principais atividades econmicas so a pesca artesanal e a cultura de arroz. A renda familiar varivel mensalmente, conforme a produo de pescado e a colheita de arroz. Apesar de grande parte da economia e dos servios utilizados pela comunidade pertencerem ao Estado do Piau, pela maior proximidade, a ilha das Canrias pertence ao municpio de Araises, Estado do Maranho. Canrias, atualmente possui duas escolas pblicas com turmas de 1. a 4. srie do ensino fundamental. No entanto, uma boa parte dos moradores nunca tiveram acesso educao formal. Aps a 4. Srie, as crianas tm que se dirigir a outra localidade, fora da ilha, na embarcao escolar. A Unidade de Sade existente vem funcionando desde 2001 com a equipe do Programa de Sade da Famlia. Anteriormente a este Programa, a comunidade era assistida por um prprio morador que se prestava ao atendimento comunitrio. Atualmente, os moradores dispem de energia eltrica no perodo de 18:00 s 22:00 horas, atravs de um gerador movido a leo diesel, mantido pela Prefeitura do Municpio de Araises, que, segundo os moradores, muitas vezes no funciona. A energia eltrica um dos principais assuntos comentados na comunidade, principalmente aps a expectativa frustrada de se obter energia atravs de um projeto de criao de um motor-contnuo que, depois de construdo, no funcionou. A populao predominantemente catlica, e os eventos religiosos da igreja so dirigidos por membros da prpria comunidade, pois Canrias no tem representante religioso domiciliado. As Festas religiosas ocorrem em comemorao ao dia de So Joo Batista (padroeiro) em 24/06 e Nossa Senhora das Dores em 24/12. Nestes dias, ocorrem procisso, encenao com membros da comunidade e a presena do padre que vem de Araioses para o festejo. A "terra" reconhecida pelos moradores como pertencente a So Jos. Relatos de moradores antigos explicam que h muitos anos, parte da ilha das Canrias foi doada igreja catlica e por isso ali no se compra terreno, como afirmam. De acordo com os relatos de alguns moradores, trs tentativas de organizao formal foram realizadas na comunidade, mas hoje nenhuma delas funciona, a saber: Associao de Moradores, de Produtores Rurais e de Pescadores. Muitos foram os problemas apontados pelos moradores com relao localidade. As principais queixas se referem a falta de energia, de ensino alm da quarta srie, de oportunidade de trabalho, descaso pblico e de unio da prpria comunidade. Apesar dos problemas observados, importante ressaltar que a maioria dos moradores mantm uma expresso positiva com relao localidade, se referindo com orgulho ao fato de terem nascido nas Canrias. Uma das principais caractersticas com relao ao viver na ilha diz respeito tranqilidade do lugar. De acordo com relatos colhidos, Canrias sempre sofreu o descaso pblico, mas ultimamente tem tido maior ateno das autoridades, em funo do fluxo turstico gerado no Delta do Parnaba. O turismo na Ilha das Canrias Apesar do fluxo turstico no delta ter surgido em meados da dcada 80, pode-se considerar que, a partir do ano 2000, a comunidade de Canrias passou a ser significativamente influenciada pela presena do turismo da regio. A ilha das Canrias e, mais precisamente, a comunidade das Canrias, passou a ser procurada por visitantes de diversas procedncias de forma sistemtica, seja por grupos levados por agncias de turismo de Parnaba, com a finalidade de conhecer a comunidade, ou de forma aleatria, simplesmente por visitantes que percorrem a regio deltica e aportavam na ilha, muitas vezes movidos pela curiosidade de quem passa ao largo, pelo rio Parnaba e avista o pequeno vilarejo. Recentemente, a comunidade tem sido visitada semanalmente por um grupo de turistas de origem holandesa, levado por guias de uma agncia de turismo de Parnaba. No percurso que fazem no interior da comunidade, os visitantes tiram fotos, filmam,

