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CMARA MUNICIPAL DE PARAUAPEBAS

SUMRIO Mensagem do Presidente da Cmara Municipal........................................................................................................3 Membros da Mesa .....................................................................................................................................................4 Membros da Comisso Revisora.................................................................................................................................4 Membros da Comisso de Justia e Redao..............................................................................................................4 Vereadores da Legislatura 2009/2012.........................................................................................................................5 Ato de Criao da Comisso Revisora.........................................................................................................................6 Mensagem da Comisso Revisora..............................................................................................................................7 Subscrio dos Vereadores........................................................................................................................................13 Parecer Comisso de Justia e Redao....................................................................................................................14 PREMBULO....................................................................................................................................................17 TTULO I Dos Principios Fundamentais (art. 1 ao 4).....................................................................................17 TTULO II Do Municpio .................................................................................................................................18 CAPTULO I - Da Organizao do Municipio (art. 5 ao 7).......................................................................................18 CAPTULO II - Da Competncia do Municpio ...........................................................................................................18 Seo I - Da Competncia Privativa (art. 8) ............................................................................................................18 Seo II - Da Competncia Comum (art. 9) .............................................................................................................20 CAPTULO III - Das Vedaes (art. 10) ......................................................................................................................21 TTULO III Do Poder Legislativo .....................................................................................................................22 CAPTULO I - Disposies Gerais (art. 11 ao 22) .......................................................................................................22 CAPTULO II - Dos Vereadores (art. 23 ao 32) ..........................................................................................................24 CAPTULO III - Das Atribuies da Cmara Municipal (art. 33 a 35) ........................................................................25 CAPTULO IV - Do Processo Legislativo (art. 36 ao 44)..............................................................................................27 TTULO IV Do Poder Executivo........................................................................................................................29 CAPTULO I - Do Prefeito e do Vice Prefeito (art. 45 ao 49) .....................................................................................29 CAPTULO II - Das Licenas (art. 50)..........................................................................................................................29 CAPTULO III - Do Subsdio (art.51)...........................................................................................................................30 CAPTULO IV - Das Atribuies do Prefeito (art. 52) .................................................................................................30 CAPTULO V - Da Responsabilidade do Prefeito (art. 53) .........................................................................................33 CAPTULO VI - Dos Secretrios Municipais (art. 54 ao 58) .......................................................................................33 CAPTULO VII - Da Procuradoria Geral do Municpio (art. 59) ..................................................................................34 CAPTULO VIII - Dos Subprefeitos (art. 60 ao 62) .....................................................................................................34 CAPTULO IX - Da Guarda Municipal (art. 63) ..........................................................................................................34 CAPTULO X - Dos Conselhos Municipais (art. 64 ao 66)...........................................................................................35 TTULO V Da Tributao e dos Oramentos ...................................................................................................35 CAPTULO I - Do Sistema Tributrio Municipal..........................................................................................................35 Seo I - Dos Princpios Gerais (art. 67)....................................................................................................................35 Seo II - Das Limitaes do Poder de Tributar (art. 68) ..........................................................................................36 1

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Seo III - Dos Impostos do Municpio (art. 69).........................................................................................................37 Seo IV Da Repartio das Receitas (art. 70 ao 76)..............................................................................................37 CAPTULO I I - Dos Oramentos (art. 77 ao 84) ........................................................................................................38 TTULO VI Da Ordem Econmica e Social .......................................................................................................41 CAPTULO I - Da Ordem Econmica ..........................................................................................................................41 Seo I Princpios Gerais da Ordem Econmica (art. 85 ao 88) .............................................................................41 Seo II - Da Poltica Urbana e Habitacional (art. 89 ao 94) ....................................................................................42 Seo III - Da Poltica Agrcola e Fundiria (art. 95) .................................................................................................44 Seo IV - Da Extrao Mineral (art. 96) ..................................................................................................................44 CAPTULO II - Da Ordem Social.................................................................................................................................45 Seo I - Das Disposies Gerais (art. 97).................................................................................................................45 Seo II - Da Seguridade Social (art. 98 ao 99).........................................................................................................45 Seo III - Da Sade (art. 100 ao 104).......................................................................................................................45 Seo IV - Da Assistncia Social (art. 105 ao 106) ....................................................................................................46 Seo V - Da Educao (art. 107 ao 118)..................................................................................................................47 Seo VI - Da Cultura, do Desporto e do Lazer (art. 119 ao 122)..............................................................................48 Seo VII - Do Meio Ambiente (art. 123 ao 127) ......................................................................................................48 Seo VIII - Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso (art. 128 ao 132)....................................................49 Seo IX - Do Portador de Necessidades Especiais (art. 133)....................................................................................50 Seo X - Da Previdncia Social Municipal (art. 134)................................................................................................50 TTULO VII - Da Administrao Pblica .............................................................................................................50 CAPTULO I - Das Disposies Gerais (art. 135 ao 137) ............................................................................................50 CAPTULO II - Dos Servidores Pblicos Municipais (art. 138 ao 146) ........................................................................53 CAPTULO III Dos Atos Municipais (art. 147)..........................................................................................................54 CAPTULO IV - Das Informaes, Do Direito de Petio e Das Certides (art. 148)...................................................55 Ato das Disposies Transitrias (art. 1 ao 19) ...............................................................................................56 Hino Nacional .58 Hino do Par.59 Hino de Parauapebas..60

MENSAGEM

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Viver em Parauapebas exercitar a multiplicidade. encantar-se com florestas e com as guas de homnimo rio. Esta cidade, surgida do trabalho de todas as gentes e de todas as cores do Brasil, espalha-se pelo mundo, com sua fora, seu minrio, sua riqueza e com a beno de Deus. Parauapebas no para de crescer, de se multiplicar, com apenas 21 anos, jovem e j madura para os desafios que enfrenta sem hesitar. Uma populao com um s sentimento: superao. Parauapebas, cheia de alegrias e de sonhos. Foi pensando em definir as melhores polticas pblicas para os parauapebenses, que os vereadores reformaram e atualizaram a Lei Orgnica de nossa cidade. Os dispositivos aqui consolidados falam dos compromissos dos poderes Executivo e Legislativo. Falam da vida dos cidados. Falam de direitos e de deveres. Do fazer de governantes e de governados. So princpios que visam assegurar o viver digno de um povo. Os vereadores cumpriram sua misso. Parauapebas ganhou uma Lei Orgnica, fiel bravura de nossa gente. Parauapebas, 22 de dezembro de 2009.

EUZBIO RODRIGUES DOS SANTOS Presidente

MESA DIRETORA (2009)

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Presidente: EUZBIO RODRIGUES DOS SANTOS Vice-Presidente: JOS ADELSON FERNANDES SILVA 1 Secretrio: WOLNER WAGNER DE SOUSA 2 Secretrio: ANTONIO MASSUD DE SALES PEREIRA

COMISSO REVISORA

Presidente: ODILON ROCHA DE SANO Relator: JOS ALVES DE LIMA Membro: WOLNER WAGNER DE SOUSA

COMISSO DE CONSTITUIO E JUSTIA

Presidente: ODILON ROCHA DE SANO Membro: FRANCISANGELA VICENTE FERREIRA DE RESENDE Membro: RAIMUNDO DE VASCONCELOS SILVA

VEREADORES (2009/2012)
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ANTONIO MASSUD DE SALES PEREIRA EUZBIO RODRIGUES DOS SANTOS FAISAL FARIS MAHMOUD SALMEM HUSSAIN FRANCISANGELA VICENTE FERREIRA DE RESENDE ISRAEL PEREIRA BARROS JOS ADELSON FERNANDES SILVA JOS ALVES DE LIMA ODILON ROCHA DE SANO PERCLIA ROSA MARTINS RAIMUNDO DE VASCONCELOS SILVA WOLNER WAGNER DE SOUSA

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COMISSO REVISORA O poder pblico no Brasil rege-se pelos princpios do Estado democrtico de direito e da tripartio dos Poderes poder Executivo, poder Legislativo e poder Judicirio. Nosso Pas adota a forma federativa de Estado, o que significa dizer que o poder de legislar e a atividade administrativa exercem-se de forma descentralizada, pelas quatro esferas de pessoas jurdicas de Direito Constitucional interno, quais sejam: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. De tal diviso extrai-se uma caracterstica relevante que a autonomia desses entes polticos no desempenho de suas atribuies constitucionais, no existindo qualquer espcie de hierarquia entre eles, porm, encontram-se, todos, limitados aos preceitos da Constituio Federal. Desse modo, na atuao dos poderes pblicos municipais, deve-se ter em mente que h um ordenamento jurdico e uma hierarquia de normas, cujo topo ocupado pela Constituio Federal. Os atos, legislativos ou administrativos, devem estar adequados a este ordenamento jurdico e devem guardar

compatibilidade com as normas superiores. No mbito municipal a Cmara de Vereadores que exerce o poder Legislativo, atravs de seus representantes eleitos diretamente pelos cidados. Nesse contexto, a funo principal da Cmara dos Vereadores legislar sobre matrias que dizem respeito ao interesse local. A Cmara Municipal de Vereadores de Parauapebas, sob a Presidncia do Vereador Euzbio Rodrigues dos Santos, buscando uma nova relao do Poder Legislativo Municipal com a comunidade, iniciou uma grande reestruturao da Casa, onde se constatou a necessidade de uma reforma legislativa, principalmente da Lei Orgnica Municipal, que data de 05 de abril de 1990. Naquele tempo, Parauapebas tinha uma populao estimada em

aproximadamente 51.875 habitantes. Hoje tem algo em torno de 152.777 habitantes, ou seja, o tempo passou e com ele muitas mudanas vieram e impuseram novas necessidades e novas temticas. Embora tenha ocorrido uma Cmara Revisora em 1996, desta data at o presente momento, o Brasil passou por muitas alteraes na sua Constituio
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Federal com mais de 50 emendas realizadas. Ainda tivemos a promulgao de vrias leis, que repercutiram no cotidiano administrativo e legislativo dos municpios brasileiros, onde podemos destacar: - Lei n 8.666/1993 (Licitaes); - Lei Complementar 101/2000 (LRF - Responsabilidade Fiscal); - Lei 10.257/2001 (Estatuto das Cidades); - Novo Cdigo Civil. Alm do mais, necessria a adequao tcnica-redacional do texto da atual Lei Orgnica municipal aos preceitos da Lei Complementar n 95, de 26 fevereiro de 1998. A ampla reforma da Lei Orgnica teve como foco adequar a Carta Poltica municipal s normas superiores, buscando compatibilizar ao ordenamento jurdico ptrio e, oportunizar um debate na Casa acerca de uma nova organizao poltica-administrativa do municpio. O xito foi alcanado e ao final chegou-se ao presente trabalho, consubstanciado na Emenda Integral Lei Orgnica Municipal de n 1, de 22 de dezembro de 2009, que trata de Reforma considervel do texto anterior, nos moldes do que dispe o art. 12, da LC 95/98: Art. 12. A alterao da lei ser feita: I mediante reproduo integral em novo texto, quando-se tratar de alterao considervel;

