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MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO - MAPA SECRETARIA DE DEFESA AGROPECURIA - SDA DEPARTAMENTO DE FISCALIZAO DE INSUMOS AGRCOLAS DFIA

MANUAL DE FISCALIZAO DE INSUMOS AGRCOLAS

ANEXO III DOS PROCEDIMENTOS DE INSPEO E FISCALIZAO DE AGROTXICOS, SEUS COMPONENTES E AFINS

Braslia-DF AGOSTO/2011

SUMRIO
1. 2. 3. 4. APRESENTAO ........................................................................................................... 3 LEGISLAO BSICA E COMPLEMENTAR ................................................................. 4 DA COMPETNCIA ........................................................................................................ 9 DOCUMENTOS DE INSPEO E FISCALIZAO.......................................................10 4.1. 4.2. 4.3. INSPEO E FISCALIZAO ...........................................................................10 LAVRATURA DOS DOCUMENTOS ..................................................................10 MODELOS, DEFINIES E PROCEDIMENTOS..............................................11 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.3.5. 4.3.6. 4.3.7. 4.3.8. 4.3.9. 5. 6. 7. Termo de Fiscalizao .............................................................................11 Notificao ...............................................................................................11 Termo de Coleta de Amostra ...................................................................12 Auto de Infrao .......................................................................................12 Termo de Interdio .................................................................................12 Termo de Apreenso ...............................................................................13 Termo de Liberao .................................................................................13 Termo Aditivo ...........................................................................................13 Outros documentos ..................................................................................13

PROCEDIMENTOS DE SEGURANA NA FISCALIZAO ..........................................15 REGISTRO DE AGROTXICOS E AFINS.....................................................................16 REGISTRO E CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS ....................................................16 7.1. 7.2. REGISTRO NOS ESTADOS .............................................................................16 CREDENCIAMENTO NO MAPA........................................................................17 FISCALIZAO DA DOCUMENTAO............................................................18 FISCALIZAO DAS INSTALAES E PESQUISA.........................................19 PROCEDIMENTOS ESPECFICOS ..................................................................20 FISCALIZAO DA DOCUMENTAO............................................................20 FISCALIZAO NA INDSTRIA .......................................................................21 PROCEDIMENTOS ESPECFICOS ..................................................................21 TAMANHO DA AMOSTRA ................................................................................22 AMOSTRAGEM DE PRODUTOS SLIDOS .....................................................23 AMOSTRAGEM DE PRODUTOS LQUIDOS ....................................................24 AMOSTRAGEM DE PRODUTOS GASOSOS, BIOLGICOS E OUTROS ........24 PROCEDIMENTOS DE PREPARO E ENVIO DAS AMOSTRAS .......................24

8.

FISCALIZAO DE EMPRESA DE PESQUISA E EXPERIMENTAO .......................18 8.1. 8.2. 8.3.

9.

FISCALIZAO DA PRODUO, MANIPULAO, EMBALAGEM E ROTULAGEM....20 9.1. 9.2. 9.3.

10.

COLETA DE AMOSTRAS DE AGROTXICOS E AFINS ..............................................22 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5.

10.6. TOLERNCIAS ADMITIDAS NOS CANAIS DE DISTRIBUIO E DENTRO DA VALIDADE........................ ........................................................................................................26 10.7. 11. ANLISE PERICIAL ..........................................................................................26 FISCALIZAO DA IMPORTAO E EXPORTAO ..................................................27
1

11.1. 11.2.

PROCEDIMENTOS PARA A AUTORIZAO PRVIA DE IMPORTAO ......27 FISCALIZAO NOS PONTOS DE INGRESSO E EGRESSO .........................29 11.2.1. 11.2.2. 11.2.3. 11.2.4. Fiscalizao da documentao na EXPORTAO ..................................30 Procedimentos especficos na EXPORTAO ........................................30 Fiscalizao da documentao na IMPORTAO...................................31 Procedimentos especficos na IMPORTAO .........................................31

11.3. FISCALIZAO NOS ESTABELECIMENTOS IMPORTADORES E EXPORTADORES ....................................................................................................................33 11.3.1. 11.3.2. 12. 13. 14. 15. 16. Fiscalizao da documentao ................................................................33 Procedimentos especficos ......................................................................33

FISCALIZAO DO COMRCIO E USO .......................................................................34 FISCALIZAO DOS AGROTXICOS ILEGAIS ...........................................................35 FISCALIZAO DE RESDUOS EM ALIMENTOS ........................................................36 INFRAES E ENQUADRAMENTOS ...........................................................................36 MEDIDAS CAUTELARES ..............................................................................................45 16.1. INTERDIO DO ESTABELECIMENTO OU DA ATIVIDADE ...........................45

16.2. APREENSO DE PRODUTOS, MATRIA-PRIMA, RTULOS OU OUTROS MATERIAIS..... .........................................................................................................................46 17. 18. 19. 20. PROCESSO ADMINISTRATIVO DE FISCALIZAO DE AGROTXICOS ..................47 APLICAO DAS SANES ADMINISTRATIVAS .......................................................56 MANDADO DE SEGURANA........................................................................................58 ANEXOS ........................................................................................................................59

1.

APRESENTAO
Este manual de procedimentos estabelece diretrizes bsicas a serem adotadas na

fiscalizao das atividades de pesquisa, experimentao, produo, embalagem, rotulagem, importao e exportao de produtos tcnicos, produtos formulados, prmisturas, adjuvantes, produtos biolgicos de controle, agrotxicos, seus componentes e afins. Os critrios para a coleta de amostra de agrotxicos para fins de anlise de fiscalizao esto definidos em um captulo exclusivo no manual. O registro e credenciamento de empresas, os registros de agrotxicos e afins, a fiscalizao do comrcio e uso de agrotxicos e a fiscalizao dos resduos em alimentos foram elencados priorizando a definio das competncias nestas reas especficas. Para a harmonizao, eficincia e clareza na conduo dos processos

administrativos, este manual traz tambm uma tabela de enquadramentos envolvendo as atividades com agrotxicos e os procedimentos a serem observados nos processos administrativos e na aplicao das respectivas sanes. Este manual poder sofre atualizaes sempre que surgirem novas legislaes e normativas complementares que modifiquem o entendimento dos procedimentos aqui definidos.

MISSO DA FISCALIZAO DE AGROTXICOS


ASSEGURAR A GARANTIA DOS PADRES DE QUALIDADE DOS AGROTXICOS PRODUZIDOS, FORMULADOS, MANIPULADOS, IMPORTADOS OU EXPORTADOS PELO BRASIL PARA QUE CUMPRAM SEU OBJETIVO NO CONTROLE DE PRAGAS E NO EXPONHAM DE MANEIRA INACEITVEL A SADE E O MEIO AMBIENTE.

2.

LEGISLAO BSICA E COMPLEMENTAR

As aes de inspeo e fiscalizao de agrotxicos esto amparadas pela legislao bsica e complementar. A legislao bsica composta principalmente pela Lei 7.802/89 e pelo Decreto 4.074/02. Alm destas normas, esto diretamente envolvidos outros dispositivos legais que mantm vinculao com a legislao bsica de agrotxicos, complementando as atividades de fiscalizao. Os Atos, Portarias e Instrues Normativas so os principais instrumentos regulamentadores complementares. Tabela 01: Legislao de referncia na rea de agrotxicos.
ATO / NMERO / DATA LEI N 6.360, DE SETEMBRO DE 1976. 23 EMENTA DE Dispe sobre a Vigilncia Sanitria a que ficam sujeitos os medicamentos e as drogas, os insumos farmacuticos e correlatos, cosmticos, saneantes e outros produtos, e d outras providncias.

LEI N 7.802, DE 11 DE JULHO Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a DE 1989. comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. LEI N 9.279, DE 14 DE MAIO Regula direitos e obrigaes relativos propriedade industrial. DE 1996. LEI N 9.294, DE 15 DE JULHO Dispe sobre as restries ao uso e a propaganda de produtos fumgeros, bebidas alcolicas, medicamentos, terapias e DE 1996. defensivos agrcolas, nos termos do 4 do artigo 200 da Constituio Federal. LEI N 9.712, DE 20 NOVEMBRO DE 1998. LEI N 9.784, DE JANEIRO DE 1999. 29 DE Altera a Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991, ac rescentandolhe dispositivos referentes defesa agropecuria. DE Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal.

LEI N 9.974, DE 6 DE JUNHO Altera a Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe sobre a DE 2000. pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. LEI N 10.603, DE 17 DE Dispe sobre a proteo de informao no divulgada submetida DEZEMBRO DE 2002. para aprovao da comercializao de produtos e d outras providncias. LEI N 11.417, DE 19 DE Regulamenta o art. 103-A da Constituio Federal e altera a Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, disciplinando a edio, a DEZEMBRO DE 2006 reviso e o cancelamento de enunciado de smula vinculante pelo Supremo Tribunal Federal, e d outras providncias. LEI N 12.008, DE 29 DE Altera os arts. 1.211-A, 1.211-B e 1.211-C da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil, e acrescenta o JULHO DE 2009 art. 69-A Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, a fim de estender a prioridade na tramitao de procedimentos judiciais e administrativos s pessoas que especifica. DECRETO N 79.094, DE 5 DE Regulamenta a Lei 6.360, de 23 de setembro de 1976, que submete a Sistema de Vigilncia Sanitria os medicamentos, JANEIRO DE 1977. insumos farmacuticos, drogas, correlatos, cosmticos, produtos de higiene, saneantes e outros. DECRETO N 2.018, DE 1 DE Regulamenta a Lei n. 9.294, de 15 de julho de 1996, que dispe sobre as restries ao uso e propaganda de produtos OUTUBRO DE 1996. fumgenos, bebidas alcolicas, medicamentos, terapias e defensivos agrcolas, nos termos do 4 do artigo 220 da Constituio. DECRETO N 3.157, DE 27 DE D nova redao ao art. 5 do Decreto n 2.018, de 1 de outubro de 1996, que regulamenta a Lei n 9.294, de 15 de julho de AGOSTO DE 1999. 1996, que dispe sobre a restrio de uso e propaganda de produtos fumgenos, bebidas alcolicas, medicamentos, terapias e defensivos agrcolas, nos termos do 4 do art. 220 da Constituio. DECRETO N 4.074, DE 4 DE Regulamenta a Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem JANEIRO DE 2002. e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias.

DECRETO N 5.549, DE 22 DE D nova redao e revoga dispositivos do Decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, que regulamenta a Lei n 7.802, de 11 de SETEMBRO DE 2005. julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins. DECRETO N 5.981, DE 6 DE D nova redao e inclui dispositivos ao Decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, que regulamenta a Lei n 7.802, de 11 de DEZEMBRO DE 2006. julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins. DECRETO N 6.913, DE 23 DE Acresce dispositivos ao Decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, que regulamenta a Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989, JULHO DE 2009. que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins. IN N 42, DE 5 DE JULHO DE Adota, para efeito de atualizao das bulas de agrotxicos e afins com finalidade fitossanitria, os nomes vulgares e 2002. cientficos atualizados, constantes do Anexo desta Instruo Normativa. IN N 49, DE 20 DE AGOSTO Estabelece procedimentos a serem adotados para registro de produto equivalente. DE 2002. IN N 2, DE 3 DE JANEIRO DE Aprovar as normas de trabalho da aviao agrcola, em conformidade com os padres tcnicos operacionais e de 2008. segurana para aeronaves agrcolas, pistas de pouso, equipamentos, produtos qumicos, operadores aeroagrcolas e entidades de ensino, objetivando a proteo s pessoas, bens e ao meio ambiente, por meio da reduo de riscos oriundos do emprego de produtos de defesa agropecuria, e ainda os modelos constantes dos Anexos I, II, III, IV, V e VI. IN N 40, DE 30 DE JUNHO DE A importao de animais, vegetais, seus produtos, derivados e partes, subprodutos, resduos de valor econmico e dos insumos 2008. agropecurios constantes do Anexo desta Instruo Normativa atender aos critrios regulamentares e aos procedimentos de fiscalizao, inspeo, controle de qualidade e sistemas de anlise de risco, fixados pelos setores competentes do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA e observaro as normas para registro no SISCOMEX.

IN N 36, DE 24 NOVEMBRO DE 2009.

DE Estabelece as diretrizes e exigncias para a realizao de pesquisa e experimentao com agrotxicos e afins, e para o credenciamento de entidades pblicas e privadas de pesquisa, ensino e assistncia tcnica que as realizam, objetivando a emisso de laudos de eficincia e praticabilidade agronmica, de fitotoxicidade e de resduos para fins de registro de agrotxicos e afins.

INC N 32, DE 26 DE OUTUBRO Estabelece procedimentos a serem adotados para efeito de DE 2005. ANVISA/ IBAMA / registro de produtos bioqumicos que se caracterizem como produtos tcnicos, agrotxicos e afins, segundo definies SDA-MAPA estabelecidas no Decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, art. 1, incisos IV e XXXVII. INC N 25, DE 14 DE Estabelece os procedimentos a serem adotados junto ao MAPA, SETEMBRO DE 2005. ANVISA/ ANVISA e IBAMA, para efeito das avaliaes preliminares e de IBAMA / SDA-MAPA obteno do Registro Especial Temporrio - RET, para produtos tcnicos, prmisturas, agrotxicos e afins, destinados pesquisa e experimentao. INC N 1, DE 23 DE JANEIRO Estabelece procedimentos a serem adotados para efeito de DE 2006. ANVISA/ IBAMA / registro de produtos semioqumicos que se caracterizem como produtos tcnicos, agrotxicos ou afins, segundo definies SDA-MAPA estabelecidas no Decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, art. 1, incisos IV e XXXVII. INC N 1, DE 27 DE Estabelece procedimentos a serem adotados para registro de SETEMBRO DE 2006. ANVISA/ produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos e afins destinados exclusivamente exportao, e o que consta do Processo n IBAMA / SDA-MAPA 21000.000828/2004-25. INC N 2, DE 23 DE JANEIRO DE 2006. ANVISA/ IBAMA / SDA-MAPA INC N 2, DE 27 DE SETEMBRO DE 2006. ANVISA/ IBAMA / SDA-MAPA Estabelece procedimentos a serem adotados para efeito de registro de Agentes Biolgicos de Controle. Reavalia os agrotxicos, seus componentes e afins em determinadas situaes.

INC N 3, DE 10 DE MARO DE Estabelece procedimentos a serem adotados para efeito de 2006. ANVISA/ IBAMA / SDA- registro de agentes microbiolgicos, empregados no controle de MAPA uma populao ou de atividades biolgicas de um outro organismo vivo considerado nocivo. INC N 1,DE 15 DE ABRIL DE 2008. ANVISA/ IBAMA / SDAMAPA Estabelece critrios e procedimentos para registro de agrotxicos, seus componentes e afins para uso em emergncias quarentenrias, fitossanitrias, sanitrias ou ambientais.

INC N 2, DE 20 DE JUNHO DE Estabelece as impurezas toxicolgicas e ambientalmente 2008. ANVISA/ IBAMA / SDA- relevantes a serem pesquisadas nos estudos de cinco bateladas dos produtos tcnicos a base dos ingredientes ativos MAPA relacionados no Anexo I desta Instruo Normativa.

INC N 1, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2010. ANVISA/ IBAMA / SDA-MAPA INC N 1, DE 24 DE MAIO DE 2011. ANVISA / IBAMA / SDAMAPA INC N 2, DE 2 DE JUNHO DE 2011. SDC / SDA / MAPA

Estabelece as diretrizes e exigncias para o registro de agrotxico, seus componentes e afins para culturas com suporte fitossanitrio insuficiente, bem como o limite mximo de resduos permitido. Estabelece os procedimentos para o registro de produtos fitossanitrios com uso aprovado para a agricultura orgnica. Estabelece as especificaes de referncia de produtos fitossanitrios com uso aprovado para a agricultura orgnica, na forma do Anexo presente Instruo Normativa Conjunta.

PORTARIA N 01, DE 30 DE Dispe sobre leos minerais e vegetais como adjuvantes. NOVEMBRO DE 1990. PORTARIA N 45, DE 10 DE Estabelece, para efeito de obteno de registro, renovao de DEZEMBRO DE 1990. registro e extenso de uso de agrotxicos seus componentes e afins, de acordo com o captulo III, Seo I, art. 8o do Decreto 98.816/90, os documentos que devem ser encaminhado. PORTARIA N 95, DE 31 DE Institui o cadastro de estabelecimentos registrados, JULHO DE 1996. formuladores, fabricantes, exportadores e importadores de agrotxicos, seus componentes e afins. PORTARIA N 84, DE 15 DE Estabelece procedimentos a serem adotados junto ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais OUTUBRO DE 1996. IBAMA Renovveis - IBAMA, para efeito de registro e avaliao do potencial de periculosidade ambiental - (ppa) de agrotxicos, seus componentes e afins, segundo definies dispostas nos incisos XX, XXI, XXII, do artigo 2 , do Decreto n 98.816. PORTARIA N 120, DE 01 DE Dispe sobre incluses ou excluses de indicaes de uso, bem OUTUBRO DE 1997. como outras alteraes tcnicas. PORTARIA N 131, DE 3 DE Estabelece procedimentos a serem adotados junto ao Instituto NOVEMBRO DE 1997. IBAMA Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, para efeito de registro e avaliao ambiental de agentes biolgicos empregados no controle de uma populao ou de atividades biolgicas de um outro organismo vivo considerado nocivo, visando a defesa fitossanitria. PORTARIA Aprova o Regimento Interno do Comit Tcnico de INTERMINISTERIAL N 127, DE Assessoramento para Agrotxicos, na forma do Anexo a esta 31 DE MAIO DE 2004. MAPA/ Portaria. ANVISA/ IBAMA RESOLUO RDC N 216, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2006. ANVISA RESOLUO RDC N 19, DE 16 DE MARO DE 2007. ANVISA RESOLUO RDC N 9, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2008. ANVISA Os estudos de resduos de agrotxicos e afins, em produtos de origem vegetal e cogumelos in natura, apresentados pelos requerentes e titulares do registro, devero obedecer ao disposto nesta Resoluo. Dispe sobre registro de produtos agrotxicos por equivalncia.

Adequao da RDC 216, de 15 de dezembro de 2006, publicada no D.O.U., de 18 de dezembro de 2006.


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ATO N 29, DE 07 DE JULHO Tornar pblicas as orientaes para registro de Agentes DE 2011 CGA / DFIA / SDA / Biolgicos de Controle. MAPA

3.

DA COMPETNCIA

O exerccio da fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, tem como mbito de incidncia a execuo e o desempenho fiscal das seguintes atividades, conforme disciplinam o art. 9 da Lei 7.802/89 e o art. 71 do Decreto 4.074/02: Lei 7.802/89: Art. 9 No exerccio de sua competncia, a Unio adotar as seguintes providncias: I - legislar sobre a produo, registro, comrcio interestadual, exportao, importao, transporte, classificao e controle tecnolgico e toxicolgico; II - controlar e fiscalizar os estabelecimentos de produo, importao e exportao; III - analisar os produtos agrotxicos, seus componentes e afins, nacionais e importados; IV - controlar e fiscalizar a produo, a exportao e a importao. Decreto 4.074/02: Art. 71. A fiscalizao dos agrotxicos, seus componentes e afins da competncia: I - dos rgos federais responsveis pelos setores da agricultura, sade e meio ambiente, dentro de suas respectivas reas de competncia, quando se tratar de: a) estabelecimentos de produo, importao e exportao; b) produo, importao e exportao; c) coleta de amostras para anlise de controle ou de fiscalizao; d) resduos de agrotxicos e afins em produtos agrcolas e de seus subprodutos; e e) quando se tratar do uso de agrotxicos e afins em tratamentos quarentenrios e fitossanitrios realizados no trnsito internacional de vegetais, seus produtos, subprodutos e embalagens de madeira. Conforme disposio do art. 11 da Lei n 9.784/1999, tem-se que a competncia irrenuncivel e exercida pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos.

4.

DOCUMENTOS DE INSPEO E FISCALIZAO 4.1. INSPEO E FISCALIZAO

Conceitualmente, a inspeo o acompanhamento, por Fiscal Federal Agropecurio - FFA, das fases de produo, transporte, armazenamento, manipulao, comercializao, utilizao, importao, exportao e destino final dos agrotxicos, seus componentes e afins, bem como de seus resduos e embalagens. A inspeo realizada tambm no processo de credenciamento das entidades pblicas e privadas de ensino, assistncia tcnica e pesquisa que realizam experimentao e pesquisa com agrotxicos visando elaborao e emisso de laudos tcnicos de eficincia e praticabilidade agronmica, de fitotoxicidade e de resduos para fins de registro. A Fiscalizao a ao direta dos rgos competentes, com poder de polcia, na verificao do cumprimento da legislao especifica. Os Fiscais Federais Agropecurios no exerccio da funo tero livre acesso ao estabelecimento fiscalizado e, no caso de recusa ou embarao sua ao, podero solicitar o auxlio da autoridade policial conforme prev a Lei n 10.883 de 16 de junho de 2004. Nas aes de inspeo e fiscalizao, as atividades executadas sero descritas no Termo de Fiscalizao.

4.2. LAVRATURA DOS DOCUMENTOS


Todos os documentos lavrados pela fiscalizao devero ser preenchidos com clareza, preciso, sem entrelinhas, rasuras, borres, ressalvas ou emendas e devem ser datados, assinados e identificados. A identificao dos documentos deve conter os dados na seguinte seqncia, separados por barra: a) nome do documento; b) nmero seqencial do documento, por fiscal, com trs (03) dgitos; c) nmero da carteira do fiscal, com quatro (04) dgitos; d) unidade da federao com duas (02) letras; e) ano com quatro (04) dgitos. Exemplo: Termo de Fiscalizao n 001 / 1466 / UF / 2010 Os documentos de fiscalizao devero ser emitidos em trs (03) vias, sendo uma destinada ao processo administrativo, uma ao estabelecimento fiscalizado e uma arquivada no setor responsvel pela fiscalizao de agrotxicos da Superintendncia Federal de Agricultura da Unidade da Federao onde houve a lavratura do Termo. O Fiscal Federal Agropecurio titular da ao fiscal ao lavrar o documento apor a sua assinatura e respectiva identificao. Quando ocorrer a participao de mais de um fiscal, alm da assinatura do fiscal titular, poder ocorrer a assinatura e identificao de todos os fiscais partcipes do ato, nos campos identificados como testemunhas.
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No caso de recusa do fiscalizado, seu mandatrio ou preposto em assinar ou receber o documento fiscal, ou na ausncia destes, o fato ser consignado no documento, devendo a segunda via ser remetida ao fiscalizado por via postal com Aviso de Recebimento (AR).

4.3. MODELOS, DEFINIES E PROCEDIMENTOS


Nas atividades de inspeo e fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, sero utilizados os modelos de documentos oficiais listados a seguir: Termo de Fiscalizao; Notificao; Termo de Coleta de Amostra; Auto de Infrao; Termo de Interdio; Termo de Apreenso; Termo de Liberao; e Termo Aditivo.

4.3.1. Termo de Fiscalizao


o documento a ser lavrado em todas as aes da fiscalizao federal agropecuria, constatando-se ou no irregularidades, com o objetivo de documentar oficialmente a prtica fiscal desenvolvida. Ser lavrado sempre que forem realizados exames e vistorias nas dependncias da indstria de agrotxicos e nas matrias primas e produtos prontos ou em processo de fabricao ou formulao. Os lotes de produtos fiscalizados sero discriminados no termo de fiscalizao e, havendo irregularidades ou fatos que meream destaque, sero detalhados no corpo do Termo, em ou complemento aos demais documentos emitidos Termo de Apreenso, Notificao, Auto de Infrao etc. No h obrigatoriedade de se lavrar um Termo de Fiscalizao para cada produto. Ser utilizado tambm nos casos de inspees para credenciamentos de estabelecimentos no MAPA, ou na renovao destes. Ao lavrar o Termo de Fiscalizao o FFA dever informar de maneira objetiva, clara e concisa a atividade fiscalizada e a descrio das irregularidades, dos atos e fatos relevantes da ao fiscal.

4.3.2. Notificao
o documento a ser lavrado nos casos em que a fiscalizao entenda serem necessrias aes para adequao de equipamento, instalao, bem como, solicitao de documentos e outras providncias. Dever conter expressamente a providncia exigida, o prazo mximo e o local, quando for o caso, para o cumprimento da determinao.
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Decorrido o prazo fixado sem que haja o cumprimento da(s) exigncia(s), lavrar-se- o Auto de Infrao.

