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Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados

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"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.
REGIMENTO INTERNO
DA CMARA DOS DEPUTADOS
9 edio
2012
Cmara dos
Deputados
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DA CMARA DOS DEPUTADOS REGIMENTO
INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS
Braslia 2012
9 edio
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REGIMENTO INTERNO DA
CMARA DOS DEPUTADOS
9 edio
Mesa da Cmara dos Deputados
54 Legislatura | 2 Sesso Legislativa | 2011-2015
Presidente
Marco Maia
1

Vice-Presidente
Rose de Freitas
2

Vice-Presidente
Eduardo da Fonte
1 Secretrio
Eduardo Gomes
2

Secretrio
Jorge Tadeu Mudalen
3 Secretrio
Inocncio Oliveira
4 Secretrio
Jlio Delgado
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Geraldo Resende
2 Suplente
Manato
3 Suplente
Carlos Eduardo Cadoca
4 Suplente
Srgio Moraes
Diretor-Geral
Rogrio Ventura Teixeira
Secretrio-Geral da Mesa
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Cmara dos
Deputados
Centro de Documentao e Informao
Edies Cmara
Braslia | 2012
REGIMENTO INTERNO DA
CMARA DOS DEPUTADOS
9 edio
Aprovado pela Resoluo n 17, de 1989,
e alterado pelas Resolues n
os
: 1, 3 e 10,
de 1991; 22 e 24, de 1992; 25, 37 e 38, de
1993; 57 e 58, de 1994; 1, 77, 78 e 80, de
1995; 5, 8 e 15, de 1996; 33, de 1999; 11 e
16, de 2000; 19, 21 e 25 (Cdigo de tica
e Decoro Parlamentar), de 2001; 27, 28 e
29, de 2002; 4 e 15, de 2003; 20, 22 e 23,
de 2004; 30 e 34, de 2005; 45, de 2006;
10, de 2009; 1 e 2, de 2011.
CMARA DOS DEPUTADOS
Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
Coordenao Edies Cmara
Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
Superviso: Secretaria-Geral da Mesa
Projeto grfico de capa e miolo: Patrcia Weiss
Diagramao: Patrcia Weiss
Pesquisa e reviso: Seo de Reviso e Indexao
1989, 1 edio; 1993, 2 edio; 1994, 3 edio; 1997, 4 edio; 2000, 5 edio; 2003, 6 edio; 2006,
7 edio; 2011, 8 edio.
Cmara dos Deputados
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SRIE
Textos bsicos
n. 63
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados.
Regimento interno da Cmara dos Deputados. 9. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edi-
es Cmara, 2011.
179 p. (Srie textos bsicos ; n. 63)
Aprovado pela Resoluo n 17, de 1989 e alterado pelas resolues 1,3 e 10, de 1991; 22 e 24, de
1992; 25, 37 e 38, de 1993; 57 e 58, de 1994; 1, 77, 78 e 80, de 1995; 5, 8, 15 de 1996; 33, de 1999; 11 e
16, de 2000; 19, 21 e 25 (Cdigo de tica e Decoro Parlamentar), de 2001; 27, 28 e 29, de 2002; 4 e 15,
de 2003; 20,22, 23, de 2004; e 30 e 34, de 2005 e 45 de 2006; 10, de 2009; 1 e 2, de 2011.
ISBN 978-85-736-5893-4
1. Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados. 2. Decoro parlamentar, Brasil. 3. tica
poltica, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 342.532(81)1989
ISBN 978-85-736-5892-7 (brochura) ISBN 978-85-736-5893-4 (e-book)
SUMRIO
ATO DA MESA N 71, DE 2005
Determina a reedio do Regimento Interno da Cmara dos Deputados e a
republicao no Dirio da Cmara dos Deputados. ................................................................... 11
RESOLUO N 17, DE 1989
Aprova o Regimento Interno da Cmara dos Deputados. ......................................................... 13
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS
Ttulo I Disposies Preliminares .............................................................................. 15
Captulo I Da Sede ......................................................................................................... 15
Captulo II Das Sesses Legislativas .......................................................................... 15
Captulo III Das Sesses Preparatrias ......................................................................16
Seo I Da Posse dos Deputados ........................................................................16
Seo II Da Eleio da Mesa ................................................................................17
Captulo IV Dos Lderes................................................................................................ 20
Captulo V Dos Blocos Parlamentares, da Maioria e da Minoria ........................ 22
Ttulo II Dos rgos da Cmara ................................................................................. 23
Captulo I Da Mesa ........................................................................................................ 23
Seo I Disposies Gerais ................................................................................. 23
Seo II Da Presidncia ....................................................................................... 26
Seo III Da Secretaria ........................................................................................ 30
Captulo II Do Colgio de Lderes .............................................................................. 31
Captulo II-A Da Procuradoria Especial da Mulher ............................................... 31
Captulo III Da Procuradoria Parlamentar ............................................................... 32
Captulo III-A Da Ouvidoria Parlamentar ................................................................ 33
Captulo III-B Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar ................................ 34
Captulo IV Das Comisses ......................................................................................... 35
Seo I Disposies Gerais ................................................................................. 35
Seo II Das Comisses Permanentes ............................................................. 37
Subseo I Da Composio e Instalao ......................................................... 37
Subseo II Das Subcomisses e Turmas ........................................................ 40
Subseo III Das Matrias ou Atividades de Competncia das
Comisses .................................................................................................................. 41
Seo III Das Comisses Temporrias .............................................................51
Subseo I Das Comisses Especiais ................................................................51
Subseo II Das Comisses Parlamentares de Inqurito............................. 52
Subseo III Das Comisses Externas ............................................................. 54
Seo IV Da Presidncia das Comisses ......................................................... 54
Seo V Dos Impedimentos e Ausncias ........................................................ 57
Seo VI Das Vagas .............................................................................................. 57
Seo VII Das Reunies ...................................................................................... 58
Seo VIII Dos Trabalhos ................................................................................... 60
Subseo I Da Ordem dos Trabalhos ............................................................... 60
Subseo II Dos Prazos ........................................................................................61
Seo IX Da Admissibilidade e da Apreciao das Matrias pelas
Comisses .................................................................................................................. 63
Seo X Da Fiscalizao e Controle ................................................................. 67
Seo XI Da Secretaria e das Atas .................................................................... 68
Seo XII Do Assessoramento Legislativo ..................................................... 69
Ttulo III Das Sesses da Cmara ............................................................................... 69
Captulo I Disposies Gerais ..................................................................................... 69
Captulo II Das Sesses Pblicas ................................................................................ 75
Seo I Do Pequeno Expediente ........................................................................ 75
Seo II Da Ordem do Dia .................................................................................. 77
Seo III Do Grande Expediente ....................................................................... 79
Seo IV Das Comunicaes de Lideranas ................................................... 80
Seo V Das Comunicaes Parlamentares ................................................... 80
Seo VI Da Comisso Geral ............................................................................. 80
Captulo III Das Sesses Secretas ............................................................................... 81
Captulo IV Da Interpretao e Observncia do Regimento ................................ 82
Seo I Das Questes de Ordem ....................................................................... 82
Seo II Das Reclamaes .................................................................................. 83
Captulo V Da Ata .......................................................................................................... 84
Ttulo IV Das Proposies ............................................................................................ 85
Captulo I Disposies Gerais ..................................................................................... 85
Captulo II Dos Projetos ............................................................................................... 89
Captulo III Das Indicaes.......................................................................................... 90
Captulo IV Dos Requerimentos ................................................................................. 91
Seo I Sujeitos a Despacho apenas do Presidente ........................................ 91
Seo II Sujeitos a Despacho do Presidente, Ouvida a Mesa ...................... 92
Seo III Sujeitos a Deliberao do Plenrio .................................................. 94
Captulo V Das Emendas .............................................................................................. 95
Captulo VI Dos Pareceres ........................................................................................... 98
Ttulo V Da Apreciao das Proposies .................................................................. 99
Captulo I Da Tramitao ............................................................................................. 99
Captulo II Do Recebimento e da Distribuio das Proposies ....................... 100
Captulo III Da Apreciao Preliminar ................................................................... 104
Captulo IV Dos Turnos a que Esto Sujeitas as Proposies ............................. 105
Captulo V Do Interstcio ........................................................................................... 106
Captulo VI Do Regime de Tramitao ................................................................... 106
Captulo VII Da Urgncia ........................................................................................... 107
Seo I Disposies Gerais ............................................................................... 107
Seo II Do Requerimento de Urgncia ......................................................... 108
Seo III Da Apreciao de Matria Urgente ............................................... 109
Captulo VIII Da Prioridade....................................................................................... 109
Captulo IX Da Preferncia ........................................................................................ 110
Captulo X Do Destaque ............................................................................................. 111
Captulo XI Da Prejudicialidade ............................................................................... 112
Captulo XII Da Discusso ......................................................................................... 114
Seo I Disposies Gerais ............................................................................... 114
Seo II Da Inscrio e do Uso da Palavra .................................................... 115
Subseo I Da Inscrio de Debatedores ....................................................... 115
Subseo II Do Uso da Palavra ........................................................................ 116
Subseo III Do Aparte ..................................................................................... 117
Seo III Do Adiamento da Discusso .......................................................... 117
Seo IV Do Encerramento da Discusso ..................................................... 118
Seo V Da Proposio Emendada durante a Discusso ........................... 118
Captulo XIII Da Votao ........................................................................................... 118
Seo I Disposies Gerais ............................................................................... 118
Seo II Das Modalidades e Processos de Votao ..................................... 120
Seo III Do Processamento da Votao ....................................................... 123
Seo IV Do Encaminhamento da Votao .................................................. 125
Seo V Do Adiamento da Votao ................................................................ 126
Captulo XIV Da Redao do Vencido, da Redao Final e dos Autgrafos .... 126
Ttulo VI Das Matrias Sujeitas a Disposies Especiais .................................... 129
Captulo I Da Proposta de Emenda Constituio .............................................. 129
Captulo II Dos Projetos de Iniciativa do Presidente da Repblica com
Solicitao de Urgncia ................................................................................................... 130
Captulo III Dos Projetos de Cdigo ........................................................................ 130
Captulo III-A Dos Projetos de Consolidao ........................................................ 133
Captulo IV Das Matrias de Natureza Peridica ................................................. 134
Seo I Dos Projetos de Fixao da Remunerao dos Membros do
Congresso Nacional, do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica
e dos Ministros de Estado .................................................................................... 134
Seo II Da Tomada de Contas do Presidente da Repblica ..................... 135
Captulo V Do Regimento Interno ........................................................................... 136
Captulo VI Da Autorizao para Instaurao de Processo Criminal
contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado 137
Captulo VII Do Processo nos Crimes de Responsabilidade do Presidente
e do Vice-Presidente da Repblica e de Ministros de Estado ................................. 138
Captulo VIII Do Comparecimento de Ministro de Estado ................................ 139
Captulo IX Da Participao na Comisso Representativa do Congresso
Nacional e no Conselho da Repblica ......................................................................... 140
Ttulo VII Dos Deputados .......................................................................................... 141
Captulo I Do Exerccio do Mandato ....................................................................... 141
Captulo II Da Licena ................................................................................................ 144
Captulo III Da Vacncia ............................................................................................ 145
Captulo IV Da Convocao de Suplente ................................................................ 147
Captulo V Do Decoro Parlamentar ......................................................................... 148
Captulo VI Da Licena para Instaurao de Processo Criminal contra
Deputado............................................................................................................................ 148
Ttulo VIII Da Participao da Sociedade Civil ..................................................... 150
Captulo I Da Iniciativa Popular de Lei ................................................................... 150
Captulo II Das Peties e Representaes e Outras Formas de Participao 151
Captulo III Da Audincia Pblica ............................................................................ 152
Captulo IV Do Credenciamento de Entidades e da Imprensa ........................... 153
Ttulo IX Da Administrao e da Economia Interna ........................................... 154
Captulo I Dos Servios Administrativos ............................................................... 154
Captulo II Da Administrao e Fiscalizao Contbil, Oramentria,
Financeira, Operacional e Patrimonial ....................................................................... 155
Captulo III Da Polcia da Cmara............................................................................ 156
Captulo IV Da Delegao de Competncia ........................................................... 157
Captulo V Do Sistema de Consultoria e Assessoramento ................................. 158
Ttulo X Das Disposies Finais ............................................................................... 160
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
DA CMARA DOS DEPUTADOS
RESOLUO N 2, DE 2011
Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II; altera o art. 180 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados, aprovado pela Resoluo n 17, de 1989; e modifica o
Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados, aprovado pela
Resoluo n 25, de 2001. ................................................................................................................ 165
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Captulo I Disposies Preliminares ........................................................................ 167
Captulo II Dos Deveres Fundamentais, dos Atos Incompatveis e dos
Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar ................................................................. 167
Captulo III Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar .................................. 169
Captulo IV Das Penalidades Aplicveis e do Processo Disciplinar .................. 171
Captulo V Do Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato
Parlamentar ....................................................................................................................... 177
Captulo VI Das Declaraes Obrigatrias............................................................. 178
Captulo VII Disposio Final ................................................................................... 179
Regimento Interno da Cmara dos Deputados
9 edio
11
ATO DA MESA N 71, DE 2005
1
Determina a reedio do Regimento
Interno da Cmara dos Deputados e a
republicao no Dirio da Cmara dos
Deputados.