O presente trabalho significou numa completa reestruturao tpica do texto da Lei Orgnica, dispondo e organizando tematicamente os assuntos abordados. Desse modo, para ser enftico, comea-se pelo incio, ou seja, pelos PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS, como tem sido a forma de abordagem de qualquer texto constitucional contemporneo. Cumpre-nos destacar, ainda, que o texto da nova Lei Orgnica mais didtico e compacto, bem diverso dos mais de 1500 dispositivos que constam na redao anterior.
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Enfatizamos que alm da reforma didtica, foram acrescentados importantes assuntos, que merecem aqui ser destacados: a ) previso de eleies diretas para Diretores das Escolas Municipais; b ) criao da Guarda Municipal; c ) criao do Centro Cultural Municipal; d ) regulamentao da utilizao dos recursos da CFEM; e )aumento dos recursos empregados na Educao; f ) aumento dos recursos empregados na Sade. Vrios temas foram amplamente debatidos na Comisso encarregada de apresentar uma proposta de reforma Lei Orgnica Municipal. Cita-se, como exemplo: 1 - Art. 9 - no inciso XVIII permite-se ao municpio, mediante Lei Municipal, celebrar convnios com outros entes (Estado, Unio) para realizao de obras pblicas e prestao de servios; 2 - Art. 13 a Sesso Posse dos Vereadores, Prefeito e Vice Prefeito ser nica e presidida pelo vereador mais idoso. Aps, ser realizada eleio e posse da Mesa da Cmara Municipal; 3 - Art. 19 - a prestao de contas do Executivo municipal, embora a CF, no 3 do art. 30, prescreva 60 dias, o art. 49 da LRF estabelece que as Contas permanecero na Cmara dos Vereadores e no rgo tcnico do Poder Executivo Municipal responsvel (Sefaz, Seplan, Procuradoria), durante todo o exerccio e no apenas neste breve interstcio; 4 - Art. 19 - foi inserido o 4 , que equivale ao 4 do art. 9 da LRF. Determina que o Executivo avaliar e demonstrar o cumprimento das metas fiscais; 5 - Art. 20 anualmente, dentro de sessenta dias, a contar do incio da sesso legislativa, a Cmara receber o prefeito que ir palestrar sobre assuntos gerais de interesse municipal;
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6 - Art. 25, IV a perda de mandato por parte dos vereadores se dar por ausncia injustificada, quarta parte das sesses legislativas ordinrias. A Cmara dos Deputados Federais estabelece apenas uma tera parte das sesses ordinrias (art. 55, inciso III), no entanto, os Vereadores de Parauapebas definiram uma quantidade menor de ausncias a ensejar a perda do mandato; 7 - Art. 30 define o regime previdencirio nos moldes da Constituio Federal; 8 - Art. 33 foi inserido o inciso XIV, atribuindo competncia Cmara para resolver definitivamente sobre consrcios, convnios e acordos gravosos ao patrimnio do municpio; 9 - Art. 37, IV manteve-se possibilidade da Cmara de manifestar-se pela Moo, tanto de louvor como de repdio, conforme deciso do Plenrio; 10 - Art. 43, 2 quorum para rejeio de veto o de maioria absoluta; 11 - Art. 58 percentual de funes de confiana e comissionados em relao ao nmero de servidores efetivos fica para ser definido em lei; 12 - Art. 63 Sobre a Guarda Municipal ficou definido nas disposies transitrias, art. 2, que o Executivo ter um ano para enviar Lei Complementar instituindo a GM; 13 - Art. 66 Conselhos Municipais deferiu-se ao Poder Legislativo a indicao de membro aos conselhos municipais; 14 - Art. 75, I foram acrescentados a educao, a sade e a assistncia social como reas para as quais se destinaro os recursos da CFEM; 15 - Art. 75 foi inserido o inciso IV criando um fundo prprio para aplicao dos recursos da CFEM. Nas Disposies Transitrias, art. 4, estabeleceu-se o prazo de at dois anos para o executivo enviar proposta de regulamentao da utilizao dos recursos da CFEM;

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16 - Art. 82 e 83 quanto s Leis Oramentrias, os prazos de votao pelo legislativo foram adequados ao art. 35 dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. 17 - Art. 90 da poltica urbana foi inserido o pargrafo nico no sentido de estabelecer a necessidade de lei especfica para a implantao de loteamento urbano ou sua expanso; 18 - Art. 96 sobre a fiscalizao da extrao mineral no territrio municipal, conforme inciso XI do art. 23 da CF, foram inseridos os incisos I - (Criar comisso no legislativo para fiscalizar a atividade de minerao do municpio) e o inciso II (dever do Municpio em colaborar com a fiscalizao); 19 - Art. 101, pargrafo nico foi definido um percentual mnimo de 17% dos recursos para a sade; 20 - Art. 116 foi definido o percentual mnimo de 27% para educao; 21 - Art. 119 prev eleio direta para diretor e vice das escolas municipais, na forma de lei de iniciativa do executivo; 22 - Art. 122 Criao do Centro Cultural do Municpio, compreendendo Casa da Cultura, Centro de Convenes e Museu. O art. 3 das Disposies Transitrias estabelece o prazo de 2 anos para implantao, por lei do executivo; 23 - Art. 135 permite que o municpio opte por instituir regime de previdncia prprio para os seus servidores efetivos ou permanea no RGPS. Para os servidores no efetivos obrigatrio o Regime Geral (INSS); 24 - Art. 138 A LOM j incorpora em seu texto a Smula 13 do STF, que veda o nepotismo na Administrao Pblica; 25 - Art. 7 - Disposies Transitrias sobre a regularizao fundiria dos loteamentos urbanos dever do executivo prestar informaes Cmara Municipal.

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O Poder Executivo, por sua Procuradoria Municipal, enviou uma srie de consideraes que foram submetidas anlise e, na sua maior parte, acolhidas e inseridas na proposta de reforma. Uma reforma da amplitude que propomos, s exeqvel quando se tem um ambiente harmnico, onde os interesses pessoais so postos de lado e prevalece o esprito pblico, a busca do bem estar comum, a justia, a democracia, a tica e o respeito mtuo, tanto no que se refere ao relacionamento do povo com seus representantes, quanto na cooperao, harmonia e independncia entre os poderes pblicos. Por fim, com o esprito unificado em busca de melhor servir nossa populao, pois aqui, j no cabe falar apenas em cidado, mas em todos os membros de nossa comunidade, a Cmara Municipal de Parauapebas, por esta Comisso de Assuntos Relevantes e por todos os seus vereadores, sob a presidncia do vereador EUZBIO RODRIGUES DOS SANTOS, finaliza e entrega a populao de Parauapebas esta proposta de Emenda Lei Orgnica Municipal.

Parauapebas, ______de dezembro de 2009.

ODILON ROCHA DE SANO Presidente

JOS ALVES DE LIMA Relator

WOLNER WAGNER DE SOUSA Membro

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PROPOSTA DE EMENDA N 01 de 22 dezembro de 2009.

VEREADORES QUE SUBSCREVEM

Vereador ANTONIO MASSUD DE SALES PEREIRA EUZBIO RODRIGUES DOS SANTOS FAISAL FARIS MAHMOUD SALMEM HUSSAIN FRANCISANGELA VICENTE FERREIRA DE RESENDE ISRAEL PEREIRA BARROS JOS ADELSON FERNANDES SILVA JOS ALVES DE LIMA ODILON ROCHA DE SANO PERCLIA ROSA MARTINS RAIMUNDO DE VASCONCELOS SILVA WOLNER WAGNER DE SOUSA

Assinatura

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COMISSO DE JUSTIA E REDAO

PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA N 01/2009

D novo texto Lei Orgnica do Municpio de Parauapebas.

I RELATRIO

Trata-se de ampla reforma da Lei Orgnica para adequar a Carta Poltica Municipal s normas superiores, buscando compatibilidade com as Constituies Federal e Estadual e demais legislaes federais e estaduais.

II VOTO DO RELATOR

Cabe a esta comisso, conforme art. 52 do Regimento Interno da Cmara Municipal, manifestar-se sobre todos os assuntos entregues sua apreciao. Examinando a presente proposta, verificou-se sua conformidade com o inciso I do artigo 56 e com o artigo 57 da Lei Orgnica Municipal, e com os termos do 3 do artigo 60 da Constituio da Repblica. Observou-se a exigncia de que a proposta seja subscrita por no mnimo um tero dos Vereadores municipais e indica-se a regular tramitao em dois turnos, com aprovao de 2/3 (dois teros) dos votos dos Vereadores em cada um e com o interstcio de 10 (dez) dias entre as votaes.

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Trata-se de uma emenda que comporta uma reforma considervel do texto originrio, em vista de buscar compatibilidade material com a Constituio Federal e com a Constituio Estadual. Contudo, deu-se nova estrutura tpica ao texto da Lei Orgnica, compondo-a de 6 (seis) Ttulos e dos Atos das Disposies Transitrias, organizados em Captulos e Sees. A nova proposta cuidou de excluir dispositivos inapropriados, como por exemplo, o art. 6, inciso I, que previa como princpio fundamental do municpio de Parauapebas a SOBERANIA, o que viola gravemente a Constituio Federal que rege em seu art. 1, caput, a indissolubilidade da Repblica Federativa do Brasil. As impropriedades dos antigos textos no param por a, citamos ainda a correo do pargrafo nico do art. 159, que previa a priso administrativa, algo banido do ordenamento jurdico brasileiro com a Constituio Federal de 1988. Algo, tecnicamente muito importante, foi a incluso de ttulo prprio para os PRINCPIOS FUNDAMENTAIS, iniciando a abertura do novo texto da Lei Orgnica Municipal, ou seja, antes de se organizar o Municpio, estabeleceu-se os princpios fundamentais que nortearam o legislador nessa tarefa. Esta inverso tpica tem sido uma constante de muitos textos de Leis Orgnicas Municipais, de passagem, algo indevido. O constituinte reformador da Lei Orgnica de Parauapebas corrigiu essa impropriedade. Optou-se tambm, excluir do texto da Lei Orgnica, toda a matria prpria ao Regimento Interno da Cmara Municipal, pois o texto revogado continha inmeros dispositivos que abordavam matria eminentemente regimental. Outro ponto muito importante foi incluir nos Atos das Disposies Transitrias, um conjunto de tarefas para o poder executivo municipal realizar, definindo para cada ao um prazo razovel e a respectiva autorizao oramentria. Este tpico foi cuidadosamente trabalhado e debatido, optando o legislador constituinte municipal, reformador, por elencar obras e servios importantes para o muncipes, sendo algumas delas j constantes do texto promulgado em 1990, no obstante at o presente momento no tenham sido implementadas, como por exemplo, o matadouro (art. 302) e a Guarda Municipal (art. 16, VIII). Na verdade, ao proceder assim, o Legislativo renova o prazo que o Poder Executivo dispe para executar as tarefas determinadas, pois todas elas se traduzem em dever dos poderes pblicos. Importante tambm foi a elevao dos recursos disponveis para a sade e a educao, 17% e 27% respectivamente, pois a Constituio Federal estabelece os patamares mnimos, podendo o Municpio definir valores a maior.

