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EDITORIAL LIVROS

ENTREVISTA
PRESIDENTE ENG AGRNOMO RAUL ZUCATTO DIRETORIA ENG. CIVIL CARLOS ALBERTO XAVIER 1 VICE-PRESIDENTE ARQUITETO RAFAEL FORNARI CARNEIRO 2 VICE-PRESIDENTE ENG. CIVIL MARCELO MORALES 1 SECRETRIO ENG. ELETRICISTA JAMES ALBERTO GIACOMAZZI 2 SECRETRIO ENG. MECNICO SRGIO LUIZ BRAGAGNOLO 3 SECRETRIO ENG. AGRNOMO EDUARDO MEDEIROS PIAZERA 1 TESOUREIRO ENG. QUMICO ENAS JEREMIAS DE QUEIRZ 2 TESOUREIRO

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O CREA-SC MAIS PERTO DE VOC


Entrevista com o presidente Raul Zucatto CAPA

A CORRIDA PELO PLANO DIRETOR


SANEAMENTO

CONTROLE SOCIAL SADA PARA O SETOR


Entrevista com o Engenheiro Sanitarista Ambiental e conselheiro do Conama, Bertoldo Silva Costa ESPECIAL

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OS DESAFIOS DA CONSTRUO CIVIL EM SANTA CATARINA


9 CEP E 6 CNP

PACTO PELA QUALIDADE MOVIMENTA PROFISSIONAIS EM TODO O PAS


ARTIGOS TCNICOS
Os artigos ASSINADOS so de responsabilidade dos autores e no expressam NECESSARIAMENTE a opinio do conselho.

CONSELHO EDITORIAL ENG. AGR. RAUL ZUCATTO ENG. ELET. CLAUDE PASTEUR FARIA ENG ELET. JOS LATRNICO FILHO ENG. CIVIL MARCELO MORALES ARQ. RAFAEL FORNARI CARNEIRO EQUIPE DE PRODUO JORNALISTA RESPONSVEL AMILCAR OLIVEIRA (SC 00462 JP) PRODUO SALLES ESTDIO DE PRODUO & DESIGN GRFICO WWW.SALLESONLINE.COM.BR REDAO AMILCAR OLIVEIRA, JURACI PERBONI, SIMONE KAFRUNI, PATRCIA FRANCALLACI, CLAUDIA DE OLIVEIRA SUPERVISO PATRCIA FRANCALACCI (MTB/SC 01016) CLAUDIA DE OLIVEIRA (MTB/SC 00536) PROJETO GRFICO, DTP ALEXANDRE SALLES COLABORAO NOS TEXTOS CLAUDE PASTEUR FARIA, TIAGO AGOSTINI, ANDRESSA TAFFAREL E DIRCEU GETLIO FOTOGRAFIA ALEXANDRE SALLES, TEMPO EDITORIAL E ARQUIVO DO CREA-SC REVISO AMILCAR OLIVEIRA E CLUDIA DE OLIVEIRA IMPRESSO GRFICA TOTAL (41) 2102 1600 TIRAGEM 12.000 EXEMPLARES COMERCIAL MS EVENTOS E PUBLICIDADE (48) 3243 2772 / (47) 9961 8919 MSMARKETING@TERRA.COM.BR CONTATOS COM A REDAO (48) 3348 7015 - REVISTA@CREA-SC.ORG.BR

LEGISLAO

REGULAO E INDEPENDNCIA
ENGENHARIA QUMICA

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A DIVERSIDADE DAS ENGENHARIAS DA MODALIDADE DA ENGENHARIA QUMICA


AGRONOMIA

EMPREGO DO DRIS NAS LAVOURAS NO BRASIL


QUALIDADE

APLICANDO 5S NA CONSTRUO CIVIL


AGRIMENSURA

REGULARIZAO FUNDIRIA SUSTENTAVEL


TALENTO

ARQUITETO JOEL PACHECO


Fotografia como ferramenta da memria

EXPRESSAS

NOVAS TECNOLOGIAS
SISTEMA VIRIO

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O GARGALO DO TRNSITO NA ILHA OPORTUNIDADES CURSOS & EVENTOS

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NOSSA CAPA Arte sobre foto de Alexandre Salles

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ALEXANDRE SALLES

enho a grande satisfao de apresentar-lhes o segundo nmero da Revista do CREA-SC, que traz matrias de enorme interesse tcnico, social, alm de funcional, do sistema CONFEA/CREAs. Entre elas, posso destacar a que trata da corrida dos municpios em busca da elaborao de seus Planos Diretores, atendendo a uma exigncia legal e aos enormes anseios sociais, que pressionam cada vez mais a classe poltica por uma melhor qualidade de vida, aliado ao sistema virio, energia, saneamento, entre outros. Indubitavelmente, os profissionais do sistema, que detm o conhecimento tcnico necessrio consecuo desses objetivos, no podem se furtar em dar sua contribuio nesse momento crucial da vida do pas. Neste ano, os profissionais do sistema CONFEA/CREAs tero uma grande oportunidade de discutir muitos dos srios problemas que afligem nossas profisses. Em agosto, no Rio de Janeiro, ser realizado o 6 CNP Congresso Nacional dos Profissionais, ao qual o CREA-SC enviar uma delegao eleita no 9 CEP Congresso Estadual de Profissionais que realizaremos no ms de maio, em Florianpolis. Entre os sete eixos temticos definidos para discusso nacional, destaco aqueles que parecem ser de maior relevncia, e que tm sido preocupao constante dos dirigentes e dos profissionais do sistema. O primeiro deles a instituio de um Exame de Proficincia, nos moldes do que realizado h muitos anos pela Ordem dos Advogados do Brasil. A proliferao de cursos tecnolgicos pelo pas sem o menor controle est levando a uma fragilizao da formao tcnica, degradao do mercado de trabalho e aviltamento de salrios e honorrios profissionais. O segundo a manuteno da ART Anotao de Responsabilidade Tcnica, como elemento essencial para garantir a qualidade dos produtos e servios decorrentes das nossas atividades profissionais, principalmente em defesa da sociedade. Interesses muito fortes vm tentando acabar com essa garantia legal que prerrogativa dos profissionais habilitados e registrados nos CREAs. Por fim, mas no menos importante, espera-se uma grande discusso em torno da natureza jurdica das autarquias especiais corporativas, que incluem os CREAs, e sua vinculao s normas do Direito Administrativo. Espero que todos os profissionais do sistema participem das discusses que sero travadas nos oito encontros regionais preparatrios, nas cidades de Florianpolis, Chapec, Videira, Lages, Blumenau, Joinville, Mafra e Cricima, para o 9 CEP que aprovar propostas e moes a serem defendidas pelos delegados catarinenses no 6 CNP, pois esta a melhor forma de influirmos nos rumos das nossas profisses. Um grande abrao, Eng. Agr. RAUL ZUCATTO Presidente do CREA-SC

Aplicando 5S na Construo Civil

O livro esclarece o leitor sobre essa ferramenta, o 5S. Tem o propsito de ser um guia de implantao do Programa 5S nas empresas de construo civil, mas sua metodologia poder ser utilizada em qualquer outra atividade. Foi idealizado para suprir a grande carncia que existe nessa rea e para ser uma referncia na implantao do Programa em canteiros de obras. Com uma linguagem simples e prtica, o livro mostra, passo a passo, a implantao da metodologia e como realizar a sua manuteno, ponto este de maior importncia para o sucesso do programa. Retrata tambm as vantagens para as empresas ao implantarem o Programa. Outra questo discutida no livro o 5S como ferramenta de suporte para Sistemas de Gesto da Qualidade como ISO 9000 ou, mais especificamente, o Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H. Editora: UFSC edinaldofg@yahoo.com.br Tel.: (48) 3331-9408 / 3331-9605 www.editora.ufsc.br

A Escola Brasileira do Concreto Armado


Esse livro trata da trajetria da arquitetura contempornea brasileira, mostrando principalmente o seu reconhecimento como uma das mais peculiares do mundo. O destaque que desde que nasceu, h 60 anos, a arquitetura no s se destaca por sua ousadia e produo, mas por suas formas, curvas, pela criatividade que causa impacto e emoo. Isso tudo pode ser atribudo ao fato de saber inventar, experimentar e criar, alm de saber dosar a tcnica artesanal e tecnologia construtiva. O livro, com apresentao de Ruy Ohtake, oferece a fuso da pesquisa e atuao profissional dos professores Augusto Carlos de Vasconcelos e Renato Carrieri Junior ao impacto da fotografia de Lamberto Scipioni, e que, nas palavras dos prprios autores, no tem a pretenso de ser um guia, mas mostrar algumas obras de importantes arquitetos e engenheiros brasileiros. Editora Axis Mundi Contato: (11) 3289 0811

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Automao Industrial: Controle do Movimento e Processos Contnuos


A praticidade e a objetividade so as caractersticas essenciais do livro Automao Industrial: Controle do Movimento e Processos Contnuos, escrito por Alexandre Capelli. Ele ensina estudantes de engenharia, tecnologia, integradores, profissionais de aplicao e desenvolvimento a integrar, dimensionar e at projetar pequenas plantas fabris. Para facilitar seus ensinamentos e suas propostas, o autor mostra exerccios prticos e experincias reais em campo, com destaque para os conceitos de manufatura e processos contnuos, a estrutura e funes lgicas do CLP, programao, acionamento de motores eltricos, sensores industriais, robs e mquinas com comando numrico computadorizado. Editora rica Contato: (11) 2295-3066

Anlise da pesquisa na construo civil


O Habitare (Programa de Tecnologia da Habitao) lanou uma coletnea com artigos de pesquisadores de vrias reas no pas. J so sete volumes que permitem a apresentao das propostas e resultados dos estudos de forma condensada. No primeiro, a obra est direcionado para a difuso de pesquisas envolvendo estudos de Insero Urbana e de Avaliao Ps-Ocupao. So anlises de como essas ferramentas que geram conhecimento sobre o que de fato acontece nos empreendimentos j executados e ocupados podem auxiliar na anlise da satisfao do morador, assim como avaliar suas necessidades. O livro dois trata da melhoria das construes com a transferncia de tecnologias e disseminao do conhecimento e gesto de qualidade e produtividade. O terceiro volume trata do esforo para efetivar a linha de Normalizao e Certificao na Construo Habitacional e o estimulo comunidade tcnica nacional para contribuir com o processo de normalizao aplicado produo da habitao de interesse social. O desenvolvimento de quatro produtos importantes a partir de resduos da construo civil o que traz o livro quatro, que destaca ainda a importncia de reduzir o desperdcio de materiais. O quinto livro trata de Procedimentos de Gesto Habitacional para Populao de Baixa Renda e o sexto destaca a Inovao Tecnolgica na Construo Habitacional. A Construo e o Meio Ambiente so os assuntos do stimo volume. Editora: Habitare www.habitare.org.br Contato (21) 2555 0589

gido, em especial, aos profissionais da rea de agrimensura, cartografia e agronomia que querem fazer uso da tecnologia do GPS nas medies topogrficas de imveis rurais, o primeiro trabalho desta natureza editado no Brasil. O texto, desenvolvido por profissionais das reas de cartografia e agrimensura, com grande experincia tanto na tcnica quanto na aplicao, conduzir o leitor por todas as etapas da medio de um imvel rural, passo a passo, com farta ilustrao, desde a configurao do aparelho at a exportao dos dados processados. Editoria MundoGeo Contato: (41) 3338-7789

Projeto Arquitetnico
O livro trata dos aspectos a serem observados quando se realiza o ato de projetar, ou seja, quando se elabora um projeto arquitetnico, que apresenta uma srie de problemas a serem solucionados em conjunto, de forma integrada, o que determina a complexidade do exerccio arquitetnico. Entretanto, no tem o objetivo de inovar mtodos e/ou tcnicas, mas sim, facilitar aos projetistas o acesso ao material necessrio para a iniciao ao projeto arquitetnico, encontrado de forma dispersa em publicaes tcnicas, referenciadas na bibliografia. Tambm no tem a pretenso de esgotar o assunto, induzindo o aluno constante necessidade de fazer novas pesquisas na busca de mais informaes para a ampliao e atualizao de seus conhecimentos. A apresentao das ilustraes deste trabalho no foi feita no sistema CAD. Os desenhos foram elaborados, intencionalmente, de forma manual, para demonstrar que mesmo na era da informtica o trao do arquiteto e seus croquis continuam importantes e possuem uma personalidade mpar, que enriquece o trabalho, diz a autora, Silvia Odebrecht. Editoria Furb Contato: (47) 3321-0329
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Avaliao de Projetos Habitacionais


O professor e escritor Luiz Rifrano mostra nesta obra o universo da problemtica da habitao de interesse social. O livro apresenta a evoluo da habitao e seu reflexo nas necessidades habitacionais tanto no aspecto da quantidade quanto no da qualidade das moradias no Brasil. O autor tambm mostra como uma casa implica em sade e bem-estar para seus usurios e a sociedade. Contra o mito de que casa popular no funciona, mostra que pode e deve funcionar e indica o momento mais lgico e econmico de evitar problemas futuros. importante fonte de leitura e de pesquisa para os profissionais que atuam no setor, representantes de rgos do governo, agentes financeiros e de entidades sociais para definir polticas habitacionais. O autor pergunta: Para que serve uma casa? Editoria Ensino Profissional Contato (11) 6203-6248

Medindo Imveis Rurais com GPS


A medio de propriedades rurais a um custo-benefcio bastante atrativo, fornecendo dados de maior preciso para os proprietrios e para os registros pblicos e rgos do governo o que prope a publicao Medindo Imveis Rurais com GPS. O livro, que diri-

Presidente Raul Zucatto Precisamos avanar ainda mais em 2007

O CRE

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FOTOS ALEXANDRE SALLES

Qual a avaliao que o senhor faz deste primeiro ano de sua gesto? Raul Zucatto Ser presidente do CREA-SC uma honra muito grande e um desafio. Avalio positivamente o primeiro ano de nossa gesto, porque avanamos bastante com relao proposta que defendo de um CREA mais presente junto s Entidades de Classe, aos profissionais, s Instituies de Ensino e sociedade. Estamos dialogando com os profissionais e instituies pblicas e privadas em todas as regies do estado, acompanhando o trabalho das inspetorias e escritrios, que aproximam as atividades e o debate com os profissionais e a sociedade de forma descentralizada, oferecendo assim as condies para um trabalho a cada dia mais eficiente. Mudamos o horrio de trabalho do Conselho, unificando-o tanto na sede quanto nas inspetorias e escritrios regionais, facilitando a vida dos usurios em geral dos nossos servios. Conclumos e entregamos comunidade profissional das regies de Tubaro e de So Miguel dOeste as novas sedes destas duas Inspetorias e estamos em processo de construo neste 2007 das novas sedes para as inspetorias de Cricima e de Caador, com a meta de chegarmos a seis at o final da gesto em dezembro 2008, j desenvolvendo estudos para as outras quatro previstas, em Joinville, Chapec, Xanxer e Joaaba. Implantamos um novo sistema para a realizao de eventos, buscando o for-

talecimento das Entidades de Classe (Associaes e Sindicatos); realizamos um encontro estadual dessas entidades e o Seminrio Regional Sul Pensar o Brasil, que resultaram em inmeras idias, posteriormente sistematizadas no documento Pensando Santa Catarina: Propostas da rea Tecnolgica para um Futuro melhor, cuja projeo em nvel estadual e nacional foi fantstica. Uma importante conquista deste primeiro ano foi o xito do PEC (Programa de Educao Continuada), que superou significativamente as marcas anteriores. Foram investidos no Programa cerca de R$ 650 mil, para mais de 200 cursos, treinamentos, seminrios, encontros e outros eventos similares, sempre em parceria com as entidades. No podemos deixar de citar o aumento de 10% das ARTs ( Anotaes de Responsabilidade Tcnica) e a diminuio dos autos de infrao em 15,60%, mostrando que nossa poltica de uma fiscalizao orientativa e educativa o melhor caminho, pois no visamos punir, e sim atender a legislao. O resgate da aproximao com o CONFEA (Conselho Federal) foi essencial para um melhor relacionamento institucional e uma considervel ajuda financeira deste a importantes eventos promovidos por nossas Entidades. Intensificamos aes para a agilizao na tramitao de processos, em todas as instncias do Conselho, com o apoio das Cmaras Especializadas e do Plenrio do Conselho. Destaco ainda o fortalecimen-

to de nossa insero na sociedade por meio de uma poltica de participao efetiva em discusses de relevncia para a engenharia, arquitetura, agronomia, geologia, geografia e meteorologia e para o desenvolvimento do Estado. Quais os maiores desafios do CREA-SC para 2007? Raul Zucatto - Em 2007 precisamos avanar ainda mais. Teremos o desafio de implantar o Planejamento Estratgico no Conselho, envolvendo todos os entes internos e externos, realizar o 9 Congresso Estadual de Profissionais (CEP) e seus oito encontros regionais preparatrios para o 6 Congresso Nacional dos Profissionais (CNP), que acontece durante a 64 SOEAA, no Rio de Janeiro. Realizar ainda o 1 Encontro Estadual do Colgio de Inspetores Regionais, das nossas 20 Inspetorias do estado e o 6 Encontro Estadual de Entidades de Classe, alm dos tradicionais seminrios de atualizao dos fiscais e atendentes. Vamos trabalhar tambm pela modernizao da fiscalizao, para que fique mais avanada e descentralizada; evoluir no sistema de informatizao do Conselho e dos seus servios; melhorar o desempenho da Assessoria de Comunicao e Eventos; aperfeioar os controles e registro das Instituies de Ensino e dos cursos da rea tecnolgica que devem ter registro no Conselho; melhorar a poltica operacional e de controles na rea de recursos humanos; aprimorar e desengessar ainda mais os sistemas de atendimento, alm de avaliar e, se