4.3.3. Termo de Coleta de Amostra


o documento a ser lavrado para a formalizao da coleta de amostra fiscal. Quando se tratar de produto apreendido, mencionar o fato no campo Termos Vinculados. Havendo interesse na identificao de algum componente especfico do produto ou outra situao a ele pertinente, dever ser mencionado no Termo.

4.3.4. Auto de Infrao


o documento a ser lavrado para a apurao de infrao, quando ocorrer ao ou omisso que importe em inobservncia ou desobedincia ao disposto nas normas legais. O Auto de Infrao no pode conter rasuras, borres, ressalvas ou emendas, devendo as irregularidades ser descritas com clareza, preciso e objetividade, guardando perfeita relao com os dispositivos legais infringidos. Nas disposies legais infringidas, deve-se observar a correta combinao dos artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens da Lei 7.802/1989 e do Decreto 4.074/2002 e das Instrues Normativas especficas. Sempre que possvel, devem ser mencionadas e anexadas provas materiais ou documentais. Havendo a lavratura das medidas cautelares de apreenso de produto ou interdio de estabelecimento ou atividade, fazer meno destes Termos no Auto de Infrao. Quando a irregularidade se referir qualidade do produto, o auto de infrao ser lavrado aps a finalizao das anlises laboratoriais e confirmao do resultado condenatrio ou da deficincia do produto, ou, ainda, quando prescrever o prazo para solicitao de percia de contraprova. As omisses ou incorrees na lavratura do auto de infrao, que no se constituam em vcios insanveis, no acarretaro a sua nulidade, quando do processo constarem os elementos necessrios correta determinao da infrao e do infrator. Na hiptese da lavratura do Auto de Infrao na repartio, em decorrncia da constatao de infrao legislao, este ser entregue pessoalmente ou enviado por via postal com Aviso de Recebimento (AR). Quando o autuado no puder ser notificado pessoalmente ou por via postal, ser feita a notificao por edital, publicado no rgo oficial ou no jornal de grande circulao local.

4.3.5. Termo de Interdio


o documento de execuo da medida cautelar de interdio total ou parcial do estabelecimento ou atividade. Deve ser lavrado quando constatada irregularidades que comprometam a identidade e qualidade de produtos e matrias-primas, prticas de adulterao, falsificao, fraude, estabelecimento operando sem registro, autorizao ou credenciamento, estabelecimento fabricando produtos sem registro ou quando se verificar, mediante inspeo tcnica ou fiscalizao, condies sanitrias ou ambientais inadequadas para o funcionamento do estabelecimento ou da atividade.

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4.3.6. Termo de Apreenso


o documento de execuo da medida cautelar de apreenso de produto. Deve ser lavrado quando constatadas irregularidades em produtos, matrias-primas, rtulos, embalagens ou outros materiais que foram utilizados em desacordo com a legislao. O depositrio nomeado dever ser pessoa fsica ou jurdica, preferencialmente o responsvel tcnico, gerente de produo ou diretor da empresa. O produto apreendido ficar sob a guarda do depositrio nomeado, que ficar proibido de utilizar, substituir, manipular, comercializar, remover ou transportar o material apreendido, sem a autorizao do rgo fiscalizador.

4.3.7. Termo de Liberao


o documento que dever ser lavrado aps se constatar que foram cumpridas as exigncias que motivaram a apreenso do produto, interdio do estabelecimento, interdio da atividade, ou aps deciso administrativa determinando a liberao.

4.3.8. Termo Aditivo


o documento utilizado para corrigir eventuais impropriedades na emisso de documentos emitidos pela fiscalizao, assim como para acrescentar informao neles omitidas ou em caso de esgotamento do corpo descritivo do respectivo documento. Toda vez que for emitido reabre-se o prazo para a apresentao de defesa, no caso de Auto de Infrao. Em se tratando de Notificao o prazo para cumprimento da exigncia passa a valer a partir do recebimento do Termo Aditivo, devendo neste estar assim consignado.

4.3.9. Outros documentos


Tambm sero utilizados nas atividades de inspeo e fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, os seguintes modelos de documentos: Guia de Remessa de Amostra; Termo de Revelia; Despacho do Processo para Julgamento em 1 instncia; Termo de Julgamento em 1 instncia; Notificao de Julgamento em 1 instncia; Oficio de Encaminhamento da Notificao de Julgamento em 1 instncia; Despacho da autoridade julgadora (reconsiderao da deciso); Despacho da autoridade julgadora (manuteno da deciso); Apreciao do recurso (reconsiderao da deciso); Apreciao do recurso (manuteno da deciso); Termo de Julgamento em 2 instncia (confirmar deciso); Termo de Julgamento em 2 instncia (revogar deciso); Termo de Julgamento em 2 instncia (modificar deciso);
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Notificao de Julgamento em 2 instncia (confirmar deciso); Notificao de Julgamento em 2 instncia (revogar deciso); Notificao de Julgamento em 2 instncia (modificar deciso); Oficio de Encaminhamento da Notificao de Julgamento em 2 instncia (multa); Demonstrativo de Dbito; Oficio a Procuradoria da Fazenda (Dvida Ativa); Oficio de Encaminhamento do Resultado de Anlise; Ofcio Solicitando Auxilio Policial; Atestado de Vista aos Autos; Termo de Desentranhamento de Peas; Modelo de Bula Modelo de Rtulo

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5.

PROCEDIMENTOS DE SEGURANA NA FISCALIZAO

A atividade de fiscalizao de agrotxicos perigosa por ser realizada em locais em que equipamentos mecnicos so operados e por apresentar substncias ou materiais danosos sade, entre eles, os prprios agrotxicos, seus componentes e afins, sendo que algumas dessas substncias so inflamveis. Para a realizao das fiscalizaes nas empresas do setor de agrotxicos, faz-se necessrio o uso de Equipamentos de Proteo Individual - EPI. Os tipos de EPI utilizados variam conforme o risco de exposio ao produto j que so diversas as situaes que os FFAs encontram nas fiscalizaes envolvendo agrotxicos (fiscalizao de indstrias, estaes de pesquisa, propriedades rurais e outras). A preveno de acidentes inicia-se pela conscientizao das pessoas envolvidas no sentido de eliminar as causas, e no propsito de seguir as instrues de segurana, abaixo descritas: Certificar-se das condies do veculo, equipamentos de segurana obrigatrios; dos documentos e seus

Programar o roteiro de fiscalizao com tempo necessrio para a fiscalizao e deslocamentos; Viajar dentro dos limites de velocidade e respeitando as leis de trnsito; Ao entrar nas imediaes do estabelecimento, ficar atento ao trnsito de veculos pesados e as regras particulares do trfego no estabelecimento; Ler e seguir as normas de segurana, observando a necessidade do uso de EPI, conforme o caso; Nas indstrias e depsitos de agrotxicos, o FFA dever utilizar, conforme o caso, os seguintes EPI: botas ou sapatos fechados, de couro, com solas antiderrapantes e biqueiras de ao; respirador semi-facial com filtro multigases ou mscara anti-p descartveis; protetor auricular; culos de proteo; capacete de proteo e luvas de nitrila; Nas estaes de pesquisa com agrotxicos o FFA dever utilizar, conforme o caso, os seguintes EPIs: botas ou sapatos fechados com solas antiderrapantes; respirador semi-facial com filtro multi-gases ou mscara anti-p descartveis; protetor auricular; culos de proteo e luvas de nitrila; Nas parcelas experimentais com agrotxicos o FFA dever utilizar, quando couber, os seguintes EPIs: botas de borracha impermeveis; macaco completo; cala hidro-repelente; culos de proteo e luvas de nitrila; No utilizar roupas excessivamente largas ou com cordes soltos, evitando que fiquem presos em polia ou similares; Avisar o responsvel pelo estabelecimento e o pessoal que trabalha no local no momento da fiscalizao sobre a presena do FFA e sobre a atividade a ser realizada;

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Ao locomover-se durante a fiscalizao, o FFA deve ficar atento s indicaes de sada, telefones, chuveiros, extintores e outros dispositivos de segurana; Ao entrar em ambientes escuros, aps ter sado de ambiente com claridade excessiva, esperar para sair andando aps alguns segundos, evitando quedas ou esbarres; Ficar atento ao piso, mquinas, equipamentos e instalaes; Ficar sempre alerta quanto movimentao de mquinas e empilhadeiras; Manter-se afastado de motores ou outros equipamentos em funcionamento; e Caminhar sempre dentro das faixas de segurana indicadas no piso.

6.

REGISTRO DE AGROTXICOS E AFINS

Os procedimentos de registro e alterao de registro de agrotxicos e afins esto detalhados no Manual de Procedimentos da Coordenao Geral de Agrotxicos e Afins (CGAA), disponvel na pgina do MAPA na Internet, pelo endereo: www.agricultura.gov.br / servios / agrotxicos / informaes tcnicas. Os agrotxicos e afins registrados no MAPA podero ser consultados no sistema AGROFIT, disponvel na pgina do MAPA na Internet, pelo endereo: www.agricultura.gov.br / servios / agrotxicos / Sistema Agrofit. Os registros de agrotxicos, seus componentes e afins so realizados de acordo com a Lei 7.802/89 e Decreto 4.074/02 apenas pelos rgos federais de agricultura, sade e meio ambiente em Braslia DF.

7.

REGISTRO E CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS 7.1. REGISTRO NOS ESTADOS

Todas as pessoas fsicas ou jurdicas que sejam prestadoras de servios na aplicao de agrotxicos, seus componentes e afins, ou que os produzam, formulem, manipulem, exportem, importem ou comercializem, devero providenciar o registro no rgo estadual competente, responsvel pela fiscalizao de agrotxicos e afins. A rigor, a Lei 7.802/89 e o Decreto 4.074/02 utilizam a expresso registro de estabelecimento para este ato, portanto inadequada a utilizao do termo cadastro para este fim.

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7.2. CREDENCIAMENTO NO MAPA


Todas as entidades pblicas e privadas de pesquisa, ensino e assistncia tcnica que realizam pesquisa e experimentao com agrotxicos e afins, objetivando a emisso de laudos de eficincia e praticabilidade agronmica, de fitotoxicidade e de resduos para fins de registro de agrotxicos e afins, necessitam do credenciamento junto ao MAPA. Tabela 02: Documentos exigidos para o credenciamento de entidades pblicas e privadas de pesquisa, ensino e assistncia tcnica que realizam pesquisa e experimentao com agrotxicos, para fins de registro.
ITEM 1 2 DESCRIO Requerimento padro (Anexo I da Instruo Normativa n 36 de 24/11/2009); Cpia do contrato social ou estatuto da entidade, constando a atividade de pesquisa em rea compatvel com o objetivo deste regulamento no objetivo social ou documento oficial que identifique o objetivo proposto; Cpia do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ; Cpia do alvar ou licena de funcionamento; Cpia do contrato de arrendamento, termo de cesso ou de cooperao tcnica, caso a entidade utilize rea de terceiros para a implantao da estao experimental ou implantao de um estudo experimental especfico; Curriculum vitae resumido dos profissionais habilitados e diretamente envolvidos nas atividades de pesquisas e experimentao com agrotxicos e afins, do planejamento emisso dos laudos tcnicos; Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART dos profissionais relacionados no inciso VI; Certido de registro de pessoa jurdica no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA da Unidade da Federao na qual est atuando; Organograma da entidade; Croqui de acesso estao experimental, com as Coordenadas Geodsicas (datum WGS 84 ou SIRGAS2000) do ponto central da estao; Mapa com a localizao e memorial descritivo contendo informaes sobre: a) a rea total da estao experimental; b) as reas disponveis para a pesquisa e experimentao com agrotxicos e afins; c) a situao atual da conservao do solo na estao experimental; d) a localizao de nascentes, rios e outros corpos de gua, quando houver; e) as reas destinadas preservao ambiental; f) as reas do entorno da estao. Relao das mquinas, equipamentos agrcolas, instalaes fsicas, recursos tcnicos e materiais para finalidade especfica deste regulamento; e Acervo bibliogrfico e informao quanto disponibilidade de acesso rede mundial de computadores.

3 4 5

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A entidade deve dispor de reas, instalaes e equipamentos que atendam s condies estabelecidas na Instruo Normativa n 36 de 24/11/2009. O credenciamento ser especfico e independente por CNPJ, unidade, centro de pesquisa, estao experimental, matriz ou filial.
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A entidade poder utilizar, para desenvolvimento das atividades, parte da infraestrutura de outra unidade, centro de pesquisa, estao experimental, matriz ou filial, desde que demonstrada a sua viabilidade. Formalizado o processo administrativo e atendidas as exigncias documentais, ser efetuada vistoria tcnica por Fiscal Federal Agropecurio que emitir parecer conclusivo sobre a aprovao ou no do credenciamento, em no mximo 120 (cento e vinte) dias. O credenciamento ter validade indeterminada. A homologao do credenciamento ser publicada no Dirio Oficial da Unio por meio de Portaria da representao do MAPA da Unidade da Federao em que atua a entidade credenciada. A representao do MAPA encaminhar para a Coordenao-Geral de Agrotxicos e Afins as informaes da entidade credenciada e as posteriores atualizaes dos dados do credenciamento, para serem includas no Portal do MAPA na rede mundial de computadores em at 30 (trinta) dias de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.

8.

FISCALIZAO DE EMPRESA DE PESQUISA E EXPERIMENTAO 8.1. FISCALIZAO DA DOCUMENTAO

Devero ser verificados os seguintes documentos quando da fiscalizao das entidades pblicas e privadas de ensino, pesquisa e experimentao agrcola com agrotxicos e afins, pelos Fiscais Federais Agropecurios da representao do MAPA na unidade da federao ou por representantes da Coordenao-Geral de Agrotxicos e Afins: - O Certificado de Credenciamento (adequao IN 36 art. 5 ); - O protocolo que iniciou a pesquisa; - O projeto de pesquisa (ver alneas do inciso II do art. 11); - Os contratos de prestao de servio de pesquisa quando os mesmos forem terceirizados; - A cpia do RET dos produtos em experimentao; - Se a pesquisa com agrotxicos est de acordo com o que foi definido no RET; - Verificar a quantidade de produto que foi destinado para a pesquisa comparando com a quantidade estabelecida no RET; - O contrato de arrendamento, conforme o caso (ver clusulas do art. 12); - A ficha de implantao e manuteno de experimento contendo os dados climticos; - A ficha de controle das aplicaes de agrotxicos contendo os dados climticos;

- O relatrio consolidado dos dados climticos;


- A planilha de campo com os dados brutos das avaliaes; - Os comprovantes de devoluo das embalagens vazias de agrotxicos ou relatrio de destino final dessas embalagens;

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- Os comprovantes de destino de restos e resduos da manipulao de produtos, quando couber; - Os laudos tcnicos de eficincia e praticabilidade agronmica, de fitotoxicidade e de resduos, conforme o caso; - Se a empresa mantm arquivada os documentos citados acima pelo perodo de 5 anos; - Verificar o destino de OGM, conforme protocolos da CTNBIO; - Os comprovantes da realizao de cursos ou treinamentos para trabalhadores envolvidos com a conduo das pesquisas com agrotxicos; - Se os produtos agrcolas, restos de cultura e agrotxicos foram devidamente descartados (arts. 15 e 16); - A adequao dos experimentos quando tratar de produtos para tratamento de sementes, formicidas e produtos para fumigao (arts. 18, 19 e 20); - O alvar ou licena de funcionamento; - A cpia dos contratos de arrendamento atualizada, se for o caso; - O mapa com a localizao e memorial descritivo da estao experimental e de rea de terceiros (inciso XI do art. 5 ); - A comprovao do encaminhamento dos relatrios (Anexo III);

8.2. FISCALIZAO DAS INSTALAES E PESQUISA


Devero ser verificados os seguintes itens relacionados s instalaes, equipamentos e a conduo dos ensaios experimentais quando da fiscalizao das entidades pblicas e privadas de ensino, pesquisa e experimentao agrcola com agrotxicos e afins, pelos Fiscais Federais Agropecurios da representao do MAPA na unidade da federao ou por representantes da Coordenao-Geral de Agrotxicos e Afins: - A presena de estao meteorolgica; - O armazenamento de agrotxicos e embalagens vazias: - A separao de produtos registrados e com RET; - A separao dos produtos por classes de uso; - Se o piso cimentado nas reas onde ocorrem captao e destino das guas pluviais contaminadas; - Se o local para destinao de resduos (presena de evaporador ou piscina qumica) adequado; - Se a rea para manipulao e armazenamento de agrotxicos adequada; - Verificar a correta destinao das sobras de agrotxicos e afins. - Se os equipamentos de preciso para experimentao com agrotxicos so adequados;

- Se a barreira de conteno ao redor do reservatrio adequada;


- Verificar as mquinas, equipamentos e instalaes; - Se as mquinas e equipamentos so de uso exclusivo para a pesquisa;
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- Se o lixo comum e o contaminado esto separados adequadamente; - A presena de lava-olhos e chuveiros de emergncia; - Se o sistema de conservao de solos adequado; - A presena de local exclusivo para destruio de OGM; - A sinalizao: localizao e acesso das estruturas fsicas; restrio de acesso a pessoas no autorizadas; - As coordenadas geodsicas previstas no projeto de pesquisa (alnea b do inciso II do art. 11); - A identificao das reas experimentais (da estao e do ensaio); - Verificar diretamente na parcela experimental as pesquisas que esto sendo realizadas e a sua relao com os documentos apresentados.

8.3. PROCEDIMENTOS ESPECFICOS


Verificar o atendimento das boas prticas agrcolas, especialmente as que concernem a manipulao e aplicao de agrotxicos e afins, destino de resduos e restos de culturas. Quando couber, verificar os documentos de importao dos agrotxicos a serem utilizados na pesquisa. Lavrar o Termo de Fiscalizao. No procedimento de fiscalizao o FFA dever conferir a lista de checagem dos itens a serem observados na fiscalizao. Quando constatadas irregularidades: Lavrar Auto de Infrao; Lavrar Termo de Interdio e/ou Termo de Apreenso, quando aplicvel; e Lavrar a Notificao quando aplicvel, estipulando prazo para cumprimento das exigncias.

9.

FISCALIZAO DA PRODUO, MANIPULAO, EMBALAGEM E ROTULAGEM 9.1. FISCALIZAO DA DOCUMENTAO

Devero ser verificados nos estabelecimentos fabricantes, formuladores e manipuladores de agrotxicos e afins, produtos tcnicos e pr-misturas o Certificado de Registro aprovado, o Registro Especial Temporrio (RET), o Registro Exclusivamente para Exportao (REX) e o comprovante de pedido de registro de componentes, ou equivalente.

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Para agrotxicos e afins, verificar os respectivos modelos de rtulos e bulas registrados no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA. Verificar os dados mencionados no certificado de registro do produto junto ao MAPA. Verificar o registro do estabelecimento no rgo estadual competente. A documentao que no estiver disponvel no estabelecimento fiscalizado poder ser fornecida pela empresa sede ou titular do registro via fax, meio eletrnico ou outro meio de comunicao e apresentada ao FFA no ato da fiscalizao. Verificar todas as alteraes publicadas no Dirio Oficial da Unio relacionadas ao produto ou a empresa titular do registro. Verificar os mapas semestrais de controle da produo, formulao, manipulao. Verificar relao detalhada do estoque existente.

9.2. FISCALIZAO NA INDSTRIA


Devero ser verificados nos estabelecimentos fabricantes, formuladores e manipuladores de agrotxicos e afins, produtos tcnicos e pr-misturas, atravs de exames e vistorias, no que couber: As matrias primas, componentes, produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos e afins de qualquer natureza; A fabricao, manipulao, formulao, transformao, conservao, embalagem e estoque do produto; O rtulo e bula dos agrotxicos e afins; Os equipamentos e instalaes do estabelecimento; O controle de qualidade prprio da matria-prima, substncias e dos produtos, por meio de laboratrio oficial ou privado, estabelecido no Brasil. elaborao,

O produtor no pode tirar vantagem das tolerncias admitidas em relao s garantias do produto, por ocasio de sua fabricao ou formulao Quando o armazenamento dos produtos for feito em local distinto do local da produo, o FFA dever verificar, no que couber, as condies exigidas quando da fiscalizao da indstria, tais quais, as condies de armazenagem, embalagens, rotulagens, assim como coleta de amostra.

9.3. PROCEDIMENTOS ESPECFICOS


Verificar a conformidade dos dados de produo com aqueles apresentados no Certificado de Registro ou rtulos e bulas, quando pertinentes; Verificar se os componentes utilizados por meio da ordem de produo ou documento equivalente correspondem com os autorizados no registro. Verificar Informe de Avaliao Toxicolgica IAT e Avaliao do Potencial de Periculosidade Ambiental PPA. Verificar se os teores de impurezas toxicologicamente relevantes esto dentro dos limites estabelecidos no Anexo III da INC n 02, de 20 de junho de 2008. A verificao feita sobre os Certificados de Anlises dos produtos tcnicos.
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Verificar se os Certificados de Anlise de impurezas apresentados pela empresa atendem o contedo mnimo exigido no Art. 3 da INC n 02/2008. Nos produtos tcnicos, pr-mistura, agrotxicos, componentes e afins podero ser coletadas amostras para anlise laboratorial conforme metodologia especfica. Na fiscalizao de rotina, sero lavrados: O Termo de Fiscalizao; e O Termo de Coleta de Amostra quando realizada a coleta.

No procedimento de fiscalizao o FFA dever conferir a lista de checagem dos itens a serem observados na fiscalizao. Quando constatadas irregularidades, sero lavrados: O Auto de Infrao; O Termo de Interdio e/ou Termo de Apreenso, quando aplicvel; e A Notificao, quando aplicvel, estipulando prazo para cumprimento das exigncias.

10. COLETA DE AMOSTRAS DE AGROTXICOS E AFINS


Devero ser seguidos os devidos critrios de qualidade e segurana de coleta de amostra para anlise de fiscalizao de Produtos Tcnicos, Pr-Misturas, Agrotxicos, Componentes e Afins. No devero ser efetuadas coletas de amostras de produtos acondicionados em embalagens violadas ou danificadas, com identificao irregular, com prazo de validade vencido, no aprovados pelo controle de qualidade da empresa, sujeitos a intempries ou que tenham sua qualidade comprometida pelo armazenamento inadequado. No caso de produto apreendido, decorrente de identificao irregular, falta de registro ou aspecto fsico irregular, a coleta de amostra dever ser efetuada aps o cumprimento das exigncias que determinaram a apreenso, objetivando a sua liberao, salvo se condies supervenientes determinarem a coleta no ato da apreenso. As amostras devero ser coletadas por Fiscal Federal Agropecurio ou sob a sua superviso, com acompanhamento do responsvel pelo estabelecimento ou de pessoa designada pelo mesmo e, em caso de ausncia deste, na presena de duas testemunhas. O Fiscal Federal Agropecurio, ou a pessoa que realiza a coleta, dever usar o equipamento de proteo individual (EPI), de acordo com as recomendaes da bula do produto.

10.1. TAMANHO DA AMOSTRA


A amostragem dever ser executada separando, aleatoriamente, embalagens de diferentes posies do lote ou partida, na quantidade definida na tabela 03:

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Tabela 03: N mnimo de embalagens a serem amostradas conforme o tamanho do lote.


TAMANHO DO LOTE (NMERO DE EMBALAGENS) NMERO MNIMO DE EMBALAGENS A SEREM AMOSTRADAS

1 a 9 unidade De 10 a 35.000 unidades Mais de 35.000 unidades


Fonte: Nvel de Inspeo S1 da ABNT NBR 5426

01 05 08

Caso as embalagens selecionadas no contenham a quantidade de produto necessria para completar o volume da amostra (mnimo de 750 ml), devem ser selecionadas ao acaso embalagens em nmero suficiente para tal. O FFA poder utilizar uma embalagem vazia, sem uso, seca e limpa, fornecida pela indstria, para a homogeneizao do produto coletado, antes de distribuir as pores nos frascos. As embalagens selecionadas que contenham formulao que necessite de homogeneizao, devem receber o tratamento indicado na bula para isto. Das embalagens selecionadas, aps abertas, sero coletadas pores de produto que devem ser distribudos por igual em trs frascos que iro compor, cada um, uma parte da amostra. As pores devem ser retiradas com instrumentos adequados, secos e isento de sujidades, o que se aplica tambm ao recipiente coletor. Considera-se como sujidade a ausncia de limpeza do instrumento, ou contaminado pela utilizao na embalagem anterior do mesmo produto. Para produtos de aderncia (produtos que ficam retidos no instrumento de coleta aps a retirada do mesmo) utilizar instrumento de coleta sempre limpo.

