JEAN CARLO VITERBO

GERAO DE ENERGIA ELTRICA A PARTIR DA FONTE

ELICA OFFSHORE


























So Paulo
2008
JEAN CARLO VITERBO


















GERAO DE ENERGIA ELTRICA A PARTIR DA FONTE
ELICA OFFSHORE








Dissertao apresentada Escola
Politcnica da Universidade de So
Paulo para a obteno de ttulo de
Mestre em Engenharia.














So Paulo
2008
JEAN CARLO VITERBO


















GERAO DE ENERGIA ELTRICA A PARTIR DA FONTE
ELICA OFFSHORE








Dissertao apresentada Escola
Politcnica da Universidade de So
Paulo para a obteno de ttulo de
Mestre em Engenharia.

rea de concentrao:
Engenharia Naval Ocenica.

Orientador:
Prof. Dr. Marco Antnio Brinati.








So Paulo
2008

















FICHA CATALOGRFICA



Viterbo, Jean Carlo
Gerao de energia eltrica a partir da fonte elica offshore /
J.C. Viterbo. -- So Paulo, 2008.
p.

Dissertao (Mestrado) Escola Politcnica da Universidade
de So Paulo. Departamento de Engenharia Naval e Ocenica.

1. Gerao de energia eltrica 2. Estruturas ocenicas 3. Es-
truturas offshore 4. Energia elica 5. Energia renovvel 6. Estra-
tgia 7. Segurana 8. Suprimento 9. Inovao I. Universidade de
So Paulo. Escola Politcnica. Departamento de Engenharia Na-
val e Ocenica II. t.

VITERBO, Jean Carlo. Gerao de energia eltrica a partir da fonte elica
offshore. So Paulo, 2008 (Mestrado). Escola Politcnica, Universidade de So
Paulo, So Paulo, 2008.

ERRATA

Pgina Linha Onde se l Leia-se



















DEDICATRIA















Dedico este trabalho ao meu Pai, Joo Jos
Viterbo. Um homem s vezes incompreen-
dido, pois suas idias e aes estavam
frente do seu tempo e espao. Com voc,
papai, aprendi, confirmei e continuarei fazen-
do com que coisas boas, que poucos apiam
hoje, sejam semeadas e fertilizadas a fim de
produzirem frutos para todos no amanh.




AGRADECIMENTOS

Ao Engenheiro e Professor Marco Antnio Brinati. Voc teve f e boa vontade
quando aceitou para si um dos primeiros ps graduandos do Dep. de Eng.
Naval e Ocenica (PNV) oriundos de uma formao entendida como no-
exatas. Tambm por isso, concedeu-me muita tolerncia e ajuda durante
minha passagem por aqui, ainda que por vezes eu tenha faltado com voc. Se
olhando para trs, o assunto que propus tinha uma especificidade estranha
experincia da universidade brasileira, o que por certo traria grandes desafios,
olhando para frente, voc viu a importncia em semear tal assunto para o PNV,
para a academia, para a nossa sociedade e para a minha formao. No fosse
sua viso sobre o assunto e seus esforos nos momentos difceis, este traba-
lho no nasceria no PNV. Por todos estes gestos seus, eu prazerosamente
fao saberem que tenho uma grande e honrosa dvida com voc.
Ao Engenheiro Euclydes Trovato Neto, Diretor da Oriciclon Infra-estrutura, a
quem tenho como um irmo. Seus conselhos e explicaes, sobre a engenha-
ria e sobre a vida, fizeram de mim algum que eu no imaginaria ser h dez
anos atrs. Muito da capacidade que desenvolvi para aplicar uma viso alta-
mente empreendedora aos projetos, sem prescindir dos clssicos e impor-
tantes preceitos da Engenharia, eu honrosamente os obtive de voc. Muito do
que est aqui dentro, amigo, mrito de sua boa vontade para comigo.
Internationale Weiterbildung und Entwiklung (InWent Alemanha) pelo apoio,
o qual permitiu que eu permanecesse por 9 meses na Alemanha cursando um
programa de treinamento em energia elica no ISET (Universidade de Kassel).
Fundao Ford (EUA), que auxiliou com minha estadia de 3 meses na
Noruega a convite do SINTEF Energy Research (Universidade Tcnica da
Noruega - NTNU) para um estgio profissional envolvendo os aspectos
econmicos da energia elica offshore.
Aos bons amigos, os Internacionalistas Anselmo Takaki e Andr Guzzi e o
Msico Martin Eikmeier, por me ajudarem com as revises textuais deste
trabalho e por possibilitarem, pelo convvio, realizarmos valiosas releituras
sobre as coisas frvolas e as coisas profundas das nossas vidas.
Aos funcionrios da secretaria do PNV, especialmente Lnia Camilo, Sandra
Giordano e Damaris Vaz. Com enorme boa vontade, muitas situaes
complicadas me ajudaram a resolver, sempre devolvendo um sorriso
espontneo acompanhado de uma palavra carinhosa.
Aos funcionrios das Bibliotecas da Escola Politcnica, principalmente Ftima
Queirs e Mrcia Simes (Bibliotecrias da Naval), Cristina Bonesio (Bibliote-
cria da Minas), e Cristina Vilella (Diretora Tcnica da Diviso de Bibliotecas da
EPUSP). Todas vocs me forneceram contribuies importantes quanto aos
mtodos de prospeco de literatura os quais eu certamente usarei adiante.

Por ltimo, mas no menos importante, para minha irm, a Biomdica Francine
Viterbo, que tambm auxiliou nas revises textuais, contribuio esta que foi
grande sim, mas incomparvel ao seu enorme e incondicional apoio moral e
material. Sem estes, este presente trabalho simplesmente no seria realizado.
Ao revisarem meus textos, as opinies vindas dessas pessoas, alheias aos
assuntos mais especficos da Engenharia, foram importantes tambm para
confirmar que esta obra inteligvel para outros universos profissionais,
possibilitando uma divulgao mais ampla da mensagem principal desta obra,
qual seja a da urgncia e importncia da mudana de paradigmas, em prol de
uma sociedade cujo conforto no presente no comprometa a existncia das
geraes futuras.
EPGRAFE



"No importa quo avanada seja nossa economia ...
No importa quo sofisticado sejam nossos equipamentos...
Sempre dependeremos dos combustveis fsseis."
George W. Bush
Candidato presidncia dos EUA
Discurso pblico em 13/10/2000



No que tange segurana energtica, cotaes parte, no
necessrio ser um grande expert em energia ou algo assim. mera
questo matemtica. Nos prximos 7 ou 8 anos, sero necessrios
adicionais 37,5 milhes de barris dirios nos mercados de petrleo.
(...) o que ns projetamos para este prazo so 25 milhes de barris
adicionais dirios, e isto caso no haja nenhum atraso ou
contingncia, o que muito raro. Portanto, h uma lacuna de 13,5
milhes de barris dirios. (...) se a lacuna no puder ser
preenchida, ns enfrentaremos um choque de oferta com preos
galopantes e conflitos internacionais nos prximos 7 ou 8 anos.
Fatih Birol
Economista-chefe da Agncia Internacional de Energia
Entrevista concedida ao jornal Financial Times em 07/11/2007



E o mar trar a cada homem novas esperanas...
Assim como o sono traz os sonhos do lar.
Cristvo Colombo
Navegador Genovs (1451 1506)
Desafiando a insensatez dos paradigmas do seu tempo,
visualizando muito, onde muitos no viam nada.
RESUMO

Nas ltimas dcadas, a fonte eolieltrica a que sinaliza maior crescimento
mundial dentre as demais. A curva de aprendizagem tecnolgica do setor
mostra queda do custo entre 15% a 20% a cada 3 anos. Pases ativos no setor
elico se esforam pela meta de 12% de participao na produo eltrica
mundial em 2020. A contribuio da gerao eolieltrica offshore fundamental
para essa meta, pela proximidade aos centros de carga, com ganhos de
eficincia, de escala e reduzido impacto ambiental e visual. Apesar do cresci-
mento do parque gerador nacional em 2006, h carncia na produo no curto
prazo. Contraditoriamente, h ventos abundantes para gerao eolieltrica e o
prvio arcabouo industrial que seria necessrio para desenvolver o setor.
Apesar do incentivo governamental (PROINFA), o setor elico brasileiro ainda
no decolou como esperado. O objetivo deste trabalho reforar o debate
sobre a importncia da diversificao da matriz, em prol da estratgia de segu-
rana do suprimento energtico nacional e da reduo da emisso de gases de
efeito estufa. Em rumo a esse objetivo, so colocados argumentos com aborda-
gem ampla e com abordagem especfica. Na abordagem ampla, esta pesquisa
prope uma maior insero da fonte elica na matriz eltrica nacional como
uma das opes a serem consideradas de maneira mais relevante nas tticas
de diversificao da matriz, a exemplo do que j fazem pases com maior abun-
dncia de gs natural que o Brasil, como o Reino Unido. Sob um ponto de vista
especfico, a investigao exemplifica possibilidades de contribuio da fonte
eolieltrica, na sua verso offshore, para as tticas de diversificao da matriz
nacional que se entendem importantes, a exemplo do j fazem pases com
maior predominncia da fonte hidrulica que o Brasil, como a Noruega. O
mtodo utilizado para se alcanar o objetivo desta dissertao envolve os se-
guintes passos: (1) esclarecer quanto aos principais aspectos do setor ener-
gtico a nvel mundial e o problema ambiental que est vinculado produo
de energia por fontes fsseis; (2) esclarecer quanto aos aspectos do
desenvolvimento de sistemas eolieltricos onshore no Brasil e no mundo e
tambm do desenvolvimento de sistemas offshore em pases de interesse; (3)
explorar exemplos de articulao dos sistemas elicos offshore com projetos
de produo de energia fssil em ambiente martimo, como forma de produzir
sinergia til a ambos os setores; (4) analisar e debater sobre as propostas do
governo brasileiro para o futuro da matriz eltrica do pas; (5) propor algumas
possibilidades de desenvolvimento de sistemas elicos offshore no Brasil,
partindo de pequenos projetos-piloto. Caso as propostas deste trabalho se
tornem realizadas, os resultados para este pas lder em energia limpa e
renovvel seriam: a criao de valor nas operaes offshore de produo de
energia fssil, o ganho de aprendizagem sobre a tecnologia elica, o alvio
parcial da oferta energtica para centros litorneos no curto prazo; a
racionalizao do uso, transporte e dependncia externa do gs natural; a
dinamizao dos Mecanismos de Desenvolvimento Limpo (CDM / MDL) e de
novos mercados e empregos para a indstria.

Palavras-chave: Gerao de energia elica. Estruturas ocenicas. Estruturas
offshore. Renovvel. Fontes Alternativas. Estratgia de segurana do
suprimento energtico. Inovao tecnolgica. Petrleo. Gs natural.
ABSTRACT

In the last decade wind power source was the fastest-growing energy source.
Technological learning curves for this sector fall down by a 15% a 20% rate
each 3 years. Countries which are committed with wind power are running after
the target of 12% wind into the worlds electrical production by 2020. The
contribution of the offshore wind power (OWP) source is fundamental on
covering such target, due to the proximity to load centers, efficiency & scale
savings and reduced environmental and visual impact. Although the growth of
the Brazilian power generation system in 2006, there is a gap on fulfilling
demand in the short run. Nevertheless, Brazil has abundance of winds suitable
for power generation, as a previous industrial framework, necessary on
developing this sector. Even that a governmental program has come
(PROINFA), wind power sector has not risen as expected yet. The goal of this
thesis is to reinforce the debate about the importance on diversifying the
Brazilian power matrix, towards the strategy of energy security supply as the
reduction of greenhouse gases emissions. On reaching such a goal, this thesis
states arguments by a generic approach and also by a specific approach. In the
generic approach, it proposes a larger share for wind into the Brazilian electrical
matrix as one of the options that should be considered in a more relevant
manner for the tactics of diversifying the electrical matrix, following the example
given by countries with larger abundance than Brazil regarding on natural gas
production, as it is the case of the United Kingdom. In the specific approach,
this investigation exemplifies possibilities of contributions from the OWP for the
tactics of diversifying the matrix, following the example given by a country with
higher predominance than Brazil regarding on using large hydropower as the
main national power source, which is the case of Norway. The method taken for
reaching the thesis goal involves the following steps: (1) to clarify on some
aspects regarding energy production and its respective environmental problem
related to the greenhouse gases emissions;(2) to clarify some aspects about
the development of wind energy systems in Brazil and in the world and also
some aspects about the development of OWP projects in selected countries; (3)
to explore examples of articulation between OWP systems with offshore fossil
energy production systems, in order to argue about the synergy that is possible
between them; (4) to analyze and debate about the Brazilian governments
proposal for the electrical matrix in the long run; (5) to propose some
possibilities of developing OWP systems in Brazil, starting by small-scale pilot
projects. If the case the propositions of this thesis come true in the future, the
earnings for this country, which a world leader in clean & renewable energy,
would be the following: value creation into the offshore fossil energy production;
growth of learning about the OWP technologies; the partial relief of power
supply for the coastal load centers; rationalization on the use, transport and
foreign dependence of natural gas resources; pushing dynamics for Clean
Development Mechanisms (CDM), as for industrial markets and employment.

Key words: Offshore wind power production; Ocean structures; Renewable
energy; alternative sources; Strategy of energy security supply; Technology
innovation; Petroleum; Natural gas.
LISTA DE FIGURAS



Figura 1.1 Comparativo da curva de Hubbert com a produo emprica diria de
petrleo nos EUA 48
22
Figura 1.2 Produo mundial de petrleo em pases fora da OPEP e da Ex-Unio
Sovitica
24
Figura 1.3 As fontes da Oferta Primria Total de Energia do Mundo em 2004 (em Mtoe) 26
Figura 1.4 Fontes da Oferta Primria Total de Energia dos EUA e China em 2020 (em
Mtoe)
28
Figura 1.5 Fontes da Oferta Primria Total de Energia da China, EUA e Mundo
estimados para 2020 (em %)
28
Figura 1.6 Comparativos entre Matriz Energtica Brasileira (A), Matriz Eltrica Brasileira
(B) e Matriz Eltrica Mundial (C)
29
Figura 1.7 Taxas mdias anuais de crescimento de fontes energticas entre 1971 e
2003
31
Figura 1.8 Prognsticos para o crescimento da produo de eletricidade a partir de
fontes renovveis na EU 25
33
Figura 2.1 Prognsticos para o crescimento das fontes renovveis na matriz eltrica
mundial
37
Figura 2.2 Faixas de preo da energia das fontes elicas (onshore e offshore) e das
fontes no-renovveis tradicionais
38
Figura 2.3 Evoluo da base geradora elica mundial 39
Figura 2.4 Curvas de aprendizagem para fontes energticas 39
Figura 2.5 Evoluo dos preos da energia para amostras de projetos elicos nos EUA,
descontados os subsdios
41
Figura 2.6 Evoluo dos preos do carvo para metalurgia nos EUA entre 2001 e 2007
(US$/ton)
42
Figura 2.7 Evoluo dos preos do ao nos EUA, Alemanha, e China entre 2002 e 2007
(US$/ton)
42
Figura 2.8 Evoluo dos preos do cobre, em US$ por libra de peso, na bolsa de metais
de Londres entre 2003 e 2007
42
Figura 2.9 Faixas de preo da energia oriunda de diferentes fontes nos EUA em 2004 e
em 2006
43
Figura 2.10 Variao dos custos de gerao se consideradas as externalidades 44
Figura 2.11 Preo da energia (em dlares de 2005 por MWh) para gerao nos EUA
projetados para 2015 e 2030
45
Figura 2.12 Emisses mundiais de gases de feito estufa em 2004, em tonCO
2
eq, por tipo
de atividade.
47
Figura 2.13 Participao de setores nas emisses mundiais de CO
2
em 2004 (45.000
Mton de CO
2
)
48
Figura 2.14 Histrico das emisses mundiais de GHG, em Gton de CO
2
equivalente por
ano,acumulado por grupos emissores principais
48
Figura 2.15 Emisses mundiais de CO
2
a partir da combusto fssil: Evoluo histrica
(A) e Participao dos grupos de pases no total de 2004 (B)
50
Figura 2.16 Dados referentes aos projetos Eof operantes no mundo em 2007 51
Figura 3.1 Turbina de 75 kW na ilha de Fernando de Noronha 67
Figura 3.2 Turbina de 225 kW na ilha de Fernando de Noronha 67
Figura 3.3 Foto da Usina hbrida elica, solar, diesel, em Salvaterra, Ilha de Maraj 68
Figura 4.1 Parque elico offshore de Horns Rev (A) na Dinamarca 79
Figura 4.2 Fases da construo do Parque Kentish Flats, no Reino Unido 80
Figura 4.3 Futura localizao de parques elicos offshore alemes no Mar do Norte e
no Bltico
85
Figura 4.4 Evoluo histrica (at 2006) e projetada da potncia nominal anualmente
instalada pela indstria elica na Alemanha
86
Figura 4.5 Proposta para a composio do Supergrid Offshore Europeu 87
Figura 4.6 Prognsticos para o crescimento da base geradora elica na Europa. 88
Figura 4.7 Peso representado pelos pases fornecedores de gs natural para a UE, em
1999 (A) e em 2030 (B)
88
Figura 4.8 Provncias da China, com detalhe para a Provncia de Guangdong 95
Figura 4.9 reas potenciais a projetos Eof nas guas de domnio de Hong Kong 96
Figura 5.1 Turbina GE 10 MW (projeto) comparada ao maior avio da atualidade. 100
Figura 5.2 Modelo NREL da sinergia em P&D entre reas: petrleo offshore, elica em
guas rasas e elica em guas profundas
101
Figura 5.3 Simulao grfica do impacto visual do projeto Cape Wind (130 x 3,6 MW). 102
Figura 5.4 Histrico da destinao das doaes setoriais para campanha eleitoral nos
EUA
105
Figura 5.5 Rede de infra-estrutura de petrleo e gs da costa do estado da Luisinia
(sem escala)
108
Figuras 5.6
(A) e (B)
Exemplos de pequenas plataformas de produo de petrleo e gs da costa
do golfo do Mxico
108
Figura 5.7 Potncia de gerao elica anualmente instalada nos EUA e sua relao
com o subsdio Production Tax Credit
110
Figuras 5.8
(A) e (B)
Trabalhos de adaptao e reconfigurao de jaquetas de antigas plataformas 112
Figuras 5.9
(A) e (B)
(A): Uso da jaqueta para a torre de monitoramento ambiental e (B) uso da
jaqueta para a turbina elica
112
Figuras 5.10
(A) e (B)
Disposio das turbinas e localizao prevista para o parque Eof de
Galveston Island no Texas
113
Figura 5.11 Esboos de opes de infra-estrutura avaliadas para o projeto Beatrice 116
Figuras 5.12
(A) e (B)
Exemplo de embarcao Jack-up usada na instalao de turbinas Eof 117
Figura 5.13 Torres aplicveis ao projeto Beatrice: (A) Flat Face Tripod; (B) Guyed Tower;
(C) Light-Weighted Jacket.
118
Figura 5.14 Impresso artstica da turbina Repower 5M frente plataforma Beatrice 119
Figura 5.15 Detalhe do direcionador de conexo da torre com a infra-estrutura 119
Figura 5.16
(A)
Fase terrestre do transporte da jaqueta (70 ton). 119
Figura 5.16
(B)
Fase martima do transporte da jaqueta 120
Figura 5.16
(C)
Lanamento da jaqueta. 120
Figura 5.16
(D)
Nacelle da turbina para a montagem a ser realizada no porto. 121
Figura 5.16
(E)
Iamento da nacelle para conexo na torre. 121
Figura 5.16
(F)
Carregamento do navio guindaste no cais do porto. 122
Figura 5.16
(G)
Transporte martimo da turbina. 122
Figura 5.16
(H)
Iamento da turbina. 123
Figura 5.16
(I)
Detalhe da conexo dos componentes da fase de transio. 123
Figura 5.17
(A)
Plataforma Cutter - componentes principais. 125
Figura 5.17
(B)
Plataforma Cutter - viso lateral. 125
Figura 5.17
(C)
Plataforma Cutter - viso superior. 125
Figura 5.18 Configurao do projeto Ormonde 126
Figura 5.19 Aspectos referentes turbina flutuante e ao projeto HYWIND 128
Figura 5.20 Proposta para a primeira fase do projeto Eof noruegus: Redes de conexo
eltrica entre o continente e as plataformas
129
Figura 5.21 Proposta para a terceira fase do projeto noruegus: Conexo entre parques
Eof, plataformas offshore, o continente e canais de exportao de energia
130
Figura 5.22 Plataforma petrolfera chinesa Bohai Suizhong 36-1, na baa de Liaodong 132
Figura 6.1 Participao mdia de setores na demanda por gs natural no Brasil (em
milhes de metros cbicos por dia peso percentual).
135
Figura 6.2 Mapa do potencial Eof estimado para pases mais aptos a desenvolver
projetos Eof fora da UE.
140
Figura 6.3 Pontuao atribuda ao nvel de aptido de mercados potenciais para o
desenvolvimento de projetos Eof fora da EU.
141




LISTA DE TABELAS


Tabela 1.1 Opinies sobre a data de ocorrncia do Peak Oil 23
Tabela 1.2 Pesos da fonte hidrulica em termos relativos e em termos absolutos nos pases
lderes em produo hidroeltrica
30
Tabela 2.1 Valores de GWP para gases de efeito estufa selecionados. 46
Tabela 2.2 Turbinas e produo eltrica anual para as 25 usinas elicas offshore do mundo,
at 2 de novembro de 2007.
52
Tabela 2.3 Projetos de escala GW planejados para o Reino Unido. Dados de abril de 2006. 53
Tabela 2.4 Projetos de escala GW planejados para a regio alem do Mar do Norte. Dados
de 2005
53
Tabela 2.5 Dados corporativos de investidores em projetos Eof do Reino Unido. 54
Tabela 3.1 Estruturao da oferta da Matriz Eltrica Brasileira. 56
Tabela 3.2 Empreendimentos elicos operantes no Brasil em novembro de 2007. 69
Tabela 3.3 Relao dos empreendimentos selecionados para a primeira fase do PROINFA,
de acordo com o site da Eletrobrs.
73
Tabela 3.4 A contribuio futura das fontes alternativas de energia, segundo previses do
Ministrio das Minas e Energia.
76
Tabela 4.1 Fases da construo dos Parques Eof na Alemanha, tal como estabelecido pelo
governo federal.
83
Tabela 4.2 Portfolio de projetos Eof em planejamento na Alemanha. 84
Tabela 4.3 Classes de vento e respectivas densidades de potncia elica a 10 m e a 50 m. 90
Tabela 4.4 Prognsticos do potencial Eof para os EUA, em MW. 90
Tabela 5.1 Sumrio comparativo da mortalidade de aves e morcegos devido a causas
antrpicas nos EUA.
104
Tabela 5.2 Resultados da simulao de custos das diferentes opes de infra-estrutura para
as turbinas do projeto Beatrice.
118
Tabela 6.1 Prognsticos do Plano Nacional de Energia 2030. 137
Tabela 6.2 Propores entre as diferentes fontes de eletricidade no Brasil entre 2005 e 2030 138
Tabela 7.1 Metas do Conselho Mundial de Energia Elica para 2020 149
Tabela 7.2 Potncia eolieltrica instalada por pases lderes no setor em 2006. 150
Tabela 7.3 Simulao para a queda de custos da energia Eof nos EUA entre 2006 e 2025.
Fonte: NREL
155







LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS



ABB Asea Brown Boveri (Suia/Sucia)

AES American Energy Services Inc. (Estados Unidos)

ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica

BWE Bundesverband Windenergie (Alemanha)

CA Custos Administrativos

CAPES Coordenao de Aperfeioamento e Pesquisa do Ensino Superior

CBEE Centro Brasileiro de Energia Elica

CCC Conta de Consumo de Combustveis

CDE Conta de Desenvolvimento Energtico

CELPA Centrais Eltricas do Par

CELPE Companhia Eletricidade de Pernambuco

CEO Chief Executive Officer

CEPEL Centro de Pesquisa em Energia Eltrica (Eletrobrs)

CNOOC China National Offshore Oil Corporation (China)

CO
2
eq

Termo para equiparar os efeitos danosos do dixido de carbono com o
gs metano (CH
4
) no aquecimento global. 1 tonelada de CH
4
durante
100 anos provoca um dano equivalente a 23 toneladas CO
2 .


CRESESB Centro de Referncia para Energia Solar e Elica Srgio de Salvo Brito

CRP Center for Responsive Politics (Estados Unidos)

CRR Combustveis Renovveis e Resduos

DENA Deutsch Energie -Agentur (Alemanha)

DEWI Deutsches Windenergie Institut (Alemanha)

DOE Department of Energy (Estados Unidos)

DOWNVInD Distant Offshore Wind farms with No Visual Impact in Deepwater

DWF Deep Wind Farm

ECN Energieonderzoek Centrum Nederland (Holanda)

EUA Estados Unidos da Amrica

EEZ Exclusive Economic Zone

EIA Environmental Impact Assessement

Eo Elica

Eof Elica Offshore

Eon Elica Onshore

EREC European Renewable Energy Council (Europa)

ESP Espanha

EWEA European Wind Energy Association (Europa)

GE General Electric (Estados Unidos)

GEIC Guohua Energy Investment Co., Ltd. (China)

GHG Greenhouse Gases

GLO General Land Office (Texas)

GW Gigawatt (10
9
watts)

GWEC Global Wind Energy Council

GWh Gigawatt-hora

GWP Global Warming Potential

IEA International Energy Agency (Frana)

MDL Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia

MME Ministrio das Minas e Energia

MW Megawatt (10
6
watts)

MWh Megawatt-hora

NAM National Association of Manufacturers (Estados Unidos)

NREL National Renewable Energy Laboratory (Estados Unidos)

NYT New York Times (Estados Unidos)

OPTE Oferta Primria Total da Energia

PIA Produtor Independente Autnomo

PIE Produtor Independente de Energia

PPA Power Purchase Agreement

PROINFA Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia

PTC Production Tax Credit

RGR Reserva Global de Reverso

ROC Renewables Obligation Certificate

SIN Sistema Interligado Nacional

SSE Scottish and Southern Energy (Esccia)

TAR Third Assessment Report (Organizao das Naes Unidas)

TW Terawatt (10
12
watts)

TWh Terawatt-hora

UE Unio Europia

UFCE Universidade Federal do Cear

UFPE Universidade Federal de Pernambuco

UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul

UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro

UHE Usina Hidroeltrica

UNIFEI Universidade Federal da Itajub

UN-IPCC United Nation Intergovernmental Panel on Climate Change (ONU)


USACE United States Army Corps of Engineers (EUA)

USP Universidade de So Paulo

VEC Valor Econmico da Fonte Competitiva

VEF Valor Econmico de Cada Fonte

VR Valor de Repasse para o Consumidor

WANEB Wind Atlas for the Northeast of Brazil

WEST Wind Energy Systems Technology

WSH Wind Service Holland (Holanda)




SUMRIO




1. INTRODUO 21
1.1. Dados iniciais sobre a produo de energia a nvel mundial 21
1.2. Justificativas e Objetivos da Dissertao 31
1.3. Contribuies da Dissertao 35
2. PANORAMA DA GERAO EOLIELTRICA NO MUNDO 36
2.1. A competitividade da fonte elica comparada s fontes fsseis 36
2.2.
Alguns aspectos sobre as emisses de gases de efeito estufa (Greenhouse Gases -
GHG) 46
2.3. Panorama da gerao elica offshore no mundo 51
3. PANORAMA DA GERAO EOLIELTRICA NO BRASIL 55
3.1. Algumas consideraes sobre a matriz energtica brasileira 55
3.2.
O valor da sinergia entre as indstrias elica e do agronegcio para a estratgia
brasileira 58
3.3. Um exemplo da sinergia do setor elico com o agribusiness nos EUA 60
3.4. Fatos marcantes no desenvolvimento da gerao de base elica no Brasil 63
3.5. Evoluo e status da base instalada do Brasil at 2007 66
3.6. Programas brasileiros para o incentivo a projetos de gerao de base elica 69
4.
PANORAMA DA GERAO EOLIELTRICA OFFSHORE EM ALGUNS PASES
DE DESTAQUE 77
4.1. Dinamarca 78
4.2. Reino Unido 79
4.3. Alemanha 81
4.4. A energia elica offshore vista a nvel Pan-Europeu 86
4.5. Estados Unidos 89
4.6. China 91
5. RELAES DO SETOR ELICO OFFSHORE COM O DE PETRLEO E GS 98
5.1. Sinergia decorrente nos EUA 98
5.2. Projeto Beatrice Wind Talisman Energy 113
5.3. Cutter Project - Shell 124
5.4. Ormonde Project Eclipse Energy 126
5.5. Estratgia norueguesa de sinergia do setor Eof com o setor de petrleo e gs. 127
5.6. Projeto Eof da China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) 131
6. POSSIBILIDADES DA GERAO ELIELTRICA OFFSHORE NO BRASIL 133
6.1. Conjuntura do setor eltrico brasileiro para o perodo 2005 - 2030 133
6.2. A Petrobrs como pedra fundamental para o setor Eof brasileiro 141
7. CONCLUSES E PROPOSTAS PARA ESTUDOS FUTUROS 149
8. REFERNCIAS 157


21
1 INTRODUO

O presente trabalho tem como recorte especfico de investigao alguns dos
aspectos preponderantes para o desenvolvimento de projetos de gerao de energia
eltrica a partir da fonte elica em meio martimo (referida doravante pelo termo
energia elica offshore, ou pela sigla Eof). Entretanto, uma das hipteses admitidas
nesta pesquisa a de que o desenvolvimento de projetos de energia renovvel em
grande escala ficam subordinados conjuntura do setor de produo de energia
eltrica, a qual dominada pela gerao a partir de fontes fsseis (carvo, gs
natural ou petrleo) na maioria das grandes economias mundiais, ou ainda a
conjuntura do setor eltrico dominada pela gerao a partir da fonte hidrulica,
caso excepcional de alguns pases como o Brasil. Por isso, faz-se importante iniciar
esta dissertao com uma visualizao panormica da produo de energia a nvel
mundial e seus paradigmas. Dessa forma, o presente captulo traz elementos sobre
a produo de energia (vista como um todo) e sobre a produo de eletricidade a
nvel mundial e em pases de interesse. Alm disso, este captulo trar as
justificativas, os objetivos e as contribuies aos quais esta dissertao se prope.

1.1. Dados iniciais sobre a produo de energia a nvel mundial
notria a necessidade dos governos empreenderem aes efetivas para reduzir a
dependncia energtica sobre os combustveis fsseis. A principal fora que conduz
ao declnio do paradigma do petrleo a instabilidade econmica que deriva da sua
iminente escassez (debatida adiante), refletida no seu longo perodo de alta de
preos em termos reais (vide figura 1.1), e em termos nominais (quase US$ 100 o
barril em 2007). Uma segunda fora a instabilidade ambiental que deriva do
aquecimento global, refletida em intempries naturais cada vez mais freqentes e
danosas a vidas humanas e ao patrimnio pblico e privado, a exemplo de fortes
secas, tempestades ou enchentes em locais ou perodos incomuns. Uma terceira
fora a instabilidade poltica que deriva das aes militares de governantes na
busca de crescimento econmico e poltico de seus pases, a exemplo do que
ocorreu nas duas Guerras do Golfo e a exemplo do que ocorreu recentemente entre

22
a Bolvia e o Brasil, quando aquela desapropriou importantes plantas de produo
de gs natural da Petrobrs em territrio boliviano.
Sobre a principal fora acima mencionada, um fenmeno bastante comentado pela
literatura ao tratar do assunto o que se convencionou chamar de Peak Oil,
designao que denota o pico de produo de petrleo, a partir de quando a
produo mundial diria ser sempre decrescente. A teoria do Peak Oil teve incio
em 1956 quando o Geofsico Marion King Hubert (consultor da Shell) apresentou um
artigo em uma conferncia do Instituto Americano do Petrleo (American Petroleum
Institute - API)
1
no qual criou um modelo de predio do declnio da produo de
petrleo nos 48 estados contguos dos EUA (ou seja, sem incluir Alasca e Hawa),
que chamaremos aqui de EUA 48 ou USA 48. A figura 1.1, re-editada pela
Revista Nature, ilustra a curva de Hubbert tal como a de 1956, comparada real
produo observada nos EUA 48. A evoluo dos preos do petrleo (em US$
constantes de 1996) complementa a ilustrao
2
. O mrito de Hubbert veio do fato de
que, apesar de sua predio ter ficado 16% abaixo do empiricamente observado, foi
bem acurada quanto data do pico (incio dos anos 70) e ao formato da curva. O
distanciamento nas curvas descendentes deve-se em boa parte pelas descobertas
no Golfo do Mxico nos anos 80, imprevisveis para os paradigmas tecnolgicos da
poca em que Hubbert confeccionou o seu modelo, mas que ainda assim
conservaram certa correlao ao modelo de 1956.






Figura 1.1 - Comparativo da curva de Hubbert com a produo emprica diria de petrleo nos EUA
Fonte: Kaufmann Nature
2
.
Comparativo (em milhes de barris dirios) da curva de Hubbert (em roxo) com a produo emprica
diria de petrleo nos EUA 48 (pontos azuis e vermelhos). A linha azul claro mostra a evoluo do
preo, em dlares reais (constantes) de 1996.