A-SC mais prximo de voc


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necessrio, propr, em parceria com o Sindicato dos funcionrios, melhorias no plano de Cargos e Salrios. Vamos continuar fazendo uma gesto profissional, tica, aberta, participativa e com transparncia, primando pelo zelo dos recursos tcnicos, patrimoniais e humanos do Conselho, tendo o seu presidente dedicao integral ao CREA. Uma das metas mais importantes de sua gesto aplicar at 10% da receita lquida anual do CREA-SC em um Programa Permanente de Atualizao e Aperfeioamento Profissional. Quais os principais avanos em relao a essa proposta? Quando propus que o CREA investisse at 10% da sua receita lquida anual na realizao de cursos, seminrios, encontros, simpsios, palestras, congressos e outros eventos que promovessem a valorizao profissional, a atualizao dos colegas e o fortalecimento das nossas entidades, muitos disseram que era um sonho. Mas um sonho que estou conseguindo realizar e com tima repercusso. Diria que j avanamos muito nessa linha e criamos uma nova mentalidade. Em 2006, tivemos 245 solicitaes e, se fssemos atender todas nos valores pleiteados, custaria mais de R$ 1,2 milho. O nosso oramento previa R$ 200 mil para esse fim, mas preferimos ousar solicitando ao plenrio uma reformulao e investir R$ 650 mil nesse primeiro ano. Realizamos mais de 200 eventos com excelente aceitao, numa forte parceria com as Entidades de Classe. Contratamos um profissional que assumiu a gerncia do Programa de Capacitao Profissional e Articulao Institucional,passando a fazer um acompanhamento e controle tcnico mais intensificado e estabelecemos novas regras para os eventos, entre elas a da carga horria, que dever ser adequada natureza do evento e ao nmero de par-

ticipantes. Estes devero ser obrigatoriamente profissionais registrados no Conselho, bem como os instrutores/professores, quando das reas tecnolgicas. Outra diretriz que as entidades parceiras devem primar pela qualidade e no pela quantidade de cursos e similares. A previso para 2007 de 324 cursos e outros eventos, com um oramento previsto de R$ 990 mil. A expectativa iniciar a realizao dos eventos j a partir do ms de maro. Precisamos oportunizar aos nossos profissionais as inovaes e os avanos tecnolgicos. Como pretende avanar na Fiscalizao em 2007? Dentro da filosofia de uma fiscalizao orientativa, as Cmaras Especializadas estabeleceram parmetros para reas que devem ser fiscalizadas. A gerncia estadual de fiscalizao e os colgios regionais de inspetores apontaram aquelas que devem ser tratadas com mais intensidade em cada regio, e procedimentos a serem seguidos pelos 46 fiscais do Conselho. Ns estamos aprimorando esse processo, com treinamento dos fiscais, efetiva presena em todos os recantos do estado, e uma interao maior das gerncias estaduais, assessorias tcnicas e inspetores chefes. Entre as principais metas esto a implantao da fiscalizao inteligente (avanada) atravs da utilizao de GPS e PDA, passando gradativamente a associar o cumprimento da legislao e a qualidade; a fiscalizao dos cargos tcnicos no Servio Pblico Federal, Estadual e Municipal; a fiscalizao dos planos diretores, do saneamento e meio ambiente, da BR-101 e outras obras de grande porte no estado, bem como servios nos campos da engenharia, arquitetura e agronomia. Pretendemos obter um crescimento de 15% nos resultados da fiscalizao, elevando para 200 mil o nmero de ARTs anotadas. O CREA est mais presente no dia-a-dia da comunidade? O CREA fortaleceu sua atuao nesta linha, tomando sempre posio nos temas que nos envolveram na sociedade. E assim continuaremos, opinando, aler-

tando, dando nosso apoio tcnico, criticando, fiscalizando e, se necessrio, autuando, quando o assunto estiver relacionado nossa rea. Estaremos sempre vigilantes e presentes, nos empreendimentos pblicos ou privados, os quais apoiamos desde que sejam de interesse da comunidade e para o desenvolvimento do estado e aquecimento da economia catarinense, respeitando a legislao, as questes ambientais e tcnicas. Em 2006, nos envolvemos em diversos assuntos, para os quais obrigatoriamente empenharemos nosso trabalho neste ano de 2007, como a questo da elaborao dos Planos Diretores, das obras em nossas estradas, como a duplicao no trecho Sul da BR-101, a luta pela duplicao da BR-470, a BR-280 e a concluso da BR-282. necessrio um efetivo projeto do setor pblico, de manuteno e conservao de todas as nossas rodovias, a concluso e melhorias dos aeroportos, a implantao de um forte programa de saneamento bsico, e de habitao popular. Podemos colaborar com estas e outras aes, atravs de convnios com rgos e entidades parceiras. Como o CREA atua na criao de novos cursos? Existem duas linhas de trabalho: uma o envolvimento e a integrao maior com as Instituies de Ensino, que tm seus representantes no Conselho. A outra so os procedimentos adotados para o registro dos cursos no CREA-SC. Discute-se que o CREA est longe das Escolas, das Universidades e ns dizemos que elas que esto distantes. Pretendemos comear a mudar esta situao realizando no segundo semestre deste ano o 1 Frum Estadual de Educao, envolvendo todas as Instituies de Ensino e os conselheiros indicados pelas escolas com assento no Conselho, a fim de avaliar e analisar as questes como grade curricular, proliferao de cursos, critrios para conceder o registro de uma escola e de um curso dentro do CREA-SC, a necessidade de que disciplinas tcnicas sejam prerrogativas e de fato ministradas por profissionais da rea. A Lei de Diretrizes da Educao deu autonomia s universidades e escolas

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para criarem cursos, desde que registrados no MEC. Os conselhos profissionais so obrigados a registr-los e dar atribuies com base nas cargas horrias obtidas, mas podemos redefinir os critrios para fazer o registro do curso no Conselho, exigir que todos os professores do setor sejam registrados, tenham sua ART de cargo e funo, que comprovem a carga horria, disciplinas e a estrutura mnima para funcionamento, entre outros cuidados, de modo que cumpram a legislao vigente e coloquem no mercado profissionais preparados. Temos que mostrar para a sociedade que no se pode criar cursos sem a devida necessidade e estrutura. Critico a proliferao desenfreada de cursos desde que era presidente do Sindicato dos Engenheiros Agrnomos e confesso que fiquei um pouco frustrado, porque difcil mudar este quadro, onde muitas vezes prevalece a vontade e a vaidade poltica ou comercial em relao necessidade e qualidade. Ns vamos apoiar cursos estruturados, com profissionais habilitados como docentes, mas seremos contra cursos mercantilistas e que no tenham interesses muito claros. Uma das metas de seu mandato interiorizar a Mtua/Caixa de Assistncia dos Profissionais. Como est este processo? O nosso sistema Confea/CREAs criou, em 1977, pela lei 6.496, a Mtua de Assistncia dos Profissionais da Engenharia, Arquitetura e Agronomia, com a idia de ser um brao social do sistema para os profissionais, facilitando atendimentos de sade, linhas de auxlio financeiro subsidiado para montar e equipar o escritrio, linhas de auxlio financeiro pessoal, implantao de fundo de complementao de aposentadoria, entre outros benefcios sociais. mantida com 20% do valor da ART (Anotao de Responsabilidade Tcnica) recolhida quando da prestao de servios profissionais. At 2001, ficou centralizada em Braslia. Depois de muita luta dos CREAs e Entidades de Classe, por deliberao de um Congresso Nacional dos Profissionais e deciso aprovada pelo plenrio do CONFEA, ficou definido que 70% dos 20% da ARTs recolhidos ficariam

para o Estado gerador. Em 2001, foi feita a descentralizao com a Criao das Caixas/Mtua nos estados. Assim, foi fundada aqui em Florianpolis a Caixa-SC Caixa de Assistncia dos Profissionais do CREA-SC que a partir de ento comeou a se estruturar, inicialmente na sede, em Florianpolis, e em 2005 estendeu os servios a todo o estado. No entanto, as decises continuam centralizadas na capital e dependendo muito da Mtua Federal (Braslia). Nossa meta sua efetiva interiorizao, com os servios colocados junto s nossas inspetorias regionais, ficando mais prxima dos profissionais. Vamos defender uma maior autonomia para as caixas nos estados em relao Mutua/Braslia, pois, ao contrrio, entendo que esta no atende os reais objetivos para os quais foi criada: ser o brao social do sistema. Esta minha meta e espero que se concretize ao longo da gesto. Destaco que mesmo com a sede e decises centradas na capital, a CaixaSC j vem prestando bons servios para muitos colegas e entendo que precisamos socializ-los para todos os profissionais. Desde sua implantao (2001) j liberou, por exemplo,mais de mil auxlios financeiros, totalizando cerca de R$ 8 milhes. O plano de auxlio sade atende aproximadamente 10 mil profissionais e dependentes. Para esta descentralizao iremos contar com a colaborao dos inspetores chefes e treinando os nossos funcionrios nas inspetorias para iniciar o atendimento at que a Caixa instale sua estrutura. Iniciamos em algumas regies, como em Blumenau, Joinvile, Chapec e Lages para progressivamente chegar em todas as regionais. A direo da CaixaSC, coordenada pelo Eng. Agron. Silvio Thadeu de Menezes, est escolhendo um profissional como representante em cada regio. A meta neste ano de 2007 ter um representante da Caixa em cada uma das 20 inspetorias para, num primeiro momento, divulgar mais os benefcios e ampliar os convnios. Por que a iniciativa de implantar um Planejamento Estratgico para o CREA? um dos compromissos assumidos para esta gesto. O CREA o maior conselho profissional do estado, envolve

hoje 36 mil profissionais, cerca de 9,5 mil empresas da rea tecnolgica, 55 Entidades de Classe, mais de 50 Instituies de Ensino que oferecem 170 cursos do setor. Temos 86 conselheiros, oito Cmaras Especializadas, diversas Comisses Permanentes e Especiais e grupos de trabalho, 28 inspetores-chefes regionais e um colgio de inspetores regionais. Temos uma estrutura de 200 funcionrios que atuam na sede e nas 28 inspetorias e escritrios no Estado. uma Autarquia Pblica Federal grande e diversificada, que requer muita ateno no seu gerenciamento. Entendo que h necessidade de planejar e pensar o Conselho para o futuro, para no mnimo os prximos cinco anos, racionalizando uma srie de aes. O Planejamento Estratgico nos auxiliar neste caminho. J temos uma empresa contratada e estar iniciando o trabalho a partir de maro, nos apresentando uma nova forma de desenvolver nossa misso, objetivos, metas e estrutura organizacional. Precisamos de um Conselho mais prximo do profissional, das Entidades de Classe, das Instituies de Ensino e da comunidade. Devemos nos programar melhor, planejar nossas aes e estabelecer metas a serem atingidas, avaliar se nossas estruturas so ideais, bem como se esto respondendo ao que os profissionais desejam. um novo sistema de planejar as nossas aes, descentralizando a atuao. Os profissionais, empresas e a sociedade certamente iro notar a diferena. Como est o projeto para a reforma da sede do CREA-SC ? Nossa grande prioridade em melhorar o espao fsico-administrativo e de atendimento junto s inspetorias, onde temos o compromisso de construir seis novas sedes, alm das duas concludas de So Miguel do Oeste e Tubaro. A nossa sede tem mais de 30 anos e foi construda dentro da realidade da sua poca, quando havia no Conselho meJANEIRO A MARO 2007 CREA-SC

nos de 30 conselheiros, representando suas Entidades e Instituies. Hoje so 86. Eram quatro cmaras; hoje so oito. Tnhamos cerca de 50 funcionrios; hoje somos em 200. A estrutura ficou muito pequena. Precisamos de um melhor espao, ampliando nossa sede, construindo um anexo para atender aos diferentes departamentos, cmaras, comisses, ampliar o auditrio para as nossas Plenrias e uso das entidades, e at mesmo para a rea administrativa. Estamos estudando um projeto para aumentar a capacidade fsica da sede e tambm atender as necessidades da Caixa de Assistncia dos Profissionais. No entanto, sua viabilizao a mdio prazo vai depender de uma parceria CREA CONFEA MTUA/ CAIXA de Assistncia, pois sozinho o CREA, no momento, no teria disponibilidade financeira para bancar sua construo. A no ser que suspendssemos o projeto da construo das seis inspetorias at dezembro de 2008, o que no pretendo fazer por ser um compromisso assumido como meta da gesto, nas regionais de Cricima, Caador, Joinville, Chapec, Xanxer e Joaaba. Em relao representao das Entidades de Classe, como avalia a participao dos profissionais catarinenses e os interesses por suas Entidades? O que o CREA est fazendo para apoiar as Entidades de Classe? Estamos promovendo uma integrao muito forte. As Entidades precisam tambm evoluir e definir o que mais importante para se tornarem ainda mais eficientes junto aos profissionais. Tambm fazer o seu planejamento estratgico, aumentar a participao dos jovens nas diretorias e buscar o envolvimento dos estudantes. O CREA pode contribuir para viabilizar atividades com essa finalidade. Pretendemos criar o CREA Junior e estimular o aumento da presena das mu-

lheres profissionais no Conselho. As entidades poderiam seguir este exemplo. Realizamos neste 2007 pela primeira vez um Seminrio Estadual de Conselheiros, onde os conselheiros tiveram uma noo perfeita de como funciona o CREA, a responsabilidade social desta funo, no somente como um cargo de representao poltica de suas categorias, mas tambm da valorizao delas perante a sociedade. Vamos realizar neste ano o 6 Encontro Estadual de Entidades de Classe, debatendo formas de integrao e de parcerias. O Programa de Atualizao Profissional (PEC), executado em conjunto, outra atividade concreta de envolvimento e apoio. Minha vida profissional sempre esteve intimamente ligada s entidades, fui fundador de vrias delas e presidente de diversas. Entendo que so fundamentais para a valorizao profissional e para uma atuao mais vigilante e transparente do prprio Conselho. Na sua gesto o senhor quer fazer cumprir o pagamento do salrio mnimo profissional e a valorizao profissional. Ser uma campanha? A Federao Nacional de Engenheiros (FNE), a Federao Interestadual de Engenheiros (FISENGE) e a Federao Nacional de Arquitetos (FNA), em conjunto com o CONFEA, definiram uma campanha nacional. O CREA-SC se engajou com as entidades sindicais e lanou, no dia 11 de dezembro de 2006, dia do Engenheiro e do Arquiteto, a campanha de valorizao profissional e cumprimento do salrio mnimo profissional no estado. A lei 4.950-A estabelece o mnimo profissional, que de seis salrios para seis horas e oito e meio salrios mnimos para oito horas dirias de trabalho. Infelizmente, essa lei descumprida em muitos casos e tem um defeito, pois vale para os celetistas. Para os estatutrios, prevalece o estatuto do servidor pblico. Estamos acompanhando os casos, fazendo notificaes a quem descumpre a lei e, depois, encaminharemos tambm ao Ministrio Pblico do Trabalho. O CREA-SC no tem o poder de ingressar com aes trabalhistas, esta uma prerrogativa dos sindicatos. Acredito que o Conselho e Sindicatos precisam avanar mais, buscando um debate maior e at estimular mais as negociaes.

A desvalorizao profissional da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia, decorre, entre outros fatores, da proliferao de cursos, da disputa pelo mercado e do no cumprimento das tabelas de honorrios profissionais. A boa formao, um profissional atualizado e preparado para o uso de tecnologia, para fazer timos servios, bons projetos, bons empreendimentos e atender bem a seus clientes o comeo da valorizao do profissional e de seus honorrios. essencial, tambm, que as entidades defendam a importncia dos profissionais da rea tecnolgica. No h avano tecnolgico e desenvolvimento sustentvel sem a presena de nossos profissionais na sociedade e temos que mostrar isso com resultados e presena. Deve haver uma integrao maior. Um crescimento mais expressivo da economia e investimentos em tecnologia podem aumentar ainda mais as oportunidades para os profissionais. Precisamos lutar para que funes que exijam um engenheiro, arquiteto ou agrnomo sejam exercidas por um profissional dessas reas. Eu, particularmente, no consigo conceber que um Plano Diretor, uma Secretaria de Transportes e Obras e de Planejamento no sejam coordenadas por profissionais da nossa rea, como acontece na sade e na justia, por exemplo, em que se respeita a formao profissional. Nos falta maior representatividade poltica. Vamos agir atravs de nossa fiscalizao, apoio tcnico e aes polticas, mas temos muito o que caminhar nessa linha. Estamos propondo o dilogo, a parceria e o trabalho junto a prefeituras para dar a nossa contribuio nos projetos municipais. Mas precisamos que o Brasil volte a crescer para que haja mais investimentos em construo civil, agricultura e indstria. Precisamos ter uma maior participao e representao poltica. fundamental que os profissionais e as Entidades de Classe apiem aqueles que tm vontade de disputar um cargo poltico. Tenho convico de que vamos avanar muito nestas questes, quando obtivermos maior presena nas Cmaras de Vereadores, Prefeituras, Assemblias e Congresso Nacional.