10.2. AMOSTRAGEM DE PRODUTOS SLIDOS


Retirar as pores utilizando sondas com repartio, colher ou esptula de ao; Distribuir as pores, em partes iguais, em trs frascos de boca larga, que podem ser de polietilenotereftalato (PET) ou de polietileno de alta densidade (PEAD) opaco com ou sem revestimento COEX, sem uso, seco e limpo, com capacidade de 250 ml cada um; Cada frasco deve receber pores de todas as embalagens selecionadas e o produto coletado deve preencher 90% do volume do frasco; Fechar hermeticamente os frascos com tampa de material no corrosivo, com selo vedante e lacre; Fixar em cada frasco etiqueta adesiva contendo o correspondente nmero do Termo de Coleta de Amostra; Acondicionar cada frasco em invlucro - caixa de papel ou papelo - de dimenses 12,0cm x 12,0cm x 15cm; e Preencher o espao entre o frasco e o invlucro com material inerte (serragem, papel ou vermiculita) a fim de reduzir impactos.
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10.3. AMOSTRAGEM DE PRODUTOS LQUIDOS


Retirar as pores utilizando pipetas de vidro graduadas com bulbo superior acopladas com pra de suco ou funil de vidro; Distribuir as pores, em partes iguais, em trs frascos adequados, podendo ser vidro neutro de cor mbar ou de polietileno de alta densidade (PEAD) opaco, com revestimento COEX, sem uso, secos e limpos, com capacidade de 250 ml cada um; Cada frasco deve receber pores de todas as embalagens selecionadas e o produto coletado deve preencher 90% do volume do frasco; Fechar hermeticamente os frascos com batoque e tampa de material no corrosivo, com selo vedante e lacre, conforme o caso; Fixar em cada frasco etiqueta adesiva contendo o correspondente nmero do Termo de Coleta de Amostra; Acondicionar cada frasco em invlucro - caixa de papel ou papelo - de dimenses 12,0 cm x 12,0 cm x 15 cm; e Preencher o espao entre o frasco e o invlucro com material absorvente (serragem, papel ou vermiculita) a fim de conter eventuais vazamentos.

10.4. AMOSTRAGEM DE PRODUTOS GASOSOS, BIOLGICOS E OUTROS


Os procedimentos relacionados abaixo devem ser observados na amostragem de produtos gasosos, que desprendam gases, produtos biolgicos ou outros produtos que no permitam fracionamento: Coletar ao acaso trs embalagens do produto de cada lote, que constituiro cada parte da amostra; Fixar em cada embalagem etiqueta adesiva contendo o correspondente nmero do Termo de Coleta de Amostra; Acondicionar cada embalagem em invlucro - caixa de papel ou papelo de dimenses adequadas s embalagens; e Os produtos biolgicos devem ser acondicionados em caixa de isopor em temperatura apropriada sua conservao;

10.5. PROCEDIMENTOS DE PREPARO E ENVIO DAS AMOSTRAS


Para as amostras assim obtidas, divididas em trs partes homogneas devidamente acondicionadas nos invlucros, o fiscal deve: Fixar fita adesiva ou lacre com identificao do rgo fiscalizador, tanto na parte superior como inferior do invlucro, a fim de torn-la inviolvel e proteger contra possveis alteraes; Assinar todas as partes da amostra, de modo que a assinatura atinja o invlucro e lacre, percorrendo a emenda entre eles; e
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Recolher, da mesma forma, em todas as partes da amostra, a assinatura do responsvel do estabelecimento;

O invlucro de cada parte da amostra ter etiqueta de identificao em uma de suas faces e conter os seguintes dados: Nmero da amostra, que ser o mesmo do Termo de Coleta de Amostra; Nome do ingrediente ativo, concentrao e tipo de formulao do produto amostrado; Data da coleta; Prazo de validade do produto amostrado; Nome e assinatura do Fiscal Federal Agropecurio; e Assinatura do responsvel pelo estabelecimento, mandatrio ou preposto.

As partes da amostra sero destinadas e utilizadas da seguinte forma: Uma parte da amostra, a ser encaminhada para o laboratrio oficial, ser utilizada para anlise fiscal; Uma parte da amostra, a ser entregue ao interessado no ato da coleta, ser destinada para pericia de contraprova, quando houver; Uma parte da amostra, que ficar em poder do rgo fiscalizador, ser utilizada para a uma terceira anlise de desempate, quando os resultados entre a anlise fiscal e de contraprova forem divergentes.

As partes da amostra devem ser armazenadas em condies adequadas conforme recomendaes do fabricante. O Termo de Coleta de Amostra dever ser preenchido de forma clara e sem rasuras. Aps assinado pelo fiscal e pelo responsvel do estabelecimento, uma via ser deixada com o estabelecimento. Em caso de ausncia ou recusa do responsvel pelo estabelecimento em assinar os termos e os invlucros das amostras, devero ser recolhidas as assinaturas de duas testemunhas. O estabelecimento fiscalizado dever fornecer, sempre que for solicitado pelo rgo fiscalizador, o padro analtico que dever vir acompanhado de certificado de garantia e validade. A parte da amostra destinada ao laboratrio deve ser encaminhada o mais rpido possvel, acompanhada pela Guia de Remessa de Amostra, emitida em duas vias, que sero encaminhadas ao laboratrio, devendo uma retornar ao rgo de fiscalizao (SFA que encaminhou as amostras) com atesto de recebimento, carimbo, assinatura e data, e juntada ao processo administrativo quando for o caso. A anlise fiscal ser realizada por laboratrio oficial reconhecido ou credenciado pelo MAPA, utilizando metodologia oficial. O laboratrio oficial ou credenciado para anlise fiscal e percia de contraprova far inspeo da amostra no recebimento dentro das normas preestabelecidas para dar o aceite, na prpria Guia de Remessa de Amostras e assim ficar responsvel pela integridade da mesma.

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O resultado da anlise de fiscalizao dever ser informado ao rgo fiscalizador e ao estabelecimento fiscalizado, no prazo mximo de 45 (quarenta e cinco) dias, contados da data da coleta da amostra.

10.6. TOLERNCIAS ADMITIDAS NOS CANAIS DE DISTRIBUIO E DENTRO DA VALIDADE


Os limites aceitveis de diferena entre a composio do produto formulado e o resultado da avaliao qumica, obedecero ao que consta da tabela 04.

Tabela 04: Tolerncias mximas admitidas entre os resultados das anlises qumicas e o teor declarado pelo fabricante.
Quantidade declarada do I.A. em g/kg ou g/l do produto* Limites aceitveis de diferena Exemplo Valor declarado em g/kg ou g/l de I.A. Limites aceitveis

500 ou mais 250 a 500 100 a 250 25 a 100 0 a 25

25 unidades 05 % 06 % 10 % 15 %

700 400 200 80 10

675 a 725 380 a 420 188 a 212 72 a 88 8,5 a 11,5

* Os limites inferiores de teor declarado so inclusive e os superiores, exclusive.


Fonte: Art. 11 da Portaria n 45, de 10/12/1990 e MAPA/CGAA Manual de Registro de Agrotxicos e Afins

10.7. ANLISE PERICIAL


Caso a anlise fiscal indique deficincia na garantia do produto, o estabelecimento responsvel ser comunicado da ocorrncia, por meio de Notificao, sendo concedido o prazo de dez (10) dias para requerer percia de contraprova. No requerimento de contraprova, o interessado indicar o seu perito. A percia de contraprova ser realizada em laboratrio oficial, ou devidamente credenciado, com a presena de peritos do interessado e do rgo fiscalizador e a assistncia tcnica do responsvel pela anlise anterior. A percia de contraprova ser realizada no prazo mximo de quinze (15) dias, contados da data de seu requerimento, salvo quando condies tcnicas exigirem a sua prorrogao. A parte da amostra a ser utilizada na percia de contraprova, em poder do estabelecimento fiscalizado, no poder estar violada, o que ser, obrigatoriamente, atestado pelos peritos. No ser realizada a percia de contraprova quando verificada a violao da amostra, oportunidade em que ser finalizado o processo de fiscalizao e instaurada sindicncia para apurao de responsabilidades.

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Ao perito da parte interessada ser dado conhecimento da anlise de fiscalizao, prestadas as informaes que solicitar e exibidos os documentos necessrios ao desempenho de sua tarefa. Da percia de contraprova sero lavrados laudos e ata, assinados pelos peritos e arquivados no laboratrio oficial ou credenciado, aps a entrega de cpias autoridade fiscalizadora e ao requerente. Se o resultado do laudo de contraprova for divergente do laudo da anlise de fiscalizao, realizar-se- nova anlise, em um terceiro laboratrio, oficial ou credenciado, cujo resultado ser irrecorrvel, utilizando-se a parte da amostra em poder do rgo fiscalizador, facultada a assistncia dos peritos anteriormente nomeados. A autoridade responsvel pela fiscalizao e inspeo comunicar ao interessado o resultado final das anlises, adotando as medidas administrativas cabveis. No caso de confirmao da deficincia do produto, lavrar-se- o Auto de Infrao. O rgo fiscalizador dever solicitar empresa titular do registro o recolhimento das sobras das amostras.

11. FISCALIZAO DA IMPORTAO E EXPORTAO 11.1. PROCEDIMENTOS PARA A AUTORIZAO PRVIA DE IMPORTAO
Todas as importaes de agrotxicos, produtos tcnicos e afins, uma vez atendidas s legislaes pertinentes do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA, observaro as normas para registro no Sistema Integrado de Comrcio Exterior SISCOMEX. Para serem importados, os agrotxicos, produtos tcnicos e afins devero possuir Registro no MAPA. As importaes de agrotxicos, produtos tcnicos e afins necessitam de Autorizao Prvia de Importao, sendo o embarque autorizado eletronicamente pelos FFA do Servio de Fiscalizao, em campo prprio do Licenciamento de Importao no SISCOMEX. A Autorizao Prvia ser necessria apenas para os produtos formulados, produtos tcnicos e produtos destinados pesquisa e experimentao registrados pelo MAPA. Os demais componentes e os padres analticos no necessitam de Autorizao Prvia, todavia, no ficando dispensados da licena de importao. O importador dever preencher eletronicamente o Licenciamento de Importao LI, informando: No campo ESPECIFICAO DO PRODUTO" (conforme aprovado no registro): a marca comercial; o nmero de registro no MAPA; a composio (ingrediente ativo e concentrao); o estado fsico;
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o tipo de formulao; e o tipo de embalagem do produto. No campo INFORMAES BSICAS", o endereo de destino da mercadoria. No campo INFORMAES COMPLEMENTARES", todos os outros dados constante no Requerimento para Importao de Agrotxicos e Afins ou outra informao relevante e que no foram contempladas na LI. O importador solicitar a anlise do pedido de Licenciamento de Importao, por meio do modelo de Requerimento para Importao de Agrotxicos e Afins, a ser apresentado em duas (2) vias ao Servio de Fiscalizao, devidamente protocolado na Superintendncia Federal de Agricultura na Unidade da Federao de sua jurisdio. Ao Requerimento para Importao de Agrotxicos e Afins dever ser anexado, obrigatoriamente: cpia do registro do produto no MAPA; cpia das alteraes concedidas pelo MAPA e publicadas no DOU; extrato do Licenciamento de Importao LI; e cpia e original do RET, quando tratar-se de importao de produtos para a pesquisa e experimentao. O requerimento ter validade de 120 (cento e vinte dias) dias, aps a data de seu deferimento. O importador poder apresentar mais de um LI para cada requerimento de importao de agrotxicos, produtos tcnicos e afins, desde que os LIs e o Requerimento sejam apresentados na mesma data. O nmero do LI ou dos LIs dever ser relacionado no Requerimento de Importao em local definido no modelo de Requerimento. As informaes constantes nos documentos apresentados para a importao de agrotxicos, produtos tcnicos e afins, so de inteira responsabilidade do requerente. O Licenciamento de Importao ser analisado por Fiscal Federal Agropecurio FFA do Servio de Fiscalizao das Superintendncias Federais de Agricultura - SFA que autorizar o embarque, quando verificar que os requisitos legais foram cumpridos e que no Licenciamento de Importao foram descritas as informaes exigidas. O rgo responsvel pela anlise do requerimento que trata este artigo dispor de at 30 (trinta) dias, a partir de seu recebimento, para autorizar o embarque no SISCOMEX. O FFA do Servio de Fiscalizao deferir o Requerimento para Importao de Agrotxicos e Afins e informar no LI que o embarque est autorizado, quando no houver problemas com o LI, com o Requerimento e com os documentos a ele anexados. Cumpridos todos os requisitos e tendo sido o embarque autorizado no SISCOMEX, o embarque da mercadoria poder ser efetuado. O FFA do Servio de Fiscalizao far exigncias no LI, quando o Requerimento ou a documentao a ele anexada contiver problemas sanveis. O FFA do Servio de Fiscalizao indeferir o Requerimento para Importao de Agrotxicos e Afins e informar no LI que o embarque no est autorizado, quando: o Requerimento ou a documentao a ele anexada estiver preenchido incorretamente ou
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contiver problemas insanveis; o LI estiver preenchido incorretamente; os dados do LI diferirem dos dados do Requerimento. O FFA do Servio de Fiscalizao dever incluir, no campo "TEXTO DIAGNSTICO NOVO", conforme o caso, as seguintes informaes: Embarque autorizado. Analisado em ___/___/___, pelo FFA ___________, SEFAG-SEFIA/DDA/SFA-UF, conforme o Requerimento n______,com validade de 120 dias. Adotar o procedimento ______. Embarque no autorizado. Analisado em ___/___/___, pelo FFA ___________, SEFAG-SEFIA/DDA/SFA-UF, conforme o Requerimento n______. Descrever os motivos do indeferimento. Em exigncia. Requerimento n______. Descrever as exigncia. Para fins de controle de qualidade, os agrotxicos, produtos tcnicos e afins importados, assim como os produtos com RET, sero submetidos aos procedimentos descritos no Art. 3 da Instruo Normativa (IN) n 40 de 30/06/2008, determinados de acordo com a sua NCM Nomenclatura Comum do MERCOSUL, e listados no anexo desta IN. Est sendo adotado para agrotxicos, produtos tcnicos e afins o procedimento III - produtos sujeitos autorizao prvia de importao, antes do embarque, e ao deferimento do licenciamento de importao junto ao SISCOMEX aps a conferncia documental e de conformidade do lacre, da temperatura, da rotulagem e da identificao, antes do despacho aduaneiro. A fiscalizao e a inspeo sanitria, fitossanitria e de qualidade sero realizadas em estabelecimento de destino registrado ou relacionado no MAPA. No caso de Licenciamento de Importao substitutivo poder ser requerido seu deferimento diretamente ao Servio/Posto de Vigilncia Agropecuria, mediante apresentao de extrato do LI a ser substitudo com a situao embarque autorizado ou deferido, alm do restante da documentao necessria para conferncia. Somente poder ser requerido o deferimento de LI substitutivo para alteraes de local de depsito, ponto de ingresso no Pas e reduo da quantidade a ser importada. Para as alteraes especficas em informaes de carter monetrio, cambial e tributrio, ou vencimento do LI, sem implicaes para a fiscalizao de competncia do MAPA, fica o LI substitutivo dispensado de nova manifestao do setor tcnico competente.

11.2. FISCALIZAO NOS PONTOS DE INGRESSO E EGRESSO


Dever ser verificado nos aeroportos, portos, postos de fronteira, colis postaux, courrier e Estaes Aduaneiras do Interior - EADI a documentao da importao e exportao de agrotxicos, produtos tcnicos, pr-mistura, componentes e afins. A fiscalizao ser executada por Fiscais Federais Agropecurios lotados nos pontos de ingresso e egresso.

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11.2.1.

Fiscalizao da documentao na EXPORTAO

Na exportao de produto tcnico, pr-mistura, agrotxicos e afins devero ser observados e solicitados os seguintes documentos: Requerimento para Fiscalizao de Produtos Agropecurios; Original do Registro Exclusivamente para Exportao de Agrotxicos (REX), quando se tratar de REX que limita a quantidade a ser exportada (Dec. 98.816/90), sendo necessrio o controle do saldo no verso do original; Cpia autenticada do Registro Exclusivamente para Exportao de Agrotxicos (REX), quando se tratar de REX que no limita a quantidade a ser exportada (Dec. 4.074/02), devendo ser conferidos os dados constantes no certificado; Cpia do Certificado de Registro do produto no Brasil, quando se tratar de exportao de produto com a mesma marca comercial registrada no pas; Toda documentao e/ou publicaes referentes s alteraes do Certificado de Registro nos itens anteriores; Documentao aduaneira da mercadoria (RE); Cpia da nota fiscal; Cpia da fatura (Invoice); e Cpia do Conhecimento ou Manifesto de Carga.

O desembarao para exportao ocorrer nos locais de sada: portos, aeroportos, postos de fronteira, colis postaux, courrier ou EADIs.

11.2.2.

Procedimentos especficos na EXPORTAO

Quando no houver exigncia do pas importador, no necessria a interferncia do SVA/UVAGRO. Quando houver exigncia do pas importador, devero ser conferidos os dados constantes do Certificado de Registro, do REX e do Requerimento para Fiscalizao de Produtos Agropecurios referentes a: marca comercial, fabricante e endereo, ingrediente ativo, concentrao do ingrediente ativo, classe de uso, forma de apresentao, tipo de formulao ou estado fsico. Algumas informaes constantes no rtulo do produto referem-se s exigncias do pas importador, por exemplo, a classe toxicolgica e de periculosidade ambiental, as quais no devem ser objeto de averiguao por parte do FFA do ponto de egresso. Quando as informaes dos documentos comprobatrios e da rotulagem conferirem com o Certificado de Registro ou REX, o produto poder ser liberado para exportao, emitindo-se, para isso, a AUTORIZAO DE EXPORTAO DE AGROTXICOS E AFINS, em 3 vias. No caso de as informaes no conferirem com aquelas contidas no Certificado de Registro ou REX, ou se no houver Certificado de Registro, o produto no poder ser liberado, devendo ser emitindo o TERMO DE OCORRNCIA, comunicando-se o fato imediatamente ao Servio de Fiscalizao, que tomar as providncias cabveis.

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Nos casos em que as informaes dos documentos apresentados conferirem com o Certificado de Registro ou REX, admitir-se- a rotulagem das embalagens exclusivamente em lngua estrangeira, desde que o lote possa ser identificado. Os procedimentos de exportao de agrotxicos e afins, produtos tcnicos e prmisturas podero ser auditados pela Coordenao Geral de Agrotxicos e Afins do Departamento de Fiscalizao de Insumos Agrcolas do MAPA.

11.2.3.

Fiscalizao da documentao na IMPORTAO

Na importao de produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos e afins, devero ser observados, solicitados ou emitidos os seguintes documentos: Requerimento para Fiscalizao de Produtos Agropecurios; Extrato do licenciamento de importao (LI) com manifestao do Servio de Fiscalizao autorizando o embarque; Cpia da fatura (Invoice); Cpia do Conhecimento ou Manifesto de Carga; Termo de Depositrio (somente em situaes especiais); e Cpia do certificado de registro de produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos e afins, ou original do certificado de registro especial temporrio (RET) emitido pelo MAPA.

11.2.4.

Procedimentos especficos na IMPORTAO

Uma vez autorizado o embarque no SISCOMEX pelo Servio de Fiscalizao, a anuncia do LI ser executada pelo SVA/UVAGRO do ponto de ingresso da mercadoria ou da Aduana Especial de desembarao aduaneiro. O FFA adotar o procedimento III na fiscalizao do produto: realizar a inspeo da partida para conferncia da embalagem, do rtulo e do lacre, verificando se a partida est em conformidade com a autorizao de importao emitida pelo Servio de Fiscalizao. Especificamente observar que as embalagens rgidas devem apresentar, de forma indelvel e irremovvel, em local de fcil visualizao, exceto na tampa, o nome da empresa titular do registro e a advertncia quanto ao no reaproveitamento da embalagem. As informaes dos documentos comprobatrios devem conferir com os dados do Certificado de Registro ou RET e com aqueles contidos nos documentos exigidos que caracterizem a importao, bem como das rotulagens das embalagens (produto formulado). Para toda no conformidade corrigvel verificada dever ser emitido o Termo de Ocorrncia e o LI colocado em exigncia, sendo informado o campo TEXTO DIAGNSTICO NOVO as exigncias a serem cumpridas, o nmero do processo de importao, o nmero do Termo de Ocorrncia, com indicao do local e responsvel pela sua emisso. Em caso de deferimento, este ser feito no SISCOMEX, informando no campo TEXTO DIAGNSTICO NOVO o nmero do processo de importao e o nmero do Termo de Fiscalizao, com indicao do local e responsvel pela emisso.
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O FFA responsvel pelo deferimento, para registrar ou no restrio a data de embarque levar em considerao a data da autorizao de importao do setor competente e a data do embarque descrita no conhecimento ou manifesto de carga. Nos casos de indeferimento, dever ser informado no campo TEXTO DIAGNSTICO NOVO, o motivo do indeferimento, o nmero do Termo de Fiscalizao, com a indicao do local e responsvel pela sua emisso; S ser deferido LI que teve seu embarque autorizado pelo setor competente, exceto nos casos de Licenciamento de Importao Substitutivo, que poder ser deferido sem nova autorizao de embarque, desde que o LI a ser substitudo tenha tido o embarque autorizado, e que a substituio tenha ocorrido por alterao do LI em campos que no comprometam os aspectos relativos fiscalizao agropecuria, como por exemplo, adequao de preo, forma de pagamento ou para atender exigncia feita no LI a ser substitudo Nos casos de fracionamento das importaes de produtos com RET, o FFA do ponto de ingresso dever anotar no verso do RET original, o nome do produto, o nmero do requerimento de importao, a quantidade importada, o saldo e a data, possibilitando comparar a quantidade autorizada no RET com a importada. O original do RET dever ser devolvido ao interessado aps as devidas anotaes. No haver manipulao e nem sero realizadas coletas de amostras nos pontos de ingresso de mercadoria. As amostras dos agrotxicos, produtos tcnicos e afins, quando necessrias, sero realizadas pelos FFAs do setor de agrotxicos do Servio de Fiscalizao, nos locais de produo e armazenamento dos importadores. Considerando que na importao de agrotxicos, produtos tcnicos e afins a reinspeo no obrigatria, no h necessidade da emisso do Termo de Depositrio. Tal mecanismo somente dever ser aplicado, em situaes especiais em cumprimento de orientao emanada do Servio de Fiscalizao. A concentrao do produto tcnico indicada no RET refere-se concentrao mnima que o produto deve conter. Os padres analticos ficam dispensados de RET, desde que a quantidade por substncia no ultrapasse 20 gramas. Os Registros Especiais Temporrios de validade no constante no documento expiraro impreterivelmente em 30 de dezembro de 2008. No caso de importao de quantidades maiores quelas autorizadas, dever ser emitida a Proibio de Despacho para totalidade da carga. As importaes de agrotxicos realizadas em courrier ou colis postaux, apesar de no serem feitas por meio do sistema SISCOMEX, devem ser deferidas aps fiscalizao do FFA do VIGIAGRO, sem dispensa de autorizao prvia do FFA do Servio de Fiscalizao, que se dar em formulrio impresso. Os procedimentos de importao de produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos e afins podero ser auditados pelo Departamento de Fiscalizao de Insumos Agrcolas do MAPA.

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11.3. FISCALIZAO NOS ESTABELECIMENTOS IMPORTADORES E EXPORTADORES 11.3.1. Fiscalizao da documentao

Devero ser verificados nos estabelecimentos exportadores, importadores de agrotxicos e afins, produtos tcnicos e pr-misturas o certificado de registro aprovado, Registro Especial Temporrio (RET), Registro Exclusivamente para Exportao (REX) e o Comprovante de Pedido de Registro de Componentes. Para agrotxicos e afins, verificar os respectivos modelos de rtulos e bulas registrados no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA, assim como as alteraes publicadas no DOU. Verificar os dados mencionados no certificado de registro do produto junto ao MAPA; Verificar os seguintes documentos comprobatrios referentes importao: Requerimento de Importao; Declarao de Importao, emitida pelo SISCOMEX DI; Comprovante de transporte Martimo, Areo ou Terrestre; Certificado de Anlise Fsico-Qumica com nmero do lote e fabricante ou outro vnculo que comprove a origem do fabricante do produto/formulador; e Notas Fiscais. Autorizao de exportao; Cpia do Certificado de Registro do produto ou do Registro Exclusivamente para Exportao REX; e Notas Fiscais;

Verificar os seguintes documentos comprobatrios referentes exportao:

Verificar os mapas semestrais de controle da importao e exportao. Verificar relao detalhada do estoque existente. A documentao que no estiver disponvel no estabelecimento fiscalizado poder ser fornecida pela empresa sede ou titular do registro no ato da fiscalizao, via fax, meio eletrnico ou outro meio de comunicao.