A Mesa da Cmara dos Deputados, no uso de suas atribuies, resolve, nos
termos do art. 216, 8, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados:
Determinar a reedio do Regimento Interno da Cmara dos Deputados
e a republicao do texto no Dirio da Cmara dos Deputados, na forma
constante do Anexo deste Ato.
Braslia, 14 de dezembro de 2005.
Aldo Rebelo, Presidente
Jos Thomaz Non, Primeiro-Vice-Presidente
Ciro Nogueira, Segundo-Vice-Presidente
Inocncio Oliveira, Primeiro-Secretrio
Nilton Capixaba, Segundo-Secretrio
Eduardo Gomes, Terceiro-Secretrio
Joo Caldas, Quarto-Secretrio
1 Publicado no Suplemento B ao Dirio da Cmara dos Deputados de 15-12-2005, p. 3.
Regimento Interno da Cmara dos Deputados
9 edio
13
RESOLUO N 17, DE 1989
2
Aprova o Regimento Interno da Cmara
dos Deputados.
A Cmara dos Deputados, considerando a necessidade de adaptar o seu fun-
cionamento e processo legislativo prprio Constituio Federal, resolve:
Art. 1 O Regimento Interno da Cmara dos Deputados passa a vigorar na
conformidade do texto anexo.
Art. 2 Dentro de um ano a contar da promulgao desta Resoluo, a Mesa
elaborar e submeter aprovao do Plenrio o projeto de Regulamento
Interno das Comisses e a alterao dos Regulamentos Administrativo e de
Pessoal, para ajust-los s diretrizes estabelecidas no Regimento.
Pargrafo nico. Ficam mantidas as normas administrativas em vigor, no
que no contrarie o anexo Regimento, e convalidados os atos praticados
pela Mesa no perodo de 1 de fevereiro de 1987, data da instalao da As-
sembleia Nacional Constituinte, at o incio da vigncia desta Resoluo.
3
Art. 3 A Mesa apresentar projeto de resoluo sobre o Cdigo de tica e
Decoro Parlamentar.
4
Art. 4 Ficam mantidas, at o final da sesso legislativa em curso, com seus
atuais Presidente e Vice-Presidentes, as Comisses Permanentes criadas e
organizadas na forma da Resoluo n 5, de 1989, que tero competncia
em relao s matrias das Comisses que lhes sejam correspondentes ou
com as quais tenham maior afinidade, conforme discriminao constante
do texto regimental anexo (art. 32).
1 Somente sero apreciadas conclusivamente pelas Comisses, na con-
formidade do art. 24, II, do novo Regimento, as proposies distribudas a
partir do incio da vigncia desta Resoluo.
2 Publicada no Suplemento ao Dirio do Congresso Nacional, seo I, de 22 de setembro de 1989,
p. 3; republicada no Suplemento ao Dirio da Cmara dos Deputados de 15 de dezembro de
2005, p. 4, com texto consolidado conforme determinado pelo Ato da Mesa n 71, de 2005; con-
solidao retificada pelo Ato da Mesa n 80, de 2006, publicado no Suplemento ao Dirio da
Cmara dos Deputados de 27 de abril de 2006, p. 39-40.
3 Vide Resoluo n 25, de 2001.
4 Vide Resoluo n 20, de 2004.
Cmara dos Deputados 14
2 Excetuam-se do prescrito no pargrafo anterior os projetos em trmite
na Casa, pertinentes ao cumprimento dos arts. 50 e 59 do Ato das Dispo-
sies Constitucionais Transitrias, em relao aos quais o Presidente da
Cmara abrir o prazo de cinco sesses para a apresentao de emendas
nas Comisses incumbidas de examinar o mrito das referidas proposies.
Art. 5 Ficam mantidas, at o final da legislatura em curso, as Lideranas
constitudas, na forma das disposies regimentais anteriores, at a data da
promulgao do Regimento Interno.
Art. 6 At 15 de maro de 1990, constitui a Maioria a legenda ou composi-
o partidria integrada pelo maior nmero de representantes, consideran-
do-se Minoria a representao imediatamente inferior.
Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 8 Revogam-se a Resoluo n 30, de 1972, suas alteraes e demais
disposies em contrrio.
Braslia, 21 de setembro de 1989.
Paes de Andrade, Presidente.
15
Regimento Interno da Cmara dos Deputados
9 edio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DA SEDE
Art. 1 A Cmara dos Deputados, com sede na Capital Federal, funciona no
Palcio do Congresso Nacional.
Pargrafo nico. Havendo motivo relevante, ou de fora maior, a Cmara pode-
r, por deliberao da Mesa, ad referendum da maioria absoluta dos Deputados,
reunir-se em outro edifcio ou em ponto diverso no territrio nacional.
CAPTULO II
DAS SESSES LEGISLATIVAS
Art. 2 A Cmara dos Deputados reunir-se- durante as sesses legislativas:
5
I ordinrias, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro;
II extraordinrias, quando, com este carter, for convocado o Congresso
Nacional.
1 As reunies marcadas para as datas a que se refere o inciso I sero
transferidas para o primeiro dia til subsequente quando recarem em s-
bados, domingos ou feriados.
2 A primeira e a terceira sesses legislativas ordinrias de cada legislatu-
ra sero precedidas de sesses preparatrias.
6
3 A sesso legislativa ordinria no ser interrompida em 17 de julho,
enquanto no for aprovada a lei de diretrizes oramentrias pelo Congresso
Nacional.
5 Os perodos a que se refere este inciso foram alterados tacitamente em decorrncia da redao
dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006, ao art. 57 da Constituio Federal de 1988,
que determina que o Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de
fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
6 A data a que se refere este pargrafo foi alterada tacitamente em decorrncia da redao dada
pela Emenda Constitucional n 50, de 2006, ao art. 57 da Constituio Federal de 1988, que
determina que o Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de feve-
reiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
16 RICD | Art. 2, 4
4 Quando convocado extraordinariamente o Congresso Nacional, a Cmara
dos Deputados somente deliberar sobre a matria objeto da convocao.
CAPTULO III
DAS SESSES PREPARATRIAS
Seo I
Da Posse dos Deputados
Art. 3 O candidato diplomado Deputado Federal dever apresentar
Mesa, pessoalmente ou por intermdio do seu Partido, at o dia 31 de ja-
neiro do ano de instalao de cada legislatura, o diploma expedido pela
Justia Eleitoral, juntamente com a comunicao de seu nome parlamentar,
legenda partidria e unidade da Federao de que proceda a representao.
1 O nome parlamentar compor-se-, salvo quando, a juzo do Presidente,
devam ser evitadas confuses, apenas de dois elementos: um prenome e o
nome; dois nomes; ou dois prenomes.
2 Caber Secretaria-Geral da Mesa organizar a relao dos Deputados di-
plomados, que dever estar concluda antes da instalao da sesso de posse.
3 A relao ser feita por Estado, Distrito Federal e Territrios, de norte a sul,
na ordem geogrfica das capitais e, em cada unidade federativa, na sucesso
alfabtica dos nomes parlamentares, com as respectivas legendas partidrias.
Art. 4 s quinze horas do dia 1 de fevereiro do primeiro ano de cada
legislatura, os candidatos diplomados Deputados Federais reunir-se-o em
sesso preparatria, na sede da Cmara.
1 Assumir a direo dos trabalhos o ltimo Presidente, se reeleito
Deputado, e, na sua falta, o Deputado mais idoso, dentre os de maior nme-
ro de legislaturas.
2 Aberta a sesso, o Presidente convidar quatro Deputados, de prefe-
rncia de Partidos diferentes, para servirem de Secretrios e proclamar os
nomes dos Deputados diplomados, constantes da relao a que se refere o
artigo anterior.
3 Examinadas e decididas pelo Presidente as reclamaes atinentes
relao nominal dos Deputados, ser tomado o compromisso solene dos
empossados. De p todos os presentes, o Presidente proferir a seguinte
declarao: Prometo manter, defender e cumprir a Constituio, observar
as leis, promover o bem geral do povo brasileiro e sustentar a unio, a inte-
17 Art. 5, caput
gridade e a independncia do Brasil. Ato contnuo, feita a chamada, cada
Deputado, de p, a ratificar dizendo: Assim o prometo, permanecendo os
demais Deputados sentados e em silncio.
4 O contedo do compromisso e o ritual de sua prestao no podero
ser modificados; o compromissando no poder apresentar, no ato, decla-
rao oral ou escrita nem ser empossado atravs de procurador.
5 O Deputado empossado posteriormente prestar o compromisso em
sesso e junto Mesa, exceto durante perodo de recesso do Congresso
Nacional, quando o far perante o Presidente.
6 Salvo motivo de fora maior ou enfermidade devidamente comprova-
dos, a posse dar-se- no prazo de trinta dias, prorrogvel por igual perodo
a requerimento do interessado, contado:
I da primeira sesso preparatria para instalao da primeira sesso le-
gislativa da legislatura;
II da diplomao, se eleito Deputado durante a legislatura;
III da ocorrncia do fato que a ensejar, por convocao do Presidente.
7 Tendo prestado o compromisso uma vez, fica o Suplente de Deputado
dispensado de faz-lo em convocaes subsequentes, bem como o Deputado
ao reassumir o lugar, sendo a sua volta ao exerccio do mandato comunica-
da Casa pelo Presidente.
