Argentina

Informe Internacional sobre Libertad Religiosa 2007

OFIC INA DE DEMOC RAC IA, DEREC HOS HUMANOS Y TRABAJO

La Constitucin establece la libertad de culto, y el gobierno generalmente respeta este derecho en la prctica. El Gobierno tambin promueve cada vez ms el dilogo entre religiones y grupos religiosos locales participan a travs de comits asesores y las iniciativas de base. Diversos grupos religiosos gozan de la tolerancia y la convivencia, pero no necesariamente la igualdad, ya que algunos vestigios de las relaciones preferenciales Iglesia-Estado perduran para la Iglesia Catlica Romana. No hubo cambio en el estatus del respeto a la libertad religiosa por parte del Gobierno durante el perodo cubierto por este informe, y la poltica gubernamental continu contribuyendo a la prctica generalmente libre de la religin. No hubo informes de abusos o discriminacin sociales basados en creencias o prcticas religiosas. El Gobierno de EE.UU. analiza temas de libertad religiosa con el gobierno como parte de su poltica general de promocin de los derechos humanos. Seccin I. Demografa Religiosa El pas tiene una superficie de 1.068.302 kilmetros cuadrados y una poblacin de 37 millones, segn el censo de 2001. Estimaciones precisas de afiliacin religiosa son difciles de obtener, sin embargo, la informacin suministrada por el Registro Nacional de Culto, varios grupos religiosos y organizaciones no gubernamentales (ONG) se obtuvieron los siguientes estimaciones en 2005, que no reflejan necesariamente la prctica activa de la religin: catlicos, 70 por ciento de la poblacin; protestantes, 9 por ciento; los musulmanes, el 1,5 por ciento; Judios, 0,8 por ciento; otros grupos religiosos, un 2,5 por ciento, y el resto, sin afiliacin religiosa declarada. Los clculos a menudo se basan en datos de censos desactualizados y presunciones cuestionables, como el supuesto de que los inmigrantes de origen de Oriente Medio eran musulmanes. El Centro Islmico estima que slo uno de cada tres inmigrantes del Medio Oriente es musulmana. Una parte significativa de la poblacin de la herencia del Medio Oriente es de extraccin sirio o libans, y aproximadamente la mitad de estos inmigrantes son catlicos ortodoxos o maronitas. De los 500.000 a 600.000 en la comunidad musulmana, el Centro Islmico estim que el 90 por ciento son sunitas y chitas del 10 por ciento, el Centro Islmico y miembros de la Mezquita del Rey Fahd estima que el 70 por ciento de la poblacin creciente de conversos se convirti al islam suf. Seccin II. Situacin de la Libertad Religiosa Marco Legal Poltica / La Constitucin establece la libertad de culto, y el gobierno generalmente respeta este derecho en la prctica. El gobierno en todos los niveles ha buscado proteger ese derecho en su totalidad y no tolera su abuso, ya sea por parte de actores gubernamentales o privados. La Constitucin garantiza a todos los residentes el derecho a "profesar libremente su fe", y establece que los extranjeros gozan de todos los derechos civiles de los ciudadanos. La Constitucin establece que el Gobierno "sostiene el culto catlico apostlico romano", y ofrece a la Iglesia Catlica una serie de subsidios que no reciben otros grupos religiosos. Estas subvenciones, que se estima en $ 4 millones por ao, se han descrito como compensacin por la expropiacin de propiedades que pertenecan a las instituciones catlicas en la poca colonial. Por ejemplo, el Gobierno paga los sueldos mensuales o asignaciones destinadas a la dicesis catlica y los obispos auxiliares, seminaristas catlicos, parroquias fronterizas catlicos, un grupo de sacerdotes seculares, y los obispos catlicos retirados. Estos pagos estn exentos de las deducciones federales para el equivalente de impuestos sobre la renta, seguro social y medicare. El Gobierno duplic sueldos de los obispos en 2006 de aproximadamente EE.UU. $ 1.300 ($ 4.000) a aproximadamente EE.UU. $ 2.600 (ARS 8.000) mensuales. La Iglesia Catlica tambin goza de privilegios institucionales como subsidios escolares, un alto grado de autonoma para las escuelas parroquiales, las preferencias de licencias de radiofrecuencias, los capellanes de prisiones, y el acceso prisionero. La prensa caracteriza la relacin entre el Gobierno y la Iglesia Catlica tan tenso, observando la negativa del presidente Kirchner para reunirse con algunos lderes religiosos y las crticas veladas de los lderes de la Iglesia Catlica por su apoyo a las huelgas en la provincia de Santa Cruz, sus crticas al Gobierno de polticas de educacin sexual, y su crtica de la situacin socio-poltica del pas. En octubre de 2006 se retir Catlica Monseor Joaqun Pia lider una coalicin cvica en contra de un referndum de un solo tema propuesto por el Gobernador de la provincia de Misiones, Carlos Rovira, que habra cambiado la constitucin provincial para permitir la reeleccin indefinida de los gobernadores. La coalicin de Pia derrot el referndum, lo que podra contribuir a la relacin Iglesia-Estado tensa. En abril de 2007 los obispos catlicos se reunieron y emitieron una declaracin condenando las propuestas para legalizar el aborto y del mismo sexo uniones civiles. En mayo de 2007 la prensa inform que el presidente Kirchner se reuni con Pia como un gesto poltico hacia la Iglesia Catlica. La Secretara de Culto del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto (MFA) es responsable de conducir las relaciones del Gobierno