11.3.2.

Procedimentos especficos

Devero ser verificados nos estabelecimentos exportadores e importadores, atravs de exames e vistorias, no que couber: As matrias primas, componentes, produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos e afins de qualquer natureza; A conservao, embalagem, estoque e rotulagem do produto; As condies do armazenamento do produto; O controle de qualidade prprio dos produtos importados, por meio de laboratrio oficial ou privado no Brasil (Decreto 4.074/2002 at. 69);
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A conformidade dos dados de importao ou exportao com aqueles apresentados no registro.

Quando o armazenamento dos produtos for feito em local distinto do local da sede da empresa importadora e exportadora, o FFA dever verificar, no que couber, as condies exigidas quando da fiscalizao da indstria, tais quais, as condies de armazenagem, embalagens, rotulagens, assim como coleta de amostra. Sero lavrados os documentos: O Termo de Fiscalizao; e O Termo de Coleta de Amostra, quando realizada a coleta.

No procedimento de fiscalizao o FFA dever conferir a lista de checagem dos itens a serem observados na fiscalizao. Quando constatadas irregularidades, sero lavrados: O Auto de Infrao; O Termo de Interdio e/ou Termo de Apreenso, quando aplicvel; e A Notificao, quando aplicvel, cumprimento das exigncias. estipulando prazo e local para

12. FISCALIZAO DO COMRCIO E USO


A fiscalizao do comrcio e uso de agrotxicos e afins de competncia exclusiva dos rgos estaduais e do Distrito Federal responsveis pela fiscalizao destes insumos. Excepcionalmente, quando tratar-se de uso de agrotxicos em tratamento fitossanitrio para fins quarentenrios no trnsito internacional de vegetais, seus produtos, subprodutos e embalagens de madeiras, a competncia do MAPA. Segundo o Art. 10 da Lei 7.802/89, compete aos Estados e ao Distrito Federal, nos termos dos artigos 23 e 24 da Constituio Federal, legislar sobre o uso, a produo, o consumo, o comrcio e o armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins, bem como fiscalizar o uso, o consumo, o comrcio, o armazenamento e o transporte interno. J o Art. 11 da mesma Lei, define que cabe ao Municpio legislar supletivamente sobre o uso e o armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins. O artigo 12 da Lei 7.802/89, cabe ao FFA monitorar o cumprimento da legislao pelos estados e municpios, envidando esforos no que couber para o pleno exerccio de suas competncias. Cabe ainda ao FFA participar de fruns e comits regionais e locais, assegurando o apoio da unio nas atividades de fiscalizao, controle e educao sanitria envolvendo agrotxicos em todos os seus nveis. Do mesmo modo, a Lei de Crimes Ambientais n 9.605/98 atribui aos rgos ligados ao meio ambiente, alm do IBAMA, os Institutos e Fundaes Estaduais, a competncia para fiscalizar agrotxicos e afins quando afeto a questes ambientais. De acordo com o Art. 56 desta Lei, considerado crime ambiental: produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos.

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O FFA dever comunicar as autoridades competentes quando verificadas irregularidades relacionadas ao comrcio e uso de agrotxicos e afins.

13. FISCALIZAO DOS AGROTXICOS ILEGAIS


Os agrotxicos ilegais (falsificados, contrabandeados ou sem registro) no possuem registro no MAPA e representam prejuzos ao agricultor pela baixa eficcia, alm de poder vir a causar danos ao meio ambiente, sade do aplicador e do consumidor. A produo com boas tcnicas agrcolas e o emprego de insumos idneos e de qualidade so prrequisitos para obteno de alimentos seguros para o mercado nacional e internacional. Desta forma, o combate aos agrotxicos ilegais contribui para a segurana alimentar por meio da produo e obteno de alimentos sadios, com qualidade ambiental e tecnolgica. As aes de fiscalizao de agrotxicos ilegais devem ser realizadas de forma integrada entre os rgos pblicos, objetivando maior eficincia nos trabalhos. O objetivo destas aes fiscalizar a receptao, o depsito e o uso de agrotxicos ilegais (contrabandeados) em estabelecimentos situados nas Unidades da Federao do Pas. Ao encontrar agrotxicos ilegais, o Fiscal Federal Agropecurio dever adotar as medidas cautelares de apreenso do produto ou embalagens e interdio do estabelecimento. O FFA dever comunicar as seguintes autoridades competentes para dar prosseguimento ao fiscal: rgos estaduais de defesa agropecuria; rgos estaduais ou federal do meio ambiente; rgos policiais estaduais para produtos falsificados; rgos policiais federais para produtos contrabandeados; e Ministrio pblico estadual ou federal.

No segmento de agrotxicos ilegais cabe ao MAPA incentivar e coordenar aes integradas entre os rgos competentes de maneira a coibir este ilcito sem ferir as atribuies legais de cada ente envolvido, considerando importante a ao e participao da Polcia Federal.

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14. FISCALIZAO DE RESDUOS EM ALIMENTOS


O monitoramento de resduos de agrotxicos se d atravs do Plano Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes da rea Vegetal PNCRC/Vegetal. Este plano gerido pela Coordenao de Controle de Resduos e Contaminantes - CCRC atravs do Servio de Resduos e Contaminantes em Vegetais, em conjunto com o Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Vegetal DIPOV, o Departamento de Fiscalizao de Insumos Agrcolas DFIA e a Coordenao-Geral de Apoio Laboratorial. O PNCRC/Vegetal uma ferramenta que visa garantir a inocuidade dos alimentos de origem vegetal produzidos em territrio brasileiro e importados, para isso monitora e fiscaliza resduos de agrotxicos, contaminantes inorgnicos, biolgicos e suas toxinas. O PNCRC/Vegetal dividido em diversos programas: o Programa de Monitoramento, que tem como objetivo retratar a realidade da inocuidade e qualidade dos alimentos consumidos no Brasil; e o Programa de Investigao, que visa aplicar a legislao em vigor e identificar a origem dos desvios encontrados no intuito de minimizar a ocorrncia de novas no-conformidades. Todas as no-conformidades encontradas (violaes aos Limites Mximos de Resduos LMR, no caso de agrotxicos, e de Limites Mximos Tolerados, no caso de contaminantes) geram um processo de investigao e as devidas aes fiscais. Esta investigao desencadeada pela CCRC em conjunto com o DIPOV e os rgos de fiscalizao de defesa agropecuria estaduais.

15. INFRAES E ENQUADRAMENTOS


Nas tabelas 05 e 06 esto relacionadas as principais infraes por rea de atuao, seus enquadramentos na legislao e sua classificao com relao a gravidade. Para as demais infraes constatadas no ato da fiscalizao e que no tenham sido abaixo relacionadas, para efeito da fixao da penalidade, ser considerada a sua similaridade com as descritas nas tabelas, bem como a gravidade dos fatos em vista de suas conseqncias para a agricultura, sade e meio ambiente. Tabela 05: Tipificao, enquadramentos e classificao das principais infraes encontradas na produo, embalagem e rotulagem, importao e exportao de agrotxicos e afins.
INDSTRIA, IMPORTAO E EXPORTAO TIPIFICAO DAS INFRAES Enquadramentos Lei 7.802/89 Decreto 4.074/02 Art. 8 Art. 82 Art. 85 I Gravidade

Produzir, manipular, importar, exportar agrotxicos, seus Art.3 componentes e afins sem que estes possuam registro no MAPA.

Gravssima

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Produzir, manipular, importar, exportar produtos Art.3 caracterizados como fertilizantes, domissanitrios e outros com indicao de uso como agrotxicos, ou que contenham substncia caracterizada como agrotxico ou forma de apresentao similar aos agrotxicos registrados no MAPA. Produzir, manipular, importar, exportar agrotxicos, seus Art.3 componentes e afins em desacordo com o registro no MAPA. Deixar de atualizar o registro de agrotxicos, Art.3 2 componentes e afins junto aos rgos registrantes. Deixar de apresentar amostra e padres analticos, quando solicitados.

Art. 8 Art. 82 Art. 85 I

Gravssima

Art. 8 Art. 82 Art. 85 I Art. 9 Art. 82 Art. 85 I Art. 21 Art. 72 nico Art. 82 Art. 85 I Art 29 Art. 82 Art. 85 I

Gravssima

Grave

Gravssima

Empregar em processos de fabricao de produtos Art. 3 tcnicos, agrotxicos e afins, componentes caracterizados como ingredientes inertes e aditivos sem que estes estejam registrados no sistema de informao de componentes (SIC). Produzir, formular, manipular, importar e exportar Art. 4 agrotxicos e afins, sem que o estabelecimento possua registro nos rgos competentes do Estado ou do municpio. Produzir, formular, manipular, importar e exportar Art. 4 agrotxicos e afins, com o registro do estabelecimento vencido ou desatualizado nos rgos competentes do Estado ou do municpio. Produzir, formular, manipular, importar e exportar agrotxicos e afins, sem que tenha a assistncia e responsabilidade de profissional habilitado. Deixar de manter adequadamente isolados os agrotxicos e afins de outros produtos produzidos ou comercializados. Deixar de comunicar as alteraes estatutrias ou contratuais aos rgos federais registrantes e fiscalizadores at trinta dias aps a regularizao junto ao rgo estadual.

Gravssima

Art 37 Art. 82 Art. 85 I Art 37 Art. 82 Art. 85 I Art 37 2 Art. 82 Art. 85 I Art 37 4 Art. 82 Art. 85 I

Gravssima

Gravssima

Gravssima

Grave

Art 39 Leve Art. 72 nico Art. 82 Art. 85 I e III

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Deixar de adotar para cada partida importada, Art. 7 exportada, produzida ou formulada, codificao em conformidade ao Anexo VI do Decreto 4074/02; * (detalhes em anexo - Modelo de Rtulo) Deixar de constar a codificao em todas as embalagens; Usar o mesmo cdigo em partidas diferentes. Deixar de fornecer, at 31 de janeiro e 31 de julho de cada ano, os dados referentes as quantidades de agrotxicos, componentes e afins, importados, exportados, produzidos, formulados e comercializados de acordo com o modelo de relatrio semestral. O produtor de agrotxicos, componentes e afins que deixar de manter a disposio da fiscalizao o livro de registro ou outro sistema de controle que contenha: a relao detalhada do estoque existente; nome comercial dos produtos e quantidades produzidas e comercializadas. O importador ou exportador de agrotxicos, componentes e afins que deixar de manter a disposio da fiscalizao o livro de registro ou outro sistema de controle que contenha: a relao detalhada do estoque existente; nome comercial dos produtos e quantidades importadas ou exportadas; e cpia das autorizaes emitidas pelo MAPA. Deixar de fornecer, ou fornecer de forma incorreta, no ato da fiscalizao, os modelos de rtulo e bula aprovados. Deixar de realizar as alteraes autorizadas de Art. 6 embalagens, de rtulo e bula, no prazo fixado pelos Art. 7 rgos de natureza administrativa, como: mudana de CEP, CNPJ, Siglas e cadastro da UF. Deixar de realizar as alteraes autorizadas de Art. 6 embalagens, de rtulo e bula, no prazo fixado pelos Art. 7 rgos de natureza tcnica, como: Classificao Toxicolgica ou Classificao Ambiental, Titularidade do registro, incluso/excluso de culturas, doses e marcas comerciais. Deixar de colocar as restries estaduais e municipais, Art. 7 na rea da bula destinada a este fim. Deixar de comunicar, no prazo de 30 (trinta) dias, ao rgo federal as alteraes na bula decorrente das restries estaduais e municipais. Deixar de encaminhar, no prazo de 30 (trinta) dias, ao rgo federal cpia das bulas modificadas, decorrente das restries estaduais e municipais.

Art 40 Art. 82 Art. 85 I

Grave

Art 41 Grave Art. 72 nico Art. 82 Art. 85 I e III Art 42 I Gravssima Art. 72 nico Art. 82 Art. 85 I e III Art 42 III Gravssima Art. 72 nico Art. 82 Art. 85 I e III Art. 72 Grave nico Art. 82 Art. 85 III Art 43 1 Art. 82 Art. 85 I Art 43 1 Art. 82 Art. 85 I Leve

Gravssima

Art 43 3 II Leve e III Art. 72 nico Art. 82 Art. 85 I, II e III

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Embalagens de agrotxicos e afins que no atendam s Art. 6 I a Art. 43 Gravssima especificaes e dizeres aprovados por ocasio do IV Art 44 I a V registro. e nico Embalagens dos agrotxicos e afins que no atendam Art. 82 aos seguintes requisitos: Art. 85 I e II I - ser projetadas e fabricadas de forma a impedir qualquer vazamento, evaporao, perda ou alterao de seu contedo e de modo a facilitar as operaes de lavagem, classificao, reutilizao, reciclagem e destinao final adequada; II - ser imunes ao de seu contedo ou insuscetveis de formar com ele combinaes nocivas ou perigosas; III - ser resistentes em todas as suas partes e satisfazer adequadamente s exigncias de sua normal conservao; IV - ser providas de lacre ou outro dispositivo, externo, que assegure plena condio de verificao visual da inviolabilidade da embalagem; e V - as embalagens rgidas devero apresentar, de forma indelvel e irremovvel, em local de fcil visualizao, exceto na tampa, o nome da empresa titular do registro e advertncia quanto ao no reaproveitamento da embalagem. Deixar de informar o nmero mximo de unidades que podem ser empilhadas, nas embalagens de agrotxicos e afins, individuais ou que acondicionam um conjunto de unidades, quando permitirem o empilhamento. Fracionar ou reembalar agrotxicos e afins com o Art. 6 Art 45 1 a Gravssima 4 objetivo de comercializao sem ser empresa produtora 1 ou, quando manipuladora, sem estar sob a Art. 82 responsabilidade da empresa produtora. Art. 85 I e II Fracionar ou reembalar agrotxicos e afins em locais e condies no autorizados pelos rgos estaduais, do Distrito Federal e municipais competentes. Comercializar agrotxicos e afins, a partir do fracionamento ou reembalagem , sem rtulos, bulas ou embalagens aprovados pelos rgos federais. Deixar de constar no rtulo e na bula dos produtos que sofreram fracionamento ou reembalagem, alm das exigncias j estabelecidas na legislao em vigor, o nome e o endereo do manipulador que efetuou o fracionamento ou a reembalagem. Realizar fracionamento e a reembalagem de agrotxicos e afins utilizando formulaes que no seja lquida ou granulada e em volumes unitrios finais no previamente autorizados pelos rgos federais competentes.

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Utilizar embalagens de venda a varejo para produtos tcnicos e pr-misturas. Fazer embalagem e rotulagem dos agrotxicos e afins Art. 6 de modo que sejam confundidas com produtos de Art. 7 higiene, farmacuticos, alimentares, dietticos, bebidas, cosmticos ou perfumes. Rtulo de agrotxicos e afins que no atendem s Art. 7 especificaes e dizeres aprovados por ocasio do registro. Deixar de constar no rtulo de agrotxicos e afins os dados estabelecidos no Anexo VIII do Decreto 4.074/02. ** (detalhes em anexo - Modelo de Rtulo) Confeccionar o rtulo em desacordo com o estabelecido no Anexo VIII do Decreto 4.074/02. Rotular os agrotxicos, seus componentes e afins, sem prvia autorizao do rgo registrante ou em desacordo com a autorizao concedida. Bulas de agrotxicos e afins que no atendem s Art. 7 especificaes e dizeres aprovados por ocasio do registro. Deixar de constar na bula de agrotxicos e afins os dados exigidos no rtulo. Deixar de constar na bula de agrotxicos e afins os dados estabelecidos no Anexo IX do Decreto 4.074/02. *** (detalhes em anexo - Modelo de Bula) Deixar de apensar as bulas s embalagens unitrias de agrotxicos e afins. Utilizar rtulos com textos e smbolos impressos que Art. 7 no estejam claramente visveis e facilmente legveis 1 em condies normais e por pessoas comuns. Utilizar nos rtulos inscries que: Art. 7 I - dificultem a visibilidade e a compreenso dos dados 2 obrigatrios; II - contenham: a) afirmaes ou imagens que possam induzir o usurio a erro quanto natureza, composio, segurana e eficcia do produto, e sua adequao ao uso; b) comparaes falsas ou equvocas com outros produtos; c) indicaes que contradigam as informaes obrigatrias; d) declaraes de propriedade relativas inocuidade, tais como "seguro", "no venenoso", "no txico"; com ou sem uma frase complementar, como: "quando utilizado segundo as instrues"; e) afirmaes de que o produto recomendado por qualquer rgo do Governo.

Art 46 Art. 82 Art. 85 I e II Art 47 Art. 82 Art. 85 I e II Art 43 Art 48 Art. 82 Art. 85 I e II

Gravssima

Grave

Gravssima

Art 43 Grave Art 49 1 e 2 Art. 82 Art. 85 I e II

Art. 82 Art. 85 I e II Art. 82 Art. 85 I e II

Grave

Gravssima

40

Deixar de apresentar folheto complementar para Art. 7 produtos em que seu rtulo e sua bula estejam em 3 processo de adequao ao Decreto 4.074/02. Reutilizar embalagens, sem a aprovao dos rgos Art. 6 federais intervenientes no processo de registro. Armazenar agrotxicos, seus componentes e afins desobedecendo a legislao vigente. O estabelecimento destinado produo e importao de agrotxicos, seus componentes e afins deixar de dispor de unidade de controle de qualidade prprio, podendo ser em laboratrio prprio ou terceirizado, com a finalidade de verificar a qualidade do processo produtivo, das matrias-primas e substncias empregadas, quando couber, e dos produtos finais. Deixar de prestar informaes ou proceder entrega de documentos nos prazos estabelecidos pelos rgos competentes, a fim de impedir as aes de inspeo e fiscalizao e a adoo das medidas que se fizerem necessrias. No permitir aos agentes de inspeo e fiscalizao, no desempenho de suas atividades o livre acesso aos locais onde se processem, em qualquer fase, a industrializao, o comrcio, a armazenagem e a aplicao dos agrotxicos, seus componentes e afins. Omitir informaes ou prest-las de forma incorreta s autoridades fiscalizadoras. Opor embarao fiscalizao dos rgos competentes.

Art. 82 Art. 85 I e II Art 51 Art. 82 Art. 85 I Art 62 Art. 82 Art. 85 I Art 69 Art. 82 Art. 85 I

Grave

Grave

Gravssima

Gravssima

Art. 72 par. Gravssima nico Art. 82 Art. 85 III Art. 74 Gravssima Art. 82 Art. 86 2 II Art. 82 Art. 85 III Gravssima

Art. 82 Gravssima Art. 86 2 II Art. 82 Leve Art. 86 2 II Art. 82 Art. 85 I Gravssima

Deixar de fornecer mo de obra necessria coleta de agrotxicos. Utilizar, subtrair, manipular, comercializar, remover ou transportar, sem a autorizao prvia do rgo fiscalizador, produto, rtulo, bula ou material apreendido. Continuar exercendo a atividade, enquanto o estabelecimento ou a atividade estiver sob interdio. Produzir agrotxicos e afins cuja anlise fiscal indique deficincia ou excesso na garantia do produto com resultado analtico fora do valor estabelecido na tabela de tolerncias. Produzir agrotxicos e afins cuja anlise fiscal indique deficincia na garantia do produto, com resultado analtico inferior ao valor nominal descrito no registro do produto.

Art. 82 Art. 85 I Art. 82 Art. 85 I

Gravssima Gravssima

Art. 82 Art. 85 I

Grave

41

Recusar a nomeao de depositrio de produto apreendido.

Art. 72 Grave nico Art. 82 Art. 85 I Art. 86 2 II

Tabela 06: Tipificao, enquadramentos e classificao das principais infraes encontradas na fiscalizao da pesquisa e experimentao com agrotxicos e afins realizadas por entidades pblicas e privadas de pesquisa, ensino e assistncia tcnica.
PESQUISA E EXPERIMENTAO Enquadramentos Lei 7802/89 Decreto 4074/02 IN 36/2009 e Gravidade INC 25/2005 Art. 2 Art. 5 2

TIPIFICAO DAS INFRAES

Desenvolver atividades de pesquisa e experimentao para realizao de estudos e emisso de laudos para Art. 82 fins de registro de agrotxicos e afins, em unidade, centro de pesquisa, estao experimental, matriz ou filial Art. 85 I e III no credenciada no MAPA. Desenvolver atividades de pesquisa e experimentao para realizao de estudos e emisso de laudos para fins de registro de agrotxicos e afins, em unidade, Art. 82 centro de pesquisa, estao experimental, matriz ou filial Art. 85 I e III que estejam em desacordo com as exigncias do credenciamento no MAPA. No dispor de reas, instalaes e equipamentos que Art. 82 atendam s condies estabelecidas no Anexo II da IN Art. 85 I 36/2009. (descrever o item do anexo II que couber). Art. 62 Armazenar agrotxicos, seus componentes e afins Art. 82 desobedecendo a legislao vigente. Art. 85 I Deixar de comunicar representao do MAPA, dentro de 30 (trinta) dias, quaisquer alteraes das Art. 82 informaes apresentadas em seu credenciamento, Art. 85 I e III assim como a suspenso ou paralisao das atividades. Deixar de manter a disposio da fiscalizao, o ... Art. 82 (descrever o inciso ou alnea do art. 11 que couber) Art. 85 I e III Deixar de manter arquivados os documentos dos Art. 82 ensaios, agrupados por experimento, pelo perodo de 5 Art. 85 I e III (cinco) anos aps a concluso da pesquisa.

Gravssima

Art. 2 Art. 5 e Grave Anexo II

Art. 5, 1 Anexo II Art. 5, 1 Item 5 do Anexo II Art. 10

Grave

Grave

Leve

Art. 11, inciso x, alnea y.

Gravssima

Art. 11, nico

Grave

42

Deixar de enviar at o 10 dia til de cada ms para a representao do MAPA na Unidade da Federao na qual est credenciada, o relatrio dos ensaios experimentais implantados e encerrados sob sua responsabilidade, contendo os dados do Anexo III.

Art. 72 nico Art. 11-B Art. 82 Art. 85 I e III Art. 12, inciso x INC 25/2005 Art. 7

Leve

Deixar de fazer constar nos contratos de arrendamento, termos de cesso ou de cooperao tcnica, quando Art. 24 utilizar reas de terceiros, a clusula que d cincia ao Art. 82 proprietrio sobre ... (descrever o inciso do art. 12 que Art. 85 I e III couber) Deixar de promover treinamentos regulares para os Art. 82 trabalhadores envolvidos com a conduo das Art. 85 I pesquisas com agrotxicos. Por realizar pesquisa e experimentao em desacordo Art. 82 com ... (descrever o inciso do art. 14 que couber) Art. 85 I e III Deixar de prestar informaes ou proceder entrega de documentos nos prazos estabelecidos pelos rgos competentes, a fim de dificultar as aes de inspeo e fiscalizao e a adoo das medidas que se fizerem necessrias.

Grave

Art. 13 Art. 14, inciso x.

Leve

Grave

Art. 72 Art. 11 nico Art.11-B Art. 82 Art. 85 I e III

Grave

Art.3 1 da Lei 7802/89 Realizar pesquisa e experimentao de agrotxicos e afins sem que estes possuam o Registro Especial Decreto Temporrio RET. Art.23 Art. 82 Art. 85 I

Art. 11, inciso III Gravssima Art. 14, inciso VI

Utilizar produtos sem especificaes de ingrediente Art.25 ativo em pesquisa e experimentao em locais que no: Art. 82 laboratrios, casas de vegetao, estufas ou estaes Art. 85 I experimentais credenciadas.

Art. 11, inciso III Art. 14, inciso VI Gravssima INC n 25/05 Art. 6 Art. 15, caput e nico Gravssima INC n 25/05 Art. 13

Destinar produtos agrcolas e restos de cultura, provenientes das reas tratadas com agrotxicos e afins em pesquisa e experimentao, para a alimentao Art.24 1 humana ou animal, quando no se tratar de uso de Art. 82 produto na forma de armadilhas que no entrem em Art. 85 I contato com a cultura e o solo ou nos experimentos com liberao de inimigos naturais.