8 No se considera investido no mandato de Deputado Federal quem
deixar de prestar o compromisso nos estritos termos regimentais.
9 O Presidente far publicar, no Dirio da Cmara dos Deputados
7
do
dia seguinte, a relao dos Deputados investidos no mandato, organizada
de acordo com os critrios fixados no 3 do art. 3, a qual, com as modifi-
caes posteriores, servir para o registro do comparecimento e verificao
do qurum necessrio abertura da sesso, bem como para as votaes
nominais e por escrutnio secreto.
Seo II
Da Eleio da Mesa
Art. 5 Na segunda sesso preparatria da primeira sesso legislativa de cada
legislatura, s quinze horas do dia 2 de fevereiro, sempre que possvel sob a
direo da Mesa da sesso anterior, realizar-se- a eleio do Presidente, dos
7 Denominao atualizada nos termos do Ato dos Presidentes das Mesas das duas Casas do Con-
gresso Nacional, de 2 de outubro de 1995.
18 RICD | Art. 5, 1
demais membros da Mesa e dos Suplentes dos Secretrios, para mandato de
dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamen-
te subsequente.
1 No se considera reconduo a eleio para o mesmo cargo em legisla-
turas diferentes, ainda que sucessivas.
2 Enquanto no for escolhido o Presidente, no se proceder apurao
para os demais cargos.
Art. 6 No terceiro ano de cada legislatura, a primeira sesso preparatria
para a verificao do qurum necessrio eleio da Mesa ser realizada
durante a primeira quinzena do ms de fevereiro.
1 A convocao para a sesso preparatria a que se refere este artigo far-
se- antes de encerrada a segunda sesso legislativa ordinria.
2 Havendo qurum, realizar-se- a eleio do Presidente, dos demais
membros da Mesa e dos Suplentes de Secretrio.
3 Enquanto no for eleito o novo Presidente, dirigir os trabalhos da
Cmara dos Deputados a Mesa da sesso legislativa anterior.
8
Art. 7 A eleio dos membros da Mesa far-se- em votao por escrutnio
secreto e pelo sistema eletrnico, exigido maioria absoluta de votos, em pri-
meiro escrutnio, maioria simples, em segundo escrutnio, presente a maioria
absoluta dos Deputados, observadas as seguintes exigncias e formalidades:
I registro, perante a Mesa, individualmente ou por chapa, de candidatos
previamente escolhidos pelas bancadas dos Partidos ou Blocos Parlamen-
tares aos cargos que, de acordo com o princpio da representao propor-
cional, tenham sido distribudos a esses Partidos ou Blocos Parlamentares;
II chamada dos Deputados para a votao;
III realizao de segundo escrutnio, com os dois mais votados para cada
cargo, quando, no primeiro, no se alcanar maioria absoluta;
IV eleio do candidato mais idoso, dentre os de maior nmero de legis-
laturas, em caso de empate;
V proclamao pelo Presidente do resultado final e posse imediata dos eleitos.
Pargrafo nico. No caso de avaria do sistema eletrnico de votao, far-se-
a eleio por cdulas, observados os incisos II a V do caput deste artigo e
as seguintes exigncias:
I cdulas impressas ou datilografadas, contendo cada uma somente o
nome do votado e o cargo a que concorre, embora seja um s o ato de vo-
8 Artigo com redao dada pela Resoluo n 45, de 2006.
19 Art. 8, IV
tao para todos os cargos, ou chapa completa, desde que decorrente de
acordo partidrio;
II colocao, em cabina indevassvel, das cdulas em sobrecartas que res-
guardem o sigilo do voto;
III colocao das sobrecartas em quatro urnas, vista do Plenrio, duas
destinadas eleio do Presidente e as outras duas eleio dos demais
membros da Mesa;
IV acompanhamento dos trabalhos de apurao, na Mesa, por dois ou
mais Deputados indicados Presidncia por Partido ou Blocos Parlamen-
tares diferentes e por candidatos avulsos;
V o Secretrio designado pelo Presidente retirar as sobrecartas das urnas,
em primeiro lugar as destinadas eleio do Presidente; cont-las- e, veri-
ficada a coincidncia do seu nmero com o dos votantes, do que ser cienti-
ficado o Plenrio, abri-las- e separar as cdulas pelos cargos a preencher;
VI leitura pelo Presidente dos nomes dos votados;
VII proclamao dos votos, em voz alta, por um Secretrio e sua anotao
por dois outros, medida que apurados;
VIII invalidao da cdula que no atenda ao disposto no inciso I deste
pargrafo;
IX redao pelo Secretrio e leitura pelo Presidente do resultado de cada
eleio, na ordem decrescente dos votados.
Art. 8 Na composio da Mesa ser assegurada, tanto quanto possvel,
a representao proporcional dos Partidos ou Blocos Parlamentares que
participem da Cmara, os quais escolhero os respectivos candidatos aos
cargos que, de acordo com o mesmo princpio, lhes caiba prover, sem pre-
juzo de candidaturas avulsas oriundas das mesmas bancadas, observadas
as seguintes regras:
I a escolha ser feita na forma prevista no estatuto de cada Partido, ou
conforme o estabelecer a prpria bancada e, ainda, segundo dispuser o ato
de criao do Bloco Parlamentar;
II em caso de omisso, ou se a representao no fizer a indicao, caber
ao respectivo Lder faz-la;
III o resultado da eleio ou a escolha constar de ata ou documento
hbil, a ser enviado de imediato ao Presidente da Cmara, para publicao;
IV independentemente do disposto nos incisos anteriores, qualquer Deputado
poder concorrer aos cargos da Mesa que couberem sua representao,
20 RICD | Art. 8, 1
mediante comunicao por escrito ao Presidente da Cmara, sendo-lhe asse-
gurado o tratamento conferido aos demais candidatos.
1 Salvo composio diversa resultante de acordo entre as bancadas, a
distribuio dos cargos da Mesa far-se- por escolha das Lideranas, da
maior para a de menor representao, conforme o nmero de cargos que
corresponda a cada uma delas.
2 Se at 30 de novembro do segundo ano de mandato verificar-se qual-
quer vaga na Mesa, ser ela preenchida mediante eleio, dentro de cinco
sesses, observadas as disposies do artigo precedente. Ocorrida a vacn-
cia depois dessa data, a Mesa designar um dos membros titulares para
responder pelo cargo.
3 assegurada a participao de um membro da Minoria, ainda que pela
proporcionalidade no lhe caiba lugar.
9
4 As vagas de cada Partido ou Bloco Parlamentar na composio da Mesa
sero definidas com base no nmero de candidatos eleitos pela respectiva
agremiao, na conformidade do resultado final das eleies proclamado
pela Justia Eleitoral, desconsideradas as mudanas de filiao partidria
posteriores a esse ato.
10
5 Em caso de mudana de legenda partidria, o membro da Mesa perde-
r automaticamente o cargo que ocupa, aplicando-se para o preenchimento
da vaga o disposto no 2 deste artigo.
CAPTULO IV
DOS LDERES
Art. 9 Os Deputados so agrupados por representaes partidrias ou de
Blocos Parlamentares, cabendo-lhes escolher o Lder quando a representa-
o for igual ou superior a um centsimo da composio da Cmara.
11
1 Cada Lder poder indicar Vice-Lderes, na proporo de um por qua-
tro Deputados, ou frao, que constituam sua representao, facultada a
designao de um como Primeiro-Vice-Lder.
2 A escolha do Lder ser comunicada Mesa, no incio de cada legisla-
tura, ou aps a criao de Bloco Parlamentar, em documento subscrito pela
maioria absoluta dos integrantes da representao.
9 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
10 Idem.
11 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 78, de 1995.
21 Art. 11-A, caput
3 Os Lderes permanecero no exerccio de suas funes at que nova
indicao venha a ser feita pela respectiva representao.
4 O Partido com bancada inferior a um centsimo dos membros da Casa
no ter Liderana, mas poder indicar um de seus integrantes para ex-
pressar a posio do Partido quando da votao de proposies, ou para
fazer uso da palavra, uma vez por semana, por cinco minutos, durante o
perodo destinado s Comunicaes de Lideranas.
5 Os Lderes e Vice-Lderes no podero integrar a Mesa.
12
6 O quantitativo mnimo de vice-lderes previsto no 1 ser calculado
com base no resultado final das eleies para a Cmara dos Deputados pro-
clamado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 10. O Lder, alm de outras atribuies regimentais, tem as seguintes
prerrogativas:
13
I fazer uso da palavra, nos termos do art. 66, 1 e 3, combinado com
o art. 89;
II inscrever membros da bancada para o horrio destinado s Comunica-
es Parlamentares;
III participar, pessoalmente ou por intermdio dos seus Vice-Lderes, dos
trabalhos de qualquer Comisso de que no seja membro, sem direito a
voto, mas podendo encaminhar a votao ou requerer verificao desta;
IV encaminhar a votao de qualquer proposio sujeita deliberao do
Plenrio, para orientar sua bancada, por tempo no superior a um minuto;
V registrar os candidatos do Partido ou Bloco Parlamentar para concor-
rer aos cargos da Mesa, e atender ao que dispe o inciso III do art. 8;
VI indicar Mesa os membros da bancada para compor as Comisses, e,
a qualquer tempo, substitu-los.
14
Art. 11. O presidente da Repblica poder indicar deputados para exerce-
rem a Liderana do Governo, composta de lder e de dez vice-lderes, com
as prerrogativas constantes dos incisos I, III e IV do art. 10.
15
Art. 11-A. A Liderana da Minoria ser composta de lder e de seis vice-
lderes, com as prerrogativas constantes dos incisos I, III e IV do art. 10.
12 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 1, de 2011.
13 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 3, de 1991.
14 Artigo com redao dada pela Resoluo n 1, de 2011.
15 Artigo acrescido pela Resoluo n 1, de 2011.
22 RICD | Art. 11-A, 1
1 O lder de que trata este artigo ser indicado pela representao consi-
derada Minoria, nos termos do art. 13.
2 Os seis vice-lderes sero indicados pelo lder da Minoria a que se refere
o 1, dentre os partidos que, em relao ao governo, expressem posio
contrria da Maioria.
3 Aplica-se o disposto neste artigo sem prejuzo das prerrogativas do l-
der e vice-lderes do partido ou do bloco parlamentar considerado Minoria
conforme o art. 13.
CAPTULO V
DOS BLOCOS PARLAMENTARES, DA MAIORIA E DA MINORIA
Art. 12. As representaes de dois ou mais Partidos, por deliberao das
respectivas bancadas, podero constituir Bloco Parlamentar, sob lideran-
a comum.
1 O Bloco Parlamentar ter, no que couber, o tratamento dispensado por
este Regimento s organizaes partidrias com representao na Casa.
2 As Lideranas dos Partidos que se coligarem em Bloco Parlamentar
perdem suas atribuies e prerrogativas regimentais.
3 No ser admitida a formao de Bloco Parlamentar composto de me-
nos de trs centsimos dos membros da Cmara.
4 Se o desligamento de uma bancada implicar a perda do qurum fixado
no pargrafo anterior, extingue-se o Bloco Parlamentar.
5 O Bloco Parlamentar tem existncia circunscrita legislatura, devendo
o ato de sua criao e as alteraes posteriores ser apresentados Mesa para
registro e publicao.