JANEIRO A MARO 2007 CREA-SC

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A corrida pel

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FOTOS ALEXANDRE SALLES

Dos 293 municpios catarinenses, 113 devero fazer ou adequar o Plano Diretor ao Estatuto das Cidades. Esto enquadradas cidades com mais de 20 mil habitantes, que fazem parte de regies metropolitanas ou que tenham algum grande impacto ambiental. Passado o perodo de adequao, 10 de outubro de 2006, muitos no cumpriram o prazo. A arquiteta e ex-vice-presidente do CREA/SC, Stela Maris Ruppenthal, diz que o ltimo balano aponta que 82 cidades esto com o Plano em andamento, o que equivale a 73% dos municpios, e 19 nem iniciaram o processo, ou seja, 17% do total. O quadro se assemelha ao que acontece no resto do pas, pois, dos 1.683 municpios brasileiros que devem elaborar o Plano Diretor, 74% esto com o processo em andamento e 12% no iniciaram o processo.

o Plano Diretor
Devido a este atraso, o Ministrio das Cidades quer saber como est a elaborao do Plano Diretor, quais so as dificuldades e quer verificar se houve assistncia tcnica e participao popular no processo. Para isso, em setembro de 2006, assinou convnio com o Confea (Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia) e com os CREAs. Em Santa Catarina, o convnio foi assinado em conjunto com os CREAs do Rio Grande do Sul e Paran. Mais de 300 questionrios sobre a elaborao do Plano Diretor foram aplicados pelos fiscais do Conselho, em 113 municpios, ao coordenador-tcnico, ao coordenador-poltico do Plano e a um membro da comunidade local. O modelo de questionrio o mesmo para os trs entrevistados. Para o responsvel tcnico e o responsvel poltico, ele semelhante, com 18 perguntas sobre o Plano, incluindo como foi sua discusso e divulgao, valores gastos na elaborao, principais pontos contidos no projeto, como foi o trmite na Cmara de Vereadores e os detalhes que facilitaram ou dificultaram a elaborao. O representante da sociedade civil responder o mesmo formulrio, sem as questes tcnicas e administrativas, num total de 11 perguntas. Os dados j foram enviados ao Ministrio das Cidades em dezembro de 2006. A partir dessa pesquisa, ser feita a radiografia de como esto os planos diretores, ressalta a Arquiteta Stela Maris.

Papel do CREA fundamental para a proposta do Estatuto das Cidades


O CREA de Santa Catarina tem atuado fortemente nessa empreitada da adequao ou elaborao do Plano Diretor. A ex-vice-presidente Stela Maris destaca o trabalho constante com os inspetores-chefes para destacar a importncia da participao do Conselho tanto nas Audincias Pblicas como nos Ncleos Gestores dos Municpios. Ela tambm ressalta que a entidade foi pioneira no Brasil, ao criar uma Comisso do Estatuto das Cidades, formada por profissionais integrantes do IAB e conselheiros do CREA, para orientar e esclarecer a sociedade e aos conselheiros sobre as questes que dizem respeito ao Estatuto das Cidades, alm de orientar o departamento de fiscalizao, juntamente com a Cmara Especializada de Arquitetura, quanto aos procedimentos a serem realizados.

Exigncia de novo Plano comeou em 2001


Os municpios deveriam ter iniciado os trabalhos em 2001. O atraso, alegam os tcnicos e prefeitos, deve-se a diversos motivos, como falta de recursos, de-

pendncia de fatores externos, falta de interesse dos prefeitos em montar a estrutura, contratar arquitetos para coordenar os trabalhos e realizar esse debate pblico, j que o Plano participativo. O prefeito que no fizer o dever de casa em cerca de cinco anos poder sofrer um processo por improbidade administrativa. E mais importante que o municpio que no estiver regularizado poder estar impedido de receber verbas federais. As Cmaras de Vereadores tambm podero ser responsabilizadas, diz o Ministrio Pblico, se for comprovada a responsabilidade pelo atraso. Em algumas cidades, o Plano Diretor est pronto e aguarda votao pelo Legislativo Municipal. De acordo com o Estatuto, a poltica urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana. Para isso estabeleceu 16 diretrizes, como direito a cidades sustentveis, direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes; proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico; participao da populao e dos representantes dos segmentos da sociedade nas decises sobre formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimenJANEIRO A MARO 2007 CREA-SC

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Equilbrio ambiental uma das preocupaes centrais dos planos

to urbano e nas implantaes de empreendimentos. O Estatuto define ainda que deve haver ordenao e controle do uso do solo para evitar a utilizao inadequada dos imveis urbanos; a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes; o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivo ou inadequado em relao infra-estrutura urbana; a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da infra-estrutura correspondente; a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua sub-utilizao ou no utilizao; a deteriorao das reas urbanizadas e a poluio e a degradao ambiental.

Conselho trabalha para que a laborao do Plano Diretor seja coordenada por arquitetos
A elaborao do Plano Diretor assunto da Cmara de Arquitetura do CREA/SC, diz o ex-coordenador, Arquiteto Ricardo Bragaglia. O trabalho do Conselho , atravs do Departamento de Fiscalizao, verificar se os municpios contrataram um arquiteto registrado como responsvel tcnico pela elaborao do documento. A inteno disso , alm de qualificar o processo de criao do Plano Diretor, fazer a defesa do profissional de arquitetura com a ampliao do mercado de trabalho, afirma Bragaglia. Essa tarefa da Cmara tambm est

servindo de exemplo para os outros CREAs do pas. O trabalho desenvolvido aqui foi apresentado pelo coordenador durante reunio nacional das Cmaras de Arquitetura do Conselho. Bragaglia defende ainda que o trabalho de coordenao do profissional de arquitetura deve encontrar solues ou apresentar alternativas para problemas j criados, como, por exemplo, a ocupao das margens dos rios. Ento, tem de se favorecer certos aspectos que possam reduzir impactos sobre as cidades, destaca. Uma possibilidade o bairro voltar a ser tambm o local de trabalho, de lazer e de compras para seus moradores. O resultado final, afirma Bragaglia, deve promover o crescimento ordenado das cidades, com preservao ambiental e incluso social.

v o Estatuto e tenha a participao ainda de engenheiros, agrnomos, agrimensores, gegrafos e os tcnicos dessas reas. Por que importante a presena do profissional de arquitetura? O ex-coordenador da comisso, Arquiteto Jorge Raineski, explica que a arquitetura tem como foco o ser humano para o espao. E o Plano Diretor um conjunto de leis, mapas e tabelas que impem limites e estmulos para a ocupao das cidades, alm de garantir s comunidades melhor qualidade de vida, segurana e bem-estar. Raineski, que coordenou a criao do Plano Diretor de Bela Vista do Toldo 4 mil habitantes, e Monte Castelo, 12 mil habitantes, afirmou que o fato de estar l, promover oficinas com os moradores sobre ocupao de solo, sistema virio e meio ambiente, permitiu encontrar solues importantes, aliando as propostas e necessidades dos habitantes com solues tcnicas. Por exemplo, os moradores queriam rgos pblicos e prdios residenciais num nico ponto da cidade. Mas a interveno do arquiteto mostrou que isso geraria um desenvolvimento desigual. E mais: a concentrao exigiria investimentos maiores num nico local.

DAVI ZOCOLLI/TEMPO EDITORIAL

Grupo preparou os diversos segmentos


O CREA/SC formou em 2003 uma Comisso Especial do Plano Diretor e Estatuto das Cidades, com participao dos conselheiros, do Ministrio Pblico, Tribunal de Contas, IAB e outras entidades. Segundo a Comisso, a finalidade do trabalho orientar os prefeitos sobre a elaborao do Plano Diretor. Em 2005, aconteceram seminrios, cursos e palestras com os prefeitos e as equipes tcnicas das prefeituras, destacando a importncia e a exigncia da lei e da qualificao tcnica para elaborar o Plano Diretor. Essa comisso orienta que a coordenao dos trabalhos seja de um arquiteto ou arquiteto urbanista, conforme pre-

Cidades catarinenses devero ter um novo Plano Diretor com mais de um ano de atraso
Passados cinco anos da aprovao da lei que exige a adequao ou a elaborao do Plano Diretor, muitos municpios catarinenses ainda nem comearam os trabalhos. A elaborao desse instrumento define o desenvolvimento sustentvel das cidades, com ocupao ordenada dos espaos, planejamento coerente e mecanismos que coibiro os abusos. Um dos principais motivos para o atraso a falta de recursos para desencadear o processo e montar a equipe. Em alguns, h descaso de gestores municipais em encaminhar os trabalhos e debater a questo. Alm dos interesses diversos, h as dificuldades de adequar cidades com srios problemas de ocupao urbana.

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los Bogoni, explicou que o atraso aconteceu por problemas diversos, como as mudanas de DNER para DNIT, e depois alteraes no governo estadual. Ainda houve atraso no repasse de verbas o convnio de cerca de R$ 6 milhes. At agora est sem o imageamento, que vai oferecer as imagens desses municpios. Mas est parado por falta de pagamento das parcelas empresa executora. Bogoni disse que est apenas aguardando a liberao de recursos para quitar o dbito e poder lanar o edital para selecionar cinco empresas para a elaborao do Plano Diretor. Ele acredita depois da escolha, o Plano deve estar pronto em trs meses. Os municpios, segundo ele, com suas equipes tcnicas j preparam material e documentos necessrios. Outros municpios, tambm com a 101 em seu territrio, contrataram empresas particulares ou suas equipes tcnicas fizeram o trabalho e j o concluram.

Necessidades da populao devem ser conciliadas com solues tcnicas

O diretor-executivo da Fecam (Federao Catarinense dos Municpios), Celso Vedana, disse que os gestores municipais esto com falta de recursos financeiros e estrutura tcnica para elaborar o Plano Diretor participativo. Diante das dificuldades, as Associaes de Municpios esto estruturando dentro do seu quadro tcnico profissionais que possam orientar ou executar nos municpios a elaborao do plano, disse. H um atraso no repasse de verbas dos convnios com rgos da Unio e Estado, que interfere diretamente no cronograma de execuo das etapas de elaborao do plano diretor. Florianpolis s dever ter seu Plano votado no final de 2007. Somente na metade de 2006 , quando o presidente do IPUF (Instituto de Planejamento de Florianpolis), Ildo Rosa, assumiu o cargo, foi iniciado o processo. Houve, nesse perodo, a preparao para comear as aes efetivas. Outros municpios, e neste caso esto todos os cortados pela BR-101 Sul em duplicao, ficaram espera de solues vindas de fora. Pelos menos 35 prefeitos desse grupo deixaram na mo

de terceiros a elaborao e nem fiscalizaram a elaborao, apesar de responderem por improbidade administrativa, caso no cumpram a lei. Por causa desse atraso, a Fecam e Associaes de Municpios estiveram reunidas com o coordenador-geral do Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente do Ministrio Pblico, o procurador de justia Jacson Corra, e apresentaram um relatrio com o andamento dos trabalhos nas cidades.

Ministrio Pblico vai cobrar dos prefeitos o no -cumprimento do no-cumprimento prazo


O Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente do Ministrio Pblico emitiu uma nota tcnica com orientao aos Promotores de Justia com atribuies na rea de Defesa do Meio Ambiente sobre procedimentos que devem adotar quanto ao no-cumprimento do prazo por parte das prefeituras e prefeitos na elaborao do Plano Diretor. De acordo com o coordenador-geral deste Centro, procurador Jacson Correa, haver anlise caso a caso. Aquele gestor que no promoveu a adaptao lei por omisso ou por descaso poder responder ao civil pblica por improbidade. Os prefeitos com a atividade em andamento podero estar livres do procedimento judicial, desde que acertem uma data de concluso e emisso de relatrios mensais. O mesmo tratamento dever ser dado aos municpios que dependem de terceiros, caso dos atingidos pela duplicao da BR-101 Sul. Como exigncia de fazer um Plano Diretor ou adequar o j existente de 2001, o procurador Corra no descarta a possibiliJANEIRO A MARO 2007 CREA-SC

Convnio atrasa os trabalhos


No caso dos municpios cortados ou com alguma interferncia da duplicao da BR-101 Sul, o antigo DNER atual DNIT fez um convnio com a Codesc (Companhia de Desenvolvimento de Santa Catarina) para que fosse elaborado o Plano Diretor de 35 municpios. O principal objetivo era estabelecer regras de ocupao das faixas de domnio, especialmente com os acessos estrada, diz o supervisor de Projetos Ambientais do DNIT, engenheiro Csar Flores. O coordenador do convnio pela Codesc, Car-

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prtica um plano de aes que visa garantir a implementao das polticas pblicas. De acordo com o Plano, a polticas pblicas devem pautar a gesto municipal, porque nelas esto previstos os programas e projetos que devem ser oferecidos aos cidados para o crescimento harmonioso do espao urbano e rural. Entre elas est a gesto democrtica, desenvolvimento urbano, social, econmico, meio ambiente e gesto administrativa. E esses captulos se subdividem em muitos outros, que definem as linhas gerais para o desenvolvimento sustentvel de Blumenau.

TARCSIO MATTOS/TEMPO EDITORIAL

Florianpolis ainda discute Plano


O Plano Diretor de Florianpolis, aprovado em 1997, recebeu at agora 400 modificaes. E muitas dessas mudanas so para atender interesses de particulares e empreendimentos imobilirios. Mas o novo Plano Diretor Participativo no poder ir por esse caminho, pois ter agora a participao da populao na sua elaborao e na sua fiscalizao. At o final do primeiro semestre de 2007 sero feitas as leituras comunitrias, ou seja, o momento em que a populao participar das audincias pblicas, atuando para a criao desse instrumento. Nas comunidades onde o Plano Diretor j est em discusso, como o caso do Campeche, a idia debater sobre a proposta j existente. Para esse trabalho so trs grupos em ao. Um deles o Ncleo Gestor, formado por 26 pessoas, sendo 60% da comunidade e 40% do poder pblico. So arquitetos, urbanistas, engenheiros, advogados, ambientalistas que representam a iniciativa privada, universidades, associaes de moradores, entidades de classe e de servios. No outro ponto est a equipe tcnica do IPUF, comandada pela diretora de Planejamento, a arquiteta Janine Mara Tavares. E por fim, a populao, que vai dizer o que quer para a sua rua, o seu bairro e para a cidade.

Plano prev crescimento harmonioso dos espaos urbano e rural

dade de co-responsabilidade com o exprefeito nos municpios em que for constatado que ele contribuiu para os atrasos. Mas a Fecam esperar reverter essa fiscalizao, com a aprovao de uma lei pelo Congresso Nacional, que estabelece uma nova data, final de 2007 para que a Lei passe a valer.

Blumenau d exemplo
Blumenau um dos municpios que conclui os trabalhos de elaborao do Plano Diretor j no primeiro semes-

tre de 2006. Ainda aguarda a aprovao pela Cmara de Vereadores para ser sancionada e virar lei, que depois ter validade por 10 anos. Uma das principais mudanas que a Lei deve trazer o desenvolvimento igual de todas as regies, a fim de promover o equilbrio entre o crescimento demogrfico/econmico e a garantia do bem-estar da populao urbana e rural, diz uma das coordenadoras do processo, a arquiteta da Secretaria Municipal de Planejamento, Silvana Moretti. Para isso, consta no Plano que a prefeitura dever colocar em

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Opinio
Com a aprovao do Estatuto da Cidade, em 2001 Lei federal de Desenvolvimento Urbano abre-se um perodo mpar no Brasil para governos e planejadores reverem, na prtica, os seus planejamentos urbanos, que orientaram, at recentemente, as polticas e investimentos pblicos e a elaborao de Planos Diretores que contribuem para a produo das no-cidades dos dias atuais.

Plano diretor e saneamento ambiental


o saneamento ambiental objetiva assegurar condies de salubridade ao homem e reduzir os impactos ambientais das atividades humanas. Nesse contexto, questes relevantes sobre a interao entre o planejamento urbano e as aes de saneamento devem ser consideradas. Dentre essas questes: Em que medida os servios e a infra-estrutura existentes de saneamento atuam como limitadores do desenvolvimento urbano? Em que medida e por quais meios o setor de saneamento pode fornecer subsdios e indicadores que orientem decises de planejamento urbano com maior influncia sobre a viabilidade, a qua-

O saneamento ambiental o conjunto de aes com o objetivo de alcanar nveis crescentes de salubridade ambiental, compreendendo, alm dos servios pblicos de saneamento bsico, o abastecimento de gua, o esgotamento sanitrio, o manejo de resduos slidos urbanos e o manejo de guas pluviais urbanas; tambm o controle ambiental de vetores e reservatrios de doenas e a disciplina da ocupao e uso do solo, nas condies que maximizem a promoo e a melhoria das condies de vida tanto no meio urbano quanto no meio rural. Desempenhando duplo papel para que se estabeleam condies de desenvolvimento sustentvel em meio urbano,

lidade, os custos e a efetividade de aes de saneamento? Entre as aes que envolvem a elaborao do Plano Diretor municipal incluem-se necessariamente diagnosticar os servios de saneamento; cadastrar a infra-estrutura existente para tal; e avaliar a efetividade das aes de saneamento no que diz respeito a reduzir riscos sade, proteger o meio ambiente e melhorar a qualidade de vida para os diferentes estratos socioeconmicos da populao. Eng. Sanitarista Paulo Jos Arago Presidente da ABES (Associao Brasileira de Engenharia Sanitria) Regional Santa Catarina MPB Saneamento Ltda.