23
O Peak Oil faz aluso ao fim da era do petrleo, um dos principais pilares do poder
econmico e poltico de pases e empresas que predominaram no cenrio
internacional do sculo XX. Por isso, o Peak Oil bastante controverso, tanto no
discurso cientfico quanto no corporativo. Mas de qualquer forma, a grande maioria
das opinies de analistas do setor aponta que o Peak Oil, a nvel mundial, ocorrer
dentro dos prximos 20 anos. Robert Hirsch, Conselheiro Chefe do US National
Energy Technology Laboratory, organizou vrias opinies sobre o Peak Oil que
merecem ateno. A Tabela 1.1 resume algumas dessas opinies sobre a data de
ocorrncia do Peak Oil a nvel mundial
3

,

4
.
Tabela 1.1 Opinies sobre a data de ocorrncia do Peak Oil. Fonte: Hirsch
3
,
4











Segundo o Key World Energy Statistics da Agncia Internacional de Energia
(International Energy Agency IEA), o mundo produziu 3.936 milhes de toneladas
de petrleo em 2006. Desse total, 25% so produzidos pela Arbia Saudita (12,9%)
e pela Rssia (12,1%) juntos, os maiors produtores mundiais, com os EUA em 3

24
(7,9%), Iran em 4 (5,5%) e China em 5 (4,7%). Por questes polticas, os pases do
chamado mundo rabe e tambm a Rssia so pouco rigorosos no tratamento
cientfico das avaliaes das reservas que possuem, por vezes arbitrando valores
incrementais que podem gerar dvidas no mercado consumidor mundial (algo
tambm estudado por Hirsch). Mas apesar de que pairam dvidas sobre as reservas
dos dois maiores produtores, os nmeros so mais claros para os 75% restantes do
produtores de petrleo. A figura 1.2 ilustra o histrico da produo de petrleo
mundial, excluindo os membros da Organizao dos Pases Exportadores de
Petrleo (OPEP) os da Ex-Unio Sovitica
5
. Com dados de 2002, o grfico mostra
que a maior parte da produo contabilizada nos diversos pases j se encontra em
declnio. Os pases que j se encontram em estado de Peaking possuem seus
nomes alocados no lado esquerdo do grfico, seguidos de um nmero que indica o
ano em que o pas entrou em no pico de produo de petrleo. Os pases direita
do grfico apresentam produo crescente, grupo no qual o Brasil. est includo.
Ainda que de forma incompleta (pois exclui mais de 25% da produo mundial,
vindos da Arbia Saudita e da Ex-Unio Sovitica), este grfico tem sido utilizado
pelos estudiosos do Peak Oil para ilustrar a forma de sino da produo mundial de
petrleo e sua correlao com a Curva de Hubbert.







Figura 1.2 - Produo mundial de petrleo em pases fora da OPEP e da Ex-Unio Sovitica. Fonte:
Zittel, Schindler
5
.


25
Segundo pronunciamento de 2005 feito pela Real Academia Sueca de Cincias, o
consumo mundial de petrleo de 84 milhes de barris dirios de petrleo (30
milhes de barris por ano) e a demanda cresce num ritmo de 2% ao ano
6
. Segundo
a IEA, a demanda chegar a 116 milhes de barris dirios em 2030 . Mas Academia
Sueca alerta que 54 dos 65 maiores produtores de petrleo do mundo esto em
estgio declinante de produo e a taxa de descobrimento e novas reservas
menor que um tero da taxa presente de consumo mundial. Diante desse cenrio,
numa postura em prol da estratgia de segurana do suprimento energtico, muitos
pases tm desprendido grandes esforos para reduzir a dependncia para com o
petrleo, inclusive pases com destaque na produo de hidrocarbonetos, com os
EUA, o Reino Unido e a Noruega. Segundo a figura 1.2, verifica-se eu o Reino Unido
(United Kingdom) entrou em Peaking em 1999. Coincidncia ou no, este foi o ano
em que foi lanado o primeiro projeto elico offshore (Eof) do Reino Unido (Blyth
Offshore Wind Farm). Em seus estudos, Hirsch estabelece o impacto a ser sofrido
pelos pases por conta de um choque de oferta de petrleo s pode ser mitigado
com de maneira efetiva caso as medidas mitigadoras comecem a ser realizadas pelo
menos 20 anos antes que o choque da oferta de petrleo chegue. De maneira
aproximada, 2025 o momento para o qual os noruegueses estariam preparando o
funcionamento de um grande projeto nacional de transio econmica, por meio do
qual eles passariam do status de grande fornecedor europeu de energia fssil
offshore para o status de grandes fornecedores de energia renovvel offshore,
produzida principalmente a partir da fonte elica em mar aberto, como ser visto no
captulo 5 deste texto.
Apesar do peso que a questo do Peak Oil tem nas medidas estratgicas de pases
avanados, o papel do aquecimento global como fora ambiental das aes polticas
e sociais tem sido o mais percebido pela populao comum, inclusive no Brasil, haja
vistas ao grande espao que as intempries naturais, ocorridas ou receadas, tm
ganhado na mdia, em matrias adjacentes a outras relacionadas ao aquecimento
global e a suas conseqncias estimadas. A escassez do petrleo como fora
econmica das aes polticas, embora seja a fora mais preponderante, tambm
a mais difusa e menos percebida pelo pblico comum. Isso porque assunto mais
tcnico e controverso, conforme verificado na questo do Peak Oil.

26
De qualquer forma, o sculo XXI ser o cenrio de uma ampla e intensa revoluo
energtica, que vai alterar a condio operacional de toda a indstria, a nvel
mundial, bem como muitos hbitos cotidianos das pessoas comuns. Embora a fora
econmica no seja a mais percebida pela populao, a que mais sensibiliza os
governos nas aes que eles tomam para realizarem seus planejamentos
energticos em nvel nacional. A principal ao a ser decidida e empreendida
atualmente por um governo neste assunto se refere a reduzir a dependncia do pas
em relao ao suprimento externo de fontes de energia (preponderantemente
petrleo e gs natural). Em comparao com a matriz energtica mundial de 2004,
mostrado na figura 1.3, percebe-se que uma penetrao elevada das fontes
renovveis se trataria de uma inverso de pesos perante a atual participao das
fontes no-renovveis de energia (ou seja, as fontes fsseis e a nuclear)
7
.






Figura 1.3 - As fontes da Oferta Primria Total de Energia do Mundo em 2004 (em Mtoe). Fonte: IEA
7


A OPTE (ou Total Primary Energy Supply TPES) o total de energia ofertado em
certo local e perodo. Para dado local, a OPTE : (i) sua produo de fontes
primrias (minerais, como petrleo, carvo, gs e eletricidade convertida diretamente
de suas fontes naturais); (ii) somando a importao de recursos energticos
direcionados para o local; (iii) subtraindo a exportao de recursos energticos
oriundos do local; (iv) somando o estoque que fra sacado para consumo e (v)
subtraindo o estoque que fra depositado para permanecer em reserva. A unidade
comum para os recursos energticos Mtoe (millions of tons of oil equivalent).
Total: 10.650 Mtoe (1 milho de toneladas equivalentes de petrleo equivalem a 10
7
cal ou 11,63 TWh)

27
Partindo do contedo calrico de uma tonelada de petrleo padro e equivale a
11,63 TWh ou 41,868 x 10
15
joules. A produo energtica global baseia-se na fonte
fssil. Segundo a Agncia Internacional de Energia (International Energy Agency -
IEA), 80,2% da Oferta Primria Total da Energia (OPTE) de 2004 vieram da fonte
fssil, com 6,5% oriundos da nuclear e 13,3% da energia global oriundos de fontes
renovveis. E, desses 13,5%, cerca de 11 pontos percentuais vieram da queima de
Combustveis Renovveis e Resduos (CRR), a exemplo da madeira, o etanol e os
rejeitos (como metano de aterros sanitrios e os biodigestores). Importante lembrar
que a biomassa, de uso comercial ou no-comercial, contabiliza, portanto, cerca de
80% de toda a oferta mundial de energia renovvel (0,106 0,133).
Verifica-se que uma frao pequena da energia total consumida no mundo, em seus
vrios formatos, no contribui com o aquecimento global ou com a produo de
resduos radioativos, resduos cujo mrito da destinao no ser discutido neste
trabalho. Elevar significativamente a participao de fontes renovveis na matriz
energtica de um pas no apresentaria desdobramentos negativos de grande peso
no fator ambiental (se comparado aos desdobramentos que ocorrem na
predominncia fssil, a exemplo da emisso e gases de efeito estufa). Mas essa
deciso traz uma conseqncia importante, entendida como negativa pelos
governos, que o crescimento dos custos finais de produo de energia do pas,
visto que a energia fssil possui atualmente custos mais baixos que a energia
renovvel. Entretanto, nos captulos posteriores, ser verificado que no caso da
energia elica, esse custo adicional relativamente baixo, se encontra em queda
constante. A vantagem de custo de produo das fontes fsseis muito
provavelmente no mais prevalecer quando vierem os ganhos de escala oriundos
de uma participao de peso das fontes renovveis na matriz energtica mundial.
Contudo, a viso predominante de hoje a de que uma maior penetrao de fontes
renovveis nas matrizes energticas das economias competitivas traria uma
elevao dos custos finais de produo de energia, o que resultaria num efeito
cascata sobre a cadeia de valor dos pases desenvolvidos, afetando sua
competitividade em relao a pases que no adotem uma maior participao de
fontes renovveis em suas matrizes. Este o principal argumento extra-oficial do
governo dos Estados Unidos (EUA) para no permitir a maior penetrao das fontes

28
renovveis em sua matriz energtica. O contraponto do governo dos EUA a China,
pas cujo PIB cresce sensivelmente (taxas superiores a 10% ao ano), sinalizando
que o pas pode se tornar a maior potncia mundial aps 2030. Para manter sua
competitividade global, a frao mais significativa do crescimento econmico chins
ser abastecida pela mais barata e poluidora das fontes energticas: o carvo. A
China contabiliza 35% da produo de carvo e 80% dos acidentes em minas de
carvo, em termos mundiais. A figura 1.4 compara, em termos absolutos, os
prognsticos das matrizes energticas dos EUA
8
e da China
9
em 2020, em milhes
de toneladas-equivalentes de petrleo (Mtoe). A figura 1.5 compara os prognsticos
destes dois pases

com o mundial
10
em 2020, em termos relativos.



Figura 1.4. Fontes da Oferta Primria Total de Energia dos EUA e China em 2020 (em Mtoe).Fonte:
Energy Information Administration (sobre os EUA)
8
, World Energy Council (sobre a China)
9







Figura 1.5 Fontes da Oferta Primria Total de Energia da China, EUA e Mundo estimados para
2020 (em %) Fonte: China (1.4 e 1.5.A): World Energy Council
9
. EUA (1.4 e 1.5.B): Energy
Information Administration
8
; Mundo (1.5.C): Energy Information Administration
8
.

As figuras 1.3 e 1.5 (C) so da mesma fonte (IEA) e trazem a mesma informao
(matriz energtica mundial), s que para anos distintos (2004 e 2020). Importante
observar que para 2020, ao contrrio do que desejvel, a IEA espera um
crescimento da penetrao das fontes no renovveis (fsseis e nuclear) na matriz
Petrleo Gs Carvo Nuclear Hidro Biomassa Outros PCH e Elica
(A). China: 2.147 Mtoe (B). EUA: 2.959 Mtoe (C). Mundo: 15.449 Mtoe

29
energtica mundial, saltando de 86,7% em 2004 para 91% em 2020. Positivamente,
o Brasil no possui sua matriz energtica nos mesmos moldes do paradigma
mundial. Com 42% de sua matriz energtica sendo oriunda de fontes renovveis, o
pas tem destaque mundial neste setor, com nfase na biomassa (etanol) e na fonte
hidrulica (eletricidade), conforme a figura 1.6 que mostra dados de 2005 para a
matriz energtica do Brasil, a matriz eltrica do Brasil
11
e a matriz eltrica mundial
12
.







Figura 1.6 Comparativos entre Matriz Energtica Brasileira (A), Matriz Eltrica Brasileira (B) e Matriz
Eltrica Mundial (C). Fonte: Brasil (1.6.A e 1.6.B): Ministrio das Minas e Energia
11
. Mundo (1.6.C):
International Energy Agency

.
12


A partir da diferena que ocorre nos paradigmas do setor energtico entre o Brasil e
outras grandes economias do mundo, vem uma diferena no jargo utilizado e na
forma de agrupar as estatsticas do setor. O termo fontes renovveis
(renewables) designa o grupo de fontes energticas cuja oferta primria limitada
no seu volume num certo instante, mas no se extinguem (o que inclui biomassa e
hidrulica). Obviamente, o mesmo uso para o termo ocorre no Brasil. Entretanto,
devido ao fato de que nosso paradigma energtico j atribui grande peso s fontes
do gnero biomassa e hidrulica, aqui se trata essas duas fontes renovveis em
separado e se utiliza o termo fontes alternativas para se referir s demais fontes
renovveis. Normalmente, as fontes alternativas se encontram numa fase menos
madura de um processo cclico de polticas de incentivo (caso haja), para essas
(A) Brasil 2006:226 Mtoe (B) Brasil 2006: 460 TWh (C) Mundo 2005: 17.500 TWh

30
fontes realizarem acumulao de escala de gerao, e ento resultarem queda do
custo tecnolgico e energtico, para reingressarem em novas polticas de incentivo.
A partir de agora, muito importante que os prximos passos da estratgia
energtica brasileira sejam direcionados no rumo de diversificar as opes de fontes
para a produo de combustveis renovveis e de eletricidade renovvel. A fonte
hidrulica o paradigma brasileiro para eletricidade (84% de sua matriz eltrica).
Somente a Noruega supera o Brasil na participao da hidroeletricidade na sua
matriz eltrica nacional. Vale lembrar que a Noruega o 3 maior exportador
mundial de gs natural e alterna entre o 4 e 5 maior exportador de petrleo.
Entretanto, o pas deu enorme preferncia para a energia hidrulica, aproveitando a
condio oferecida pelos milhares de cnions (Fjords), criados durante a era
glacial, para a construo de represas de profundidade relativamente maior e rea
alagada menor, em relao potncia das usinas. Sobre a energia hidroeltrica, a
Tabela 1.2 ilustra o peso absoluto (em termos mundiais) e o peso relativo (em
termos nacionais) que a fonte hidrulica representa em pases de destaque
13
.
Tabela 1.2 Pesos da fonte hidrulica em termos relativos e em termos absolutos nos pases lderes
em produo hidroeltrica
Pesos relativos(matriz eltrica nacional) e absolutos (produo hidroeltrica mundial). Fonte: IEA
13









Em sntese, os dados at agora apresentados sinalizam a extrema importncia de
que aes efetivas sejam desenvolvidas no sentido de suprir as demandas de

31
energia eltrica a partir de fontes renovveis, a despeito da pouca importncia que o
assunto reflete nas estatsticas de grandes economias como a China e os EUA. As
figuras e as tabelas exibidas tambm mostram a grande aptido que o Brasil
apresenta para a gerao eltrica a partir de fontes renovveis. Porm, a grande
concentrao na gerao a partir da fonte hidrulica de grande porte, associada
falta de investimento pblico no setor de gerao, colocam o Brasil frente a um
dficit de energia eltrica, sentido no racionamento de 2001 e prenunciado por
alguns especialistas para 2008. O Brasil, reconhecido pelo seu enorme patrimnio
natural, tem uma diversidade de opes para diminuir a sua dependncia junto
gerao hidroeltrica. E a energia elica pode ter um papel importante nesse
processo, como j ocorre na Europa.

1.2. Justificativas e Objetivos da Dissertao
A fonte elica a que mais cresceu no mundo nas ltimas dcadas, conforme
mostra a figura 1.7.





Figura 1.7 - Taxas mdias anuais de crescimento de fontes energticas entre 1971 e 2003. Fonte:

International Energy Agency
7


Entre 1971 e 2003, a OPTE mundial cresceu com mdia de 2,1% ao ano, mesma
taxa mostrada pelas fontes renovveis (CRR, hidroeletricidade e outras). As fontes
alternativas de energia so agrupadas pelo termo outras na estatstica da IEA. Este
grupo outras inclui todas as fontes renovveis que no sejam a hidrulica ou os
CRR (biomassa). Na referida estatstica, vista na figura 1.7, o grupo outras teve um

32
crescimento bem superior (de 8,2% ao ano) comparado ao crescimento apresentado
pelo grupo de energias renovveis visto como um todo (2,3% ao ano). Isso ocorre
porque os CRR e a energia hidroeltrica possuem baixo crescimento no perodo de
anlise (pois possuem grande base instalada), associado ao fato de que os CRR e a
energia hidroeltrica detm um peso elevado no grupo renovveis quando do
clculo da mdia ponderada de crescimento anual do grupo renovveis para o
perodo de anlise. So as fontes com nfima poluio durante seus processos
produtivos, citados na estatstica da IEA por geotrmica, solar, elica, marmotriz e
outras. Cabe lembrar que o carbono incorporado na biomassa da regio inundada
pela represa de uma usina hidroeltrica ser em grande parte desprendido para a
atmosfera em formato de CO
2
e CH
4
(metano), alm do que toda a vegetao
inundada no mais sequestrar CO
2
para a fotossntese. Conforme a figura 1.7, a
gerao eolieltrica foi a que apresentou maior crescimento (48,9% ao ano) nos 32
anos de anlise estatstica entre 1971 e 2003
14
.
Segundo o Conselho Global de Energia Elica (Global Wind Energy Council -
GWEC), entre o final de 2000 e o final de 2006, apesar de j possuir significativa
base instalada, a gerao elica cresceu 27,4% ao ano e terminou o ano de 2006
com uma base geradora mundial prxima dos 75 GW. Em 2006, foram instalados
mais de 15 GW no mundo, representando um volume de investimentos da ordem de
US$ 24 bilhes. Nos cinco anos entre 2002 e 2006, 30% de toda a nova capacidade
de gerao eltrica instalada nos vinte e cinco pases integrantes da Unio Europia
(UE 25) veio da gerao elica, de acordo com a Associao Europia de Energia
Elica (European Wind Energy Association - EWEA). Um aspecto que contribui para
que a fonte elica tenha um crescimento superior comparado s demais fontes
alternativas se deve ao fato de que o vento est presente em todos os lugares. Isso
permitiu que um nmero maior de locais / pases empreendessem projetos elicos.
Isto diferente do caso da fonte maremotriz ou geotrmica, por exemplo, as quais
ficam sujeitas a adequaes naturais de um carter mais especial (como
proximidade ao mar ou presena de fendas geolgicas. A luz solar tambm est
unipresente, mas o crescimento da energia solar fotovoltaica ainda est esbarando
no alto custo de fabricao dos painis solares.

33
O Brasil tem histrico dirigido energia renovvel, sendo lder mundial do setor,
porm atravessa momento crtico na oferta de energia para um desenvolvimento
sustentado, realando o interesse na promoo da gerao termeltrica a gs
natural. Apesar de certa euforia sobre o gs natural, h potencial escassez no
suprimento desse produto. Neste momento em que o governo brasileiro fez opo
pela gerao termeltrica a gs natural, mas enfrenta dificuldades no suprimento de
gs, possvel que as aes estratgicas das empresas de energia da Europa
exeram influncia nos passos a serem tomados pelas empresas de energia do
Brasil. A figura 1.8 ilustra os prognsticos da Comisso Europia, que congrega os
governos dos pases da UE 25, para o crescimento da gerao eltrica a partir de
fontes renovveis na UE 25
15
.






Figura 1.8 Prognsticos para o crescimento da produo de eletricidade a partir de fontes
renovveis na UE 25. Fonte: Commission of the European Communities
15

O Brasil possui vrios estudos sobre a tecnologia elica onshore, mas carece de
pesquisa sobre gerao eolieltrica offshore (Eof). Apesar de apresentar custo de
capital mais elevado, os primeiros fatores que tornam a opo offshore interessante
consistem no fato de que o contedo energtico dos ventos martimos tende a ser
mais elevado quando comparado com ventos de localidades terrestres prximas.
Alm disso, evita-se o conflito do uso da terra para outras atividades humanas,
tendo a opo offshore uma facilidade maior de empreender-se em projetos de
escala superior a 50 MW, devido ausncia de restrio de espao, dando ao

34
projeto offshore uma vantagem para obter ganho de escala dentro de um projeto
individual.
Destarte, o objetivo amplo desta pesquisa o de organizar e divulgar informao
pioneira no Brasil que seja til para as prximas pesquisas que venham a ser
empreendidas sobre as oportunidades de o pas usufruir de seus recursos naturais
de forma mais diversificada e efetiva, com alto nvel de sustentabilidade e incluso
social. Admitiu-se como recorte para este problema debater a oportunidade do
Brasil iniciar o aproveitamento dos recuros elicos offshore de que dispe. Tendo
em vista que at o momento no h precedentes de projetos Eof nas Amricas, esta
pesquisa tem, sob um foco especfico, o objetivo de elucidar sobre fatores iniciais a
serem conhecidos caso haja no Brasil o interesse pelo desenvolvimento de algum
projeto de gerao eolieltrica offshore. Tal objeto constitui trabalho de investigao
original nos seus campos de estudo no Brasil. Pesquisou-se a fundo nos websites
das universidades brasileiras com tradio na pesquisa sobre gerao de energia
eltrica a partir de fontes alternativas, tais como: Universidade de So Paulo (USP),
Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Universidade Estadual Paulista
(Unesp), Universidade de Campinas (Unicamp), Universidade Federal de So Carlos
(UFSCar), Universidade de Braslia (UnB), Universidade Federal do Rio Grande do
Sul (UFRGS), Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Universidade Federal
de Pernambuco (UFPE), Universidade Federal do Cear (UFCE), Universidade
Federal de Itajub (UNIFEI); e tambm no website da Coordenao de
Aperfeioamento e Pesquisa do Ensino Superior (Capes). No se encontrou
dissertao ou tese que focalize a energia elica na verso offshore, tampouco com
a especificidade que se prope nesta pesquisa, pelo que se entende que o
pioneirismo desta pesquisa ora proposta contribui para o interesse nacional, no nvel
acadmico a priori e no nvel empresarial a posteriori.

35
1.3. Contribuies da Dissertao
So contribuies a serem produzidas pela pesquisa ora proposta:
Introduzir, dentro do debate estratgico da questo energtica brasileira, a
gerao eolieltrica offshore, tendo em vista que a gerao Eof j assunto
de relevo nas principais economias da Unio Europia dos 15 (UE 15).
Selecionar, de forma integrada, literatura nacional ou estrangeira que seja
pertinente ao assunto, filtrando e articulando o saber conhecido e produzindo
um saber original para uso em estudos futuros, de modo a avanar o
conhecimento nacional sobre esta estratgica fonte energtica que se
apresenta.
Propor linhas para futuros estudos de Engenharia ou de Gesto em Projetos,
impulsionando uma nova e sincrtica rea de estudo no Departamento de
Engenharia Naval e Ocenica da EPUSP ou em outras escolas, qual seja a
rea de estudos em projetos de produo de energia renovvel em meio
martimo.

36
2 PANORAMA DA GERAO EOLIELTRICA NO MUNDO

Este captulo far duas abordagens distintas do panorama citado. Na primeira,
fornecer dados e comentrios do status da energia elica vista como um todo.
Nesta parte, a nfase dada para os aspectos econmicos (comparando custos da
energia produzida a partir de diversas fontes). Depois, fornecer dados importantes
para compreender-se a questo do aquecimento global, e das externalidades, para
elucidar sobre os custos reais da gerao fssil, os quais so no so citados
quando das freqentes comparaes de custo energtico entre as fontes fsseis e
as fontes alternativas. A segunda abordagem sobre a energia elica neste captulo
mostrar o panorama mundial do setor elico em sua verso offshore.

2.1. A competitividade da fonte elica comparada s fontes fsseis
O Conselho Global de Energia Elica (GWEC) uma organizao no-
governamental estabelecida em 2005 que associa as indstrias e estudiosos de
energia elica em nvel internacional. Tal conselho estipulou meta para que, em
2020, 12% da eletricidade consumida no mundo seja de fonte elica (1.250 GW, que
gerariam 3.000 TWh em 2020)
16
. O Conselho Europeu de Energia Renovvel
(European Renewable Energy Council -EREC), associao que congrega outras
associaes de energia renovvel na Europa, traou meta para as fontes
renovveis. O estudo aponta que em 2022 a fonte elica poderia atingir um nvel de
4.000 TWh ao ano, quando superaria a fonte hidrulica de porte como a principal
fonte renovvel de eletricidade no mundo
17
. Para ambas as entidades, o avano de
penetrao da energia elica na matriz energtica mundial seria uma reprise de
desempenho demonstrado pela fonte nuclear e hidrulica de porte nas ltimas 4
dcadas. Em 2003, cada uma das duas fontes contribuiu com 16% do suprimento
eltrico mundial (segundo a Agncia Internacional de Energia - IEA)
18
. A figura 2.1
traz os prognsticos do EREC, que congrega a indstria de equipamentos e servios
do setor de energia renovvel
19
.

37







Figura 2.1 Prognsticos para o crescimento das fontes renovveis na matriz eltrica mundial. Fonte:
European Renewable Energy Council
19


Tal figura mostra o avano das fontes renovveis na proporo da matriz eltrica
mundial, realando o momento em que a fonte elica superaria a proporo da fonte
hidrulica de porte como principal fonte renovvel de eletricidade a nvel mundial
(em 2022).
O crescimento apresentado pela fonte elica nas ltimas dcadas (figura 1.6) e o
crescimento que esperado para as prximas dcadas (figuras 1.7 e 2.1) so
ambos resultantes de fatores intrnsecos a esta fonte como, por exemplo, o seu alto
ndice de queda nas curvas de aprendizagem, que medem a reduo temporal do
custo da tecnologia ou da energia ao se associarem os aprimoramentos da
tecnologia com os proveitos da escala produtiva. O custo da energia gerada tambm
cai sensivelmente com a velocidade mdia dos ventos do local em que se localizam
os aerogeradores. A figura 2.2 compara as quedas no custo de produo de
eletricidade na Europa, em US$/MWh, para as fontes elica onshore (Eon) e
offshore (Eof), como funo do aumento da velocidade mdia dos ventos do local da
usina elica. A figura tambm compara os preos da energia Eon e Eof frente a
fontes tradicionais de gerao eltrica para a Europa
20
.



TWh / ano

38





Figura 2.2 Faixas de preos da energia das fontes elicas (onshore e offshore) e de fontes no-
renovveis predominantes. Adaptado de Wind Power Monthly
20
.

Na figura acima, percebe-se que o custo de gerao para a fonte elica bastante
sensvel mdia de velocidade dos ventos do local da usina (usualmente referido
como site). Isto ocorre porque a quantidade de energia extrada do vento pela
turbina proporcional ao cubo da velocidade mdia do vento que atravessa o rotor.
Portanto, uma pequena variao na velocidade mdia do site resulta em grandes
variaes da produo energtica. Quando se produz mais energia para um mesmo
montante de capital investido, fica possvel vender a energia a um custo menor.
Atualmente na Europa, o custo de produo da eletricidade de fonte elica terrestre
(esta ser referida pelo termo elica onshore, ou Eon) est entre US$ 48 e US$ 53
por MWh para locais com ventos de mdia anual entre 8 a 8,5 m/s. Naij et al.
descobriram que a curva de aprendizagem industrial do setor elico tal que o custo
da energia gerada cai entre 9% e 17% a cada vez que a base geradora mundial
dobra
21
, o que tem ocorrido a cada trs anos aproximadamente, como pode ser
visto na figura Entre 1994 e 2006, a base geradora mundial cresceu o equivalente a
29,1% ao ano e tem dobrado a cada 2,7 anos, conforme ilustra a figura 2.3 abaixo
22





39





Figura 2.3 Evoluo da base geradora elica mundial. Fonte: Global Wind Energy Council.
22


A curva de aprendizagem, ou de experincia, mostra a reduo de custo de uma
tecnologia devido combinao de inovaes, aprimoramentos e ganhos de escala.
A Razo de Progresso (RP, em %) indica a velocidade com que uma tecnologia
est se tornando mais competitiva, pois, ela indica qual o novo custo que a
tecnologia assume (em % do custo anterior) a cada vez que sua base instalada
dobra. Portanto, quanto menor o valor nominal da RP, mais acelerado o processo.
A figura 2.4 compara curvas de aprendizagem (em escala logartmica)
23,

24,

25,

26

para as fontes: etanol (Goldemberg et al., 2004), fotovoltaica (Parente, Zilles,
Goldemberg, 2002), elica (Neij et al., 2003), e gs natural de ciclo combinado
(Colpier, Coland, 2002).










Figura 2.4 Curvas de aprendizagem para fontes energticas. Fonte: Vrios autores
23

,

24

,

25

,

26
.
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
Cap. Acumulada 3.450 4.800 6.100 7.600 10.200 13.600 17.400 23.900 31.100 39.431 47.620 59.091 74.223
Cresc. Trienal 120% 113% 123% 129% 134% 129% 127% 99% 90% 88%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
MW

Etanol -produo acumulada (em milhares de m^3)
Fotovoltaica
1981 2000
RP = 77%
Elica
Etanol
Fotovoltaica, Elica, Gs Ciclo Combinado (potncia acumulada em MW
1981 1985
RP = 99%
1985 - 2000
RP = 88%
1985 - 2002
RP = 71%
Gs Ciclo
Combinado
1981 1989
RP = 104%
1989 1995
RP = 81%
1980 - 1985
RP = 93%

40
De fato, o custo de produo da energia elica tem demonstrado constante queda.
O Departamento de Energia dos Estados Unidos da Amrica (US-DOE) publica
estatsticas amostrais sobre os custos de produo de energia elica para aquele
pas. A figura 2.5 sinaliza a tendncia de queda nos preos ao longo dos anos
27
. Os
dados refletem uma amostra que se iniciou com 450 MW em 1999 (7 projetos
construdos a partir de 1998) e alcanou 5.678 MW em 2006 (85 projetos
espalhados por 7 das 9 regies do pas)
28
. Um ponto importante a reiterar sobre os
dados abaixo que ilustram os valores pagos por aquele que adquire a energia. Isto
significa que eles no contemplam outras receitas que o operador de projeto elico
tenha, como por exemplo o subsdio de US$ 19 / MWh que o governo federal atribui
gerao elica. De acordo com o US-DOE, caso essas receitas sejam
consideradas, o custo da gerao elica dos dados da amostra, para o ano de 2006,
teria um valor mnimo de US$ 50 / MWh, mximo de US$ 85 / MWh e mdia de US$
70 / MWh. Entretanto, mais importante do que os valores absolutos, visualizar a
tendncia de queda nos custos de gerao que se tem observado nos EUA, pas
que hoje o maior instalador anual de novos empreendimentos elicos (2.454 MW
em 2006). Da figura 2.3, extrai-se que entre 1999 e 2006, a base elica mundial
cresceu 27,4% ao ano, o que resulta em 2,86 anos para que a base instalada dobre.
Considerando-se custos mdios de 1999 e de 2006 para os EUA (61 e 36 US$ /
MWh), verifica-se uma reduo equivalente de 7,26% ao ano. Nesse ritmo, levam-se
1,25 anos para que os custos se reduzam de 9% ou ainda 2,47 anos para que se
reduzam de 17%. Tais clculos sinalizam um ritmo aproximado, pois possuem um
vis, qual seja o fato de que os custos de gerao nos EUA em 1999 e 2006 no
inclurem os subsdios. Mas comparando tais nmeros com o ritmo de crescimento
da base instalada mundial e o ritmo da curva de aprendizagem apontado por Neij et
al. (de 9% a 17% de queda a cada vez que a base dobra), percebe-se que de fato o
incentivo energia elica tem resultado em reduo dos custos num ritmo prximo
(em anos) ao que seria esperado.




41






Figura 2.5 Evoluo dos preos da energia para amostras de projetos elicos nos EUA,
descontados os subsdios. Fonte: US Department of Energy
28
.

Importante ressaltar que a partir de 2005 o custo de investimento dos projetos
elicos teve um salto muito significativo devido ao surto de demanda por turbinas
elicas. Os maiores fabricantes, como Vestas, GE, Enercon, Gamesa, Siemens, etc.,
esto com a produo plenamente comprometida at o fim de 2010, o que gerou
dficit de oferta de turbinas frente a uma alta demanda reprimida e conseqente
aumento dos preos desses equipamentos. Outros fatores relevantes para a
elevao do custo de investimento dos projetos elicos a alta de preos do ao,
que elevou os preos das torres e infra-estrutura e tambm a alta do cobre, que
elevou os preos dos cabos de transmisso e equipamentos de potncia eltrica.
Em parte, a alta dos preos dos metais est vinculada a alta de outras commodities,
como petrleo, carvo e cimento. Um fator que contribuiu para a alta de preos
dessas commodities estruturantes foi o grande surto de demanda da economia
chinesa, lembrando que o PIB do pas tem crescido a ritmos prximos de 10% ao
ano ao desde o ano 2000, ritmo esse que bem maior que outros pases, o que
pode ser percebido, por analogia, no grfico de emisses mundiais de CO
2
que ser
apresentado na figura 2.15 mais adiante. Alm do surto da demanda chinesa em si,
a alta dos preos dos metais foi causada pelo do aumento de custo do carvo, que
para se ajustar aos aumentos do petrleo, intensificou o ritmo de sua valorizao a
partir do terceiro trimestre de 2003, sofrendo 105% de aumento nos EUA durante os
3 anos posteriores, (figura 2.6). A figura 2.7 ilustra os preos do ao nos EUA,

42
Alemanha e China entre 2002 e 2007. Na Alemanha, onde se concentra boa parte
da indstria mundial de turbinas elicas, no primeiro trimestre de 2004 o ao j
acumulava um aumento de 80% desde o primeiro trimestre de 2002. A partir do
primeiro trimestre de 2004, quando ocorreu o salto de preos do carvo, a j
acumulada cifra dos 80% foi majorada para cerca de 230% de elevao nos 3 anos
entre e o primeiro trimestre de 2002 e o de 2005. A figura 2.8 mostra os preos do
cobre negociado na bolsa de metais de Londres entre 2003 e 2007, onde se v um
salto de quase 430% no preo do cobre nos 3 anos entre o segundo bimestre de
2003 e o de 2006.