43

Manter os agrotxicos utilizados em experimentos Art. 24 2 implantados em reas de terceiros armazenados ou ter Art. 82 seus resduos descartados nestas reas. Art. 85 I Manter os agrotxicos utilizados em experimentos ou ter Art. 24 2 seus resduos descartados em reas que no sejam a Art. 82 prpria estao experimental credenciada. Art. 85 I Deixar de destinar e tratar adequadamente embalagens, Art.24 2 restos de produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos e Art. 82 afins, produtos agrcolas e restos de culturas, Art. 85 I provenientes de reas de pesquisa e experimentao. Constituir risco para a agricultura, sade ou meio Art. 82 ambiente o funcionamento da entidade credenciada ou Art. 85 I sua estao experimental. Art.24 3 Desenvolver atividades de pesquisa e experimentao Art. 82 em desacordo com as normas de proteo individual e Art. 84, coletiva. inciso VIII Art. 85 I Falsificar ou adulterar resultados experimentais ou Art. 82 laudos tcnicos que caracterizem fraude ou afetem a credibilidade dos resultados dos ensaios experimentais. Art. 85 I e III Art. 72 Deixar de adequar-se, decorrido o prazo estabelecido, nico em relao aos aspectos que motivaram a suspenso Art. 82 de credenciamento. Art. 85 I Dificultar ou impedir o acesso dos Fiscais Federais Agropecurios nas suas instalaes ou, de alguma forma, causar embarao a fiscalizao dos rgos competentes.

Art. 16

Gravssma

Art. 16

Grave

Art. 17

Gravssima

Art.25, inciso II.

Gravssima

Art. 25, inciso II

Gravssima

Art. 26, Gravssima inciso I

Art. 26, Gravssima inciso II

Art. 82 Art. 85 I e III Art. 26, Art. 86 2 inciso III II

Gravssima

Deixar de realizar os cuidados de manipulao e Art.26 aplicao, na pesquisa e experimentao, Art. 82 desconsiderando o produto como de classe toxicolgica Art. 85 I e ambiental mais restritiva. No permitir aos agentes de inspeo e fiscalizao, no desempenho de suas atividades o livre acesso aos locais onde se processem, em qualquer fase, a armazenagem e a aplicao dos agrotxicos e afins. Art. 74 Art. 82 Art. 86 2 II

Grave

Gravssima

Art. 72 Omitir informaes ou prest-las de forma incorreta s nico autoridades fiscalizadoras. Art. 82 Art. 85 I e III

Gravssima

44

Opor embarao fiscalizao dos rgos competentes.

Art. 72 nico Art. 82 Art. 86 2 II

Gravssima

Art. 72 Utilizar, subtrair, manipular, comercializar, remover ou nico transportar, sem a autorizao prvia do rgo Art. 82 fiscalizador, produto ou material apreendido. Art. 85 I e III Art. 72 Exercer a atividade interditada, enquanto o nico estabelecimento ou a atividade estiver sob interdio. Art. 82 Art. 85 I e III Art. 82 Recusar a nomeao como depositrio de produto Art. 86 2 apreendido. II

Gravssima

Gravssima

Grave

16. MEDIDAS CAUTELARES


No ato da ao de fiscalizao, sero adotadas como medidas cautelares: a interdio do estabelecimento ou atividade e/ou a apreenso de produto, matria-prima, rtulos e outros materiais, conforme o caso.

16.1. INTERDIO DO ESTABELECIMENTO OU DA ATIVIDADE


A interdio do estabelecimento ou da atividade o meio preventivo que o probe de exercer as atividades para as quais esteja registrado ou credenciado, por tempo determinado. A interdio poder ser parcial, quando as irregularidades se restringirem s operaes individuais que no comprometam o funcionamento das demais atividades do estabelecimento. A interdio do estabelecimento, entre outros motivos, ser realizada nos seguintes casos: Estabelecimento no registrado ou com o registro vencido; Instalaes ou equipamentos em desacordo com as normas vigentes; Instalaes ou equipamentos com defeitos comprometer a qualidade final do produto; ou deficientes, que possam

Estabelecimento que opere com agrotxicos e afins sem que estes estejam registrados; Adulterao ou falsificao de produto, documento, rtulo ou embalagem; e Inexistncia de assistncia e responsabilidade tcnica.

A interdio da atividade ou da pesquisa, entre outros motivos, ser realizada nos seguintes casos:
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Instalaes ou equipamentos em desacordo com as normas vigentes; Pesquisa conduzida em condies de campo e em regio que no seja representativa do cultivo da cultura no territrio nacional; Pesquisa conduzida em desacordo com as normas de proteo individual e coletiva. Pesquisa que possua indcios de fraude na conduo dos experimentos e elaborao dos laudos. No Termo de Interdio, devero estar estabelecidas as exigncias e os correspondentes prazos para o seu atendimento e quando no couberem exigncias, o fiscalizado dever aguardar a deciso administrativa. O estabelecimento ou atividade permanecer interditada at a liberao do rgo fiscalizador, por meio do Termo de Liberao, lavrado depois de saneadas as irregularidades ou ao final do processo administrativo.

16.2. APREENSO DE PRODUTOS, MATRIA-PRIMA, RTULOS OU OUTROS MATERIAIS


A apreenso de produto, rtulos, bulas e outros materiais o meio preventivo utilizado com o objetivo de impedir que estes sejam, ou venham a ser, comercializadas ou utilizadas em desacordo com o disposto na legislao especfica e em normas complementares. Aos produtos e materiais apreendidos fica proibida a distribuio, comercializao, substituio, subtrao, utilizao ou remoo, total ou parcial. Caber a apreenso nos seguintes casos: Estabelecimento no registrado ou com o registro vencido; Produto no registrado; Identificao incorreta; Irregularidades na embalagem e rotulagem; Irregularidade na documentao ou falta desta; Deficincia comprovada na anlise de fiscalizao; Indcios de fraude, adulterao ou falsificao; Evidncia de que o produto apresenta contaminantes prejudiciais sade humana, aos animais, s plantas e ao meio ambiente; Produto ou matria-prima que tenham sua qualidade ou identidade no comprovada atravs do controle de qualidade ou laudo de anlise especfico; Produto ou matria-prima que tenham sua qualidade ou identidade comprometida pela condio inadequada de armazenagem; e Substncia sem destinao especfica, que possa ser empregada na alterao proposital do produto ou matria-prima, de procedncia desconhecida ou no autorizada pela legislao especfica ou, ainda, imprpria produo ou formulao;

Os agrotxicos e afins apreendidos, depois de sanada a irregularidade, quando possvel, devero sofrer coleta de amostra para analise fiscal.
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O produto cuja apreenso tenha sido realizada, em caso de comprovada necessidade, poder ser removido para outro local, desde que autorizado pelo rgo fiscalizador. No Termo de Apreenso, devero estar estabelecidas as exigncias e os correspondentes prazos para o seu atendimento e quando no couberem exigncias, o fiscalizado dever aguardar a deciso do processo administrativo. O produto, matria-prima, embalagem, rtulos ou outros materiais apreendidos ficaro sob a guarda do seu detentor, como depositrio, ou de pessoa por ele designada para tal, at a liberao do rgo fiscalizador, por meio do Termo de Liberao. A recusa injustificada do estabelecimento detentor do produto objeto de apreenso em designar o depositrio caracteriza embarao ao da fiscalizao, sujeitando-o s sanes legalmente estabelecidas, devendo neste caso ser lavrado o Auto de Infrao. Quando o fiscalizado se recusar a assinar o termo de apreenso, dever ser recolhida a assinatura de duas testemunhas no documento.

17. PROCESSO ADMINISTRATIVO AGROTXICOS

DE

FISCALIZAO

DE

Processo administrativo designa o conjunto de documentos organizados numa pasta e referentes a um dado assunto de interesse da administrao; na concepo da fiscalizao, designa o conjunto de atos coordenados para a soluo de uma controvrsia no mbito administrativo. O processo ser orientado pelos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. A autoridade competente que tomar conhecimento, por qualquer meio, da ocorrncia de infrao s disposies na legislao especfica e normas complementares fica obrigada a promover a sua imediata apurao, sob pena de responsabilidade. As infraes legislao sero apuradas em processo administrativo, iniciado com a lavratura de Auto de Infrao. Constatada infrao aos dispositivos legais, adotar-se-o os seguintes procedimentos: I LAVRATURA DO AUTO DE INFRAO O Auto de Infrao, lavrado pelo FFA autuante, responsvel pela ao de fiscalizao, constituir a pea inicial do processo administrativo. O auto de infrao ser lavrado no ato, em decorrncia de descumprimento de exigncia regulamentar, do qual dever ser dada cincia ao autuado. Caso o autuado, seu mandatrio ou preposto se recuse a dar cincia do auto de infrao, o FFA autuante certificar o ocorrido na presena de duas testemunhas e o entregar ao autuado. Quando a irregularidade se referir deficincia da garantia do produto, o auto de infrao ser lavrado aps a confirmao dos resultados da anlise de fiscalizao condenatria ou da deficincia do produto, decorridas as anlises pericial de contraprova ou de desempate, quando requeridas pelo interessado. Na hiptese da lavratura do Auto de Infrao na repartio, em decorrncia da constatao de infrao legislao, este ser entregue pessoalmente ou enviado por via postal com Aviso de Recebimento (AR). Quando o autuado no puder ser notificado pessoalmente ou por via postal, ser feita a notificao por edital, publicado no dirio oficial ou jornal de grande circulao local. O Auto de Infrao no pode conter rasuras, borres, ressalvas ou emendas, devendo as irregularidades ser descritas com clareza, preciso e objetividade, guardando perfeita relao com os dispositivos legais infringidos. Nas disposies legais infringidas, deve-se observar a correta
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combinao dos artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens da Lei 7.802/1989 e do Decreto 4.074/202 e das Instrues Normativas especficas. As penalidades aplicveis, de acordo com o art. 17 da Lei 7.802/89 e do Art. 86 do Decreto 4.074/02 sero indicadas no auto de infrao. Havendo a lavratura das medidas cautelares de apreenso de produto ou interdio de estabelecimento ou atividade, fazer meno destes Termos no Auto de Infrao. Sempre que possvel, devem ser mencionadas e anexadas provas materiais ou documentais. Alm do auto de infrao, deve-se entregar, dar vistas ou encaminhar ao autuado as segundas vias ou cpias de todos os documentos que faro parte do processo, como autos, termos, relatrios, planilhas, fotografias etc. As omisses ou incorrees na lavratura do auto de infrao, que no se constituam em vcios insanveis, no acarretaro a sua nulidade, quando do processo constarem os elementos necessrios correta determinao da infrao e do infrator. II LAVRATURA DE TERMO ADITIVO Havendo qualquer impropriedade ou erro material no preenchimento do auto de infrao relativo aos fatos ou a capitulao da matria, no caracterstico de vicio ou defeito do ato praticado, o FFA autuante lavrar o Termo Aditivo para corrigi-lo, assim como para acrescentar informaes que sirvam para elucidar, alterar ou complementar os dizeres do Auto de Infrao original, reabrindo-se em razo disto o prazo para a defesa. O Termo Aditivo dever conter todas as informaes indispensveis sua direta vinculao com o Auto de Infrao que lhe deu origem. Tambm ser utilizado para reparar impropriedades involuntariamente cometidas na lavratura de outros termos administrativos de carter especfico, desde que contenha todas as informaes necessrias a sua vinculao com o termo que lhe deu causa. III INSTAURAO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO De posse do auto de infrao e dos demais documentos da ao de fiscalizao, o fiscal autuante encaminhar todos os documentos para o responsvel tcnico (RT) da rea de agrotxicos e afins da SFA para que seja providenciada a sua imediata anotao no protocolo geral da unidade do MAPA. Os documentos devero ser organizados na seguinte ordem: memorando ao protocolo; 1 via do auto de infrao; demais documentos em ordem cronolgica. Numerar e rubricar todas as folhas. Riscar transversalmente, escrever ou carimbar em branco o verso das folhas que no possuam escritos. Da mesma forma, o AR Aviso de Recebimento dos Correios deve estar preso ou colado em uma folha nova e numerada. Ao processo, dever ser anexado relatrio do Sistema Integrado de Controle de Arrecadao (SICAR), que contenha o histrico do autuado, a fim de apurao de primariedade ou reincidncia perante a Lei n 7.802/89, no perodo de cinco (05) anos. Ser considerada reincidncia, o cometimento de outra infrao depois de uma deciso final proferida sobre infrao anterior que tenha condenado o infrator em carter definitivo na esfera administrativa. O prazo comea a contar a partir da data de recebimento da Notificao de Julgamento de 1 ou 2 instncia. IV APRESENTAO DE DEFESA O autuado ser notificado, ou intimado, com a concesso do prazo de dez (10) dias para apresentao de defesa, contados do recebimento do auto de infrao. A defesa dever ser apresentada, por escrito, unidade de fiscalizao do MAPA onde est lotado o FFA que emitiu o auto de infrao, conforme endereo descrito no prprio auto. Aps receber a defesa, o FFA autuante far a insero da mesma nos autos do processo administrativo ou encaminhar para o responsvel tcnico (RT) pela rea de agrotxicos e afins da SFA. O autuado poder ser representado por advogado ou procurador legalmente constitudo, devendo, para tanto, anexar defesa o respectivo instrumento de procurao. No caso da defesa encaminhada via postal, o prazo passa a vigorar a partir da postagem da mesma. Neste caso, o FFA autuante anexar o envelope ao processo administrativo ou consignar a data de postagem na defesa. No caso de defesa entregue pessoalmente, dever ser aposta data de recebimento, assinatura e carimbo de quem recebeu a defesa. Em havendo a apresentao da defesa fora do prazo legal, a documentao dever ser anexada aos autos do processo, assinalando-se o fato mediante despacho escrito ou carimbando48

se a expresso defesa extempornea, em local evidente ou prximo data de recebimento da defesa. O relator no poder deixar de expressar a extemporaneidade da apresentao da defesa. A apresentao da defesa supre a eventual falta do aviso de recebimento postal referente ao encaminhamento do Auto de Infrao. A defesa assinada pelo autuado ou seu representante legal ser juntada aos autos do processo. Caso no haja a apresentao de defesa depois de decorrido o prazo de dez (10) dias, dever ser emitido e juntado ao processo o Termo de Revelia, a ser emitido pelo responsvel tcnico (RT) pela rea de agrotxicos e afins ou chefe do Servio de Fiscalizao.

V - DESIGNAO DO RELATOR A autoridade competente (Chefe do SEFIA-SEFAG/SFA/UF) designar um fiscal relator, para elaborar o relatrio de instruo em primeira instncia com base nos fatos contidos nos autos.

VI APRECIAO PRVIA DE DEFESA E ELABORAO DE PARECER TCNICO Se na defesa contiver citao ofensiva ou contestao conduta ou pessoa do fiscal da ao de fiscalizao, o FFA autuante poder proceder apreciao prvia da defesa, feita estritamente em relao sua atuao individual, no devendo ir alm desse crculo de delimitao. Caso o relator necessite de esclarecimentos adicionais sobre a ao fiscal poder requisitar a produo de provas necessrias sua convico, bem como parecer tcnico do FFA autuante, especificando o objeto a ser esclarecido. O parecer tcnico deve conter as informaes e esclarecimentos necessrios elucidao dos fatos que originaram o auto de infrao, ou das razes alegadas pelo autuado, facultado ao agente, nesta fase, opinar pelo acolhimento parcial ou total da defesa. Para tanto, o fiscal ter ele o prazo de cinco (05) dias, contados da data de recebimento dos autos, para expedir o parecer, oportunidade em que dever devolver os autos ao relator do processo administrativo. Constatadas novas informaes a que o autuado no tenha tido acesso, a fim de garantir o contraditrio e a ampla defesa, deve-se dar cincia e abrir novo prazo para sua manifestao. VII ELABORAO DE RELATRIO DE INSTRUO EM PRIMEIRA INSTNCIA O relator examinar o processo, objetivando a expedio do Relatrio de Instruo em Primeira Instncia, fase que exigir, em carter obrigatrio, alm do exame apurado das razes alegadas pelo autuado, a anlise pontual e conjuntural sobre toda documentao fiscal pertinente, no intento de assegurar o fiel cumprimento da legislao e recomendar autoridade julgadora a ordenao da deciso administrativa cabvel. Quando ocorrer erro material ou impropriedade no preenchimento do auto de infrao relativo aos fatos ou a capitulao da matria, no caracterstico de vicio ou defeito grave do ato praticado, e uma vez apresentada a defesa, independentemente das alegaes do autuado, o relator poder decidir pelas providencias referentes ao aditamento do auto mediante emenda idnea de compatibilidade, intimando ento o autuado com a devoluo do prazo correspondente para apresentao de nova defesa. No caso do acatamento total da defesa, o relator recomendar a insubsistncia do auto de infrao e a improcedncia da ao fiscal. O acatamento da defesa poder ser expresso em carter parcial, ocasio em que o auto de infrao no prevalecer para a parte prejudicada, prevalecendo inclume quanto parte no contaminada. Igualmente, dever o relator, nesta oportunidade, identificar eventuais vcios ou defeitos nos autos, capazes de importar em nulidade ou anulabilidade dos atos instrudos no contexto do processo administrativo em exame, podendo at decidir por recomendar a total invalidade da ao fiscal. Declaradas ou no a subsistncia do auto de infrao e a legitimidade da ao fiscal, o relator instruir a deciso administrativa cabvel e recomendar o julgamento, com base nos atos e fatos contidos nos autos.
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Para a recomendao das sanes a serem aplicadas, o relator observar a gravidade da infrao cometida, segundo a sua tipificao, assim como as circunstncias atenuantes e agravantes verificadas nos autos, inclusive os antecedentes do infrator com base no relatrio do SICAR. Para esclarecer a especificao da multa, o relator anexar ao relatrio a memria de clculo ou os critrios utilizados que determinam o valor liquido da sanso a ser recomendada. Devero estar evidenciados no relatrio, entre outras informaes: OS FATOS: 1. Identificao do autuado; 2. Data da autuao; 3. Nmero do Auto de Infrao; 4. Demais termos emitidos; 5. Os dispositivos legais infringidos; 6. As irregularidades constatadas pela autoridade fiscal; 7. As provas apresentadas pela autoridade fiscal; 8. As medidas cautelares adotadas, quando for o caso. A DEFESA: 1. Os argumentos; 2. As provas apresentadas; 3. A tempestividade e a revelia, se for o caso. A FUNDAMENTAO: 1. O recebimento do auto de infrao pelo autuado; 2. A presena de todas as peas que deve integrar o processo; 3. A ocorrncia dos fatos descritos; 4. A tipificao do fato descrito como infrao legislao de agrotxicos; 5. A legalidade do procedimento da fiscalizao; 6. O devido enquadramento legal; 7. A procedncia ou improcedncia da defesa; 8. As circunstncias agravantes ou atenuantes; 9. A verificao de reincidncia, considerando os antecedentes do infrator; 10. A gravidade da infrao; 11. O cumprimento dos prazos legais; 12. A verificao de causas que possam prejudicar sua continuidade. 13. A memria de clculo, quando tratar-se de multa. 14. A memria de clculo, quando tratar-se de prazo para suspenso do registro ou credenciamento. 15. A verificao de que a infrao constitui crime ou contraveno, a fim de dar conhecimento ao Ministrio Pblico A PROPOSIO: 1. Parecer conclusivo quanto ao cumprimento do devido processo legal, a procedncia do auto de infrao e a tipificao da infrao verificada;
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2. Proposio da sano administrativa, com o valor da multa, quando for o caso.

VIII - JULGAMENTO EM PRIMEIRA INSTNCIA A autoridade competente de primeira instncia (Superintendente Federal de Agricultura) proceder ao julgamento no prazo mximo de trinta (30) dias aps o recebimento do relatrio de primeira instncia. O prazo pode ser prorrogado por igual perodo quando expressamente motivado. O Termo de Julgamento em Primeira Instncia deve conter a identificao da autoridade julgadora, a descrio da infrao cometida, os dispositivos legais infringidos, a deciso da autoridade, a sano aplicada com seu correspondente embasamento legal. O valor da pena de multa deve expressar o valor numrico em moeda nacional (real), confirmado pela expresso escrita por extenso. IX ENCAMINHAMENTO DE NOTIFICAO DE JULGAMENTO A comunicao da deciso ao autuado far-se- por meio da Notificao de Julgamento, pela autoridade competente de primeira instncia (Superintendente Federal de Agricultura), concedendo ao autuado o prazo de dez (10) dias para a interposio de recurso, contados do recebimento ou divulgao oficial da deciso administrativa. A Notificao de Julgamento, emitida para cientificar o infrator do julgamento proferido dever objetivamente esclarecer as obrigaes decorrentes da deciso administrativa, devendo conter a identificao da autoridade que a prolatou, a descrio da infrao cometida, a deciso julgada, o amparo legal, a penalidade aplicada, o rgo e o endereo para a destinao do recurso administrativo, bem como a forma e o prazo para apresentao do recurso. A Notificao de Julgamento ser entregue ao infrator pessoalmente ou encaminhado por via postal, com aviso de recebimento, sempre atravs de oficio ou, quando for o caso, atravs de Edital de Convocao e de Notificao. No caso de infrator com domiclio indefinido, inacessvel aos correios, ou quando da recusa de recebimento, a Notificao de Julgamento dever ser procedida por meio de edital, publicado em rgo oficial de imprensa ou em jornal de grande circulao. Decorrido o prazo estabelecido sem que haja a apresentao de recurso, a unidade local de fiscalizao, em primeira instncia, adotar as providncias referentes ao cumprimento integral da deciso prolatada no julgamento de primeiro grau, sem necessidade da alada do processo segunda instncia. Proceder execuo da deciso, a inscrio dos atos e fatos peculiares no Sistema Integrado de Cadastro de Arrecadao SICAR, e adotar as providncias concernentes a guarda e a custdia do processo administrativo. X APRESENTAO DE RECURSO O recurso, quando apresentado, ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco (05) dias, o encaminhar autoridade superior (Secretrio de Defesa Agropecuria) para decidir o recurso interposto contra a deciso em primeira instncia. Quando o recurso for encaminhado por via postal, ser considerada a data da postagem, para efeito de contagem de prazo. Havendo a reconsiderao, a autoridade de primeira instncia expedir o ato administrativo correspondente. Neste caso o processo ser encerrado, os autos arquivados na repartio de origem e a deciso da reconsiderao notificada ao administrado por via postal com aviso de recebimento. No ocorrendo a reconsiderao, este fato ser relatado nos autos e o processo ser encaminhado autoridade superior em segunda instncia, para a competente apreciao do recurso interposto. No caso de ocorrer a reconsiderao parcial da deciso aplicada, o fato ser relatado nos autos, de modo que fique perfeitamente caracterizado o que est sendo reconsiderado, e o processo encaminhado apreciao competente em segunda instncia. O recurso interposto fora do prazo ser recebido, juntado ao processo, porm no ser conhecido, conforme estabelece o artigo 63 da Lei do Processo Administrativo, mantendo-se, portanto, a deciso de primeira instncia, devendo o autuado ser notificado por via postal com aviso de recebimento. Neste caso o processo no dever ser encaminhado para segunda instncia.