Participao Popular
Um dos aspectos mais importantes da elaborao do Plano Diretor, previsto no Estatuto das Cidades, a participao popular. E o resultado desse trabalho deve refletir os interesses das comunidades e o que elas querem para as suas cidades. Antes, os planos eram feitos em gabinetes e nem sempre atendiam s expectativas dos moradores daqueles espaos. Justamente por isso que se nota nos municpios a resistncia de alguns gestores e de alguns coordenadores participao popular. No sabem como fazer e esto mais preocupados em cumprir prazos do que em saber as opinies e sugestes das pessoas. Outro aspecto interessante que, a partir de agora, o Plano Diretor abrange tanto as reas urbanas como as rurais dos municpios. Para ns, a grande repercusso que os Planos Diretores devem trazer a regulamentao fundiria e a proviso de reas para as moradias de populao com menor poder aquisitivo. Regulamentar reconhecer a existncia das Zeis (Zonas Especiais de Interesse Social). Em Florianpolis, j foi criada a Zeis do Macio do Morro da Cruz. E a partir disso, o poder pblico deve promover a qualificao desses espaos, com infra-estrutura, acerto jurdico posse do imvel promoo social e ambiental. Arquiteta urbanista Carla Meireles Caldas Centro de Assessoria Autogesto Popular - Caap

Plano em Florianpolis
Quando se fala de sugestes a respeito do novo Plano Diretor de uma cidade em crescimento acelerado como Florianpolis, importante ressaltar alguns aspectos. O primeiro deles, obviamente, a necessidade de uma preocupao e um respeito em relao aos espaos de lazer e de preservao ambiental. Isso fundamental para que os locais de arborizao sejam garantidos e que o ecossistema seja ao menos mantido. Especificamente em relao ao comrcio, a Federao do Comrcio de Santa Catarina (Fecomrcio) espera que o Plano Diretor da capital defina locais adequados para instalao de empreendimentos de grande porte, como redes de lojas, supermercados ou shoppings. O ideal que essas edificaes sejam
SAIBA MAIS:

construdas em locais fora do eixo central para no estrangular ainda mais o trnsito e facilitar o acesso, ainda mais quando percebemos um aumento da movimentao de veculos. Mas as discusses sobre o Plano Diretor no devem cercear a liberdade dos estabelecimentos de se instalarem em locais estratgicos e viveis economicamente. Antnio Pacheco Presidente da Fecomrcio

MILTON OSTETTO/TEMPO EDITORIAL

Ministrio das Cidades - http://www.cidades.gov.br Frum Nacional da Reforma Urbana - FNRUhttp://www.forumreformaurbana.org.br


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Controle

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O Brasil tem desde o dia 5 de janeiro deste ano uma nova lei, a 11.445, que estabelece a P oltica Nacional de Saneamento Bsico . Poltica Bsico. Ser que isso vai mudar a situao precria de atendimento em abastecimento de gua, esgotamento sanitrio , limpeza urbana e sanitrio, manejo dos resduos slidos que temos no pas? O Engenheiro Sanitarista Ambiental e conselheiro do Conama, Bertoldo Silva Costa, um dos principais articuladores na elaborao da proposta da nova lei, diz que s haver mudanas se continuar o dilogo entre os diferentes segmentos da sociedade, que se envolveram ativamente no processo de discusso da criao da lei. Mas principalmente, ele aponta como fundamental para aplicar as

novas diretrizes no setor o comprometimento das autoridades e a reorganizao do setor . Bertoldo , que atua h 23 setor. Bertoldo, anos na rea de Engenharia Sanitria e Ambiental e consultor do PMSS (P rograma de Modernizao do Setor de (Programa Saneamento , do Ministrio das Cidades), falou sobre a nova lei, os motivos que impedem a universalizao do Saneamento, saneamento e por que Santa Catarina tem a segunda pior cobertura de esgotamento sanitrio do P as. Pas.

social sada para o setor


Revista do CREA-SC - O principal problema do saneamento bsico no Brasil a falta de uma Poltica Nacional de Saneamento? Bertoldo Silva Costa - No. O principal problema a falta de comprometimento poltico das autoridades brasileiras em dar uma soluo para a problemtica. Isso histrico, e fica demonstrado na velha afirmativa de que obra enterrada no d voto. Fazendo uma rpida retrospectiva do setor vemos que em 1953 o Brasil implantou uma Poltica Nacional de Saneamento e Financiamento para o setor, voltada na poca para atender a populao inferior a 50.000 habitantes. O plano mostrou-se incapaz de fazer cumprir seus objetivos e metas de forma integral, sendo que entre os problemas destacase a falta de planejamento e de sustentabilidade financeira dos servios de saneamento, o que colaborou na derrocada do primeiro plano nacional de Saneamento que j se consolidava como um problema estrutural do setor no Pas. Em 1965 foi criado o PLANASA (Plano Nacional de Saneamento), que surgiu com o objetivo de garantir uma expanso sem precedentes na ampliao da oferta de servios de gua e esgoto no pas, que vigorou at 1986, com a extino do BNH Banco Nacional de Habitao. Os objetivos principais do plano constituam-se exatamente dos principais aspectos criticados no perodo anterior ao plano. O grande dficit acumulado pelo setor precisava ser equacionado e, posteriormente, dispor de mecanismos que garantissem a manuteno do equilbrio obtido. As estratgias estabelecidas estavam apoiadas na instituio de tarifas que considerassem as diferentes possibilidades financeiras dos consumidores e o equilbrio entre receitas e despesas. Complementarmente, ainda figuravam entre as principais indicaes a reduo dos custos operacionais e o desenvolvimento de pesquisas, treinamento e assistncia tcnica. Mais uma vez o plano no atingiu seus objetivos e metas propostas, apesar de se reconhecer os avanos alcanados. Agora, depois de vinte anos, o setor comemora uma nova poltica nacional de Saneamento, cujos objetivos principais novamente constituam-se exatamente dos principais aspectos criticados no perodo do PLANASA. Porm, se no houver mudanas na poltica de planificao das aes em saneamento, este poder ser outro problema para o bom desempenho das metas pretendidas de universalizao do saneamento. RC - Agora o Governo aprovou a Lei que pretende estabelecer uma Poltica Nacional de Saneamento. O que vai mudar a partir disso? BSC - Haver necessidade, num primeiro momento, de uma reorganizao
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FOTOS ALEXANDRE SALLES

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do setor, buscando se ajustar s novas propostas da poltica. H necessidade dos diversos segmentos da sociedade continuarem dialogando, dentre eles os trabalhadores, operadores municipais e estaduais de saneamento, setor privado, movimentos sociais e governos dos trs nveis, que se envolveram ativamente no processo de discusso da Lei, no sentido de garantir a implementao da nova poltica. RC - Poderemos esperar mudanas no setor? Quais de imediato e que faam a diferena? BSC - No quero ser pessimista, mas de imediato, devero ser poucas as mudanas, principalmente porque muitos assuntos polmicos precisam ser discutidos e solucionados. O texto final, como no poderia deixar de ser, busca atender, dentro dos limites do consenso possvel, os vrios interesses envolvidos, dado as polmicas que giram em torno do saneamento e a heterogeneidade dos atores. Um dos principais pontos que pautaram de forma mais acirrada as discusses o que trata da questo da titularidade da prestao dos servios em Regies Metropolitanas. A Lei aprovada, no entanto, no trata do tema, j que o Supremo Tribunal Federal STF est julgando duas aes diretas de inconstitucionalidade sobre a questo. Em seu artigo 10, a Lei aprovada afirma que a prestao dos servios pblicos de saneamento bsico por entidade que no integre a administrao do titular depende de celebrao de contrato, sendo vedada a sua disciplina mediante convnios, termos de parceria ou outros instrumentos de natureza precria. o caso da Casan. Isso importante porque obriga as empresas estaduais de saneamento pas a operarem somente mediante contrato. Vale lembrar que vrias cidades brasileiras no tm nenhum instrumento contratual que discipline a relao entre as partes, fragilizando a gesto e criando instabilidade aos trabalhadores, usurios, municpio e a prpria operadora. A existncia de plano de saneamento bsico, planos de investimentos e projetos compatveis com o respectivo plano de saneamento so condies para a validade dos contratos.

RC - Por que Santa Catarina - que tem cerca de 11% da populao atendida com rede de esgoto - e o Brasil no conseguem elevar o percentual de habitantes atendidos por esse servio? BSC - O Brasil no apenas est longe da universalizao dos servios de saneamento como nunca houve, sequer, a perspectiva de alcan-la. As conseqncias desse quadro so terrveis para uma grande parte da populao, nas suas exigncias mais elementares de vida, e para o meio ambiente, muito particularmente para os recursos hdricos, j que eles, onde quer que tangenciem a urbanizao, apresentam-se em persistente degradao ou at mesmo em processo de morte. Estima-se que 11% da populao catarinense atendida com rede de esgoto, porm menos da metade desses esgotos (cerca de 5%) so tratados, o que no significa, necessariamente, que o tratamento sanitria e ambientalmente correto. Ento o problema maior do que se pensa, pois antes de ser ambiental um problema de sade pblica. Nossos indicadores continuaro ruins e no adianta investir em saneamento em Santa Catarina, com uma viso simplista, cartesiana e politiqueira. O estado tem a segunda pior cobertura de esgotamento sanitrio do pas, distante de outros indicadores e resultado das decises e diretrizes polticas que foram e continuam sendo adotadas.
EDUARDO MARQUES/TEMPO EDITORIAL

universalizao, do ponto de vista da sade pblica e da preservao do meio ambiente, sendo nociva a concentrao de servios apenas em reas privilegiadas da cidade. Ou seja, devem atingir igualmente toda a populao, uma vez que os efeitos da ausncia dos sistemas no se circunscrevem a determinado grupo ou bairro, afetando toda a comunidade. RC - A informao que h recursos para obras de saneamento, mas faltam projetos? BSC - No, isso no verdade. O Pas dispe de projetos e tambm de profissionais e empresas de engenharia da mais alta qualificao. Faltam recursos financeiros, que o principal entrave para a concluso de obras prioritrias. Segundo o prprio Ministrio das Cidades, para atingir a universalizao dos servios, o Brasil precisar investir em mdia R$ 10 bilhes por ano at 2024, sendo que o nvel de investimento anual est muito aqum desse patamar. Em um pas como o Brasil, onde quase metade das 40,7 milhes de moradias no tm acesso ao servio de captao e tratamento de esgoto e mais de 10% (quatro milhes) no contam com gua encanada, os investimentos em saneamento tornam-se questo de sade pblica.

RC - Os governos continuam a concentrar investimentos para o saneamento nas reas onde a renda da populao brasileira maior? BSC - Sim, infelizmente as reas com populao de maior renda so as mais beneficiadas. No podemos esquecer que, diferente de outros sistemas de infra-estrutura, os servios de saneamento exigem sua

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que os engenheiros tm sua parcela de responsabilidade pelo grande passivo ambiental causado devido falta de saneamento no pas. Pois, por muito e muito tempo, o que ainda no se encontra superado, vemos construes com os devidos registros de responsabilidade tcnica, sem a mnima estrutura sanitria ou pior, elaboradas e executadas com projetos ineficientes de saneamento.
Principal problema falta de comprometimento poltico

rias no saneamento? BSC - O crdito de carbono pode ser uma forma de financiar investimentos, principalmente para aterros sanitrios, mas no pode ser encarado como uma panacia. RC - O servio de gua e esgoto caminham para a privatizao, j que algumas empresas pblicas no conseguem avanar pela m gesto e desperdcio de gua tratada? BSC - Veja, a gesto do saneamento sempre pblica, entretanto, um dos instrumentos da poltica a concesso dos servios para a iniciativa privada, por um perodo determinado. Da mesma forma feita a concesso s empresas de economia mista. Ao meu ver, a privatizao pura e simples no a soluo. Com a nova Poltica de Saneamento, que permite regulamentar o setor, poderemos ter um controle social efetivo visando servios de qualidade, seja ele pblico ou privado. RC - E garantia de melhor qualidade e preo com os servios privatizados? BSC - A garantia de melhor qualidade e tarifas justas s ser possvel com um controle social efetivo de forma participativa. RC - E o sistema de outorga pode mudar essa lentido em oferecer cobertura total tanto em gua como em rede coletora e estaes de tratamento de esgoto ou vai apenas elevar os custos ao consumidor? BSC - No, a outorga de gua um instrumento importante, que os comits de bacias hidrogrficas dispem, para efetivar a gesto dos recursos hdricos. Os recursos oriundos dessa arrecadao so sempre aplicados na prpria bacia hidrogrfica e podem, inclusive, ser revertidos, a critrio do Comit de Bacia, para investimentos em saneamento.

RC - Como conselheiro do Conama, o que o senhor aponta como avano na rea de saneamento? BSC - A luta pela poltica nos ltimos anos levou o setor a se organizar, discutir mais com a sociedade os problemas e solues, interagindo com os outros setores como o ambiental. Parece pouco, mas nesse perodo, em meio a crise, o setor teve que dialogar com sociedade, coisa que no ocorria em outros perodos. Considero esse o grande avano do setor de saneamento, que resultou na nova Poltica de Saneamento, construda de forma participativa. A continuidade do controle social efetivo, dever, a meu ver, constituir o novo paradigma para o setor. RC - E como a engenharia tem contribudo para avanar nesse setor? BSC - A engenharia tem dado sua parcela de contribuio de forma significativa, principalmente por meio de suas entidades. Entretanto, me preocupa muito a viso simplista de muitos colegas engenheiros, que olham o saneamento apenas como obra fsica, um monte de concreto. So poucas as categorias de engenheiros que tm atribuies em saneamento e efetivamente tm formao - qualificao para enfrentar o novo desafio. Nosso Sistema CONFEA-CREA precisa olhar o problema de forma corajosa, pois considero

RC - O Brasil luta para no deixar entrar pneus usados, especialmente de pases da Europa, no entanto no consegue dar o destino aos pneus, pilhas e baterias descartadas aqui. Por que no se cumpre a lei e as Resolues do Conama? BSC - Este um assunto muito complexo. O Conama tem procurado elaborar resolues no sentido de dar diretrizes ambientalmente corretas a muitos problemas ambientais conjunturais do pas. No caso especfico de pneus e pilhas, o Conama, de forma corajosa, colocou a questo na pauta ambiental brasileira, mesmo sendo questionado por no ter atribuio para regular tal matria, ou seja, psconsumo. Desde que essas resolues foram publicadas, em 1999, o Brasil avanou muito no assunto, e hoje, temos as mais diversas solues para o destino dos pneus inservveis, como co-disposio, utilizao em asfalto, artesanato, dentre outros, solues que s comearam a ser praticadas aps a resoluo de pneus. A reduo dos nveis de metais pesados nas baterias comuns foi outro ganho ambiental. Hoje estamos revendo, sob minha coordenao, essas duas resolues. Acredito que ainda este ano tenhamos uma delas atualizada, o que permitir novos avanos. RC - Os chamados crditos de carbono do Tratado de Kyoto, poderiam ser uma forma de investimento em melho-

Saiba mais
Conama http://www.mma.gov.br/conama/ Ministrio das Cidades www.cidades.gov.br/
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Os desafios civil em San

o Brasil h um dficit habitacional de 6,6 milhes de moradias. S em Santa Catarina, de acordo com pesquisa da Cohab, seria necessrio construir 158 mil residncias para atender a necessidade das famlias. A maioria da populao que espera por um imvel prprio vive em reas de risco, favelas ou com parentes, diz o presidente do Sinduscon (Sindicato da Indstria da Construo Civil da Grande Florianpolis), Hlio Bairros. Sem contar a falta de infra-estrutura, como por exemplo saneamento bsico. Os desafios para mudar esses nmeros so muitos, na opinio dos especialistas e empresrios do setor. Um estabelecer uma poltica habitacional sria e definitiva para o pas, que passa por uma srie

de mudanas estruturais, econmicas, de legislao e tributrias. No se pode esperar que pacotes resolvam a situao, diz o presidente do Sinduscon de Blumenau, o engenheiro civil Jorge Luiz Strehl. A indstria da construo civil e a sociedade devem lutar por mudanas nos financiamentos e linhas de crdito, defende o presidente do Senge (Sindicato dos Engenheiros de Santa Catarina), o engenheiro civil Jos Carlos Rauen. Comprar um imvel financiado deve ser to fcil quanto comprar um veculo a prazo, diz. Para ele, a atual poltica econmica no pas tem provocado a sobra de carros nas ruas e o aumento da favelizao nas reas urbanas. Num pas como o Brasil, em que tanta gente preci-

sa comprar um imvel para morar, no aceitvel a burocracia e a falta de linhas de financiamento para a construo de moradias. praticamente invivel para boa parcela da populao financiar um imvel de R$ 90 mil, pois no teria como arcar com a prestao. Enquanto que, para um veculo no mesmo valor, bastaria ter uma conta bancria, destaca Rauen. Investir na construo geraria mais empregos e mais gente com condies de comprar o seu imvel. Bairros lembra que o baixo poder aquisitivo e a paralisao da economia impedem as pessoas de assumir financiamentos com juros altos, provocando a estagnao da construo civil. Muitos ficam receosos de no ter o emprego para

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da construo n ta Catarina

Baixo poder aquisitivo e paralisao da economia travam aquecimento do setor

pagar o compromisso, diz ele. O engenheiro civil Jorge Luiz Strehl destaca que o que verificamos um crescimento moderado da construo habitacional, com financiamento direto ao construtor, e uma oferta de crdito tambm direta ao consumidor. Ele diz que Florianpolis pode ser uma exceo, pois h muita gente de fora investindo na Capital. Mas, nas demais cidades, a oferta de apartamentos compactos e pequenos, de acordo com o pequeno aumento da renda per capita que ocorre atualmente, para atender um mercado que pode investir entre R$ 100 mil e R$ 150 mil num imvel. Bairros afirma que a indstria da construo da Capital est buscando compradores e investidores de outras regies e Estado.