Figura 2.6 - Evoluo dos preos do carvo para
metalurgia nos EUA entre 2001 e 2007 (US$/ton).
Fonte: www.steelonthenet.com.

Figura 2.7-Evoluo dos preos do ao nos EUA
Alemanha, e China entre 2002 e 2007 (US$/ton)
Fonte: www.steelonthenet.com.

Figura 2.8 - Evoluo dos preos do cobre, em US$ por libra de peso, na bolsa de metais de
Londres entre 2003 e 2007, para entrega em trs meses. Fonte: www.kitcometals.co.uk

43
O grande aumento apresentado no preo dos insumos acarretou aumento no preo
das turbinas elicas e, por conseguinte, no preo da energia eolieltrica.
Analogamente, a alta do petrleo, do gs natural e do carvo acarretaram a alta de
preos da energia termoeltrica e dos contratos dos contratos de longo prazo para
fornecimento de energia (Power Purchase Agreements - PPAs). A figura 2.9 mostra
as faixas de preo de energia que cada que cada fonte geradora apresentou no ano
de 2004 e no ano de 2006, para ilustrar como as faixas de preo das diferentes
fontes sofram foram todos deslocados, em maior ou menor grau, para um patamar
superior
28
. Em termos absolutos, apesar do surto de demanda por aerogeradores e
do intenso aumento de preo dos metais, o aumento de custos da energia eltrica
para a eletricidade gerada a partir de fontes fsseis, devido alta do preo do
petrleo, tendo influenciado tambm os preos da fonte hidroeltrica e dos contratos
de longo prazo para fornecimento e energia (Power Purchase Agreements - PPAs).





Figura 2.9 Variao das faixas de preo da energia oriunda de diferentes fontes nos EUA em 2004
e em 2006. Fonte: AWEA
28
.

Alm dos fatores intrnsecos, o forte crescimento que a gerao elica sinaliza para
o futuro tambm ser auxiliado por fatores alheios fonte elica, como as
externalidades produzidas pelas fontes tradicionais. As externalidades so custos
arcados pela sociedade devido aos danos causados pela poluio advinda de
sistemas produtivos. So custos difceis de serem calculados e mais difceis ainda
de serem alocados proporcionalmente aos causadores. Apesar da enorme
complexidade para a alocao das externalidades nas suas devidas fontes
geradoras (ao que se chama por internalizao de custos), a Comisso Europia

44
mantm um grande projeto de pesquisa, o Extern E, o qual j traz resultados
importantes sobre os verdadeiros custos aos quais a produo de eletricidade a
partir de fontes fsseis deveria ser considerada. Porm, devido aos prejuzos que
tais fontes geradoras provocam sociedade, no que tange sade da populao
(umidade e poluio do ar, proliferao de vetores de doenas, perdas nas colheitas
provocadas por secas e enchentes e danos ao patrimnio pblico provocados por
enchentes, tempestades, chuva cida, etc). A figura 2.10 uma composio da
Associao Europia de Energia Elica (EWEA)
29
. Entretanto, os dados referentes
s externalidades provm do Extern E Project (www.externe.info) e ilustram as
elasticidades dos custos da energia gerada por diferentes fontes, quando
consideradas as externalidades.






Figura 2.10 Variao dos preos de gerao se consideradas as externalidades. Fonte: EWEA
29


Dois apontamentos importantes precisam ser feitos aqui. O primeiro refere-se
apenas frao custo interno da gerao eltrica. Nas figuras 2.2, 2.5 e 2.9
percebem-se que os custos de gerao de eletricidade a partir da fonte elica
onshore (Eon) j esto alcanando nveis de competitividade frente a gerao a gs
natural, numa primeira instncia e mesmo frente ao carvo, numa segunda
instncia. A aproximao dos custos da energia Eon aos custos da energia de fontes
fsseis tambm ilustrado nos prognsticos de custos de gerao nos EUA para
2015 e 2030, mostrados na figura 2.11, visto adiante
30
.

45











Figura 2.11 Preo da energia (em dlares de 2005 por MWh) para gerao nos EUA projetados
para 2015 e 2030. Adaptado de US Annual Energy Outlook 2006, figura
30
.

O segundo apontamento se refere aos custos que representam as externalidades
(figura 2.10). Ainda que considerando eventuais margens de erro na complexa tarefa
de calcular os rateios para se promover a internalizao do custo social, a figura
2.10 provm de uma publicao editada pela Comisso Europia, a qual se
caracteriza pelo conservadorismo ao publicar dados especulativos. Esses dados
servem para se visualizar que, se for considerada a internalizao, os custos de
gerao de eletricidade a partir de fontes fsseis assumem valores muito superiores
aos custos da gerao Eon, ou at mesmo superiores ao custo da gerao Eof. Esta
constatao permite a interpretao de que a sociedade, ao arcar com as
externalidades, acaba subsidiando os custos de fontes geradores de grande
predominncia, bastante danosas ao meio ambiente, sade e ao patrimnio e que
so fontes insustentveis para as geraes futuras. Desse aspecto deriva o
argumento em prol da importncia estratgica de se privilegiar as fontes renovveis
de gerao de energia, se no em prol da sustentabilidade para geraes futuras,
que o seja em prol de uma racionalidade de gesto de custos e conservao de
patrimnio.


46
2.2. Alguns aspectos sobre as emisses de gases de efeito estufa
(Greenhouse Gases - GHG).
importante lembrar que, assim como a presena de gua e luz solar, o efeito
estufa (reteno de calor e umidade na atmosfera) um dos fenmenos que permite
a vida na Terra. O principal gs responsvel por este fenmeno natural o vapor
dgua. O aquecimento global (reteno excessiva de calor) que representa o
grande perigo para a humanidade. Falando-se de aquecimento global, outro
esclarecimento importante que o CO
2
, apesar de principal causador do
aquecimento global, apenas um dentre o grupo dos gases de efeito estufa (GHG).
O Protocolo de Kyoto estabeleceu uma longa lista de GHG e eles diferem dentre si
quanto ao poder que cada gs tem de provocar efeito estufa num intervalo de
tempo, ao que se denomina Potencial de Aquecimento Global (Global Warming
Potential - GWP). O Painel das Naes Unidas para Mudanas Climticas (United
Nations Intergovernmental Panel on Climate Change UN-IPCC) criou base
comparativa e a tabela 2.1 traz uma visualizao sinttica do nvel de dano que os
seis sub-grupos principais de GHG causam para o aquecimento global
31
. Por
exemplo a tabela 2.1 mostra que o GWP do metano (CH
4
) vale 23, para um
horizonte de 100 anos. Isto quer dizer que, apesar de se dissociar aps 12 anos de
vida, 1 tonelada de CH
4
provocar o mesmo efeito danoso que 23 toneladas de CO
2

provocaria durante 100 anos. J que 1 tonelada de metano causa dano muito maior
que 1 tonelada de CO
2
, usa-se o termo CO
2
equivalente (CO
2
eq) para equiparar as
quantidades de cada GHG numa base de comparao direta, permitindo assim
somar todos os GHG para o clculo das emisses totais e dos impactos a serem
causados pelo aquecimento global. Para equiparar as emisses de cada GHG,
multiplica-se sua emisso nominal pelo seu GWP obtendo-ser, em CO
2
eq, a relativa
quantidade desses gases que foi emitida.
Tabela 2.1 - Valores de GWP para GHGs selecionados. Fonte: Intergovernamental Panel on Climate
Change (UN IPCC)
31
.




47
Compreendido o conceito de CO
2
eq, fica possvel visualizar a figura 2.12. Ela ilustra
o total de emisses de GHG para o ano de 2004, para os 6 principais grupos de
GHG estabelecidos pelo Protocolo de Kyoto e suas principais fontes emissoras
32
.
Vale lembrar que a frao de cada gs est ponderada pelo seu GWP, ou seja, a
massa total emitida de cada gs foi multiplicada pelo seu CO
2
eq para gerar uma
base comparativa no de massa de gases, mas de efeitos contributivos ao
aquecimento global, tendo o nvel de dano provocado pelo CO
2
como linha de base
(em CO
2
eq). Segundo a IEA, em 2004 foram lanados cerca de 45.000 Mton de
CO
2
eq na atmosfera por conta de atividades humanas. Ao lanar CO
2
, a combusto
fssil responsvel por 65% dos GHG emitidos na atmosfera (comparados sob a
forma de CO
2
eq). Outros 10% dos GHG lanados consistem em CO
2
oriundos de
atividades que no a combusto fssil. Os restantes 25% dos GHG lanados
anualmente consistem em gases que no o CO
2
, principalmente xido nitroso (N
2
O)
e o metano (CH
4
), ambos emitidos pela atividade agrcola, que responsvel por
14% das emisses de GHG.










Figura 2.12 Emisses mundiais de gases de feito estufa em 2004, em ton CO
2
eq, por tipo de
atividade. Fonte:
International Energy Agency

33
.

Uma noo equivocada que a mdia acaba passando ao pblico a de que o setor
fabril o principal emissor de CO
2
em nvel mundial. Constatando na figura 2.13, o
setor de gerao eltrica responde por quase 37% das emisses mundiais de CO
2

originadas na combusto fssil. Isto representa mais do que o dobro das emisses

48
de CO
2
a partir de fsseis de responsabilidade do setor industrial em todas as suas
reas (16%). Os veculos de solo, ou seja, carros, caminhes, nibus, motocicletas,
mquinas agrcolas, etc., tambm somam emisses em maior quantidade (17%) que
todas as fbricas juntas, segundo os dados organizados pelo Ministrio da
Economia, Indstria e Comrcio do Japo
33
. A figura 2.14 traz a evoluo histrica
das emisses de GHG entre 1970 e 2004, em Gton CO
2
eq/ano divulgado pela IEA.






Figura 2.13 Participao de setores nas emisses mundiais de CO
2
em 2004 (45.000 Mton de CO
2
).
Fonte:
Inte
r
national Energy Agency

33
.








Figura 2.14 Histrico das emisses mundiais de GHG , em Gton CO
2
eq por ano, acumulado por
grupos emissores principais. Fonte IEA.
33

* Inclui transformaes que no
geram eletricidade, como refino
de hidrocarbonetos e minerao
de carvo.
**Inclui a eletricidade consumida e
a respectiva parcela de energia
para aquecimento predial.
Gases Fluoretados : HFCs, PFCs e
SF
6

Outros setores: CH
4
e N
2
O
Resduos: CH
4

Queima de Biomassa: CO
2

Agricultura N
2
O
Agricultura CH
4

Processos Industriais
Fuga e queima na prod. de
hidrocarbonetos
CO
2
e no-CO
2
na queima de
combustveis fsseis
Gton CO
2
eq / ano
ao
5,2%
cimento
2,2%
demais indstrias
8,9% demais transportes
4,0%
veculos de solo
17,2%
instituies pblicas e
comerciais **
3,9%
residncias **
8,6%
outros *
13,3%
eletricidade
36,7%
pblico, comercial e
residencial 12,5%
indstria
16,3%
transportes
21,2%
transformao
50%

49
Segundo a IEA, 38.869 Mton de GHG (medidos em CO
2
eq
.)
foram emitidos
mundialmente no ano 2000
34
. O CO
2
foi responsvel por 71,7% desse montante
(27.882 Mton). O consumo de combustveis fsseis foi responsvel por 84,1% das
emisses de CO
2
(23.455 Mton) e, por extenso, ele foi responsvel por 60,3%
(0,717 x 0,841) das emisses de GHG em 2000. As emisses mundiais de CO
2

oriundas da queima de combustveis fsseis so provenientes em 40% da queima
de petrleo, 40% da queima de carvo e 20% da queima do gs natural (IEA).
A figura 2.15 mostra as emisses mundiais de CO
2
oriundas da queima de
combustveis fsseis, divididas por regio de origem, de acordo com a classificao
regional estabelecida pelo Painel Intergovernamental de Mudana do Clima (United
Nations Intergovernamental Panel on Climate Change - UN-IPCC)
35
. Na parte
superior da figura 2.15 tem-se a evoluo histrica das emisses regionais de CO
2
a
partir da combusto fssil. Os dados da figura foram organizados pela Agncia
Ambiental da Holanda e so provenientes da IEA at 2004 e, para 2005 e 2006, os
dados so provenientes de estimativas publicadas pela British Petroleum. No grfico
superior da figura, nota-se o preocupante aumento das emisses na China a partir
de 2000, resultado da intensificao da gerao termeltrica a carvo que abastece
o intenso crescimento econmico do pas, vido pela mais barata das fontes
energticas e pela grande e crescente produo de cimento. A produo de cimento
responsvel por algo entre 2,2% e 3% das emisses mundiais, tendo seu volume
anual de emisses crescido de 85% entre 1990 e 2004, segundo IEA. o seu volume
crescido Dos dados que originaram o grfico, resulta que, entre 1990 e 1999, a taxa
mdia anual de crescimento das emisses mundiais de CO
2
a partir da combusto
fssil foi de 1,1%. Entre 2000 e 2006, quando a China alterou drasticamente a
inclinao da sua curva de crescimento econmico, e de emisses de GHG, a taxa
mdia mundial saltou para 3,1% ao ano, sendo de 11,4% ao ano para o caso chins.
A partir de 2007, a China ultrapassou os Estados Unidos como o maior emissor
mundial de CO
2
a partir da combusto fssil. Ao que a conjuntura infelizmente
sinaliza (figura 1.2 no captulo anterior), a inclinao da curva chinesa de emisses
no tende a se reduzir na prxima dcada. O grfico inferior da figura 2.15 traz os
valores da figura superior tendo isolado o ano de 2006, para visualizar o peso que
cada regio tem nas emisses anuais de CO
2
a partir da combusto fssil.

50












Figura 2.15 Emisses mundiais de CO
2
a partir da combusto fssil. Histrico(A) e Participao dos
pases no total de 2004(B).
Grfico superior, emisses em valores absolutos. Grfico inferior, proporo mundial das emisses de
2006 agrupadas conforme critrios do Protocolo de Kyoto. Fonte: Netherlands Environmental
Assessment Agency
35
.


* Outros Grandes Pases em desenvolvimento so: Brasil, Mxico, frica do Sul, Arbia Saudita, ndia
e Ir.
** Economias em Transio (do Anexo 1) so os pases da Ex-Unio Sovitica e a Turquia.


0
1
2
3
4
5
6
1990
20,8
1991
21,0
1992
21,1
1993
21,2
1994
21,3
1995
21,8
1996
22,6
1.997
22,7
1998
22,8
1999
22,9
2000
23,5
2001
23,7
2002
24,3
2003
25,3
2004
26,6
2005
27,5
2006
28,2
EEUU
Outros do Anexo II
China
Japo
Economias em Transio (do Anexo I)
Federao Russa
Outros Gdes.
Pases em
Desenv.
UE - 15
Outros No-
Anexo I
Transporte Internacional
Gton CO2
China
5,68
1,62
EEUU
5,75
Outros No-Anexo I
3,95
Tigres
Asiticos
1,52
UE-15
3,33
Outros Gds. Pases
em Desenv.*
3,05
ndia
1,22
1,62 1,21 1,05 0,89
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2006
28,2
Economias em Transio (do Anexo I)** Japo Outros do Anexo II Transporte Internacional
Gton
CO2

51
2.3. Panorama da gerao elica offshore no mundo
A gerao elica em meio martimo consiste na vanguarda da tecnologia mundial
para a gerao de energia renovvel a serem implementados em grande escala.
uma tecnologia que est em desenvolvimento inicial mesmo nos pases que j
operam projetos de energia elica offshore (Eof). A quase totalidade dos projetos
est no Mar do Norte, com um total de 1.024 MW ao final de outubro de 2007
(Dinamarca 42%; Reino Unido 40%; Holanda 12% e Outros 6%). At 2006, os
parques elicos offshore (Eof) mais profundos possuam subestrutura do tipo
monopilar, sob 20 metros de lmina dgua (mais 15 metros solo adentro). Mas em
2007 inaugurou-se projeto Eof a 45 m de profundidade (infra-estrutura de jaqueta)
que ser exibido no captulo 5 desta. A figura 2.16 traz os principais dados dos
projetos Eof operantes no mundo em 2007. No eixo esquerdo da figura, tem-se a
profundidade (em metros) e a distncia costeira (em kilmetros) dos projetos e no
direito a potncia de cada um (em megawatts). Abaixo do grfico, uma linha do
tempo apontando o incio da construo das usinas, com nmero acumulado de
usinas Eof registrada pela estatstica do website do Wind Service Holland (WSH)
36
.












Figura 2.16 - Profundidade (em metros, eixo esq.), Distncia (em km, eixo esq.) e Potncia (em MW,
eixo dir.). Parques Eof dos 8 pases com linha do tempo e nmero acumulado de usinas (abaixo).
Fonte: Wind Service Holland
36
.
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Distncia (km) Profundidade (m) Potncia (MW)
MW
km
m
1991 1998
5
2001
9
2003
15
2006
19
2007
25
Ano de concluso
Num. acum. de usinas

52
A tabela 2.2 traz uma visualizao da produtividade das 25 usinas offshore
consideradas pela base estatstica citada
36
. As 25 usinas Eof somam 1.024 MW. O
potencial terico de gerao dado pela potncia nominal do sistema como se ele
produzisse em capacidade plena durante as 8.760 horas de um ano. Logo, o
potencial terico do sistema considerado foi de 8.970.240 MWh (1.024 MW * 8.760
h). O fator de capacidade compara a produo real do ano com o potencial terico.
Tabela 2.2: Total de turbinas e produo eltrica anual para as 25 usinas elicas offshore do mundo,
atualizado at 2 de novembro de 2007. Fonte: Wind Service Holland
36




* Observao: Nos dados do Sistema Offshore Europeu, computaram-se os dados de 2 turbinas
elicas offshore (600 kW cada) que se encontram operando em Hokkaido, Japo.

A fonte Eof deve ser vista como complemento e no concorrente da fonte elica
onshore (Eon). Apesar de maiores custos de instalao, operao e produo, a
fonte Eof traz algumas vantagens. No mar, os ventos so mais rpidos e perenes,
alm de que oferecem menor nvel de turbulncia, o que reduz o desgaste dos
equipamentos. O impacto visual fica bem reduzido com a instalao de parques
elicos no mar. Fatores importantes que restringem a operao Eon so evitados
nas instalaes Eof. No caso da potncia nominal das turbinas, ela limitada pela
capacidade dos caminhes, guindastes terrestres, pontes e estradas. As maiores
turbinas operando em 2007 (Repower e Multibrid) se encontram na Alemanha
(onshore) e Reino Unido (offshore). Elas possuem 5 MW de potncia nominal, rotor
com dimetro entre 116 e 126 metros (a ponta da p chega a ficar com um Hub de
100 metros de altura a 160 metros do cho o mesmo comprimento do edifcio Itlia
que tem 45 andares. No mar, a menor restrio do nvel de rudo faz com que os
custos das ps (o elemento mais caro da turbina) e de componentes mecnicos
sejam menores. Cada p chega a ter 60 metros de comprimento (2 vezes o
comprimento do Cristo Redentor), sendo pea indivisvel e de difcil transporte
terrestre. H componentes indivisveis com mais de 125 ton, os quais devem ser

53
iados acima de 100 metros, tornando a operao de montagem mais complexa e
onerosa, ao se aproximar do limite dos guindastes terrestres. Em relao ao porte
dos parques, poucos sistemas onshore tm mais de 50 MW, devido restrio de
espao, custo da terra, emisso de rudo e impacto visual. Alm de preservar o
espao em terra para outras atividades econmicas diferentes da gerao de
energia, a implantao de turbinas no mar permite uma menor densidade de
potncia, que usualmente de 13 MW/km
2
em terra e de 6 MW/km
2
no mar. Isso
diminui o efeito sombra de vento dentre as turbinas offshore, elevando ainda mais
a eficincia do sistema (esperam-se Fatores de Capacidade acima dos 50%). Essas
e outras vantagens comparativas da fonte Eof tm direcionado governos e a
indstria, a exemplo do que ocorre no Reino Unido e Alemanha, a planejarem
projetos de escala superior a 1 GW para o mar do Norte, conforme exposto na
tabela 2.3
37
e na tabela 2.4
38
, respectivamente.
Tabela 2.3 Projetos de escala GW planejados para o Reino Unido. Dados de abril de 2006. Fonte:
Governo Britnico
37






Tabela 2.4 Projetos de escala GW planejados para a regio alem do Mar do Norte. Dados de 2004.
Fonte: Greenpeace.



A exemplo, o projeto London Array, que fornecer 1 GW para Londres em 2010,
estando no esturio do rio Tmisa, 20 km mar adentro, a 25 m de profundidade.
Seus empreendedores so a Shell WindEnergy (esta com 33%), E.ON e a Core.
Dentre os investidores dos projetos Eof do Reino Unido esto as maiores empresas
de energia da Europa, de significativa participao de fontes fsseis na sua gerao

54
eltrica, conforme mostra a tabela 2.5
39
. Esses grandes operadores de energia e
infra-estrutura j iniciaram seus projetos piloto Eof para ento investir massivamente
no potencial que a fonte Eof representa para contribuir com a segurana do
suprimento energtico. A escala dos maiores projetos Eof alemes concorre com
grandes interesses, originando disputas polticas e fazendo com que sofram atrasos
no planejamento, estando todos sinalizados para datas aps o ano de 2010.
Tabela 2.5 Dados corporativos de investidores em projetos Eof do Reino Unido. Fonte: Relatrios
anuais de 2005 das respectivas empresas
39






Entre 2002 e 2004, a GE e a Siemens entraram no mercado de turbinas elicas
adquirindo fabricantes menores. Em 2006, apenas a Vestas (Dinamarca; 28,2%)
forneceu mais potncia geradora que a GE (15,6%), empatada com Gamesa
(15,5%; Espanha) e Enercon (Alemanha 15,4%). Apesar do mercado apontar US$
186 bilhes de giro para os prximos 5 anos, a produo global de turbinas um
gargalo, pois est toda vendida at 2010. Esses fatores atraram a Shell
Windenergy, que j possui mais de 800 MW de projetos elicos nos quais participa e
em 2007 era o quinto maior operador de usinas elicas dos EUA (mais de 600 MW).
A Shell possui 33% da usina offshore de Egmond aan Zee na Holanda, que ter 108
MW. Rumores do mercado financeiro apontam tentativas da Shell de comprar a
Vestas, fornecedora das turbinas do projeto. A British Petroleum reservou US$ 10
bilhes para a BP Alternative Energy investir em um plano de projetos de 12,5 GW
elicos que j possui, anunciando a meta de se tornar um dos maiores operadores
de elica do mundo at 2015 (vide websites). Ela firmou termo de longo prazo de
fornecimento com a Clipper Wind Power (EUA), fabricante que se tornou conhecida
aps apresentar o projeto de uma turbina de 7,5 MW a ser lanada brevemente.

55
3 PANORAMA DA GERAO EOLIELTRICA NO BRASIL

Neste captulo, ser feita uma discusso sobre o status da matriz energtica
brasileira com as vantagens e ameaas que o modelo atual traz para o pas. Depois,
ser detalhado como o setor elico se encaixa no modelo brasileiro de produo
energtica e algumas propostas de como poderia vir a se encaixar. O captulo
termina detalhando o principal programa de incentivo energia elica em vigncia
PROINFA.
3.1. Algumas consideraes sobre a Matriz Energtica brasileira
Na primeira dcada deste sculo, ocorre sobre a infra-estrutura nacional uma
presso de demanda, pelo crescimento das antigas empresas (privatizaes) e pela
entrada de novas transnacionais do setor de transformao de matria prima.
Somados ao deficiente planejamento e investimento em infra-estrutura desde o
incio da dcada de 80, estes dois fatores convergiram para o quadro atual onde a
infra-estrutura entendida como gargalo para o crescimento nacional. O Brasil
mantm matriz baseada na energia hidroeltrica e termoeltrica com produo
concentrada na energia hidrulica. Em 22 de novembro de 2007, o site da Agncia
Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) informou que o Brasil possui no total 1.672
empreendimentos em operao, gerando 108.424.918 kW de potncia. Est prevista
para os prximos anos uma adio de 27.585.512 kW na capacidade de gerao do
pas, proveniente dos 108 empreendimentos atualmente em construo e mais 495
outorgados. Na Tabela 3.1, pode-se verificar que 76,6% do parque gerador dentro
das fronteiras do pas remontam fonte hidrulica; 17,1% remontam fonte trmica
a gs, petrleo ou carvo e 6,3% remontam a outras fontes
40
.
O Operador Nacional e Sistema Eltrico, rgo que coordena os despachos de
gerao do Sistema Interligado Nacional, utiliza-se do critrio de menor custo para
ordenar as usinas geradoras a fornecerem energia para alimentar a demanda
energtica brasileira (denominada de carga). Por conseqncia, a gerao eltrica a
partir da fonte hidrulica tem preferncia at o limite de disponibilidade dos
reservatrios.

56
Tabela 3.1: Estruturao da Oferta da Matriz Eltrica Brasileira. Fonte: ANEEL
40


ANEEL - Empreendimentos em Operao
Cap. Instalada Total
Tipo
Usinas (kW)
%
Usinas (kW)
%
Hidro 662 76.820.393 70,85 662 69.668.108 70,85
Natural 78 10.193.502 9,40
Gs
Processo 30 1.150.978 1,06
108 9.877.544 10,46
leo Diesel 575 2.916.686 2,69
Petrleo
leo Residual 22 1.469.894 1,36
597 5.251.377 4,05
Bagao de
Cana
237 2.986.641 2,75
Licor Negro 13 794.817 0,73
Madeira 26 224.207 0,21
Biogs 2 20.030 0,02
Biomassa
Casca de Arroz 3 18.920 0,02
281 3.048.138 3,73
Nuclear 2 2.007.000 1,85 2 2.007.000 1,85
Carvo Mineral Carvo Mineral 7 1.415.000 1,30 7 1.415.000 1,30
Elica 15 236.850 0,22 15 28.625 0,22
Paraguai 5.650.000 5,46
Argentina 2.250.000 2,17
Venezuela 200.000 0,19
Importao
Uruguai 70.000 0,07
8.170.000 7,54
Total 1.672 108.424.918 100 1.672 108.424.918 100

Com nmero reduzido de Usinas Hidroeltricas (UHEs) de grande porte, este
modelo entendido como Gerao Centralizada de Energia. Alguns argumentam
que a dimenso continental do Brasil mitigaria o risco de escassez hidrolgica
generalizada. Contudo, a extenso territorial tambm traz desafios para o setor de
energia. Gerao centralizada subentende que as linhas transmissoras sejam
admitidas como exportadoras inter-regionais de energia. No raro o fenmeno de
transportar-se energia produzida no Sul (Itaipu), que se dirige para o Sudeste, mas
que a partir deste enviada para o Norte para chegar num ponto carente de energia
no Nordeste (no h linha que ligue o Sudeste com o Nordeste). Transporte de

57
energia a longas distncias significa perdas, principalmente (mas no apenas) pelo
efeito joule (dissipao sob a forma de calor). Uma informao de carter extra-
oficial, que se obteve durante esta pesquisa, a de que o Brasil perde 11% de toda
a eletricidade que produz durante os processos de transmisso, sendo que esta
perda fica no nvel de 6% na Unio Europia (informaes obtidas com tcnicos de
mercado, sem fonte formal para citao).
Os defensores da gerao centralizada entendem que s a execuo de projetos de
grande envergadura, como os hidrulicos, permitir (no mdio prazo) a escala ideal
para o crescimento da oferta brasileira de energia (mais de 4 GW ao ano) mantendo
o baixo custo de produo que propicia ao pas a sua competitividade na cadeia
internacional de valor. De fato, este argumento enseja merecida reflexo especfica
(a qual no ser feita aqui), visto que a vantagem competitiva do Brasil em setores
como siderurgia, por exemplo, baseia-se no baixo custo dos insumos (matria-prima,
energia e mo-de-obra), enquanto que em pases de industrializao intensiva como
o Japo, a competitividade decorre dos ganhos com a eficincia operacional e com a
tecnologia dos processos industriais. Mas outro aspecto que tambm dever emergir
em tal reflexo o fato de que a implantao da base geradora hidrulica, na
quantidade requerida pelo pas, um mega-projeto que tomar tempo e capital em
quantidades bem superiores s disponibilidades (por parte do setor pblico) e ao
interesse (por parte do privado) que seriam necessrios. Projetos elicos possuem
natureza modular quanto sua potncia. Aps a fase de levantamentos
anemolgicos (de 12 meses a 24 meses), os projetos elicos podem ser
implantados rapidamente, pela construo de fundaes para as torres das turbinas
e de linhas de transmisso. Para a expanso da capacidade instalada da gerao
energtica, a instalao de projetos elicos promove uma condio de cronograma e
nvel de investimento que mais tangvel tanto para as disponibilidades do pblico
quanto para os interesses do privado.
Alm da carncia energtica provocada pelos fatores tempo e escassez de capital
de investimento, os quais dificultam a expanso da gerao hidrulica de porte,
interessante a antecipao do investimento em novas tecnologias, pois, isso que
possibilita a competitividade das novas tecnologias no futuro, promovendo a quebra
dos paradigmas de produo energtica. Assim o foi na revoluo do vapor e assim

58
o foi na revoluo eltrica na segunda metade do sculo XIX. Isto sustenta a
estratgica importncia em se investir na nova tecnologia energtica, sem
questionar se a concentrao da matriz na fonte hidrulica ou no arriscada, ou se
o custo na energia hidrulica est ou no subestimado, visto que nele no se
computa o custo ambiental das inundaes, difcil de ser mensurado.
Apesar dos debates e algumas divergncias entre os especialistas na rea, h um
consenso de que o Brasil, lder mundial na produo de energia limpa e renovvel
(45% da matriz energtica do pas provm de energia renovvel contra 10% de
China e EUA vide capitulo 1
41
, deve esmerar-se em manter tal posto,
implementando projetos de energia renovvel em curto prazo, sob pena da escassez
energtica trazer mais racionamentos e impedir o crescimento. Alm da segurana
para o curto prazo, o pas deve, para o longo prazo, mostrar agora a sua Viso
Estratgica, sob o prisma econmico, ao reduzir a dependncia que possui em
relao s fontes esgotveis, e sob o prisma poltico, ao manter-se em posio de
destaque dentre as naes emergentes, com notria posio no Tratado de Kyoto.