con las organizaciones religiosas. Adems, tanto el Gobierno Federal y el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires promover el dilogo multilateral con diversos sectores de la comunidad, incluyendo a representantes religiosos. Por ejemplo, el Gobierno consult a representantes religiosos, entre otros, para determinar la mejor manera de abordar el aumento de la pobreza como resultado de la crisis financiera de 2001-2002. Requisitos de exencin de impuestos y registro son cuestiones clave para los grupos religiosos. Las organizaciones religiosas que desean obtener la exencin de impuestos deben registrarse en la Secretara de Culto e informar peridicamente para mantener su estatus. La Secretara de Culto considera los siguientes criterios a la hora de determinar si se debe conceder o revocar la inscripcin: un lugar para adorar, una carta de la organizacin, y un clero ordenado. El registro no se requiere para los servicios religiosos privados, como los llevados a cabo en los hogares, pero es necesario para las actividades pblicas. Grupos religiosos bien establecidos valoran este sistema, mientras que en ciernes y los movimientos religiosos menos convencionales encontrar el sistema discriminatorio. En septiembre / octubre de 2006, un consejo de asesores en representacin de una amplia gama de grupos religiosos no catlicos present a la rama ejecutiva del Gobierno Federal un proyecto de ley para promover una mayor libertad religiosa. Para el final del perodo de presentacin de informes que el Congreso no haba recibido el proyecto de ley. Organizaciones religiosas registrados pueden traer misioneros extranjeros mediante la aplicacin a la Secretara de Culto, que a su vez notifica a las autoridades de inmigracin de manera que se podrn expedir los documentos apropiados. No hubo informes de que los misioneros extranjeros fueron negadas las visas, pero los miembros alemanes evanglicos y sudafricanos Jamaat al-Tabligh informa, experimentaron dificultades para obtener visados. El Gobierno continu flexibilizar las restricciones sobre los grupos indgenas y mejorar el reconocimiento. Por ejemplo, el Gobierno acept cada vez ms nombres indgenas para el registro de nombres de civiles y la informacin cada vez ms incluida en los libros de texto con respecto a los grupos indgenas y sus sistemas de creencias. La Constitucin prevista para este mayor reconocimiento en 1994. En los ltimos aos, las iniciativas patrocinadas por el gobierno, tales como el Ministerio Programa Nacional de Educacin Intercultural Bilinge de Educacin, para ayudar a alcanzar este objetivo. El Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI), una agencia gubernamental bajo la jurisdiccin del Ministerio de Justicia, se encarga de promover el pluralismo social y cultural y la lucha contra las actitudes discriminatorias. INADI, cuyo consejo de administracin est compuesto por representantes de los principales grupos religiosos, investiga violacines de una ley de 1988 que prohbe la discriminacin basada en la "raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica, sexo, posicin econmica, la clase social o caractersticas fsicas." La agencia tambin lleva a cabo programas educativos, apoyo a las vctimas de la discriminacin y promueve medidas proactivas para prevenir la discriminacin. Tres das santos cristianos se observan como feriados nacionales: Viernes, Inmaculada Concepcin y Navidad. En abril de 2006, la legislacin aprobada que se extenda vacaciones pagadas autorizada (de 3 a 7 das) a los que guardan los das santos judos de Ao Nuevo, los Das de la Expiacin y Pascua, y tambin a los que guardan los das santos del Ao Nuevo Islmico. La educacin pblica es laica, sin embargo, los estudiantes pueden solicitar instruccin en la religin de su eleccin, que puede llevarse a cabo en la escuela o en una institucin religiosa. Muchas iglesias y sinagogas dirigen escuelas privadas, incluyendo seminarios y universidades. La Secretara de Culto buscaba promover la armona religiosa mediante el envo de representantes oficiales a eventos tales como conferencias de libertad religiosa, la ordenacin de rabinos, celebraciones de Rosh Hashan y Eid al-Fitr, y las actividades religiosas de las iglesias protestantes y ortodoxas. Restricciones a la Libertad Religiosa La poltica y la prctica del Gobierno contribuyeron a la prctica generalmente libre de la religin. En febrero de 2005 el Gobierno pidi la eliminacin de capelln general de los militares, el obispo Antonio Baseotto, debido a las polmicas declaraciones del obispo haba hecho en relacin con las polticas de salud reproductiva del Gobierno. (La posicin de Capelln General es nombrado por el Vaticano, a pesar de que est subvencionado por el Gobierno.) Dado que el Vaticano se neg a quitarse el obispo, l segua siendo nominalmente en su cargo hasta su jubilacin en 2006. No hubo informes de prisioneros o detenidos religiosos en el pas. Conversin Religiosa Forzada No hubo informes de conversin religiosa forzosa, incluso de ciudadanos estadounidenses menores de edad que haban sido secuestrados o sacados ilegalmente de los Estados Unidos, o de la negativa a permitir que dichos ciudadanos de regresar a los Estados Unidos. Antisemitismo La Delegacin de Asociaciones Israelitas Argentinas (DAIA) mantiene una base de datos de seguimiento de los incidentes antisemitas. En 2006 DAIA registr 586 quejas, entre ellas 25 amenazas (incluyendo amenazas de bombas y las amenazas de otros actos de violencia fsica), y 392 casos de propaganda antisemita (como pintadas y distribucin de literatura). DAIA indic que estas estadsticas representan un aumento del 35 por ciento en los actos antisemitas en 2006 en comparacin con 2005. La AMF inform que no haban recibido ninguna denuncia oficial de los grupos religiosos en 2006. El 15 de marzo de 2007, el Comit Ejecutivo de Interpol recomend por consenso la emisin de avisos de captura internacional por seis sospechosos buscados por el atentado terrorista de 1994 contra la Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA). El Gobierno de Irn apel la decisin y se espera que la Asamblea General de Interpol para votar sobre el asunto en noviembre de 2007. El 21 de noviembre de 2006, durante un partido de ftbol, los fanticos de Defensores de Belgrano cantaron canciones antisemitas contra los aficionados de Atlanta y jugadores. Debido a un incidente similar en 2000, los rbitros recibieron instrucciones para terminar el partido. El rbitro principal no cumpli;