Legislao mais eficiente


A burocracia e a lei trabalhista contribuem para dificultar a expanso da construo civil e empurram

muita gente para a informalidade (ilegalidade), diz Strehl. Ele defende a urgente desonerao e a desburocratizao do setor. O Brasil o pas que mais dificulta abrir uma empresa e aprovar empreendimentos. Simplificar crescer. Cita que houve exploso na construo civil da Espanha por causa da flexibilizao da lei trabalhista, que criou 2 milhes de postos de trabalho entre 1995 e 2005, o que repercute at hoje. No Chile, o juro de financiamento habitacional de 1% ao ano para habitaes populares subsidiadas pelo Governo, enquanto que a Caixa Econmica Federal cobra 8,26% ao ano para uma Casa Fcil 1.0 (bsica), com uma carga tributria de 43,61%. Para ele, a sociedade civil e o construtor precisam participar das tomadas de decises, pois s o setor poltico e o governo no gerenciam um pas. Vencer as barreiras impostas por leis, legisladores e interpretaes variadas urgente para o setor. Bairros, indignado, destaca que preciso vencer a instabilidade jurdica. Cita como exemplo Florianpolis, em que o empreendedor fica sujeito ao humor dos rgos pblicos. No h clareza e nem segurana jurdica, pois h um rgo que autoriza e outro, do mesmo poder, vai l e embarga ou muda as regras. Ele cita o caso da mudana do ndice da construo civil, lei aprovada pela Cmara de Vereadores de Florianpolis, que provocar um aumento no valor do imvel em 30%. Por enquanto, uma liminar da justia concedida aos construtores impede que a lei seja aplicada. Mas isso no d nenhuma garantia, afirma o presidente do Sinduscon. O presidente do Sinduscon de Joinville, Luiz Otvio Lobo, refora o protesto de Bairros. Para ele, a tramitao morosa, em alguns casos, at oito meses, mais do que o tempo necessrio para construir uma obra. Nessa demora, a empresa no pode dar andamento aos projetos, pois depende de aprovao. Ele disse que j houve tentativas de mudanas desses procedimentos, que acabam esbarrando em alguns interesses, como a voracidade por recolhimento de taxas e impostos. Bairros espera que o novo Plano Diretor, exigido por conta do Estatuto das Cidades, estabelea regras mais claras e definitivas. E Rauen defende o cumprimento risca do Plano Diretor das cidades, sem estar sujeito a interesses. Muitas prefeituras, diz ele, acabam aprovando projetos de empreendimentos sem verificar antes com o seu departamento de planejamento urbano e com as concessionrias dos servios pblicos se h condies de infra-estrutura como sistema virio, gua, esgoto, entre outros. O consumidor tambm deve estar atento e mais cuidadoso na hora de comprar um imvel.
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Eng. Civil Olavo Kucher Arantes (Bautec): pensar globalmente, agir localmente

Investimentos em tecnologias
Outras formas de morar devem ser pensadas, especialmente aquelas em que as pessoas no precisam se deslocar para to longe de casa para trabalhar, estudar ou se divertir. E necessrio pensar o local. Empresrios e pesquisadores, frente s necessidades de reduzir o consumo de produtos naturais e s exigncias ambientais, questionam a separao entre residencial, comercial e industrial. No adianta construir um condomnio fechado distante do comrcio, do trabalho e dos servios bsicos, pois isso exi-

ge gasto de energia e ter infra-estrutura para o deslocamento e absorver esse movimento. E, justamente para encontrar o equilbrio deste novo modelo, o setor da construo investe em novas tecnologias, controle de qualidade e qualificao de mo-de-obra. A construo sustentvel o desafio da construo civil e deve ser o foco de quem atua na rea e se preocupa com o bem-estar e a qualidade de vida das pessoas, alm da conservao do planeta, defende o engenheiro e diretor da Bautec Construes e Incorporaes Ltda, Olavo Kucker Arantes. Para isso, necessria uma viso do presente aliada ao

uso da pesquisa e das tecnologias. A construo civil utiliza 75% de recursos naturais. Temos que pensar globalmente e agir localmente, diz ele. O empresrio, que integra o Greenpeace, diz que a sua empresa tem como princpio a construo sustentvel. Isto no diminui a competitividade do negcio. E aumenta muito pouco o custo da obra, em torno de 1,7%. Para a arquiteta e pesquisadora Mrcia Agostini Ribeiro, h resistncia de todos os lados, do empreendedor, do consumidor e da sociedade. Ela fez pesquisa para a Cemig (Companhia de Energia Eltrica de Minas Gerais) sobre uso de energia solar para chuveiros em moradias para pessoas de baixa renda. E relata que, no incio, nem os beneficiados acreditavam. Havia at a desconfiana de que tomar banho com a gua aquecida pelo sol poderia trazer doenas. Mas a eficincia do servio e a reduo de consumo de 30% no consumo de energia e mais do que esse percentual na conta de luz fez a Caixa Econmica Federal incluir o equipamento na lista de produtos que podem ser financiados para a casa prpria. O uso das inovaes tecnolgicas cada vez mais comum na gesto de seus projetos. Por que isso? Porque o meio ambiente exige que se faam construes com o menor nvel de agresso possvel, pois os efeitos so cada vez mais visveis e pode tornar ainda mais problemtica a vida nos centros urbanos. A pesquisa constante nos projetos, diz Arantes, tenta-se saber o que a populao quer, o que os fabricantes esto usando, o que l fora descobrem como importante para diminuir o impacto sobre a natureza. Cada projeto traz inovaes

Um perfil do Estado
Santa Catarina tem caractersticas bem definidas. Das 293 cidades, h 70 com mais de 20 mil habitantes. A BR-116 um divisor, quando o assunto concentrao de pessoas e da economia. Trs quartos da populao vivem entre a 116 e o litoral. O restante fica entre a 116 e a fronteira com a Argentina. Esse aglomerado de gente, diz o engenheiro civil Jos Carlos Rauen, tem uma tendncia social e industrial bem definida. Isso, por se tratar de faixa litornea, onde esto os portos, as estradas, a infra-estrutura, uma caracterstica da ocupao de terras no Brasil. Na regio Oeste, com destaque para Chapec, a implantao da agroindstria fortaleceu o uso da terra e emprega, mas muito pouco, e na Serra, em Lages, o reflorestamento que

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ALEXANDRE SALLES

e incorpora o que j foi realizado em obras anteriores. Por exemplo, um projeto em andamento da Bautec prev um jardim no lugar do telhado, arvores frutferas e pr-tratamento de esgoto de forma natural; outro, j finalizado, capta gua da chuva para uso dos escritrios, um terceiro tem inovao no cabeamento e reduo do uso de energia. O empresrio Luiz Otvio Lobo destaca que na regio Norte do Estado h uma conscientizao muito forte em relao ao meio ambiente. Por isso, os projetos tm mais rea verde, tratamento de esgoto, captao da gua da chuva. A vice-presidente da ABES/SC (Associao Brasileira de Engenharia Sanitria), engenheira sanitarista e pr-reitora de Extenso da Univille, Terezinha Novais de Oliveira, defende o uso das tecnologias para a universalizao do tratamento de esgoto domstico. No se pode achar que uma construo de qualidade ou uma cidade turstica quando no h cuidados com o esgoto, como ocorre em Santa Catarina, diz ela. Alm disso, fazer a aplicao da lei do Conama (Conselho Nacional de Meio Ambiente) para o destino dos entulhos da construo. So aes que promovem reduo da utilizao de produtos da natureza.

ser desmontado e montado em outro lugar. A arquiteta e pesquisadora Mrcia Agostini Ribeiro usa materiais em suas obras, paredes, forros e janelas termoacsticas, fabricadas por uma empresa de So Paulo com tecnologia alem, que reduzem os rudos e equilibram a temperatura do ambiente. O engenheiro Arantes acredita que a mudana de comportamento de muitos construtores vai ocorrer quando o consumidor mudar tambm e optar por algo que no agrida tanto a natureza. J existe alguma conscincia para os problemas do planeta, aponta o construtor. E vai aumentar quando o poder pblico fizer cumprir a legislao em vigor. Alm disso, necessrio que toda a cadeia produtiva esteja envolvida, desde aquele que faz a matria-prima at quem d destino aos entulhos. Quase nada se planeja atualmente, mas a tecnologia e a pesquisa podem responder a essas necessidades.

Construes verdes caminham para a certificao


O Brasil dever ter em pouco tempo um instituto de certificao verde para a construo. Arantes e o professor, engenheiro civil e pesquisador da UFSC Roberto Lamberts participam do grupo formado por pesquisadores, engenheiros, arquitetos, entre outros que preparam esse rgo. Nos Estados Unidos, j existe a Certificao Ledd para as construes. A exemplo do ISO, precisa seguir uma srie de normas para receber esse certi-

Novos materiais
O mercado j oferece tintas e madeira tratada menos txicas ou que agridem menos o meio ambiente, por terem composio natural. Existe piso para caladas permevel, em que a gua da chuva absorvida pelo solo. Ou piso que pode

ficado. Tem ainda o USGBC (Conselho Verde dos Edifcios dos Estados Unidos). L, dizem Arantes e Lamberts, foi o poder pblico o primeiro a investir na construo verde. Em alguns estados, qualquer prdio pblico seguiu rigoroso controle ambiental e aplicao de materiais menos agressivos e mais naturais. O que no acontece aqui no Brasil. Quando se faz uma licitao, esse tipo de norma nem entra na concorrncia. O professor Lamberts afirma que as prefeituras devem aplicar a Lei do Conama, que prev uma srie de aes para uma construo sustentvel. Mas quando o assunto uso de material sustentvel e prdios sustentveis, os pesquisadores vem com preocupao a situao. Lamberts destacou que num encontro nacional sobre o uso de tecnologias de ambientes construdos, no final de agosto de 2006, em Florianpolis, ficou clara a urgncia de se pensar em solues para os problemas ambientais. Alm da ocupao desordenada do solo, e suas conseqncias, h o desperdcio de materiais de construo, a falta de destino e de reaproveitamento dos resduos da construo e o pouco uso e incentivo de uso das tecnologias limpas, alm de alguns excessos. Lamberts critica o uso exagerado de alguns materiais, que podem at ser uma soluo mais barata, mas que significam gasto maior de recursos naturais. Uma delas o abuso no uso de vidros nos edifcios, que gera um grande consumo de energia, pois no vero se torna excessivamente quente e no inverno muito frio. O professor sugere ainda que os profissionais da engenharia e da arqui-

definiu o tipo de economia. Rauen considera que, fora a Zona Litornea, duas cidades tiveram um crescimento expressivo, que se reflete na construo civil. Chapec, com a expanso imobiliria, tinha 25 mil habitantes em 1980, passou para 150 mil habitantes em 2005. Era horizontal e ficou vertical. E Lages tambm uma cidade que cresceu com a chegada de no-

vas indstrias. Mas o crescimento urbano tambm faz a chamada valorizao transversal, observa Rauen, ou seja, o crescimento dos centros urbanos, muitas vezes transformando o trnsito no caos, com perda de qualidade de vida, provoca o movimento do centro para fora. A pessoa trabalha nos grandes centros, mas procura morar afastado para ter tranqilidade.

Dficit Habitacional de SC

158.878

MORADIAS

NECESSIDADE POR REGIO

16% NA GRANDE FLORIANPOLIS 14% NA SERRA 13% NA REGIO NORTE 11% NA REGIO SUL 29% NA REGIO MEIO-OESTE E EXTREMO-OESTE 17% NA REGIO DO VALE E ALTO VALE DO ITAJA
Fonte: Cohab/SC

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Especialistas defendem a necessidade de pensar outras formas de moradia

tetura, quando elaboram um projeto, deveriam se preocupar tambm com a infra-estrutura do lugar e o impacto que um prdio vai causar, como a produo de lixo, o sistema virio, o esgoto, o fornecimento de gua, o uso do solo. E o poder pblico deveria exigir solues para a infra-estrutura, quando se constri um prdio de alto impacto. As universidades so importantes aliadas na oferta de pesquisa e tecnologia. Os laboratrios da UFSC, por exemplo, permitem fazer simulao do gasto de energia, da qualidade do material, alm de apontar outras solues. A Arquiteta Mrcia, que chegou em janeiro a Florianpolis para fazer mestrado em Sociologia Poltica na UFSC, vai dirigir sua pesquisa sobre as Polticas Pblicas que podem incentivar o uso de tecnologias em moradias de baixa renda.

tabelece um critrio segundo o qual 80% do material e mo-de-obra usados devem estar no raio da edificao a ser construda. Isso significa estar movimentando a economia local. um trip: a economia, o social e o ambiental. No vou comprar produto da China se quem vai comprar o meu servio o pessoal local. Ele deve ter recursos para isso, defende o engenheiro. O professor Lamberts destaca ainda algo que no Brasil no acontece, mas que muito comum em pases como os Estados Unidos: exigir do profissional responsvel pelo projeto e pela construo crditos para obter a licena e poder construir. Crditos nada mais so do que a constante atualizao profissional. Aqui, muitos profissionais fazem a graduao e nunca mais se atualizam.

Pensar gesto de projeto atuar com responsabilidade social


Arantes tambm diz que a construo deve incentivar a economia local, sempre que projeta um novo imvel. Ele es-

Canteiros se transformam em sala de aula


Nos ltimos anos, o setor da construo tem intensificado a formao e o aprimoramento da mo-de-obra. um dos setores que enfrentam a maior dificuldade na hora de contratar pessoal, es-

pecialmente nas funes bsicas como a de servente de pedreiro. Muitas vezes, so trabalhadores com pouca instruo e sem formao para a funo. So formados nas obras, com a ajuda dos mestres-de-obras. Porm, a falta de habilitao ajuda a elevar custos, provoca desperdcio de materiais, que pode chegar a at 20%, e pode comprometer a qualidade final do produto. Os empresrios do setor reclamam que no h cursos que ofeream qualificao para o setor, como o sistema S da indstria, comrcio, agricultura e transporte. Ento, as entidades e empresas formaram parcerias e oferecem aulas para as sries do ensino fundamental e de qualificao. O Seconci (Servio Social da Construo Civil) do Sinduscon de Florianpolis est montando uma escola para formar pedreiros, serventes de pedreiros, mestres-deobras, especialista em colocar azulejos e cermicas, entre outras funes. Os sindicatos e as empresas tomaram a iniciativa de realizar cursos e elevar o nvel de instruo nos canteiros de obras, em parceria com outras entidades ou nos prprias sedes. O Sinduscon de Blumenau, por exemplo, decidiu disponibilizar aos seus associados cursos, treinamentos e assessoramento para aumentar

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o desempenho da indstria da construo civil. A empresa Beco Castelo h dois anos mantm cursos no canteiro de obras. De acordo com o administrador, Robson Deschamps, a empresa elaborou um teste para saber o nvel de instruo e a maioria, apesar de garantir que havia estudado at a 4 srie, tinha deixado a sala de aula h mais de 20 anos. Muitos apresentavam dificuldades para ler. Depois do exame, 120 dos 140 funcionrios voltaram para a sala de aula. Deschamps garante que a empresa ganhou em qualidade.

Catarinenses se certificam pelo Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade da Habitao


As 380 empresas catarinenses de cermica vermelha fabricam tijolos e telhas - que aderiram ao PBQP-H (Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade Habitat) do Ministrio das Cidades, j notam a diferena na sua produo. Ao seguirem as normas brasileiras de fabricao, reduziram o refugo de produto pronto de 20% para 1,5%. Ao se enquadrar na produo normatizada, deixaram de pagar a insalubridade aos seus funcionrios, porque deixaram a condio insalubre. E o tijolo, por exemplo, passou de 3,2 quilos para 2,4 quilos. O PBQP-H foi institudo em 1998, mas Santa Catarina o implantou em 2001. No Brasil, foi implantado em 2002. O seu objetivo criar igualdade de competitividade, maior qualidade e menor custo tanto das empresas da construo civil quanto com as fabricantes dos insumos. A regra bsica desse projeto que as empresas atuem sob as normas vigentes no pas para o setor. A adeso voluntria, mas j h setores, como o de financiamento do imvel, que exigem a certificao do PBQP-H. O CREA/SC um dos parceiros no Programa. Cede o espao para as reunies do Coger (Conselho de Coordenao Geral) e atua colaborando nas vistorias do PBQP-H. As inspetorias regio-

nais, que so 46, verificam, durante a fiscalizao de rotina nas obras, o uso correto dos insumos, como o material cermico e se esto dentro das normas da ABNT. Outro trabalho forte do Conselho difundir o Programa junto aos seus profissionais para que eles estejam cientes da proposta e possam contribuir para que as regras sejam seguidas por todos. E no futuro ser o consumidor a solicitar essa qualificao, diz o coordenador do Programa em Santa Catarina, Paulo Srgio rias. Alm da reduo de custos que esse sistema provoca, ele faz uma diferena na obra. De acordo com Arias, hoje muito fcil notar quem est no PBQP-H e quem no est. No primeiro caso, h organizao, o material est em ordem, alm da qualidade. No segundo, a desorganizao generalizada. So 500 empresas, entre as construtoras certificadas, em processo de certificao ou que se certificaram e no renovaram, diz Arias. Agora, a coordenao do programa, e o Ministrio Pblico Estadual, esto atuando junto ao setor de artefatos de concreto. J foi acertado um ajuste de conduta em que essas empresas se comprometem a fazer o produto dentro das normas brasileiras. A indstria de cermica branca, de cimento, ao e fios j est enquadrada nos padres legais, uma exigncia do mercado externo. A certificao ocorre depois que as empresas credenciadas analisam o processo tanto da fabricao do insumo como da construo. A Caixa Econmica Federal uma instituio que exige a certificao do PBQP-H, para que o consumidor possa financiar o imvel em construo ou na planta, diz a supervisora da Caixa Eulita Maeier.