3.2. O valor da sinergia entre as indstrias Elica e do Agronegcio para a
Estratgia Brasileira
As diversas publicaes de Hirata, M. sobre o setor elico brasileiro contribuem para
a elucidao de que, alm do fator estratgico de diversificar a matriz eltrica
nacional, um outro fator com significativo destaque para o Brasil a aplicao da
gerao elica voltada para o meio rural, a princpio, com mdulos de pequena
escala
42
.
Isso tambm precisa passar a ser entendido como estratgico para o Brasil, pois,
alm de sanar a deficincia eltrica local (numerosos casos no pas) e reduzir a
dependncia local ao combustvel e seu transporte, a aplicao da gerao eltrica
para uso rural contribuiria para reduzir o paradigma brasileiro da gerao
centralizada, o que elevaria o nvel de segurana do sistema, mais crtico quando se
trata do sistema interligado do que quando de sistemas isolados. Embora, no incio,
a gerao elica para o meio rural seria contribuio simblica em termos

59
econmicos nacionais (mas j significativa em termos sociais locais), seu valor
ficaria mais sensvel ao ganhar representao perante o sistema interligado. Pode-
se deduzir que o crescimento que ora se observa para a gerao elica de oferta
geral (22 MW em 2003 para 236 MW em 2007) dever impulsionar o especfico caso
da aplicao rural. Tal deduo no plenamente confivel, mas seria o
encadeamento mais racional para o Planejamento Integrado dos Recursos PIR,
combinando a oferta de energia oriunda dos recursos disponveis nas redondezas
onde se desenvolvem o municpio e sua produo agroindustrial (vento + terra =
produo).
O agribusiness brasileiro (agroindstria internacionalizada) mostra desde os anos 90
uma expanso intensa, sofisticada, diversificada e distribuda. Associado ao impulso
que seria oriundo da expanso elica genrica, de se esperar que a quebra do
paradigma da gerao centralizada tome corpo na realidade brasileira se, alm
daqueles que seriam mitigadores do risco de matriz energtica centralizada, outros
projetos de gerao de fontes alternativas de energia tiverem seu planejamento
articulado com o desenvolvimento da agroindstria. Dessa forma, poder-se-ia somar
a contribuio econmica (mais tangvel) quela de cunho social ento estabelecida
(s vezes vista como simblica). O agribusiness estratgico para o Brasil e por
isso aqui associado com a expresso desenvolvimento econmico. A gerao
elica voltada para o meio rural contribuiria para adicionar, tal expresso, o
adjetivo sustentvel. Nesse sentido, tambm importante citar o sistema
alternativo de gerao a partir da biomassa, crescentemente explorado na indstria
rural, bem como a gerao com pequenas centrais hidroeltricas (PCHs), ambos
impulsionados pelo Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia
Eltrica - PROINFA. A articulao desses outros dois sistemas com o elico (por
meio de sistemas hbridos) daria ainda mais substncia Viso Estratgica do
desenvolvimento local sustentado.
Dentre outros argumentos em prol da gerao elica voltada ao meio rural, Hirata
(1990) indica os seguintes:
As velocidades mdias dos ventos no constituem restrio nas aplicaes
no meio rural, visto que tais projetos seriam de baixa ou mdia potncia;

60
A existncia de extensas reas cultivadas que exigem irrigao, bem como a
existncia de grandes reas que, com irrigao, so potencialmente muito
promissoras;
As razes de cunho social (segurana, conforto, informao, fixao do
homem nos municpios do interior do pas e tambm no campo).
A reduo dos custos de gerao e transporte com derivados de petrleo nas
comunidades isoladas;
A reduo dos custos com as linhas de transmisso;

3.3. Um exemplo da sinergia do setor elico com o agribusiness nos EUA
A opinio do Professor Hirata, qual seja a do desenvolvimento sustentado
decorrente da articulao integrada entre o setor de agronegcios com o setor
elico, tambm abordada pelo Professor e ambientalista Lester Brown, o qual
fundou em 1973, o Instituto de Vigilncia Mundial (Worldwatch Institute WWI),
ONG que publica anualmente o "Estado do Mundo". Hoje ele presidente do Earth
Policy Institute. Crtico da poltica norte americana em prol da energia fssil, Brown
esclarece que agricultores e pecuaristas nos Estados Unidos esto descobrindo que
possuem no apenas a terra, mas tambm os direitos elicos que acompanham a
sua propriedade
43
.
Segundo o autor, um fazendeiro em Iowa que arrenda um acre de milho (1 acre =
4.046 m
2
) concessionria local para instalao de uma turbina elica, pode ganhar
US$ 8.000 por ano em royalties pela eletricidade gerada. Num ano bom, essa
mesma rea pode produzir US$ 400 de milho. Numa poca quando os agricultores
lutam pela sobrevivncia, com os preos dos gros nos nveis mais baixos em duas
dcadas, alguns encontram salvao nessa nova lavoura. O produtor preserva o
negcio da agricultura: ou seja, apenas uma pequena frao da plantao de milho
substituda por turbinas elicas visto que necessrio apenas um quarto de acre
(aprox. 1000 m
2
) para a instalao da fundao de cada turbina. A turbina ocupa
apenas uma pequena rea da lavoura que, arrendada para um produtor de energia
pode gerar ganhos de U$ 2000 em royalties por ano a cada turbina instalada

61
(lembrando que na mesma rea ocupada por uma turbina o produtor arrecada
U$100 de milho). Ainda segundo Brown, para um pecuarista um acre de pasto pode
gerar US$ 25 de carne por ano. Produtores de trigo colhem US$ 120 por acre. Sabe-
se que as turbinas alinhadas numa fazenda no interferem no uso do solo para a
agricultura ou pecuria, portanto, os fazendeiros podem tirar dupla vantagem. A
maior parte da receita gerada permaneceria na comunidade local, enquanto que,
com energia oriunda de uma termoeltrica a petrleo, o dinheiro gasto com
eletricidade pode acabar no Oriente Mdio. Uma nica turbina elica de 5 MW e
40% de fator de capacidade pode gerar US$ 876.000 ao ano nos EUA (5 MW *
8.760 h * 0,4 * 50 US$/MWh). E no so apenas as fazendas elicas que geram
renda, empregos e receita fiscal. O autor cita, no por acaso, que a primeira fbrica
de turbinas elicas em nvel de servios pblicos a ser implantada fora da Califrnia
iniciou suas operaes recentemente em Champaign, Illinois, no corao do
Cinturo do Milho.
Ainda de acordo com Brown, o profissional ocupado em identificar os melhores
locais para turbinas (meteorologistas, fsicos, gelogos) desempenhar um papel na
emergente economia elica comparvel a do gelogo de petrleo na velha economia
energtica. A simples presena de um profissional da rea de anemometria
instalando instrumentos de medio de vento poder elevar os preos das terras
caso indique um potencial elico favorvel, uma vez que um produtor, ciente da
possibilidade de ganhos com energia, ficar inclinado a investir em terras para as
quais uma campanha anemolgica tenha sido realizada.
O atendimento da demanda energtica local pelo vento no seria o fim em si
mesmo. Brown cita que a American Wind Energy Association (Associao
Americana de Energia Elica) informa que o custo da eletricidade elica caiu, pelo
aumento da escala e pelos avanos na indstria aeroespacial (desenho e materiais
das ps), de US$ 0,38/kWh em 1982 para US$ 0,04 em 2002. A eletricidade barata
gerada pelo vento pode ser utilizada para eletrolisar a gua, produzindo hidrognio
molecular, considerado o combustvel do futuro. Com os automveis movidos a
motores de clulas de combustvel sendo esperados para o futuro e com o
hidrognio como o combustvel selecionado para esses novos motores, um imenso
mercado novo estar se abrindo. Brown lembra que a Royal Dutch Shell, lder nesta

62
rea, j abriu postos de hidrognio na Europa e que William Ford, Diretor Presidente
da Ford Motor Company, declarou que espera presidir o funeral do motor de
combusto interna e declarar independncia ao petrleo do Oriente Mdio. O mundo
comea ento a reconhecer o vento pelo que ele - uma fonte inesgotvel de
energia que pode suprir tanto eletricidade como combustvel. Na nota n26 do seu
livro Eco-Economia: construindo uma economia para a terra (Salvador: UMA, 2003),
Brown relata que, de acordo com um inventrio realizado pelo Departamento de
Energia dos Estados Unidos (DOE), trs estados - Dakota do Norte, Kansas e Texas
- possuem energia elica controlvel em estoque suficiente (3.470 terawatts-hora
por ano - TWh/ano) para atender s necessidades energticas de quase toda a
nao norte-americana (3.848 TWh em 2003), fazendo das Grandes Plancies dos
Estados Unidos a Arbia Saudita da energia elica. Naquele pas, os agricultores
esto aprendendo que duas lavouras so melhores do que uma, e o governo est
percebendo que o uso da energia elica pode contribuir tanto para a segurana
energtica quanto para reduzir os impactos causados pelas alteraes climticas, a
exemplo dos danos que elas provocam sade da populao, s colheitas e ao
patrimnio pblico, conforme discutido no item 2.1 deste. Esta uma combinao
vencedora - uma que ajudar a transformar a energia elica numa pedra angular da
nova economia energtica. No artigo Estratgias energticas para o sculo XXI, na
seo Artigos do website supracitado, Brown produz comparao entre frases dos
discursos do presidente americano George W. Bush (o qual provm da indstria
petrolfera texana) com as de um executivo da empresa petrolfera Texaco.
As foras do mercado, o verde e as inovaes esto determinando
o futuro da nossa indstria e nos impulsionando inexoravelmente
em direo energia do hidrognio. Aqueles que no a
buscarem... iro se arrepender.
Frank Ingriselli, Presidente, Texaco Technology Ventures,
Washington, DC, 23/4/2001
No importa quo avanada seja nossa economia, no importa
quo sofisticado sejam nossos equipamentos, sempre
dependeremos dos combustveis fsseis.
George W. Bush, candidato Presidncia, Pontiac, MI, 13/10/2000:


63
3.4. Fatos marcantes no desenvolvimento da gerao de base elica no
Brasil
Dutra (2004)
44
traz no captulo quarto de sua dissertao um interessante descritivo
histrico e institucional do desenvolvimento da energia elica no Brasil, que sero
sintetizados adiante.
Os primeiros estudos voltados para o desenvolvimento de tecnologia nacional
referente energia elica datam de 1976, nos laboratrios do Centro Tcnico
Aeroespacial CTA (prottipos de 1 a 2 kW). O CTA firmou parcerias com o Centro
Aeroespacial da Alemanha DFVLR para a execuo do projeto DEBRA
(aerogerador de 100 kW com rotor de 25 m de dimetro). Em 1983 o CTA
embarcava as ps para a Alemanha.
Desde meados da dcada de 90, o cenrio de privatizaes do setor eltrico
despertou interesses pelas fontes alternativas no Brasil. A necessidade de se
conhecer o potencial dos recursos alternativos, em especial a energia elica, tornou-
se importante para a futura execuo de novas formas de gerao de energia
eltrica, de localizao distribuda, com baixo impacto ambiental e de rpida
implementao. Aspectos tcnicos, polticos e econmicos tm sido cada vez mais
debatidos em vrios encontros com o objetivo de se conseguirem meios para
viabilizar uma significativa participao na matriz energtica nacional.
O I Encontro para Definio de Diretrizes para o Desenvolvimento de Energias
Solar e Elica no Brasil foi promovido pelo Ministrio de Minas e Energia e o
Ministrio da Cincia e Tecnologia em Abril de 1.994, em Belo Horizonte. Serviu de
base poltica nacional para as reas, de modo a desenvolver tecnologia, estimular
a indstria, os centros de pesquisa e atrair investimentos nacionais e estrangeiros. O
cenrio j se mostrava favorvel, considerando-se a tendncia declinante do custo
da gerao eolieltrica (avano tecnolgico e escala de utilizao) e o custo
crescente (principalmente os ambientais) das formas tradicionais de gerao. Os
grupos de discusso do encontro (79 entidades nacionais e estrangeiras) criaram
metas e diretrizes, expressas pela Declarao de Belo Horizonte. Sinteticamente,
estabelecia para o ano de 2005, 1.000 MW de gerao elica, 50 MW de gerao
fotovoltaica e 3 milhes de m
2
de gerao termo-solar. Estas metas foram projetadas

64
a partir do dimensionamento de oportunidades de aplicaes nas reas de energia,
integrao regional, bem estar social, foras armadas, telecomunicaes, transporte,
agricultura, educao e sade. Foram definidas vrias linhas de ao a nvel poltico,
legislativo e administrativo, alm de metas para o aperfeioamento tecnolgico,
formas de financiamento, formao de recursos humanos e divulgao das
tecnologias solar e elica.
O II Encontro para o Desenvolvimento de Energias Solar e Elica se realizou em
Braslia, em maro de 1995. Ocorreu uma exposio tecnolgica com diversas
possibilidades de aplicaes (casa cenogrfica). Tambm foram abordados temas
como biomassa e clulas combustveis de hidrognio. Com forte presena de
visitantes do governo federal, essa exposio foi a primeira que concentrou
diversidade de tecnologias estudadas e aplicadas s necessidades brasileiras.
O III Encontro para o Desenvolvimento de Energias Renovveis (So Paulo junho
de 1996) tambm contou com uma exposio temtica. O objetivo do evento foi
apresentar o Plano Nacional de Ao para o Desenvolvimento de Energias
Renovveis. Alm da solar, elica e biomassa, o escopo do Plano foi expandido
para contemplar as pequenas centrais hidreltricas PCHs (ento entendidas como
< 10 MW). O objetivo do Plano Nacional em incluir PCHs seria o de alcanar a
capacidade total instalada de 2,500 MW at 2005
45
. O resultado do evento foi a
elaborao do Estado das Energias Renovveis no Brasil. No tocante ao
desenvolvimento da gerao de energia elica no Brasil, o documento mantm a
meta de 1.000 MW de capacidade instalada at o ano de 2005, como estipulado na
primeira Reunio em Belo Horizonte. Dutra lembra que fra prevista a realizao de
8 grandes tarefas nacionais envolvendo energia elica, com necessidade de
recursos de cerca de R$ 150 milhes em valores de 1.996
46
, distribudas entre os
seguintes esforos:
Programa Nacional para Levantamento Elico Atlas Elico do Brasil,
recursos de R$ 6,5 milhes;

65
Gerao de eletricidade atravs de sistemas hbridos elico/diesel de grande
porte em regies isoladas do Brasil (ilhas e vilas), recursos necessrios de R$
60 milhes;
Aplicaes produtivas de bombeamento e dessalinizao dgua, recursos na
ordem de R$ 23 milhes para a instalao de 300 sistemas;
Sistemas hbridos elico/solar para eletrificao rural, R$ 19,6 milhes;
Desenvolvimento de turbinas elicas adaptadas s condies de vento do
Brasil, R$ 25 milhes;
Desenvolvimento de programas computacionais e instrumentao aplicados
ao projeto de sistemas e componentes, R$ 2,5 milhes;
Implantao de centros/laboratrios para desenvolvimento, testes e
normalizao de turbinas elicas e seus componentes, R$ 12 milhes;
Incentivo educao e divulgao, R$ 2,5 milhes.

Foi no Encontro de Belo Horizonte que se apontou a necessidade da formao de
um Centro de Referncia de Energia Solar e Elica responsvel por programar a
comunicao social e a divulgao do desenvolvimento tecnolgico que, em janeiro
de 1995, j iniciava suas atividades nas dependncias do Centro de Pesquisa de
Energia Eltrica CEPEL. O Centro de Referncia para Energia Solar e Elica
Srgio de Salvo Brito CRESESB tem recebido suporte de recursos humanos e
laboratoriais do CEPEL, alm de recursos financeiros do Ministrio de Minas e
Energia, atravs de seu Departamento Nacional de Desenvolvimento Energtico. O
CRESESB possui uma biblioteca especializada em energia solar e elica com mais
de dois mil ttulos entre livros, peridicos, artigos, notcias e relatrios de projetos
desenvolvidos por vrias instituies do Brasil e exterior. Outros eventos ordinrios
importantes do setor com a participao do CEPEL so: Seminrio Internacional de
Energia Solar, Elica e Eficincia Energtica, o Congresso Brasil-Alemanha de
Fontes Renovveis de Energia, e o Seminrio Brasil-Japo de Energia Solar

66
Fotovoltaica. Dentre outros, um importante trabalho deste centro o Atlas Elico do
Brasil.
A implantao de projetos de energia elica no pas, principalmente com relao a
fabricao local de turbinas elicas e instalao de centrais elicas, requer
estudos especficos para se determinarem as caractersticas de projetos de
mquinas a serem utilizadas no Brasil. Com os recursos humanos existentes na
Universidade Federal de Pernambuco UFPE e o apoio do Ministrio de Cincia e
Tecnologia MCT, do Ministrio do Meio Ambiente dos Recursos Hdricos e da
Amazonas Legal, da Secretaria de Cincia Tecnologia e Meio Ambiente do Estado
de Pernambuco e do Banco do Nordeste, foi inaugurado na cidade de Olinda, PE,
em maro de 1996, o Centro Brasileiro de Energia Elica - CBEE. Este centro est
equipado com uma turbina elica de 30kW e outra de 300kW monitoradas, que vm
permitindo o desenvolvimento de pesquisas em vrios segmentos da energia elica
conectada rede eltrica, com nfase na adaptao mecnica, eltrica e
aeroelstica dos aparelhos s condies brasileiras. Um dos projetos mais
conhecidos do CBEE trata da caracterizao dos recursos elicos da Regio
Nordeste por meio da edio do Atlas Elico do Nordeste do Brasil (Wind Atlas for
the Northeast of Brazil - WANEB).
3.5. Evoluo e status da base instalada do Brasil at 2007
A Regio Nordeste mostrou pioneirismo e tradio no aproveitamento dos recursos
elicos. Isto contribui para estabelecer o tradicionalismo quando se trata na literatura
sobre o desenvolvimento dos projetos elicos no Brasil. Neste pas de dimenses
continentais, de fato um grande desafio conhecer os dados anemolgicos com
nvel suficiente de detalhes para a produo energtica (os dados de controle
meteorolgico contribuem, mas no so ideais). Na Regio Norte, o CEPEL, a
Eletrobrs e a Companhia Eltrica do Par (CELPA) tm levantado dados elicos
em diversos locais cujo potencial seria previamente favorvel, elevando a preciso
dos dados para a indicao de locais cujo potencial elico favorea a implantao de
uma fazenda elica. So facilitadores desse processo a nova legislao do Produtor
Independente de Energia e a cobertura na legislao para o acesso aberto na rede
de distribuio e transmisso. A Companhia Energtica de Pernambuco (CELPE),
em convnio com o Folkcenter (Dinamarca) e o Grupo de Energia Elica da UFPE,

67
instalaram, em julho de 1992, em Fernando de Noronha, a primeira turbina elica de
porte em operao comercial na Amrica do Sul. Antes, a eletricidade da Ilha era
produzida s por gerao trmica, utilizando o leo diesel. O equipamento tem
potncia de 75 kW e est fixado em torre de 23 m de altura, com rotor de 17 m de
dimetro. Adicionalmente, foi instalada turbina de 225 kW. A ilha conta com sistema
hbrido de 300 kW elico e 3 MW trmico a diesel. As figuras 3.1 e 3.2 trazem as
fotos dos aerogeradores instalados em Fernando de Noronha.








O sistema hbrido instalado na Vila de Joanes, municpio de Salvaterra Ilha de
Maraj foi o primeiro sistema hbrido solar-elico-diesel implantado no Brasil. O
sistema contou com equipamentos doados pelo Departamento de Energia dos EUA
(Departament of Energy - DOE), o acompanhamento tcnico do Laboratrio
Nacional de Energia Renovvel dos EUA (National Renewable Energy Laboratory -
NREL) e tambm do CEPEL. Os equipamentos complementares e a mo de obra de
instalao, manuteno e acompanhamento de operao ficaram a cargo da
CELPA. A figura 3.3 mostra a instalao do Sistema da Vila de Joanes, onde
operam quatro turbinas elicas com potncia de 10 kW cada e o grupo de painis
fotovoltaicos instalados na cobertura da casa de abrigo do sistema de controle e das
Figura 3.1. Turbina de 75 kW na ilha de
Fernando de Noronha
44
(fonte: Dutra
2001)
Figura 3.2. Turbina de 225 kW na ilha de
Fernando de Noronha
44
(fonte: Feitosa
2002)

68
baterias. No perodo de maio de 1994 at abril de 1995, foi registrada velocidade
mdia anual de vento em 6.6m/s e mdia diria de radiao solar de 5.3 kWh/m
2
.





Figura 3.3. Foto da usina hbrida elica, solar, diesel, em Salvaterra, Ilha de Maraj. Fonte: Dutra.

Durante a dcada de 90, houve relativo crescimento da base elica instalada,
elevando-a ao patamar de 22 MW. Nesse fenmeno, teve significativa importncia a
instalao no Brasil da Wobben Windpower Indstria e Comrcio Ltda, empresa que
pertence alem Enercon GmbH, hoje com fbricas em Sorocaba SP e em
Pecm CE. At 2004, a Enercon GmbH era o maior fabricante de turbinas elicas
do mundo, pois possua a maior base instalada com 7.800 aerogeradores e 7,1 GW
em quase trinta pases (dados aproximados fonte: www.wobben.com.br). A
empresa inaugurou a produo de geradores de grande porte na Amrica do Sul (o
modelo de 600 kW, com mais de 5.000 unidades instaladas no mundo). A Wobben
tambm a primeira produtora independente de energia eltrica oriunda de fonte
elica autorizada pela ANEEL, com 5 usinas prprias em operao. A Tabela 3.2
mostra a base elica brasileira em novembro de 2007. Nota-se que 79% da
capacidade instalada no Brasil de fornecimento da Wobben Windpower,
subsidiria de Enercon GmbH, da Alemanha
47
.







69
Tabela 3.2. Empreendimentos elicos operantes no Brasil em novembro de 2007. Fonte: Aneel
47
.












3.6. Programas brasileiros para o incentivo a projetos de gerao de base
elica
At 2001, no havia incentivo oficial de grande escala para as energias alternativas
no Brasil, dificultando o estabelecimento de operadores. Com a crise energtica
ocorrida a partir de 2001, o governo precisou pensar em solues de rpida
implantao. Foi ento que veio o Programa Emergencial de Energia Elica
(PROELICA), que se traduziu pela interveno no mercado de energia alternativa,
por meio da insero de um modelo de regulao de preos, baseado no modelo
alemo de apoio energia elica. Wachsmann et al.
48
descrevem os objetivos e a
evoluo do PROELICA, que sero sintetizados adiante.

70
Viabilizar a implantao de 1.050 MW de potncia de base elica at
dezembro de 2003, integrando-a ao Sistema Interligado Nacional (SIN).
Promover o uso da energia elica como modelo alternativo para o
desenvolvimento, no apenas na esfera energtica, mas considerando as
esferas econmica, social e ambiental.
Usufruir da complementaridade sazonal do regime elico em relao ao
hidrolgico de represas significativas do SIN
49
.

O Programa estabelecia a aquisio, por parte da Eletrobrs ou suas coligadas, de
toda a energia gerada pela base dos 1.050 GW de potncia, por um perodo mnimo
de 15 anos. Para tanto, estabeleceu um preo de referncia igual ao da gerao
hidrulica da mesma poca, ou seja, R$ 112/MWh (43 dlares mdios de 2001 por
MWh). Depois, veio a Resoluo 248 da ANEEL, de 07/05/02, que reduziu o preo
de referncia para R$ 72.35/MWh, baseando-se no preo da energia hidrulica da
poca. De acordo com o CBEE, o custo da gerao elica no Brasil variou entre
US$ 39/MWh (R$ 101.40/MWh) e US$ 84/MWh (R$ 218/MWh), em dlares mdios
de 2001. Este novo preo, R$ 72.35, foi considerado baixo pelos operadores, que
no responderam ao PROELICA. Outra precariedade: prazos estreitos para a
implantao dos projetos, Ao final de abril de 2002, veio a Lei n 10.438, que, dentre
outras coisas, estabeleceu o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de
Energia Eltrica (PROINFA) e tambm o estabelecimento da Conta de
Desenvolvimento Energtico (CDE). Seguem os principais pontos do PROINFA.
Na 1 Etapa, insero de 3.300 MW no SIN iniciando funcionamento at 31/12/2006,
distribudos entre 1.100 MW para cada fonte: elica, biomassa e PCH. A Energia
ser produzida por Produtor Independente Autnomo PIA (ser explicado adiante),
sob contratos de compra de energia (power purchase agreement PPA) de 15 anos
dado pela Eletrobrs assinados at 26 de abril de 2004. O rateio dos custos se dar
dentre os consumidores do Sistema Interligado Nacional (SIN), proporcionalmente
ao consumo individual verificado. A aquisio da energia se dar pelo valor
econmico de cada fonte (VEF), com piso de 80% da tarifa mdia nacional de

71
fornecimento. O Valor de Repasse para o consumidor (VR) resulta do VEF somado
aos custos administrativos (CA) da Eletrobrs.
Na 2 Etapa, o PROINFA prev um crescimento para a gerao a partir de fontes
alternativa
32
de forma que estas alcancem a soma de 10% do consumo de energia
eltrica do Brasil at 2026. Nessas premissas, o governo espera que tais objetivos
sejam alcanados em 20 anos. O valor de aquisio da energia ser pelo Valor
Econmico da fonte Competitiva (VEC). Este resultar do custo mdio ponderado de
gerao de novos aproveitamentos hidrulicos (>30MW) e centrais trmicas a Gs
natural. A diferena entre o VEC e o VEF se dar pela CDE. O valor de rapasse para
o consumidor (VR) ser o VEC + CA.
A CDE objetiva o desenvolvimento energtico dos estados e a universalizao dos
servios de energia eltrica, promovendo a competitividade da energia produzida
pelas fontes elica, PCH, biomassa, gs natural e carvo mineral nacional. A origem
de recursos para a CDE a Conta de Consumo de Combustveis (CCC) mais o
pagamento pelo uso do bem pblico, mais recursos de eventuais multas dadas pela
ANEEL. Tais recursos estaro limitados a 30% por fonte. A CDE servir como
cobertura do VEF e do VEC para as energias alternativas. Recursos oriundos do uso
do bem pblico e de multas da ANEEL sero aplicados primeiro na universalizao
dos servios. Outros incentivos da Lei 10.480 so os seguintes: (i) a Reserva Global
de Reverso (RGR), que prev a possibilidade de financiamento de
empreendimentos que utilizem fontes elica, solar, biomassa e PCH; (ii) reduo das
tarifas de uso do sistema de transmisso e distribuio para acesso aos
consumidores livres (maior ou igual a 500kW); (iii) recursos para programas de
fomento a energia solar fotovoltaica e (iv) para sistemas isolados, nos quais os
operadores que substituirem a gerao trmica a leo por fontes alternativas, com
permanncia superior a 20 anos, podero usufruir da CCC.
A 1 fase criaria uma base de 1.122 MW at o fim de 2006 (3,23 TWh.ano). A meta
de 10% de penetrao das trs fontes alternativas na matriz eltrica seria alcanada
em 2014 (4.150 MW), gerando 12 TWh.ano. Os custos de gerao para a energia
elica esto situados na faixa de R$ 156/MWh a R$ 400/MWh, sendo a sua variao
decorrente dos seguintes fatores:

72
Custo de Instalao (R$/kW instalado);
Custo de conexo;
Fator de Capacidade (explicado adiante);
Estrutura do Financiamento (participao, taxas, carncia);
Capacidade do Parque;
ndice de Nacionalizao dos Equipamentos;
Potencial Elico Estimativa PROINFA;
O Ministrio das Minas e Energia indica os condicionantes para o sucesso da
energia elica no PROINFA;
Despacho obrigatrio;
Expanso das redes;
Desenvolvimento de novos modelos computacionais;
Capacitao e formao;
Valor econmico atrativo;
Condies de financiamento compatveis com o Programa;
Tratamento fiscal adequado;
Legislao ambiental simplificada;
Desenvolvimento de indstrias nacionais.

Segundo previsto pelo PROINFA, os empreendedores podem se apresentar como
Produtores Independentes de Energia (PIE) ou como Produtores Independentes
Autnomos conforme estabelecido em lei, sintetizada a seguir:

73
Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos.
Decreto n 5.025, 30/03/04. Regulamenta o inciso I e os 1, 2, 3, 4 e
5 do art. 3 da Lei no 10.438, de 26 de abril de 2002, no que dispem
sobre o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica -
PROINFA, primeira etapa, e d outras providncias.
(...) Art. 2o Para aplicao deste Decreto, considera-se:
(...) VII - Produtor Independente Autnomo - PIA: um produtor
independente de energia eltrica considerado autnomo quando sua
sociedade, no sendo ela prpria uma concessionria de qualquer espcie,
no controlada ou coligada de concessionria de servio pblico ou de
uso de bem pblico de gerao, transmisso ou distribuio de energia
eltrica, nem de seus controladores ou de outra sociedade controlada ou
coligada com o controlador comum, conforme o 1o do art. 3o da Lei no
10.438, de 2002; e
VIII - Produtor Independente de Energia Eltrica - PIE: a pessoa jurdica ou
empresas reunidas em consrcio que recebam concesso ou autorizao
do poder concedente, para produzir energia eltrica destinada ao comrcio
de toda ou parte da energia produzida, por sua conta e risco, conforme o
art. 11 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995.(...)

A tabela 3.3 abaixo traz a relao dos empreendimentos que foram selecionados
para a primeira fase do PROINFA (isto no significa que necessariamente eles
entraro em operao).
Tabela 3.3 - Relao dos empreendimentos selecionados para a primeira fase do PROINFA, de
acordo com o site da Eletrobrs.

N Empreendimento UF MW
1 gua Doce SC 9,00
2 Canoa Quebrada CE 57,00
3 Pirau PE 4,25
4 Praias do Parajuru CE 28,80
5 Praia do Morgado CE 28,80
6 Volta do Rio CE 42,00
7 dos Indios RS 50,00
8 Sangradouro RS 50,00

74
9 Osrio RS 50,00
10 Enacel CE 31,50
11 RN 15 - Rio do Fogo RN 49,30
12 Beberibe CE 25,20
13 Salto SC 30,00
14 Plpito SC 30,00
15 Elebras Cidreira RS 70,00
16 Alhandra PB 0,35
Alhandra PB 5,05
17 Rio do Ouro SC 30,00
18 Campo Belo SC 9,60
19 Amparo SC 21,40
20 Aquibat SC 30,00
21 Bom Jardim SC 30,00
22 Cruz Alta SC 30,00
23 Millenium PB 10,20
24 Albatroz PB 4,50
25 Coelhos II PB 4,50
26 Camurim PB 4,50
27 Coelhos IV PB 4,50
28 Presidente PB 4,50
29 Coelhos III PB 4,50
30 Atlntica PB 4,50

75
31 Mataraca PB 4,50
32 Coelhos I PB 4,50
33 Caravela PB 4,50
34 Formosa CE 6,60
Formosa CE 5,40
Formosa CE 13,80
35 Garga RJ 28,05
36 Pedra do Sal PI 17,85
37 Mandacaru PE 4,25
38 Xavante PE 4,25
39 Gravat Fruitrade PE 4,25
40 Vitria PB 4,25
41 Santa Maria PE 4,25
42
Quintanilha
Machado I RJ 135,00
43 Foz do Rio Chor CE 25,20
44 Alegria II RN 64,50
45 Cascata SC 4,80
46 Santo Antnio SC 1,93
47 Palmares RS 7,56
Total

1.099,39


76
Segundo Ministrio das Minas e Energia, o produto do PROINFA ser a implantao
de projetos at 2014 com a magnitude descrita de acordo com a tabela 3.4.
considerando o plano decenal 2002 2011
50
.
Tabela 3.4 - A contribuio futura das fontes alternativas de energia, segundo previses do Ministrio
das Minas e Energia.
50









77
4 PANORAMA DA GERAO EOLIELTRICA OFFSHORE EM ALGUNS
PASES DE DESTAQUE


Em 2004, o mundo gerou 17.000 TWh em energia eltrica (87,3 TWh de fonte elica
- 0,51%). A curva de aprendizagem industrial do setor mostra que o custo da energia
elica (Eo) cair 20% sempre que dobrar a potncia geradora mundial. O relatrio
Wind Force 12 (2005), da European Wind Energy Association (EWEA), estabelece
para 2020 meta de 1.250 GW (3.000 TWh anuais, ou 12% do consumo eltrico
mundial poca). Hoje, a fonte nuclear contribui com 17,1% da gerao eltrica
mundial e a hidrulica 16,6% (IEA). Segundo o European Renewable Energy Council
(EREC), a fonte elica poder gerar 4.000 TWh em 2022, superando a hidroeltrica
de porte como maior fonte renovvel de eletricidade do mundo. Seria um histrico j
antes mostrado pela fonte nuclear e pela hidrulica de porte.
Instalar parques offshore tem uma srie de vantagens comparado aos parques
onshore. As desvantagens comparativas mais visveis que a gerao onshore
apresenta so a dificuldade no transporte de componentes de grande porte (as ps
so indivisveis), a oposio pblica devido ao impacto visual e acstico, e
discrepncia da localizao geogrfica dos ventos continentais mais energticos e
dos centros de consumo de carga (parques offshore apresentam ventos mais
velozes e menos turbulentos, apresentando maior produtividade na gerao e menor
perda no transporte da energia, mesmo estando distantes o suficiente para anular o
impacto visual e acstico).
Os principais desafios para o desenvolvimento do setor elico offshore incluem o
alto custo de investimento inicial para aquisio das turbinas (na maioria dos casos
so as maiores que a atualidade do mercado oferece) e para o cabeamento
submarino. Para um parque offshore, as dificuldades tambm so maiores devido s
condies naturais, pois, a dificuldade de acesso, alta salinidade e cargas oriundas
de ondas elevam os custos de manuteno e controle.

78
Apesar dessas dificuldades apresentadas pela gerao offshore, alguns pases
apresentam recursos energticos offshore mais abundantes do que os recursos
onshore. o caso da Holanda, Blgica, Dinamarca, Reino Unido e Alemanha. Esses
pases apresentam grandes reservas potenciais em sites a partir de 20 km da costa
e a menos de 20 metros de profundidade. Segundo a Agncia Internacional de
Energia (IEA), pases como Portugal, Espanha, Itlia possuem uma rea pequena,
mas considervel, para o desenvolvimento de projetos offshore em profundidades
inferiores a 30 metros. A IEA aponta o Brasil, a China, o Japo e os EUA como
pases com grandes reservas elicas offshore, mas em profundidades superiores a
30 metros
51
. A seguir, descreve-se o status do setor elico offshore em alguns
pases de interesse.

4.1. Dinamarca
A Dinamarca possui uma poltica de longo prazo para o setor energtico (Energia
21). Esta poltica de 1996 estabelece para 2005 uma meta de reduo de 20% das
emisses de CO
2
do pas em relao aos nveis de 1988. Desde ento, o governo
do pas tem implementado planos em prol das fontes renovveis de energia, cujos
planos sinalizam 4 GW para 2030. Em 1997, a Dinamarca estava sob a liderana de
um governo social-democrata, com forte ideologia pr-ambiental, e veio ento o
apoio governamental para se estabelecer parques elicos aquticos para
experimentao na costa do pas. Dois parques elicos offshore resultaram da ao
governamental: Nysted (165 MW) e Horns Rev (160 MW, visto na figura 4.1), por
meio de chamadas para leilo de concesso (tenders for bidding). Ento, em 2001, a
Dinamarca tornou-se o primeiro pas a apresentar projetos Eof em escala comercial.
importante salientar que o aprendizado adquirido pelas empresas dinamarquesas
nesses processos de concesso gerou grande capacitao para o setor e, mesmo
as empresas que no venceram os leiles (bidding), hoje esto desenvolvendo
parques elicos offshore em outros pases como Sucia, Reino Unido e Alemanha.