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XI RECEBIMENTO DO PROCESSO EM SEGUNDA INSTNCIA Aps o recebimento dos autos do processo, a autoridade superior (Secretrio de Defesa Agropecuria), vista dos autos, submeter a matria apreciao da unidade tcnica de competncia (Coordenao-Geral de Agrotxicos e Afins) para a designao do relator em segunda instncia, objetivando o provimento do Relatrio de Instruo em Segunda Instncia, alusivo ao fiscalizadora executada e aos atos administrativos proferidos. XII ELABORAO DE RELATRIO DE INSTRUO EM SEGUNDA INSTNCIA O relator examinar todo o processo, vista do recurso, objetivando a expedio do Relatrio de Instruo em Segunda Instncia. A anlise, alm do exame percuciente das razes alegadas pelo autuado, apreciar, em carter obrigatrio, toda documentao constante dos autos, os fatos administrativos juridicamente relevantes e todos os atos at ento expedidos, com o fito de assegurar o fiel cumprimento da legislao e recomendar autoridade julgadora (Secretrio de Defesa Agropecuria) a aplicao da deciso administrativa cabvel. A apreciao do recurso implicar em seu acatamento, ou no. No primeiro caso o relator recomendar a procedncia do recurso e a insubsistncia do auto de infrao, e na outra forma, no caso de no acolher o recurso, o relator recomendar a improcedncia do recurso e a subsistncia do auto de infrao. Em razo dessas concluses o relator instruir a deciso administrativa cabvel ao indeclinvel julgamento do processo administrativo em segunda instncia. No caso da identificao de vcios presentes nos autos, inclusive de vcios no evidenciados na apreciao do processo em primeira instncia, o relator em segunda instncia averiguar a possibilidade de recomendao quanto convalidao dos atos, ou quanto anulao ou revogao dos atos administrativos viciados implicativos da declarao de invalidao, total ou parcial, da ao fiscal. Desta forma, conforme estabelece a Lei 9.784/1999 em seu artigo 64, o relator pode sugerir confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente a deciso de 1 instncia. Se o relator em sua anlise recomendar o agravamento da deciso de 1 instncia, o recorrente dever ser cientificado, por meio do encaminhamento de ofcio com cpia do relatrio de instruo em 2 instncia para que formule suas alegaes antes da deciso final. XIII - JULGAMENTO DO RECURSO A autoridade superior (Secretrio de Defesa Agropecuria) expedir o julgamento em segunda instncia, no prazo mximo de trinta (30) dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo. A autoridade poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida. Se da aplicao deste disposto puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso. O prazo estabelecido por lei para a deciso do recurso poder ser prorrogado por igual perodo, mediante justificativa explcita. XV NOTIFICAO DE JULGAMENTO EM SEGUNDA INSTNCIA O processo ser encaminhado autoridade que proferiu o julgamento em primeira instncia (Superintendente Federal de Agricultura), para notificao ao autuado. A notificao dever esclarecer as obrigaes e exigncias necessrias ao cumprimento da deciso, instruindo se necessrio com documentos, formulrios e informaes. Instruir a conduta e as atitudes a serem seguidas pelo autuado, de forma que este no possa alegar insuficincia de orientao capaz de lhe justificar a impossibilidade, integral ou parcial, de cumprimento da deciso. Da deciso do julgamento de segunda instncia no caber mais recurso, pelo que a comunicao do julgamento informar tambm de maneira clara o esgotamento da faculdade de interpor novo recurso na esfera administrativa.

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XIV FINALIZAO DO PROCESSO Os autos do processo sero encaminhados para inscrio e cobrana executiva, no caso de aplicao da penalidade de multa, quando esta no for recolhida dentro do prazo legal. A deciso administrativa final, aps o julgamento em segunda instncia, quando houver interposio de recurso, dever ser registrada no Sistema Integrado de Controle de Arrecadao (SICAR), com a finalidade de subsidiar a emisso de relatrio de antecedentes do estabelecimento. Os cdigos a serem utilizados para o lanamento dos julgamentos da rea de agrotxicos no SICAR so: REA DE ATUAO = 1 (Receita da rea Vegetal) REA DE INTERESSE = 22028 (Fiscalizao Produtos Fitossanitrios) CARACTERIZAO = 2 (Multas / Auto de Infrao) LOCALIZADOR = 1 (Fiscalizao Qualitativa)

O registro da deciso administrativa dever mencionar obrigatoriamente a penalidade aplicada e sua previso legal, a descrio da infrao e os dispositivos legais infringidos, conforme exemplo abaixo: Pena de Multa no valor de R$ 15.000,00 (quinze mil reais), conforme o art. 17, inciso II, da Lei 7.802/89, por produzir agrotxicos sem que estes possuam registro no MAPA, infringindo o art. 3 da Lei 7.802/89; art. 8, art. 82 e art. 85, inciso I, do Decreto 4.074/02. Como o valor da multa dever ser recolhido no prazo mximo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento da Notificao de Julgamento, recomenda-se emitir o boleto bancrio no SICAR, concedendo 45 (quarenta e cinco) dias no campo Prazo Legal, permitindo que seja compensado o tempo decorrido entre a emisso e o recebimento do boleto bancrio pelo autuado. Os prazos estabelecidos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte, se o vencimento cair em dia em que no houver expediente, ou este for encerrado antes da hora normal. Prescrevem em cinco anos as infraes previstas na legislao de agrotxicos. A prescrio interrompe-se pela intimao, notificao ou outro ato da autoridade competente que objetive a sua apurao e conseqente imposio de sano. XV ENCAMINHAMENTO S DEMAIS AUTORIDADES A autoridade julgadora representar ao rgo competente, para apurao das responsabilidades penal e civil cabveis, quando a infrao constituir crime, contraveno, leso ao consumidor ou ao meio ambiente, de acordo com os artigo 15 e 16 da Lei 7.802/89. Em circunstncias que, em funo de condies especiais, requeiram maior celeridade na comunicao aos demais rgos para a apurao de infraes em outras esferas, o fiscal federal agropecurio poder encaminhar os documentos disponveis, como cpias de auto de infrao, fotografias, termo de fiscalizao etc., ao respectivo rgo ou ao Ministrio Pblico, ainda com o processo administrativo em curso. XVI INSCRIO DE DBITO NA DVIDA ATIVA O no recolhimento da multa no prazo previsto na Notificao determinar sua remessa Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional - PFN para inscrio na Dvida Ativa da Unio. Embora o SICAR controle os prazos para recolhimento de multa, recomendvel, antes do envio do processo PFN, encaminhar ofcio ao infrator, por via postal com AR, solicitando a comprovao do pagamento da multa ou a sua manifestao quando no recolhida. Diante da sua manifestao no convincente, ou da omisso de resposta no prazo outorgado, se proceder ao
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encaminhamento do processo PFN. Para isto, dever ser elaborado o Demonstrativo de Dbito e anex-lo ao processo, juntamente com oficio de encaminhamento. Quando ocorrer dois ou mais processos em relao ao mesmo administrado, os mesmos devem ser agrupados e ordenados para encaminhamento PFN. A mesma idia se aplica aos valores de multa at ao montante mnimo estabelecido pela PFN para inscrio de dvida ativa, de tal modo que quando ocorrer a hiptese o rgo de fiscalizao poder aguardar outro dbito do autuado para enviar PFN na ocasio em que tal limite for alcanado ou superado pela consolidao dos dbitos. XVII ARQUIVAMENTO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Cumprida a penalidade aplicada, nos termos do julgamento proferido, a unidade local de fiscalizao declarar a concluso do processo administrativo e em razo da integral execuo da deciso determinar as orientaes concernentes guarda, custdia e arquivamento dos autos pelo prazo de cinco anos. O processo deve ser arquivado e eliminado considerando-se a Tabela de Temporalidade Documental e do Plano de Destinao, Processamento Tcnico e Seleo de Documentos a serem Eliminados do rgo.

Tabela 07: Resumo das fases do processo administrativo


AO AUTO DE INFRAO Lavra o Auto de Infrao Notifica o autuado no ato ou por via postal - AR. Encaminha o Auto de Infrao e outros documentos da ao de fiscalizao para o RT do setor de agrotxicos INSTAURAO DO PROCESSO ADMNISTRATIVO Elabora memorando ao Protocolo Instaura o processo administrativo junto ao protocolo DEFESA Apresenta a Defesa Recebe a Defesa Emite Termo de Revelia, quando no apresentada a defesa Junta o extrato dos antecedentes do autuado SICAR RELATRIO DE INSTRUO EM 1 INSTNCIA Indica relator Elabora o relatrio Encaminha autoridade julgadora JULGAMENTO EM 1 INSTNCIA Profere a deciso administrativa Encaminha ao SEFAG para a Notificao ao autuado Superintendente 30 dias
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RESPONSVEL

PRAZO

FFA autuante

FFA

Autuado FFA autuante RT ou Chefe do SEFIA/ SEFAG FFA

10 dias

Chefe do SEFIA/SEFAG FFA relator Chefe do SEFIA/SEFAG

NOTIFICAO DE JULGAMENTO EM 1 INSTNCIA Elabora a Notificao e o Ofcio de encaminhamento da Chefe do Notificao SEFIA/SEFAG Providencia prosseguimento do processo, quando no FFA apresentado o recurso RECURSO Apresenta recurso RECONSIDERAO DE JULGAMENTO Encaminha autoridade julgadora para reconsiderao Reconsidera, profere nova deciso e notifica ao autuado No reconsidera e mantm a deciso Encaminha para Julgamento em 2 instncia JULGAMENTO EM 2 INSTNCIA Recebe os autos do processo Indica relator Elabora o relatrio Encaminha autoridade julgadora Profere a deciso administrativa Encaminha ao SEFAG para a Notificao ao autuado NOTIFICAO DE JULGAMENTO EM 2 INSTNCIA Elabora a Notificao e o Ofcio de encaminhamento da Chefe do Notificao SEFIA/SEFAG EXECUO DAS SANES Junta comprovante de recolhimento de multa Constata o cumprimento das outras sanes Encaminha Dvida Ativa da Unio Recolhimento de multa ARQUIVAMENTO DO PROCESSO Verifica as pendncias Emite parecer conclusivo Autoriza arquivamento do processo Arquiva o processo administrativo Prescrio da infrao FFA FFA Chefe do SEFIA/SEFAG Setor de Protocolo Autuado 05 anos FFA FFA Superintendente Autuado 30 dias SDA Coordenador da CGAA FFA relator Coordenador da CGAA Secretrio de Defesa Agropecuria Coordenador da CGAA 30 dias Superintendente Chefe do SEFIA/SEFAG 05 dias Autuado 10 dias

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18. APLICAO DAS SANES ADMINISTRATIVAS


Sero considerados, para efeito de fixao da penalidade, a tipificao da infrao, os antecedentes do infrator e as circunstncias atenuantes e agravantes, de acordo com os artigos 14 e 15 da Lei 9.605/98, no que couber. Uma vez que a esta lei refere-se a crimes ambientais, h necessidade de adequao s ocorrncias verificadas com base na legislao de agrotxicos. So circunstncias atenuantes: I - baixo grau de instruo ou escolaridade do agente; II - arrependimento do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano ou limitao significativa da degradao ambiental causada; III comunicao prvia pelo agente do perigo iminente da degradao ambiental; IV - colaborao com os agentes encarregados da vigilncia e do controle ambiental. So circunstncias agravantes: I reincidncia nos crimes de natureza ambiental; II - ter o agente cometido a infrao: a) para obter vantagem pecuniria; b) coagindo outrem para a execuo material da infrao; c) afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a sade pblica ou o meio ambiente; d) concorrendo para danos propriedade alheia; e) atingindo reas de unidades de conservao ou reas sujeitas, por ato do Poder Pblico, a regime especial de uso; f) atingindo reas urbanas ou quaisquer assentamentos humanos; g) em perodo de defeso fauna; h) em domingos ou feriados; i) noite; j) em pocas de seca ou inundaes; l) no interior de espao especialmente protegido; m) com o emprego de mtodos cruis para abate ou captura de animais; n) mediante fraude ou abuso de confiana; o) mediante abuso do direito de licena, permisso ou autorizao ambiental; j) no interesse de pessoa jurdica mantida, total ou parcialmente, por verbas pblicas ou beneficiada por incentivos fiscais; l) atingindo espcies ameaadas, listadas em relatrios oficiais das autoridades competentes; m) facilitada por funcionrio pblico no exerccio de suas funes.
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No concurso de circunstncias atenuantes e agravantes, a aplicao da penalidade ser considerada em razo da que seja preponderante. Quando a mesma infrao for objeto de enquadramento em mais de um dispositivo da legislao especfica ou normas complementares, prevalecer, para efeito de punio, o enquadramento mais especfico em relao ao mais genrico. A ADVERTNCIA ser aplicada nos casos onde as outras sanes previstas no so cabveis e desde que haja o enquadramento em todas as situaes abaixo: Ocorrncia de circunstncias atenuantes; Ausncia de circunstncia agravante; A infrao constatada for de natureza leve; A infrao no se refira a resultado fora do padro de qualidade dos agrotxicos.

A MULTA ser aplicada quando houver o enquadramento em pelo menos uma das situaes abaixo: Sempre que o agente, notificado, deixar de sanar, no prazo assinalado pelo rgo competente, as irregularidades praticadas; Sempre que o agente opuser embarao fiscalizao dos rgos competentes; Nas demais infraes que no as previstas na pena de advertncia.

As multas sero estabelecidas em REAL obtidas pela converso do MVR - Maior Valor de Referncia, adotando-se como base a UFIR no valor de R$ 1,0641. A pena de multa ser aplicada na forma seguinte: At R$ 5.000,00 (cinco mil reais), quando se tratar de infrao de natureza leve; A partir de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) at R$ 10.000,00 (dez mil reais), quando se tratar de infrao de natureza grave; e A partir de R$ 10.000,00 (dez mil reais) at R$ 19.008,29 (dezenove mil e oito reais e vinte e nove centavos), quando se tratar de infrao de natureza gravssima.

Em caso de reincidncia, especfica ou genrica, o valor da multa ser cobrado em dobro. Considerar-se- reincidente o infrator que cometer outra infrao, depois de deciso administrativa final que o tenha condenado, podendo a reincidncia ser especfica, quando caracterizada pela repetio de idntica infrao, ou genrica, pela prtica de infraes distintas. Tendo sido apurada, no mesmo processo, a prtica de duas ou mais infraes, aplicar-se-o multas cumulativas. O valor da multa dever ser recolhido no prazo mximo de trinta dias a contar do recebimento da Notificao de Julgamento. A multa que no for paga no prazo estabelecido ser encaminhada para sua inscrio na dvida ativa da Unio e cobrada judicialmente. A INUTILIZAO ser aplicada nos casos de produto sem registro ou naqueles em que ficar constatada a impossibilidade de lhes ser dada outra destinao ou reaproveitamento.
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A SUSPENSO DE AUTORIZAO DE USO OU DE REGISTRO DE PRODUTO ser aplicada nos casos em que sejam constatadas irregularidades reparveis. A SUSPENSO DO REGISTRO ser aplicada quando a solicitao de adequao de informaes ou documentos no for atendida no prazo de trinta dias, salvo justificativa tcnica procedente. O CANCELAMENTO DA AUTORIZAO DE USO OU DE REGISTRO DE PRODUTO ser aplicado nos casos de impossibilidade de serem sanadas as irregularidades ou quando constatada fraude. A SUSPENSO DO REGISTRO, LICENA OU AUTORIZAO DE FUNCIONAMENTO DE ESTABELECIMENTO ser aplicada nos casos de ocorrncia de irregularidades reparveis. O CANCELAMENTO DE REGISTRO, LICENA, OU AUTORIZAO DE FUNCIONAMENTO DE ESTABELECIMENTO ser aplicado nos casos de impossibilidade de serem sanadas as irregularidades ou quando constatada fraude. A INTERDIO TEMPORRIA OU DEFINITIVA DE ESTABELECIMENTO ocorrer sempre que constatada irregularidade ou quando se verificar, mediante inspeo tcnica ou fiscalizao, condies sanitrias ou ambientais inadequadas para o funcionamento do estabelecimento. Observar que a interdio de estabelecimento, neste caso, est sendo aplicada pela autoridade julgadora, em deciso a um processo administrativo, como sano ou penalidade administrativa; a interdio do estabelecimento pode-se dar tambm, como visto anteriormente, de forma cautelar, pelo fiscal federal agropecurio, durante a fiscalizao de rotina. A DESTRUIO OU INUTILIZAO DE VEGETAIS, PARTE DE VEGETAIS E ALIMENTOS ser determinada pela autoridade sanitria competente, sempre que apresentarem resduos acima dos nveis permitidos ou quando tenha havido aplicao de agrotxicos e afins de uso no autorizado. As sanes administrativas referentes suspenso ou cancelamento de registro, licena ou autorizao de funcionamento sero determinadas pela autoridade julgadora em 1 ou 2 instncia e executadas pela autoridade que concedeu a autorizao, registro ou licena. As sanes administrativas referentes inutilizao de produto, destruio ou inutilizao de vegetais e alimentos sero executadas pela autoridade competente de primeira instncia (Superintendente Federal de Agricultura). As sanes passaro a vigorar aps a publicao no Dirio Oficial da Unio (DOU) da deciso administrativa por meio de Ato da autoridade competente de primeira instncia (Superintendente Federal de Agricultura) ou da Coordenao Geral de Agrotxicos e Afins (CGAA) do MAPA, conforme o caso.

19. MANDADO DE SEGURANA


o meio constitucional destinado a proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus e habeas data, ameaado ou vtima de ilegalidade ou abuso de poder, nos atos praticados por autoridade pblica ou agentes de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico (Inc. LXIX, Art. 5 da Constituio Federal).
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O Mandado de Segurana presta-se especialmente para corrigir o ato administrativo defeituoso e a omisso administrativa, embora sirva, por exceo, para o ataque a atos legislativos e judicirios. Portanto, a busca de proteo no Judicirio, atravs de Mandado de Segurana contra atos praticados pela autoridade coatora, para um suposto direito afetado, um recurso que assiste ao administrado, independente de deciso administrativa. Em assim ocorrendo, e havendo concesso de Liminar, paralisa-se o processo administrativo, com suspenso dos atos nele vinculados, conforme a justia determinar, at o julgamento do mrito. Havendo julgamento do mrito, com deciso desfavorvel impetrante (cassao da Liminar), restabelecida a situao original, com a juntada da deciso, dando curso normal ao processo.

20. ANEXOS
Fazem parte dos Anexos deste MANUAL DE PROCEDIMENTOS DA INSPEO E FISCALIZAO DE AGROTXICOS E AFINS: 1. Termo de Fiscalizao; 2. Notificao; 3. Termo de Coleta de Amostra; 4. Auto de Infrao; 5. Termo de Interdio; 6. Termo de Apreenso; 7. Termo de Liberao; e 8. Termo Aditivo; 9. Guia de Remessa de Amostra; 10. Termo de Revelia; 11. Despachos do Processo Administrativo; 12. Relatrio de Instruo 1 Instncia; 13. Julgamento de 1 Instncia; 14. Notificao de Julgamento de 1 Instncia; 15. Ofcio de Encaminhamento da Notificao de Julgamento de 1 Instncia; 16. Relatrio de Instruo 2 Instncia; 17. Julgamento de 2 Instncia; 18. Notificao de Julgamento de 2 Instncia; 19. Ofcio de Encaminhamento da Notificao de Julgamento de 2 Instncia; 20. Ofcio de Cobrana de Multa; 21. Demonstrativo de Dbito; 22. Ofcio Procuradoria da Fazenda Nacional Dvida Ativa; 23. Ofcio de Encaminhamento do Resultado da Anlise;
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24. Ofcio Solicitando Auxlio Policial; 25. Termo de Desentranhamento de Peas; 26. Atestado de Vista aos Autos; 27. Modelo de Rtulo; e 28. Modelo de Bula.

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TERMO DE FISCALIZAO N ______/ ______/ ______/ ______


O presente Termo de Fiscalizao lavrado em fundamento ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989 e os artigos 70 a 76 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002.

Nome do Estabelecimento

CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Agrotxicos Fiscalizados N registro Nome comercial N lote Quant.(kg/l)

Descrio da Fiscalizao:

R = regular; I = irregular

Termos Vinculados: E, para constar, lavrei este termo em trs vias, que vai assinado por mim e pelo representante legal ou responsvel tcnico do estabelecimento ou, na ausncia ou recusa destes, por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento autuado

Testemunha

Testemunha

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NOTIFICAO N ______/ ______/ ______/ ______

A presente notificao lavrado em fundamento ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989 e os artigos 70 a 76 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002, NOTIFICO o referido estabelecimento, para que no PRAZO MXIMO DE ___ (_______) DIAS, cumpra s exigncias descritas abaixo.

Estabelecimento notificado

CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Descrio das exigncias:

Termos Vinculados:

O no atendimento, no prazo estabelecido, das exigncias descritas, implicar lavratura de Auto de Infrao, submetendo ao notificado as sanes previstas nos incisos I a IX do Art. 17 da Lei n 7.802 de 11 de julho de 1989 e no Art. 86 do Decreto n 4.074 de 04 de janeiro de 2002. E, para constar, lavrei esta NOTIFICAO, em trs vias, que vai assinado por mim, pelo representante legal ou responsvel tcnico do estabelecimento, e, na ausncia ou recusa destes ltimos, ser assinado por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento autuado

Testemunha

Testemunha

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TERMO DE COLETA DE AMOSTRA N

________/ ________/ ________/ ________

O presente Termo de coleta de amostras lavrado em fundamento ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989 e os artigos 70 a 77 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002.

Estabelecimento fiscalizado

CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Descrio do produto amostrado: N do registro no MAPA: Titular do registro: CNPJ do titular: Marca comercial do produto: Composio do produto (ia e conc.): Tipo de formulao: N do lote: Tipo de embalagem: Quantidade total do lote (kg/l): Data de vencimento: Quantidade do lote em estoque (kg/l): O produto amostrado encontra-se em condies de estocagem e armazenagem adequadas. A amostra foi coletada de embalagens inviolveis e dividida em trs partes: uma destinada ao laboratrio oficial ou credenciado, uma ao rgo fiscalizador e uma ao interessado.

Observaes:

Termos Vinculados:

E, para constar, lavrei este TERMO DE COLETA DE AMOSTRA, em trs vias, que vai assinado por mim, pelo representante legal ou responsvel tcnico do estabelecimento, e, na ausncia ou recusa destes ltimos, ser assinado por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento autuado

Testemunha

Testemunha

63

AUTO DE INFRAO N

_______ /

______/

_____/

______

O presente Auto de Infrao lavrado em fundamento ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989 e os artigos 70 a 76 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002.

Estabelecimento autuado

CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Dispositivos legais infringidos:

Irregularidades constatadas:

O autuado poder apresentar defesa por escrito, no endereo da representao do MAPA- Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento indicado abaixo, no prazo mximo de 10 (DEZ) DIAS, a contar da data do recebimento deste.

Rua / N / Municpio / UF / CEP

Fica o autuado notificado que est sujeito s sanes previstas nos incisos I a IX do Art. 17 da Lei n 7.802 de 11 de julho de 1989 e no Art. 86 do Decreto n 4.074 de 04 de janeiro de 2002. E, para constar, lavrei este Auto de Infrao, em trs vias, que vai assinado por mim, pelo representante legal ou tcnico do estabelecimento, e na ausncia ou recusa destes ltimos, ser assinado por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento autuado

Testemunha

Testemunha
64

TERMO DE INTERDIO N

_______ /

______/

_____/

______

O presente Termo de Interdio lavrado em fundamento ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho


de 1989 e os artigos 70 a 76 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002. Estabelecimento fiscalizado CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Descrio da interdio*:

( ) Estabelecimento

( ) Atividade

* Informar se a interdio do estabelecimento total ou parcial e quais as operaes, atividades ou instalaes foram interditadas.

Exigncias a serem cumpridas:

E, para constar, lavrei este TERMO DE INTERDIO, em trs vias, que vai assinado por mim, pelo representante legal ou responsvel tcnico do estabelecimento, e, na ausncia ou recusa destes ltimos, ser assinado por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento autuado

Testemunha

Testemunha

65

TERMO DE APREENSO N

_______ /

______/

_____/

______

O presente Termo de Apreenso lavrado em fundamento ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho de


1989 e os artigos 70 a 76 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002. Estabelecimento fiscalizado CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Descrio do(s) produto(s) ou material(is) apreendido(s)*:

* Descrever o material ou o produto com o n do registro no MAPA; nome comercial; ingrediente ativo; n do lote; tipo de embalagem, n volumes e quantidade total apreendida, em kg ou l.

Exigncias a serem cumpridas:

Identificao do depositrio: Nome: Endereo: N do documento de identidade: Municpio: CPF:

Fica o depositrio acima qualificado PROIBIDO de utilizar, substituir, manipular, comercializar, remover ou transportar o produto apreendido, sem a autorizao do rgo fiscalizador. Para constar, lavrei este TERMO DE APREENSO, em trs vias, que vai assinado por mim, pelo representante legal ou responsvel tcnico do estabelecimento, e, na ausncia ou recusa destes ltimos, ser assinado por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento

Depositrio

Testemunha

Testemunha
66

TERMO DE LIBERAO N

_______ /

______/

_____/

______

O presente Termo de Liberao lavrado em fundamento ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989
e os artigos 70 a 76 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002. Estabelecimento fiscalizado CNPJ

Endereo

Municpio

UF

N do Termo de Apreenso vinculado

ou

N do Termo de Interdio vinculado

Data da emisso

Descrio da liberao *:

* Informar se a liberao do estabelecimento foi total ou parcial e/ou quais produtos, procedimentos, materiais, operaes, atividades ou instalaes foram liberadas.