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visitam a casa de um morador que cria um macaco, distribuem bombons (balas) s crianas e depois prosseguem o passeio na embarcao. No perodo da pesquisa foi possvel observar algumas iniciativas isoladas de moradores que demonstram uma certa movimentao, a partir do interesse em se beneficiar com a chegada do turismo. Entre elas, pode-se destacar a iniciativa de uma moradora, proprietria de um bar, que passou a oferecer alimentao e abrigar em uma casa as pessoas que, esporadicamente, decidem pernoitar na ilha; um proprietrio de comrcio local que, com a chegada do pblico estrangeiro ilha, passou a fazer curso de ingls por correspondncia, visando aprender a comunicar-se; reunies promovidas pela enfermeira do Programa de Sade da Famlia para organizar moradores em torno do artesanato para vender para o turista; alguns bares que surgem na beirada da praia (rio) para atender ao turista. Porm, diante de todas as iniciativas que surgem em decorrncia da chegada do turismo na comunidade, a mais evidente no cenrio da pesquisa, diz respeito construo de uma pousada, iniciada em dezembro de 2001, que vem suscitando expectativas junto comunidade e ao rgo responsvel pela unidade de conservao, o IBAMA. O olhar dos moradores A partir dos relatos colhidos e da observao participante foi possvel compreender e interpretar algumas das questes suscitadas na pesquisa. A criao da Resex Marinha do Delta do Parnaba, de fato, parece ter contribudo para a resoluo do conflito fundirio vivido pelos moradores e para a minimizao da pesca predatria na regio. Porm, os moradores se mostram pouco familiarizados com os objetivos da RESEX e o carter participativo previsto em sua gesto. De acordo com o relato de um morador, que se tornou agente ambiental colaborador do Ibama:

Quando eles (IBAMA) vieram pra c fazer a reunio, dizer que essa rea aqui estaria proibido o sistema dos manguezais, foi uma calamidade pro povo. O povo tentaram at querer brigar. A ns como agentes comeamos a falar aquelas coisa, conversando com o pessoal. gente, no assim. porque o Ibama hoje vai querer meter a gente na cadeia porque queremos tirar um pau, cortar uma madeira pra botar na casa. Gente, no comea por a, vamos parar, deixa o pessoal conversar depois a gente vai se reunir, vamos chamar o (D, representante do Ibama/Cnpt), vamos chamar o (R, Ibama) e gente v como essa motivao da Reserva. porque nem eu mesmo sabia. A eles vieram aqui filmaram esse manguezais a e deixaram a explicao pra ns explicar pro povo o que era uma Resex. (morador das Canrias)

A relao existente entre os membros da comunidade e a instituio ambiental que gerencia a RESEX, o IBAMA, varivel. Entre as vises colhidas, algumas observaes feitas por um dos moradores nascidos e criados nas Canrias, fornecem subsdios para a reflexo sobre a participao da comunidade na gesto da unidade de conservao.

O Governo Federal, com essa ambio dessa valorizao do Delta do Parnaba passaram a abrir o olho em cima dessas ilhas, sabendo que essas ilhas daqui a mais 5, 6, 8 anos esto mais valorizadas. A criaram o IBAMA e muitas vezes ele vem vindo no para ajudar mais para atrapalhar. Eles chegam e querem impor uma condio que eles estudaram no livro e no pedem uma opinio dos moradores daqui, de quem nasceu, conviveu o B-Ab do dia a dia, que eu acho que o que eles deveriam fazer