79





Figura 4.1 - Parque elico offshore de Horns Rev (A), na Dinamarca.
Potncia de 80 x 2 MW, de 6 a 14 m de profundidade, investimento de 270 M, com detalhe da
substao eltrica (B) e o modelo adotado (areo) para o acesso de manuteno (C). Fonte:
www.vattenfall.dk

4.2. Reino Unido
A poltica de obrigao renovvel (Renewables Obligation) foi implementada no
Reino Unido (RU) em 2002 como o primeiro mecanismo em prol da meta de 10% da
sua eletricidade gerada a partir de fontes renovveis at 2010. A obrigao
renovvel sujeita os produtores a gerar crescentemente a partir de fontes
renovveis. Os produtores tiveram que mostrar aderncia nova poltica por meio
da aquisio de Certificados de Obrigao em Renovveis (Renewables Obligation
Certificates - ROCs). No havendo parametrizao de propores a serem
destinadas para cada fonte, a poltica dos ROCs acabou privilegiando a mais barata
das fontes alternativas de energia, a elica onshore.
O governo britnico reconheceu desde o incio que a fonte elica onshore no seria
suficiente para alcanar os objetivos da poltica energtica e que a tecnologia elica
offshore, maremotriz e energia das ondas seriam imprescindveis para o alcance das
metas em grande escala. O governo patrocinou, por meio de financiamentos no
reembolsveis, o movimento inicial do mercado elico offshore.
Atualmente, existem vrios pedidos de concesso para projetos Eof no Reino Unido.
O primeiro passo assumir o arrendamento pelo uso do leito marinho pelo Crown
Estate, rgo do governo que administra o portfolio imobilirio pblico. Os

80
arrendamentos foram distribudos em duas rodadas de negociaes entre o governo
e as empresas (Round 1 e Round 2). Na primeira rodada de negociao (Round 1)
realizou pesquisa com auxlio da indstria para identificar as reas de interesse
potencial. Aps isto, os empreendedores foram convidados a submeter propostas de
arrendamento para essas reas. Em 2001, 18 consrcios foram qualificados a
desenvolver projetos de 30 MW cada. Ao final de 2003, a segunda rodada negociou
lotes inclusos em trs grandes reas, o que resultou em 12 consrcios com os quais
o governo negociou concesses para projetos maiores (como visto na figura 4.2) no
montante que pode chegar a 7,4 GW totais. Aps adquirir a concesso de um lote e
seu arrendamento, o empreendedor precisar realizar um estudo de impacto
ambiental. A primeira rodada prev projetos em escala piloto, localizados em guas
rasas e prximas costa. A segunda rodada bem mais ambiciosa, sem limite de
tamanho e algumas propostas fora das guas territoriais.
Ao lanar a primeira rodada, a inteno inicial do governo no era a de promover
uma fonte alternativa em especial, mas apenas fazer funcionar uma fonte alternativa
cujo recurso natural e a tecnologia estavam ambos disposio. Entretanto, a
resposta da indstria britnica foi bastante positiva e o governo visualizou que o
mercado eolieltrico offshore era bastante promissor em termos econmicos e
estratgicos
52
, o que gerou os maiores resultados observados na segunda rodada.





Figura 4.2. Fases da construo do parque Kentish Flats, no Reino Unido.
Potncia de 30 x 3 MW, 5 m de profundidade, investimento de 150 M: encravamento do monopilar
no leito marinho, com uso de martelo hidrulico (A); fixao da junta de transio que se conectar
torre (B); Ereo do subconjunto rotor + nacelle pr montados para posterior conexo da terceira p
(C). Fonte: www.kentishflats.co.uk


81
4.3. Alemanha
A maior economia da Europa decidiu se abster do uso da fonte nuclear, apesar de
serem dominadores da tecnologia e fornecedores de reatores. H vrios anos o
governo alemo anunciou que no construir mais usinas nucleares, hoje
responsveis por 25% da eletricidade consumida no pas, e as usinas que l operam
sero desativadas ao trmino de sua vida til. Isso significa que tais 25% tero que
vir de outras fontes, que no sero fontes fsseis devido ao comprometimento
alemo com o Protocolo de Kyoto. Mas o pas ainda guarda grande dependncia em
relao ao gs natural vindo da Rssia (que anunciou 15% de aumento no preo do
gs em 2007). No intuito estratgico de elevar a segurana do suprimento
energtico, reduzindo sua dependncia s fontes fsseis externas e fazendo cumprir
seus compromissos com protocolo de Kyoto e para liderar a revoluo teconolgica
subentendida no desenvolvimento de fontes renovveis de energia, a Alemanha
talvez tenha hoje o programa mais favorvel, a longo prazo, para o apoio das fontes
renovveis. Eles adotam o sistema feed-in-tariff (tarifa fixa a ser paga aos produtores
em contratos de longo prazo).
A poltica de desenvolvimento de fontes renovveis na Alemanha conduzida de
forma a ser atraente e acessvel tanto para grandes quanto para os pequenos
empreendedores. Desta forma, pequenos proprietrios rurais puderam se tornar
proprietrios (em regime de pequenas empresas ou cooperativas) e tornaram-se
empreendedores de projetos elicos de pequeno ou mdio porte. O perfil atraente e
democrtico da poltica alem foi o principal fator da popularizao da fonte elica
onshore no pas. Ao se tornar um tipo de empreendimento de propriedade de muitas
pessoas comuns, as turbinas caram na aceitao popular. Proprietrios rurais que
por ventura no se tornaram scios de empreendimentos elicos manifestaram boa
aceitao em arrendar pequenos lotes dentro de suas propriedades para a
instalao de turbinas, como fonte de renda extra, sem comprometer em demasia a
agricultura ou pecuria, que apresentam boa coexistncia com a gerao elica.
Obviamente, o governo e os sindicatos de indstria se empenharam bastante em
produzir informao ampla e inteligvel, como forma de suprimir falsos tabus como
aquele que diz que as turbinas matam muitas aves. Esse efeito cascata da
aceitao popular e corporativa promoveu o grande desenvolvimento do setor elico
onshore no pas que, ao final de 2006, possua 18.685 turbinas em operao,

82
segundo a associao alem de energia elica (Budesverband Windenergie - BWE).
Depois de criar mecanismos regulatrios, econmicos e culturais para a
disseminao da gerao elica onshore, a Alemanha parte para sua estratgia de
produo elica offshore (Eof), a qual nasceu politicamente em maro de 2000 com
o Ato da Fontes Renovveis e Energia, que estabeleceu tarifas mais elevadas para
a gerao Eof do que as que existiam para a gerao Eon.
A Alemanha possui em operao 3 projetos-teste, de uma turbina cada. Os
principais obstculos para o desenvolvimento do setor Eof na Alemanha relacionam-
se com o impacto ambiental; a competio com rotas de navegao e turismo.
Sobre este ltimo, quase todas as reas que se encontram entre o continente e as
vrias ilhas da costa alem, tanto no Bltico como no Mar do Norte, so reas de
preservao ambiental, o que subentende complexos e morosos processos de
licenciamento para os projetos. O regime federativo alemo descentraliza o poder de
licenciamento em prol dos estados, despadronizando os procedimentos de
licenciamento. Esses fatores somados dificultam sobremaneira a localizao de um
site atrativo para a gerao Eof, colocando os projetos potenciais em reas bem
mais distantes e profundas que os parques atualmente existentes. Por isso, os
projetos que so planejados precisam comear com escalas muito maiores, para
conseguir viabilidade financeira. A maior distncia faz encarecer o custo de conexo
com a rede no continente, sem falar no desafio tcnico e ambiental que uma longa
rede submarina de alta tenso representa. O grande acrscimo do preo do ao
(100%) e do cobre (200%) desde 2002 tambm so fatores que contribuem para o
protelamento dos projetos Eof na Alemanha, que possui desvantagem comparativa
em relao Dinamarca e ao Reino Unido, que tem abundncia de recursos elicos
em guas rasas, prximas ao litoral e desimpedidas explorao econmica.
Esses limitantes geogrficos acarretam imprevisibilidades as quais levaram o
governo alemo a propor um crescimento controlado da base geradora Eof no seu
primeiro estgio (80 turbinas por projeto). O governo publicou um documento
chamado Strategy of the German Government on the Use of Off-shore Wind Energy
53
(Estratgia do Governo Alemo no Uso da Energia Elica Offshore) onde expressa
uma abordagem do crescimento da base Eof a ser ministrada por estgios,
conforme mostra a Tabela 4.1.

83
Tabela 4.1 - Fases da construo dos Parques Eof na Alemanha, tal como estabelecido pelo governo
federal. Fonte:
Alemanha. Federal Ministry for the Environment 53




A Alemanha possui o maior portfolio de projetos Eof em planejamento, mas nenhum
projeto comercial est em operao. Em 2004, as tarifas foram revistas
estabelecendo tarifas mais adequadas para projetos Eof em guas mais profundas e
distantes da costa. Para impulsionar os empreendedores, o governo estabeleceu um
bnus a ser pago aos empreendedores que instalarem projetos at 2010, e tambm
uma queda paulatina de tarifas a partir de 2008. No Reino Unido, as conexes dos
parques Eof ao continente tm entre 5 e 15 km de extenso. Na Dinamarca, governo
e empreendedor dividem o custo total de conexo. Ao final de 2006, veio uma
deciso marcante por parte do governo alemo. Na Alemanha, os projetos se
encontram longe do litoral, colocando os custos de conexo rede em nveis de at
33% do investimento total do projeto. Por isso, o governo baixou regra de que o
operador da rede eltrica na regio litornea de um projeto ter que arcar com os
custos de conexo entre o projeto Eof e a rede no continente, no ponto que oferea
melhor resultado tcnico e econmico. Tal medida agraciar os parques Eof
concludos at o fim de 2011 e promover receita aos operadores de redes eltricas
pelo fornecimento do transporte da energia. Espera-se 1.500 MW de potncia Eof
instalar at o fim de 2011
54
. Alm de incentivar fortemente os empreendedores, a
medida evitar o excesso de conexes entre os parques e o continente (pois haveria
uma conexo saindo de cada parque). Com a conexo sob responsabilidade dos
operadores de rede, haver um conjunto menor de redes submarinas, otimizadas, e
que atendam uma coletividade de parques elicos
55
. A ao dos empreendedores
de reservar, frente a outos interesses econmicos, as reas potenciais para a
gerao Eof, gerou o acmulo de pedidos de reserva para as reas conhecidas
como Zonas Econmicas Exclusivas (Exclusive Economic Zone - EEZ) do Mar do
Norte e do Bltico, a regio que se encontra aps a faixa de guas costeiras (12
milhas nuticas, ou 22 km). Normalmente, o Bltico possui velocidade de vento,
profundidade e ondas mais fracas que o Mar do Norte. A tabela 4.2 mostra os

84
projetos em operao para testes, os projetos que j tiveram suas primeiras fases
aprovadas (limitados a 80 turbinas), a expectativa de crescimento futuro destes, e
tambm projetos que esto prestes a receber autorizao para a sua construo . A
figura 4.3 ilustra a localizao de vrios desses projetos
56
.
Tabela 4.2. Portfolio de projetos Eof em planejamento na Alemanha. Fonte: Greenpeace
57

















85





Figura 4.3 - Localizao de parques elicos offshore alemes no Mar do Norte e no Bltico. Fonte:
DENA
56


Hoje a energia elica participa com 4,3% da oferta de eletricidade na Alemanha.
Para manter seus compromissos frente ao Protocolo de Kyoto, o pas deseja elevar
a participao da fonte elica para 25%, tendo a base offshore como a fonte
preponderante em comparao com a fonte onshore. A figura 4.4 mostra os
prognsticos do Instituto Alemo de Energia Elica (Deutsches Windenergie-Institut -
DEWI) para os nveis anuais de instalao de nova capacidade geradora elica para
o pas. importante reiterar que, segundo os prognsticos do DEWI, a partir de
2008 se iniciar um processo contnuo e crescente de repowering (repotenciao).
Dado o grande nmero de turbinas onshore e a baixa disponibilidade e espao para
novas usinas em terra, uma ttica que a Alemanha desenvolver para manter o
crescimento da participao da fonte elica na sua matriz eltrica ser a substituio
do subconjunto nacelle + rotor das turbinas antigas por subconjuntos de maior
potncia, mantendo as torres e fundaes das turbinas originais. Isso estabelece um
vasto campo para o mercado onshore no futuro, economiza recursos materiais e
financeiros que seriam utilizados na infra-estrutura (ao das torres e concreto das
fundaes) e otimiza o aproveitamento dos recursos naturais (vento e espao
terrestre). Na figura 4.4 percebe-se que, a partir de 2008, as instalaes anuais de
novas turbinas comeam discretas e crescem lentamente, superando a potncia
anualmente instalada em terra apenas a partir de 2020, quando os novos projetos
Eof superaro os novos projetos Eon na Alemanha
58
.
Aprovado
Em anlise
Reprovado

86







Figura 4.4 - Evoluo histrica (at 2006) e projetada da potncia nominal anualmente instalada pela
indstria elica na Alemanha. Fonte: Deutsches Windenergie Institut
58


4.4. A energia elica offshore vista a nvel Pan-Europeu
Durante o primeiro semestre de 2007, a Alemanha ficou com a Presidncia da Unio
Europia. A liderana alem deu forte impulso para que a energia elica offshore
fosse tratada como assunto de escopo transnacional, tanto em termos tcnicos
como comerciais. E a abordagem do assunto em alada transnacional muito
importante, pois, como visto, um dos principais desafios tcnicos do setor a
racionalizao das redes de conexo eltrica submarinos a serem constitudos para
levar a energia aos centros de carga. Neste sentido, grandes esforos e debates da
indstria e rgos nacionais de governos tm sido dirigidos em prol da constituio
do que se denominou European Supergrid (super rede europia).
O Supergrid uma proposta de iniciativa da Airtricity, empreendedora do projeto Eof
de Arklow Banks, na Irlanda do Norte, conjuntamente com a empresa sua Asean
Brown Boveri (ABB), fabricante de sistemas de potncia. A idia por trs do conceito
a de que, ao passo que so esperados 150 GW de energia elica offshore nos
mares europeus at 2030, seja ento adequadamente planejada e constituda uma
grande infra-estrutura otimizada para a futura coleta e transporte de quantidades
enormes de energia, viabilizando projetos Eof de grande escala a longas distncias

87
e grandes profundidades. Concomitantemente, o Super Grid intensificar o
intercmbio de energia eltrica em nvel plurinacional, elevando a integrao dos
mercados de energia, intensificando as relaes econmicas entre pases-membros,
diluindo a dependncia energtica e elevando a complementaridade. Sobre este
ltimo caso, reitera-se que, em um sistema amplo e integrado, sempre haver vento
em parte significativa dos ns do Supergrid, oferecendo energia de fluxo mais
perene para pases distintos com picos de demanda diferenciados, pelas diferenas
de hbitos comportamentais e dos momentos de nascente e poente solar. Ainda
sobre complementaridade, cita-se o exemplo da Noruega, que ao produzir 99,5 % da
eletricidade que consome a partir da fonte hidroeltrica, poderia exportar mais
energia para a Alemanha, equilibrando os perodos em que os ventos so menos
abundantes na Alemanha, coincidentemente os de maior vazo hidrulica na
Noruega. A figura 4.5 ilustra um ensaio para o que seria o Supergrid offshore na
Europa, conforme a Airtricity (operadora de um parque elico offshore) e a Asea
Brown Boveri (ABB) propuseram ao parlamento Europeu em 2006
59
.






Figura 4.5 Proposta para a composio do Supergrid Offshore Europeu. Fonte: www.airtricity.com
59


A figura 4.6 mostra as projees de crescimento da Associao Europia de Energia
elica (EWEA) para a base geradora elica na Unio Europia, em nvel offshore e
em nvel onshore
60
. Para o sistema onshore, espera-se 150 GW totais at 2030,
com output anual de 390 TWh equivalendo a um fator de capacidade de

88
aproximadamente 30% para o sistema onshore. Para o sistema offshore, tambm
so esperados 150 GW. Entretanto, comparado ao sistema onshore, espera-se uma
produtividade 50% maior para o sistema offshore, que produziria 590 TWh anuais,
resultando em aproximados 45% para o fator de capacidade do sistema offshore.




Figura 4.6 Prognsticos para o crescimento da base geradora elica na Europa. Fonte: EWEA
60


Alm do fator poltico e ambiental do compromisso com o Protocolo de Kyoto, a
segurana do suprimento energtico o fator mais estratgico para os pases da UE
se esforarem em prol da gerao Eof. As figuras 4.7 (A) e 4.7 (B) ilustram o peso
representado pelos pases fornecedores de gs natural para a Unio Europia em
1999 e em 2030, quando apenas Rssia e Turquia teriam gs natural a ser fornecido
para a UE
61
. A figura 4.7 tambm traz noo das longas distncias que o gs
natural tem que percorrer desde a fonte at os mercados consumidores, em
contraposio maior proximidade das fontes elica offshore.





Figura 4.7 - Peso representado pelos pases fornecedores de gs natural para a UE, em 1999 (A) e
em 2030 (B). (sem dados numricos) Fonte: Airticity
61

GW TWh

89
4.5. Estados Unidos
Como mencionado anteriormente, o caso alemo concorreu para a explorao dos
recursos elicos primeiramente na sua quase plenitude da oferta onshore. Foi
somente nestes meados da dcada de 2000, quando esto mais escassos os stios
explorveis em terra que ofeream alto potencial energtico, que o governo e os
desenvolvedores de projetos da Alemanha partem de maneira efetiva para o
desenvolvimento de projetos martimos no mar do norte.
No parece, porm, que o mesmo ocorrer no caso da maior economia do mundo.
Os Estados Unidos muito provavelmente desenvolvero projetos elicos offshore
antes da escassez dos recursos elicos explorveis em stios onshore. Um dos
fatores que apontam essa tendncia o fato de que, para pases de maior extenso
territorial, pode ocorrer o fato de os stios de produo energtica no estarem
necessariamente prximos dos centros consumidores de carga que deles
dependam. Nesse caso, tornam-se crticos o custo de construo de sistemas de
integrao eltrica de usinas remotas e o custo decorrente do ndice de perda da
energia transportada por linhas de transmisso de longa extenso. Passa ento a
ficar competitivo o custo de produo de energia em localidades mais prximas dos
centros de consumo, mesmo que isso acarrete a produo em stios martimos.
Alm do fator transmisso, tambm so fatores que promovem o interesse norte-
americano pela gerao elica offshore a condio de ventos mais perenemente
sustentados e com maior contedo energtico, bem como o sucesso apontado pela
experincia de pases europeus. Contudo, o desenvolvimento elico offshore no
ser restritivo ao desenvolvimento onshore, mas sim complementar a este, de forma
a contribuir com a estratgica diversificao da oferta de energia, alm do que o
relevo do leito martimo nos EUA, mais profundo que o caso europeu, exigir
desenvolvimento tecnolgico apropriado.
Um passo importante para o desenvolvimento elico nos EUA foi a publicao do
Wind Energy Resource Atlas of the United States
62
. Dele deriva a tabela 4.3, que
estipula classes de ventos e seu contedo energtico.


90
Tabela 4.3 - Classes de vento e respectivas densidades de potncia elica a 10 m e a 50 m *. Fonte:
Elliott et al.
62









* Baseado na distribuio de Rayleigh para velocidades de vento. Densidade do ar ao nvel do mar.
Para manter a mesma densidade de potncia, necessrio que a velocidade do vento se eleve de
3% a cada 1000 m acima do nvel do mar. Fonte: Wind Energy Resource Atlas of the United States
52
.

Em junho de 2004, o National Renewable Energy Laboratory NREL - publicou
artigo que tratava da importncia da explorao do potencial energtico elico
offshore nos EUA
63
. Neste artigo veio uma verso preliminar do potencial energtico
da faixa entre 5 e 50 milhas nuticas (9,2 e 92 km) mar adentro, ilustrado na tabela
4.4. abaixo. Somou-se um total de 908 GW explorveis, limitados a 33% da rea
entre 5 a 20 milhas nuticas e 67% da rea entre 20 a 50 milhas nuticas. No
foram estimados os potenciais no Golfo do Mxico e nos Grandes Lagos, regies
que esto prximas de grandes centros de consumo de carga.
Tabela 4.4 Prognsticos do potencial Eof para os EUA, em MW. Fonte: Musial, W. Butterfield, S.
NREL
63





Em meados de 2004, o NREL contabilizou cerca de 500 MW de projetos offshore em
planejamento, mas nenhum com a licena ambiental de operao. Espera-se que
os 98 GW de potencial elico explorveis em lminas dgua inferiores a 30 metros
sejam suficientes para produzir a aprendizagem tecnolgica e a escala comercial
para condicionar o avano dos projetos para profundidades superiores. O maior

91
desafio para os projetos em guas profundas ser a fuso entre a tecnologia da
indstria petrolfera (madura, porm cara) com os quesitos de baixo custo
econmico que marcam os projetos offshore presentes em guas rasas.
Com 11.575 MW ao final de 2006 (31 TWh no ano), os EUA no possuem a maior
base geradora elica (Alemanha - 20.652 MW; Espanha - 11.614 MW), mas foram o
pas que apresentou crescimento mais expressivo na instalao de aerogeradores.
Em 2006, pelo segundo ano consecutivo, a fonte elica foi a segunda maior fonte de
energia eltrica em termos de nova capacidade instalada nos EUA. Dos quase
13.000 MW instalados em 2006 nos EUA (considerando todas as fontes), 2.454 MW
(19%) foram da fonte elica, com pouco mais de 9.000 MW (70%) sendo da gerao
a gs natural e 600 MW sendo de carvo (4,6%)
64
. O crescimento da base geradora
elica dos EUA em 2006 foi de 27%, por meio de 1.535 turbinas pertencentes a 53
projetos em instalados 22 estados
65
.
Nos EUA, o maior obstculo ao desenvolvimento da fonte elica offshore o fator
poltico, aliado resistncia popular. Os EUA um pas de forte aderncia s fontes
fsseis e nuclear e h resistncia no legislativo federal do pas contra a aprovao
de projetos elicos offshore na costa do pas. Aps as primeiras trs milhas nuticas
a orla martima nos EUA de competncia federal (com exceo do Texas, que
possui autonomia numa faixa maior, 3 lguas martimas). Uma coalizo de setores
de formao de opinio pblica, aliados a polticos de peso, tm oferecido forte
resistncia ao surgimento de parques Eof na regio de New England. Eles se
apiam na desvalorizao de propriedades beira mar causada pelo impacto visual
das turbinas e tambm usam o argumento de que as turbinas prejudicam a migrao
de aves e eleva a mortalidade das mesmas.

4.6. China
Segundo Wang
66
, nenhum pas do mundo depende tanto do carvo como a China e
no pas nenhuma indstria depende mais do carvo do que a indstria de gerao
eltrica. Segundo o autor, de toda a eletricidade produzida na China (2.834 TWh em
2006) 82% provm do carvo (2.324 TWh). A matriz eltrica total foi acrescida de 77

92
GW em 2005 e 105 GW em 2006, alcanando 622 GW ao final de 2006
Budeswerband Windenergie. Por isso, a China hoje o maior alvo da indstria
elica mundial. Empresas como GE, Vestas e o principal fabricante mundial de ps,
a LM (Dinamarca), tm fbricas na China para atender demanda e ao ndice de
nacionalizao exigido.
Em 2004 foi aprovada uma lei de energias renovveis que prev sistema de
aquisio da energia por preo pr-estabelecido, o que d a condio de serem
estabelecidos PPA (Power Purchase Agreement PPA) de longo prazo. Segundo
reportagem publicada na revista Business Week, a China tem a ambiciosa meta de,
at 2020, alcanar 15% da sua matriz energtica sendo de origem renovvel. H
tambm a meta de alcanar 5 GW de gerao elica at o fim de 2010, mas o pas
possuir cerca de 4,6 GW de gerao elica onshore j ao final de 2007 e
provavelmente ter entre 7 e 8 GW at o final de 2010
67
. Para 2020, a lei de energia
renovvel estipula meta de 30 GW de energia elica. importante salientar que o
governo chins deu consistente contribuio para o mercado. Do lado da demanda,
o governo obrigou as distribuidoras de energia a adquirirem um patamar mnimo de
energia elica por meio de contratos de longo prazo com os produtores. Do lado da
oferta, criou condies favorveis para a entrada de fabricantes estrangeiros de
turbinas, mas tambm incentivou o crescimento da indstria nacional. Em 2007, a
Goldwind Science and Technology obteve 33% do mercado de turbinas na China.
Tanto empresas estrangeiras como empresas chinesas tm conseguido vencer os
leiles de implementao de projetos de grande porte, mas a maioria dos
empreendedores so empresas estrangeiras. O maior fabricante de turbinas do
mundo, a Vestas (DIN) est em segundo lugar com 24%, a Gamesa (ESP) com 17%
e a GE (EUA) com 13%. interessante destacar que a China , a nvel mundial, o
maior produtor e instalador de turbinas de pequeno porte (entre 0,1 e 10 kW) para
uso em sistemas isolados (offgrid), tendo instalado mais de 200 mil turbinas deste
tipo em 2004.
Em 2004, o governo Chins estabeleceu um programa para o setor elico (Projeto
de Concesses em Energia Elica). O programa ter 20 anos de vigncia. O
principal objetivo do programa reduzir o custo de produo da energia elica por
meio da constituio de parques elicos de grande porte, resultando em economia

93
de escala. Cada parque elico constitudo sob o auxlio do programa dever ter no
mnimo 100 MW. Em 2006, 5 usinas foram aprovadas no programa. As concesses
ocorrem sob a modalidade bidding competition, ou seja, os empreendedores
concorrem em leiles onde vence quem oferecer o menor custo de tarifa a ser paga
pela companhia estatal de distribuio de energia que comprar por meio de
contratos de longo prazo de aquisio de energia (Power Purchase Agreement
PPA), os quais cobrem todo prazo de vida til dos projetos. Para o empreendedor,
minimiza-se o risco econmico, pois fica claro qual ser o fluxo de receitas para todo
o projeto, implicando em que o risco natural e o risco tcnico passam a ser os
principais a serem geridos, ou seja, a preocupao de que haja disponibilidade de
vento e turbinas em quantidades suficientes para realizar as entregas dirias de
energia no nvel estabelecido pelo contrato. A viabilidade dos projetos fica ento
subordinada aos seguintes fatores:
Eficincia nas negociaes para o custo de investimento (o que ocorre por
meio da grande escala);
Esmero na produo da campanha anemolgica dos stios potenciais, para
que se obtenha no apenas a identificao da melhor velocidade mdia
anual, mas tambm para elevar a segurana no que se refere a locais que
apresentem menor freqncia de estiagens dirias de vento, sob pena de
acarretar em multas quando da no entrega do montante dirio de energia
contratada pela distribuidora;
Nveis realistas, acurados e bem ensaiados para (i) a estimativa dos custos
de operao e manuteno (O&M) e para (ii) a disponibilidade das turbinas,
que na Europa chega aos 98% do tempo total;
Da articulao desses fatores, resta ao empreendedor estipular o custo da
tarifa que satisfar seus requisitos de retorno do investimento, sendo ento
selecionados pelo contratante os empreendedores que conseguirem o melhor
resultado final, ou seja, a tarifa minimizada para a regio em questo.

94
Ainda que a China tenha preferido o sistema de leiles (bidding system), em
contrapartida ao feed-in-tariff alemo, a tarifa, apesar de ter passado por
mecanismos de seleo natural do mercado, acaba sendo mais alta que a tarifa
padro da gerao a carvo. No Projeto de Concesses em Energia Elica da
China, o governo autoriza as distribuidoras a repassar o custo adicional da energia
elica de tal forma que o montante financeiro adicional seja rateado por entre todos
os usurios finais atendidos pela distribuidora em questo. Outra medida importante
que o governo reduziu o nvel de tributao dos equipamentos e acessrios do
setor, provocando a entrada de tecnologia estrangeira e posterior salto de produo
de equipamentos internos. O imposto de importao de apenas 8% para as
turbinas e 3% para os acessrios e eles podem ter o pagamento protelado quando a
turbina est sendo importada pelo prprio empreendedor. O imposto sobre valor
agregado (conhecido no Brasil como ICMS) foi reduzido de 17% para 8,5%. O
resultado que, entre o fim de 2003 e o fim de 2005, a participao das importaes
no mercado de turbinas elicas na China (em unidades monetrias) cresceu de 57%
para 66%. Importante citar que 33% do mercado abastecido pela indstria interna
so turbinas de no mximo 750 kW (das marcas Goldwind ou Yunda) , visto que a
China ainda est testando o seu primeiro prottipo de turbina de 1.500 kW (da
marca Goldwind)
68
.
Importante dizer tambm que, dada a natureza da matriz eltrica chinesa,
intensamente baseada no carvo, todo o projeto elico de porte tem a ajuda oficial
para se estabelecer como mecanismo de desenvolvimento limpo (MDL). Sob essa
premissa os projetos de energia elica realizados vendero crditos de carbono nos
termos do protocolo de Kyoto. Estes projetos elicos tero a quantidade de crditos
de carbonos a ser emitida vinculada a quantidade de carbono que seria
eventualmente lanada pela eventual produo de eletricidade a partir do carvo.
Muitas empresas estrangeiras, como as americanas AES e GE, ingressam no
mercado chins de energia elica tornando-se scias (geralmente com 49% de
participao) das geradoras estatais de energia na implantao de parques elicos.
A Roaring 40s, a maior geradora de energia renovvel da Austrlia, tornou-se scia
em julho de 2007 da China Datang Corporation, a segunda maior geradora de
energia da China, com 55 GW de capacidade (mais que toda a matriz eltrica da

95
Austrlia). Numa primeira fase, o parque a ser construdo na provncia de Jiling,
perto da cidade de Baicheng, ter 400 MW Eon at 2008. Na segunda fase, o
projeto crescer para 1.000 MW Eon, podendo se tornar o maior parque elico
onshore do mundo.
A Academia Chinesa de Cincias Meteorolgicas estimou o potencial onshore do
pas como sendo de 235 GW e o potencial offshore como sendo de 750 GW
58
. Na
China, os melhores sites offshore se encontram bem prximos a importantes centros
de carga no litoral do pas. Segundo o estudo Wind Guangdong, realizado pela
consultoria Garrad Hassan sob encomenda do Greenpeace, somente a provncia de
Guangdong pode alcanar 20 GW at 2020. A capital, Guangzhou, considerada o
maior plo fabril do mundo. A Garrad Hassan estima que 2/3 do potencial eolieltrico
da China se encontre em stios offshore. A figura 4.8 traz um mapa das provncias
chinesas onde se pode perceber que Guangzhou fica na extremidade interna de
uma baa que avana para dentro da provncia de Guangdong. Ainda que a
implantao de parques offshore seja dificultada pela intensidade do trfego
martimo, seria de se esperar que algum projeto Eof fosse planejado na regio.








Figura 4.8 - Provncias da China, com detalhe para a Provncia de Guangdong e Hong

96
O primeiro projeto Eof da China abastecer Hong Kong com 200 MW. Apesar de
possuir um litoral bastante recortado (o que pode ser positivo para a gerao
offshore), Hong Kong tem uma grande intensidade de trfego martimo, reas de
preservao e reas de piscicultura que restringem o potencial de gerao de Eof
em guas prximas, tal como ocorre na Alemanha. Os entornos de Hong Kong (que
possui uma parte continental e uma insular) se caracterizam por guas que chegam
a 27 metros de profundidade, com leito do mar cujos primeiros 10 metros so
formados por barro e lodo, restringindo e complicando tambm as fundaes
aplicveis para as turbinas Eof. A Hong Kong Offshore Limited, subsidiria da Wind
Prospect, planeja instalar o parque entre 7 a 12 km de distncia mar adentro, se
utilizando de cabos de 33 kV dentre turbinas e 133 kV no transporte ao centro de
carga
69
.






Figura 4.9 - reas potenciais a projetos Eof nas guas de domnio de Hong Kong. Fonte: Hong Kong
Offshore Limited
69
.

O Guohua Energy Investment Co. (GEIC) anunciou em 2005 a construo de um
parque Eof a 50 km da costa da ilha de Nanao, para abastecer a demanda da
cidade de Guangdong. O GEIC uma subsidiria especialmente criada pelo do
Shenhua Group para cuidar dos investimentos em energia renovvel. O Shenhua
Group o gigante estatal da gerao a carvo e a maior empresa integrada de
gerao a carvo do mundo, com 31 minas, 11 termoeltricas, rede de ferrovias e
portos e plantas e liquefao de carvo. O projeto Eof do GEIC previa 3 fases: na 1
reas Potenciais a projetos Eof

97
fase, 50 MW sero construdos no segundo semestre de 2008, a um custo de US$
61,7 M. Na 2 fase, o projeto alcanar 1.000 MW at 2010, com investimento total e
US$ 1.100 M. A Guangdong Nuclear Power j anunciou que desenvolve estudos
para investir em energia elica na provncia. A estatal petrolfera China National
Offshore Oil Corporation (CNOOC) inaugurou em 2007 a primeira turbina Eof
operante em guas chinesas, para abastecer exclusivamente uma plataforma de
petrleo offshore. Mais detalhes deste projeto sero dados no captulo que traz os
exemplos das articulaes dentre o setor Eof e o setor de petrleo e gs.