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Abordou-se tambm, de forma muito apropriada, a previso de regulamentao da utilizao dos recursos da CFEM (Compensao Financeira pela Explorao Mineral), os royalties, estabelecendo, em consonncia com a legislao federal, a correta destinao dos royalties. A atual legi slao da CFEM diz apenas que o dinheiro no deve ser usado para pagamento de dvidas e de pessoal permanente. Todavia, o que inspirou a cobrana da CFEM foi a proposta de uma espcie de fundo de exausto mineral, ou seja, os recursos deveriam ser usados para gerar alternativas de diversificao econmica para quando a minerao se exaurir. Nesse sentido, o projeto de emenda no descuidou e inseriu a previso de criao de um fundo prprio e da utilizao da CFEM para a sade, educao e assistncia social. Acolheu-se tambm, as consideraes enviadas pelo Executivo Municipal, com o acrscimo de vrias de suas sugestes ao texto da proposta de reforma como por exemplo, a regulamentao dos atos municipais e a insero de alguns dispositivos acerca da competncia do Municpio e dos seus poderes. Deste modo, mostra-se adequada a proposta apresentada, ainda, pela nova tcnica redacional, onde se ajusta o novo texto aos preceitos da LC 95/98. D-se nova redao numerao dos dispositivos da Lei Orgnica Municipal, onde se tinha ARTIGO, por extenso, agora se tem Art., conforme determinado pela Lei Complementar. Outrossim, observa-se ainda que, embora a mudana na estrutura tpica da Lei Orgnica Municipal d uma nova apresentao textual, preservou-se as competncias, a independncia e a harmonia dos poderes Legislativo e Executivo. Pelo exposto, votamos pela admissibilidade da Proposta de Emenda Lei Orgnica Municipal de n 01/2009.

Sala da Comisso, _____ de dezembro de 2009. ODILON ROCHA DE SANO Presidente FRANCISANGELA VICENTE FERREIRA DE RESENDE Relatora RAIMUNDO DE VASCONCELOS SILVA Membro
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EMENDA LEI ORGNICA N 01 DE 22 DEZEMBRO DE 2009

D-se nova redao, com reforma integral, ao texto da Lei Orgnica do Municpio de Parauapebas Par, promulgada em 5 de abril de 1990.

A Mesa da Cmara Municipal de Parauapebas, em conformidade com o inciso I do artigo 56 e com o artigo 57 da Lei Orgnica Municipal, e nos termos do 3 do artigo 60 da Constituio da Repblica, promulga a presente emenda de Reforma Integral da Lei Orgnica do Municpio de Parauapebas-PA:

Art. 1 A Lei Orgnica do Municpio de Parauapebas, de 05 de abril de 1990, passa a vigorar com o texto que segue:

PREMBULO

Ns, representantes do povo e do Municpio de Parauapebas, reunidos em Cmara Constituinte Municipal, com os poderes outorgados pelas Constituies da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Par com o pensamento voltado para a construo de uma sociedade soberana, livre, igualitria e democrtica, fundada nos princpios de justia e do pleno exerccio da cidadania, da tica e do trabalho, promulgamos, sob a inspirao popular e proteo de Deus, a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PARAUAPEBAS-PA. TTULO I DOS PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 O Municpio de Parauapebas, parte integrante do Estado do Par e da Repblica Federativa do Brasil, rege-se por esta LEI ORGNICA MUNICIPAL e demais leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual e tendo como fundamentos: I autonomia; II cidadania; III dignidade da pessoa humana; IV valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V pluralismo poltico.
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Art. 2 So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Executivo e o Legislativo. Art. 3 A ao municipal desenvolve-se no territrio de Parauapebas e tem como objetivo promover o bem-estar de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, credo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 4 O Municpio de Parauapebas atuar, com determinao, em todos os seus atos e pelos seus rgos e agentes, no sentido de realizar os objetivos fundamentais da sociedade brasileira: I construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao reduzindo as desigualdades sociais, raciais e regionais; IV dar prioridade absoluta aos assuntos de interesse dos cidados; V usar adequadamente os recursos naturais e proteger o meio ambiente.

TTULO II DO MUNICPIO CAPTULO I DA ORGANIZAO DO MUNICPIO Art. 5 O Municpio de Parauapebas tem a sua sede na cidade de Parauapebas. Art. 6 So smbolos do Municpio a Bandeira, o Braso e o Hino municipal, estabelecidos em lei. Pargrafo nico. No dia 10 de maio ser comemorado o Dia do Municpio, sendo feriado municipal. Art. 7 A autonomia do Municpio de Parauapebas est expressa nesta Lei Orgnica Municipal e fundamenta-se na Constituio da Repblica Federativa do Brasil. CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA Art. 8. Ao Municpio de Parauapebas compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe privativamente as seguintes atribuies: Ilegislar sobre assuntos de interesse local;
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II III -

emendar a Lei Orgnica; suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;

IV instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; VVI VII elaborar o plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias e lei oramentria anual; criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; elaborar o Plano Diretor;

VIII - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; IX manter, por cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; Xprestar, por cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; XI promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; XII - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora estadual e federal; XIII - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar e realizar doaes, legados e heranas e dispor de sua aplicao; XIV - desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social, nos casos previstos em lei; XV conceder e permitir os servios pblicos locais e os que lhe sejam concernentes; XVI - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; XVII - organizar o quadro de servidores municipais; XVIII - permitir os servios de transportes municipais, fixando suas tarifas; XIX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e sinalizar as faixas de rolamento e zonas de silncio; XX estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios; XXI - disciplinar a limpeza dos logradouros pblicos e a remoo do lixo domiciliar e hospitalar; XXII - licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios, bem como cassar autorizao de funcionamento dos que se tornarem danosos sade, higiene, ao bem-estar pblico e aos bons costumes; XXIII - fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais, industriais, bancrios e de prestao de servios e de diverses;
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XXIV - interditar edificaes irregulares, em runas ou em condies de insalubridade, e fazer demolir construes que ameacem a segurana publica coletiva; XXV - realizar atividades de defesa civil, inclusive as de combate a incndio e preveno de acidentes naturais, em coordenao com a Unio e o Estado; XXVI - regulamentar a exposio propagandstica e publicitria no territrio do municpio; XXVII legislar sobre a apreenso e depsito de semoventes, mercadorias e mveis em geral, no caso de transgresso de leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma e condies de venda das coisas e bens apreendidos; XXVIII organizar a polcia administrativa de interesse local, especialmente em matria de sade e higiene pblica, construo, trnsito e trfego; XXIX - participar de pessoa jurdica de direito pblico em conjunto com a Unio, o Estado ou o municpio, na ocorrncia de interesse comum; XXX - organizar e prestar, diretamente ou sob a forma de concesso, a oferta, distribuio e consumo de gua e instalao de esgotos; XXXI - organizar e prestar diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, o servio de transporte escolar; XXXII dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, administrando aqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades religiosas e aqueles explorados pela iniciativa privada; XXXIII regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum; XXXIV estabelecer e impor multas ou penalidades por infraes de suas leis e regulamentos; XXXV instituir posturas municipais, aplicando-as em cdigos; XXXVI subvencionar os estabelecimentos, as associaes e instituies de utilidade pblica ou de beneficncia; XXXVII dispor sobre servio de abatedouro. SEO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 9. de competncia administrativa comum do Municpio, do Estado e da Unio, observada a lei complementar federal, o exerccio das seguintes medidas: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
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VVI -

proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;

VII - promover o desenvolvimento sustentvel; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX fomentar o comrcio e a indstria localizados no territrio municipal;

X - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; XI - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XIII - estabelecer e implantar polticas de educao para a segurana do trnsito; XIV - proteger a juventude contra toda explorao, bem como contra os fatores que possam conduzi-la ao abandono fsico, moral, social e intelectual; XV - tomar as medidas necessrias para evitar a mortalidade infantil ; XVI - fiscalizar a produo, conservao, comrcio e transporte dos gneros alimentcios, destinados ao abastecimento pblico; XVII - celebrar convnios com outros municpios, o Estado e a Unio, mediante autorizao de Lei Municipal, para realizao de obras de infra estrutura e prestao de servios pblicos de interesse comum; XVIII constituir consrcios com outros entes pblicos, mediante autorizao legislativa, dos participantes, para a execuo de obras e prestao de servios pblicos de interesse comum; XIX - regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pelas Constituies Estadual e Federal no que couber e naquilo que disser respeito ao peculiar interesse local. CAPTULO III DAS VEDAES Art. 10. Ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes ao errio pblico, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falantes ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou quaisquer outras de fins estranhos administrao;
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V - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal, de autoridades ou servidores pblicos municipais; VI - doar, vender ou conceder qualquer frao dos bens imveis de uso comum do povo, conforme definio no art. 99, I, do Cdigo Civil Brasileiro; VII - permitir o uso dos bens municipais por terceiros, o que somente poder ser feito mediante concesso ou permisso, conforme o interesse pblico o exigir.

TTULO III DO PODER LEGISLATIVO CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 11. O Poder Legislativo do Municpio de Parauapebas exercido pela Cmara Municipal. Art. 12. A Cmara Municipal de Parauapebas reunir-se- em sua sede, anualmente, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 2 Durante a sesso legislativa ordinria, a Cmara Municipal de Parauapebas far suas sesses plenrias ordinrias, preferencialmente s teras-feiras, s 16 (dezesseis) horas. 3 Quando for feriado, a sesso plenria ordinria ficar transferida para o primeiro dia til subseqente, no mesmo horrio. 4 Mediante deliberao do plenrio, a Cmara Municipal de Parauapebas poder fazer sesso plenria fora da sua sede. Art. 13. No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao de quatro anos, a Cmara Municipal de Parauapebas reunir-se- em 1 de janeiro, em sesso solene, sob a presidncia do(a) Vereador(a) mais idoso(a), para dar posse aos(s) Vereadores(as), Prefeito(a) e ao() Vice-Prefeito(a) e proceder a eleio da sua Mesa Diretora. Pargrafo nico. No ato da posse, exibidos os diplomas e verificada sua autenticidade, o(a) Presidente, em p, no que ser acompanhado por todos os demais Vereadores(as), proferir o seguinte compromisso: PROMETO EXERCER COM DEDICAO E LEALDADE O MANDATO QUE ME CONFIOU O POVO DE PARAUAPEBAS, RESPEITANDO A LEI E PROMOVENDO O BEM-ESTAR GERAL DO MUNICPIO. Art. 14. A Mesa Diretora o rgo de direo colegiada da Cmara Municipal e ser eleita para um mandato de 2 (dois) anos, vedada a reeleio. Pargrafo nico. As comisses permanentes tero seus membros indicados pelos lderes de bancada ou de bloco partidrio, para um mandato de 2 (dois) anos. Art. 15. A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se- pelo(a): I Presidente da Cmara Municipal;
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II Maioria dos membros da Cmara Municipal; III Prefeito, durante o recesso parlamentar. 1 - Em qualquer das hipteses dos incisos deste artigo, a convocao deve estar baseada em urgncia ou interesse pblico relevante. 2 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal de Parauapebas somente deliberar sobre a matria para a qual for convocada, sendo vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. Art. 16. Na composio da Mesa Diretora e das Comisses, ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos. Art. 17. A Cmara Municipal de Parauapebas somente funcionar com a presena mnima de 1/3 (um tero) dos seus membros, mas s haver votao na presena da maioria absoluta. 1 As deliberaes so tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica Municipal. 2 O Presidente votar somente quando houver empate, quando exigir quorum de dois teros e nas votaes secretas. Art. 18. As sesses da Cmara Municipal so pblicas e o voto aberto, salvo disposio regimental. Art. 19. A fiscalizao do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. 1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios. 2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, na Cmara Municipal e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade. 4 At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na comisso competente. Art. 20. Anualmente, dentro de sessenta dias a contar do incio da sesso legislativa, a Cmara Municipal receber, em sesso especial, o(a) Prefeito(a), que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontra a infra-estrutura fsica e gerencial do municpio. Pargrafo nico. Sempre que o(a) Prefeito(a) manifestar o propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara Municipal o(a) receber em sesso previamente designada. Art. 21. A Mesa da Cmara Municipal de Parauapebas encaminhar, mediante requerimento de Vereador, pedidos escritos de informaes ao() Prefeito(a), importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. Pargrafo nico. Sero indeferidos pela Mesa Diretora os pedidos de informao genricos e que no atenderem s situaes protegidas constitucionalmente pelo sigilo.
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Art. 22. A Cmara Municipal de Parauapebas pode criar uma Comisso Parlamentar de Inqurito sobre fato determinado, nos termos do Regimento Interno, a requerimento de, no mnimo, um tero de seus membros. CAPTULO II DOS(AS) VEREADORES(AS) Art. 23. Os(As) Vereadores(as), eleitos(as) na forma da lei, gozam de garantias que a Constituio Federal lhes assegura, pelas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do mandato, no mbito do Municpio. Art. 24. vedado ao() Vereador(a): I - desde a expedio do Diploma: a) celebrar contrato com a administrao pblica, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo em comisso do Municpio ou de entidade autrquica, sociedade de economia mista, empresa pblica ou concessionria. II - desde a posse: a) ser diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com privilgio, iseno ou favor, em virtude de contrato com a administrao pblica municipal; b) exercer outro mandato pblico eletivo; c) patrocinar causas judiciais em que seja interessada a pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico; d) exercer cargo pblico efetivo. Art. 25. Sujeita-se a perda do mandato o(a) Vereador(a) que: I - infringir qualquer das disposies estabelecidas no artigo anterior; II - utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo, de improbidade administrativa ou atentatrios s instituies vigentes; III - proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica; IV deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a quarta parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada; V - fixar residncia fora do Municpio. Pargrafo nico. objeto de disposies regimentais o rito a ser seguido nos casos deste artigo, respeitada a legislao estadual e federal. Art. 26. O(A) Vereador(a) investido(a) do cargo de Secretrio(a) Municipal ou equivalente no perder o mandato, desde que se licencie do exerccio da vereana. Art. 27. Nos casos do artigo anterior e nos de outras licenas, legtimo impedimento e vaga por morte ou renncia, o(a) Vereador(a) ser substitudo(a) pelo(a) suplente, convocado(a) nos termos da lei. Art. 28. O nmero de Vereadores(as) do Municpio de Parauapebas definido conforme os critrios estabelecidos pela Constituio Federal do Brasil.
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Art. 29. O subsdio dos(as) Vereadores(as) ser fixado pela Cmara Municipal, em cada legislatura para a subseqente, observados os critrios e limites fixados pela Constituio Federal. Art. 30. O(A) Vereador(a) segurado(a) obrigatrio do Regime Geral de Previdncia Social, salvo quando participante de Regime Prprio. Art. 31. O(A) Vereador(a), no exerccio de sua competncia, ter asseguradas todas as garantias constitucionalmente previstas. Art. 32. O(A) servidor(a) pblico(a) municipal eleito Vereador(a), deve optar entre a remunerao do respectivo cargo ou da vereana, vedado o exerccio concomitante.