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(...) Eles [IBAMA] chegam e apontam 4 ou 5 [referindo-se aos moradores] e convidam para serem fiscais do IBAMA. Fazerem um curso para fiscais e enrolam, mentindo, dizendo que depois eles vo passar por um curso de aperfeioamento para depois o IBAMA contratar pra eles ficarem fiscalizando. (...) o IBAMA vai e convida o povo para fazer uma reunio. Naquela reunio, de boca e no papel, eles falam que vo desenvolver muita coisa. Quando termina, eles no fazem nada. (...) Ele chega probe que voc jogue o lixo ali, ele chega e probe que voc tire uma madeira do mangue, probe o pescador de pescar na poca. Porque que o Ibama rigoroso s em cima das pessoas pobres? (...) E o barco das empresas que esto bem a, eles nunca vo prender nenhum? E eles jogam uma, duas toneladas de peixe no mato, camares pequenos 2, 3 sacos de camares. Quando demora uma meia hora que eles esto l, atende o telefone e fala: rapaz bom de vocs colocarem a bagagem de vocs e irem embora pois o IBAMA com a Capitania do Portos to saindo agora de Parnaba. J temos espio l. eu que aviso? (...) E vo em cima de quem pesca com andu que quando vai pescar pega 3kg de peixe e diz: - Rapaz, mais eu fiz uma pescaria grande! E como ns [comunidade] vamos viver nessa ilha? Pra eles [IBAMA] bom dizer que ns vamos pescar porque eles tem seu emprego, eles vo no supermercado e compram do que quer. Mais e eu que amanheo o dia s com o acar na vasilha e a gua pra fazer o caf e no tenho nem o dinheiro pra comprar o po, melhor eu ir roubar ou procurar o meu meio de vida? (...) A eles ainda dizem: Mas e como no Projeto deu certo no Xapuri? No Xapuri deu. deu certo porque houve investimento de dinheiro. S a ONU liberou para o Brasil para esse Projeto do Xapuri 210 milhes de dlares. (O ...) foi quem assinou esse cheque, voc pensa que eu no sei? E l eles implantaram trabalho, melhoramento, mais estes nada apresentaram, s sabem exigir (...) Eles chamam para uma reunio grande, chegam aqui eles no so pessoas de dizer assim eu dou minha opinio mais aceito opinio. Eles so donos da verdade, so quem pintam, so quem bordam e querem que voc cumpra aquele dever. (...) Eu acho que ns dessa ilha, diante das autoridades, ainda no se acabou a escravido, s que fizeram uma escravido mais moderna, mais prejudicial. Mais a mesma escravido. Eles vieram de um modo mais educado, mais a escravido no acabou. A escravido est a minando os campos e ns sofrendo as conseqncias. ( morador das Canrias, 62 anos) Com relao aos visitantes e as visitas comunidade, a maioria dos moradores afirma que a presena dos visitantes na ilha no ajuda nem atrapalha. Alguns se mostram favorveis com a chegada de pessoas vindas de outras localidades. No entanto, possvel perceber um certo grau de incmodo e receio diante da falta de clareza quanto aos objetivos que movem as visitas comunidade, principalmente com relao ao pblico estrangeiro: Acho que todo mundo t de acordo com a pousada. Agora, o que a gente no t querendo muito, assim, entrar muita gente de fora. Os ingleses os japoneses, a Frana t entrando aqui, a Amrica tambm t vindo aqui. J saltaram aqui nas lanchas de turismo (...) O que ele tem de objetivo aqui dentro pra saltar aqui dentro? Eles chegam aqui, saltam da lancha, vo, d uma volta, conversam uns gargulejos uns com os outros, v que a gente t ali perto mais ningum entende o que eles to dizendo (...) todos so grandes a gente v que os homens tem dinheiro e ningum entende a conversa deles (...) e a eles vo do uma volta por l, vo sorrindo e voltam sorrindo e eu no sei qual o objetivo deles. Ento, a nica maneira que ns queramos aqui que eles no tivessem entrado aqui, que no entrasse mais aqui, que passasse e que fosse tomar banho na praia que l eles podem banhar. Porque aqui ns temos uma parte dos lenis Maranhenses e eles podem ir l pros lenis, tomar banho, pegar a
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lancha, voltar e ir embora novamente. Mais qual o objetivo deles pararem aqui? Alguma coisa eles querem fazer. Alguma coisa eles querem tomar da prpria comunidade (...) Ontem mesmo teve aqui, a Camaleo e saltou com uma faixa de 20, 25 pessoas (...) s passeando, s olhando, eles olham o colgio, vo at l em cima, voltam e vo aqui em baixo e do uma olhadinha tudinho e ficam sorrindo, sorrindo, n? Eles saltam alegre e entram alegre, a eu no sei aonde t ficando essa educao deles, esse jeito do que eles querem fazer. (morador das Canrias). Com relao situao comunitria no contexto de desenvolvimento do ecoturismo na regio do Delta do Parnaba o trabalho indica o quanto comunidade das Canrias, at o momento, tem ficado margem dos benefcios oriundos da atividade. Na viso de um morador:

Hoje o turismo aqui ele muito explorado, no por ns, porque infelizmente ns no temos nada a oferecer. O turista se encanta de ver rvores, de ver essas casinhas, essas crianas, muitas vezes o cara se preocupa porque o mundo evoludo que t hoje de repente voc v o atraso como hoje se encontra aqui, preocupante para algumas pessoas, mais por outro lado curioso (...) A gente t comeando do zero, apesar do turismo estar sendo bem explorado eu acredito desde 83, comeou a vir aqui os primeiros barcos, barcos que eu digo essas embarcaozinha motorizada. Hoje aquela STAR DELTA (agncia de turismo de Parnaba) vinha aqui com um motorzinho assim, uma canoinha que pegava 5 passageiros. (...) O cara chega na praia, vai l naquele outro canto tira foto dos manguezais. Voc chega l na Pientur tem exposta foto de todo jeito que voc fica encantado, quando voc chega aqui...E a comunidade? A comunidade aqui est noutra. Para todos os efeitos tem l Canrias, tal, o Delta do Parnaba como ponto principal, tal, tal. Mais qual o benefcio para a comunidade? No tem nenhum benefcio para a comunidade. (morador e agente ambiental colaborador do Ibama). A reflexo de um morador quanto ao destino da comunidade das Canrias frente ao cenrio emergente, parece ser bastante ilustrativa: Eu enxergo isso como uma faca de dois gumes. Assim como pode beneficiar pode atrapalhar. As Canrias t comeando a receber melhorias. J um moo de no sei a onde, est construindo uma casa muito grande prali, j tem a pousada, tem gente do banco. Eu digo, daqui a mais 10 anos ns, os moradores da daqui, no estamos mais morando aqui dentro da ilha. Isso vai estar uma ganncia e esta ganncia vai trazer o bem e o mal. Dentro dessa influncia desse povo vai vir traficante, vai vir assaltante e outras coisas piores. No bojo daqueles que vem, vem aqueles aproveitadores, vem aqueles que querem se beneficiarem em cima dos prprios moradores. Porque em todo lugar foi assim. Daqui 10 anos, ns no temos mais essa calma to grande que ns temos aqui, essa tranqilidade. Eu ando aqui de noite e a gente passa: boa noite, cad titio? Como que t? O que anda fazendo? Todos so conhecidos. Daqui 10 anos s vai ter cara estranha. E essa cara estranha pode no nos fazer bem. (...) J t entrando pessoas que j tem outra posio e ele no vem fazer uma coisinha no mesmo sistema nosso (...) O povo da nossa ilha aqui, devido ser nascido e criado com essa tranqilidade um povo muito confivel. Confia em todo muito. S t olhando o benefcio. Ele no olham a direita e depois voltam pensando a esquerda. Eles s esto pensando o benefcio. O prejudicar, que pode acontecer no meio disso, pode estar muito influenciado e pode ter uma catstrofe e desmorona todo aquele sonho que voc tinha. Essas coisas eu vejo no meu povo, algum muito

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animado, mais eu preferia que no fosse assim. (...) Por que praticamente se essa pessoa vende essa casa pra uma pessoa que ns no conhecemos, que uma pessoa l de fora e chega e monta uma coisa muito forte, muito boa, muito luxuosa, pode estar prejudicando muitas famlias, pois ele vai querer fazer melhoramentos e esses melhoramentos podem custar a nossa prpria vida. (morador das Canrias, 62 anos). Este mesmo morador faz uma reflexo e expressa um alerta com relao s mudanas e aos possveis impactos com a chegada do turismo nos hbitos e viveres da comunidade. Alm disso, o relato exalta a noo de pertencimento localidade e sugere um posicionamento que merece ser compreendido em profundidade. Daqui pra frente ns temos que passar por uma transformao, uma transformao de conhecimento e at de hbitos, porque ns vamos conviver com outras pessoas, com outros modos de viveres, com outras maneiras, com outras opinies. (...) E eu acho que o pessoal s esta enxergando o benefcio que ele t vendo na vista, naquele momento. Ele no est vendo coisas futuras que podem acontecer (...) O banco t comprando, j comprou essa casa dessa senhora que mora mais perto pra ampliar. Eles foram l pra comprar a casa e ela disse que no vendia. Ento eles perguntaram se no queria outra casa. Ele comprava tijolo e mandava construir a casa se ela desse a rea a ele, ele dava a casa pronta com a chave. Veja como so as ofertas. Quando a oferta muito grande, o cego pergunta se ainda tem troco. Eu sei lhe dizer uma coisa a mo que acaricia a mesma que apedreja, a boca que beija morte e a boca que chama Deus chama o Diabo (...) Vamos mais devagar com o andor, porque o Santo de barro. Vamos com nossas precaues tomando nossas posies, porque ns somos os legtimos donos da ilha, os nativos da ilha e ns temos que impor. (morador das Canrias, 62 anos)