98
5 RELAES DO SETOR ELICO OFFSHORE COM O DE PETRLEO E GS

A sinergia do setor Eof com o setor de petrleo e gs ocorre naturalmente, pois no
caso da Eof a frao mais significativa dos custos consiste nos subsistemas que se
encontram abaixo da superfcie da gua (fundaes, jaquetas e conexo eltrica).
Tambm a avaliao anemolgica e geotcnica, o transporte e instalao de
equipamentos, os servios de manuteno, so todos elementos que j possuem
arcabouo previamente amadurecido pelas operaes offshore de petrleo e gs. A
combinao da gerao eolieltrica offshore com operaes de produo de
petrleo e gs j uma realidade no Mar do Norte. Esta realidade evolui
continuamente sob dinmica rpida e complexa. A finalidade dos projetos vai desde
a racionalizao da operao interna das empresas de petrleo (reduo do custo
operacional) at a esfera da comercializao externa da eletricidade gerada
(gerao de receita). A variabilidade dos projetos tambm se d na tecnologia e na
escala dos projetos. Este captulo descreve alguns exemplos da interao que j
ocorre entre o setor de petrleo e gs offshore e o setor elico offshore (Eof).

5.1. Sinergia decorrente nos EUA
Segundo Musial et al.
70
, o Departamento de Energia dos EUA (Departament of
Energy - DOE) estima que haver 50 GW de gerao Eof nos EUA at 2020, criando
US$ 100 bilhes em investimentos, dos quais 50% sero para o desenvolvimento de
engenharia e para contratos de construo. Os autores tambm destacam a
estimativa do DOE, de que haver 100 GW Eof at 2030 e de que a tendncia
natural que boa parte desses investimentos sejam direcionados a empresas com
experincia madura na engenharia de construes offshore, interessadas na
prestao de servios especializados para a emergente indstria Eof. Contudo,
muita pesquisa vir para adaptar a tecnologia eolieltrica para o funcionamento em
grandes profundidades.

99
Dentre os principais desafios para tal adaptao, citam-se:
Marinizao das turbinas;
Algoritmos para predio de cargas mecnicas, pois uma turbina ter
comportamento hidrosttico distinto de uma plataforma de petrleo;
Design orientado para a minimizao do trabalho da instalao e das
operaes em alto mar, reduzindo o custo de Operao e Manuteno;
Novos modelos de ancoragem;
Modelos de avaliao da interao vento-ondas;
Modelos de sensoriamento remoto em tempo real;
Novos materiais com vistas reduo da massa especfica (toneladas/MW);
Novos sistemas de potncia eltrica para reduo de flutuaes e maior
eficincia na conexo com o grid;
Projeto de turbinas multi-megawatts, para diluir o custo de infra-estrutura,
otimizar o uso do espao e alcanar ventos de maior altitude, os quais
possuem maior velocidade e constncia.

Sobre turbinas de grande porte, a GE j anunciou ser fisicamente vivel o projeto de
uma turbina elica de 20 MW (200 metros de dimetro de rotor, para o mercado
offshore), com alteraes, porm ainda dentro dos paradigmas tecnolgicos das
turbinas atuais
71
. Ao tratar do assunto, a empresa afirmou que dois elementos
recebem maior ateno na concepo da turbina de 20 MW. O primeiro a reduo
do peso do gerador, para reduzir o custo da subestrutura. O segundo o
planejamento logstico com foco em parques elicos offshore de escala superior a 1
GW, de forma a realizar a fabricao dessas turbinas nas proximidades do parque
elico considerado, para reduo de custos logsticos. A GE j exibiu os desenhos
de uma turbina de 10 MW que est desenvolvendo, com 180 metros de dimetro de
rotor, cujos elementos distintivos de projeto esto ilustrados na figura 5.1
72
.

100









Figura 5.1-Turbina GE 10 MW (projeto) comparada ao maior avio da atualidade.Fonte: Lyons, GE
72


A turbina de 10 MW da GE (ainda em fase de projeto) apresenta vrias
diferenciaes em relao s turbinas do chamado padro dinamarqus, que so
as turbinas de trs ps j vistas ao longo desta dissertao. A turbina de 10 MW da
GE possuir 180 metros de dimetro do rotor (25,5 mil m
2
de rea de absoro),
com duas ps complacentes. Isto significa que as ps so mais flexveis e se
envergam conforme o vento fica mais forte. Quanto mais flexionadas, menor a rea
do rotor, menor a energia absorvida e menor ser a rotao. Por isso, o mecanismo
de complacncia das ps funcionar como mecanismo natural de controle de
rotao. O sistema complacente fica possibilitado pelo fato de que a turbina ser do
tipo downwind (isto , o vento atravessa primeiro o plano da torre e depois o plano
do rotor). A infra-estrutura da turbina de 10 MW tambm ter aprimoramentos em
relaao aos modelos convencionais ao passo que a torre cnica ter reforo tubular
interno e a fundao ser de estrutura espacial com caixas de suco presas ao
leito do mar. Segundo a GE, tal infra-estrutura ser suficiente para ser implantada
em profundidades de 40 metros e ser resistente a furaces, um fenmeno freqente
no Golfo do Mxico, onde tambm h vrias plataformas fixas e flutuantes de
produo de petrleo e gs.
Airbus A380 ( 73 m)
101
Alm de aspectos inerentes tecnologia, ainda h muito que se avanar em termos
institucionais, polticos, sociais e ambientais, os quais afetam quesitos como a
aceitao pblica, avaliao de impacto ambiental, regulamentao, concesses,
harmonizao com outras atividades econmicas, etc. A figura 5.2 ilustra o modelo
proposto por Musial e Butterfield, pesquisadores do National Renewable Energy
Laboratory (NREL) para a estratgia dos EUA em pesquisa e desenvolvimento de
sistemas Eof, partindo do arcabouo da operao de petrleo e gs, aprimorando o
conhecimento armazenado pela tecnologia Eof em guas rasas e chegando aos
sistemas Eof em guas profundas
73
. Segundo esses autores, no que tange aos
sistemas flutuantes (para grandes profundidades), esse modelo estratgico, quando
atingir a produo em alta escala, poder reduzir os custos de capital em at 50%
para os sistemas Eof, comparado aos padres atuais. Para o desenvolvimento dos
sistemas flutuantes, os autores apontam como os mais importantes pontos a serem
melhor pesquisados: a ancoragem, as interaes entre as turbinas e as plataformas
e os efeitos das interaes entre o vento e as ondas sobre as estruturas.








Figura 5.2 - Modelo NREL da sinergia em P&D entre reas: petrleo offshore, elica em guas rasas
e elica em guas profundas. Fonte: Musial e Butterfield - NREL 73

1 3
2
102
Jarvis
74
cita que j existem mais de 9 GW de projetos Eof em planejamento nos
EUAA grande maioria desses projetos vislumbra a costa Nordeste e Meio-Atlntico
do pas, onde h maior concentrao populacional e maior disponibilidade de
estatsticas pblicas de vento. Entretanto, os projetos da costa NE sofrem forte
oposio poltica, que acaba se convertendo em oposio pblica. O caso de maior
notoriedade o do projeto Cape Wind, na regio de Cape Cod, Massachussets. O
Cape Wind prope 130 turbinas de 3,6 MW (420 MW) que abasteceriam 75% do
consumo eltrico da regio ou 10% do consumo de Massachussets. O principal
argumento dos opositores a queda no valor dos imveis das praias por conta do
impacto visual que o projeto provocaria. Uma pesquisa paga pelos opositores do
projeto inferiu a queda do valor das propriedades costeiras que estivessem
visualmente expostas s turbinas do projeto Cape Wind, baseado nas estimativas
dos proprietrios dos imveis do local (amostra de 501 proprietrios). A figura 5.3.
mostra uma das simulaes grficas computadorizadas do impacto visual que o
Projeto Cape Wind provocaria na paisagem das propriedades praianas de Cape
Cod
75
. A figura simula a impresso a partir da praia mais prxima do parque elico, a
9 km de distncia. As simulaes grficas foram encomendadas pelo empreendedor
do projeto e esto disponveis no website do projeto Cape Wind.














Figura 5.3 - Simulao grfica do impacto visual do projeto Cape Wind (130 x 3,6 MW). Fonte: Cape
Wind Associates LLC
75
.
103
A pesquisa paga pelos opositores ao projeto foi realizada e editada por Haughton et
al.
76
., onde levantou-se que os proprietrios tm expectativa de uma queda mdia
de 10,9% no valor dos seus imveis por conta do impacto visual que o projeto Cape
Wind provocaria nas suas propriedades Esta pesquisa foi posteriormente analisada
por Kempton et al
77
, que argumenta que as expectativas dos proprietrios locais so
pouco provveis Este autor se baseou principalmente nos estudos de Sterzinger et
al., que compara reas visualmente expostas a parques elicos com reas no
expostas. A pesquisa de Sterzinger et al.
78
focalizou 10 parques elicos onshore
localizados em 7 diferentes estados dos EUA e acompanhou o valor venal das reas
durante trs anos antes e trs anos depois da instalao dos parques elicos
onshore. Sterzinger et al. constatou que em 8 das 10 reas avaliadas o valor venal
subiu mais rpido aps a instalao dos parques elicos do que antes da instalao
dos mesmos.
Outro principal argumento dos opositores do projeto Cape Wind a preocupao
com a mortalidade de aves migratrias que o projeto poderia provocar. Existem
vrios estudos cientficos sofisticados e aprofundados feitos na Europa e nos EUA
que desmistificam a falcia da mortalidade de aves e morcegos provocada pela
gerao de energia elica, seja Eon ou Eof. No website da maior usina Eof do
mundo em 2007 (Nysted - Dinamarca), so publicados periodicamente os resultados
do acompanhamento cientfico da baixa interferncia que aquele parque elico
provoca na migrao das aves, que simplesmente desviam algumas dezenas de
metros acima ou para o lado antes de colidirem com as turbinas, seja durante o dia
ou durante a noite. O rastreamento areo feito com o uso de vrios feixes laser na
regio que envolve o parque. Erikson et al.
79
sumarizou estatsticas da mortalidade
anual de aves nos EUA devido a eventos causados pelo homem (causas
antrpicas). O autor estima entre 500 milhes e 1 bilho de fatalidades de aves e
morcegos por ano nos EUA devido a causas antrpicas. Os resultados do estudo
cientfico podem ser visualizados na tabela 5.1, a qual mostra que menos de 0,01%
das mortes anuais de aves nos EUA foram causadas por turbinas elicas, mesma
porcentagem atribuda s turbinas de avies, com a grande maioria das fatalidades
anuais sendo causadas por edifcios. O artigo foi publicado em mar/02, usando
dados de diversos estudos anteriores. Ao final de 2001, a base elica dos EUA j
era de 4.261 MW e, ao final de 2007, ultrapassou os 17.000 MW.
104
Tabela 5.1 - Sumrio comparativo da mortalidade de aves e morcegos devido a causas antrpicas
nos EUA. Fonte: Erikson et al.
79
.





Dentre os opositores mais influentes do projeto Cape Wind, Kempton et al.
7

menciona o Jornal Cape Cod Times, o senador Edward Kennedy, o deputado federal
William Delahunt, e o ltimo governador de Massachussets e candidato eleio
presidencial de 2008, Mitt Romney, os quais tm propriedades na orla de Cape Cod.
Nos EUA, um medidor da fora poltica e da probabilidade de vitria dos candidatos
em eleies so as doaes financeiras que pessoas, empresas ou grupos fazem
para as campanhas, e tais informaes so amplamente divulgadas no pas. Em
dez/07 o www.opensecrets.org, site do Center for Responsive Politics (CRP),
divulgava as doaes dos primeiros 9 meses da campanha presidencial de 2008
80
.
Mitt Romney era o que mais arrecadara doaes no Partido Republicano (US$ 63
milhes), frente de Rudolph Giuliani, ex-prefeito de Nova Iorque (US$ 47 milhes).
Hillary Clinton era a que mais arrecadara dentre os Democratas (US$ 91 milhes). O
CRP tambm organiza as doaes conforme a indstria na qual as empresas
doadoras se incluem. As figuras 5.4 (A), 5.4 (B), 5.4 (C) e 5.4 (D) mostram o
histrico das doaes que indstrias selecionadas realizaram para eleies nos
EUA. Os totais anuais so divididos conforme o partido a que se destinaram:
Democratas (Dems) ou Republicanos (Repubs). Percebe-se que no histrico da
Indstria do Carvo (grfico A), do Petrleo e Gs (B), e das Distribuidoras de
Eletricidade (C), as propores das doaes destinadas ao partido Republicano so
bem maiores se comparadas s doaes destinadas ao partido Democrata. As
propores das doaes da Indstria de Produo e Servios de Energia Alternativa
(D) mostram maior imparcialidade que as outras indstrias selecionadas, embora a
tendncia em prol dos Democratas seja preponderante.
105












Figura 5.4 - Histrico da destinao de doaes setoriaispara campanhas eleitorais nos EUA.
Doaes em US$ milhes, feitas por indstrias selecionadas aos partidos Democratas (Dems) e
Republicanos (Repubs). Fonte: Center for Responsive Politics
80
.


Na figura 5.4(D), ntido o grande salto que a Indstria da Energia Alternativa
realizou nas doaes durante a campanha presidencial de 2000, ano em que esta
indstria triplicou as doaes histricas aos Democratas. Ainda que tenha tambm
quadruplicado as doaes histricas aos Republicanos em 2000, as doaes da
Indstria de Energia Alternativa aos Democratas foram 50% maiores que as dos
Republicanos. O ento candidato democrata era Al Gore, cuja imagem j era
vinculada s fontes alternativas de energia e ao combate ao aquecimento global. Na
mesma campanha, a Indstria do Carvo tambm triplicou suas doaes em prol
dos Republicanos. A eleio foi vencida pelo republicano George W. Bush, cuja
imagem j era bastante vinculada indstria do petrleo do Texas (lembrando que o
ento candidato chegou a afirmar em discurso de campanha que a nao americana
sempre depender do petrleo, visto no item 3.3). Bush arrecadou um total de US$
193 milhes e Gore arrecadou US$ 133 milhes. interessante comparar a figura
5.4(D) com a figura 5.7 (a ser apresentada mais adiante) que mostra o aumento na
implantao de aerogeradores nos EUA em 1999, quando havia o subsdio federal
gerao de energia alternativa, o Production Tax Credit (PTC). Sem o PTC em 2000,
(A) CARVO (B) PETRLEO E GS
(C) DISTRIBUIDORAS DE
ENERGIA
(D) PRODUO E SERVIOS DE
ENERGIA ALTERNATIVA
US$ M US$ M
US$ M US$ M
106
ano de campanha presidencial, a Indstria de Produo e Servios em Energia
Renovvel desprendeu grandes esforos - 5.4(D) - e, em 2001 o PTC foi
restabelecido pelo congresso e a instalao de turbinas nos EUA recebeu um dos
impulsos mais intensos de sua histria (5.7).
Voltando ao caso do Projeto Cape Wind, a fora do lobby poltico foi bastante grande
no estado de Massachussets e, no dia 18 de outubro de 2007, a Cape Cod
Commission negou o pedido de instalao do parque elico da Cape Wind
Associates LLC. A comisso argumentou falta de informao prestada pelo
empreendedor
81
. O site do projeto Cape Wind cita que o Estudo de Impacto
Ambiental (Environmental Impact Assessement - EIA) do parque de Cape Cod
possui mais de 3.500 pginas, superior ao que se v normalmente. Nos EUA, o
domnio dos estados sobre guas costeiras de 3 milhas nuticas (1 mn = 5,5 km).
Depois dessa faixa, passa a ser domnio da federao. Por razes de segurana e
estratgia, a principal entidade para regulao e autorizao de projetos econmicos
em reas fora da faixa das 3 mn o Corpo de Engenheiros do Exrcito dos EUA
(United States Army Corps of Engineers (USACE). Alm do USACE, em alguns
estados os projetos Eof tero que passar por at 9 agncias estaduais de
aprovao, mesmo que para tratar apenas dos cabos submarinos e conexo
eltrica, que seriam os nicos elementos que passariam por guas de soberania
estadual. O relatrio de resposta do USACE ao EIA do projeto Cape Wind,
autorizando o projeto e confirmando que o mesmo no causar impactos
significativos, pode ser obtido no website da diviso de New England do USACE, na
seo Regulatory/Permitting
82
.
Por exibir maior densidade populacional, de riqueza econmica, e de ventos rpidos
e sustentados em guas de baixa profundidade, a costa NE dos EUA seria a mais
provvel a desenvolver o primeiro parque Eof dos EUA. Entretanto, os
empreendedores tem enfrentado forte oposio ao deenvolvimento de projetos na
regio, apesar dos mais de 9 GW planejados para a costa NE e Meio-Atlntico.
Neste sentido, o estado do Texas, de economia tradicionalmente comprometida com
o setor de petrleo e gs, provavelmente venha a ser o primeiro estado da
federao a constituir um parque Eof. Dos 50 estados do pas, 36 possuem parques
elicos (todos Eon) os quais somaram, ao final do terceiro trimestre de 2007, 13.885
107
MW. O estado do Texas possui disparadamente a maior capacidade instalada, com
3.953 MW (28,5%). Uma das exigncias para o Texas integrar a federao em 1845
foi a manuteno da soberania que o estado teria sobre a faixa de 3 lguas nuticas
(16,7 km) ao longo de sua costa. Por isso, o Texas possui vantagem geogrfica
sobre os demais estados, qual seja a abundncia de reas martimas soberanas e
suscetveis instalao de projetos offshore, sejam fsseis ou renovveis. Na esfera
institucional, a grande vantagem do estado que h apenas uma instituio
estadual com a qual um empreendedor precisa lidar para estabelecer projeto
offshore nas guas de soberania do estado: o Texas General Land Office (GLO),
entidade presidida por um comissrio. No Texas, toda a receita auferida pela
explorao econmica do portflio imobilirio pblico destinada ao Fundo
Permanente de Fomento Educao. Em outubro de 2005, o comissrio assinou
com a Wind Energy Sistems Technology (WEST) um contrato de arrendamento de
rea martima de 11.355 acres (46 km
2
) a sete milhas de distncia da ilha de
Galveston. Esto previstos US$ 433 milhes de receita de arrendamento (ajustados
pela inflao) durante os 30 anos de vida do projeto
83
. A fase de construo est
prevista para durar 5 anos, a um custo de US$ 250 milhes para as 50 turbinas de 3
MW. As torres j foram autorizadas pelo (USACE).
A diretoria da WEST, empresa do estado da Luisinia, possui dcadas de
experincia na constituio de plataformas de petrleo offshore no Golfo do Mxico.
Ela tentou implementar o projeto primeiramente na costa da Luisinia. A proposta da
WEST baseia-se no barateamento do projeto por meio da reutilizao de pequenas
plataformas offshore de produo de petrleo e gs, as quais estejam em declnio
de produo ou em obsolescncia. A figura 5.5 ilustra a malha de infra-estrutura
offshore da costa da Luisinia, que possui mais de 5.200 plataformas de pequeno
porte e mais de 37.500 poos de produo de petrleo e gs
84
. Exemplos dessas
plataformas, as quais podem ser convertidas em infra-estrutura para turbinas elicas
offshore so vistos nas figuras 5.6 (A) e 5.6 (B).



108






Figura 5.5 - Rede de infra-estrutura de petrleo e gs da costa do estado da Luisinia (sem escala).
Fonte: Schellstede - WEST
84
.






Figuras 5.6 - (A) e 5.6 (B) - Exemplos de pequenas plataformas de produo de petrleo e gs da
costa do golfo do Mxico. Fonte: Schellstede - WEST
84
.

Apesar da solicitao original da WEST ter sido direcionada Luisinia, segundo o
Executivo-chefe (Chief Executive Officer - CEO ) da empresa, Herman Schellstede, o
projeto foi visto pelas autoridades do estado como sendo concorrente do setor de
petrleo e gs locais. No obtendo o apoio governamental na Luisinia, a WEST
solicitou a aprovao junto ao estado do do Texas, por meio do GLO. O comissrio
do GLO anunciou publicamente que o estado do Texas daria o apoio pertinente ao
projeto da WEST. Dentre os principais argumentos dados pelo comissrio do GLO
para dar apoio ao projeto, citam-se:
(A) (B)
109
Preservar os interesses estratgicos do estado do Texas, como um estado
cujo negcio principal a produo de energia, e no apenas de energia
fssil, numa conjuntura em que a produo fssil em guas rasas entra em
declnio e a produo em guas profundas muito mais dispendiosa.
A realocao de infra-estrutura proveniente do setor de petrleo e gs, a qual
seria simplesmente sucateada em terra ou jogada no mar.
Alm do ganho ambiental proveniente da reciclagem de material e da
produo de energia limpa, citou-se a receita adicional auferida pelo setor de
petrleo e gs e pelo setor de construo naval (pela respectiva venda e
reclassificao da infra-estrutura), a qual seria bem inferior para o caso de
sucateamento ou lanamento no mar.
O impulso a um novo mercado para a gerao de empregos no setor de
construo naval do estado do Texas. Citou-se que o nmero de empregos
criados por unidade de energia produzida bastante maior no setor elico
offshore quando comparado com o setor de petrleo e gs.
O fato de a costa do Texas possuir ventos perenes e sustentados de classe 7
(mdias de at 11,9 m/s a 50 m de altura) cujo pico dirio de velocidade
ocorre durante o dia, o que coincide com o pico de demanda. Em terra, o pico
dirio de velocidade de ventos e o de despacho energtico das usinas Eon
geralmente ocorre durante a noite.
A reutilizao da infra-estrutura das plataformas antigas reduzir o custo das
fundaes das turbinas, o que tornar o custo da energia Eof competitivo
com as fontes tradicionais de energia no estado. Mas o comissrio reiterou a
importncia do subsdio federal, o Production Tax Credit (PTC) para que
outros projetos sejam desenvolvidos nos prximos anos.
O PTC de US$ 20 por MWh (reajustado pela inflao), vlido para produo a
partir de fontes renovveis de escala industrial (100 kW). Projetos que obtiverem
contratos de longo prazo para fornecimento de energia (Power Purchse Agreements
PPAs) antes da extino do PTC (prevista para dez/08), tero direito ao subsdio
110
durante todo o perodo em que produzirem eletricidade renovvel. Por meio da figura
5.7 fica bem visvel a forte influncia que o PTC exerce sobre a constituio de
novos projetos elicos nos EUA
85
As setas para baixo ocorrem nos anos em que o
PTC no foi renovado pelo congresso americano, mostrando a forte reduo na
instalao de novos projetos, enquanto as setas para cima mostram as fortes
retomadas de novas instalaes, quando o PTC reativado pelo congresso e os
PPAs ficam viveis a uma gama muito maior de empreendimentos.






Figura 5.7 - Potncia de gerao elica anualmente instalada nos EUA e sua relao com o subsdio
Production Tax Credit. Fonte: AWEA
85
.

Durante o ano de 2007, esteve em tramitao no congresso americano uma lei para
que a manuteno do subsdio fosse mantida at 2013. O PTC seria lastreado em
recursos oriundos do corte de US$ 13 bilhes em subsdios que hoje so
direcionados ao setor de petrleo e gs e que seriam redirecionados ao setor
renovvel. A vigncia de prazo em que esses US$ 13 bilhes seriam redirecionados
no foi citada pela fonte desta informao, uma reportagem do jornal New York
Times (NYT)
86
. Outro lastro para o PTC seria a obrigatoriedade de as distribuidoras
de eletricidade comprarem sua energia a partir de projetos de fontes renovveis num
montante que deveria alcanar 15% at 2020. Nos EUA, a Cmara dos Deputados
(House of Representatives) possui 435 membros, sendo 233 Democratas e 202
Republicanos. Segundo a reportagem NYT, o projeto passou facilmente na Cmara
dos Deputados. A reportagem citou que lobistas de vrias indstrias concentraram
seus esforos sobre o Senado e sobre a Casa Branca. O Senado possui 100
integrantes (2 por estado, bem menos que a Cmara) com 49 democratas, 49
projeo
111
republicanos e 2 independentes. O projeto da manuteno do PTC foi barrado no
Senado, em 13 de dezembro de 2007, por um voto a menos que o necessrio para
que o PTC fosse mantido. Foram 59 votos a favor da manuteno do PTC e 40
votos contra. O NYT citou que os principais responsveis pelo lobby contrrio ao
PTC foram a indstria do petrleo (refinarias e petroqumicas) e as distribuidoras
privadas de energia, que ameaaram grandes elevaes nas tarifas de energia no
caso da aprovao do PTC, apesar da minscula frao que a fonte elica
representa no pas (< 0,5%). O NYT tambm citou a Cmara de Comrcio e grupos
ligados Indstrias do Papel e Indstria da Minerao (carvo). A reportagem
citou ainda a forte atuao da Associao Nacional de Fabricantes (National
Association of Manufacturers - NAM) no lobby anti-PTC. Ao consultar-se o relatrio
anual de 2007 da NAM, verifica-se que 16 dos 28 membros do comit executivo da
NAM so presidentes de grandes empresas do setor petrolfero, carbonfero,
qumico, petroqumico, eltrico, armamentista e seus respectivos fornecedores.
Dentre os 28 executivos da NAM, Cabe citar os presidentes da Shell nos EUA, da
ExxonMobil Refining and Supply Co., da Arch Coal Inc. e da NACCO Industries Inc.,
proprietria da North American Coal Corporation.
O Projeto da WEST utilizar jaquetas de antigas plataformas de produo de
petrleo a serem adaptadas para suas turbinas, como visto nas figuras 5.8 (A) e 5.8
(B). Isto aliviar o impacto da alta de preos do ao sobre o projeto. As duas torres
de monitoramento ambiental da WEST, com 80 m de altura acima da superfcie da
gua, custaram US$ 2 milhes cada (figura 5.9 A). As plataformas do tipo jaqueta
sero adaptadas e implantadas em profundidades de 17 m, o deck superior estar a
16 m e o hub da turbina estar a 90 m acima da gua (figura 5.9 B). Segundo o CEO
da WEST, Hermann Schellstede, as estruturas estaro aptas resistir a furaces de
categoria 5, que a mxima da escala Saffir-Simpson, ou seja, ventos sustentados
de velocidade superior a 250 km/h (70 m/s) e que podem causar inundaes
superiores a 5,5 nas cidades localizadas em regies costeiras. As torres entre as
turbinas e as jaquetas sero constitudas por sistemas hidrulicos retrteis para
baixar o rotor e auxiliar na resistncia ante a fora dos furaces. Os 150 MW do
projeto tm, em 2007, um custo previsto de US$ 250 milhes (US$ 1,67 milho por
MW). Mapas da localizao do projeto podem ser vistos nas figuras 5.10 (A) e 5.10
(B).
112





Figuras 5.8 (A) e 5.8 (B) Trabalhos de reconfigurao e adaptao de jaquetas de antigas
plataformas. Fonte (A): Joyce, C
87
. e (B): Geoghegan, J.
88










Figuras 5.9: (A): Uso da jaqueta para a torre de monitoramento ambiental e (B) uso da jaqueta para
a turbina elica. Fonte (A): Weber
89
. e (B): Geoghegan, J.
88


(B) (A)
(B) (A)
17 m
16 m
90 m Sistema
Hidrulico
Retrtil
113










Figuras 5.10 (A) e 5.10 (B) - Disposio das turbinas e localizao prevista para o parque Eof de
Galveston Island no Texas. Fonte (A): Geoghegan, J.
18
e (B): Texas General Land Office
90
.


5.2. Projeto Beatrice Wind Talisman Energy
Referncia bem apropriada de articulao entre projetos de Eof e de petrleo e gs
o projeto Beatrice Wind Farm (www.beatricewind.co.uk), desenvolvido pela
Talisman Energy UK Ltd. A Talisman a maior empresa privada de petrleo do
Canad, presente nos 5 continentes (523 mil barris-equivalentes de petrleo por dia
em 2006) e uma lder na produo de gs em grandes profundidades. A empresa
despertou o interesse pela fonte Eof em 2001, ao avaliar diversas opes para
reduzir custos operacionais e elevar a produo, com a finalidade de estender at
2011 a vida econmica do campo petrolfero de Beatrice, na costa nordeste da
Esccia. A plataforma estava com a sua produo em declnio de forma que a sua
operao logo ficaria antieconmica frente ao seu custo operacional. Os estudos
revelaram que identificar solues de reutilizao da infra-estrutura contribuiria com
tais objetivos e indicaram que haveria potencial para a energia elica. O projeto
piloto consiste em 2 turbinas de 5 MW cada (Repower), a serem instaladas a 2 km
da plataforma de Beatrice Alpha. A demanda eltrica da plataforma, de 14 MW, era
at ento suprida por um cabo submarino vindo do continente. As duas turbinas de 5
114
MW fornecero um tero das necessidades de energia da plataforma (em razo do
fator de capacidade).
Um estudo preliminar de viabilidade mostrou que o desenvolvimento bem-sucedido
do projeto vai exigir uma combinao de competncias da indstria de petrleo e
gs aliada e empresas geradoras e distribuidoras de eletricidade. Ento, a Talisman
UK estabeleceu parceria com a Scottish and Southern Energy (SSE) - uma das
principais distribuidoras de eletricidade do Reino Unido - para compartilhar
sociedade no projeto. A iniciativa de estabelecer o projeto piloto tem um custo
estimado de 35 milhes. Ao reconhecer que um tero da capacidade produtiva de
petrleo do Reino Unido ir se extinguir at 2026, os governos da Esccia ( 3
milhes - Scottish Executive), do Reino Unido ( 3 milhes - UK Department of Trade
and Industry) e da Comunidade Europia ( 6 milhes - Comisso Europia)
prestaram apoio financeiro de quase um tero das necessidades do projeto, com o
restante vindo da Talisman e da SSE.
Depois disso, o projeto ficou incorporado em um consrcio pan-europeu de pesquisa
e desenvolvimento (P&D) chamado Distant Offshore Wind farms with No Visual
Impact in Deepwater (DOWNVInD - www.downvind.com). O consrcio rene 17
organizaes de 6 pases como o Instituto Ris, da Dinamarca; o Germanisher
Lloyd, da Alemanha; o Centro de Energias Renovveis (ECN), da Holanda; e a
subsidiria sueca do E.ON - empresa alem e maior produtora privada de
eletricidade e gs do mundo, com receita anual de 50 bilhes. Alm de participar
do Beatrice Wind, a E.ON tambm scio principal no projeto London Array, de 1
GW Eof, no esturio martimo do rio Tmisa. O projeto Beatrice (45 m) atrai tantas
organizaes porque o primeiro do mundo com uma profundidade superior a 20 m,
utilizando subestrutura de jaqueta acoplada a torre tubular, sendo o laboratrio para
a pesquisa dos sistemas Eof de transio (subestrutura fixa entre 30 e 70 m de
profundidade). O consrcio do projeto Beatrice estabelece uma sinergia catalizadora
com as seguintes metas principais:
Aprender sobre o impacto ambiental provocado por parques elicos
estabelecidos em guas mais profundas (Deep Wind Farm - DWF);
Acumular dados de performance para comprovar o conceito de uma DWF;
115
Explorar a efetividade-custo de stios de maior profundidade e desenvolver
meios para a reduo de custos;
Ser pioneira e compartilhar o conhecimento na Europa;
Desenvolver procedimentos operacionais, aprimorar e comercializar a
tecnologia.
O projeto teve os seus estudos iniciados em 2004. A primeira das duas turbinas foi
instalada em agosto de 2006 e a segunda, em julho de 2007. O teste das turbinas
ser conduzido at 2009. Caso seja comprovada a sua viabilidade, o projeto ser
ampliado para 1 GW em 2010, o que equivaler a um sexto da demanda de energia
na Esccia poca. Mas o projeto tambm traz impactos positivos imediatos para o
campo Beatrice, pois alimenta a meta da Talisman de maximizar o uso de fontes
renovveis de energia dentro da sua operao prpria.
A parte que mais exigiu esforos no desenvolvimento do projeto foi a escolha da
subestrutura para suportar cada turbina. A turbina escolhida foi a Repower 5M, que
pesa 360 toneladas para o head mass, que a soma do rotor (as trs ps e o hub)
e da nacelle (a casa de mquinas). Um estudo superficial prvio apontou que a
subestrutura para suportar a turbina de 5 MW em 45 metros de lmina dgua
custaria mais de 2 milhes. Os empreendedores do projeto comearam ento um
estudo de seleo de opes de subestrutura. No estudo, vrias opes de
subestruturas foram avaliadas, conforme visto da figura 5.11
91
. Algumas nuances do
projeto Beatrice impuseram desafios adicionais. o projeto elico implantado em
maior lmina dgua, aliado ao fato de ser o projeto Eof mais setentrional j
implantado, o que implica em exposio a ventos mais velozes e a ondas mais altas.
A anlise de risco retornou que a onda cinqentenria no local superior a 15 m de
altura. Estando a mais de 12 milhas nuticas (mn) da costa da Esccia, o projeto se
encontra em guas internacionais, o que implica em prioridade de ateno quanto
aos requisitos para acesso na operao e manuteno
92
.
importante esclarecer que os critrios de seleo para o tipo de subestrutura a ser
utilizado foram executados luz da instalao das 200 turbinas que o projeto almeja,
e no apenas das 2 turbinas do projeto piloto. Este fator faz muita diferena. Os
116
navios-guindaste do tipo Jack-up so preferveis para os trabalhos de ereo de
turbinas pelo fato de que, ao terem pernas que se apiam no leito martimo, ficam
pouco sensveis s condies meteorolgicas (exemplo nas figuras 5.12 A. e 5.12.
B). Os navios Jack-up que foram fabricados para servirem o setor Eof esto restritos
a operarem em profundidade no superior a 36 m. Por isso, o deslocamento de
outro navio da Europa continental para servir apenas instalao das duas turbinas
de teste elevou significativamente o custo de instalao das mesmas (ou US$ 7
milhes / MW), se comparado ao custo outros projetos Eof do Mar do Norte. Para a
instalao das 200 turbinas, ficaria justificvel a reclassificao de alguma
embarcao para este fim.