CAPTULO III DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 33. Compete Cmara Municipal, com a sano do(a) Prefeito(a), dispor sobre: Itodas as matrias atribudas ao Municpio por esta Lei Orgnica Municipal, pela constituio do estado e da unio; II III o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais; os tributos de competncia municipal;

IV a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterar vencimentos e outras vantagens pecunirias; VVI VII VIII a concesso de servios pblicos do Municpio; a concesso e permisso de uso dos bens municipais; a diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao estadual e federal: a criao, alterao, reformulao ou extino de rgos pblicos do Municpio;

IX deliberao sobre emprstimos e operaes de crditos municipais, bem como a forma e meios de pagamento; Xa transferncia, temporria ou definitiva, da sede do Municpio, quando o interesse pblico o exigir; XI cancelamento, nos termos da lei, da dvida do Municpio, autorizao e suspenso de sua cobrana e a relevao de nus e juros; XII - autorizao, pelo voto da maioria absoluta dos(as) Vereadores(as), de alienao de propriedade e imvel do Municpio; XIII - resoluo sobre convnios, consrcios ou acordos que acarretem encargos ou compromissos gravosos para o municpio; XIV - autorizao para alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos, mediante aprovao da maioria absoluta. Art. 34. de competncia privativa da Cmara Municipal: Ieleger sua Mesa Diretora, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre sua organizao;

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II dispor sobre a criao e extino dos cargos de seu Quadro de Pessoal e Servios e provimento dos mesmos, bem como a iniciativa de lei para fixar e alterar a respectiva remunerao; III IV dias; conceder ttulos honorrios, conforme dispuser a lei; autorizar o(a) Prefeito(a) a se ausentar do Municpio quando exceder a 15 (quinze)

Vconvocar Secretrio(a) Municipal para prestar informaes sobre assuntos de sua competncia, previamente determinados, importando a ausncia injustificada em crime de responsabilidade; VI julgar as contas anuais do Prefeito, deliberando sobre o parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios, no prazo de 90 (noventa) dias de seu recebimento, observado os seguintes preceitos: a) o parecer do Tribunal de contas dos Municpios somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal; b) a extrapolao do prazo previsto neste inciso, alm da devida justificativa pela Comisso competente, implicar em apreciao preferencial e urgente pela Cmara do processo atinente ao julgamento das referidas contas; c) Se rejeitadas as contas, as providncias da decorrentes, sero especificadas na deciso plenria. VII - requerer ao Tribunal de Contas dos Municpios a tomada das contas do(a) Prefeito(a) municipal, quando no apresentada no prazo legal; VIII - sustar os atos normativos do poder executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da delegao legislativa; IX mudar temporariamente sua sede; Xfixar e controlar os atos do poder executivo, includos os da administrao indireta e fundacional, na forma da lei; XI dar posse ao() Prefeito(a), Vice-Prefeito(a), conhecer sua renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo, observando-se as normas pertinentes; XII solicitar informaes ao() Prefeito(a) sobre assuntos referentes administrao; XIII - decidir sobre a perda de mandato do(a) Prefeito(a), Vice-Prefeito(a) ou Vereador(a), com voto no mnimo de 2/3 dos membros da Cmara Municipal, na forma e hipteses previstas em lei; XIV - autorizar ou negar aprovao a atos do executivo que para sua eficcia dependam de prvia autorizao legislativa; XV autorizar referendos ou plebiscitos; XVI - processar e julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores dos casos previsto em lei; XVII - zelar pela preservao de sua competncia em face das atribuies normativas de outros poderes; XVIII - criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado e por prazo certo, que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer, pelo menos 1/3 (um tero) dos membros da Cmara, independentemente de consulta ao Plenrio.
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XIX - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao municpio ou nele se destacado pela atuao na vida pblica ou particular, mediante proposta aprovada pelo voto da maioria simples Art. 35. As finanas e a administrao da Cmara Municipal sero de responsabilidade da Mesa, com a fiscalizao dos(as) Vereadores(as). Pargrafo nico. A Mesa Diretora da Cmara Municipal publicar o Balano Financeiro, bimestralmente. CAPTULO IV DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 36. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - decretos legislativos; V - resolues. Pargrafo nico. O quorum de aprovao de maioria simples, turno nico, salvo quando expressamente definido de forma diversa nesta Lei Orgnica Municipal. Art. 37. So, ainda, entre outros, objeto de deliberaes da Cmara Municipal de Parauapebas, na forma do Regimento Interno: I - autorizaes; II - indicaes; III requerimentos; IV moes. Art. 38. A Lei Orgnica Municipal pode ser emendada mediante proposta de um tero de Vereadores(as) e do(a) Prefeito(a). Art. 39. Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada em duas sesses, respeitado o interstcio mnimo de dez dias entre as sesses e, ter-se- por aprovada, quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico. A matria constante de proposta de emenda Lei Orgnica rejeitada ou prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Art. 40. A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara Municipal com o respectivo nmero de ordem. Art. 41. A iniciativa das leis municipais, salvo nos casos de competncia privativa, cabe a qualquer Vereador(a), ao() Prefeito(a) ou ao eleitorado, que a exercer subscrevendo-se por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. Pargrafo nico. Nos projetos de lei de iniciativa do(a) Prefeito(a) este poder requerer urgncia e, neste caso, a Cmara ter 45 dias para ultimar a deciso. Se no prazo o projeto no for votado ficar obstado qualquer outra votao em plenrio.
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Art. 42. A matria constante de projeto de lei rejeitado, rejeitada ou havida por prejudicada, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Art. 43. Os projetos de lei aprovados pela Cmara Municipal de Parauapebas sero enviados ao() Prefeito(a) que, aquiescendo, os sancionar. 1 Se o(a) Prefeito(a) julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis, contados daquele em que o receber, comunicando os motivos do veto ao() Presidente da Cmara Municipal, dentro de quarenta e oito horas. 2 Vetado o projeto e devolvido Cmara Municipal, ser ele apreciado, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, em votao secreta, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. 3 Em caso de rejeio ao veto, a Mesa Promulgar a Lei imediatamente. Se o veto for aceito a Lei ser enviada ao() Prefeito(a), para promulgao. 4 O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 5 A omisso do(a) Prefeito(a), decorrido o prazo de que trata o 1, importa em sano tcita. 6 No sendo a lei promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo(a) Prefeito(a), nos casos dos 3 e 5 deste artigo, o(a) Presidente da Cmara a promulgar em igual prazo e, se este ou esta no o fizer, caber ao() Vice Presidente faz-lo. Art. 44. So aprovados por leis complementares: I - Cdigo de Obras; II - Cdigo Tributrio; III - Cdigo de Posturas; IV - Plano Diretor; V - Cdigo Ambiental; VI - Estatuto do Servidor Pblico. 1 Os projetos de lei constantes nos incisos deste artigo observaro os seguintes procedimentos em suas tramitaes: I - a divulgao de seus contedos, bem como da respectiva exposio de motivos, dever ser feita com a maior amplitude possvel, inclusive por meios eletrnicos e audincias pblicas, antes da discusso de mrito; II a aprovao ser por maioria absoluta dos(as) Vereadores(as). 2 Aplicam-se as demais normas do processo legislativo ordinrio aos procedimentos no previstos neste artigo.