16
6 (Revogado.)
17
7 (Revogado.)
8 A agremiao que integrava Bloco Parlamentar dissolvido, ou a que
dele se desvincular, no poder constituir ou integrar outro na mesma ses-
so legislativa.
9 A agremiao integrante de Bloco Parlamentar no poder fazer parte
de outro concomitantemente.
16 Pargrafo revogado pela Resoluo n 34, de 2005, a partir de 1 de fevereiro de 2007.
17 Pargrafo revogado em decorrncia da revogao do 6 pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor
a partir de 1 de fevereiro de 2007.
23 Art. 14, 5
18
10. Para efeito do que dispe o 4 do art. 8 e o art. 26 deste Regimento,
a formao do Bloco Parlamentar dever ser comunicada Mesa at o dia
1 de fevereiro do primeiro ano da legislatura, com relao s Comisses e
ao primeiro binio de mandato da Mesa, e at o dia 1 de fevereiro do tercei-
ro ano da legislatura, com relao ao segundo binio de mandato da Mesa.
Art. 13. Constitui a Maioria o Partido ou Bloco Parlamentar integrado pela
maioria absoluta dos membros da Casa, considerando-se Minoria a repre-
sentao imediatamente inferior que, em relao ao Governo, expresse po-
sio diversa da Maioria.
Pargrafo nico. Se nenhuma representao atingir a maioria absoluta, as-
sume as funes regimentais e constitucionais da Maioria o Partido ou Blo-
co Parlamentar que tiver o maior nmero de representantes.
TTULO II
DOS RGOS DA CMARA
CAPTULO I
DA MESA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 14. Mesa, na qualidade de Comisso Diretora, incumbe a direo
dos trabalhos legislativos e dos servios administrativos da Cmara.
1 A Mesa compe-se de Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a
primeira, do Presidente e de dois Vice-Presidentes e, a segunda, de quatro
Secretrios.
2 A Mesa contar, ainda, com quatro Suplentes de Secretrio para o efei-
to do 1 do art. 19.
3 A Mesa reunir-se-, ordinariamente, uma vez por quinzena, em dia e
hora prefixados, e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presi-
dente ou por quatro de seus membros efetivos.
4 Perder o lugar o membro da Mesa que deixar de comparecer a cinco
reunies ordinrias consecutivas, sem causa justificada.
5 Os membros efetivos da Mesa no podero fazer parte de Liderana
nem de Comisso Permanente, Especial ou de Inqurito.
18 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
24 RICD | Art. 14, 6
6 A Mesa, em ato que dever ser publicado dentro de trinta sesses aps
a sua constituio, fixar a competncia de cada um dos seus membros,
prevalecendo a da sesso legislativa anterior enquanto no modificada.
Art. 15. Mesa compete, dentre outras atribuies estabelecidas em lei,
neste Regimento ou por resoluo da Cmara, ou delas implicitamente
resultantes:
I dirigir todos os servios da Casa durante as sesses legislativas e nos
seus interregnos e tomar as providncias necessrias regularidade dos
trabalhos legislativos, ressalvada a competncia da Comisso Representati-
va do Congresso Nacional;
II constituir, excludo o seu Presidente, alternadamente com a Mesa do
Senado, a Mesa do Congresso Nacional, nos termos do 5 do art. 57 da
Constituio Federal;
III promulgar, juntamente com a Mesa do Senado Federal, emendas
Constituio;
IV propor ao de inconstitucionalidade, por iniciativa prpria ou a re-
querimento de Deputado ou Comisso;
V dar parecer sobre a elaborao do Regimento Interno da Cmara e suas
modificaes;
VI conferir aos seus membros atribuies ou encargos referentes aos ser-
vios legislativos e administrativos da Casa;
VII fixar diretrizes para a divulgao das atividades da Cmara;
VIII adotar medidas adequadas para promover e valorizar o Poder Legis-
lativo e resguardar o seu conceito perante a Nao;
IX adotar as providncias cabveis, por solicitao do interessado, para
a defesa judicial e extrajudicial de Deputado contra a ameaa ou a prtica
de ato atentatrio do livre exerccio e das prerrogativas constitucionais do
mandato parlamentar;
X fixar, no incio da primeira e da terceira sesses legislativas da legisla-
tura, ouvido o Colgio de Lderes, o nmero de Deputados por Partido ou
Bloco Parlamentar em cada Comisso Permanente;
XI elaborar, ouvido o Colgio de Lderes e os Presidentes de Comisses
Permanentes, projeto de Regulamento Interno das Comisses, que, aprova-
do pelo Plenrio, ser parte integrante deste Regimento;
XII promover ou adotar, em virtude de deciso judicial, as providncias
necessrias, de sua alada ou que se insiram na competncia legislativa da
25 Art. 15, XXVII
Cmara dos Deputados, relativas aos arts. 102, I, q, e 103, 2, da Consti-
tuio Federal;
XIII apreciar e encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros
de Estado, nos termos do art. 50, 2, da Constituio Federal;
XIV declarar a perda do mandato de Deputado, nos casos previstos nos
incisos III, IV e V do art. 55 da Constituio Federal, observado o disposto
no 3 do mesmo artigo;
19
XV aplicar a penalidade de censura escrita a Deputado;
XVI decidir conclusivamente, em grau de recurso, as matrias referentes ao
ordenamento jurdico de pessoal e aos servios administrativos da Cmara;
XVII propor, privativamente, Cmara projeto de resoluo dispondo
sobre sua organizao, funcionamento, polcia, regime jurdico do pessoal,
criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes e fixao
da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei
de diretrizes oramentrias;
XVIII prover os cargos, empregos e funes dos servios administrativos
da Cmara, bem como conceder licena, aposentadoria e vantagens devidas
aos servidores, ou coloc-los em disponibilidade;
XIX requisitar servidores da administrao pblica direta, indireta ou
fundacional para quaisquer de seus servios;
XX aprovar a proposta oramentria da Cmara e encaminh-la ao Poder
Executivo;
XXI encaminhar ao Poder Executivo as solicitaes de crditos adicio-
nais necessrios ao funcionamento da Cmara e dos seus servios;
XXII estabelecer os limites de competncia para as autorizaes de despesa;
XXIII autorizar a assinatura de convnios e de contratos de prestao
de servios;
XXIV aprovar o oramento analtico da Cmara;
XXV autorizar licitaes, homologar seus resultados e aprovar o calen-
drio de compras;
XXVI exercer fiscalizao financeira sobre as entidades subvencionadas,
total ou parcialmente, pela Cmara, nos limites das verbas que lhes forem
destinadas;
XXVII encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio a prestao de con-
tas da Cmara em cada exerccio financeiro;
19 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 25, de 2001, que instituiu o Cdigo de
tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados.
26 RICD | Art. 15, XXVIII
XXVIII requisitar reforo policial, nos termos do pargrafo nico do
art. 270;
XXIX apresentar Cmara, na sesso de encerramento do ano legislati-
vo, resenha dos trabalhos realizados, precedida de sucinto relatrio sobre o
seu desempenho.
Pargrafo nico. Em caso de matria inadivel, poder o Presidente, ou
quem o estiver substituindo, decidir, ad referendum da Mesa, sobre assunto
de competncia desta.
Seo II
Da Presidncia
Art. 16. O Presidente o representante da Cmara quando ela se pronun-
cia coletivamente e o supervisor dos seus trabalhos e da sua ordem, nos
termos deste Regimento.
Pargrafo nico. O cargo de Presidente privativo de brasileiro nato.
Art. 17. So atribuies do Presidente, alm das que esto expressas neste
Regimento ou decorram da natureza de suas funes e prerrogativas:
I quanto s sesses da Cmara:
a) presidi-las;
b) manter a ordem;
c) conceder a palavra aos Deputados;
d) advertir o orador ou o aparteante quanto ao tempo de que dispe,
no permitindo que ultrapasse o tempo regimental;
e) convidar o orador a declarar, quando for o caso, se ir falar a favor
da proposio ou contra ela;
20
f) interromper o orador que se desviar da questo ou falar do vencido,
advertindo-o, e, em caso de insistncia, retirar-lhe a palavra;
g) autorizar o Deputado a falar da bancada;
h) determinar o no apanhamento de discurso, ou aparte, pela
Taquigrafia;
i) convidar o Deputado a retirar-se do recinto do Plenrio, quando
perturbar a ordem;
j) suspender ou levantar a sesso quando necessrio;
20 Alnea com redao adaptada aos termos da Resoluo n 25, de 2001.
27 Art. 17, III, c
l) autorizar a publicao de informaes ou documentos em inteiro
teor, em resumo ou apenas mediante referncia na ata;
m) nomear Comisso Especial, ouvido o Colgio de Lderes;
n) decidir as questes de ordem e as reclamaes;
o) anunciar a Ordem do Dia e o nmero de Deputados presentes em
Plenrio;
p) anunciar o projeto de lei apreciado conclusivamente pelas Comis-
ses e a fluncia do prazo para interposio do recurso a que se
refere o inciso I do 2 do art. 58 da Constituio Federal;
q) submeter a discusso e votao a matria a isso destinada, bem
como estabelecer o ponto da questo que ser objeto da votao;
r) anunciar o resultado da votao e declarar a prejudicialidade;
s) organizar, ouvido o Colgio de Lderes, a agenda com a previso
das proposies a serem apreciadas no ms subsequente, para dis-
tribuio aos Deputados;
t) designar a Ordem do Dia das sesses, na conformidade da agenda
mensal, ressalvadas as alteraes permitidas por este Regimento;
u) convocar as sesses da Cmara;
v) desempatar as votaes, quando ostensivas, e votar em escrutnio
secreto, contando-se a sua presena, em qualquer caso, para efeito
de qurum;
x) aplicar censura verbal a Deputado;
II quanto s proposies:
a) proceder distribuio de matria s Comisses Permanentes ou
Especiais;
b) deferir a retirada de proposio da Ordem do Dia;
c) despachar requerimentos;
d) determinar o seu arquivamento ou desarquivamento, nos termos
regimentais;
e) devolver ao Autor a proposio que incorra no disposto no 1 do
art. 137;
III quanto s Comisses:
a) designar seus membros titulares e suplentes mediante comunica-
o dos Lderes, ou independentemente desta, se expirado o prazo
fixado, consoante o art. 28, caput e 1;
b) declarar a perda de lugar, por motivo de falta;
c) assegurar os meios e condies necessrios ao seu pleno funcionamento;
28 RICD | Art. 17, III, d
d) convidar o Relator, ou outro membro da Comisso, para esclareci-
mento de parecer;
e) convocar as Comisses Permanentes para a eleio dos respectivos
Presidentes e Vice-Presidentes, nos termos do art. 39 e seus pargrafos;
f) julgar recurso contra deciso de Presidente de Comisso em ques-
to de ordem;
IV quanto Mesa:
a) presidir suas reunies;
b) tomar parte nas discusses e deliberaes, com direito a voto;
c) distribuir a matria que dependa de parecer;
d) executar as suas decises, quando tal incumbncia no seja atribu-
da a outro membro;
V quanto s publicaes e divulgao:
a) determinar a publicao, no Dirio da Cmara dos Deputados, de
matria referente Cmara;
b) no permitir a publicao de pronunciamento ou expresses aten-
tatrias do decoro parlamentar;
c) tomar conhecimento das matrias pertinentes Cmara a serem
divulgadas pelo programa Voz do Brasil;
d) divulgar as decises do Plenrio, das reunies da Mesa, do Colgio
de Lderes, das Comisses e dos Presidentes das Comisses, enca-
minhando cpia ao rgo de informao da Cmara;
VI quanto sua competncia geral, dentre outras:
a) substituir, nos termos do art. 80 da Constituio Federal, o Presi-
dente da Repblica;
b) integrar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
c) decidir, juntamente com o Presidente do Senado Federal, sobre a
convocao extraordinria do Congresso Nacional, em caso de ur-
gncia ou interesse pblico relevante;
d) dar posse aos Deputados, na conformidade do art. 4;
e) conceder licena a Deputado, exceto na hiptese do inciso I do art. 235;
f) declarar a vacncia do mandato nos casos de falecimento ou re-
nncia de Deputado;
g) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara, bem como pela dignidade
e respeito s prerrogativas constitucionais de seus membros, em
todo o territrio nacional;
h) dirigir, com suprema autoridade, a polcia da Cmara;
29 Art. 18, caput
i) convocar e reunir, periodicamente, sob sua presidncia, os Lderes
e os Presidentes das Comisses Permanentes para avaliao dos
trabalhos da Casa, exame das matrias em trmite e adoo das
providncias julgadas necessrias ao bom andamento das ativida-
des legislativas e administrativas;
j) encaminhar aos rgos ou entidades referidos no art. 37 as conclu-
ses de Comisso Parlamentar de Inqurito;
l) autorizar, por si ou mediante delegao, a realizao de conferncias,
exposies, palestras ou seminrios no edifcio da Cmara, e fixar-
lhes data, local e horrio, ressalvada a competncia das Comisses;
m) promulgar as resolues da Cmara e assinar os atos da Mesa;
n) assinar a correspondncia destinada ao Presidente da Repblica;
ao Vice-Presidente da Repblica; ao Presidente do Senado Federal;
ao Presidente do Supremo Tribunal Federal; aos Presidentes dos
Tribunais Superiores, entre estes includo o Tribunal de Contas da
Unio; ao Procurador-Geral da Repblica; aos Governadores dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; aos Chefes de Go-
verno estrangeiros e seus representantes no Brasil; s Assembleias
estrangeiras; s autoridades judicirias, neste caso em resposta a
pedidos de informao sobre assuntos pertinentes Cmara, no
curso de feitos judiciais;
o) deliberar, ad referendum da Mesa, nos termos do pargrafo nico
do art. 15;
p) cumprir e fazer cumprir o Regimento.