Figura 5.11 - Esboos de opes de infra-estrutura avaliadas para o projeto Beatrice. Fonte: Talisman
Energy UK.
91
.
117






Figuras 5.12 (A), (B) - Embarcao Jack-up usada na instalao de turbinas Eof. Fonte: Seacore.

O critrio que direcionou o primeiro ciclo seletivo de opes de subestrutura foi a
anlise de risco, baseada na simulao da freqncia natural que cada opo
preliminar retornaria para as condies do projeto. Foram excludas vrias opes
que retornaram freqncia natural dentro das faixas de freqncia que entrariam em
ressonncia harmnica com as ondas do mar ou com a rotao das turbinas (0,72
Hz 15% e 0,24 Hz 15%)
93
. Torres de compsitos de fibra e carbono foram
consideradas. Segundo as informaes comerciais da Composite Tower, fabricante
de torres de fibra de carbono, para uma mesma turbina de 1,5 MW, uma torre de ao
pesa em torno de 136 toneladas, a um custo de US$ 380 mil, enquanto uma torre
treliada de fibra de carbono de 4,5 toneladas, custa US$ 240 mil. Entretanto, por
ser uma tecnologia menos madura, as torres de fibra de carbono foram descartadas
no projeto Beatrice. Num segundo ciclo seletivo, foi aplicado o critrio de custos,
associado ao objetivo de maximizar a automao da fabricao e minimizar a
complexidade da instalao no mar. Estes critrios concorreram para o descarte de
todas as opes do tipo flutuante, Jack-up, monopile, torres treliadas de ao e
torres de concreto foram descartadas devido aos altos custos. No terceiro ciclo
seletivo, trs opes atenderam aos requisitos tcnicos e econmicos do projeto: o
Flat Face Tripod (figura 5.13.A), a Guyed Tower (figura 5.13.B) e a Light-Weighted
Jacket (5.13.C).

(B)
(A)
118





Figuras 5.13 - Torres aplicveis ao projeto Beatrice . (A) Flat Face Tripod; (B) Guyed Tower (C) Light-
Weighted Jacket. Fonte: Talisman
93
.

Por meio de mtodos de simulao de Monte Carlo, a Talisman Energy estimou
custos de fabricao e instalao para os trs tipos de subestruturas exibidas acima.
Para o tipo Guyed Tower, foi calculado o custo para estruturas fixadas por meio de
cabos e para estruturas fixadas por meio de tubos. Os resultados das simulaes
esto resumidos na tabela 5.2.
Tabela 5.2 - Resultados da simulao de custos das diferentes opes de infra-estrutura para as
turbinas do projeto Beatrice
93





A infraestrutura do tipo Jaqueta, alm de ser um projeto de custo mais baixo, oferece
maior rigidez e integridade relativamente a sua fabricao e instalao. Nesse
sentido, por ser uma estrutura nica, a jaqueta maximiza a automao de sua
fabricao e instalao.Por ter uma estrutura composta por vrios tubos tranados, a
jaqueta conta com maior segurana quando comparado com os outros tipos de
acima mencionados. Em relao a seu tamanho, a turbina pesa 410 toneladas (rotor
e nacelle), a torre (branca) pesa 210 tons e a jaqueta pesa 710 tons. As figuras 5.14
e 5.15 mostram os desenhos de projeto da plataforma e da conexo com a torre.
(B) (A) (C)
119







Para maior esclarecimento sobre instalao das jaquetas, segue figura 5.16, que
representa a operao de montagem da jaqueta e da turbina sobre ela. A seqncia
ent subdividida nos itens (A), (B), (C), (D), (E), (F), (G), (H) e (I).

Figura 5.16(A) - Fase terrestre do transporte da jaqueta (70 ton)
Figura 5.15 - Detalhe do direcionador
de conexo da torre com a infra-
estrutura. Fonte: BeatriceWind.co.uk
Figura 5.14 - Impresso artstica da turbina
Repower 5M frente plataforma Beatrice. Fonte:
BeatriceWind.co.uk
120

Figura 5.16(B) - Fase martima do transporte da jaqueta

Figura 5.16(C) - Lanamento da jaqueta
121


Figura 5.16 (D) - Nacelle da turbina para a montagem a ser realizada no porto.

Figura 5.16 (E) - Iamento da nacelle para conexo na torre (tambm no porto)
122

Figura 5.16(F) Carregamento do navio guindaste no cais do porto

Figura 5.16(G) - Transporte martimo da turbina
123

Figura 5.16(H) - Iamento da turbina


Figura 5.16 (I) - Detalhe da conexo dos componentes da fase de transio
124
5.3. Cutter Project - Shell
Outro projeto que articula gerao Eof com produo de gs o Cutter Project (4,25
milhes de m de gs por dia)
94
. Esta a menor plataforma satlite (locadas em
campos marginais) para a produo de gs do mar do Norte (5 decks de 150 ton
totais e infra-estrutura de 250 ton). experimento de sociedade entre a Shell
(51,7%) e a ExxonMobil (48,3 %) e encontra-se a 120 km de Norfolk, na poro sul-
britnica do mar do Norte. Neste caso, 100% do suprimento eltrico da plataforma
oriundo da fonte elica e da fonte solar. Ela desabitada e tem infra-estrutura do
tipo Trident Monotower, com 4,2 m de dmetro cravada 30 m solo adentro e torre de
2,5 m de dimetro, o que barateia 40% o custo de infra-estrutura e instalao,
prescindindo de grandes guindastes. Do projeto at a instalao levaram apenas
nove meses para esta e para sua plataforma irm, a K17, no setor Holands do mar
do Norte. As visitas para manuteno ocorrem apenas a cada 2 anos. Segundo a
Shell, o design da infra-estrutura desta plataforma foi baseado na infra-estrutura de
turbinas elicas offshore. O conjunto das redues de custo torna vivel a produo
em pequena, porm mltipla escala. A plataforma exporta o gs para outra
plataforma de maior porte (Carrack) que envia ento o gs para o Reino Unido.
O sistema de abastecimento elico consiste em dois aerogeradores da marca
Proven, de 2,5 kW cada um, torre de 12 metros de altura (o hub est a cerca de 70
m acima da superfcie) e 3,5 m e dimetro de rotor. O sistema de abastecimento
eltrico solar consiste de 72 painis da marca Photowatt, somando 50 m de rea e
potncia nominal de 6,12 kW. Toda a plataforma abastecida sob tenso de 24 V.
As figuras 5.17 (A), 5.17 (B) e 5.17 (C) trazem as ilustraes da Plataforma Cutter.



125
























Figura 5.17 (A) - Plataforma Cutter:
componentes principais. Fonte: Shell.com

Figura 5.17 (B) - Plataforma Cutter: viso
lateral. Fonte: Shell.com


Figura 5.17 (C) - Plataforma Cutter: viso
superior. Fonte: Shell.com

126
5.4. Ormonde Project Eclipse Energy
Outro projeto que articula a produo de gs com a gerao eolieltrica offshore o
Ormonde Project. Diferente dos projetos citados at agora, este o primeiro projeto
que realiza o co-desenvolvimento offshore de um campo de produo de gs e um
parque elico para a gerao e envio de eletricidade ao continente. O projeto uma
proposta da Eclipse Energy, Reino Unido (www.seapower-generation.co.uk) e tem
oramento de 220 milhes ( 320 milhes) para constituir 30 x 3,6 MW
(aerogeradores GE) e 4 x 25 MW turbinas a gs. possvel que se instale um
nmero menor de turbinas de maior potncia. A plataforma de 50 m x 32 m com as 4
turbinas a gs produzir primeiro a partir do poo ao Sul do parque elico e quando
este acabar, produzir a partir do poo ao Norte do parque. A plataforma tambm
o hub para convergir toda a energia eltrica a ser enviada pelo cabo submarino para
o Reino Unido. Entre as turbinas e a subestao os cabos tm tenso de 33 kV e
entre a subestao e o pas, a tenso de 132 kV. O local do projeto dista entre 9 e
14 km da parte mais prxima do Reino Unido mas a eletricidade ser transportada
40 km para o outro lado da baa. A profundidade do local de 20 metros. A figura
5.18 ilustra o projeto.








Figura 5.18 Proposta para o Projeto Ormonde Fonte: www.seapower-generation.co.uk

Estrutura realocvel
Turbinas a gs de base aeronutica
Instalaes desabitadas
Turbinas Multimegawatts
Transporte da eletricidade
ao continente via cabo
Reservatrio
de Gs Natural
127
5.5. Estratgia norueguesa de sinergia do setor Eof com o setor de petrleo
e gs.
Com 5 milhes de habitantes, a Noruega o pas com o mais elevado ndice de
desenvolvimento humano do mundo (IDH = 0,96). Em termos relativos, o pas pode
ser considerado como o mais rico do mundo. Localizada no extremo Noroeste
europeu, o pas apresenta predominncia de territrios demasiados frios e
acidentados, desfavorveis maioria das atividades econmicas. Historicamente, a
populao do pas se concentra no litoral. A partir dos anos 70, a Noruega iniciou
grandes esforos para a explorao e produo de petrleo no Mar do Norte e Mar
da Noruega. Atualmente, o pas se destaca como sendo o terceiro maior exportador
de petrleo do mundo, exportando 9 vezes mais petrleo do que consome. A
Noruega se apresenta como lder mundial na tecnologia de produo offshore de
petrleo e gs natural, inclusive em guas profundas.
Uma frao expressiva da renda da populao norueguesa advm de seu core
business, qual seja a produo energtica em meio offshore, representado pela
indstria de produo de petrleo e gs, com seus bens de capital, equipamentos ou
servios correlatos. Para o povo noruegus, a produo energtica offshore
assunto de primeira importncia em termos econmicos. Nesse aspecto, mesmo
sendo um pas com populao reduzida e reservas fsseis elevadas, a Noruega j
desenvolve um consistente debate a nvel industrial e a nvel poltico-governamental
sobre como preparar a organizao econmica do pas para as geraes futuras, ou
seja, para um momento em que as reservas de petrleo no mais sejam to
elevadas e o pas no possa contar tanto com a renda advinda da explorao fssil
offshore.
A explorao e produo de fsseis monoplio da estatal petrolfera Statoil. Em
2007, a Statoil realizou uma fuso com a norueguesa Norsk Hydro (uma dentre as
empresas Fortune 500), cujo core business relaciona-se com Energia e Alumnio. A
Hydro (como atualmente chamada) j operava sistemas elicos onshore (expostos
a ventos martimos). A Hydro tambm a incorporadora do projeto HYWIND, que
tem no SINTEF o seu parceiro para a realizao de pesquisa tecnolgica. O
SINTEF, ligado Universidade tcnica da Noruega, o quarto maior instituto de
pesquisa da Europa e o maior da Escandinvia. O SINTEF Energy Research
128
contribui significativamente com o projeto HYWIND, o qual se resume no
desenvolvimento de sistemas flutuantes de gerao eolieltrica offshore, para
profundidades de at 700 m. A figura 5.19 ilustra a turbina do projeto HYWIND.








Figura 5.19 - Aspectos referentes turbina flutuante e ao projeto HYWIND. Fonte: Statoil Hydro

O projeto HYWIND est integrado a um projeto nacional mais amplo. No parlamento
Noruegus, est em debate atualmente a estratgia integrada de aumento e
diversificao da oferta de energia offshore, por meio da articulao de projetos Eof
com projetos de petrleo e gs num nvel mais amplo que os projetos isolados
citados anteriormente.
Resumidamente, a estratgia Norueguesa divide-se em trs fases. Na primeira fase,
plataformas de petrleo e gs offshore tero conexo eltrica com o continente por
meio de cabos submarinos. Elas sero supridas por eletricidades oriunda da
gerao hidroeltrica, que na Noruega tem um ndice de penetrao de 99% da
matriz eltrica. Ainda que o custo da energia oriunda do continente se apresente um
pouco superior ao custo demonstrado pela gerao termeltrica in loco (o paradigma
atual das plataformas offshore), devido ao custo de capital para a conexo, o
3 amarraes
200 700
metros
90 metros
129
suprimento energtico de fonte fssil de vrias plataformas offshore ser
paulatinamente substitudo por uma fonte renovvel, o que enseja uma atratividade
prvia para o projeto.
Numa segunda fase, ao passo em que a conexo ao continente se mostra como um
suprimento firme, parques elicos flutuantes, de tamanhos relativamente pequenos
sero constitudos nos arredores das plataformas, contribuindo com o suprimento
energtico das mesmas. Quando estes parques elicos comearem a suprir
satisfatoriamente as plataformas, as conexes submarinas, que antes se prestavam
ao transporte de energia do continente ao mar, passaro a transportar energia no
sentido inverso.
Numa terceira fase (2020), quando o transporte de energia do mar para o continente
tiver efetividade comprovada, grandes parques (acima de 1 GW) sero constitudos
no extenso Mar da Noruega. Esses grandes parques j contaro com um arcabouo
prvio de infra-estrutura e know how os quais tiveram os custos de desenvolvimento
e operao subsidiados apenas pela frao de custo em que a energia oriunda do
continente superou o custo do suprimento tradicional nas plataformas, tendo em
vista que a frao restante do investimento fora neutralizada pela economia
resultante da substituio do suprimento termoeltrico produzido localmente pelo
suprimento hidroeltrico a partir do continente.







Figura 5.20 - Proposta para a primeira fase do projeto Eof noruegus: Redes de conexo eltrica
entre o continente e as plataformas.
130




Figura 5.21 - Proposta para a terceira fase do projeto noruegus: Conexo entre parques Eof,
plataformas offshore, o continente e canais de exportao de energia.
Em detalhe, a rea que seria requerida para produzir a atual demanda norueguesa por eletricidade.

Tal como as figuras acima ilustram, o projeto Noruegus de articulao entre o setor
Eof e o setor de P&G na verdade um projeto estratgico de segurana nacional,
desenvolvimento econmico e sustentabilidade. A primeira fase do projeto constaria
de 25 TWh/ano de hidroeletricidade para suprirem as plataformas offshore. Apenas
como um ilustrativo para a segunda fase, a regio amarela sinaliza a rea que seria
necessria para a gerao Eof entregar 125 TWh/ano, a prazo teoricamente
ilimitado. O local do quadriltero amarelo no mapa o mesmo que o do gigantesco
campo de gs natural de Ormen Lange, que entregar os mesmos 125 TWh/ano,
por um prazo limitado aos prximos 20 anos. A regio amarela tambm simboliza a
rea necessria para a auto suficincia eltrica do pas, visto que 125 TWh/ano
coincidentemente um valor pouco superior ao consumo total de eletricidade da
Noruega. Aps 2020, quando se iniciar a terceira fase, estima-se que ser possvel
alcanar a produo de energia Eof numa escala que chegaria a 1500 TWh/ano.
Com isso, as geraes futuras da Noruega poderiam manter a produo (sua core
competence) e a exportao de energia produzida em meio martimo (seu core
business), num montante cujo excedente exportado superaria os atuais 9 vezes a
quantidade de energia consumida pelo pas, que passa a ter um perfil limpo do
ponto de vista ambiental, mais democrtico do ponto de vista geogrfico e poltico e
sustentvel do ponto de vista econmico e social.
131
5.6. Projeto Eof da China National Offshore Oil Corporation (CNOOC)
Em 28 de Fevereiro 2005, o Congresso da Repblica Popular da China aprovou a
Lei de Energia Renovvel que prev incentivos econmicos e financeiros para P&D,
dentre outras facilidades, para viabilizar projetos em energia alternativa.
95
At ento
apenas 3% do consumo total do pas provinha de energia renovvel. Planeja-se
aumentar esta participao para 10% em 2010, 18% em 2020, 30% em 2030 e 50%
at 2100.
96
Com o desenvolvimento destas energias diminuir-se- a dependncia
aos combustveis fsseis.
Uma das maiores empresas de gs e petrleo da China (70% controle estatal)
apresentou planos para construo de um um projeto Eof na baa de Liaodong, a
Nordeste do mar de Bohai (plataforma Bohai Suizhong 36-1) onde j se explora gs
natural e petrleo. Desde sua adeso a Organizao Mundial do Comrcio (2001)
somado as pretenses do Protocolo de Kyoto e a posio de ser o segundo pas que
mais emite gs carbnico, as propostas para o setor de energia renovvel
aumentaram significativamente na China. O exemplo do projeto elico offshore da
CNOOC tambm interessante para ilustrar o desenvolvimento da produo de
energia eolieltrica offshore por uma empresa de petrleo fora do mar do Norte.
O projeto Eof da CNOOC, cuja produo de energia se iniciou no dia 8 de novembro
de 2007, o marco inicial da gerao Eof na China. Trata-se da instalao de uma
turbina de 1,5 MW (Goldwind, tecnologia chinesa), que ser instala ao lado da
plataforma Bohai Suizhong 36-1, fornecendo-lhe eletricidade para suas operaes.
Trata-se de uma plataforma de petrleo de gs a 70 km da costa da regio de
Pequim. A baa Liaodong rica em gs natural, sendo rea estratgica da CNOOC.
Vai gerar 4,4 GWh de eletricidade por ano, para suprir o consumo interno da
plataforma. O uso da eletricidade renovvel por parte da plataforma vai eliminar
3,500 toneladas de dixido de carbono e 11 toneladas de dixido de enxofre ao ano.
O investimento inicial foi de US$ 5,4 milhes e atende s premissas recentemente
assumidas pela CNOOC, que se entende como uma empresa de energia e no
apenas de petrleo e gs. Ademais, o sucesso do empreendimento ser o aval para
a ampliao deste projeto de gerao eolieltrica para escalas maiores no futuro.
132

Figura 5.22 Plataforma petrolfera chinesa Suizhong 36-1.
Ao seu lado teve instalada uma turbina de 1,5 MW. Fonte: CNOOC


133
6 POSSIBILIDADES DA GERAO EOLIELTRICA OFFSHORE NO BRASIL

Feitas as explanaes do panorama da produo energtica mundial e da gerao
eolieltrica em outros pases (onshore e offshore) e tambm no Brasil (onshore),
este captulo analisa a conjuntura brasileira para o setor eltrico num cenrio de
longo prazo. Depois, este captulo explora a insero da Petrobrs nesse cenrio,
com recorte focalizado na estratgia da empresa para o desenvolvimento de fontes
alternativas de energia. Dentre deste enfoque, luz dos empreendimentos Eof
articulados com o setor de petrleo e gs vistos no captulo anterior, este captulo
far ensaios de possibilidades de a Petrobrs dar incio ao aprendizado nacional
referente produo de energia elica em meio martimo brasileiro.

6.1. Conjuntura do setor eltrico brasileiro para o perodo 2005 - 2030
Conforme se observa na figura 1.5 (B) do Captulo 1, o Brasil produziu 76% (348
TWh) da eletricidade que consumiu em 2006 (460 TWh) a partir de fontes hidrulicas
de domnio prprio (haja vistas que, por exemplo, uma parcela paraguaia produzida
pela da usina binacional de Itaipu transferida e contabilizada para o Brasil como
importao). Porm, foi relativamente pequeno o investimento na construo de
novos aproveitamentos hidrulicos de porte no Brasil aps o incio da dcada de 80,
seja pela escassez de recursos para investimento, seja pela escassez de recursos
hdricos de porte significativo fora da Amaznia. A mais recente usina hidroeltrica
construda no Brasil (Xing, no Rio So Francisco, 3.162 MW) entrou em operao
em 1994. O Plano Decenal do setor eltrico brasileiro, na verso 2006 - 2015, prev
a entrada em operao de trs projetos estruturantes na regio amaznica. So
eles: os primeiros 50% da usina de Belo Monte (rio Xingu 5.500 MW), previstos
para 2013, mais as usinas Santo Antnio (Rio Madeira - 3.150 MW) e Jirau (Rio
Madeira, 3.300 MW), previstas para 2012. Atualmente, a fonte hidrulica apresenta
grandes desafios para atender plenamente o aumento da demanda brasileira para o
mdio prazo, conforme se observa nos freqentes noticirios ilustram o esforo e da
dificuldade de o governo federal estabelecer os grandes projetos hidroeltricos na
Amaznia, a exemplo das hidroeltricas do Rio Madeira e de Belo Monte. Por conta

134
da necessidade de atender a demanda de mdio prazo e da dificuldade em
estabelecer novos projetos hidrulicos de grande porte, nos ltimos anos o governo
federal tem desprendido esforos tambm em prol do desenvolvimento em grande
escala da fonte termeltrica a gs natural como sendo a principal opo de
complementaridade para a gerao eltrica em larga escala no pas. Para a atual
realidade geopoltica do Brasil, um grande aumento do gs natural na matriz eltrica
pode provocar os seguintes fenmenos:
A dependncia energtica com relao Bolvia e exposio ao elevado risco
poltico daquele pas. Do gs natural que o Brasil consumiu em 2004, 43%
foram importados da Bolvia, montante que pode ter chegado a 48% em 2006
97
do gs natural o que pode levar at a uma subordinao poltica por parte
do Brasil com se tem observado nos fatos sobre a tomada de patrimnio
pblico brasileiro por parte do governo boliviano, sem qualquer reao
defensiva na contrapartida brasileira;
Evaso de divisas do Brasil, por conta da aquisio de elevado montante
energtico a partir da Bolvia;
Grandes despesas com transporte, representado pela dispendiosa e
conturbada construo do gasoduto Brasil-Bolvia (Gasbol);
A elevao da frao brasileira no aquecimento global;
Menor disponibilidade de gs para outros industriais ou comerciais que no a
gerao termoeltrica, a exemplo do desabastecimento das distribuidoras do
Rio de Janeiro e So Paulo em out/07. A figura 6.1 exibe as participaes
mdias dos setores na demanda de gs natural durante o primeiro trimestre
de 2007
98
. Em outubro, a oferta nacional era de 55 milhes de metros
cbicos por dia e a demanda chegou a 59,2 milhes
99
. A Petrobrs deu,
ento, prioridade para as termoeltricas. Naquele momento, a falta de gs
natural no pas decorria dos fatores: (i) a opo governamental de intensificar
o uso de gs natural para a gerao eltrica e para o uso veicular aliado (ii)

135
dependncia do fornecimento a partir de um pas com histrico recente e
claro de instabilidades polticas ligadas a esta commodity.












Figura 6.1 - Participao mdia de setores na demanda por gs natural no Brasil (em milhes de
metros cbicos por dia peso percentual) . Fonte: Tavares Gs Energy
98


O Brasil tem enfrentado dificuldades no atendimento pleno da sua demanda
energtica. Se de um lado o baixo crescimento econmico emperra a gerao de
empregos no pas, por outro lado o baixo crescimento impede uma crise energtica,
pois, baixo crescimento concorre para que a demanda por energia no fique superior
a oferta. Dado que, ao contrrio do que se espera, o crescimento da oferta
energtica no tem acompanhado o crescimento do PIB, alguns analistas
econmicos chegam a citar que as altas taxas de juros do Brasil so na verdade um
instrumento para o governo controlar o crescimento da atividade produtiva (e,
portanto, do PIB), a qual poderia ocasionar crise energtica no pas caso o PIB
cresa mais do que 4,5% ao ano. Em 2007, o pas cresceu 5,6%. Foi o suficiente.
Em janeiro e 2008, a imprensa a divulgou constantemente os fortes rumores de
apago, houve troca de ministro das minas e energia e o governo e o governo
comeou a preparar a populao para um aumento na tarifa de energia eltrica, para
dar conta dos custos mais altos que a elevao da gerao termeltrica emergencial
implicar para a sociedade (conforme os telejornais da terceira semana de janeiro).
Outros
2,8 ; 6%
Refinarias /
Setor Qumico
12,0 ; 24%
Industrial
24,2 ; 47%
Termoeltricas
4,3 ; 9%
Veicular (GNV)
6,8 ; 14%

136
Apesar das dificuldades que o pas tem enfrentado no caso especfico do
fornecimento de gs natural, e das conseqncias que a intensificao desta
commodity na matriz energtica acarretaria, de fato importante que o pas eleve a
participao do gs natural como fonte complementar na sua matriz energtica, pelo
fato de que uma fonte energtica de natureza firme (ou seja, no tem regime
intermitente como o vento), uma fonte de baixo custo (quando no se consideram
as externalidades) e o Brasil possui grandes reservas (embora sejam insuficientes
at 2013). Mas apesar da importncia do gs natural como segunda opo para o
suprimento eltrico nacional, submeter o Brasil dependncia da Bolvia
demonstrou comprometer a segurana do suprimento energtico do pas. Seja para
o caso da gerao hidrulica de porte, seja para a gerao termeltrica a gs
natural, os incrementos significativos da oferta, representados pelas novas
hidroeltricas a serem erguidas na Amaznia e pelas jazidas de gs da Bacia de
Santos recm descobertas, so todos eles projetos cuja efetividade comercial s
seria sentida pelo mercado consumidor a partir de 2013.
A Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), vinculada ao Ministrio das Minas e
Energia (MME), responsvel por realizar estudos e pesquisas que subsidiaro a
formulao, o planejamento e a implementao de aes do MME, no mbito da
poltica energtica nacional. Segundo Maurcio Tolmasquim, Presidente da EPE, o
Brasil aproveita apenas um tero do seu potencial hidroeltrico. Segundo ele, dos
dois teros que restam, 65% se encontram na Regio Norte do Brasil. Por isso, num
cenrio onde o governo est pressionado a recuperar o atraso dos investimentos no
setor energtico, a Amaznia vista pelo governo como a nova fronteira em
hidroeletricidade no Brasil. Segundo Tolmasquim, at 2032, o Brasil necessitar
adicionar 130 mil MW de gerao aos atuais 100 GW que possui. E desses 130 mil
MW, 88 mil MW viro de novas usinas hidroeltricas e o restante de outras fontes
como gs natural, nuclear e as fontes alternativas. O seguinte cenrio para o mdio
prazo foi anunciado pelo presidente da EPE, em entrevista concedida ao Jornal do
Brasil em dez/07
100
:
Jornal do Brasil: O Brasil deve crescer 5% ao ano, segundo dados do governo. O ministro da
Fazenda, Guido Mantega, j disse que a indstria, que uma grande
consumidora de energia, deve crescer 6% neste ano. Diante do cenrio,
temos energia para um crescimento sustentado nos prximos anos?

137
Tolmasquim: Temos uma situao bastante tranqila. Realmente, a energia no , e no
ser, um gargalo para o crescimento do Brasil a taxas elevadas. At 2010
temos um equilbrio estrutural entre oferta e demanda. Em 2011, existe
necessidade de contratar cerca de 1.400 megawatts (MW) mdios, o que
ser atendido com o leilo de junho de 2008. Para 2012, as distribuidoras
compraro energia para atender 110% da demanda. E em 2013 entrar em
funcionamento a usina de Santo Antnio (...). Alm disso, estamos fazendo
um leilo de reserva que vai contratar energia para 2010. um leilo s de
biomassa no dia 15 de abril de 2008
As declaraes do Presidente da EPE vistas acima so baseadas nos dados que se
encontram no Plano Nacional de Energia 2030 (PNE 2030)
101
. Com documento
integral e resumos disponveis no website da EPE, o trabalho fornece os subsdios
para a formulao de uma estratgia de expanso da oferta de energia do pas com
vistas ao atendimento da evoluo da demanda a longo prazo. Conduzido pela EPE,
a primeira vez no pas, no mbito do Governo, que se desenvolve um estudo de
planejamento energtico global e integrado para o longo prazo. Referente s
declaraes dadas pelo Presidente da EPE na entrevista citada acima, o PNE
resulta no seguinte resumo de planejamento da expanso da oferta de energia
eltrica para o Brasil, para o perodo entre 2005 e 2030 conforme a tabela 6.1.
Tabela 6.1 - Prognsticos do Plano Nacional de Energia 2030. Fonte: EPE
101





















138
O plano de longo prazo do governo sinaliza que a fonte hidrulica centralizada e de
grande porte continuar sendo o paradigma da oferta de eletricidade, com a gerao
trmica a gs natural em complementaridade firme para o regime hidrulico (ao que
se chama sistema hidrotrmico). Dadas essas premissas, cabe aqui colocar como
hiptese a idia de que as fontes alternativas de energia, (e por conseqncia a
fonte elica), tero os seus ritmos de crescimento determinados pelas lacunas que
aparecerem na oferta principal, quando esta no puder atendida pelo sistema
hidrotrmico. Para auxiliar na anlise da tabela 6.1., a tabela 6.2 mostra a proporo
que os valores de grupos selecionados da tabela 6.1 guardam entre si.
Tabela 6.2 - Propores entre as diferentes fontes de eletricidade no Brasil entre 2005 e 2030. Fonte:
Clculos do autor.










A partir dos dados da tabela 6.1, verifica-se que o governo planeja elevar a
participao das fontes alternativas de energia na matriz eltrica nacional. O sistema
hidrotrmico, responsvel por 98,4% da matriz eltrica nacional em 2005, conceder
espao para que as fontes alternativas cresam dos 1,6% em 2005 para 9,6% em
2030, dos quais 5,4 pontos percentuais sero provenientes de Pequenas Centrais
Hidroeltricas. Dado o histrico brasileiro de gerao centralizada do ponto de vista
geogrfico e tecnolgico, em um cenrio de planejamento onde ser mantida a forte
predominncia do sistema hidrotrmico (90,3% em 2030), significativo o fato de
que as fontes alternativas juntas tero o mesmo peso que a gerao a gs natural
(9,7%) na matriz eltrica brasileira. Para a gerao eolieltrica, as estimativas so

139
que esta saia de um patamar de 0,03% de participao na matriz para um patamar
de 2,2%, alcanando 4,65 GW em 2030. Segundo os prognsticos do atual governo,
o Brasil permanecer implementando grandes projetos hidroeltricos, marcados pela
grande complexidade tcnica e institucional, (por se encontrarem em regies
ecologicamente sensveis), e pela morosidade na viabilizao econmica e na
construo dos mesmos (devido s magnitudes individuais dos projetos).
Dos mais de 1.400 MW de projetos elicos selecionados pelo PROINFA, pouco mais
de 200 MW entraram em operao comercial. Mas certo que mais projetos elicos
surgiro no Brasil, dentro e fora de programas oficiais de subsdio. O MME afirma
que a gerao Eof no prioritria no momento. Contudo, desde j se deve investir
em P&D em prol do conhecimento sobre sistemas Eof, a exemplo do que j fazem
tantos pases. Ao planejar sistemas Eon e Eof em paralelo, antes da exausto dos
locais teis em terra, tal como ocorre no Reino Unido, uma ttica anloga britnica
poderia ser aplicvel ao Brasil, tendo em vista os seguintes objetivos:
Facilitar a aceitao pblica frente tecnologia elica, reduzindo o impacto
visual em terra e preservando o solo prximo a grandes centros para
atividades diferentes da gerao energtica;
Criar empregos na indstria naval e outras indstrias de bens de capital;
Elevar o uso dos recursos naturais offshore, para o que j possui know-how
prvio e til nova opo que se apresenta (elica);
Dispor de opo adicional e de rpida implantao para elevar a segurana
da oferta energtica a grandes centros de carga urbanos ou industriais
prximos ao litoral;
Siegfriedsen, Lehnhoff e Prehn avaliaram os mercados potenciais para a indstria
Eof fora da UE
102
. O estudo indica o Brasil como 3 maior potencial energtico Eof
mundial (609 TWh/ano), atrs da China (1.033 TWh/ano) e dos EUA (612 TWh/ano).
A figura 6.2 ilustra um mapa no qual consta o potencial energtico estimado para os
pases com maior aptido, tal como resultou nas avaliaes.

140






Figura 6.2 - Mapa do Potencial Eof estimado para pases mais aptos a desenvolver projetos Eof fora
UE. Fonte: Aerodyn GmbH
102


O estudo tambm explica sobre a metodologia empregada pelos pesquisadores para
criar uma escala de medida a ser aplicada quanto a viabilidade para projetos Eof e
uma escala de pontuao geral dos pases avaliados. A escala de pontuao de
reasulta num ndice de viabilidade de perojetos Eof a ser atribudo aos pases de
maior potencial ao final das iteraes. O ndice de viabilidade considera ventos da
das regies maritimas dos pases, condies econmicas para a energia elica,
profundidade da gua nos stios potenciais, distncia em relao rede de
transmisso eltrica adequada e que esteja mais prxima, a infra-estrutura estrutura
do pas e tambm a aptido que o pas apresenta para empreender projetos de
engenharia offshore. Com uma indstria offshore de renome, o Brasil possui um
ndice de viabilidade superior ao ndices atribudos aos dois gigantes econmicos,
quais sejam os EUA e a China. Mas apesar de o estudo apontar o Brasil como
detentor do 3 maior potencial natural, com um alto ndice de viabilidade para os
projetos, atribuiu-se tambm que o pas demonstra um baixo nvel de motivao
para o desenvolvimento dos mesmos.