TTULO IV DO PODER EXECUTIVO CAPTULO I


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DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 45. O Poder Executivo exercido pelo(a) Prefeito(a), auxiliado pelos(as) Secretrios(as) Municipais. Art. 46. Em 1 de janeiro, o(a) Prefeito(a) e o(a) Vice-Prefeito(a) eleitos, tomaro posse em sesso solene na Cmara Municipal, aps a posse dos(as) Vereadores(as) e prestaro o seguinte compromisso: PROMETO CUMPRIR E FAZER CUMPRIR A LEI ORGNICA, A CONSTITUIO ESTADUAL, A CONSTITUIO FEDERAL, AS LEIS DO ESTADO, DA UNIO E DO MUNICPIO, PROMOVER O BEM COLETIVO E EXERCER O MEU MANDATO VISANDO O BEM COMUM DOS CIDADOS PARAUAPEBENSES. Pargrafo nico. Se o(a) Prefeito(a) ou o(a) Vice-Prefeito(a) no tomar posse, decorridos dez dias da data fixada, salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago. Art. 47. O(A) Vice-Prefeito(a) exercer as funes de Prefeito(a) nos casos de impedimento deste, bem como as funes que lhe forem conferidas em lei especfica e suceder-lhe- em caso de vacncia. 1 O(A) Vice-Prefeito(a), alm de outras atribuies que lhe forem conferidas em lei, auxiliar o(a) Prefeito(a), sempre que por ele for convocado. 2 O(A) Vice-Prefeito(a) substituir imediatamente o(a) Prefeito(a), nos casos previstos no art. 50. Art. 48. Em caso de impedimento do(a) Prefeito(a) e do(a) Vice-Prefeito(a), ou vacncia dos respectivos cargos, assumir o Poder Executivo o(a) Presidente da Cmara Municipal. Art. 49. Vagando os cargos de Prefeito(a) e Vice-Prefeito(a), far-se- eleio noventa dias aps aberta a ltima vaga. Pargrafo nico. Ocorrendo a vacncia quando transcorrido mais da metade do mandato do(a) Prefeito(a), a eleio indireta para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal. CAPTULO II DAS LICENAS Art. 50. O(A) Prefeito(a) dever solicitar licena Cmara Municipal de Parauapebas, sob pena de extino de seu mandato, nos casos de: I - tratamento de sade, por doena devidamente comprovada; II - afastamento do Municpio por um perodo superior a quinze dias; III - viagens internacionais. 1. O(A) Prefeito(a), ao se ausentar do municpio por um perodo superior a 48 horas dever assinar o livro de transio; 2. O (A) Prefeito (A) dever comunicar Cmara Municipal, sua ausncia do estado, por ofcio. CAPTULO III DO SUBSDIO

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Art. 51. Os subsdios do(a) Prefeito(a), do(a) Vice-Prefeito(a) e dos(as) secretrios(as) Municipais sero fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observando-se os limites estabelecidos na Constituio Federal do Brasil. Pargrafo nico. O subsdio de que trata o caput deste artigo ser fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto na Constituio Federal. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES DO(A) PREFEITO(A) Art. 52. Compete, privativamente, ao() Prefeito(a): I - representar o Municpio em juzo e fora dele; II - nomear e exonerar os(as) secretrios municipais, os(as) diretores(as) de autarquias e departamentos, alm de titulares de instituies de que participe o Municpio, majoritariamente, na forma da lei; III elaborar o Plano Diretor; IV exercer, com o auxlio dos(as) Secretrios(as) Municipais, a direo da administrao pblica municipal; V - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta lei; VI sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; VII vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VIII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao pblica municipal, na forma da lei; IX expor, por ocasio da abertura da sesso legislativa anual, a situao do Municpio e os planos de governo; X - prestar, por escrito, no prazo de 30 (trinta dias), as informaes solicitadas pela Cmara Municipal na forma do art. 20 desta Lei Orgnica; XI encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XII fazer publicar os atos oficiais; XIII - enviar Cmara Municipal os projetos do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e Oramentos Anuais, previstos nesta Lei Orgnica; XIV XV convocar extraordinariamente a Cmara Municipal; instituir servides administrativas;

XVI - prestar , anualmente, ao Poder Legislativo, dentro de noventa dias aps a abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior e remet-las, em igual prazo, ao Tribunal de Contas dos Municpios; XVII - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
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XVIII - declarar a utilidade, a necessidade pblica ou interesse social de bens para fins de desapropriao ou servido administrativa; XIX XX expedir atos prprios de sua atividade administrativa; contratar a prestao de servios e obras, observado o processo licitatrio;

XXI - celebrar acordo, contrato, convnio e outros ajustes de interesse para o Municpio, mediante lei; XXII - contrair emprstimo, mediante autorizao legislativa; XXIII - prover os cargos em comisso do Poder Executivo, na forma da lei; XXIV - colocar disposio da Cmara Municipal, at o dia vinte de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XXV - resolver, sobre os requerimentos, reclamaes e representaes que lhe forem dirigidos em matria de competncia do Executivo Municipal; XXVI - oficializar, obedecendo s normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XXVII revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por vcio de legalidade, observado o processo legal; XXVIII administrar os bens e as receitas pblicas; XXIX - permitir ou autorizar o uso por terceiros de bens municipais com a necessria autorizao legislativa; XXX - comunicar Cmara Municipal, de ofcio, a formao de comisso de licitao; XXXI - promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao de tributos; XXXII superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou crdito votado pela Cmara; XXXIII fixar as tarifas ou preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e outras atividades municipais, mediante lei; XXXIV resolver sobre os requerimentos, reclamaes, representaes recursos que lhe forem dirigidos; XXXV divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio; XXXVI aplicar multas e penalidades quando previstas em lei, regulamentos e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XXXVII solicitar o auxlio da fora policial do Estado para garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da guarda municipal, quando instituda, na forma de lei; XXXVIII organizar e manter o ensino pblico municipal; XXXIX propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento e a alienao dos bens municipais, bem como a aquisio de outros; XL XLI propor a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; criar, atravs de lei, conselhos municipais;
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XLII -

colocar as contas anuais do Municpio disposio da populao;

XLIII - elaborar e publicar os relatrios de gesto fiscal, observados os prazos e as condies exigidas pela Lei Complementar Federal 101, de 04 de maio de 2000; XLIV - conceder, permitir ou autorizar a execuo por terceiros, de obras e servios pblicos, observada a legislao federal e a estadual sobre licitaes; XLV - autorizar a aquisio ou compra de quaisquer bens pela Municipalidade, observada a legislao federal e estadual sobre licitaes; XLVI - comunicar Cmara Municipal, de ofcio, a formao de comisso de licitao; XLVII realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade; XLVIII elaborar e aprovar projetos de construo, edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbanos ou para fins urbanos; XLIX - decretar o estado de emergncia ou de calamidade pblica quando for necessrio preservar ou restabelecer em locais determinados e restritos ao Municpio, a ordem pblica ou a paz social; L - conferir condecoraes e distines honorficas; LI abrir crditos extraordinrios, admitidos somente para atender despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica ou comoo interna, por lei especfica; LII indicar servidores para freqentar os cursos de aperfeioamento;

LIII pleitear auxlio da Unio e do Estado ao Municpio, com entrega ao rgo federal ou estadual competente, do plano de aplicao dos respectivos crditos; LIV LV LVI aplicar a legislao especfica aos servidores contratados por tempo determinado; regular o processo de titulao de lotes urbanos, mediante lei; exercer outra atribuies previstas nesta lei orgnica;

Pargrafo nico. O(A) Prefeito(a) poder delegar ao() Vice-Prefeito(a) e aos(s) Secretrios(as) Municipais funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia.

CAPTULO V DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Art. 53. Importam em responsabilidades os atos do(a) Prefeito(a) ou Vice-Prefeito(a) que atentem contra a Constituio Estadual e Federal, especialmente o (a):
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I - livre exerccio dos poderes constitudos; II - exerccio dos direitos individuais, polticos e sociais; III - probidade administrativa; IV - Lei Oramentria; V - cumprimento das leis e das decises judiciais; VI - repasse de duodcimo fora dos limites definidos na Constituio Federal; VII - no envio do repasse de duodcimo at o dia vinte de cada ms; VIII - envio do repasse do duodcimo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. CAPTULO VI DOS(AS) SECRETRIOS(AS) MUNICIPAIS Art. 54. Os(As) Secretrios(as) Municipais sero remunerados(as) exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, definido em lei, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido os limites fixados na Constituio Federal do Brasil. Art. 55. Compete ao() Secretrio(a) Municipal, alm de outras atribuies estabelecidas em lei: I - exercer a coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal na rea de sua competncia especfica; II - expedir instrues para execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao() Prefeito(a) relatrio mensal das atividades da Secretaria a seu cargo; IV - praticar os atos para os quais receber delegao de competncia do(a) Prefeito(a); V - comparecer, sempre que convocado, Cmara Municipal para prestar informaes ou esclarecimentos a respeito de assuntos compreendidos na rea da respectiva secretaria. Art. 56. Sero dispostas por lei a criao, estruturao e atribuies das secretarias municipais. Art. 57. Aplica-se aos titulares de autarquias e de instituies de que participe o Municpio, o disposto neste captulo, no que couber. Art. 58. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores(as) efetivos(as), e os cargos em comisso sero preenchidos, preferencialmente, por servidores(as) de carreira nos percentuais definidos em lei.

CAPTULO VII DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO Art. 59. A Procuradoria-Geral do Municpio a instituio que representa o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser
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sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. 1 A Procuradoria-Geral do Municpio tem por chefe o(a) Procurador(a)-Geral do Municpio, de livre nomeao do(a) Prefeito(a), escolhidos entre cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada. 2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo farse- mediante concurso pblico e provas e ttulos. CAPTULO VIII DOS SUBPREFEITOS Art. 60. Os(As) Subprefeitos(as), em nmero no superior a um por distrito, so delegados de confiana do Prefeito(a) e por este(a), livremente nomeados(as) e exonerados(as). Art. 61. Compete aos(s) Subprefeitos(as) nos limites do distrito correspondente: I - executar e fazer cumprir as leis e regulamentos vigentes, bem como, de acordo com as instrues recebidas do(a) Prefeito(a), os demais atos por este(a) expedidos; II - fiscalizar os servios distritais; III - atender as reclamaes dos muncipes e encaminh-las ao() Prefeito(a) quando se tratar de matria estranha s suas atribuies, comunicando aos interessados a deciso proferida; IV - solicitar ao() Prefeito(a) as providncias necessrias ao distrito; V - prestar contas ao() Prefeito(a), mensalmente ou quando for solicitado. Art. 62. As funes de Subprefeito(a) sero remuneradas nos termos da lei que regulamentar a funo. CAPTULO IX DA GUARDA MUNICIPAL Art. 63. O Municpio de Parauapebas dever constituir Guarda Municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos de lei complementar. 1 A lei complementar de criao da Guarda Municipal de Parauapebas dispor sobre o acesso aos direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 A investidura nos cargos da Guarda Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou provas e ttulos.

CAPTULO X DOS CONSELHOS MUNICIPAIS Art. 64. Os conselhos municipais so rgos comunitrios que tm por finalidade auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de matria de sua competncia.
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Art. 65. A lei que criar os conselhos municipais especificar sua organizao, atribuies, composio, funcionamento, forma de nomeao de titular e suplente, bem como o prazo de durao do mandato. Art. 66. Os conselhos municipais sero compostos por membros indicados pelos Poderes Executivo, Legislativo, entidades pblicas, classistas e da sociedade civil organizada.