Motivo da liberao (atendimento de exigncias ou deciso administrativa):

E, para constar, lavrei este TERMO DE LIBERAO, em trs vias, que vai assinado por mim, pelo representante legal ou responsvel tcnico do estabelecimento, e, na ausncia ou recusa destes ltimos, ser assinado por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento autuado

Testemunha

Testemunha

67

TERMO ADITIVO N N

_______ /

______/

_____/ _______ /

______ ______/ _____/ ______

VINCULADO AO _____________________

O presente Termo Aditivo lavrado em fundamente ao Art. 9 da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989 e os artigos 70 a 76 do Decreto n 4.074, de 04 de janeiro 2002. Estabelecimento fiscalizado CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Informaes adicionais:

E, para constar, lavrei este TERMO ADITIVO, em trs vias, que vai assinado por mim, pelo representante legal ou tcnico do estabelecimento, e na ausncia ou recusa destes ltimos, ser assinado por duas testemunhas.

em
Local dd/mm/aaaa

Fiscal Federal Agropecurio

Estabelecimento autuado

Testemunha

Testemunha

68

GUIA DE REMESSA DE AMOSTRA N

_______ /

______/

_____/

______

O presente Guia de Remessa de amostra lavrado, encaminho as seguintes amostras, contendo cada uma, duas partes homogneas do produto devidamente lacradas e acondicionadas, para anlise no laboratrio credenciado pelo MAPA. Remetente (Unidade do MAPA) Municpio UF

E-mail do FFA responsvel nesta SFA

Destinatrio (Laboratrio)

Municpio

UF

Descrio do produto: N do TCA Ingrediente ativo (i.a.) Conc. de i.a. Formulao Vencimento

Observaes: Para anlise do teor de ingrediente ativo. Uma via desta guia de remessa com o devido atesto de recebimento dever ser encaminhada, por meio postal com aviso Os Certificados de Anlises devero ser encaminhados em 02 (duas) vias de igual teor, por meio postal com aviso de Uma parte da amostra dever ser utilizada para a realizao da anlise fiscal e 01 parte para a percia de desempate,

Local

dd/mm/aaaa

____________________________________________
Fiscal Federal Agropecurio

Atesto de recebimento: ( ) Declaramos que recebemos as amostras descritas nesta Guia de Remessa e que as mesmas esto em condies adequadas para a realizao das anlises. ( ) Assinale aqui no caso de problemas com as amostras recebidas. Descreva o problema.

________________________________

Em ____/____/_____
69

Carimbo e assinatura (laboratrio)

TERMO DE REVELIA N _______ / ______/ _____/ ______

Estabelecimento

CNPJ

Endereo

Municpio

UF

Declaro a revelia do estabelecimento acima qualificado, autuado por meio do Auto de Infrao n , lavrado em ___/___/___, por no ter apresentado defesa no prazo legal e

nem nomeado procurador para faz-la.

em Local dd/mm/aaaa

RT do Setor ou Chefe do SEFIA/DDA/UF

70

71

SERVIO PBLICO FEDERAL MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO ROTEIRO PARA ANLISE E INSTRUO DE PAF EM 1 INSTNCIA IDENTIFICAO
Processo n
Nome ou nome empresarial do autuado Data do AI: Registro MAPA N

Auto de infrao (AI) no

DOS FATOS A AUTUAO, A DEFESA E O PROCESSO O AI foi corretamente lavrado quanto identificao do autuado, assinaturas e

Sim No N.A.

A autuao foi devido a: 1. [ ] Descumprimento de exigncia regulamentar; 2. [ ] Descumprimento de exigncia da fiscalizao (Intimao ou medida cautelar); e, 3. [ ] Deficincia das garantias do produto.

2 identificao do fiscal e do responsvel ou preposto da empresa e quanto ao local e data 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


de lavratura? (Parte formal) O AI foi corretamente lavrado quanto (s) irregularidade(s) praticada(s)*1 e disposies legais infringidas? (Parte material) Se No, tem como san-los pela emisso de um Termo Aditivo? A prova do recebimento do AI pelo autuado (AR com descrio sumria, AI assinado, etc) consta do processo?*2 No caso de coleta de amostra fora do EP ou EI, a prova do recebimento do TCA pelo autuado (AR) consta do processo?*2 O autuado solicitou anlise pericial tempestivamente? A empresa foi notificada tempestivamente da data/hora/local da percia? O TCA est devidamente preenchido e o CAF/CAP devidamente certificados em face dos resultados obtidos nas anlises e de acordo com a ATA da anlise pericial? Se No, tem como san-los pela emisso de Termos Aditivos? Houve apresentao de defesa escrita ao AI dentro do prazo legal? *3 H necessidade de apreciao prvia da defesa pelo referido fiscal? Foi lavrado Termo de Revelia e este anexado ao processo? Os documentos presentes guardam coerncia entre si e a ao fiscal? O processo est com suas pginas numeradas sequencialmente, rubricadas, o verso das folhas com carimbo de EM BRANCO e dispostas em ordem cronolgica? Houve aplicao de medida cautelar (embargo ou apreenso)? As exigncias contidas nos Termos de Embargo e Apreenso foram cumpridas ou h informaes nos autos do processo sobre o desfecho da aplicao destas medidas cautelares? *4 Faltam documentos indispensveis instruo e continuidade do processo?

Observaes:

Observaes: (N.A. = No Aplicvel) *1 - Qual a quantidade de irregularidades consubstanciadas no AI?__________________________________________. *2 - Se no tem AR e nem Defesa tempestiva, verificar a possibilidade de rastrear o recebimento da correspondncia no site dos Correios e anexar no processo ou se confirmando o no recebimento do TCA ou AI, retornar o processo origem para reencaminhamento do TCA ou AI e abertura de novo prazo para defesa. *3 Se no, sanar o problema pela emisso do Termo de Revelia e sua anexao ao processo. Se a defesa for apresentada fora do prazo legal, colocar carimbo DEFESA INTEMPESTIVA na primeira pgina da mesma, data e rubricar. *4 - Se no, o relator deve solicitar que o fiscal responsvel pela ao fiscal ou RT da rea informe sobre a situao da medida cautelar aplicada. Se a exigncia foi atendida, deve ser anexado cpia do termo de liberao ou desembargo. Se a exigncia no foi cumprida deve haver informaes sobre a ao fiscal adotada pela fiscalizao em razo do descumprimento da exigncia (como por exemplo a autuao da empresa).

72

Sim No DA FUNDAMENTAO A ao fiscal encontra-se amparada na legislao vigente? A infrao cometida teve o devido enquadramento legal? O autuado efetivamente tomou conhecimento do auto de infrao? Foram cumpridos todos os prazos legais? O processo integra todas as peas indispensveis ao seu andamento e concluso? Os autos do processo contemplam o histrico de antecedentes do infrator (conforme 6 levantamento do SICAR)? (Se Sim, relacion-los abaixo no campo observao) 7 O infrator reincidente? 8 reincidente especfico? Verifica-se a existncia de circunstncias atenuantes conforme 1 do art. 84 do 9 Decreto 4954/2004? Verifica-se a existncia de circunstncias agravantes conforme 2 art. 84 do Decreto 10 4954/2004? 11 A classe da infrao verificada : [ ] Leve [ ] Grave ou [ ] Gravssima 12 H indcios/evidncias que a infrao verificada constitui crime ou contraveno? 13 O processo preenche todos os requisitos para ser relatado? Observaes:

II 1 2 3 4 5

N.A.

DA CONCLUSO (no relatrio considerar o seguinte): O relator dever emitir parecer conclusivo quanto ao cumprimento dos procedimentos legais estabelecidos na norma especfica e realizar a proposio de sano administrativa ou improcedncia ou insubsistncia do auto de infrao e arquivamento do processo, conforme o caso, ou ainda, quando o relator propor sanes de pena de suspenso ou cancelamento de registro e interdio de estabelecimento, cumulativamente ou no com pena de multa, dever o relator propor tambm o encaminhamento do processo CGAA/DFIA/SDA/MAPA em Braslia, conforme art. 94 do Decreto 4954/2004, para julgamento em 1 instncia (nesse caso fica claro que o processo ser instrudo/relatado na UF e obrigatoriamente encaminhado Braslia, que passa a ser a 1 instncia). Quando a penalidade a ser aplicada for multa por descumprimento de exigncia regulamentar ou de fiscalizao, no relacionada s garantias do produto, e existindo intervalo de valor, o relator dever se limitar a inform-lo, cabendo ao julgador a definio do valor da multa. Quando a multa se referir a deficincia das garantias do produto, deve ser proposto o valor obtido em funo do grau de deficincia apurada na anlise fiscal ou pericial, anexando-se memria de clculo de multa. Em qualquer caso e qualquer que seja a penalidade, deve-se relacionar o devido enquadramento legal, citando os dispositivos infrao aplicada. A proposio conclusiva deve contemplar tambm, quando for o caso, quaisquer recomendaes relacionadas as providncias a serem adotadas em relao ao autuado e ao processo, por exemplo, o encaminhamento dos autos procuradoria da repblica ou polcia federal. III

73

SERVIO PBLICO FEDERAL MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO

RELATRIO DE INSTRUO 1 INSTNCIA


1. IDENTIFICAO:
Processo n
Nome ou nome empresarial do autuado: Endereo: Municpio / UF: CNPJ / CPF:

ANO

Auto de infrao (AI) no

Data do AI: Registro MAPA N:

CEP:

2. DOS FATOS:
Local e data de realizao da ao fiscal: Documentos fiscais emitidos na ao fiscal*: As irregularidades constatadas pela fiscalizao*: Os dispositivos legais infringidos, de acordo com a fiscalizao*: As provas relacionadas pela autoridade fiscal: A comprovao do recebimento do AI pelo autuado*: A tempestividade da defesa ou revelia*: Outros fatos pertinentes relacionados ao fiscal:

3. DA FUNDAMENTAO:
Os argumentos e provas apresentados na defesa*: Anlise dos argumentos e das provas apresentados*: A legalidade do procedimento de fiscalizao*: O devido enquadramento legal*: A verificao de reincidncia genrica ou especfica*: As circunstncias agravantes e atenuantes: A classe da infrao verificada: Indcios de que a infrao constitui crime ou contraveno ou leso Fazenda Pblica ou ao consumidor: Existncia de causas ou ausncia de peas que prejudicam a continuidade do processo:

4. DA CONCLUSO:
Considerao de procedncia ou improcedncia do AI, com embasamento tcnico-legal*: Sanses propostas com embasamento legal (apenas para AI procedente)*: Outras providncias pertinentes ao caso: Encaminho o presente relatrio para apreciao superior.
Local e Data:

* Itens de abordagem obrigatria e que devem ser bem desenvolvidos no relatrio.


FISCAL FEDERAL AGROPECURIO

74

PROCESSO: INTERESSADO: ASSUNTO: Ao Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX, Encaminhamos o processo administrativo em epgrafe, referente apurao do Auto de Infrao n ......../......../......../........, contra a empresa ........................................, o qual foi relatado em ......../......../......... Sugerimos o encaminhamento autoridade competente para julgamento. Data: ___/___/___

Nome do RT Fiscal Federal Agropecurio RT do PI FISAGROTOX De acordo. Encaminhe-se ao Chefe de Diviso de Defesa Agropecuria da SFA/XX para cincia e posterior encaminhamento ao Sr. Superintendente Federal de Agricultura no Estado do XXXXXXXX, para julgamento e posterior retorno ao SEFIA/SEFAG/SIFISV-Agrotxicos para notificao do interessado e demais providncias. Data: ___/___/___

Nome do Chefe Fiscal Federal Agropecurio Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX

De acordo. Encaminhe-se ao Superintendente conforme proposto. Data: ___/___/___

Nome do Chefe Fiscal Federal Agropecurio Chefe da Diviso de Defesa Agropecuria DDA/SFA/XX
75

TERMO DE JULGAMENTO EM PRIMEIRA INSTNCIA

PROCESSO N: AUTUADO: CNPJ:

Em decorrncia da lavratura do Auto de Infrao n XX/XX/XX/XXXX de XX/XX/XXXX, contra a empresa em epgrafe e, considerando tudo o mais que dos autos consta, a regularidade dos procedimentos fiscais e o relatrio de instruo em primeira instncia, JULGO PROCEDENTE o Auto de Infrao supracitado e, em conseqncia, imponho autuada, com base nas normas estabelecidas pela Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989 e Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, a seguinte sano administrativa:

PENA DE MULTA no valor de R$ 15.000,00 (quinze mil reais), conforme o inciso II do Art. 17 da Lei 7.802/89 e do pargrafo 2, do Art. 86, do Decreto Federal 4.074/2002, por produzir agrotxico sem que este possua registro no MAPA, infringindo o Art. 3 da Lei 7.802 de 11/07/1989 e Art. 8, Art. 82e Art. 85, inciso I do Decreto 4.074 de 04/01/2002.
Notifique-se o autuado da deciso, concedendo-lhe o prazo de 10 (dez) dias para, querendo, apresentar RECURSO endereado a esta Superintendncia.

____________,___ de____________de ______.

Nome do Superintendente Superintendente Federal de Agricultura SFA / MAPA UF

76

NOTIFICAO DE JULGAMENTO N

PROCESSO: AUTUADO: CNPJ:

Em atendimento deciso da autoridade da Superintendncia Federal de Agricultura, Pecuria e Abastecimento na UF, NOTIFICAMOS Vossa Senhoria que o mesmo julgou PROCEDENTE o Auto de Infrao N ______ de __/__/____ e, em conseqncia, decidiu impor autuada, com base na legislao vigente, a seguinte sano administrativa:

PENA DE MULTA no valor de R$ 15.000,00 (quinze mil reais), conforme o inciso II do Art. 17 da Lei 7.802/89 e do pargrafo 2, do Art. 86, do Decreto Federal 4.074/2002, por produzir agrotxico sem que este possua registro no MAPA, infringindo o Art. 3 da Lei 7.802 de 11/07/1989 e Art. 8, Art. 82e Art. 85, inciso I do Decreto 4.074 de 04/01/2002.
Caso haja discordncia, poder a notificada, dentro do prazo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento desta, apresentar recurso nesta Superintendncia Federal de Agricultura, Pecuria e Abastecimento, dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de 05 (cinco) dias, o encaminhar autoridade superior da Secretaria de Defesa Agropecuria.

____________,___ de____________de ______.

Nome do Chefe Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/UF

77

OFCIO SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA-UF n ___________

____________,___ de____________de ______.

Para: ESTABELECIMENTO Rua xxxxx, 000 xxxxxxx Municpio - UF 000000-000

Assunto: Notificao de Julgamento de 1 instncia

Prezado Senhor, Encaminhamos em anexo, a Notificao n. ________, de julgamento de 1 instncia e a Guia de Recolhimento da Unio GRU, relativo ao processo n 00000.000000/0000-00, iniciado com o Auto de Infrao n _____, de ___/___/_____. Caso haja discordncia, poder a notificada, dentro do prazo de 10 (dez) dias, a contar do recebimento deste, apresentar recurso autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no considerar no prazo de 5 (cinco) dias, o encaminhar autoridade superior da Secretaria de Defesa Agropecuria. Observamos que a multa no recolhida at o vencimento implica sua inscrio na Dvida Ativa da Unio. Sendo assim, recomendamos que uma cpia do comprovante de recolhimento bancrio, autenticado no prprio MAPA ou em cartrio, seja encaminhada ao SEFIA para que o respectivo processo seja arquivado.

Atenciosamente,

Nome do Chefe Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/UF

78

APRECIAO DE RECURSO PROCESSO: INTERESSADO: ASSUNTO:

Ao Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX, Tendo em vista a interposio de recurso administrativo contra o julgamento em 1 Instncia do Auto de Infrao em referncia, considerando: <<Argumentos para reconsiderao>> Propomos a reconsiderao do julgamento em primeira instncia, sugerindo:

<< Sugesto para improcedncia do auto de infrao novo julgamento>>


Data: ___/___/___ Nome do RT Fiscal Federal Agropecurio RT do PI FISAGROTOX De acordo. Encaminhe-se ao Chefe de Diviso de Defesa Agropecuria da SFA/XX para cincia e posterior encaminhamento ao Sr. Superintendente Federal de Agricultura no Estado do XXXXXXXX, para que o mesmo, se assim decidir, encaminhe o processo para julgamento pela autoridade superior, em segunda instncia, conforme disposto na legislao especfica. Data: ___/___/___ Nome do Chefe Fiscal Federal Agropecurio Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX

Encaminhe-se ao Superintendente conforme proposto. Data: ___/___/___ Nome do Chefe Fiscal Federal Agropecurio Chefe da Diviso de Defesa Agropecuria DDA/SFA/XX
79

PROCESSO: INTERESSADO: ASSUNTO:

Ao Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX, Tendo em vista a interposio de recurso administrativo contra o julgamento em primeira instncia do Auto de Infrao em referncia, considerando:

<<Argumentos para no reconsiderao>>


Sugerimos seja mantida a deciso consubstanciada no julgamento de primeira instncia, propondo o encaminhamento do presente processo Secretaria de Defesa Agropecuria. Data: ___/___/___ Nome do RT Fiscal Federal Agropecurio RT do PI FISAGROTOX De acordo. Encaminhe-se ao Chefe de Diviso de Defesa Agropecuria da SFA/XX para cincia e posterior encaminhamento ao Sr. Superintendente Federal de Agricultura no Estado do XXXXXXXX, para que o mesmo, se assim decidir, encaminhe o processo para julgamento pela autoridade superior, em segunda instncia, conforme disposto na legislao especfica. Data: ___/___/___ Nome do Chefe Fiscal Federal Agropecurio Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX

Encaminhe-se ao Superintendente conforme proposto. Data: ___/___/___ Nome do Chefe Fiscal Federal Agropecurio Chefe da Diviso de Defesa Agropecuria DDA/SFA/XX

80

APRECIAO DE RECURSO PROCESSO: INTERESSADO: ASSUNTO: CNPJ:

Ao Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX, Diante das provas constantes nos autos e as justificativas apresentadas pela recorrente nas folhas ...... a ........ e as informaes apresentadas pela rea competente, reconsideramos totalmente (ou parcialmente, conforme o caso) a deciso consubstanciada no julgamento de primeira instncia nos seguintes termos: [descrever em que pontos foi reformada a deciso em

primeira instncia] .

Local, UF, XX de XXXXXXXX de XXXX.

Nome do Superintendente Superintendente Federal de Agricultura SFA / MAPA UF

81

APRECIAO DE RECURSO

PROCESSO: INTERESSADO: ASSUNTO: CNPJ:

Ao Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX, Diante das provas constantes nos autos e as justificativas apresentadas pela recorrente nas folhas ...... a ........ e as informaes apresentadas pela rea competente, mantemos a deciso consubstanciada no julgamento de primeira instncia e, conforme dispe o 1, do artigo 56, da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, encaminhe-se os autos para julgamento em segunda instncia.

Local, UF, XX de XXXXXXXX de XXXX.

Nome do Superintendente Superintendente Federal de Agricultura SFA / MAPA UF

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SERVIO PBLICO FEDERAL MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO

RELATRIO DE INSTRUO 2 INSTNCIA


1. IDENTIFICAO:
Processo n
Nome ou nome empresarial do autuado: Endereo: Municpio / UF: CNPJ / CPF:

ANO

Auto de infrao (AI) no

Data do AI: Registro MAPA N:

CEP:

2. DOS FATOS:
Neste tpico, devero ser informadas/relacionadas as seguintes informaes: - Local e data de realizao da ao fiscal; - Documentos emitidos na ao fiscal; - As irregularidades constatadas pela fiscalizao; - Os dispositivos legais infringidos, de acordo com a fiscalizao; - As provas relacionadas pela autoridade fiscal; - A comprovao do recebimento do AI pelo autuado; - A tempestividade da defesa ou revelia; - O julgamento em 1 instncia; - A tempestividade do recurso; - Outros fatos pertinentes relacionados ao fiscal, se existirem.

3. DA FUNDAMENTAO:
Devero compor este tpico: - Os argumentos e provas apresentados no recurso; - Anlise dos argumentos e das provas apresentadas; - A legalidade do procedimento de fiscalizao; - O devido enquadramento legal; - A verificao de reincidncia genrica ou especfica; - As circunstncias agravantes e atenuantes porventura existentes; - A classificao da natureza da(s) infrao(es) verificada(s); - Manifestao acerca do clculo/valor da multa (se est correto ou no, e neste ltimo caso, sugerir o valor correto, lastreado com o devido embasamento legal); - Se h indcios de que a infrao constitui crime ou contraveno, ou ainda leso Fazenda Pblica ou ao consumidor; - Existncia de causas ou ausncia de peas que prejudicam a continuidade da tramitao do processo.

4. DA CONCLUSO:
Neste item, deve-se discorrer acerca da considerao de procedncia ou improcedncia do AI, com o devido embasamento tcnico-legal, as sanes administrativas propostas com o respectivo embasamento legal (no caso de AI procedente), outras providncias pertinentes ao caso, se existirem, e a sugesto de encaminhamento cabvel.

Local e Data:

* Itens de abordagem obrigatria e que devem ser bem desenvolvidos no relatrio.


83

TERMO DE JULGAMENTO EM 2 INSTNCIA

PROCESSO: ASSUNTO: AUTUADO: Endereo:

O Secretrio de Defesa Agropecuria no uso das atribuies que lhe confere o art. 42, caput, e o art. 10, inciso II, alnea c, do Anexo I ao Decreto n. 7.127, de 04 de maro de 2010, fundamentado no disposto pelo inciso VIII do art. 103 do Anexo Portaria n 45, de 22 de maro de 2007, nas informaes contidas no processo MAPA 21052.019119/2009-67, e no que dispe a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, DECIDE: I denegar provimento ao recurso interposto; II confirmar a deciso de primeira instncia que aplicou ao autuado a penalidade de MULTA no valor de R$ ................... (......................... reais e ................. centavos), nos termos do ....................................... da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989, por praticar a seguinte infrao: ............................................................., infringindo o disposto no ...................................... da Lei n 7802, de 11 de julho de 1989 e no .................................... 44 do Decreto 4.074, de 04 de janeiro de 2002. Notifique-se o autuado na forma da lei, encaminhando-lhe tambm cpia desta deciso. Braslia, XX de XXXXXXXX de XXXX.

Nome do Secretrio Secretrio de Defesa Agropecuria SDA/MAPA

84

TERMO DE JULGAMENTO EM SEGUNDA INSTNCIA

PROCESSO: ASSUNTO: AUTUADO: Endereo:

O Secretrio de Defesa Agropecuria no uso das atribuies que lhe confere o art. 42, caput, e o art. 10, inciso II, alnea c, do Anexo I ao Decreto n. 7.127, de 04 de maro de 2010, fundamentado no disposto pelo inciso VIII do art. 103 do Anexo Portaria n 45, de 22 de maro de 2007, nas informaes contidas no processo MAPA 21052.019119/2009-67, e no que dispe a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, DECIDE: I dar provimento ao recurso interposto; II revogar a deciso de primeira instncia que aplicou ao autuado a penalidade de ADVERTNCIA/MULTA, nos termos do ......................... da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989 e ....................................... do Decreto 4.074, de 04 de janeiro de 2002, e julgar improcedente o Auto de Infrao ......../......../......../......... Notifique-se o autuado na forma da lei, encaminhando-lhe tambm cpia desta deciso. Braslia, de XXXXXXXXXX de XXXX.

Nome do Secretrio Secretrio de Defesa Agropecuria SDA/MAPA

85

TERMO DE JULGAMENTO EM SEGUNDA INSTNCIA

PROCESSO: ASSUNTO: AUTUADO: Endereo:

O Secretrio de Defesa Agropecuria no uso das atribuies que lhe confere o art. 42, caput, e o art. 10, inciso II, alnea c, do Anexo I ao Decreto n. 7.127, de 04 de maro de 2010, fundamentado no disposto pelo inciso VIII do art. 103 do Anexo Portaria n 45, de 22 de maro de 2007, nas informaes contidas no processo MAPA 21052.019119/2009-67, e no que dispe a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, DECIDE: I dar provimento parcial ao recurso interposto; II modificar a deciso de primeira instncia que aplicou ao autuado a(s) penalidade(s) de ......................., nos termos do art. ......................... da Lei 7.802, de 11 de julho de 1989 e ....................................... do Decreto 4.074, de 04 de janeiro de 2002, para fix-la em ................... mantendo a(s) penalidade(s) .................... Notifique-se o autuado na forma da lei, encaminhando-lhe tambm cpia desta deciso. Braslia, de XXXXXXXXXX de XXXX.