141







Figura 6.3 - Pontuao atribuda ao nvel de aptido de mercados potenciais para o desenvolvimento
de projetos Eof fora da UE.
102



6.2. A Petrobrs como pedra fundamental para o setor Eof brasileiro
Em termos internos, as reservas provadas que a Petrobrs tinha antes de 2007
eram da ordem de 226 bilhes de metros cbicos de petrleo e gs, ou seja,
aquelas com 90% de probabilidade de se realizarem em nvel maior ou igual ao
anunciado. As reservas no-provadas eram de 184 bilhes de metros cbicos, as
quais subentendem a soma das reservas provveis, (50% de probabilidade de se
realizarem em montante maior ou igual ao anunciado) com as reservas possveis
(10% de probabilidade)
103

e

104
. Coincidentemente, alguns meses aps os incidentes
com a Bolvia, a Petrobrs anunciou grandes descobertas de hidrocarbonetos na
bacia de Santos, que podem elevar as reservas provadas de petrleo e gs da
empresa de 40 a 60 %
105
.
Em se tratando de fontes alternativas de energia, muitos so os projetos os quais j
so desenvolvidos h bastante tempo pela Petrobrs
106
. Por exemplo, a produo
de biodiesel. Tal produo proporciona crditos de carbono pelo Mecanismo
Desenvolvimento Limpo pelo Protocolo de Kyoto, alm de incentivar a agricultura
Pontuao
Ocorrncias naturais particulares
Baixo nvel de conflitos internos
Chances de mercado e motivao
Condies de infra-estrutura
Demanda atual e potencial
Viabilidade para projetos
Potencial elico offshore

142
familiar. Em maio de 2006, houve a inaugurao de um projeto piloto em Guamar
(RN) com fins de comprovar a Rota do Gro e Rota do leo para a produo de
biodiesel da Petrobrs. A Petrobrs planeja instituir trs unidades industriais com
capacidade de 50 mil toneladas/ano de oleaginosas por ano cada uma: Candeias
(BA), Montes Claros (MG) e Quixad (CE).
O mercado de energia fotovoltaica cresceu 57,5% em 2005. A Petrobrs tem por
volta de 100 kW instalados em painis fotovoltaicos de baixa potncia. Destaca-se o
projeto-piloto de Mossor (RN) inaugurado em 2004, o qual responde pelo
bombeamento de petrleo acionado por tais painis. A Petrobrs possui sete
unidades geradoras de energia termosolar (MG,SP, RJ,SE, 2 na Bahia e AM) as
quais podem gerar juntas 1,178 MWh por ano.
Sobre a elica, a Petrobrs inaugurou em 2004 a Usina de Macau com potncia
instalada 1,8 MW com trs turbinas iguais. um projeto muito importante do ponto
de vista estratgico, pois as turbinas foram instaladas numa praia de ventos com
atratividade para a gerao eolieltrica e que tambm que est na margem de um
setor martimo tradicionalmente importante para a produo de hidrocarbonetos.
Conhecer os regimes de vento das redondezas pode se tornar muito til no futuro
para os interesses da Petrobrs. Este projeto est capacitando a Petrobras a
desenvolver procedimentos para solicitar junto ONU a autorizao para realizar a
venda de crditos de carbono vinculados a este projeto de gerao eolieltrica.
Ao promover tais projetos, a Petrobrs elevaria a sua grande contribuio nacional
ao participar da constituio da base industrial e tecnolgica especfica para o setor
de energias alternativas. E a empresa teria um papel ainda mais destacado nessa
tarefa caso opte por executar algum projeto de gerao eolieltrica offshore. Por
exemplo, a empresa pode optar por ganhar aprendizagem por meio de um projeto
anlogo ao Projeto Cutter, executado pela Shell, o qual foi descrito no captulo 5.
Trata-se de um projeto onde a principal aprendizagem inicial seria a avaliao de
potencial anemolgico em uma plataforma que j est operante, ainda que de
pequena escala e sem finalidade comercial, dirigindo-se apenas para a sua
operao prpria.

143
Dadas as dimenses das bacias fsseis martimas no Brasil, a complexidade dos
sistemas de produo de petrleo e gs (SPPG) e a quantidade de energia eltrica
consumida pelos mesmos, justifica-se considerar a viabilidade da instalao de
sistemas Eof integrados ao desenvolvimento dos SPPG existentes ou em
planejamento pela Petrobrs. A implantao de sistemas Eof possibilitaria
complementar uma parte dos nveis de produo de eletricidade nos SPPG e
concorreria para melhorar parmetros de eficincia operacional do sistema global.
Isto se daria por meio da otimizao de custos operacionais e logsticos associados
ao suprimento do diesel consumido pelos geradores. Indiretamente, a eficincia
global do sistema seria melhorada pela reduo de riscos e custos associados a
eventuais acidentes da operao de unidades de suprimento (supply vessels) e
outros acidentes de impacto ambiental. Para a Petrobrs, de importncia salientar
que uma significativa vantagem decorre de aspectos associados melhora de
parmetros de segurana e qualidade da energia fornecida pelo sistema eltrico,
decorrentes da instalao de gerao complementar a partir da fonte elica, alm de
racionalizar a operao de transporte de leo combustvel vindo do continente para
os geradores das plataformas. McGowan et al. [11] descreve um interessante estudo
da marinha dos EUA para o alvio do suprimento eltrico de operaes de segurana
em Cuba (10 MW), associando gerao a diesel com elica, esta com participao
de at 20% em alguns perodos). Alm da elevao da segurana do suprimento
energtico, a simulao indicou ganhos lquidos reais superiores a US$ 300 mil
anuais para a base militar de Guantanamo.
Ainda tratando do tema complementaridade energtica, entre osn sistemas
offshore de produo de energia renovvel e os sistemas offshore de produo de
energia fssil, outra interessante oportunidade a de desenvolver estudos bsicos
de viabilidade do emprego de sistemas martimos de produo de Hidrognio, tendo
por base a gerao eolieltrica. A exemplo, cita-se o projeto piloto conduzido pela
Norsk Hydro, na ilha martima de Utsira (Noruega), dedicado produo de
Hidrognio com alimentao elieltrica (detalhes em www.hydro.com/en/
press_room/news/archive/2005_11/ utsira_en.html). A Hydro detm o fornecimento
da tecnologia de equipamentos de eletrlise. O Japo exemplo de mercado de
grande potencial para a importao futura de energia limpa e renovvel a granel, no
formato de Hidrognio. A Argentina conduz estudos de viabilidade para a produo

144
de Hidrognio em parques onshore na Patagnia, com vistas a suprir o mercado
Japons com o Hidrognio. A importncia do domnio da tecnologia do hidrognio
resulta do fato de que ele pode se tornar um combustvel de uso em veculos
eltricos no futuro, em complementaridade aos projetos de biocombustveis que a
Europa, os Estado Unidos e o Japo conduzem em paralelo.
A partir do incio do sculo XXI, as empresas de petrleo ampliam seu escopo de
atuao para empresas de energia. Ao se capacitar por meio de projetos-piloto, a
Petrobrs poder oferecer-se como provedor de conhecimento e servios
especializados de engenharia, construo e gesto de projetos Eof para outras
empresas no Brasil, e em outros pases. Dessa forma, a Petrobrs avanaria seu
escopo do recente perfil de empresa de energia para um perfil mais amplo e
promissor, qual seja o de empresa de infra-estrutura, a exemplo do que j fazem
globalmente algumas empresas com especificidade de atuao semelhantes ao da
Petrobrs, como a Talisman Energy, a Shell, Statoil, ExxonMobil, British Petroleum e
a China National Oil Corparation.
Segue abaixo uma sntese de argumentos que corroboram com o potencial interesse
da Petrobrs no desenvolvimento de sistemas Eof relativamente s condies
brasileiras:
1. Enquanto a localizao dos maiores centros de gerao eltrica no Brasil
interiorana, a dos centros de demanda de energia eltrica litornea. Com
isso 11% da eletricidade produzida no pas se dissipa na transmisso e 27%
do custo da eletricidade que chega ao usurio refere-se a transporte. Nas
contas residenciais de consumo de eletricidade, obrigatrio o detalhamento
das parcelas de custos que se referem ao transporte da energia,que tem um
peso em torno de 27% do total da conta de eletricidade,sendo 5% referentes
a transmisso (longa distncia) e 21% referentes a distribuio (nvel local).
2. interessante reduzir a distncia entre os pontos de gerao e os centros de
consumo para reduzir perdas.A gerao Eof, localizada prximo dos centros
de carga, pode dar condies futuras para isso o atendimento direto a
mercados de consumo localizados nos centros de carga litorneos.

145
importante lembrar que, grande parcela da populao nacional se encontra
numa faixa de at 200 km do litoral.
3. O Brasil possui 8.450 km de litoral, com muitos locais em mar com ventos
perenes e com mdias superiores a 5,5 m/s conforme mencionado
anteriormente, conforme o que fora sugerido pelo estudo preliminar de
Siegfriedsen sobre o potencial eolieltrico offshore brasileiro (609 TWh/ano)
4. A fonte eolieltrica a que mais cresce no mundo. Nas dcadas de 70, 80 e
90, cresceu com ndice mdio anualizado superior a 50%. Mesmo com
elevada capacidade j instalada, o ndice de crescimento dessa fonte ainda
mantm mdia anual superior a 30% entre 2001 e 2006. Alemanha, EUA,
Reino Unido, Irlanda, Holanda, Dinamarca, China, Noruega e Japo so os
maiores promotores de projetos Eof em instncias atuais e futuras.
5. Presencia-se o surgimento de um importante setor industrial e tecnolgico
associado ao desenvolvimento de sistemas Eof. As turbinas para operao
offshore representam a vanguarda desta indstria. J est comercialmente
disponvel uma turbina de 6MW (Enercon) e uma turbina de 6,5 MW
(Repower). A americana Clipper Windpower se prepara para lanar uma
turbina de 7,5 MW. Uma turbina de 10 MW j est em fase de projeto na GE,
empresa que afirma ser fisicamente possvel a construo de turbina de 20
MW, com 20 metros de dimetro do rotor.
6. Os projetos de maior porte do mundo sero projetos offshore, pois o custo
relativamente mais alto da instalao offshore dilui-se com o ganho de escala.
Uma usina de 2 GW tem impacto minimizado se estabelecida em mar. H
projetos para a Alemanha que esto planejados para chegarem a potncias
superiores a 10 GW.
7. O perfil de operao do sistema energtico nacional de caracterstica
centralizada. A instalao de sistemas Eof concorreria para tornar o padro
de gerao algo menos centralizado. Partindo do conceito da gerao
distribuda, o sistema elico contribuiria para reduzir as perdas de energia que

146
resultam do transporte de energia a longas distncias, sem o custo ambiental
ocasionado pela eventual gerao trmica.
8. Devido ao fato de que a energia termoeltrica tem carter complementar
hidroeltrica, aquela possui preo e demanda bem mais volteis do que esta.
Em perodos de acionamento programado, a energia termoeltrica tem tarifa
em torno de US$45/MWh para contratos de atacado no Brasil. Em perodos
de contratao emergencial a tarifa pode superar os US$500 / MWh. O perfil
da fonte elica offshore sugere preo competitivo e perene, que preservaria
reservas de gs natural para outras possibilidades de atendimento da
emergente demanda industrial reprimida para o gs. Tabela 6.3. Estimativas
de queda dos custos da energia Eof a ser gerada nos EUA. Fonte: NREL.
9. A fonte elica offshore pode representar fonte suplementar de energia para
centros industriais, terminais martimos e plataformas da Petrobrs.
10. Promovendo tais projetos, a Petrobrs eleva sua contribuio nacional,
participando da constituio da base industrial e tecnolgica especfica para o
setor elico martimo, dinamizando setores de produo de bens de capital e
servios especializados.
11. O fornecimento de eletricidade a partir da fonte eolieltrica offshore
contribuiria para racionalizar a operao de transporte e armazenamento de
combustvel que hoje necessria para abastecer os grupos geradores nas
plataformas martimas. Tambm seria melhor utilizado o valioso espao
ocupado pelos geradores nas plataformas.
12. A articulao das operaes de plataformas com a gerao eolieltrica daria
espao para a execuo de P&D de sistemas de dessalinizao de gua para
abastecimento das plataformas e tambm para a produo e armazenagem
de energia sob a forma de Hidrognio molecular, uma rea de vanguarda na
pesquisa energtica renovvel que precisa ser mais alavancada no Brasil.

147
13. Promovendo a explorao, desenvolvimento e produo de campos elicos
martimos, a Petrobrs eleva sua capacitao tecnolgica operacional e
industrial para atender ao emergente mercado internacional associada
indstria elica offshore.
14. Seria interessante para a Petrobrs o desenvolvimento de sistemas Eof em
guas rasas, como apoio a operaes de plataformas mais antigas, como
tambm de sistemas de transio, podendo se utilizar da infraestrutura de
plataformas que estejam entrando em obsolescncia, a exemplo do que
algumas empresas planejam no Golfo do Mxico.
15. Dado o prestgio internacional da empresa, a execuo de projeto elico
offshore pela Petrobrs seria fator de grande contribuio para a organizao
no Brasil de um efetivo mercado de emisso e comercializao internacional
de Crditos de Carbono, nos termos do Tratado de Kyoto, trazendo grande
soma de divisas para a capitalizao e maior competitividade interna do setor
de fontes alternativas de energia.
16. No futuro, o desenvolvimento de sistemas Eof flutuantes pode trazer
Petrobrs a flexibilidade de produzir sistemas modulares e mveis, adaptando
a gerao eltrica de acordo com as contingncias. Alm disso, a
possibilidade de implementar sistemas flutuantes credenciaria a Petrobrs
para obter receitas com prestao de servios num mercado proeminente
especializado.
17. O sistema Eof concorre para algo estratgico para o Brasil, que o
aproveitamento do espao martimo e ocenico. Tal aproveitamento est
associado a fatores como a ocupao efetiva desse espao, com o
desenvolvimento de pesquisas sobre ecossistemas martimos, do
conhecimento das condies meteorolgicas e de e oceanografia fsica,
desenvolvimento de infraestrutura submarina e desenvolvimento tecnolgico
e industrial correlato.

148
18. Numa viso mais ampla e de longo prazo, o desenvolvimento dos sistemas
Eof criaria condies propcias para o desenvolvimento de outros sistemas de
infraestrutura de gerao de eletricidade em meio martimo, a exemplo do
aproveitamento das ondas, das correntes martimas, das mars, etc.


149
7 CONCLUSES E PROPOSTAS PARA ESTUDOS FUTUROS


Dentre os fatores de atratividade dos sistemas elicos para o caso brasileiro (sejam
onshore ou sejam offshore), cita-se o aproveitamento mais integrado dos diversos
recursos naturais energticos que estiverem disponveis em mbito local, com uso
da infra-estrutura local para a distribuio da energia. O planejamento integrado dos
recursos energticos (PIR) em mbito local concorreria para uma descentralizao
da produo de eletricidade no Brasil. Com uma gerao mais distribuda, contribui-
se com a qualidade da energia no sistema e com a empregabilidade dos recursos
humanos e industriais locais nas diversas microrregies do pas. O ritmo de
instalao e a queda dos custos dos projetos elicos indicam que esta ser a fonte
energtica que mais crescer nas prximas dcadas. Em 2030, a demanda por
eletricidade no mundo pode chegar a 34.000 TWh, o dobro de 2002 (IEA). Com a
remoo de instalaes obsoletas, isso exigir a adio 4.800 GW, dos quais 2.000
GW ho de ser nos pases da OECD. A verso 2005 do Wind Force 12 vem
assinada pelo Global Wind Energy Council (GWEC), que alm da EWEA, congrega
associaes de energia elica da Austrlia, Canad, China, EUA, ndia e Japo,
firmando os seguintes compromissos para 2020, mostrados na tabela 7.1.
Tabela 7.1 - Metas do Conselho Mundial de Energia Elica para 2020

Total mundial instalado 1.254 GW
Mercado anual 158, 73 GW
12% da demanda eltrica mundial de 2020 3.054 TWh
Emisso anual evitada de CO
2
1.832 Mton
Emisso acumulada evitada de CO
2
10.771 Mton CO
2

Total anual de investimentos 80 bilhes
Postos de trabalho ocupados 2.300.000
Custo da tecnologia 512 / kW
Custo da energia 24,5 / MWh

Ainda que a energia elica no tenha alcanado um patamar de custo (em
US$/MWh) inferior ao da fonte hidrulica, dois pontos precisam ser lembrados. Sob
uma tica histrica, a aprendizagem tecnolgica realizada pelo setor elico (curva de

150
aprendizagem mostrada na figura 2.4) resulta que, em um site onshore genrico em
2006, uma nica turbina elica moderna podia produzir 180 vezes mais eletricidade
que a sua equivalente de 1986, a um custo de energia mais 10 vezes inferior ao que
as turbinas modernas realizavam em 1986
107
. Outras grandes economias
mundiais no deixaro de se apoiar fortemente na fonte que prov o custo mais
barato para a energia que consomem, como caso do carvo para os EUA e a China
e o gs natural para muitos pases da UE. Entretanto, tais pases j promovem de
forma efetiva a fonte elica no crescimento dos seus parques geradores, como
medida estratgica de diversificar a matriz energtica, reduzir a dependncia em
uma fonte principal, desenvolver a indstria, gerar empregos e produzir
aprendizagem tecnolgica. Ainda que esses pases apresentem oscilaes na
montante instalado anualmente, por causa da imprevisibilidade das polticas
governamentais de incentivo ao setor, todos eles mostram tendncias crescentes
para a potncia elica que instalam anualmente. A tabela 7.3 mostra a potncia
instalada pelos cinco maiores mercados para a energia elica em 2006
108
,
comparando quanto tempo esses pases demoram para instalar os memos 4.653
MW de potncia que o governo brasileiro planeja para a fonte elica para um prazo
de 25 anos futuros.
Tabela 7.2 - Potncia eolieltrica instalada por pases lderes no setor em 2006. Fonte GWEC
108

(adaptao do autor),





Uma interpretao cabvel a de que, num cenrio onde pases da Amrica, Europa
e sia promovero a diversificao das respectivas matrizes energticas, alguns
admitindo metas de 20% de participao da fonte elica nas suas matrizes eltricas
entre 2020 a 2030 (Alemanha, Espanha, Reino Unido, Dinamarca), o Brasil

151
permanecer dependendo fortemente das chuvas para suprir sua demanda por
energia e, consequentemente, o seu crescimento. Lembrando que o governo
anunciou a descoberta grandes reservas de gs natural na bacia e Santos ao final
de 2007, a tendncia a de que a fonte elica no admita, no Brasil, um ritmo de
crescimento intenso, apesar de que outros pases que tambm possuem forte
dependncia numa nica fonte (mesmo a hidrulica) terem desprendido esforos
para diversificar suas matrizes energticas, como
Alm dos casos da ndia e da Espanha vistos na tabela, os quais so mais
comparveis realidade brasileira do que os EUA (pas mais rico do mundo) ou a
China (o que mais cresce no mundo), o caso da Noruega, visto no captulo 5,
ainda mais ilustrativo para o governo brasileiro reavaliar o potencial de crescimento
que a fonte elica est demonstrando em muitos pases e que pode ser verificado
tambm no Brasil, pas lder mundial em energia limpa e renovvel, numa magnitude
bem superior atual e num prazo bem inferior ao de 25 anos. Como um pas
dependente em 99% da fonte hidrulica, e que o terceiro maior exportador mundial
e gs natural
109
, a Noruega desprende desde agora esforos significativos de P&D
para gerar a viabilidade tcnica e econmica dos projetos Eof para grandes
profundidades (fonte energtica em ascenso), a serem associados com operaes
de produo de petrleo e gs (tecnologia em declnio), no intuito de manter a
estratgia do pas como destacado exportador de energia offshore para pases
vizinhos.
Aprendendo a lio dada pelos noruegueses, o Brasil deve ao menos investigar a
viabilidade da associao de gerao eolieltrica com a produo e petrleo e gs.
luz das recentes descobertas de grandes reservas de gs natural na Bacia de
Santos, o Projeto Ormonde, mostrado no captulo anterior, tambm bastante
ilustrativo para a estratgia energtica brasileira. Apesar da boa notcia que as
reservas da Bacia de Santos representam no longo prazo, pelo menos dois grandes
desafios se antepem ao aproveitamento deste recurso. As enormes lminas dgua
a serem transpostas (ultrapassando os 3.000 metros) e o transporte do gs natural a
por centenas de kilmetros em mar aberto at o continente. Para o primeiro desafio,
o Brasil tem competncias e resultados mundialmente reconhecidos. A questo do
transporte impe receios maiores, visto que os terminais de liquefao de gs

152
natural para carregamento em navios-tanque (a opo preponderante para o seu
transporte martimo) ensejam projetos de grande magnitude e enorme
complexidade, para os quais as competncias nacionais so menores quando
comparadas s que o pas utiliza para a explorao e produo em guas ultra-
profundas. Ao converter a energia fssil em eltrica na sua origem, para transport-
la ao continente por meio de cabos submarinos, o Projeto Ormonde aplicou uma
soluo criativa para reduzir os custos do transporte da energia fssil (prescindindo
da liquefao) e da elica, (ponderando o custo desta eletricidade com o daquela),
alm de utilizar uma mesma infra-estrutura de transmisso para ambos os projetos.
Apoiando-se prioritariamente na fonte hidrulica, o Brasil tem se mostrado um pas
que luta arduamente para se afastar da constante ameaa de dficit de energia
eltrica, conforme se v cotidianamente nos jornais desde o incio deste novo
sculo. Contudo, caso o pas venha a desenvolver uma ttica semelhante quela da
Noruega, luz do que se empreende no Reino Unido por meio do Projeto Ormonde,
o pas tornaria mais factvel a meta de afastar a ameaa de dficit de eletricidade no
pas, bem como at sair desse patamar de luta, para um patamar de conquistas
maiores, caso venha a se tornar um exportador lquido de energia para pases
vizinhos. Obviamente, no se coloca aqui esta possibilidade como sendo dirigvel
enorme produo de toda a produo de gs natural prevista para a Bacia de
Santos a partir de 2015, pois, tal como foi frequentemente defendido nesta
dissertao, a diversificao um conceito de primeira importncia tanto para a
estratgia nacional de segurana do suprimento energtico quanto para o
desenvolvimento da indstria e gerao de empregos no pas. E os passos grandes
e ambiciosos que foram citados aqui no necessariamente teriam que comear
sendo grandes tambm. O importante comear, realizar ganhos de aprendizagem
tecnolgica, para depois aplic-los em projetos maiores, auferindo ganhos de escala
que ento produziro novos ganhos de aprendizagem num ciclo interessante para o
progresso econmico e social. O caso do Projeto Cutter, visto no captulo anterior,
um exemplo discreto desses pequenos e importantes passos iniciais.
At janeiro de 2008, no havia projeto Eof operando no continente americano. A
primeira razo que somente aps boa experimentao da verso onshore que os
mercados tradicionais optam pelo avano offshore. Exceo para os mercados do

153
Japo e do Reino Unido, que apesar de uma pequena base onshore, sinalizam
grande avano offshore em virtude da restrio de espao no caso japons e da
reao ao Peak Oil e resistncia pblica quanto ao impacto visual no caso
britnico. A segunda razo para um atraso na gerao Eof no continente decorre da
plataforma continental americana no ter perfil to suave quanto aquele do Mar do
Norte e do Bltico. A segunda maior usina Eof operando em 2005 (Horns Rev; 160
MW) fica de 14 a 20 km adentro do Mar do Norte (Dinamarca) e est sobre uma
lmina dgua de 6,5 a 13,5 metros. O interesse pelo distanciamento da praia
decorre da melhor qualidade dos ventos e da minimizao do impacto ambiental e
visual.
Apesar do enorme litoral e da competncia prvia na produo e petrleo offshore, a
instalao de sistemas elicos offshore no Brasil enfrentar desafios institucionais
prvios queles viriam devido s questes tcnicas. O Programa de Incentivo s
Fontes Alternativas de Energia (PROINFA), visto no incio de 2004 como a mola da
indstria elica no Brasil, pereceu pelos contratos com a Eletrobrs serem leoninos,
o ndice de nacionalizao dos projetos ser elevado (60%) e por dificuldades de
financiamento junto ao BNDES. Os poucos contratos executados privilegiam
grandes consrcios privados de capital majoritrio externo. Destarte, o Ministrio da
Minas e Energia no sinalizou ateno aos sistemas Eof. Apesar disso, o Brasil
continua espera de uma soluo concreta e de peso para aumentar a oferta de
energia no curto prazo, sem que, para tanto, o pas eleve sua dependncia com
fornecedor externo de commodity, comprometendo seu balano comercial e
financeiro e aumentando sua sensvel participao atual no aquecimento global,
fruto do desmatamento.
A gerao concentrada em poucos pontos no Brasil e, por isso, 27% da tarifa ao
usurio final referem-se a transporte (conforme pode ser verificado no verso das
contas de energia eltrica) e 11% da energia perdida nessas longas viagens
(conforme informaes verbais de especialistas do setor). Uma grande vantagem da
gerao eolieltrica, na sua verso offshore, que ao contrrio do caso onshore, h
grande probabilidade de se encontrar ventos com atratividade para a gerao Eof a
menos de 30 km de grandes centros de consumo de carga, minimizando custos e
perdas com o transporte da energia. A condio martima permite a insero de

154
fazendas acima dos 150 MW (ganho de escala), o que improvvel que ocorra em
terras brasileiras prximas a locais densamente povoados (custo da terra). Outra
oportunidade seria o atendimento dirigido a centros eletrointensivos prximos do
litoral, como plos qumicos ou siderrgicos.
Alm disso, os sistemas Eof trariam a opo de alavancar outra rea estratgica ao
Brasil: a indstria naval, que h muitos tempo no tem sido vista com prioridade.
Isso apesar do pas destacar-se na produo petrolfera em guas profundas e
queimar enorme volume de gs nas plataformas, pois transportar o gs para
processamento e uso energtico invivel na condio atual. Por isso, importa-se
leo do continente para gerar energia, ocupando valiosa rea do deck com
geradores, contribuindo para restries no arranjo geral e para a elevao do risco e
desconforto a que a tripulao j se submete. Nestes casos, alm da otimizao dos
recursos financeiros e materiais, os sistemas elicos flutuantes trariam, para as 93
plataformas da Petrobrs, adaptao a necessidades mutantes no tempo e no
espao, visto que seriam sistemas modulares e mveis.
A verso 2005 do Wind Force 12 (EWEA) traz o Brasil como um dos 13 pases-
chave que podem desempenhar um papel de liderana para a Eo participar com
12% da matriz eltrica mundial em 2020. Com 8.500 km de litoral, onde se concentra
a carga, e um significativo arcabouo tcnico prvio, de se esperar que o pas lder
mundial em energia limpa e renovvel assuma o papel que at as entidades
estrangeiras de pesquisa lhe reconhecem.
A fonte eolieltrica offshore (Eof) complementar, e no concorrente verso
onshore (Eon). Apesar do maior custo, a verso Eof oferece vantagens. Ventos
martimos tm regime mais veloz, perene e com menos turbulncia. No mar o
impacto visual mnimo e evitam-se as restries da verso Eon. No caso da
potncia das turbinas, as capacidades de caminhes, guindastes, estradas e pontes
so menores na verso Eon, restringindo o porte das mesmas. No caso da potncia
das usinas, poucas Eon superam os 50 MW (espao, custo da terra, rudo e impacto
visual), reduzindo os ganhos de escala dos projetos. Usinas Eof tm maior disperso
(6 MW/km
2
versus 13 MW/km
2
nas Eon), reduzindo o efeito sombra entre turbinas
(se h menor disperso, passando a primeira, o vento chega mais lento na

155
segunda). O custo de conexo da Eof maior, mas diludo pela menor perda no
transporte da energia. Usinas Eof esto perto dos centros de carga litorneos (ao
contrrio das Eon), ocasionando linhas curtas e com tenso mais baixa. A figura 4
compara os balanos de custos de instalao.
Nos EUA, o US Department of Energy conduz o Low Wind Speed Technology
Project, que almeja, at 2012, desenvolver turbinas com o timo operacional sob
ventos de 13 mph (5,8 m/s) por US$30/MWh em stios onshore e por US$50/MWh
offshore. Se concluda, a ttica far crescer 20 vezes a rea onshore til gerao
eolieltrica do pas. Muitas delas estaro prximas aos centros de consumo,
minimizando os custos de transmisso. Porm, nos grandes centros da costa leste
tais ventos no esto disponveis em terra, sendo a opo offshore a soluo mais
lgica. Musial e Butterfield
110
produziram ensaio do potencial Eof em toda a costa
dos EUA. Na faixa de 50 milhas nuticas (mn) de largura (93 km), desprezaram as
primeiras 5 mn (aspecto visual), 2/3 da faixa entre 5 e 20 mn (fauna) e 1/3 entre 20 e
50 mn. Dos 907 GW resultantes, os pesquisadores estimam que 98 GW estejam em
guas rasas (menos de 30 m). Simularam os custos para sistemas fixos (30 m) e
flutuantes (200 m), com base em uma usina de 100 turbinas de 5 MW, exposta a
ventos de classe 6 (mdia anual entre 8 a 8,8 m/s) e fator de capacidade de 47%
para o parque elico. Em relao ao histrico europeu, atenuaram o ganho com a
curva de aprendizagem para o preo das turbinas e torres, visto que integram
tecnologia madura, e majoraram para fundaes / flutuadores (tecnologia a
amadurecer). A tabela 7.3 sintetiza os resultados da simulao e queda de custo da
energia Eof.
Tabela 7.3 - Simulao para a queda de custos da energia Eof nos EUA entre 2006 e 2025. Fonte:
NREL
110

At 30 m / 25 km da costa At 200 m
Valores em US$ mil 2006 2015 2025 2006 2015 2025
turbinas e torres . 338.730 258.746 229.278 338.730 245.128 217.211
monopilares / flutuadores . 99.200 67.602 59.903 469.000 289.696 185.406
infraestrutura eltrica . 159.300 128.089 113.501 194.200 156.152 138.368
total . 597.230 454.437 402.682 1.001.930 690.976 540.985
US$ / kW . 1.194 909 805 2.004 1.382 1.082
US$ / MWh . 54 37 32 83 51 41



156
Os principais pontos de preocupao relativos gerao Eof repousam nos temas:
Impactos que a operao e a navegao adicional traro sobre as
comunidades humanas e marinhas do local e transeuntes, harmonizando com
comportamentos pr-existentes;
Impacto eletromagntico e acstico sobre a fauna e sobre as
telecomunicaes;
Incertezas tcnicas relativas infra-estrutura: fundaes, flutuadores e
conexo eltrica; e
Aspectos institucionais e jurdicos para o licenciamento e a proteo
ambiental, para o financiamento
Aspectos jurdicos e econmicos para gerar a compatibilizao entre e
gerao Eof com outras atividades militares ou econmicas locais, como
aviao, navegao, pesca, minerao, turismo, etc.
No Brasil pelo de que o estudo sobre a energia elica em sua vero offshore ainda
se encontra em fase embrionria, a tendncia num mdio prazo que, pelo menos
ao nvel da academia, sejam produzidos estudo com escopo mais generalizado a
respeito do tema energia elica offshore. Nesse sentido, ficam interessantes os
estudos que tragam elementos que subsidiem o interesse por parte de empresas e
autoridades a respeito do assunto nos aspectos regulatrios, de mercado, logstica e
suprimentos.



157
REFERNCIAS

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Southern District, American Petroleum Institute, Plaza Hotel, San Antonio, Texas, March 7-8-9, 1956.
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de Robert. Kaufmann, sem citao mais detalhada feita pela revista.
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2005, pg. 16. Obs: no caso chins, Hidro inclui Nuclear
10 Department International Energy Outlook 2007, tabela A2.
11 Brasil, Ministrio das Minas e Energia - www.mme.gov.br, link do Balano Energtico Nacional,
item 2.4. Matrizes energticas preliminares, exerccio de 2006.

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12 International Energy Agency. IEA Electricity Information 2006, tabelas 6 e 7
13 International Energy Agency. Key World Energy Statistics 2006, pg.19
14 International Energy Agency. Renewables in Global Energy Supply An IEA Fact Sheet. 2006
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dia. Disponvel em http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/capacidadebrasil.asp.
41 No Brasil, o paradigma da gerao eltrica a fonte hidrulica de grande porte (que renovvel).
Portanto, usa-se no pas a expresso fontes alternativas de energia para designar o subgrupo das
fontes renovveis outras que no a hidrulica de grande porte. Exemplos: elica, biomassa, pequena
central hidroeltrica PCH, solar fotovoltaica, geotrmica, termossolar, cintica marinha (ondas, mars
e correntes), hidrognio molecular, etc. Mas comum deparar-se com o termo energias renovveis
subentendendo apenas o subgrupo supracitado.
42 Hirata, M. H. O Aproveitamento da Energia Elica no Meio Rural. Jaboticabal 1990 (Publicaes
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49 Devido historicidade e veiculao dos estudos realizados, atualmente enfatizada a
complementaridade que se v para a regio Nordeste, embora ela tambm ocorra em locais da
Regio Sudeste.
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