1 O Presidente no poder, seno na qualidade de membro da Mesa,
oferecer proposio, nem votar, em Plenrio, exceto no caso de escrutnio
secreto ou para desempatar o resultado de votao ostensiva.
2 Para tomar parte em qualquer discusso, o Presidente transmitir a
presidncia ao seu substituto, e no a reassumir enquanto se debater a
matria que se props discutir.
3 O Presidente poder, em qualquer momento, da sua cadeira, fazer ao
Plenrio comunicao de interesse da Cmara ou do Pas.
4 O Presidente poder delegar aos Vice-Presidentes competncia que lhe
seja prpria.
Art. 18. Aos Vice-Presidentes, segundo sua numerao ordinal, incumbe
substituir o Presidente em suas ausncias ou impedimentos.
30 RICD | Art. 18, 1
1 Sempre que tiver de se ausentar da Capital Federal por mais de quaren-
ta e oito horas, o Presidente passar o exerccio da presidncia ao Primeiro-
Vice-Presidente ou, na ausncia deste, ao Segundo-Vice-Presidente.
2 hora do incio dos trabalhos da sesso, no se achando o Presidente
no recinto, ser ele substitudo, sucessivamente e na srie ordinal, pelos
Vice-Presidentes, Secretrios e Suplentes, ou, finalmente, pelo Deputado
mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas, procedendo-se da
mesma forma quando tiver necessidade de deixar a sua cadeira.
Seo III
Da Secretaria
Art. 19. Os Secretrios tero as designaes de Primeiro, Segundo, Tercei-
ro e Quarto, cabendo ao primeiro superintender os servios administrati-
vos da Cmara e, alm das atribuies que decorrem desta competncia:
I receber convites, representaes, peties e memoriais dirigidos Cmara;
II receber e fazer a correspondncia oficial da Casa, exceto a das Comisses;
III decidir, em primeira instncia, recursos contra atos do Diretor-Geral
da Cmara;
IV interpretar e fazer observar o ordenamento jurdico de pessoal e dos
servios administrativos da Cmara;
V dar posse ao Diretor-Geral da Cmara e ao Secretrio-Geral da Mesa.
1 Em sesso, os Secretrios e os seus Suplentes substituir-se-o conforme
sua numerao ordinal, e assim substituiro o Presidente, na falta dos Vice-
Presidentes; na ausncia dos Suplentes, o Presidente convidar quaisquer
Deputados para substiturem os Secretrios.
2 Os Suplentes tero as designaes de Primeiro, Segundo, Terceiro e
Quarto, de acordo com a ordem decrescente da votao obtida.
3 Os Secretrios s podero usar da palavra, ao integrarem a Mesa du-
rante a sesso, para chamada dos Deputados, contagem dos votos ou leitura
de documentos ordenada pelo Presidente.
21
Art. 19-A. So as seguintes as atribuies dos Suplentes de Secretrio,
alm de outras decorrentes da natureza de suas funes:
I tomar parte nas reunies da Mesa e substituir os Secretrios, em suas faltas;
21 Artigo acrescido pela Resoluo n 28, de 2002.
31 Art. 20-A, caput
II substituir temporariamente os Secretrios, quando licenciados nos ter-
mos previstos no art. 235;
III funcionar como Relatores e Relatores substitutos nos assuntos que en-
volvam matrias no reservadas especificamente a outros membros da Mesa;
IV propor Mesa medidas destinadas preservao e promoo da
imagem da Cmara dos Deputados e do Poder Legislativo;
V representar a Mesa, quando a esta for conveniente, nas suas relaes
externas Casa;
VI representar a Cmara dos Deputados, quando se verificar a impossibi-
lidade de os Secretrios o fazerem, em solenidades e eventos que ofeream
subsdios para aprimoramento do processo legislativo, mediante designa-
o da Presidncia;
VII integrar, sempre que possvel, a juzo do Presidente, as Comisses
Externas, criadas na forma do art. 38, e as Comisses Especiais, nomeadas
na forma do art. 17, inciso I, alnea m;
VIII integrar grupos de trabalho designados pela Presidncia para desempe-
nhar atividades de aperfeioamento do processo legislativo e administrativo.
Pargrafo nico. Os Suplentes sempre substituiro os Secretrios e substi-
tuir-se-o de acordo com sua numerao ordinal.
CAPTULO II
DO COLGIO DE LDERES
Art. 20. Os Lderes da Maioria, da Minoria, dos Partidos, dos Blocos Parla-
mentares e do Governo constituem o Colgio de Lderes.
1 Os Lderes de Partidos que participem de Bloco Parlamentar e o Lder
do Governo tero direito a voz, no Colgio de Lderes, mas no a voto.
2 Sempre que possvel, as deliberaes do Colgio de Lderes sero toma-
das mediante consenso entre seus integrantes; quando isto no for possvel,
prevalecer o critrio da maioria absoluta, ponderados os votos dos Lderes
em funo da expresso numrica de cada bancada.
22
CAPTULO II-A
DA PROCURADORIA ESPECIAL DA MULHER
Art. 20-A. A Procuradoria Especial da Mulher ser constituda de 1 (uma)
Procuradora Especial da Mulher e de 3 (trs) Procuradoras Adjuntas,
22 Captulo acrescido pela Resoluo n 10, de 2009.
32 RICD | Art. 20-A, pargrafo nico
designadas pelo Presidente da Cmara, a cada 2 (dois) anos, no incio da
sesso legislativa.
Pargrafo nico. As Procuradoras Adjuntas tero a designao de Primeira,
Segunda e Terceira, e nessa ordem substituiro a Procuradora Especial da
Mulher em seus impedimentos e colaboraro no cumprimento das atribui-
es da Procuradoria.
Art. 20-B. Compete Procuradoria Especial da Mulher zelar pela participao
mais efetiva das Deputadas nos rgos e nas atividades da Cmara e ainda:
I receber, examinar e encaminhar aos rgos competentes denncias de
violncia e discriminao contra a mulher;
II fiscalizar e acompanhar a execuo de programas do governo federal
que visem promoo da igualdade de gnero, assim como a implementa-
o de campanhas educativas e antidiscriminatrias de mbito nacional;
III cooperar com organismos nacionais e internacionais, pblicos e priva-
dos, voltados implementao de polticas para as mulheres;
IV promover pesquisas e estudos sobre violncia e discriminao contra
a mulher, bem como acerca de seu dfice de representao na poltica, in-
clusive para fins de divulgao pblica e fornecimento de subsdio s Co-
misses da Cmara.
Art. 20-C. Toda iniciativa provocada ou implementada pela Procuradoria Es-
pecial da Mulher ter ampla divulgao pelo rgo de comunicao da Cmara.
CAPTULO III
DA PROCURADORIA PARLAMENTAR
Art. 21. A Procuradoria Parlamentar ter por finalidade promover, em
colaborao com a Mesa, a defesa da Cmara, de seus rgos e membros
quando atingidos em sua honra ou imagem perante a sociedade, em razo
do exerccio do mandato ou das suas funes institucionais.
1 A Procuradoria Parlamentar ser constituda por onze membros de-
signados pelo Presidente da Cmara, a cada dois anos, no incio da sesso
legislativa, com observncia, tanto quanto possvel, do princpio da propor-
cionalidade partidria.
2 A Procuradoria Parlamentar providenciar ampla publicidade repara-
dora, alm da divulgao a que estiver sujeito, por fora de lei ou de deciso
judicial, o rgo de comunicao ou de imprensa que veicular a matria
ofensiva Casa ou a seus membros.
33 Art. 21-C, caput
3 A Procuradoria Parlamentar promover, por intermdio do Ministrio
Pblico, da Advocacia-Geral da Unio ou de mandatrios advocatcios, as
medidas judiciais e extrajudiciais cabveis para obter ampla reparao, in-
clusive aquela a que se refere o inciso X do art. 5 da Constituio Federal.
23
CAPTULO III-A
DA OUVIDORIA PARLAMENTAR
Art. 21-A. Compete Ouvidoria Parlamentar:
I receber, examinar e encaminhar aos rgos competentes as reclama-
es ou representaes de pessoas fsicas ou jurdicas sobre:
a) violao ou qualquer forma de discriminao atentatria dos direi-
tos e liberdades fundamentais;
b) ilegalidades ou abuso de poder;
c) mau funcionamento dos servios legislativos e administrativos da Casa;
d) assuntos recebidos pelo sistema 0800 de atendimento populao;
II propor medidas para sanar as violaes, as ilegalidades e os abusos
constatados;
III propor medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos e
administrativos, bem como ao aperfeioamento da organizao da Cmara
dos Deputados;
IV propor, quando cabvel, a abertura de sindicncia ou inqurito desti-
nado a apurar irregularidades de que tenha conhecimento;
V encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio, Polcia Federal, ao Mi-
nistrio Pblico, ou a outro rgo competente as denncias recebidas que
necessitem maiores esclarecimentos;
VI responder aos cidados e s entidades quanto s providncias tomadas pela
Cmara sobre os procedimentos legislativos e administrativos de seu interesse;
VII realizar audincias pblicas com segmentos da sociedade civil.