Consideraes Finais e Recomendaes De acordo coma as tendncias apontadas, se pode considerar que a RESEX Marinha do Delta e, especialmente, a Ilha das Canrias emergem na atualidade com grande potencial ecoturstico no Delta do Parnaba. No entanto, o planejamento que incide sobre a regio parece ainda pouco trabalhar sob a tica do desenvolvimento local. De acordo com o presente estudo, o que foi possvel ser observado que o ecoturismo ainda parece ser uma prtica a ser implantada na regio do Delta do Parnaba e no uma realidade existente. Do ponto de vista do ecoturismo, a realidade local mostra que o turismo praticado na regio se caracteriza como um turismo de massa, com pouca ou quase nenhuma diversificao de atividades, interpretao ambiental deficiente, nenhum controle de capacidade de carga, qualidade ainda deficitria de recursos humanos e infra-estrutura, apenas para citar alguns problemas. Alm disso, evidente a limitada participao das comunidades extrativistas no planejamento dos destinos da regio. Estas condies confirmam ainda em 2003 a problemtica levantada em 1994, nas Diretrizes para uma Poltica Nacional do Ecoturismo, quanto a situao do ecoturismo na realidade brasileira. No que se refere chegada do turismo na RESEX, expressa na presena de visitantes, construes, apropriaes e planejamento com objetivo turstico, observada uma certa fragilidade na administrao da Resex na aplicao de mecanismos de controle, seja para conter a chegada desordenada do turismo, impedir construes irregulares, controlar a especulao e, principalmente, assegurar a legitimidade do processo participativo, o que garantiria s comunidades o poder de decidirem sobre as possveis alternativas econmicas a serem implantadas na gesto da Reserva.

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Um estudo mais aprofundado dos mecanismos que levaram criao da Resex Marinha do Delta do Parnaba faz-se necessrio para a compreenso do processo de engajamento comunitrio e para contribuir ao esclarecimento e organizao dos prprios moradores com respeito referida unidade de conservao. A hiptese interpretada na presente pesquisa que no houve tempo de amadurecimento comunitrio frente criao da Reserva, fato este que vem contribuindo como um dos entraves ao processo de implantao da RESEX, uma vez que a participao dos moradores elemento fundamental na construo do Plano de Manejo e na co-gesto da Reserva. Esta mesma questo parece reincidir em outras Reservas Extrativistas, o que parece indicar que a presso para a conservao dos recursos naturais no est acompanhada pelo efetivo envolvimento das populaes locais, como formula a lei do SNUC. A questo que permanece como desafio como equacionar a necessidade de conservao e manejo dos recursos naturais e garantir o efetivo envolvimento das populaes locais no processo de tomada de decises. A investigao aponta a necessidade de resignificao das bases em que esto sendo construdas as Unidades de Conservao no Brasil. Esta reviso implica em considerar, entre outros aspectos, conforme Irving (2001), um modelo de planejamento que invista no tempo de amadurecimento comunitrio. A inexistncia de Plano de Manejo da Reserva Extrativista Marinha do Delta do Parnaba constitui uma limitao grave para a gesto. Por conseguinte, deixa a comunidade vulnervel com a chegada do ecoturismo e potencializa possveis impactos na identidade e nos valores culturais existentes. A falta de regras para o funcionamento interno da Resex dificulta uma possvel articulao da referida unidade de conservao pelo IBAMA com a proposta de criao do Plo de Ecoturismo, pela EMBRATUR/IEB, deixando as comunidades extrativistas margem da implantao do Plo. A criao da RESEX, alm de introduzir uma nova tica na relao com os recursos naturais, legitima, do ponto de vista legal, atravs da concesso do direito de uso da terra aos moradores tradicionais, o uso coletivo e compartilhado da terra, j vivido na tradio pela comunidade. Esta mudana, do ponto de vista dos costumes e valores locais, tende a produzir um deslocamento do centro de deciso tradicionalmente exercido pelas lideranas vinculadas ao setor religioso (Igreja Catlica), para a co-gesto de um bem do Estado, entre governo e sociedade local, fazendo surgir outras representaes. Este tema se coloca como prioritrio para futuras investigaes. Neste contexto, cabe tambm uma investigao pormenorizada dos diferentes planejamentos que incidem no permetro da RESEX, considerando que cabe s comunidades construrem e legitimarem junto ao IBAMA, o que ser colocado em prtica, incluindo-se na dinmica regional. Com relao organizao social, no caso de Canrias, as estratgias adotadas pelo IBAMA, com base na formao de agentes ambientais colaboradores, parecem ainda pouco eficazes, uma vez que pressupe um nvel endgeno de amadurecimento comunitrio e a internalizao desses sujeitos na prpria comunidade, o que parece no ser o caso na realidade das Canrias. Assim, o processo de organizao comunitria parece ainda deficitrio para as demandas e impactos crescentes decorrentes do desenvolvimento do ecoturismo. Com relao dinmica local, com nfase no desenvolvimento do Ecoturismo, importante ressaltar que o Zoneamento Ecolgico Econmico do baixo Parnaba inclui o turismo no rol das economias modernizadas reforando a necessidade do uso de tcnicas gerenciais, empresariais e mercadolgicas modernas, tecnologia e capital intensivos, mas pouco menciona a questo comunitria. O ZEE do baixo Parnaba destaca o turismo com grande potencial de desenvolvimento e agregao de valor econmico para regio do Delta do Parnaba e refora a necessidade de regularizao, controle e monitoramento da atividade. Alm disso, o documento prev o compromisso com a descentralizao dos recursos financeiros para que se possa reduzir as formas mais agudas de manifestao de pobreza e de excluso social. Sendo assim, a questo da incluso das comunidades locais no processo se torna fundamental para a sustentabilidade da iniciativa.