TTULO V DA TRIBUTAO E DOS ORAMENTOS CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL SEO I DOS PRINCPIOS GERAIS Art. 67. O Municpio de Parauapebas poder instituir os seguintes tributos: I - impostos; II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial dos servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas; IV - contribuio de iluminao pblica. 1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, respeitando-se os direitos individuais, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 As taxas no podero ter bases de clculos prprias de imposto. 3 A legislao municipal, sobre matria tributria, respeitar as disposies da lei complementar federal acerca de: I - conflito de competncias; II - regulamentao s limitaes constitucionais do poder de tributar; III - normas gerais sobre: a) definio de tributos e suas espcies, bem como fatos geradores, bases de clculos e contribuintes de impostos; b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributria; c) o adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo das sociedades cooperativas; 4 O Municpio de Parauapebas poder instituir contribuio para custeio de sistema de previdncia e assistncia social, cobrada de seus servidores, em benefcio destes. SEO II DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
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Art. 68. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, sendo proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por ele exercida, independente da denominao jurdica, dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que o instituiu ou aumentou; IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributos intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Municpio; VI - instituir imposto sobre: a) patrimnio, renda ou servio do Estado ou Unio; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, receita ou servios de partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais e peridicos; VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; 1 A vedao do inciso VI, alnea a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou dela decorrentes. 2 As vedaes do inciso VI, alnea a, e a do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados ou que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativo ao bem imvel. 3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a receitas e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre as mercadorias e servios. 5 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser procedida atravs de lei municipal especfica. SEO III DOS IMPOSTOS DO MUNICPIO
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Art. 69. Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos e sua aquisio; III - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos em lei complementar federal. 1 O imposto previsto no inciso I dever ser progressivo, nos termos do Cdigo Tributrio Municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 O imposto previsto no inciso II: a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes de funo, incorporao, cesso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; b) compete ao Municpio da localizao do bem. 3 A alquota do imposto previsto no inciso III no poder ultrapassar o limite fixado em lei complementar federal. SEO IV DA REPARTIO DAS RECEITAS Art. 70. Pertence ao Municpio, nos termos definidos pela Constituio Federal: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente, na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, suas autarquias e pelas fundaes que instituir ou mantiver; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao de impostos da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situados, cabendo a totalidade do imposto quando fiscalizado e cobrado pelo prprio municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao de impostos do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio; IV - a sua parcela dos vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao - ICMS, na forma dos pargrafos seguintes: 1 Trs quartos, no mnimo, sero na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios realizados em seu territrio. 2 At um quarto de acordo com o que dispuser a lei estadual. Art. 71. A Unio entregar ao Municpio sua parcela correspondente sobre o produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre os produtos industrializados, conforme definido na Constituio Federal, atravs do Fundo de Participao dos Municpios FPM, em transferncias mensais, na proporo do ndice apurado pelo Tribunal de Contas da Unio - TCU.
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Art. 72. O Estado repassar ao Municpio a sua parcela dos vinte e cinco por cento relativos aos dez por cento que a Unio lhe entregar do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, conforme Constituio Federal. Art. 73. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos repassados ao Municpio previstos neste Captulo, neles compreendidos os adicionais e acrscimos relativos a impostos. Pargrafo nico. O Estado e a Unio podem condicionar a entrega dos recursos ao pagamento de seus crditos vencidos e no pagos e no caso da aplicao dos recursos destinados s aes e servios pblicos de sade em percentuais abaixo do mnimo estabelecido em Lei Complementar Federal. Art. 74. O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, o montante de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos a ttulo de Convnios e os de Compensao Financeira por Explorao Mineral - CFEM. Art. 75. A Lei Complementar Municipal definir o modo de aplicao dos recursos oriundos da Compensao Financeira por Explorao Mineral CFEM, vedando sua aplicao em despesas correntes, sob pena de incidir em crime de responsabilidade, buscando priorizar sua aplicao em: I educao, sade e assistncia social; II infra-estrutura; III fomento ao desenvolvimento econmico do municpio; IV criao de um fundo prprio. Art. 76. O Municpio dever efetuar cobrana judicial, sob pena de responsabilidade, dos devedores municipais lanados em dvida ativa por mais de cento e oitenta dias. CAPTULO II DOS ORAMENTOS Art. 77. As Leis de iniciativa do Poder Executivo Municipal estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 A lei que institui o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras dela decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, bem como orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio da execuo oramentria. 4 Os planos e programas so elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Poder Legislativo Municipal. 5 A Lei Oramentria Anual de Parauapebas compreender:
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I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal. II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social. 6 O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7 A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos, inclusive por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 78. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do Projeto de lei Oramentrio Anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 79. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos modificativos somente podem ser aprovadas caso sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias, e indiquem os recursos necessrios. Art. 80. vedado-o (a): I - incio de programas e projetos no includos na Lei Oramentria Anual; II - realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; IV - vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita; V - abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VII - utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do Municpio para suprir a necessidade ou cobrir dficit de empresas ou qualquer entidade de que o Municpio participe; VIII - instituio de fundos de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa; IX - transposio, remanejamento ou transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

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2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. Art. 81. A despesa com pessoal ativo e inativo no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se houver: I - prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 82. Os projetos de lei sobre plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais sero enviados pelo Prefeito ao Poder Legislativo nos seguintes prazos: I - o Projeto de Lei do Plano Plurianual at o dia 31 de agosto do primeiro ano do mandato; II - o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias at o dia 30 de abril de cada ano; III - o Projeto de Lei Oramentria at o dia 30 de setembro de cada ano. Art. 83. Os projetos de lei de que trata o artigo anterior, aps tramitao no Poder Legislativo, devero ser encaminhados ao Poder Executivo para sano nos seguintes prazos: I - o Projeto de Lei do Plano Plurianual at o encerramento da sesso legislativa; II - o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; III - o Projeto de Lei Oramentria at o encerramento da sesso legislativa. Art. 84. Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero debatidos com a sociedade durante seus processos de elaborao e de discusso. Pargrafo nico. Os Poderes Executivo e Legislativo daro ampla divulgao aos projetos de que trata este artigo, inclusive por meios eletrnicos, viabilizando a realizao de audincias pblicas e o recebimento de sugestes pela sociedade.

TTULO VI DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DA ORDEM ECONMICA SEO I PRINCPIOS GERAIS DA ORDEM ECONMICA
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Art. 85. O Municpio de Parauapebas atuar para que a ordem econmica e social seja fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tendo por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I - autonomia municipal; II - propriedade privada; III - funo social da propriedade; IV - livre concorrncia; V - defesa do consumidor; VI - defesa do meio ambiente; VII - reduo das desigualdades sociais; VIII - busca do pleno emprego; IX - incentivo ao investimento e fixao de atividades econmicas no Municpio, objetivando desenvolver suas potencialidades. Pargrafo nico. Os incentivos consistiro em simplificao e reduo das obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, sendo concedidos preferencialmente s: I - formas associativas e cooperativas; II - empresas que estabelecerem participao dos trabalhadores nos lucros de sua gesto; III - empresas de pequeno porte e microempresas. Art. 86. A explorao direta da atividade econmica pelo Municpio s ser permitida em caso de relevante interesse pblico, na forma da lei complementar que, dentre outras, especificar as seguintes exigncias para as empresas pblicas e sociedades de economia mista ou entidades que criar ou mantiver: I - regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias; II - proibio de privilgios fiscais no extensivos ao setor privado. Art. 87. A prestao de servios pblicos pelo Municpio, diretamente ou mediante o regime de concesso ou permisso, ser regulamentada em lei complementar que assegurar: I - exigncia da licitao, em todos os casos; II - definio do carter especial dos contratos de concesso ou permisso, casos de prorrogao, condies de caducidade, forma de fiscalizao e resciso; III - direitos dos usurios; IV - poltica tarifria; V - obrigao de manter o servio adequado; VI - reviso peridica dos contratos de concesso de servios e bens pblicos. Art. 88. O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. SEO II DA POLTICA URBANA E HABITACIONAL
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Art. 89. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, obedecer as diretrizes estabelecidas pela Constituio Federal do Brasil, pela Lei 10.257, de 10 de junho de 2001 Estatuto das Cidades, e pelo Plano Diretor. Art. 90. A poltica urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: I garantia do direito a uma cidade sustentvel, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte, aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes; II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; III cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social; IV planejamento do desenvolvimento da cidade, da distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; V oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais; VI ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar a (o): a) utilizao inadequada de imveis urbanos; b) proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes; c) parcelamento do solo, edificao ou uso excessivo, ou inadequado em relao infraestrutura urbana; d) instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem previso de infra-estrutura correspondente; e) reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no utilizao; f) deteriorao das reas urbanizadas; g) poluio e degradao ambiental; VII integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o desenvolvimento socioeconmico do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; VIII adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; IX justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;

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X adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais; XI recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis urbanos; XII proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico; XIII audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou construdo, conforto e segurana da populao; XIV regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao, considerando a situao socioeconmica da populao e as normas ambientais; XV simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias, com vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais; XVI isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na promoo de empreendimentos e atividades relativas ao processo de urbanizao, atendendo o interesse social. Pargrafo nico. A implantao de loteamento urbano ou sua expanso, depender de lei especfica, aprovada pela Cmara Municipal para cada loteamento ou expanso proposto ao Executivo. Art. 91. O Plano Diretor aprovado pela Cmara Municipal o instrumento bsico da poltica urbana. Art. 92. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressa no Plano Diretor. Art. 93. Os imveis urbanos desapropriados pelo Municpio, sero pagos com prvia e justa indenizao em dinheiro, salvo nos casos do inciso III do pargrafo seguinte. Pargrafo nico. O proprietrio do solo includo no Plano Diretor, com rea no edificada, no utilizada ou subutilizada, nos termos da lei federal, dever promover seu adequado aproveitamento sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsria; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, progressivo no tempo; III - desapropriao, com justa indenizao. Art. 94. Compete, tambm ao Municpio, promover programas de moradias populares e melhoria de condies habitacionais, de saneamento bsico, devendo para tal: I - incentivar a criao de cooperativas habitacionais ou modalidades alternativas, atravs de rgo municipal; II - prever dotao oramentria;
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III - apoiar o desenvolvimento ou a pesquisa de materiais e sistemas de construo alternativos, visando a reduo dos custos de construo; IV - fiscalizar a qualidade tcnica da construo, sob pena de responsabilidade. SEO III DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA Art. 95. O Municpio estabelecer, nos limites de sua competncia, poltica agrcola, visando assistncia aos trabalhadores rurais e s suas organizaes, fixada a partir de planos plurianuais de desenvolvimento e que contemple: I - apoio ao cooperativismo e associativismo; II - habitao, educao e sade; III - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; IV - assistncia tcnica e extenso rural, atravs de rgos prprios ou mediante convnio; V - incentivo pesquisa; VI - programas de eletrificao, telefonia e irrigao; VII - execuo de programas integrados de conservao de solo, reflorestamento e aproveitamento de recursos hdricos; VIII - incentivo agroindstria; IX - incentivo a programas de aproveitamento de resduos orgnicos; X - rede viria adequada; XI - construo de instalaes comunitrias de armazenamento da produo. SEO IV DA EXTRAO MINERAL Art. 96. O municpio, nos limites de sua competncia, fiscalizar a extrao mineral, acompanhar o Departamento Nacional de Produo Mineral na arrecadao da CFEM e para isso firmar os convnios necessrios com essa autarquia federal, estabelecendo que: I a Cmara Municipal instituir comisso permanente com o fim de fiscalizao e acompanhamento da explorao mineral; II as empresas que realizam atividade de explorao mineral no municpio devem colaborar com a comisso de fiscalizao e com os demais rgos municipais incumbidos das tarefas. CAPTULO II DA ORDEM SOCIAL SEO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 97. A ordem social tem como base o primado no trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia social.
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SEO II DA SEGURIDADE SOCIAL Art. 98. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Art. 99. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei e mediante recursos provenientes do Oramento do Municpio, do Estado, da Unio e de outras fontes. SEO III DA SADE Art. 100. A sade constitui servio pblico essencial e compreende aes prioritrias do poder pblico, sendo direito de todos, devendo o Municpio, com recursos da Seguridade Social e com auxlio do Estado e da Unio, integrar-se ao Sistema nico de Sade, cujas aes e servios pblicos na sua circunscrio territorial, so por ele dirigidos, com fundamento nas seguintes diretrizes: I - atendimento integral, com prioridades para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios emergenciais; II - participao da comunidade, atravs do Conselho Municipal de Sade criado em lei, que definir sua organizao, controle e gesto; III - descentralizao do servio, visando o atendimento mdico-odontolgico s reas urbanas e rurais. Art. 101. O conjunto dos recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio constituir o Fundo Municipal de Sade, regulamentado em lei. Pargrafo nico. O Municpio aplicar 17% (dezessete por cento) da receita resultante de impostos, compreendida aquela proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento da sade. Art. 102. As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do servio municipal de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas, sem fins lucrativos. Art. 103. O Municpio poder, atravs de lei, constituir entidades intermunicipais mediante consrcios e estabelecer convnios para a implantao da poltica de sade e assistncia social. Art. 104. Ao Sistema Municipal de Sade, compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: I - planejar, organizar, gerir, executar, controlar e avaliar as aes e os servios de sade, em articulao com os Sistemas Federal e Estadual de Sade; II - participar da fiscalizao dos servios prestados e das condies ambientais de trabalho dos profissionais envolvidos; III - participar da formulao e execuo de normas de proteo ao meio ambiente e saneamento bsico;
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IV - participar na execuo de aes e servios de: a) vigilncia epidemiolgica e sanitria; b) alimentao e nutrio; c) vigilncia e controle das zoonoses; d) combate, atravs de campanhas educacionais, ao uso de substncias que criem dependncia fsica e psquica; V - autorizar a instalao e funcionamento de servios privados de sade; VI - propiciar recursos visando a educao sexual e os meios cientficos que assegurem o direito ao planejamento familiar, de acordo com livre deciso familiar; VII - ordenar a formao de recursos humanos na rea do Sistema Municipal de Sade; VIII - planejar, organizar e executar as aes de zoonoses no mbito do municpio. SEO IV DA ASSISTNCIA SOCIAL Art. 105. O Municpio prestar assistncia social a quem dela necessitar, objetivando a: I - proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e ao idoso; II - habilitao e reabilitao dos portadores de deficincia e a promoo de sua reintegrao vida comunitria e ao mercado de trabalho. Art. 106. As aes municipais na rea de assistncia social sero realizadas com recursos do oramento municipal, da seguridade social e de outras fontes, executadas em parceria com estado e a unio, obedecendo seguinte diretriz: I - participao da populao por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes, em todos os nveis.