Art. 21-B. A Ouvidoria Parlamentar composta de um Ouvidor-Geral e
dois Ouvidores Substitutos designados dentre os membros da Casa pelo
Presidente da Cmara, a cada dois anos, no incio da sesso legislativa, ve-
dada a reconduo no perodo subsequente.
Art. 21-C. O Ouvidor-Geral, no exerccio de suas funes, poder:
23 Captulo acrescido pela Resoluo n 19, de 2001.
34 RICD | Art. 21-C, I
I solicitar informaes ou cpia de documentos a qualquer rgo ou ser-
vidor da Cmara dos Deputados;
II ter vista no recinto da Casa de proposies legislativas, atos e contratos
administrativos e quaisquer outros que se faam necessrios;
III requerer ou promover diligncias e investigaes, quando cabveis.
Pargrafo nico. A demora injustificada na resposta s solicitaes feitas ou
na adoo das providncias requeridas pelo Ouvidor-Geral poder ensejar
a responsabilizao da autoridade ou do servidor.
Art. 21-D. Toda iniciativa provocada ou implementada pela Ouvidoria Par-
lamentar ter ampla divulgao pelo rgo de comunicao ou de imprensa
da Casa.
24
CAPTULO III-B
DO CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
25
Art. 21-E. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar, composto de 21
membros titulares e igual nmero de suplentes, o rgo da Cmara dos
Deputados competente para examinar as condutas punveis e propor as pe-
nalidades aplicveis aos Deputados submetidos ao processo disciplinar pre-
visto no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, que integra este Regimento.
1 Os membros do Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara
dos Deputados sero designados para um mandato de dois anos, na forma
dos arts. 26 e 28 deste Regimento Interno, os quais elegero, dentre os titu-
lares, um Presidente e dois Vice-Presidentes, observados os procedimentos
estabelecidos no art. 7 deste Regimento, no que couber.
2 As disposies constantes do pargrafo nico do art. 23, do 2 do
art. 40 e do art. 232 deste Regimento Interno no se aplicam aos membros
do Conselho de tica e Decoro Parlamentar.
24 Captulo acrescido pela Resoluo n 2, de 2011.
25 Artigo acrescido pela Resoluo n 2, de 2011.
35 Art. 24, II, e
CAPTULO IV
DAS COMISSES
Seo I
Disposies Gerais
Art. 22. As Comisses da Cmara so:
I Permanentes, as de carter tcnico-legislativo ou especializado integrantes
da estrutura institucional da Casa, copartcipes e agentes do processo legife-
rante, que tm por finalidade apreciar os assuntos ou proposies submetidos
ao seu exame e sobre eles deliberar, assim como exercer o acompanhamen-
to dos planos e programas governamentais e a fiscalizao oramentria da
Unio, no mbito dos respectivos campos temticos e reas de atuao;
II Temporrias, as criadas para apreciar determinado assunto, que se ex-
tinguem ao trmino da legislatura, ou antes dele, quando alcanado o fim a
que se destinam ou expirado seu prazo de durao.
Art. 23. Na constituio das Comisses assegurar-se-, tanto quanto pos-
svel, a representao proporcional dos Partidos e dos Blocos Parlamentares
que participem da Casa, incluindo-se sempre um membro da Minoria, ain-
da que pela proporcionalidade no lhe caiba lugar.
26
Pargrafo nico. O Deputado que se desvincular de sua bancada perde
automaticamente o direito vaga que ocupava em razo dela, ainda que
exera cargo de natureza eletiva.
Art. 24. s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua compe-
tncia, e s demais Comisses, no que lhes for aplicvel, cabe:
I discutir e votar as proposies sujeitas deliberao do Plenrio que
lhes forem distribudas;
II discutir e votar projetos de lei, dispensada a competncia do Plenrio,
salvo o disposto no 2 do art. 132 e excetuados os projetos:
a) de lei complementar;
b) de cdigo;
c) de iniciativa popular;
d) de Comisso;
e) relativos a matria que no possa ser objeto de delegao, consoan-
te o 1 do art. 68 da Constituio Federal;
26 Pargrafo nico acrescido pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
36 RICD | Art. 24, II, f
f) oriundos do Senado, ou por ele emendados, que tenham sido apro-
vados pelo Plenrio de qualquer das Casas;
g) que tenham recebido pareceres divergentes;
h) em regime de urgncia;
III realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
IV convocar Ministro de Estado para prestar, pessoalmente, informaes
sobre assunto previamente determinado, ou conceder-lhe audincia para
expor assunto de relevncia de seu ministrio;
V encaminhar, atravs da Mesa, pedidos escritos de informao a Minis-
tro de Estado;
VI receber peties, reclamaes ou representaes de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas, na forma
do art. 253;
VII solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VIII acompanhar e apreciar programas de obras, planos nacionais, re-
gionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer, em arti-
culao com a Comisso Mista Permanente de que trata o art. 166, 1, da
Constituio Federal;
IX exercer o acompanhamento e a fiscalizao contbil, financeira, ora-
mentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da adminis-
trao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e
mantidas pelo Poder Pblico federal, em articulao com a Comisso Mista
Permanente de que trata o art. 166, 1, da Constituio Federal;
X determinar a realizao, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio,
de diligncias, percias, inspees e auditorias de natureza contbil, finan-
ceira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrati-
vas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, da administrao direta
e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo
Poder Pblico federal;
XI exercer a fiscalizao e o controle dos atos do Poder Executivo, inclu-
dos os da administrao indireta;
XII propor a sustao dos atos normativos do Poder Executivo que exor-
bitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa, elabo-
rando o respectivo decreto legislativo;
XIII estudar qualquer assunto compreendido no respectivo campo tem-
tico ou rea de atividade, podendo promover, em seu mbito, conferncias,
exposies, palestras ou seminrios;
37 Art. 26, caput
XIV solicitar audincia ou colaborao de rgos ou entidades da admi-
nistrao pblica direta, indireta ou fundacional, e da sociedade civil, para
elucidao de matria sujeita a seu pronunciamento, no implicando a dili-
gncia dilao dos prazos.
27
1 Aplicam-se tramitao dos projetos de lei submetidos deliberao
conclusiva das Comisses, no que couber, as disposies previstas para as
matrias submetidas apreciao do Plenrio da Cmara.
2 As atribuies contidas nos incisos V e XII do caput no excluem a
iniciativa concorrente de Deputado.
Seo II
Das Comisses Permanentes
Subseo I
Da Composio e Instalao
28
Art. 25. O nmero de membros efetivos das Comisses Permanentes ser
fixado por Ato da Mesa, ouvido o Colgio de Lderes, no incio dos traba-
lhos de cada legislatura.
1 A fixao levar em conta a composio da Casa em face do nmero
de Comisses, de modo a permitir a observncia, tanto quanto possvel, do
princpio da proporcionalidade partidria e demais critrios e normas para
a representao das bancadas.
29
2 Nenhuma Comisso ter mais de doze centsimos nem menos de trs
e meio centsimos do total de Deputados, desprezando-se a frao.
3 O nmero total de vagas nas Comisses no exceder o da composio
da Cmara, no computados os membros da Mesa.
30
Art. 26. A distribuio das vagas nas Comisses Permanentes entre os Par-
tidos e Blocos Parlamentares, ser organizada pela Mesa logo aps a fixao
da respectiva composio numrica e mantida durante toda a legislatura.
27 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 58, de 1994.
28 Caput com redao dada pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
29 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 20, de 2004. Conforme a Resoluo da Cmara
dos Deputados n 12 de 2012, at o dia 31 de janeiro de 2015, o limite mximo de membros efe-
tivos de comisso permanente fixado neste pargrafo fica acrescido em 0,01 (um centsimo) do
total de deputados, desprezando-se a frao.
30 Caput com redao dada pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
38 RICD | Art. 26, 1
1 Cada Partido ou Bloco Parlamentar ter em cada Comisso tantos su-
plentes quantos os seus membros efetivos.
31
2 Nenhum Deputado poder fazer parte, como membro titular, de mais
de uma Comisso Permanente, ressalvada a Comisso de Legislao Parti-
cipativa e de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado.
3 Ao Deputado, salvo se membro da Mesa, ser sempre assegurado o
direito de integrar, como titular, pelo menos uma Comisso, ainda que sem
legenda partidria ou quando esta no possa concorrer s vagas existentes
pelo clculo da proporcionalidade.
32
4 As alteraes numricas que venham a ocorrer nas bancadas dos
Partidos ou Blocos Parlamentares decorrentes de mudanas de filiao
partidria no importaro em modificao na composio das Comisses,
cujo nmero de vagas de cada representao partidria ser fixada pelo
resultado final obtido nas eleies e permanecer inalterado durante toda
a legislatura.
33
Art. 27. A representao numrica das bancadas em cada Comisso ser
estabelecida com a diviso do nmero de membros do Partido ou Bloco
Parlamentar, aferido na forma do 4 do art. 8 deste Regimento, pelo
quociente resultante da diviso do nmero de membros da Cmara pelo
nmero de membros da Comisso; o inteiro do quociente assim obtido,
denominado quociente partidrio, representar o nmero de lugares a que
o Partido ou Bloco Parlamentar poder concorrer na Comisso.
1 As vagas que sobrarem, uma vez aplicado o critrio do caput, sero
destinadas aos Partidos ou Blocos Parlamentares, levando-se em conta as
fraes do quociente partidrio, da maior para a menor.
2 Se verificado, aps aplicados os critrios do caput e do pargrafo ante-
rior, que h Partido ou Bloco Parlamentar sem lugares suficientes nas Co-
misses para a sua bancada, ou Deputado sem legenda partidria, observar-
se- o seguinte:
31 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 30, de 2005. Conforme a Resoluo da Cmara
dos Deputados n 12 de 2012, alm das comisses permanentes previstas neste pargrafo, os
deputados, durante a 54 Legislatura, tambm podero ser membros titulares, cumulativamen-
te, da Comisso da Amaznia, Integrao Nacional e de Desenvolvimento Regional.
32 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro
de 2007.
33 Caput com redao dada pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
39 Art. 28, 2
I a Mesa dar quarenta e oito horas ao Partido ou Bloco Parlamentar nes-
sa condio para que declare sua opo por obter lugar em Comisso em
que no esteja ainda representado;
II havendo coincidncia de opes ter preferncia o Partido ou Bloco
Parlamentar de maior quociente partidrio, conforme os critrios do caput
e do pargrafo antecedente;
III a vaga indicada ser preenchida em primeiro lugar;
IV s poder haver o preenchimento de segunda vaga decorrente de op-
o, na mesma Comisso, quando em todas as outras j tiver sido preenchi-
da uma primeira vaga, em idnticas condies;
V atendidas as opes do Partido ou Bloco Parlamentar, sero recebidas
as dos Deputados sem legenda partidria;
VI quando mais de um Deputado optante escolher a mesma Comisso,
ter preferncia o mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
3 Aps o cumprimento do prescrito no pargrafo anterior, proceder-
se- distribuio das demais vagas entre as bancadas com direito a se
fazer representar na Comisso, de acordo com o estabelecido no caput,
considerando-se para efeito de clculo da proporcionalidade o nmero de
membros da Comisso diminudo de tantas unidades quantas as vagas pre-
enchidas por opo.