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O planejamento do ecoturismo, como estratgia de desenvolvimento para a regio, deveria, portanto levar em conta, no s a superao das deficincias discutidas, mas tambm permitir um dilogo efetivo com a populao residente no interior da RESEX, a fim de que as populaes tradicionais do Delta no sejam apenas lembradas no marketing do ecoturismo, mas tambm em seus direitos e, principalmente, como tomadores de decises. Para tal, um amplo trabalho que invista na educao ambiental poltico-transformadora, conforme descrito por Loureiro (2001), como instrumento que estimule a participao dos sujeitos sociais, faz-se necessrio para que se possa pensar na elaborao do Plano de Manejo e na escolha de alternativas econmicas sintonizadas com os objetivos traados pelas comunidades. necessrio, portanto, compreender at que ponto, os programas de desenvolvimento do ecoturismo que incidem sobre a regio levam em conta as reflexes aqui discutidas e o quanto, e de que forma, investem na participao comunitria, fortalecendo os espaos de articulao endgena. Cabe tambm pesquisar, em que medida os novos espaos de participao, afastam-se e/ou aproximam-se de um efetivo dilogo com as populaes locais. Fomentar o estabelecimento de parcerias com ONGs, universidades e instituies de fomento ao desenvolvimento pode ser uma opo interessante ao IBAMA/CNPT na execuo de suas metas e execuo de seus objetivos, traduzindo assim tendncia de diviso de responsabilidades no gerenciamento das unidades de conservao, contribuindo para construo de um modelo de planejamento turstico de base comunitria. Desta forma, tambm se espera que a realizao desse estudo contribua para a reflexo do planejamento da atividade ecoturstica no Delta do Parnaba, com base no desenvolvimento local e para o delineamento de polticas pblicas dirigidas regio. Bibliografia BANNERMAN, Matt, Mamirau: um guia da histria Natural da Vrzea Amaznica . Tef: IDSM, 2001. BRANDO, Carlos. Pesquisa participante. So Paulo: Brasiliense, 1999. CARESTIATO, Andra. Educao ambiental como estratgia de desenvolvimento local: um estudo de caso. Dissertao de Mestrado, Programa EICOS/IP/UFRJ, Rio de Janeiro, 2000. COUTINHO, Maria. Ecoturismo: Reservas Extrativistas no Brasil e Experincias da Costa Rica. Dissertao apresentada para obteno do ttulo de mestre em Integrao da Amrica Latina, rea de concentrao em comunicao e cultura. Orientadora Prof. Dr. Beatriz Helena Gelas Lage. Universidade de So Paulo, maro de 2000. DEMO, Pedro. Pesquisa participante: mito e realidade. Rio de Janeiro: SENAC/DN, 1984. DIEGUES, Antnio Carlos O Mito Moderno da Natureza Intocada So Paulo: HUCITEC, 1996. EMBRATUR IEB Plos de Ecoturismo- Planejamento e Gesto/ Guilherme Wendel de Magalhes coordenador. So Paulo: Terragraph, 2001. FEYDIT, Lina. M. Programa de Sade da Famlia PSF, 2002. GOLDENBERG, Mirian. A arte de Pesquisar: como fazer pesquisa qualitativa em Cincias Sociais Rio de Janeiro: Record, 1997.

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