Investimentos reduzem acidentes nos canteiros


A conscientizao dos empresrios e empregados sobre a segurana, a educao dos trabalhadores e a importncia dos equipamentos de segurana - uso de botas, capacetes, luvas, alm dos cuidados necessrios para evitar acidentes de trabalho se refletem nos nmeros registrados pelo INSS em Santa Catari-

na. A construo civil em Santa Catarina apresentou queda de 18% no nmero de acidentes de trabalho na construo entre os anos de 2002 e 2004. Um nmero muito favorvel, e bem diferente do ndice nacional, que no mesmo perodo teve um pequeno aumento de 0,2%. No Estado, em 2002 aconteceram 1.533 acidentes no Estado. Em 2004, este total foi de 1.261 casos. Em todo o Brasil, os casos aumentaram de 28.484 para 28.540, nesse perodo. Outra contribuio foi a instituio da NR (Norma Reguladora) 18 pelo Ministrio do Trabalho, responsvel pela implantao de medidas de segurana na construo civil. A partir dela, foram criados os CPRs (Comits Permanentes Regionais) para avaliar o cumprimento da NR 18. O Comit em Santa Catarina, do qual o CREA-SC faz parte, atua no sentido de melhorar as condies nos canteiros, diz o assessor do Sinduscon de Florianpolis, Alcides Andrade, que at agosto de 2006 presidiu o CRP. Agora o cargo exercido pelos trabalhadores, j que esse Comit tripartite, e tem ainda a participao do poder pblico. Andrade disse que as construtoras receberam atendimento com tcnicos e engenheiros de segurana, que orientaram sobre as normas corretas e corrigiram distores. As construtoras elaboraram os seus planos de medicina e segurana no trabalho. Tambm foi realizado um curso de segurana do trabalho com os mestres-de-obras, que se tornaram multiplicadores das normas nos canteiros. Para Bairros, o que tambm contribui para reduzir os nmeros das ocorrncias foram os constantes investimentos e as medidas preventivas, como o aumento na conscientizao dos trabalhadores, com maior uso de equipamentos de segurana. Os nmeros positivos representam o caminho que o Sinduscon tem traado para banir os acidentes com vtimas dos canteiros de obras, diz Bairros. O administrador da Beco e Castelo, Robson Deschamps, concorda com Bairros e diz que hoje o empregado sabe da importncia de trabalhar protegido e das medidas simples para evitar qualquer ocorrncia. Eles acreditam ainda que, se no houvesse tanta informalidade, os nmeros poderiam ser ainda melhores.
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Pacto pela qualidade movimenta profissionais em todo o pas


A partir de maro, os profissionais catarinenses registrados no CREA-SC tm um compromisso: participar ativamente dos encontros regionais preparatrios para primeira etapa do 9o Congresso Estadual dos Profissionais CEP, que acontece em 25 e 26 de maio, no Hotel Maria do Mar em Florianpolis. O Congresso Estadual antecipa a primeira etapa do 6o Congresso Nacional dos Profissionais do Sistema CONFEA/CREA 6o CNP, no Rio de Janeiro, entre os dias 15 e 18 de agosto. O tema central deste ano Pacto Profissional e Social, um acordo entre os engenheiros, arquitetos, engenheiros agrnomos, gelogos, gegrafos, meteorologistas, tecnlogos e tcnicos, direcionado melhoria constante da qualidade de seus produtos e servios, eficcia de suas organizaes profissionais, defesa dos interesses sociais e humanos e promoo do desenvolvimento sustentvel. Como o tema dos congressos envolve os interesses de toda a comunidade profissional e a sociedade, e como os profissionais do sistema tm ampla penetrao nos mais variados segmentos da sociedade, a convocao para participao intensiva nos encontros preparatrios e no congresso uma prioridade do Conselho. importante a participao dos profissionais, no momento em que as condies de trabalho, estrutura organizacional do sistema e o exerccio da profisso sero discutidos em todo o territrio nacional. Vrias etapas sero cumpridas. Desde os oito encontros preparatrios (ver quadro com locais e datas da programao abaixo), passando pelos congressos Estadual e Nacional, at a segunda etapa do Congresso Estadual, que acontecer em 4 de outubro, tambm em Florianpolis, e a segunda etapa do Congresso Nacional, em Braslia, de 25 a 27 de outubro. Essas duas etapas serviro para avaliao, sistematizao e aprovao das propostas discutidas em 1 instncia, pois a 2 etapa buscar centrar as concluses com cunho deliberativo final. Participar das atividades, convidar colegas e profissionais da rea, tem de ser uma preocupao de cada profissional do CREA-SC. Os encontros so a oportunidade de cada profissional debater as idias, de onde se originaro as moes e propostas encaminhadas aos congressos Estadual e Nacional. Entendo ser muito importante todos os profissionais e entidades de classe se mobilizarem nas oito macro-regies do estado e realizarem grandes eventos, com boas propostas e moes a serem apresentadas pelos delegados no 9 CEP, em 25 e 26 de maio, ressalta o presidente do Conselho, Eng. Agrnomo Raul Zucatto. Mais informaes podero ser obtidas na pgina eletrnica do CREA-SC (www.crea-sc.org.br), ou pelo e-mail (cep@crea-sc.org.br).

Encontros Regionais Preparatrios


06/03 Florianpolis 23/03 Chapec 30/03 Blumenau 17/04 Videira 20/04 Lages 26/04 Mafra 27/04 Joinville 04/05 Cricima

9o Congresso Estadual dos Profissionais do CREA/SC


25 e 26/05 (Primeira Etapa) Florianpolis 04/10 (Segunda Etapa) Florianpolis

6o Congresso Nacional dos Profissionais do Sistema CONFEA/CREA


15 e 18/08 (Primeira Etapa) Rio de Janeiro 25 a 27/10 (Segunda Etapa) Braslia

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Regulao e Independncia
o ltimo grande evento promovido pelo CONFEA, foram debatidas as razes que tm contribudo para o pfio crescimento da economia brasileira. Um dado, em particular, despertou maior ateno e fazia referncia ao baixo nvel de investimento pblico. Foi mostrado que dos recursos que compem o bolo tributrio, descontados os compromissos constitucionais do Governo Federal, tem restado muito pouco, e, o que pior, este pouco vem minguando a cada ano. Em 2002 o investimento pblico em energia, transportes, saneamento, sade, segurana, entre outros, foi de apenas 13,2%. Em 2006 ficou em torno de 7%. O contribuinte no aceita sob qualquer hiptese pagar mais impostos para cair na vala comum de atender despesas no prioritrias da mquina pblica. Esto a dois bons motivos: a CPMF (imposto dos cheques) que era para salvar o sistema de sade e a CIDE (Contribuio de Interveno no Domnio Econmico), imposto sobre os combustveis cujos recursos eram para ser aplicados em infraestrutura e esto vergonhosamente sendo desviados, boa parte para o pagamento da dvida externa. O montante dos recursos da CIDE muito relevante. Destacamos que desde que foi instituda, Santa Catarina contribuiu com R$ 6 bilhes e retornaram para investimento no Estado apenas R$ 127 milhes. Se o governo no tem recursos e a cada ano que passa aumenta a demanda por investimentos em reas estratgicas, qual a sada? Um dos caminhos a iniciativa privada. No lanamento do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), um conjunto de boas intenes, o Governo j prev alguns bilhes de reais por conta de possveis parceiros privados. Mas isto no

vai acontecer como num conto de fadas. Qualquer investidor quer as mnimas garantias jurdicas para no ter contratos rasgados e ver seu patrimnio desvalorizado. O mercado tem sido muito crtico em relao retrica de boas intenes do Governo Federal. O ltimo mau exemplo foi na questo das concesses de rodovias federais, onde depois de exaustivos estudos e aprovao pelo TCU, o Governo d uma guinada e anuncia que no vai dar continuidade ao processo. So solavancos que afugentam ou freiam o mpeto dos empreendedores. Uma das novidades do Executivo foi a criao das Agncias Reguladoras e dos Marcos Regulatrios para a fiscalizao, controle e monitorao de concesses de servios pblicos. Entretanto, o cenrio atual de inexistncia deles em algumas reas, e incompletos em outras. So Agncias funcionando com a mnima capacidade, sob clima de desconfiana e presso, com seus recursos de at 50% contigenciados, alm de diretorias incompletas

e algumas at politizadas que acabam parecendo entidades de governo e no de Estado, como acontece em todo o mundo. Este conjunto de fatores gera uma instabilidade jurdica para o setor privado apostar nas parcerias com o governo. Lula sabe que no pode repetir quatro anos de estagnao onde o crescimento do PIB no conseguiu sequer atender ao contingente que, pela primeira vez, buscou emprego. Seu projeto crescer a taxa de 5% ao ano sem saber como fazer isso. Uma das alternativas so as Agncias Reguladoras com capacidade tcnica e independncia decisria, com seus Marcos Regulatrios para todos os servios pblicos que demandem a presena do setor privado. Essas Agncias, com regras claras e estveis, preservam um ambiente confivel para os agentes pblicos e privados e iro atrair investimentos em diversos segmentos, especialmente em novas obras de infraestrutura que requer pesados recursos e mais rapidamente estimulam o crescimento.

Eng. Eletricista Jos Antnio Latrnico Filho CREA/SC 008505-8 latronico@crea-sc.org.br


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ARTIGO OPINIO

ARTIGO TCNICO

A diversidade das engenharias da modalidade da engenharia qumica

om o objetivo de garantir sociedade a prestao de servios tcnicos por profissionais habilitados, que ofeream tecnologia moderna e adequada, visando alcanar o desenvolvimento tcnico, econmico, social e ambiental, a Cmara Especializada de Engenharia Qumica (CEEQ) em conjunto com o CREA-SC, disponibiliza estrutura para orientar e fiscalizar as atividades e atribuies dos profissionais e empresas pertinentes a essa modalidade, com o intuito de inibir o exerccio ilegal da profisso. Integram a mesma, os engenheiros qumicos, de alimentos, de materiais, de petrleo, txteis, de plsticos, industriais, de produo, de operao, bem como os tecnlogos e os tcnicos de nvel mdio. A Engenharia Qumica vem passando por transformaes devido ascenso de produtos com alto valor agregado e produo em pequena escala, requerendo o desenvolvimento de novas metodologias de separao. Alm disso, com o advento da informtica, o projeto e operao de processos tende a ser mais informatizado, requerendo do profissional slida formao na rea. A Modelagem e Simulao de Processos passou a ser muito importante, pois com o auxlio de modelos matemticos pode-se representar os diversos processos e fenmenos fsico-qumicos envolvidos. O desenvolvimento desses modelos permite simular o comportamento de uma indstria ou parte dela. Os benefcios de tal tcnica so enormes, sendo o principal mtodo de compreenso e otimizao dos mecanismos envolvidos. A simulao tambm minimiza gastos com matriaprima nos testes de novas tecnologias, modos de operao, treinamento de pessoal, etc.

A Engenharia de Alimentos uma rea de conhecimento especfico que engloba todos os elementos relacionados industrializao de alimentos. O profissional potencializa o desenvolvimento em todos os nveis, seja no subsdio elaborao de polticas, nos projetos de pesquisa, na atuao dentro das empresas do setor, bem como na colaborao preservao da sade pblica. Atualmente, a profisso est muito difundida, principalmente nos pases mais industrializados, que oferecem oportunidades de intercmbio com o Brasil, possibilitando o contato com tecnologias de ponta, para posterior adaptao e aplicao nossa realidade. J a Engenharia de Materiais est presente em praticamente todos os produtos fabricados pelo homem de um rudimentar boto de camisa ao mais sofisticado computador. esse profissional que pesquisa, testa e desenvolve as matrias-primas e produtos que sero usados na construo de pontes e prdios, na fabricao de automveis, eletrodomsticos, roupas e calados. um profissional inteiramente voltado para o comportamento dos materiais e a maneira como so obtidos, processados e modificados, atendendo aplicaes especficas. A Engenharia Txtil abrange desde o desenvolvimento de tcnicas para a produo e beneficiamento de fibras, fios e tecidos at a confeco e colocao no mercado. O profissional atua principalmente desenvolvendo estudos sobre novos produtos, processos de produo, equipamentos e mquinas para a indstria, bem como a viabilidade tcnicoeconmica para a implantao de indstrias. Quanto a Engenharia de Petrleo, a

mesma envolve o desenvolvimento das acumulaes de leo e gs descobertas durante a fase de explorao de um campo petrolfero. Os profissionais possuem conhecimentos e habilidades para atuar nas etapas da cadeia produtiva de petrleo e gs natural em condies vantajosas, atuando em ampla frente de tarefas e situaes, levando em conta aspectos econmicos, sociais e ambientais. Criada mais recentemente (1993), a Engenharia de Plstico aplica conhecimentos de ponta na pesquisa e no desenvolvimento de materiais com tecnologia. O profissional atua principalmente no planejamento e produo para fabricao de produtos. Em pases desenvolvidos, como os Estados Unidos, ele faz a ponte entre a pesquisa cientfica e sua aplicao tecnolgica. Tem como funo tambm planejar e orientar a utilizao do plstico, diagnosticando e prevenindo impactos negativos. Face a diversidade mercadolgica relacionada CEEQ, os profissionais da engenharia das referidas reas de atuao possuem uma estrutura tcnica disponvel para consultas e orientaes em cada CREA regional. A Cmara Especializada de Engenharia Qumica do CREA de Santa Catarina, alm de atuar na elaborao de pareceres tcnicos para a fiscalizao das atividades e atribuies pertinentes s empresas, instituies de ensino e profissionais dessa modalidade, possui carter orientativo visando contribuir com o desenvolvimento tecnolgico e com a qualidade de vida da sociedade catarinense.

ENG. QUMICO RODRIGO MENEZES MOURE CREA/SC 022115-0 moure@casan.com.br Coordenador da Cmara Especializada de Engenharia Qumica do CREA-SC

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Emprego do DRIS nas lavouras no Brasil


a biologia todos os seres vivos so iguais e cumprem o mesmo ciclo nascer, crescer, reproduzir e morrer. At mesmo quando falamos em nutrio, podemos estabelecer comparaes entre todas as espcies. A baixa imunidade favorece a instalao de doenas inclusive nas plantas. E, enquanto ns somos diagnosticados por um exame de sangue, a avaliao do estado nutricional das plantas realizada em uma anlise foliar. Atravs dessa diagnose, os nutrientes contidos nas amostras coletadas em talhes de lavouras so comparados com valores padres estabelecidos para cada cultura. A interpretao da anlise foliar permite a complementao das informaes fornecidas por meio da anlise de solo, de modo a assegurar uma recomendao adequada de adubao para a prxima safra. No entanto, no Brasil, a utilizao desta prtica comum em campos onde ocorrem situaes de sndrome desconhecidas. Quando as plantas doentes so comparadas com as sadias. A falta de um m-

todo capaz de oferecer um resultado eficiente um dos entraves na realizao da anlise foliar. O sistema integrado de diagnose e recomendao DRIS, desenvolvido em 1973 pelo ingls Beaufils, o melhor mtodo conhecido atualmente para determinar os resultados da anlise foliar. O sistema utiliza as relaes nutricionais, considera o balano nutricional e classifica os elementos em situao de risco ou excesso. A grande complexidade dos clculos matemticos era a maior dificuldade na utilizao do DRIS, mas com o desenvolvimento da informtica, esse problema foi resolvido. A partir disso, o mtodo passou a ser aplicado em vrias regies do mundo em culturas anuais (soja, milho, trigo, sorgo), bianuais (cana-deacar, mamo, abacaxi, banana, pastagens) e perenes (ma, eucalipto, uva, macadmia, citrus, caf). No Brasil, temos notcias promissoras de seu uso em culturas como limo, eucalipto, algodo, mamo, soja, milho, caf,

uva, entre outras. No entanto, importante destacar que apenas os produtores que realizam um bom planejamento do solo iro perceber as vantagens no emprego do DRIS. Isso porque, a diagnose foliar mais eficiente na interpretao do teor de suficincia dos micronutrientes das plantas. O DRIS identifica o elemento limitante (aquele que est em desequilbrio) nos diferentes estgios de crescimento das plantas, ao passo que a anlise de solo capaz de balancear os macronutrientes, que esto presentes em quantidades maiores. Nas culturas anuais podem ser realizadas trs anlises at o perodo de florescimento. A primeira deve acontecer 35 dias aps a emergncia das folhas e as demais devem ser efetuadas em intervalos de 15 dias para que haja tempo de corrigir todos os desequilbrios. Nas culturas perenes a primeira diagnose deve ocorrer antes do primeiro trato cultural aps o inverno estendendose o procedimento at o vero, mensalmente.

ENG AGRON. ROBERTO ANTUNES FIORETTO 78547-D CREA-PR fioretto@uol.com.br Diretor de Planejamento da Laborsolo e professor doutor do Centro de Cincias Agrrias da Universidade Estadual de Londrina - UEL
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ARTIGO TCNICO

Aplicando 5S na Construo Civil


Programa 5S uma ferramenta que cada vez mais tem sido utilizada nos ambientes de trabalho. Atualmente com o despertar do Sistema de Gesto da Qualidade na construo civil (PBQP-H Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat), essa ferramenta tem se demonstrado ser de grande valia para alavancar o processo de certificao das empresas. O 5S se refere a cinco dicas simples para melhoria do ambiente de trabalho: Senso de Utilidade, Senso de Organizao, Senso de Limpeza, Senso de Sade e Segurana no Trabalho e, por ltimo, Senso de Autodisciplina. importante salientar que, apesar de serem dicas simples, existem muitos canteiros de obras que no as adotam, por razes diversas. A aplicao de um Programa 5S possui princpios muito parecidos aos de um Sistema de Gesto da Qualidade, no que diz respeito mobilizao e motivao das pessoas envolvidas. Por esse motivo, um sistema ajuda o outro em sua implantao e manuteno. As falhas mais comuns que podem proporcionar o fracasso do 5S podem ser relatadas a seguir: As pessoas imaginam que, ao implantar uma vez o 5S, ele se auto mantm, mas isso no verdadeiro, pois necessrio realizar treinamentos, cursos, cobranas... enfim, tudo que for necessrio para reforar a idia de que a empresa est participando de um processo de melhoria contnua da organizao, limpeza e segurana. Implantar 5S em uma empresa no somente aplicar os cincos sensos, torna-se imprescindvel sua manuteno por meio de subsdios que venham a

contribuir com a auto-estima e participao dos funcionrios, como, por exemplo, concursos de frases de segurana no trabalho, pesquisa de satisfao do cliente interno, campanha contra o tabagismo, entre outros. As empresas, quando comeam a implantar o 5S, levam muito risca seus mandamentos, e se esquecem que o programa um modelo japons, que necessita de certas adaptaes para a realidade brasileira, talvez maiores quando direcionadas para a indstria da construo civil, fazendo com que se distancie ainda mais de um modelo terico. Portanto, a orientao que se recomenda que a empresa d exemplo, mostrando aos seus funcionrios como deve ser a qualidade almejada pela construtora; assim, a organizao vai predominando no canteiro de obras, e o sucesso do programa vai sendo atingido, evitando o retrocesso e rompendo os pequenos focos de resistncia entre os funcionrios. Nas palestras e treinamentos, pro-

curar enfocar sempre aos funcionrios o quanto a empresa se preocupa com ele e quer seu apoio na melhoria da qualidade de vida das pessoas que esto naquele ambiente de trabalho; neste caso, o canteiro de obras. comum que o funcionrio confunda PBQP-h com 5S, pois ele v na prtica a organizao do canteiro, que na realidade a implantao do 5S, um requisito normativo muito discreto que traz grandes vantagens na agilidade, mobilidade e motivao dos funcionrios para trabalhar em prol do Sistema de Gesto da Qualidade. Enfim, o Sistema de Gesto da Qualidade um mecanismo extremamente importante para proporcionar s empresas crescimento, organizao, gerao de registros, indicadores, entre outros; contudo, associado a um Programa 5S, a empresa possibilita uma maior versatilidade da organizao de seus canteiros de obras, facilitando a integrao de ambos.