demandas fueron presentadas contra l, el polica responsable de la seguridad del evento, y el presidente de Defensores de Belgrano, que ms tarde se disculp y conden el incidente. INADI y la Asociacin del Ftbol Argentino junto pretenda reforzar las medidas contra las expresiones discriminatorias en los estadios. Durante el conflicto entre Hezbol e Israel en 2006, elementos de la poblacin chi de Buenos Aires, as como los extremistas de izquierda demostraron cerca de la Embajada de Israel. Aunque es un tema poltico, las manifestaciones tuvieron connotaciones religiosas, cuando pequeos grupos utilizan consignas antisemitas, signos y graffiti. Otros grupos, entre ellos la comunidad libanesa y la juventud pro-israel, que se celebr contramarchas y manifestaciones por la paz. Las mejoras y los avances del respeto por la libertad religiosa Argentina es miembro del Grupo de Trabajo Internacional para la Educacin sobre el Holocausto, Memoria e Investigacin. En enero de 2007 el Gobierno copatrocin una resolucin redactada por Estados Unidos de la ONU que condena sin reservas cualquier negacin del Holocausto e insta a todos los Estados miembros sin reservas a rechazar cualquier negacin del Holocausto como hecho histrico, ya sea en su totalidad o en parte, o cualquier actividad a tal fin. El 19 de abril de 2007, el Presidente Kirchner se dirigi a la comunidad juda durante una ceremonia de conmemoracin del 64 aniversario del levantamiento del gueto de Varsovia, donde rindi homenaje a las vidas perdidas durante el Holocausto. Aludiendo al atentado a la AMIA de 1994, el Presidente tambin reiter el compromiso de su administracin para que se haga justicia. Adems de un proyecto de ley federal de 2006 fue testigo de un mayor dilogo interreligioso promovido por el gobierno y una mayor inclusin de los grupos religiosos minoritarios y grupos indgenas en este dilogo. Seccin III. Abusos y discriminacin No hubo informes de abusos o discriminacin sociales basados en creencias o prcticas religiosas. ONG promovieron activamente el entendimiento interreligioso. Asistencia Ecumnico era comn en los eventos religiosos importantes. ONG que promueven la fraternidad religiosa incluy la judeo-cristiano-Hermandad Argentino (filial del Consejo Internacional de Cristianos y Judios), el Consejo Argentino para la Libertad Religiosa, la Fundacin de Educacin para la Paz, y la Federacin de Entidades rabes (Amrica Latina), conocida como FEARAB. Cooperacin de larga data entre FEARAB (Amrica Latina), el Centro Islmico de la Repblica Argentina, la DAIA y la AMIA ces debido al conflicto de agosto de 2006 entre Hezbol e Israel y los acontecimientos polticos relacionados. Seccin IV. Poltica del Gobierno de EE.UU. El Gobierno de EE.UU. analiza temas de libertad religiosa con el gobierno como parte de su poltica general de promocin de los derechos humanos. Funcionarios de la embajada de Estados Unidos se reunieron peridicamente con varios lderes religiosos y asistieron a los actos organizados por las organizaciones religiosas y organizaciones no gubernamentales que abordan las cuestiones de la libertad religiosa.