34
Art. 28. Definida, na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a re-
presentao numrica dos Partidos e Blocos Parlamentares nas Comisses,
os Lderes comunicaro Presidncia, no prazo de cinco sesses, os nomes
dos membros das respectivas bancadas que, como titulares e suplentes, as
integraro; esse prazo contar-se-, nas demais sesses legislativas, do dia
de incio dessas.
1 O Presidente far, de ofcio, a designao se, no prazo fixado, a Lideran-
a no comunicar os nomes de sua representao para compor as Comis-
ses, nos termos do 3 do art. 45.
2 Juntamente com a composio nominal das Comisses, o Presidente
mandar publicar no Dirio da Cmara dos Deputados e no avulso da Or-
dem do Dia a convocao destas para eleger os respectivos Presidentes e
Vice-Presidentes, na forma do art. 39.
34 Caput com redao dada pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
40 RICD | Art. 29, caput
Subseo II
Das Subcomisses e Turmas
35
Art. 29. As Comisses Permanentes podero constituir, sem poder decisrio:
36
I Subcomisses Permanentes, dentre seus prprios componentes e me-
diante proposta da maioria destes, reservando-lhes parte das matrias do
respectivo campo temtico ou rea de atuao;
II Subcomisses Especiais, mediante proposta de qualquer de seus mem-
bros, para o desempenho de atividades especficas ou o trato de assuntos
definidos no respectivo ato de criao.
37
1 Nenhuma Comisso Permanente poder contar com mais de trs
Subcomisses Permanentes e de trs Subcomisses Especiais em funcio-
namento simultneo.
38
2 O Plenrio da Comisso fixar o nmero de membros de cada Sub-
comisso, respeitando o princpio da representao proporcional, e defini-
r as matrias reservadas a tais Subcomisses, bem como os objetivos das
Subcomisses Especiais.
39
3 No funcionamento das Subcomisses aplicar-se-o, no que couber,
as disposies deste Regimento relativas ao funcionamento das Comisses
Permanentes.
Art. 30. As Comisses Permanentes que no constiturem Subcomisses
Permanentes podero ser divididas em duas Turmas, excludo o Presidente,
ambas sem poder decisrio.
1 Presidir Turma um Vice-Presidente da Comisso, substituindo-o o
membro mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
2 Os membros de uma Turma so Suplentes preferenciais da outra, res-
peitada a proporcionalidade partidria.
3 As Turmas podero discutir os assuntos que lhes forem distribudos,
desde que presente mais da metade dos seus membros.
Art. 31. A matria apreciada em Subcomisso Permanente ou Especial ou
por Turma concluir por um relatrio, sujeito deliberao do Plenrio da
respectiva Comisso.
35 Caput com redao dada pela Resoluo n 20, de 2004.
36 Inciso com redao dada pela Resoluo n 20, de 2004.
37 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 20, de 2004.
38 Idem.
39 Idem.
41 Art. 32, II, a
Subseo III
Das Matrias ou Atividades de Competncia das Comisses
40
Art. 32. So as seguintes as Comisses Permanentes e respectivos cam-
pos temticos ou reas de atividade:
I Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural:
a) poltica agrcola e assuntos atinentes agricultura e pesca profis-
sional, destacadamente:
1 organizao do setor rural; poltica nacional de cooperativis-
mo; condies sociais no meio rural; migraes rural-urbanas;
2 estmulos fiscais, financeiros e creditcios agricultura,
pesquisa e experimentao agrcolas;
3 poltica e sistema nacional de crdito rural;
4 poltica e planejamento agrcola e poltica de desenvolvimen-
to tecnolgico da agropecuria; extenso rural;
5 seguro agrcola;
6 poltica de abastecimento, comercializao e exportao de
produtos agropecurios, marinhos e da aquicultura;
7 poltica de eletrificao rural;
8 poltica e programa nacional de irrigao;
9 vigilncia e defesa sanitria animal e vegetal;
10 padronizao e inspeo de produtos vegetais e animais;
11 padronizao, inspeo e fiscalizao do uso de defensivos
agrotxicos nas atividades agropecurias;
12 poltica de insumos agropecurios;
13 meteorologia e climatologia;
b) poltica e questes fundirias; reforma agrria; justia agrria; di-
reito agrrio, destacadamente:
1 uso ou posse temporria da terra; contratos agrrios;
2 colonizao oficial e particular;
3 regularizao dominial de terras rurais e de sua ocupao;
4 aquisio ou arrendamento de imvel rural por pessoas fsi-
cas ou jurdicas estrangeiras e na faixa de fronteira;
5 alienao e concesso de terras pblicas;
II Comisso da Amaznia, Integrao Nacional e de Desenvolvimento Regional:
a) assuntos relativos regio amaznica, especialmente:
40 Artigo com redao dada pela Resoluo n 20, de 2004.
42 RICD | Art. 32, II, a, 1
1 integrao regional e limites legais;
2 valorizao econmica;
3 assuntos indgenas;
4 caa, pesca, fauna e flora e sua regulamentao;
5 explorao dos recursos minerais, vegetais e hdricos;
6 turismo;
7 desenvolvimento sustentvel;
b) desenvolvimento e integrao da regio amaznica; planos regio-
nais de desenvolvimento econmico e social; incentivo regional da
Amaznia;
c) desenvolvimento e integrao de regies; planos regionais de de-
senvolvimento econmico e social; incentivos regionais;
d) planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de organi-
zao poltico-administrativa;
e) assuntos de interesse federal nos Municpios, Estados, Territrios e
no Distrito Federal;
f) sistema nacional de defesa civil; poltica de combate s calamidades;
g) migraes internas;
III Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica:
a) desenvolvimento cientfico e tecnolgico; poltica nacional de cincia
e tecnologia e organizao institucional do setor; acordos de coopera-
o com outros pases e organismos internacionais;
b) sistema estatstico, cartogrfico e demogrfico nacional;
c) os meios de comunicao social e a liberdade de imprensa;
d) a produo e a programao das emissoras de rdio e televiso;
e) assuntos relativos a comunicaes, telecomunicaes, informtica,
telemtica e robtica em geral;
f) indstrias de computao e seus aspectos estratgicos;
g) servios postais, telegrficos, telefnicos, de telex, de radiodifuso
e de transmisso de dados;
h) outorga e renovao da explorao de servios de radiodifuso so-
nora e de sons e imagens;
i) poltica nacional de informtica e automao e de telecomunicaes;
j) regime jurdico das telecomunicaes e informtica;
IV Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania:
43 Art. 32, VI, b
a) aspectos constitucional, legal, jurdico, regimental e de tcnica le-
gislativa de projetos, emendas ou substitutivos sujeitos apreciao
da Cmara ou de suas Comisses;
b) admissibilidade de proposta de emenda Constituio;
c) assunto de natureza jurdica ou constitucional que lhe seja subme-
tido, em consulta, pelo Presidente da Cmara, pelo Plenrio ou por
outra Comisso, ou em razo de recurso previsto neste Regimento;
d) assuntos atinentes aos direitos e garantias fundamentais, organizao
do Estado, organizao dos Poderes e s funes essenciais da Justia;
e) matrias relativas a direito constitucional, eleitoral, civil, penal, pe-
nitencirio, processual, notarial;
f) Partidos Polticos, mandato e representao poltica, sistemas elei-
torais e eleies;
g) registros pblicos;
h) desapropriaes;
i) nacionalidade, cidadania, naturalizao, regime jurdico dos es-
trangeiros; emigrao e imigrao;
j) interveno federal;
l) uso dos smbolos nacionais;
m) criao de novos Estados e Territrios; incorporao, subdiviso ou
desmembramento de reas de Estados ou de Territrios;
n) transferncia temporria da sede do Governo;
o) anistia;
p) direitos e deveres do mandato; perda de mandato de Deputado, nas
hipteses dos incisos I, II e VI do art. 55 da Constituio Federal; pe-
didos de licena para incorporao de Deputados s Foras Armadas;
q) redao do vencido em Plenrio e redao final das proposies em
geral;
V Comisso de Defesa do Consumidor:
a) economia popular e represso ao abuso do poder econmico;
b) relaes de consumo e medidas de defesa do consumidor;
c) composio, qualidade, apresentao, publicidade e distribuio de
bens e servios;
VI Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio:
a) matrias atinentes a relaes econmicas internacionais;
b) assuntos relativos ordem econmica nacional;
44 RICD | Art. 32, VI, c
c) poltica e atividade industrial, comercial e agrcola; setor econmi-
co tercirio, exceto os servios de natureza financeira;
d) sistema monetrio; moeda; cmbio e reservas cambiais;
e) comrcio exterior; polticas de importao e exportao em geral;
acordos comerciais, tarifas e cotas;
f) atividade econmica estatal e em regime empresarial; programas
de privatizao; monoplios da Unio;
g) proteo e benefcios especiais temporrios, exceto os de natureza
financeira e tributria, s empresas brasileiras de capital nacional;
h) cooperativismo e outras formas de associativismo na atividade eco-
nmica, exceto quando relacionados com matria prpria de outra
Comisso;
i) regime jurdico das empresas e tratamento preferencial para mi-
croempresas e para empresas de pequeno porte;
j) fiscalizao e incentivo pelo Estado s atividades econmicas; dire-
trizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equi-
librado; planos nacionais e regionais ou setoriais;
l) matrias relativas a direito comercial, societrio e falimentar; direi-
to econmico;
m) propriedade industrial e sua proteo;
n) registro de comrcio e atividades afins;
o) polticas e sistema nacional de metrologia, normalizao e qualida-
de industrial;
VII Comisso de Desenvolvimento Urbano:
a) assuntos atinentes a urbanismo e arquitetura; poltica e desenvol-
vimento urbano; uso, parcelamento e ocupao do solo urbano;
habitao e sistema financeiro da habitao; transportes urbanos;
infraestrutura urbana e saneamento ambiental;
b) matrias relativas a direito urbanstico e a ordenao jurdico-ur-
banstica do territrio; planos nacionais e regionais de ordenao
do territrio e da organizao poltico-administrativa;
c) poltica e desenvolvimento municipal e territorial;
d) matrias referentes ao direito municipal e edlico;
e) regies metropolitanas, aglomeraes urbanas, regies integradas
de desenvolvimento e microrregies;
VIII Comisso de Direitos Humanos e Minorias:
45 Art. 32, X, e
a) recebimento, avaliao e investigao de denncias relativas a ame-
aa ou violao de direitos humanos;
b) fiscalizao e acompanhamento de programas governamentais re-
lativos proteo dos direitos humanos;
c) colaborao com entidades no governamentais, nacionais e inter-
nacionais, que atuem na defesa dos direitos humanos;
d) pesquisas e estudos relativos situao dos direitos humanos no
Brasil e no mundo, inclusive para efeito de divulgao pblica e
fornecimento de subsdios para as demais Comisses da Casa;
e) assuntos referentes s minorias tnicas e sociais, especialmente aos
ndios e s comunidades indgenas; regime das terras tradicional-
mente ocupadas pelos ndios;
f) preservao e proteo das culturas populares e tnicas do Pas;
IX Comisso de Educao e Cultura:
a) assuntos atinentes educao em geral; poltica e sistema educacional,
em seus aspectos institucionais, estruturais, funcionais e legais; direi-
to da educao; recursos humanos e financeiros para a educao;
b) desenvolvimento cultural, inclusive patrimnio histrico, geogr-
fico, arqueolgico, cultural, artstico e cientfico; acordos culturais
