La rebelin de los pinginos

El movimiento de los estudiantes de enseanza media al incorporar a su plataforma temas como la Ley Orgnica Constitucional de la Enseanza (LOCE), la efectividad de la Jornada Escolar Completa (JEC) y la crtica a la municipalizacin de la enseanza pusieron en el tapete temas de fondo, que apuntan directamente a la crisis sectorial y a su vinculacin con el conjunto del esquema socio-econmico en aplicacin, colocando como temtica de fondo las profundas desigualdades existentes en el pas. Esta problemtica formaba parte de un documento que en los ltimos meses del ao 2005 el movimiento estudiantil entreg al gobierno Lagos, a travs de su ministro de Educacin Sergio Bitar, y que nunca se respondi. La escasa y desfigurada referencia al conflicto efectuado por Michelle Bachelet en su discurso del 21 de Mayo llev al estudiantado a profundizar sus demandas, con anterioridad se haban declarado a la expectativa de las formulaciones sobre el tema a efectuarse en el mensaje presidencial. En el mensaje no se efectu ninguna mencin a las demandas estudiantiles, enfatizando slo que las propuestas deban efectuarse a "cara descubierta". (Fazio, 2006) La LOCE promulgada el 10 de marzo de 1990, a un da de terminar los aos de dictadura, pretendi sin xito enfrentar los problemas educacionales por la lgica del mercado. Fue una aplicacin cerrada de los principios neoliberales, que redujo fuertemente el papel a desempear por el Estado. Transform la educacin en otro espacio para hacer negocios. "Este es el nico pas en el mundo -destaca la acadmica de la Universidad de Chile, Jenny Assael- en que el Estado entrega fondos pblicos sin ningn control a los sostenedores privados que tienen fines de lucro" (28/05/06). Los colegios pblicos que en 1981 representaban el 78% de la matrcula total, actualmente renen a aproximadamente un 50%. La municipalizacin, adems, profundiz la desigualdad produciendo diferenciacin entre las comunas ricas, que son una minora, y la gran mayora de ellas. El principio de "libertad de enseanza" fue defendido directamente por Pinochet, de acuerdo a testimonios de los participantes en la promulgacin de la LOCE. ".el Ejecutivo era partidario -relata Ren Salam, que fuese ministro de Educacin en ese momento- de establecer la libertad en los planes y programas a como diera lugar (04/06/06). El investigador del Observatorio de Polticas Educativas, Rodrigo Cornejo, enfatiza que el sistema educativo chileno pas a ser "demasiado parecido" al "apartheid", que existi en Sudfrica. Actualmente, detalla, el sistema educativo tiene cinco sistemas cerrados y excluyentes de administracin: el particular pagado, el particular subvencionado con financiamiento compartido (donde los padres pagan cuota mensual), el particular subvencionado sin financiamiento compartido, el municipal de comunas ricas y el municipal de comunas pobres. Los nios pobres -aade Cornejo- reciben una subvencin estatal de $30.000 y de ah para arriba cada grupo se educa en condiciones diferentes. El sistema educativo fomenta y rigidiza estas desigualdades" (28/05/06). En vez de reducir la diferenciacin distributiva, el sistema educacional la profundiza. Los $30.000 se perciben siempre que los estudiantes asistan a clases, sin ninguna exigencia sobre la calidad de la educacin que reciban. Basta con que se sienten en su pupitre. De otra parte no existe una subvencin diferenciada que contribuya a reducir los niveles de desigualdad.