Nome do Secretrio Secretrio de Defesa Agropecuria SDA/MAPA

86

NOTIFICAO DE JULGAMENTO N

PROCESSO N: AUTUADO: ASSUNTO: CNPJ:

Em atendimento deciso da autoridade superior da Secretaria de Defesa Agropecuria referente ao processo em epgrafe, NOTIFICAMOS Vossa Senhoria que o mesmo CONFIRMOU a deciso proferida pela autoridade de primeira instncia que julgou PROCEDENTE o Auto de Infrao N ................, de XX/XX/XXXX e, em conseqncia, decidiu impor ao autuado, com base na legislao vigente, a seguinte sano administrativa:

PENA DE MULTA no valor de R$ XXXXX,XX (................... reais), conforme .............................da Lei 7.802/89 e ............................ do Decreto Federal 4.074/2002, por......................................., infringindo o .................... da Lei 7.802 de 11/07/1989 e ................................ do Decreto 4.074 de 04/01/2002.

____________,___ de____________de ______.

Nome do Chefe Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/UF

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NOTIFICAO DE JULGAMENTO N

PROCESSO N: AUTUADO: ASSUNTO: CNPJ:

Em atendimento deciso da autoridade superior da Secretaria de Defesa Agropecuria referente ao processo em epgrafe, NOTIFICAMOS Vossa Senhoria que o mesmo REVOGOU PARCIALMENTE a deciso proferida pela autoridade de primeira instncia que julgou PROCEDENTE o Auto de Infrao N ................, de XX/XX/XXXX e, em conseqncia, decidiu impor ao autuado, com base na legislao vigente, a seguinte sano administrativa:

PENA DE MULTA no valor de R$ XXXXX,XX (................... reais), conforme .............................da Lei 7.802/89 e ............................ do Decreto Federal 4.074/2002, por......................................., infringindo o .................... da Lei 7.802 de 11/07/1989 e ................................ do Decreto 4.074 de 04/01/2002.

____________,___ de____________de ______.

Nome do Chefe Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/UF

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NOTIFICAO DE JULGAMENTO N

PROCESSO N: AUTUADO: ASSUNTO: CNPJ:

Em atendimento deciso da autoridade superior da Secretaria de Defesa Agropecuria referente ao processo em epgrafe, NOTIFICAMOS Vossa Senhoria que o mesmo REVOGOU a deciso proferida pela autoridade de primeira instncia e, em conseqncia, decidiu pela IMPROCEDNCIA do Auto de Infrao N ................, de XX/XX/XXXX.

____________,___ de____________de ______.

Nome do Chefe Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/UF

89

OFCIO SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA-UF n

/ de de ______.

[Municpio UF]___________,

[Nome empresarial e endereo] Assunto: Notificao de Multa n ......................................

Senhor(a), Reportamo-nos Notificao supra referida, para comunicar-lhe que o prazo para pagamento da multa aplicada a essa empresa transcorreu sem que conste a sua quitao em nossos controles. Caso Vossa Senhoria j tenha efetuado a quitao, solicitamos que nos envie cpia autenticada do respectivo comprovante, no prazo mximo de 5 (cinco) dias contados do recebimento deste, para que possamos arquivar o correspondente processo, evitando assim, a inscrio do dbito em Dvida Ativa da Unio. No tendo ainda providenciado a quitao, sugerimos que procure a Superintendncia Federal de Agricultura da [UF] , no seguinte endereo [endereo], para tratar do pagamento da multa, caso haja interesse. No havendo manifestao a esta notificao no prazo acima estabelecido,

encaminharemos o correspondente processo Procuradoria da Fazenda Nacional.

Atenciosamente,

Nome do Chefe Fiscal Federal Agropecurio Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA-XX

90

DEMONSTRATIVO DE DBITO Senhor Chefe, Proponho o encaminhamento dos autos do processo N XXXXX.XXXXXX/XXXX-XX para a Procuradoria da Fazenda Nacional para inscrio do dbito na Dvida Ativa da Unio e cobrana judicial, conforme abaixo discriminado: I DADOS DO DEVEDOR Nome do devedor: CNPJ: Endereo: II INFRAO COMETIDA Descrio resumida:

Dispositivos legais infringidos: III DESCRIO DO DBITO Multa aplicada: Amparo legal da penalidade aplicada:

IV OUTROS DADOS Data da cientificao: Data do vencimento pagamento da multa: para

[Municpio UF]___________,

de

de ______.

Fiscal Federal Agropecurio

91

DEMONSTRATIVO DE DBITO De Acordo, Encaminhe-se ao Chefe da Diviso de Defesa Agropecuria/DDA/SFA/UF, conforme proposto. Em ____/____/____.

___________________________________________ Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA/UF

De acordo, encaminhe-se Procuradoria da Fazenda Nacional para inscrio do dbito na Dvida Ativa da Unio e cobrana judicial, conforme proposto. Em ____/____/____.

___________________________________________ Chefe da Diviso de Defesa Agropecuria/SFA/UF

92

OFCIO GAB/SFA-UF n _______

____________,___ de____________de ______.

Ao Senhor Procurador da Fazenda Nacional no Estado de [UF].

[Endereo ]

Prezado Senhor(a),

Cumprimentando, dirijo-me a Vossa Senhoria para encaminhar em anexo, o (s) processo (s) n (s) ________, como conseqncia da atividade de fiscalizao decorrente do poder de polcia, impulsionada no mbito da Superintendncia Federal de Agricultura da [UF] . No obstante tenha a empresa em questo, sido regularmente notificada no sentido de recolher o dbito decorrente da aplicao de penalidade de multa, esta declinou de efetuar o recolhimento da multa. Em razo do exposto, aps expirado o prazo legal para o recolhimento do dbito, fao atravs do presente, o respectivo encaminhamento dos autos e demonstrativo de dbito, conforme relacionado(s) acima, instrudo(s) da documentao pertinente, para efeito de inscrio na dvida ativa da Unio, e cobrana executiva.

Atenciosamente

Superintendente Federal de Agricultura MAPA SFA/UF

93

OFCIO SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA-UF n ________

____________,___ de____________de ______.

[Nome do laboratrio e endereo]

Assunto: Envio de amostras de agrotxicos para anlise fiscal. Prezado Senhor, Encaminhamos ........ (.................) amostras de agrotxicos, em duplicata (anlise fiscal e de percia de contraprova), coletadas pelo SEFIA/SEFAG/SIFISV da Superintendncia Federal de Agricultura no Estado do ................., referente Guia de Remessa n......................................... Solicitamos o obsquio de ao retornar o laudo com os resultados dos exames, fazer referncia a este nmero de ofcio de encaminhamento bem como do nmero da guia de remessa de amostra, para melhor identificarmos os resultados. Atenciosamente,

Nome do Chefe Chefe do SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA/SFA/UF

94

OFCIO SEFIA/SEFAG/SIFISV/DDA-UF n _______

____________,___ de____________de ______.

Ao Comandante do Batalho de Polcia Militar de ....... .......................... [Endereo] Assunto: Solicita disponibilizao de policial

Senhor Comandante,

Eu,

.................................................

Fiscal

Federal

Agropecurio,

RG

............................................, SSP-XX, CPF n ..................................................., residente e domiciliado ...................................., Servidor Pblico Federal do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, com lotao no(a) ________________________venho, pelo presente, solicitar disponibilizao de policial para acompanhamento em ao fiscal na empresa ....................................... no dia XX/XX/XXXX s ............ horas, por se tratar [expor os

motivos]

Respeitosamente.

Nome do Fiscal Fiscal Federal Agropecurio Carteira Fiscal n XXXX

95

ATESTADO DE VISTAS AOS AUTOS

PROCESSO: INTERESSADO: CNPJ: ASSUNTO: Auto de Infrao n

Atestamos que nesta data, em atendimento a pedido da parte interessada, lhe foi dada vistas do Processo [.................................... /................], bem como fornecidas cpias das fls [n das

pginas copiadas do processo], sendo lavrado o presente para fins de comprovao e juntada aos
autos.

[Municpio/UF], ......... de ................................de ............

Recebi cpia do processo acima. ................................., XX/XX/XXXX. Nome: RG: Assinatura:

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TERMO DE DESENTRANHAMENTO DE PEAS

PROCESSO N: INTERESSADO: ASSUNTO:

Em

fao a retirada do presente processo da(s) pea(s) n(s)

.................................................., por motivo de:

Nome do Fiscal Fiscal Federal Agropecurio

97

ANEXO IX DO DECRETO 4.074/2002 - Da Bula

1. Devero constar obrigatoriamente da bula de agrotxicos e afins:

(Nota: A fim de no dificultar a leitura, as letras devem possuir tamanho mnimo equivalente fonte arial n 10.) 1.1 instrues de uso do produto, mencionando, no mnimo: a) culturas; b) pragas, doenas, plantas infestantes, identificadas por nomes comuns e cientficos, e outras finalidades de uso; c) doses do produto de forma a relacionar claramente a quantidade a ser utilizada por hectare, por nmero de plantas ou por hectolitro do veculo utilizado, quando aplicvel; d) poca da aplicao; e) nmero de aplicaes e espaamento entre elas, se for o caso; f) modo de aplicao; g) intervalo de segurana; h) intervalo de reentrada de pessoas nas culturas e reas tratadas; i) limitaes de uso; j) informaes sobre os equipamentos de proteo individual a serem utilizados, conforme normas regulamentadoras vigentes; l) informaes sobre os equipamentos de aplicao a serem usados e a descrio dos processos de trplice lavagem da embalagem ou tecnologia equivalente; m) informaes sobre os procedimentos para a devoluo, destinao, transporte, reciclagem, reutilizao e inutilizao das embalagens vazias; e n) informaes sobre os procedimentos para a devoluo e destinao de produtos imprprios para utilizao ou em desuso. 1.2 dados relativos proteo da sade humana: a) mecanismos de ao, absoro e excreo para animais de laboratrio ou, quando disponveis, para o ser humano; b) sintomas de alarme;

98

c) efeitos agudos e crnicos para animais de laboratrio ou, quando disponveis, para o ser humano; e d) efeitos adversos conhecidos. 1.3 dados relativos proteo do meio ambiente: a) mtodo de desativao; b) instrues em caso de acidente no transporte; e c) informaes sobre os efeitos decorrentes da destinao inadequada de embalagens. 1.4 dados e informaes adicionais julgadas necessrias pelos rgos federais responsveis pela agricultura, sade e meio ambiente. 1.5 restries estabelecidas por rgo competente do Estado ou do Distrito Federal.

99

BULA MARCA COMERCIAL


Registrado no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA sob n ... COMPOSIO: 00g/kg (00 % m/m) Nome qumico (#) (NOME COMUM) (#) .... .... 00 g/L (00% m/v) Ingredientes Inertes ................................. ......... 00 g/L (00% m/v) 00 g/kg (00% m/m) (#)Nome Qumico (IUPAC) e Comum em Portugus CONTEDO: VIDE RTULO (*) PESO LQUIDO: VIDE RTULO (*) (*)obs. A unidade de acordo com o estado(slido/liqudo) CLASSE: Inseticida / Herbicida / Fungicida do grupo qumico (**) (**) incluir o modo de ao(sistmico, de contato, etc) TIPO DE FORMULAO: TITULAR DO REGISTRO(*): Nome da Empresa. Endereo CEP Cidade UF C.N.P.J.: Tel. (0XXXX) Fax (0XXXX) Nmero de registro do estabelecimento/Estado (*) IMPORTADOR (PRODUTO FORMULADO) FABRICANTE DO PRODUTO TCNICO: Nome da Empresa. Endereo CEP Cidade UF C.N.P.J.: Tel. (0XXXX) Fax (0XXXX) Nmero de registro do estabelecimento/Estado FORMULADOR: Nome da Empresa. Endereo CEP Cidade UF C.N.P.J.: Tel. (0XXXX) Fax (0XXXX) Nmero de registro do estabelecimento/Estado MANIPULADOR: (Quando Aprovado pela ANVISA/IBAMA) Nome da Empresa. Endereo CEP Cidade UF C.N.P.J.: Tel. (0XXXX) Fax (0XXXX) Nmero de registro do estabelecimento/Estado No do lote ou partida : Data de fabricao : Data de vencimento :
o

VIDE EMBALAGEM

ANTES DE USAR O PRODUTO LEIA O RTULO, A BULA E A RECEITA E CONSERVE-OS EM SEU PODER. OBRIGATRIO O USO DE EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL. PROTEJA-SE. OBRIGATRIA A DEVOLUO DA EMBALAGEM VAZIA. Explosivo, Inflamvel, Comburente, Corrosivo, Irritante ou sujeito venda aplicada. Indstria Brasileira CLASSIFICAO TOXICOLGICA CLASSIFICAO DO POTENCIAL DE PERICULOSIDADE AMBIENTAL
PICTOGRAMAS CONFORME APROVADO PELO RGO RESPONSVEL PELO MEIO AMBIENTE IBAMA / MMA

PICTOGRAMAS CONFORME APROVADO PICTOGRAMAS CONFORME APROVADO PELO RGO RESPONSVEL PELA SADE HUMANA - ANVISA / MS PELO RGO RESPONSVEL PELA SADE HUMANA - ANVISA / MS

100

MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO MAPA INSTRUES DE USO: CULTURAS PRAGAS/ DOENAS/ PLANTAS INFESTANTES: Nome comum e cientfico PELA IN 42 DOSE: quantidade/ha ou quantidade/no de plantas ou quantidade/100 L de gua NMERO, POCA E INTERVALO DE APLICAO: MODO DE APLICAO: INTERVALO DE SEGURANA: INTERVALO DE REENTRADA DE PESSOAS NAS CULTURAS E REAS TRATADAS:
(De acordo com as recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pela Sade Humana -ANVISA/MS)

LIMITAES DE USO: INFORMAES SOBRE OS EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL A SEREM UTILIZADOS:


(Vide recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pela Sade Humana -ANVISA/MS)

INFORMAES SOBRE OS EQUIPAMENTOS DE APLICAO A SEREM USADOS:


Vide Modo de Aplicao

DESCRIO DOS PROCESSOS DE TRPLICE LAVAGEM DA EMBALAGEM OU TECNOLOGIA EQUIVALENTE;


(Vide recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pelo Meio Ambiente IBAMA/MMA)

INFORMAES SOBRE OS PROCEDIMENTOS PARA A DEVOLUO, DESTINAO, TRANSPORTE, RECICLAGEM, REUTILIZAO E INUTILIZAO DAS EMBALAGENS VAZIAS; E (Vide recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pelo Meio Ambiente IBAMA/MMA) INFORMAES SOBRE OS PROCEDIMENTOS PARA A DEVOLUO E DESTINAO DE PRODUTOS IMPRPRIOS PARA UTILIZAO OU EM DESUSO. (Vide recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pelo Meio Ambiente IBAMA/MMA) INFORMAES SOBRE MANEJO DE RESISTNCIA (Frase IRAC, FRAC ou HRAC) INFORMAES SOBRE MANEJO INTEGRADO DE PRAGAS MINISTRIO DA SADE AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA DADOS RELATIVOS PROTEO DA SADE HUMANA:
(De acordo com as recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pela Sade Humana -ANVISA/MS)

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RESURSOS NATURAIS RENOVVEIS


DADOS RELATIVOS PROTEO DO MEIO AMBIENTE:
(De acordo com as recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pelo Meio Ambiente IBAMA/MMA)

RESTRIES ESTABELECIDAS POR ORGO COMPETENTE DO ESTADO, DISTRITO FEDERAL OU MUNICIPAL. (De acordo com as recomendaes aprovadas pelos rgos responsveis)
101

ANEXO VI DO DECRETO 4.074/2002 - Modelo de Codificao


O cdigo deve ser aposto embalagem de modo que seus elementos NMERO, ANO e QUANTIDADE fiquem inseridos dentro de um retngulo e separados por um trao, conforme exemplo abaixo. Exemplo 001 08 - 1600

001 - O NMERO constar de algarismos arbicos, na ordem crescente das partidas liberadas, reiniciando-se a cada ano pelo nmero 001. 08 - O ANO refere-se ao da importao, fabricao ou manipulao da partida e representado pelos dois algarismos da dezena, separados do nmero de codificao por uma barra. 1600 - A QUANTIDADE refere-se ao nmero de unidades que compem a partida.

O modelo de codificao deve ser utilizado em todos os produtos, tcnicos e formulados, importados, exportados, fabricados, formulados ou manipulados, exceo dos produtos tcnicos importados, que no possuem, ainda, definio de modelo de rotulagem. A quantidade deve ser expressa em unidades de massa (kg) ou volume (litros) do total do lote e no em nmero de embalagens. O cdigo no deve ser aposto na tampa da embalagem rgida; apesar de ser considerada parte integrante da embalagem, a tampa um local inadequado por separarse do restante da embalagem.

102

ANEXO VIII DO DECRETO 4.074/2002 - Do Rtulo

1.Modelo do rtulo:

1.1 O rtulo dever ser confeccionado com materiais cuja qualidade assegure a devida resistncia ao dos agentes atmosfricos, bem como s manipulaes usuais; 1.2 O rtulo dever ser confeccionado em fundo branco e dizeres em letras pretas, exceto no caso de embalagem tipo saco multifoliado e caixa de papelo, quando o texto poder ser impresso em letras pretas sobre fundo de colorao original da embalagem; 1.3 O rtulo dever conter a data de fabricao e vencimento, constando MS e ANO, sendo que o ms dever ser impresso com as trs letras iniciais; 1.4 O rtulo dever ser dividido em trs colunas, devendo a coluna central nunca ultrapassar a rea individual das colunas laterais. Nos casos em que as caractersticas da embalagem no permitam essa diviso, o rtulo dever ser previamente avaliado e aprovado pelos rgos federais responsveis pela agricultura, sade e meio ambiente; 1.5 O logotipo da empresa registrante, aposto na parte superior da coluna central, deve ocupar, no mximo, dois centsimos da rea til do rtulo, podendo ser apresentado nas suas cores caractersticas; 1.6 O rtulo conter em sua parte inferior, com altura equivalente a 15% da altura da impresso da embalagem, faixa colorida nitidamente separada do restante do rtulo; 1.7 As cores dessa faixa correspondero s diferentes classes toxicolgicas, conforme normas complementares a serem estabelecidas pelo Ministrio da Sade; 1.8 Deve ser includo no painel frontal do rtulo, na faixa colorida, crculo branco com dimetro igual a altura da faixa, contendo uma caveira e duas tbias cruzadas na cor preta com fundo branco, com os dizeres: CUIDADO VENENO; 1.9 Ao longo da faixa colorida, devero constar os pictogramas especficos, internacionalmente aceitos, dispostos do centro para a extremidade, devendo ocupar cinqenta por cento da altura da faixa; 1.10 Devero constar obrigatoriamente do rtulo de agrotxicos e afins: 1.10.1 Na coluna central: a) marca comercial do produto; b) composio do produto: indicando o(s) ingrediente(s) ativo(s) pelo nome qumico e comum, em portugus, ou cientfico, internacionalmente aceito, bem como o total dos outros ingredientes, e, quando determinado pela autoridade competente, expresso por suas funes e indicado pelo nome qumico e comum em portugus;

103

c) quantidade de agrotxico ou afim que a embalagem contm, expressa em unidades de massa ou volume, conforme o caso; d) classe e tipo de formulao; e) a expresso: "Indicaes e restries de uso: Vide bula e receita"; f) a expresso: "Restries Estaduais, do Distrito Federal e Municipais: vide bula"; g) nome, endereo, CNPJ e nmero do registro do estabelecimento registrante, fabricante, formulador, manipulador e importador, sendo facultado consignar, nos casos em que o espao no rtulo for insuficiente, que os dados exceto os do fabricante e os do importador constam na bula; (Nota: devem ser indicados no rtulo somente os estabelecimentos que efetivamente participaram do registro, importao, produo ou manipulao do lote do produto em questo.) h) nmero de registro do produto comercial e sigla do rgo registrante; i) nmero do lote ou da partida; j) recomendao em destaque para que o usurio leia o rtulo, a bula e a receita antes de utilizar o produto, conservando-os em seu poder; l) data de fabricao e de vencimento; m) indicaes se a formulao explosiva, inflamvel, comburente, corrosiva, irritante ou sujeita a venda aplicada; n) as expresses: " obrigatrio o uso de equipamentos de proteo individual. proteja-se." e " obrigatria a devoluo da embalagem vazia."; o) classificao toxicolgica; e p) classificao do potencial de periculosidade ambiental. 1.10.2 Nas colunas da esquerda e da direita: 1.10.2.1 Precaues relativas ao meio ambiente: a) precaues de uso e advertncias quanto aos cuidados de proteo ao meio ambiente; b) instrues de armazenamento do produto, visando sua conservao e preveno contra acidentes; c) orientao para que sejam seguidas as instrues contidas na bula referente trplice lavagem e ao destino de embalagens e de produtos imprprios para utilizao ou em desuso;

104

d) nmero de telefone de pessoa habilitada a fornecer todas as informaes necessrias ao usurio e comerciante; 1.10.2.2 Precaues relativas sade humana; a) precaues de uso e recomendaes gerais, quanto a primeiros socorros, antdotos e tratamentos, no que diz respeito sade humana; e b) telefone da empresa para informaes em situaes de emergncias. 1.11 A critrio do rgo federal responsvel pelo setor de sade, a ser definido em normas complementares, os agrotxicos e afins que apresentarem baixa toxicidade podero ser dispensados da incluso da caveira e das duas tbias cruzadas.

105

Logotipo: mximo de 2 centsimos da rea til do rtulo.

PRECAUES RELATIVAS AO MEIO AMBIENTE: (De acordo com as recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pelo Meio Ambiente IBAMA/MMA)

Logo Marca

PRECAUES RELATIVAS SADE HUMANA:

MARCA COMERCIAL
Registrado no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA sob no . COMPOSIO: 00g/kg (00 % m/m) Nome qumico {#} (NOME COMUM ){#}............... 00 g/L (00% m/v) Ingredientes Inertes ............................................. 00 g/L (00% m/v) 00 g/kg (00% m/m)

(De acordo com as recomendaes aprovadas pelo rgo responsvel pela Sade Humana ANVISA/MS)

{#} obs. Nome Qumico (IUPAC) e Nome Comum em Portugus


CONTEDO: (*) PESO LQUIDO: (*) (*)obs. A unidade de acordo com o estado(slido/liqudo) CLASSE: Inseticida / Herbicida / Fungicida do grupo qumico(**) (**)incluir o modo de ao(sistmico, de contato, etc) TIPO DE FORMULAO: TITULAR DO REGISTRO(*): Nome da Empresa. Endereo CEP Cidade UF C.N.P.J.: Tel. (0XXXX) Fax (0XXXX) Nmero de registro do estabelecimento/Estado (*)IMPORTADOR (PRODUTO FORMULADO): FABRICANTE DO PRODUTO TCNICO: Nome da Empresa. CEP Cidade UF C.N.P.J.: Tel. (0XXXX) Fax (0XXXX)

Nmero de registro do estabelecimento/Estado FORMULADOR: VIDE BULA MANIPULADOR: VIDE BULA No do lote ou partida: Data de fabricao: Data de vencimento:

VIDE EMBALAGEM

ANTES DE USAR O PRODUTO LEIA O RTULO, A BULA E A RECEITA E CONSERVE-OS EM SEU PODER. OBRIGATRIO O USO DE EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL. PROTEJA-SE. OBRIGATRIA A DEVOLUO DA EMBALAGEM VAZIA. Indicaes e restries de uso: Vide bula e receita. Restries Estaduais, do Distrito Federal e municipais: Vide bula.
(Explosiva, inflamvel, comburente, corrosiva ou irritante ou sujeita

Cor da Faixa: Vermelho vivo / Amarelo intenso / Azul intenso / Verde intenso

Pictogramas: 50% da altura da faixa PICTOGRAMAS CONFORME APROVADO PELO RGO RESPONSVEL PELO MEIO AMBIENTE IBAMA / MMA

PICTOGRAMAS CONFORME APROVADO PELO RGO RESPONSVEL PELA SADE HUMANA - ANVISA / MS

PICTOGRAMAS CONFORME APROVADO PELO RGO