ENG. CIVIL E SEGURANA DO TRABALHO EDINALDO FAVARETO GONZALEZ CREA/SC 060539-8 www.edinaldogonzalez.com.br

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modelo econmico, social, poltico e legal existente no Brasil, produziu cidades onde parte assistida com todo o conforto e convivncia social e parte, onde no existe nenhuma infraestrutura, vivendo em situao precria e at em condies subumanas, como ocorre em grande parte destas aglomeraes denominadas de favelas. Nestas regies, os brasileiros no tm acesso ao solo urbano para a construo de moradias por vias legais, encontrando somente os mecanismos informais, auto construindo um abrigo precrio, inseguro, desprovido de qualquer tcnica. O afavelamento da populao ocorre em todas as cidades brasileiras, acentuando-se nas cidades com mais de 500 mil habitantes, onde concentram-se 97% das favelas do Brasil (IBGE 2000). Como tudo no Brasil, o tema s discutido quando os barracos desabam diante das chuvas intensas1 , em cenas de violncia urbana ou quando surgem os problemas ambientais, como no caso de saturamento dos mananciais em funo da ocupao desordenada. Fato este comprovado com as notcias destas semanas nos estados de So Paulo, Minas Gerais, Esprito Santo e Rio de Janeiro, onde barracos foram soterrados e pessoas morreram. Mas a populao brasileira parece j ter se acostumado com este modelo, onde a cidade tem que ter os dois ambientes, um com toda a infra-estrutura para as classes mais abastadas e outra sem nenhuma infra-estrutura para as menos favorecidas. Neste contexto, os ambientes ocupados pelas classes abastadas possuem seus ttulos de propriedades devidamente registrados, privilgio que no contempla os menos favorecidos ou excludos. O Estado precisa urgente de mecanismos capazes de atuar na informalidade, visando reduo destes aglomerados dados as graves conseqncias scio-econmicas, urba-

1 Fernandes, Edesio, matria publicada na internet, website IRIB em 10/01/2007. 2 Repblica Federativa do Brasil, website www.senado.gov.br em 10/01/2007.

ENG. AGRIMENSOR JOACIR JOSE MILANEZ CREA-SC 011394-9 esetcri@terra.com.br Bacharel em Cincias Jurdicas e Especialista em Gesto Ambiental.
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Regularizao fundiria sustentvel


nsticas, ambientais e polticas que este fenmeno traz, no s aos moradores destes assentamentos, como tambm para as cidades e populao urbana como um todo. No mesmo sentido, deve orientar os programas especficos de regularizao dos assentamentos j consolidados, flexibilizando a ordem jurdica vigente. Deve o Governo Federal reconhecer o papel central dos municpios no enfrentamento dos problemas decorrentes dos processos de desenvolvimento informal e na formulao e implementao dos programas de regularizao fundiria dos assentamentos informais em reas urbanas. Cabe ao governo criar aes no sentido de apoiar, complementar e/ou suplementar as aes dos governos municipais, intervindo de forma mais direta, mas sempre em parceria com os municpios. No caso destes assentamentos a serem regularizados estarem em terras da Unio, incrementar as aes previstas na Medida Provisria 2.220/20012 . O Ministrio das Cidades, criado para organizar as cidades brasileiras, deve abrir discusso quanto Regularizao Fundiria Sustentvel, no sentido de reconhecimento do direito moradia e segurana da posse como direito humano fundamental, de acordo com a nossa Carta Magna, e ainda criar mecanismos de conciliao entre a regularizao urbanista, ambiental e jurdica. Deve ainda promover o reconhecimento de maneira integrada, dos direitos sociais e constitucionais de moradia e preservao ambiental, qualidade de vida humana e preservao dos recursos naturais. Na rea jurdica deve buscar a reviso da legislao federal, bem como orientao na reviso das legislaes Estaduais e Municipais, difundindo no Brasil a necessidade de uma cultura jurdica baseada no principio da funo social da propriedade, mas sempre respeitando o meio ambiente. J no apoio urbanstico, o Estado atravs do Ministrio das Cidades, deve buscar sobretudo aproximao, dilogo, informao e sensibilizao com o CONFEA, CREAs, IABs, FNA, FISENGE, Faculdades de Arquitetura e Urbanismo, de Engenharias, de Geografia, bem como outras ligadas ao bem estar social, buscando idias e projetos novos, usando e dando oportunidade a estes jovens, de mostrar sua criatividade que em conjunto com a experincia dos tcnicos, poderiam resultar em solues criativas em prol no s destas comunidades, pois quando urbanizamos, todo o conjunto beneficiado. Deve ainda o Ministrio, urgentemente promover integrao interministerial para facilitar a regularizao das terras da Unio, com fundamento na MP 2220/2001, cadastrando todos os imveis da Unio. No mbito municipal, se faz necessrio o apoio do Ministrio no sentido do fornecimento de mapas, cadastramento de irregularidades urbanas, apoio financeiro, assessoramento jurdico e metereolgico com previso das grandes enxurradas. Por derradeiro, o Estado, atravs dos seus entes (Unio, Estados e Municpios), coordenados pelo Ministrio das Cidades, deve construir uma mobilizao inter-governamental e social, aliado a uma poltica Nacional slida, objetivando a criao ou melhoramento de mecanismos nacional, estadual e municipal, na regularizao fundiria sustentvel das favelas e periferias, dando condies a esta parte da populao desassistida, acesso a titulao de sua propriedade, resolvendo em grande parte o nmero destes aglomerados ou ocupaes irregulares existentes no Brasil, melhorando a qualidade de vida deste povo que compe esta nao que chamamos de Brasil.

Fotografia como ferramenta da memria


Apaixonado pelo patrimnio arquitetnico, pelas belezas naturais e pelo resgate da cultura popular de Florianpolis, o arquiteto Joel Pacheco, 47 anos, no esconde o desejo de mostrar, cada vez mais, o que a sua paixo pela ilha de Santa Catarina, sua terra natal. Na reunio mensal da FIESC (Federao das Indstrias de Santa Catarina), em 24 de novembro de 2006, ele pde apresentar um pouco do trabalho que realiza como fotgrafo com a exposio Florianpolis e Aores - O Encontro das guas, no Centro de Eventos do Sistema Fiesc. A exposio, tema de um livro com o mesmo nome que teve o apoio do CREASC , mostra um paralelo histrico-geogrfico entre os Aores e Florianpolis, as semelhanas entre as ilhas aorianas e a da capital catarinense, suas construes, costumes e a prpria cultura. O livro Florianpolis, a 10a Ilha dos Aores - o Encontro das guas tem cerca de 500 fotos de autoria de Joel Pacheco e foi elaborado por ele em dois anos de trabalho, a partir de um convite do governo aoriano. Est distribudo em escolas e bibliotecas do estado, atingindo mais de 100 mil alunos. Ano passado, foi lanado nos Aores a convite do governo local. Para o arquiteto, a fotografia uma ferramenta de memria que ajuda a construir a histria das cidades.

Atualmente, Joel Pacheco usa mquina fotogrfica digital, mas quer retornar ao uso da cmera analgica e trabalhar com fotos em preto e branco. Isso vir com o tempo. Tem que despertar na hora de um clic.

Vulco na Ilha de So Miguel, Aores (Portugal)

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Guarita do Castelo de Santa Cruz, Ilha do Faial, Aores (Portugal)

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Destino: Artes
Alm da Arquitetura e da paixo por fotografar, Joel Pacheco designer grfico. A Arquitetura veio primeiro. Formado em 1982, na segunda turma da UFSC, ele comeou em Educao Artstica, na Udesc, pois no havia curso de Arquitetura. O destino era ir para a rea das Artes e, no final do curso, surgiu uma fasca pela fotografia. Cartes postais e telefnicos com fotos suas, a elaborao de capas de livros, projetos grficos e logomarcas (CEFET, Museu de Arte de Santa Catarina, por exemplo) tm o talento artstico de Joel Pacheco. Entre os livros do seu portflio esto o Atlas de Florianpolis e Florianpolis Memria Urbana.

Uma ligao de amor


Apesar de todo o trabalho que desenvolve com fotografia e do acervo que possui - so cerca de 30 mil imagens s de Florianpolis -, Joel Pacheco no se considera um fotgrafo profissional. Mesmo assim, tem outros projetos prontos nesta rea, como o que retrata a Ponte Herclio Luz - Uma ligao de amor. So 40 imagens coloridas mostrando detalhes da atual recuperao da ponte, local onde o arquiteto morou prximo na infncia. A nova exposio tem apoio do CREA e do consrcio que trabalha na recuperao da obra e vai estar no Shopping Floripa, no comeo de 2007, podendo se tornar itinerante. Mais adiante, ele quer transformar a exposio em outro livro. Na Arquitetura, Joel Pacheco tem assinado projetos importantes para Florianpolis, como a revitalizao do Morro da Cruz, o Mirante da Lagoa da Conceio e o Memorial Miramar. Sobre este ltimo projeto, o arquiteto diz que a finalidade da obra tem grande importncia, porque resgata o aspecto histrico da cidade e o referencial florianopolitano desaparecido em 1974.

No alto, guarita do Forte Santana, Ponte Herclio Luz e, ao lado, igreja em Santo Antonio de Lisboa, Florianpolis/SC

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BELGO

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Fiscalizao e definio de metas para 2007 dominaram debates

CREA-SC unifica horrio de atendimento de inspetorias e escritrios


O atendimento externo nas inspetorias e escritrios do CREA-SC funciona das 9h s 12h e das 13h30 s 17h, com exceo da sede e inspetorias de Itaja, Joinville, Florianpolis e Blumenau que atendem das 9h s 17h. Desde o dia 1 de dezembro/ 2006, os escritrios esto atendendo ao pblico no mesmo horrio que as inspetorias, das 9h s 12h e das 13h30 s 17h. A nica exceo o escritrio de Campos Novos que atende das 13h15 s 17h15. Os horrios de funcionamento podem ser conferidos em nosso site www.crea-sc.org.br.

Inspetores chefes do CREA-SC se renem pela primeira vez em 2007


Os inspetores-chefes do CREA-SC se encontraram nos dias 25 e 26 de janeiro para a primeira reunio do Colgio de Inspetores em 2007. No perodo da manh, os inspetores participaram do I Seminrio Estadual de Conselheiros, na sede do CREA-SC e a tarde reuniram-se no auditrio da Associao Catarinense de Engenheiros para discutir assuntos referentes a fiscalizao de reas como Engenharia Qumica e Agronomia. Outro assunto abordado na reunio foi a definio de metas para o ano de 2007, com base nas prioridades da gesto do presidente, Eng. Agrnomo Raul Zucatto. Na oportunidade, o 1 vice-presidente do CREA-SC, Eng. Civil Carlos Alberto Xavier falou sobre a organizao do 9 Congresso Estadual de Profissionais, que ser realizado nos dias 25 e 26 de maio e dos oito encontros regionais preparatrios ao Congresso que acontecero nos meses de maro e abril. Encerrando as atividades, os inspetores participaram das reunies das Cmaras Especializadas e da sesso plenria do Conselho.

Taxas para 2007 podem ser conferidas no website do CREA


J esto disponveis em nosso Web Site www.crea-sc.org.br os valores referentes as taxas deste ano. Os profissionais tm disposio o valor da anuidade integral e da proporcional, de cobranas referentes a servios e de multas, alm da taxa de valores de ARTs.

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Recadastramento: Profissionais com inicial I, K e L podem fazer at 16 de fevereiro


Os profissionais registrados no Sistema Confea/Crea com inicial I, K e L podem atualizar seus dados a partir do dia 16 de fevereiro para fazer o recadastramento. O processo teve incio em agosto de 2006 e continua at dezembro deste ano, com o objetivo de lanar uma nova carteira de identidade profissional, vlida e reconhecida em todo o territrio nacional. Aps a data limite para o recadastramento, o nmero e a carteira de registro antigos no tero mais validade. Os profissionais do CREA-SC receberam solicitao de recadastramento via correio, sendo convocados em grupos especficos para comparecer na sede do Conselho, inspetorias ou escritrios, de acordo com a letra inicial do nome. O calendrio est disponvel no www.crea-sc.org.br.

Planejamento Estratgico e 9o CEP so metas da gesto

Nova diretoria foi eleita na primeira Plenria de 2007


Foi eleita na Plenria do dia 26 de janeiro, a nova diretoria do CREA-SC para o exerccio de 2007. Sob a administrao do Eng. Agrnomo Raul Zucatto, presidente com mandato at dezembro de 2008, o Conselho tem oito Cmaras Especializadas, para as quais os coordenadores tambm foram eleitos na mesma data. Ainda na sesso plenria, os 67 conselheiros presentes nomearam os componentes das Comisses Permanentes e Temporrias. Entre as metas da atual gesto est a implantao do Planejamento Estratgico no Conselho, a realizao de eventos como o 9 Congresso Estadual de Profissionais (CEP) e seus oito encontros regionais preparatrios. Pretendemos construir, no mnimo, mais duas sedes de inspetorias e avanar fortemente no Programa de Atualizao Profissional (PEC), em parceria com as entidades, alm de aprimorar o atendimento nas inspetorias e na sede. Discutir tambm a modernizao da fiscalizao, para que fique mais avanada e descentralizada e evoluir no sistema de informatizao do Conselho, finaliza o presidente.

Conselheiros participam de seminrio de orientao


Pela primeira vez, o CREA-SC realizou o Seminrio Estadual de Conselheiros com a inteno de informar os conselheiros que iniciam mandato este ano sobre as funes que sero desempenhadas e a importncia social do cargo. Quem est iniciando o mandato no Conselho pde ter uma noo perfeita de como funciona o CREA e a responsabilidade de seu papel social, no somente como um cargo poltico, de representao de suas categorias, mas tambm da valorizao delas perante a sociedade, podendo fazer com que o CREA trabalhe cada vez mais para a qualidade de vida do cidado, ressalta o presidente, Eng. Agrnomo Raul Zucatto. O evento, realizado no dia 25 de janeiro, foi aberto aos demais conselheiros e contou com palestras que explicaram tambm a estrutura organizacional e as disposies internas do Conselho. Na oportunidade, foi realizada a posse dos novos conselheiros. Confira a composio das Cmaras Especializadas no site do CREA/SC.
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Confira abaixo os membros da diretoria:


Eng. Agrnomo Raul Zucatto Eng. Civil Carlos Alberto Xavier Arquiteto Rafael Fornari Carneiro Eng. Civil Marcelo Morales Eng. Eletricista James Alberto Giacomazzi Eng. Mecnico Srgio Luiz Bragagnolo Eng. Agrnomo Eduardo Medeiros Piazera Eng. Qumico Enas Queirz Presidente 1 Vice-Presidente 2 Vice-Presidente 1 Secretrio 2 Secretrio 3 secretrio 1 Tesoureiro 2 Tesoureiro

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Protetor evita riscos nas cermicas


O protetivo anti-risco uma nova tcnica para evitar estragos nas cermicas. Ao contrrio de outros dois mtodos, a colocao de papel entre as peas ou aplicao de resinas/termoplsticos, processos mais complexos e onerosos, o protetivo aplicado sobre o revestimento cermico, aps o processo de queima, sada do forno ou ainda na sada do secador, ainda quente, antes de chegar a embaladora. aplicado frio em filetes e com isso, quando seco, faz com que na embalagem uma pea no toque na outra. Depois de ser realizado o assentamento do revestimento cermico, o protetivo antirisco facilmente retirado, assim como fcil fazer a limpeza do equipamento de aplicao, devido formulao que o torna solvel em gua. O produto, patenteado com o nome de Intact-FQ, uma inveno do Eng. Mec. Anibal Bristot e fabricado por sua empresa, a Fnix Qumica, de Cricima. Bristot tambm criou o Aplicador do Anti-risco, um equipamento, j com carta-patente, produzido por outra indstria dele, a Fnix Metal Mecnica.
FOTOS ALEXANDRE SALLES

Unidade de produo de software em alemo abre as portas em Blumenau


A T-Systems inaugurou, em Blumenau, o primeiro centro de produo de software em alemo a operar fora da Alemanha, sede da empresa e que atender exclusivamente organizaes daquele pas em todas as partes do mundo. E dois de seus clientes so Daimler/Chrysler e a Volkswagen. A T-Systems uma subsidiria do Grupo Deutsche Telekom e importante produtora de tecnologia da informao e comunicaes da Europa. A empresa, ao se instalar numa cidade de origem germnica, independente da globalizao, levou em conta as competncias locais. Alm disso, a comunicao na lngua do cliente, nesse caso, o alemo, nessa rea de tecnologia, fundamental para a perfeita sintonia com o cliente. E destaca ainda o investimento do poder pblico local tanto na formao de mo-de-obra como de novos projetos da rea. A T-Systems tem cerca de 52 mil colaboradores em mais de 20 pases. Est no Brasil h cinco anos e atua com solues de gerenciamento de processos de negcios, desenvolvimento e integrao de sistemas, infra-estrutura, alm de servios exclusivos de Engenharia.