Gran lucha de los estudiantes secundarios contra el gobierno de Bachelet (LIT-CI, 2006) Los estudiantes secundarios chilenos estn luchando contra el gobierno de Michelle Bachelet. Ya el ao pasado (2005) haban presentado al gobierno de Ricardo Lagos un petitorio de ocho puntos. Ni Lagos ni Bachelet respondieron y comenzaron a movilizarse, siendo brutalmente reprimidos en las dos primeras semanas de movilizacin. Ante la falta de respuesta, las movilizaciones siguieron creciendo y decidieron tomar las escuelas, parar las clases y realizaron las jornadas del 30 de mayo y el 6 de junio. Se estima que, slo en Santiago, hay ms de 650 establecimientos educacionales tomados y que, en todo el pas, hay ms de 600.000 estudiantes secundarios en paro. Los profesores secundarios y los estudiantes universitarios han adherido al paro. Adems, han recibido el apoyo, aunque por ahora slo de palabra, de la CUT (Central nica de Trabajadores, dirigida por el Partido Comunista) y ms de 100 organizaciones sindicales, sociales y polticas. Es la lucha estudiantil ms grande desde 1972 y la movilizacin ms masiva vivida en el pas desde el fin de la era Pinochet (1990). Por eso, ya se la llama "la rebelin de los pinginos", como se llama en Chile a los estudiantes secundarios, por su uniforme escolar. Los cuatro puntos principales que reclaman son: Pase escolar gratuito: tiene una gran significacin, especialmente para los hijos de trabajadores porque el salario mnimo es de 227 dlares y, generalmente, las familias obreras tienen ms de un hijo en edad escolar. Gratuidad de la PSU (Prueba de Seleccin Universitaria): es una prueba de conocimientos que deben rendir los estudiantes secundarios egresados para ingresar a la universidad o a la educacin terciaria. Adems de ser un filtro que deja en el camino a muchos hijos de trabajadores, hay que pagar para tener el derecho de rendirla. Derogacin o revisin de la JEC (Jornada Escolar Completa): es una extensin del horario escolar con el supuesto objetivo de que los estudiantes pudieran practicar deportes y otras disciplinas. Por las psimas condiciones de infraestructura de las escuelas fue un fracaso total sin ninguna mejora real en la calidad educativa. Derogacin de la LOCE (Ley Orgnica Constitucional Educativa): es una herencia del gobierno de Pinochet (1990). Por la importancia del tema la analizamos en forma separada.

El surgimiento de la ACES Al calor de esta lucha, ha surgido una organizacin unificada de los estudiantes secundarios: la ACES (Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios), que ahora ha adoptado el nombre de AES (Asamblea de Estudiantes Secundarios). Hasta el ao pasado (2005), existan varias organizaciones estudiantiles que, este ao, se fueron unificando. La AES funciona con base a las asambleas democrticas en las escuelas, donde se adoptan resoluciones por votacin. Agrupa unos 1.500 delegados de base de todo el pas, de los cuales 25 forman una especie de coordinacin o comisin nacional. Finalmente, existe un grupo de 4 delegados actan como voceros pblicos de la organizacin (los voceros son revocables). Es evidente que esta forma de organizacin expresa, por un lado, la fuerza del movimiento y, por el otro, ha servido como una palanca para impulsarlo. Esta lucha ha servido para desnudar rpidamente el verdadero carcter burgus y reaccionario del gobierno de la "socialista" Michelle Bachelet. Primero, quiso hacer odos sordos a sus reclamos; despus, con tono maternal, intent convencerlos de que dejasen de luchar; posteriormente, cambi de tono y declar "no hay plata para resolver esos problemas"; finalmente, la fuerza de la movilizacin la oblig a otorgar varios de los reclamos ms inmediatos e intentar maniobrar en la negociacin por los puntos ms profundos (derogacin de la JEC y nueva ley que reemplace de la LOCE). Al mismo tiempo, como una continuidad que se mantiene desde la poca pinochetista, orden la ms dura represin de los carabineros contra los estudiantes. En cada movilizacin, miles de "pinginos" fueron apaleados y cientos de ellos detenidos. Por otro lado, es totalmente falso que "no haya plata" para satisfacer las demandas estudiantiles. En primer lugar, parte importante de los 3.000 millones de dlares que el estado chileno dedica a educacin son destinados a subsidios a escuelas privadas. Esos fondos deberan ir a la educacin pblica. En segundo lugar, el cobre, principal exportacin del pas, hoy tiene una alta cotizacin internacional. Las empresas privadas que lo explotan, luego que Pinochet privatizara la actividad, estn ganando fortunas. Un primer triunfo Los estudiantes secundarios chilenos ya ha conseguido un primer triunfo: el gobierno de Bachelet les ha presentado la siguiente propuesta: la PSU ser gratuita para el 80% de los jvenes; se otorga el pase escolar para el 60% de los estudiantes; se pagarn tres meses de las prcticas en empresas que realizan los alumnos egresados de escuelas tcnicas; se aumentarn 500 mil raciones alimenticias entre el 2006 y 2007, y el 15 de julio se iniciarn obras de mejoras en 1.200 colegios. Es decir, aceptado la mayora de sus reclamos ms inmediatos pero los estudiantes exigen que esos compromisos sean firmados por el gobierno.

El punto conflictivo que permanece es el tratamiento de la derogacin de la LOCE y la JEC, y la formulacin de la nueva que las reemplace. El gobierno propone la formacin de una comisin junto con los parlamentarios, en la que los estudiantes tendran 12 de los 74 miembros. Los "pinginos" exigen que, por lo menos, la mitad de los miembros de esa comisin sean representantes estudiantiles.