SEO V DA EDUCAO Art. 107. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho e ainda: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica.
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Art. 108. O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil. Pargrafo nico. O municpio buscar estabelecer convnios com o Estado e com a Unio para a oferta de vagas nos demais nveis de ensino, inclusive escolas tcnicas, podendo tambm ofert-los diretamente e com recursos prprios. Art. 109. A educao especial ser promovida pelo Municpio. Art. 110. O Ensino fundamental obrigatrio, gratuito e com oferta segurada para todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria. Art. 111. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. O nooferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. Art. 112. Fica garantido ao magistrio pblico municipal plano de carreira, includo no quadro nico dos servidores pblicos municipais. Art. 113. O Municpio de Parauapebas oferecer aos educandos, prioritariamente do ensino fundamental e educao infantil, programas suplementares de material didtico-escolar, alimentao, transporte e assistncia sade. Art. 114. Os recursos municipais sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas que comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao. Pargrafo nico. Os recursos municipais de que trata este artigo podero ser destinados s escolas privadas, mediante convnios ou bolsas de estudos, quando no houver vagas suficientes na rede pblica. Art. 115. O Municpio aplicar 27% (vinte e sete por cento) da receita resultante de impostos, compreendida aquela proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino municipal. Art. 116. Anualmente, o Municpio publicar relatrio da execuo financeira da despesa em educao, discriminando os gastos mensais. Art. 117. assegurado aos pais, professores, alunos e servidores o direito de se organizarem em todos os estabelecimentos municipais de ensino, atravs de associaes e grmios. Art. 118. As escolas municipais tero seus dirigentes eleitos diretamente, na forma de lei de iniciativa do Executivo. SEO VI DA CULTURA, DO DESPORTO E DO LAZER Art. 119. O Municpio apoiar e incentivar a difuso das manifestaes culturais e artsticas, prioritariamente as ligadas diretamente sua comunidade e sua histria. Pargrafo nico. O Municpio instituir, por lei, rgos destinados realizao de atividades de carter cultural e artstico. Art. 120. O Municpio manter cadastro atualizado do patrimnio histrico e do acervo cultural pblico e privado. Pargrafo nico. O Municpio preservar, de modo especial, os documentos, as obras e os prdios de valor histrico e artstico.

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Art. 121. O Municpio criar o Centro Cultural Municipal, compreendendo Casa da Cultura, Centro de Convenes e Museu Municipal, que abrigaro os documentos e objetos importantes para preservao da memria municipal. Art. 122. dever do Municpio fomentar e incentivar o desporto, o lazer e a recreao, como direito de todos, mediante: I - promoo prioritria do desporto educacional; II - dotao de instalaes esportivas e recreativas para suas instituies escolares; III - garantia de condies para a prtica de educao fsica, de lazer e de esporte ao portador de necessidades especiais; IV - tratamento diferenciado para o desporto no-profissional, mediante auxlio financeiro e criao de rgo municipal que coordene as atividades com a participao de entidades comunitrias legalmente constitudas; V - O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social. SEO VII DO MEIO AMBIENTE Art. 123. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes. Pargrafo nico. Para assegurar a efetividade deste direito, o Municpio desenvolver ao permanente de proteo, restaurao e fiscalizao no meio ambiente, incumbindo-se primordialmente de: I - cadastrar, fiscalizar e manter as reas de preservao permanente e de domnio pblico, declaradas pelo Municpio, por lei, impedindo sua utilizao predatria e promovendo seu reflorestamento ecolgico; II - adotar normas e critrios tcnicos para a arborizao, remoo e poda de rvores; III - combater a destruio da vegetao natural, de preservao permanente, ao longo de qualquer curso dgua e lagos, nos topos de morros, montes, montanhas, rodovias e ferrovias, prevenindo e controlando a poluio e a eroso; IV - controlar as queimadas, responsabilizando o infrator por suas conseqncias; V - incentivar e auxiliar tecnicamente movimentos comunitrios e entidades de carter cultural, cientfico e educacional, com finalidades ecolgicas, na forma da lei; VI - promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a proteo do meio ambiente; VII - exigir estudo de impacto ambiental, com alternativas de localizao, para a operao de obras ou atividades pblicas ou privadas que possam causar degradao ou transformao no meio ambiente, dando a este a indispensvel publicidade; VIII - reflorestar a faixa de domnio das estradas municipais e dos cursos dgua, bem como arborizar logradouros pblicos; IX - incentivar o aproveitamento de energia alternativa no poluidora;

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X - proteger a flora, a fauna e a paisagem natural,vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e paisagstica e que provoquem extino de espcies ou submetam os animais crueldade; XI - definir critrios ecolgicos em todos os nveis de planejamento poltico, social e econmico; XII - implementar tcnicas que visem o aproveitamento do lixo urbano e hospitalar; XIII - exigir das entidades pblicas ou privadas, causadoras de poluio, o implemento de mecanismos tcnicos capazes de evitar a degradao da qualidade ambiental . Art. 124. Aquele que explorar recursos minerais, inclusive de extrao de areia, cascalho ou pedras, fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo exigida pelo rgo competente. Art. 125. A lei dispor sobre a organizao do sistema municipal de proteo ambiental, que ter atribuies na elaborao, implementao, execuo e controle da poltica do meio ambiente do Municpio, definindo a participao de entidades, associaes ecolgicas e a integrao com outros rgos. Art. 126. O Municpio implementar programa prprio de produo de mudas de espcies nativas da regio, com a finalidade de preservao e do reflorestamento de reas degradadas. Art. 127. O Poder Pblico, com a participao da sociedade e das comunidades diretamente atingidas, estabelecer locais adequados construo de aterros sanitrios. SEO VIII DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO Art. 128. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. Art. 129. O Municpio dispensar, juntamente com a sociedade, proteo especial famlia, proporcionando assistncia maternidade, infncia, ao adolescente e ao idoso, podendo, para este fim, realizar convnios com entidades assistenciais, comunitrias e particulares. Art. 130. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Art. 131. O municpio instituir programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de necessidades especiais, bem como de integrao social do adolescente portador de necessidades especiais, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos. Art. 132. Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade no transporte coletivo urbano. SEO IX DO PORTADOR DE NECESSIDADES ESPECIAIS

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Art. 133. O Municpio prestar assistncia social, educacional e sade dos portadores de necessidades especiais, visando a sua integrao social e profissionalizao por meio de seus rgos prprios ou em convnios com o Estado ou instituies privadas atravs de: I - estabelecimento de normas para a construo e adaptao dos logradouros pblicos e dos veculos de transporte coletivo; II - garantia de ensino especial em rgos municipais ou conveniados.

SEO X DA PREVIDNCIA SOCIAL MUNICIPAL Art. 134. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia conforme ditames da Constituio Federal do Brasil. Pargrafo nico. Os servidores no efetivos sero, obrigatoriamente, vinculados ao Regime Geral de Previdncia Social.

TTULO VII DA ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 135. A administrao pblica municipal direta e indireta de qualquer dos poderes obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade do concurso ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; VI - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras de necessidades especiais e definir os critrios de sua admisso;
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VII - a lei estabelecer os casos de contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; VIII - a lei fixar a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos municipais, observados, como limite mximo, os valores percebidos, como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; IX - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do artigo 39 da Constituio Federal, somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; X - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XI - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XIII - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV do artigo 37 e nos artigos 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, todos da Constituio Federal do Brasil; XIV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI, do artigo 37 da Constituio Federal; XV - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e, sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; XVI - nenhum servidor ser designado para funes no constantes das atribudas no cargo que ocupa, a no ser em substituio e, se acumulada, com gratificao prevista em lei; XVII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e circunscrio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XVIII - ressalvados os casos determinados na legislao federal especfica, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 1 A no-observncia do disposto nos incisos II e III, implicar em nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 2 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no artigo 5, X e XXXIII, da Constituio Federal do Brasil;
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III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo da administrao pblica. 3 Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista na legislao federal, sem prejuzo da ao penal cabvel. 4 O Municpio de Parauapebas e os prestadores de servios pblicos municipais respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 5 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Art. 136. Ao servidor pblico municipal, em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo distrital, estadual ou federal, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; IV - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 137. vedada a contratao e ou nomeao de cnjuges, companheiros e companheiras e parentes, colateral ou por afinidade, at o 3 grau, assim definidos pela Lei Civil, de detentores de cargos eletivos, Presidentes de Fundaes, Diretores de Autarquias ou de Empresas Pblicas, ou ainda de dirigentes de empresas de concessionrias do servio pblico, em cargos de confiana previstos no mbito da administrao indireta e a dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal.

CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS Art. 138. O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores. 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos.
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2 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto nos seguintes incisos do art. 7, da Constituio Federal: IV, VI, VIII, IX, X, XII, XIII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXII e XXX. 3 Licena gestante, sem prejuzo de sua remunerao, ser de 180 (cento e oitenta) dias. 4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo e os Secretrios Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, X e XI da Constituio Federal. 5 Os Poderes Executivo e Legislativo Municipais publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 6 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4. Art. 139. O servidor pblico titular de cargo efetivo aposentar-se- no Regime conforme os critrios definidos na Constituio Federal do Brasil. Art. 140. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico e somente perdero seus cargos nos seguintes casos: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei, assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem. 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Art. 141. livre a associao profissional ou sindical do servidor pblico municipal, na forma da lei federal, observado o seguinte. Pargrafo nico. Nenhum servidor ser obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a associao ou sindicato. Art. 142. assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. Art. 143. A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. Art. 144. assegurada a participao dos servidores pblicos municipais, por eleio, nos colegiados da administrao pblica em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao. Art. 145. A administrao municipal promover cursos de especializao e aperfeioamento para seus servidores.
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Art. 146. Aos servidores pblicos civis do Municpio de Parauapebas vedado: I - explorar, sob qualquer ttulo, atividade profissional paralela sua, nas reparties pblicas da municipalidade; II manter qualquer vnculo contratual, diverso do referente ao seu cargo, com rgos pblicos do Municpio, sob pena de perda do cargo exercido e demais sanes legais. CAPTULO III DOS ATOS MUNICIPAIS Art. 147. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos e formalizados, com a observncia das seguintes regras: I Decreto, numerados em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao e extino de atribuies no privativas de lei; c) abertura de crditos especficos e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; d) declarao de utilidade ou necessidade pblica ou de interesse social, para efeitos de desapropriao ou de servido administrativa; e) aprovao de regimento ou regulamentao dos rgos de administrao direta; f) permisso de servios pblicos e de uso de bens municipais por terceiros, bem como a respectiva revogao, inclusive de contratos de concesso dos referidos servios; g) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos muncipes e servidores municipais, do Executivo, no previsto em lei; h) medidas executrias do Plano Diretor; i) normas de efeito externo, no prevista em lei; j) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei; k) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizados em lei; l) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas em lei; m) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada; n) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados; o) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens imveis; p) aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao direta; q) criao, extino, declarao e modificao de direitos dos administrados, no privativas de lei; r) aposentadoria; s) criao de rgos colegiados que no prevejam despesas com pessoal; t) expedio de ttulo definitivo ou provisrio de propriedade de lotes urbanos.
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II Portarias, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual, relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) criao de comisses e designao de seus membros; d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho; e) autorizao para contrato e dispensa de servidores sob o regime da legislao trabalhista; f) abertura de sindicncia e processo administrativo, aplicao de penalidades e demais atos individuais relativos a servidores; g) escala de frias; h) aplicao de penalidades administrativas aos servidores municipais; i) designao de servidor para desempenhar misso especial; j) transferncia do cargo de Prefeito ao substituto legal; k) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou decreto. III Ordem de servios, nos casos de determinao com efeitos exclusivamente internos. Pargrafo nico. As atribuies constantes dos incisos II e III deste artigo podero ser delegadas. CAPTULO IV DAS INFORMAES, DO DIREITO DE PETIO E DAS CERTIDES Art. 148. Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo em geral, que sero prestadas no prazo de dez dias, prorrogveis por igual tempo, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade ou das instituies pblicas. Pargrafo nico. assegurado a todos, independentemente do pagamento de taxas: I o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; II a obteno de certides referentes ao inciso anterior.

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1. No prazo mximo de 180 dias, a Cmara Municipal dever aprovar seu novo Regimento Interno compatvel com esta Lei Orgnica. Art. 2. O poder executivo municipal, em at 2 (dois) anos aps a promulgao desta reforma Lei Orgnica, encaminhar Cmara Municipal, proposta de Lei Complementar instituindo a Guarda Municipal.
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Art. 3. Em at 2 (dois) anos aps aprovao desta reforma Lei Orgnica, o poder executivo encaminhar proposta de lei criando o Centro Cultural Municipal. Art. 4. Ser elaborada proposta de regulamentao do uso dos recursos da CFEM, no prazo mximo de 2 (dois) anos, contados a partir da aprovao desta reforma Lei Orgnica. Art. 5. A partir de janeiro de 2011, o poder executivo municipal dever adequar-se ao disposto no Pargrafo nico do art. 101 e ao caput do art. 116 desta Lei Orgnica. Art. 6. O mandato de 2 (dois) anos para os membros da Mesa Diretora da Cmara Municipal s entrar em vigor a partir da legislatura que iniciar-se- em 2013. Art. 7. O executivo municipal, por seu rgo competente, dever expor, Comisso competente da Cmara Municipal, nos meses de agosto e fevereiro, os procedimentos adotados para a regularizao fundiria dos loteamentos urbanos. Art. 8. O Municpio, no prazo de 1 (um) ano, dever criar o centro de Zoonoses vinculado Secretaria Municipal de Sade, de que trata o inciso VIII do Art. 105. Art. 9. O Municpio, no prazo de 2 (dois) anos, dever adaptar todos os prdios pblicos visando dar acessibilidade aos portadores de necessidades especiais. Art. 10. O Municpio, no prazo de 2 (dois) anos dever criar o Centro de Reabilitao para atendimento aos portadores de necessidades especiais, de modo a garantir-lhes cidadania plena, pelo que fica autorizado o remanejamento de recurso para tal finalidade. Art. 11. O Municpio dever disponibilizar populao Cemitrio Pblico, provido de equipamento para cerimnias religiosas e velrio, em at 2 (dois) anos, para tanto o Poder Executivo est autorizado a remanejar os recursos oramentrios necessrios para implementar o disposto no Art. 8, inciso XXXII. Art. 12. O Municpio dever, em at 2 (dois) anos, construir abatedouro pblico, estando autorizado ao remanejamento de recursos para tal finalidade. Art. 13. O Municpio implementar aterro sanitrio em at um ano, a contar da promulgao desta emenda Lei Orgnica Municipal, estando autorizado a remanejar os recursos necessrios. Art. 14. O Municpio dever, em at 4 (quatro) anos, criar a Escola Tcnica Municipal, estando autorizado a remanejar os recursos necessrios. Art. 15. O Municpio dever, em at 3 (trs) anos criar o Cento de Atendimento Sade da Mulher, estando autorizado a remanejar os recursos necessrios. Art. 16. O municpio no prazo mximo de 2 (dois) anos dever submeter todos os projetos de lei complementar de que dispe o Art. 44 desta Lei Orgnica, para apreciao e aprovao pela Cmara Municipal. Art. 17. O Poder Executivo Municipal dever submeter no prazo de 3 (trs) anos o projeto de lei que regulamentar o transporte coletivo do Municpio de Parauapebas. Art. 18. O municpio dever construir, em at 18 (dezoito) meses, espao com instalaes apropriadas para a comercializao de pescados e mariscos.

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Art. 19. A lei de iniciativa do Executivo, prevista no art. 119, dever ser enviada Cmara Municipal em at 6 (seis) meses da promulgao desta emenda Lei Orgnica.

Art. 2 Fica revogado o texto, integralmente, da Lei Orgnica do Municpio de ParauapebasPA, promulgada em 5 de abril de 1990 e posteriores alteraes realizadas pelas emendas: n 001/99, n 002/99, n 003/99, n 001/01, n 001/02, n 001/06 e 001/07. Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao. Parauapebas, 22 de dezembro de 2009. A Mesa da Cmara Municipal dos Vereadores Vereador EUZBIO RODRIGUES DOS SANTOS Presidente Vice-Presidente: JOS ADELSON FERNANDES SILVA 1 Secretrio: WOLNER WAGNER DE SOUSA 2 Secretrio: ANTONIO MASSUD DE SALES PEREIRA Vereadores FAISAL FARIS MAHMOUD SALMEM HUSSAIN FRANCISANGELA VICENTE FERREIRA DE RESENDE ISRAEL PEREIRA BARROS JOS ALVES DE LIMA ODILON ROCHA DE SANO PERCLIA ROSA MARTINS RAIMUNDO DE VASCONCELOS SILVA

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Hino Nacional Brasileiro


(Letra de Joaquim Osrio Duque Estrada e msica de Francisco Manoel da Silva) Ouviram do Ipiranga as margens plcidas De um povo herico o brado retumbante, E o sol da liberdade, em raios flgidos, Brilhou no cu da ptria nesse instante. Se o penhor dessa igualdade Conseguimos conquistar com brao forte, Em teu seio, liberdade, Desafia o nosso peito a prpria morte! ptria amada, Idolatrada, Salve! Salve! Brasil, um sonho intenso, um raio vvido De amor e de esperana terra desce, Se em teu formoso cu, risonho e lmpido, A imagem do cruzeiro resplandece. Gigante pela prpria natureza, s belo, s forte, impvido colosso, E o teu futuro espelha essa grandeza. Terra adorada, Entre outras mil, s tu, Brasil, ptria amada! Dos filhos deste solo s me gentil, Ptria amada, Brasil! II Deitado eternamente em bero esplndido, Ao som do mar e luz do cu profundo, Fulguras, Brasil, floro da Amrica, Iluminado ao sol do novo mundo! Do que a terra mais garrida Teus risonhos, lindos campos tm mais flores; "Nossos bosques tm mais vida", "Nossa vida" no teu seio "mais amores". ptria amada, Idolatrada, Salve! Salve! Brasil, de amor eterno seja smbolo O lbaro que ostentas estrelado, E diga o verde-louro dessa flmula - Paz no futuro e glria no passado. Mas, se ergues da justia a clava forte, Vers que um filho teu no foge luta, Nem teme, quem te adora, a prpria morte. Terra adorada Entre outras mil, s tu, Brasil, ptria amada! Dos filhos deste solo s me gentil, Ptria amada, Brasil!

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HINO DO ESTADO DO PAR (Letra de Arthur Porto e msica de Nicolino Milano)

Salve, terra de ricas florestas, Fecundadas ao sol do equador ! Teu destino viver entre festas, Do progresso, da paz e do amor! Salve, terra de ricas florestas, Fecundadas ao sol do equador! Estribilho Par, quanto orgulha ser filho, De um colosso, to belo, e to forte; Juncaremos de flores teu trilho, Do Brasil, sentinela do Norte. E a deixar de manter esse brilho, Preferimos, mil vezes, a morte! Salve, terra de rios gigantes, D'Amaznia, princesa lou! Tudo em ti so encantos vibrantes, Desde a indstria rudeza pag, Salve, terra de rios gigantes, D'Amaznia, princesa lou !

Hino de Parauapebas (Letra e msica: Benilda Ferreira de Souza) 59

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Um povo forte e destemido aqui habita E luta com coragem e garantia Projeta e executa para colher bons frutos Com trabalho, amor e ousadia Um povo preparado pra lutar e vencer Une qualidades sem igual Somas mil virtudes, Parauapebas De uma cultura universal

Parauapebas, Parauapebas s estrela entre milhes Parauapebas, Parauapebas Perpetuars as geraes Parauapebas, Parauapebas J conquistastes os coraes s escolhida e abenoada por Deus Pra acolher o povo teu

terra de cerrados e densas florestas Onde habita um povo varonil Teu solo tem minrios de onde jorra o ferro Castanhais, madeira e grandes rios As serras e montanhas demonstraram firmeza De uma terra nova sem igual Teu povo acredita em ti, Parauapebas Presente e futuro nacional

Parauapebas, Parauapebas s estrela entre milhes Parauapebas, Parauapebas Perpetuars as geraes Parauapebas, Parauapebas J conquistastes os coraes s escolhida e abenoada por Deus Pra acolher o povo teu

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