Estudantes da UFSC premiados por apresentar novas tecnologias


Trs estudantes da Engenharia da UFSC (Universidade Federal de Santa Catarina) venceram no 2 Prmio Petrobras de Tecnologia. O aluno do Programa de Ps-Graduao em Engenharia Mecnica Jonas Cordazzo, orientado pelo professor Clovis Maliska, venceu na rea Tecnologia da Explorao, categoria doutorado. Seu trabalho, um software, que usa modelo matemtico, simula bacias geolgicas e pode ajudar a Petrobrs a descobrir novos campos de petrleo. Na categoria mestrado, rea de Tecnologia de Segurana e Desempenho Operacional, o aluno Allan Charles Henri Hofmann, do Programa de Ps-Graduao em Metrologia Cientfica e Industrial, com orientao do professor Armando Albertazzi Gonalves Junior, venceu com um sistema de inspeo que avalia a qualidade da solda realizada durante a fabricao de dutos utilizados na explorao de petrleo. O estudante de graduao em Engenharia Mecnica da UFSC, Carlos Alexandre Patusco, foi o vencedor na categoria Graduao, na rea Tecnologia da Energia. Desenvolveu, com orientao da professora Mrcia Mantelli, uma metodologia para projetar equipamentos que contenham a tecnologia de tubos de calor utilizada para troca de temperatura no interior desses equipamentos , com a finalidade de tornar os processos da indstria do petrleo mais eficientes e menos custosos.

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Pesquisadores catarinenses integram projeto do milho


Os pesquisadores catarinenses Gilcimar Vogt e Haroldo Tavares Elias, da Epagri/Cepaf/Chapec, participam do Probio (Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira). um programa que pretende identificar a variabilidade existente em bancos de germoplasma de milho no Brasil. Alm de fazer a conservao on farm, em comunidades rurais. Os trabalhos tero a coordenao da pesquisadora da Embrapa Milho e Sorgo, Flavia Frana Teixeira, e tem, alm da Epagri, a participao do IAC, Esalq, Cenargen, Ipa e outros. O trabalho mapear as diversas espcies, regies em que ocorrem, tipo de desenvolvimento, suas caractersticas genticas e sua produtividade. Com a situao gentica de milho conhecida, devem ser traadas estratgias para a conservao e formas de utilizao do germoplasma de milho, j que seu uso em programas de melhoramento baixo. Uma proposta j em desenvolvimento a atuao em redes de cooperao em nvel regional. O Probio utiliza o mtodo etnobotnico das cultivares tradicionais, os quais esto sendo praticadas em vrios estados. Germoplasma o elemento dos recursos genticos que maneja a variabilidade gentica entre e dentro da espcie, com fins de utilizao para a pesquisa em geral, especialmente para o melhoramento gentico, inclusive a biotecnologia.

Ferramenta para facilitar o uso da agricultura de preciso


A agricultura de preciso de Santa Catarina ganhou importante ferramenta, totalmente brasileira/catarinense, para se tornar uma tcnica cada vez mais comum no meio rural. A Arvus, empresa catarinense de tecnologia, desenvolveu um sistema totalmente nacional, voltado especificamente para o produtor brasileiro. At agora, o setor agrcola dependia quase que exclusivamente de tecnologias importadas, o que dificultava o acesso e exigia seguir procedimentos complexos em lnguas estrangeiras. A agricultura de preciso um conjunto de tcnicas que indicam as condies adequadas para preparo do solo, necessidades de aplicao de corretivos e fertilizantes, alm do acompanhamento da lavoura e da colheita com avaliao dos resultados. E com ela, inmeros so os benefcios, tanto econmicos quanto ambientais.
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O gargalo do trnsito na Ilha

o Norte, Sul e Leste da Ilha de Santa Catarina, ou em direo ao Continente, quem j no se estressou por ficar horas parado em filas interminveis de carros, nibus e caminhes? A imagem no condiz com as peas publicitrias de apresentao da cidade que se pretende a Capital Turstica do Mercosul, mas repete-se a cada temporada, quando o nmero de veculos aumenta consideravelmente em Florianpolis e regio. O pior que o gargalo do trnsito no acontece apenas na temporada. Durante todo o ano, os moradores da cidade e do entorno tm de conviver com as j infelizmente famosas filas. Os piores trechos so os prximos s pontes que fazem a ligao com o Continente, nas cabeceiras insular e continental, no trecho da Via Expressa prolongamento da BR-282, que liga as pontes BR-101 no Sul da Ilha, na SC-405, no Norte, na SC-401, e no Leste, na SC-404, at a estrada da Barra da Lagoa. Nesses lugares, preciso muita pacincia para encarar o trnsito no final de tarde.

Maior frota per capita do Pas


Os nmeros do uma idia do tamanho do problema que qualquer soluo tcnica ter de contemplar. Florianpolis tem a maior frota per capita do Pas: um veculo para cada dois habitantes. As Pontes Colombo Salles e Pedro Ivo Campos tm o maior volume de travessia por mar do Pas: so 150 mil veculos, superior ao volume da Ponte Rio-Niteri, no Rio de Janeiro, que tem uma populao seis vezes maior do que a da Grande Florianpolis. A Colombo Salles e a Pedro Ivo Campos apresentam movimento quatro vezes superior ao da ponte que liga Vitria a Vila Velha, no Esprito Santo, embora a Grande Florianpolis tenha praticamente a mesma populao da Grande Vitria, aproximadamente um milho de habitantes. Os 150 mil veculos que passam todos os dias nas duas pontes, j superam a estimativa prevista para 2010 e representam mais de 60% da previso para 2020 240 mil veculos por dia. Por fim, a populao da ci-

dade faz uma clara opo pelo transporte individual, o que demonstra tambm a incapacidade de o sistema de transporte coletivo dar conta das necessidades dos habitantes da regio. Conforme o Detran, aproximadamente mil e quinhentos carros novos so emplacados por ms na Capital. Pela projeo matemtica, o volume de trfego deve dobrar em Florianpolis nos prximos 14 anos. O que significa o comprometimento total da atual estrutura viria, se no houver medidas imediatas. Foi com essa inteno que o CREA/SC, o Sindicato dos Engenheiros de Santa Catarina (Senge/SC), a Associao Catarinense de Engenheiros (ACE) e a Associao Comercial e Industrial de Florianpolis (ACIF) apresentaram ao 16o Distrito do DNIT, no dia 30 de janeiro, um projeto indito, definido como uma soluo alternativa sistmica para o sistema virio da Via Expressa, sob a alada do Departamento. Se no a soluo para todos os problemas de trfego da Ilha, pode resolver o gargalo no lado continental da ponte, na Via Expressa. De sada, o projeto prev a duplica-

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As Pontes Colombo Salles e Pedro Ivo Campos tm o maior volume de travessia por mar do Pas: so 150 mil veculos, superior ao volume da Ponte Rio-Niteri, no Rio de Janeiro, que tem uma populao seis vezes maior do que a da Grande Florianpolis. A Colombo Salles e a Pedro Ivo Campos apresentam movimento quatro vezes superior ao da ponte que liga Vitria a Vila Velha, no Esprito Santo, que tem uma populao 25% maior do que a da Grande Florianpolis, embora com praticamente a mesma populao. Os 150 mil veculos que passam todos os dias na Colombo Salles e na Pedro Ivo Campos j superam a estimativa prevista para 2010 e representam mais de 60% da previso para 2020 240 mil veculos por dia. Conforme o Detran, aproximadamente mil e quinhentos carros novos so emplacados por ms s na Capital.

o da Via Expressa continental e a construo de mais uma ponte ligando a Ilha ao Continente. Mas os tcnicos tm conscincia de que apenas garantir mais vias de acesso no a soluo. Alm da necessidade de estudos urgentes, de carter tcnico e suprapartidrio, para melhorar o sistema virio, preciso, conforme o estudo, avaliar a possibilidade de cobrana de pedgio, como j feito na Ponte Rio-Niteri, e examinar a estadualizao da Via Expressa, hoje integrante do sistema rodovirio federal, como forma de garantir solues mais rpidas para os problemas virios. As instituies j comearam as discusses com os rgos pblicos, com representantes dos governos municipal, estadual e federal. A unio dessas trs esferas com as entidades tcnicas da rea uma condio essencial para discutir o assunto e achar uma soluo de longo prazo para o problema de trnsito da regio. O engenheiro Raul Zucatto, presidente do CREA, mostra a urgncia de se adotar uma soluo para o trnsito, antes que a regio entre em colapso. Ele lembra que no final da dcada de 1970 passavam

pela Herclio Luz, nica ligao na poca entre Ilha e Continente, atualmente desativada, pouco menos de nove mil veculos por dia. Com a ponte Colombo Salles, na dcada de 1980, o volume dirio deu um salto para 80 mil veculos ao dia. Hoje, com a ponte Pedro Ivo Campos, o volume de quase o dobro de veculos. Com as previses feitas pelos rgos tcnicos, fcil antecipar o caos em que vivero os habitantes da regio. O que demonstra tambm a ausncia de solues de longo prazo. Por isso, a preocupao das entidades tcnicas de que a soluo envolva todas as esferas do poder pblico e as prprias entidades, que juntas devem discutir outras propostas, como transporte martimo e metr de superfcie, para verificar a viabilidade tcnica, ambiental e econmico-financeira dessas alternativas.

Alternativas
Algumas propostas surgiram nas primeiras reunies com os rgos pblicos.

O Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis (IPUF) tem projeto para construir um viaduto ao lado do Terminal Rodovirio Rita Maria, o que favoreceria o acesso direto avenida Beira-Mar Norte, para quem vem do Continente. O DNIT j anunciou que pretende lanar edital de licitao para a elaborao de projeto de engenharia de duplicao da Via Expressa, com a construo de duas pistas, uma em cada lado da via. H estudos desde o ano passado neste sentido. No est descartado tambm o lanamento, pelo governo do Estado, do edital para a licitao do projeto de engenharia para o transporte martimo na Capital. Uma concepo inicial prev a construo de pier na Ilha e no Continente, ligados por catamars, uma espcie de embarcao. A proposta das entidades tem o mrito de partir de entidades tcnicas que, apesar de sempre se envolverem no planejamento da cidade, nunca at ento tinham sido impulsionadoras da soluo de um problema que atinge a todos, moradores e freqentadores eventuais de uma das cidades mais badaladas do Pas.
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OPORTUNIDADES
CURSO DE PS-GRADUAO EM REABILITAO AMBIENTAL SUSTENTVEL ARQUITETNICA E URBANSTICA DA UNB O curso procura capacitar profissionais para reabilitar o patrimnio arquitetnico e urbanstico, a partir da melhoria da qualidade dos espaos pblicos e privados, e as suas caractersticas de habitabilidade. Prepara os profissionais para tratar tpicos especficos da questo ambiental que possam contribuir para as tarefas do projeto, gesto, controle, preservao e recuperao ambiental. Web: www.unb.br/fau/pesquisa/sustentabilidade CURSO DE EXTENSO A DISTNCIA DE AUTOCAD 3D Promovido pelo Portal Virtual Design, da Faculdade de Arquitetura da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. O Portal est disponvel 24 horas por dia e o aluno faz o curso no local de sua preferncia, contando com o suporte de tutoria especializada dos professores doutores. O curso inicia em at 48 horas aps o aluno efetuar a matrcula. Web: www.vid.ufrgs.br/ead CURSO DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA A SOCIESC oferece o curso em Joinville. Pretende capacitar profissionais da rea de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, atravs de curso de Especializao Lato Sensu, modalidade mercado de trabalho, dotando as empresas, pblicas e privadas, de profissionais capacitados a atender a NR4 (Norma regulamentadora 4) permitindo a habilitao para exercer a Engenharia de Segurana do Trabalho. Contato: (47) 3461-0162/0800-6430133 ou no www.sociesc.org.br/sce e-mail: sce@sociesc.org.br
PS-GRADUAO EM ILUMINAO E DESIGN DE INTERIORES

O curso tem por objetivos principais formar profissionais no mercado de iluminao e design de interiores capazes de elaborar projetos de iluminao e decorao residenciais e comerciais a partir do conhecimento terico e prtico na rea da luminotecnia, da percepo visual de interiores e decoraes; qualificar o profissional para a consultoria em iluminao e design de interiores. Contato: (48) 3333-0052/3024-6000 ou no www.ipoggo.com.br PS-GRADUAO EM PERCIA, AUDITORIA E GESTO AMBIENTAL Pretende promover o aprendizado multidisciplinar necessrio para o desempenho das atividades de Percia, Auditoria e Gesto Ambiental. Dotar os alunos de conhecimentos metodolgicos para a docncia no terceiro grau em Unidades de Ensino Superior e possibilitar a orientao e avaliao trabalhos universitrios. Contato: (48) 3333-0052/3024-6000 ou no www.ipoggo.com.br PS-GRADUAO EM AVALIAES E PERCIAS DA ENGENHARIA O curso pretende formar profissionais para a atuao na rea com nfase em Normas, Legislao, Doutrinas, Jurisprudncias existentes; reciclar as vrias metodologias aplicveis s avaliaes; desenvolver o estudo de percias em engenharia, estudos de casos, anamnese, diagnstico, prognstico, solues aplicveis e qualificaes; qualificar o profissional para a consultoria em percia e avaliaes. Contato: (48) 3333-0052/3024-6000 ou no www.ipoggo.com.br ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA NO TRABALHO Na FURB, em parceria com o Institu-

to de especializao em Engenharia de Segurana no Trabalho. Voltado para engenheiros e arquitetos com registro no CREA, o curso tem por objetivo o aperfeioamento dos profissionais, particularmente aqueles que atuam ou tenham responsabilidades de administrao e segurana. Contato: (47) 3321-7370 e-mail: dpg@furb.br O SENAC DE FLORIANPOLIS OFERECE PS-GRADUAO EM GERENCIAMENTO DE PROJETOS A especializao tem durao de quinze meses e prev o planejamento e gerenciamento de um projeto real, que pode ser sugerido pelos alunos baseados em seus interesses particulares ou nas empresas em que trabalham. Contato: (48) 3229-3207 e-mail: ronaldo@fpolis.sc.senac.br MBA EM GERENCIAMENTO DE PROJETOS A Fundao Getlio Vargas oferece, em Blumenau, o curso de MBA em Gerenciamento de Projetos. A especializao tem como objetivo proporcionar aos participantes aprofundamento e capacitao na rea de Gerenciamento de Projetos, em todos os seus principais aspectos, de acordo com o padro mundialmente aceito, consagrado e reconhecido pelo Project Management Institute. Contato: (47) 3037-2731 PS-GRADUAO LATO SENSU EM ENGENHARIA DE PRODUO Atuar como elemento enriquecedor das competncias tcnico-cientficas dos profissionais graduados em diversas reas de conhecimento e que atuam nos segmentos de fabricao de bens e/ou prestao de servios, subsidiando-lhes com conhecimentos relativos s reas de conhecimento da Engenharia dos quais visam o desempenho diferenciado das

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CURSOS E EVENTOS
organizaes. Contato: www.furb.br/ pos_engproducao/ ou pelo telefone (48) 3212-0300 ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE PROJETOS DE SOFTWARE, NA UNISUL Profissionais envolvidos no desenvolvimento de software de empresas de Tecnologia de Informao. Apresentar recursos tecnolgicos para proporcionar o conhecimento e a aplicao das melhores solues no processo de desenvolvimento de softwares, a partir de uma viso sistmica da engenharia de software. Contato: padreroma@unisul.br ou pelo (48) 3212-0300 ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO, NA UNISUL Capacitar profissionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia a atuar na rea de Engenharia de Segurana do Trabalho e Higiene do Trabalho, contribuir para a segurana do trabalhador em toda sua atividade laboral e refletir sobre as condies de trabalho e os casos de acidente e doenas no trabalho. Contato: padreroma@unisul.br ou pelo (48) 3212-0300 UNESC - 2 EDIO DO CURSO EM GESTO E INOVAO TECNOLGICA NA CONSTRUO CIVIL, MODALIDADE DISTNCIA O curso uma importante oportunidade de atualizao e ampliao dos conhecimentos sobre as inovaes tecnolgicas no setor da construo civil, as tcnicas de gesto e suas implicaes. Contato: (48) 3431-2703 e-mail: poscivil@unesc.net e no www.unesc.net/sead/construcaocivil

Feng Shui Tradicional para profissionais de Arquitetura e Construo


10 e 11 de maro de 2007 Florianpolis/SC E-mail: cursoflorianopolis@quadrantesulpr.com.br Tel: (48) 3233-1935

1 Frum Nacional de Resduos e suas Polticas


14 a 16 de maro de 2007 So Paulo/SP E-mail: saudemeioambiente@terra.com.br Tel: (11) 5096-2521

I Encontro Catarinense de Engenharia de Minas


20 a 23 de maro de 2007 Cricima/SC E-mail: acem@engeplus.com.br

Curso de Licenciamento Ambiental


12 a 14 de abril de 2007 Chapec/SC E-mail: atasc@tecnicoagricola.com.br Tel: (48) 3223-5870

Habitacon Sul 2007


14 e 24 de abril de 2007 Blumenau/SC E-mail: montebello@montebelloeventos.com.br Tel: (41) 3022-0383

7 Seminrio de Engenharia Sanitria e Ambiental


16 a 19 de abril de 2007 Florianpolis/SC E-mail: acesa@acesa.org.br Tel: (48) 9949-1639

9 Congresso Estadual de Profissionais


25 e 26 de maio de 2007 Florianpolis/SC E-mail: cep@crea-sc.org.br

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