com outros pases;
c) direito de imprensa, informao e manifestao do pensamento e ex-
presso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao;
d) produo intelectual e sua proteo, direitos autorais e conexos;
e) gesto da documentao governamental e patrimnio arquivstico
nacional;
f) diverses e espetculos pblicos; datas comemorativas e homena-
gens cvicas;
X Comisso de Finanas e Tributao:
a) sistema financeiro nacional e entidades a ele vinculadas; merca-
do financeiro e de capitais; autorizao para funcionamento das
instituies financeiras; operaes financeiras; crdito; bolsas de
valores e de mercadorias; sistema de poupana; captao e garantia
da poupana popular;
b) sistema financeiro da habitao;
c) sistema nacional de seguros privados e capitalizao;
d) ttulos e valores mobilirios;
e) regime jurdico do capital estrangeiro; remessa de lucros;
46 RICD | Art. 32, X, f
f) dvida pblica interna e externa;
g) matrias financeiras e oramentrias pblicas, ressalvada a com-
petncia da Comisso Mista Permanente a que se refere o art. 166,
1, da Constituio Federal; normas gerais de direito financeiro;
normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades,
para a administrao pblica direta e indireta, includas as funda-
es institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
h) aspectos financeiros e oramentrios pblicos de quaisquer proposi-
es que importem aumento ou diminuio da receita ou da despesa
pblica, quanto sua compatibilidade ou adequao com o plano
plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual;
i) fixao da remunerao dos membros do Congresso Nacional, do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, dos Ministros de Es-
tado e dos membros da Magistratura Federal;
j) sistema tributrio nacional e repartio das receitas tributrias; nor-
mas gerais de direito tributrio; legislao referente a cada tributo;
l) tributao, arrecadao, fiscalizao; parafiscalidade; emprstimos
compulsrios; contribuies sociais; administrao fiscal;
XI Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle:
a) tomada de contas do Presidente da Repblica, na hiptese do art. 51,
II, da Constituio Federal;
b) acompanhamento e fiscalizao contbil, financeira, oramen-
tria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da ad-
ministrao direta e indireta, includas as sociedades e fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, sem prejuzo do
exame por parte das demais Comisses nas reas das respectivas
competncias e em articulao com a Comisso Mista Permanente
de que trata o art. 166, 1, da Constituio Federal;
c) planos e programas de desenvolvimento nacional ou regional, aps
exame, pelas demais Comisses, dos programas que lhes disserem
respeito;
d) representaes do Tribunal de Contas solicitando sustao de
contrato impugnado ou outras providncias a cargo do Congresso
Nacional, elaborando, em caso de parecer favorvel, o respectivo
projeto de decreto legislativo (Constituio Federal, art. 71, 1);
e) exame dos relatrios de atividades do Tribunal de Contas da Unio
(Constituio Federal, art. 71, 4);
47 Art. 32, XV, c
f) requisio de informaes, relatrios, balanos e inspees sobre
as contas ou autorizaes de despesas de rgos e entidades da ad-
ministrao federal, diretamente ou por intermdio do Tribunal de
Contas da Unio;
XII Comisso de Legislao Participativa:
a) sugestes de iniciativa legislativa apresentadas por associaes e
rgos de classe, sindicatos e entidades organizadas da sociedade
civil, exceto Partidos Polticos;
b) pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas de entidades
cientficas e culturais e de qualquer das entidades mencionadas na
alnea a deste inciso;
XIII Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel:
a) poltica e sistema nacional do meio ambiente; direito ambiental;
legislao de defesa ecolgica;
b) recursos naturais renovveis; flora, fauna e solo; edafologia e
desertificao;
c) desenvolvimento sustentvel;
XIV Comisso de Minas e Energia:
a) polticas e modelos mineral e energtico brasileiros;
b) a estrutura institucional e o papel dos agentes dos setores mineral
e energtico;
c) fontes convencionais e alternativas de energia;
d) pesquisa e explorao de recursos minerais e energticos;
e) formas de acesso ao bem mineral; empresas de minerao;
f) poltica e estrutura de preos de recursos energticos;
g) comercializao e industrializao de minrios;
h) fomento atividade mineral;
i) regime jurdico dos bens minerais e dos recursos energticos;
j) gesto, planejamento e controle dos recursos hdricos; regime jur-
dico de guas pblicas e particulares;
XV Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa Nacional:
a) relaes diplomticas e consulares, econmicas e comerciais, cul-
turais e cientficas com outros pases; relaes com entidades inter-
nacionais multilaterais e regionais;
b) poltica externa brasileira; servio exterior brasileiro;
c) tratados, atos, acordos e convnios internacionais e demais instru-
mentos de poltica externa;
48 RICD | Art. 32, XV, d
d) direito internacional pblico; ordem jurdica internacional; nacio-
nalidade; cidadania e naturalizao; regime jurdico dos estrangei-
ros; emigrao e imigrao;
e) autorizao para o Presidente ou o Vice-Presidente da Repblica
ausentar-se do territrio nacional;
f) poltica de defesa nacional; estudos estratgicos e atividades de in-
formao e contrainformao;
g) Foras Armadas e Auxiliares; administrao pblica militar; servio
militar e prestao civil alternativa; passagem de foras estrangeiras e
sua permanncia no territrio nacional; envio de tropas para o exterior;
h) assuntos atinentes faixa de fronteira e reas consideradas indis-
pensveis defesa nacional;
i) direito militar e legislao de defesa nacional; direito martimo, ae-
ronutico e espacial;
j) litgios internacionais; declarao de guerra; condies de armis-
tcio ou de paz; requisies civis e militares em caso de iminente
perigo e em tempo de guerra;
41
m) outros assuntos pertinentes ao seu campo temtico;
XVI Comisso de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado:
a) assuntos atinentes preveno, fiscalizao e combate ao uso de
drogas e ao trfico ilcito de entorpecentes ou atividades conexas;
b) combate ao contrabando, crime organizado, sequestro, lavagem de
dinheiro, violncia rural e urbana;
c) controle e comercializao de armas, proteo a testemunhas e v-
timas de crime, e suas famlias;
d) matrias sobre segurana pblica interna e seus rgos institucionais;
e) recebimento, avaliao e investigao de denncias relativas ao cri-
me organizado, narcotrfico, violncia rural e urbana e quaisquer
situaes conexas que afetem a segurana pblica;
f) sistema penitencirio, legislao penal e processual penal, do ponto
de vista da segurana pblica;
g) polticas de segurana pblica e seus rgos institucionais;
h) fiscalizao e acompanhamento de programas e polticas governa-
mentais de segurana pblica;
41 A Resoluo n 20, de 2004, saltou a letra l no sequenciamento das alneas deste inciso.
49 Art. 32, XVIII, c
i) colaborao com entidades no governamentais que atuem nas ma-
trias elencadas nas alneas deste inciso, bem como realizao de pes-
quisas, estudos e conferncias sobre as matrias de sua competncia;
XVII Comisso de Seguridade Social e Famlia:
a) assuntos relativos sade, previdncia e assistncia social em geral;
b) organizao institucional da sade no Brasil;
c) poltica de sade e processo de planificao em sade; sistema ni-
co de sade;
d) aes e servios de sade pblica, campanhas de sade pblica, er-
radicao de doenas endmicas; vigilncia epidemiolgica, bioes-
tatstica e imunizaes;
e) assistncia mdica previdenciria; instituies privadas de sade;
f) medicinas alternativas;
g) higiene, educao e assistncia sanitria;
h) atividades mdicas e paramdicas;
i) controle de drogas, medicamentos e alimentos; sangue e hemoderivados;
j) exerccio da medicina e profisses afins; recursos humanos para a sade;
l) sade ambiental, sade ocupacional e infortunstica; seguro de aci-
dentes do trabalho urbano e rural;
m) alimentao e nutrio;
n) indstria qumico-farmacutica; proteo industrial de frmacos;
o) organizao institucional da previdncia social do Pas;
p) regime geral e regulamentos da previdncia social urbana, rural e
parlamentar;
q) seguros e previdncia privada;
r) assistncia oficial, inclusive a proteo maternidade, criana, ao
adolescente, aos idosos e aos portadores de deficincia;
s) regime jurdico das entidades civis de finalidades sociais e assistenciais;
t) matrias relativas famlia, mulher, criana, ao adolescente, ao
idoso e pessoa portadora de deficincia fsica ou mental;
u) direito de famlia e do menor;
XVIII Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico:
a) matria trabalhista urbana e rural; direito do trabalho e processual
do trabalho e direito acidentrio;
b) contrato individual e convenes coletivas de trabalho;
c) assuntos pertinentes organizao, fiscalizao, tutela, segurana
e medicina do trabalho;
50 RICD | Art. 32, XVIII, d
d) trabalho do menor de idade, da mulher e do estrangeiro;
e) poltica salarial;
f) poltica de emprego; poltica de aprendizagem e treinamento profissional;
g) dissdios individual e coletivo; conflitos coletivos de trabalho; di-
reito de greve; negociao coletiva;
h) Justia do Trabalho; Ministrio Pblico do Trabalho;
i) sindicalismo e organizao sindical; sistema de representao clas-
sista; poltica e liberdade sindical;
j) relao jurdica do trabalho no plano internacional; organizaes
internacionais; convenes;
l) relaes entre o capital e o trabalho;
m) regulamentao do exerccio das profisses; autarquias profissionais;
n) organizao poltico-administrativa da Unio e reforma administrativa;
o) matria referente a direito administrativo em geral;
p) matrias relativas ao servio pblico da administrao federal dire-
ta e indireta, inclusive fundacional;
q) regime jurdico dos servidores pblicos civis e militares, ativos e inativos;
r) regime jurdico-administrativo dos bens pblicos;
s) prestao de servios pblicos em geral e seu regime jurdico;
XIX Comisso de Turismo e Desporto:
a) poltica e sistema nacional de turismo;
b) explorao das atividades e dos servios tursticos;
c) colaborao com entidades pblicas e no governamentais nacionais
e internacionais, que atuem na formao de poltica de turismo;
d) sistema desportivo nacional e sua organizao; poltica e plano na-
cional de educao fsica e desportiva;
e) normas gerais sobre desporto; justia desportiva;
XX Comisso de Viao e Transportes:
a) assuntos referentes ao sistema nacional de viao e aos sistemas de
transportes em geral;
b) transportes areo, martimo, aquavirio, ferrovirio, rodovirio e
metrovirio; transporte por dutos;
c) ordenao e explorao dos servios de transportes;
d) transportes urbano, interestadual, intermunicipal e internacional;
e) marinha mercante, portos e vias navegveis; navegao martima e
de cabotagem e a interior; direito martimo;
51 Art. 34, II
f) aviao civil, aeroportos e infraestrutura aeroporturia; segurana
e controle do trfego areo; direito aeronutico;
g) transporte de passageiros e de cargas; regime jurdico e legislao
setorial; acordos e convenes internacionais; responsabilidade ci-
vil do transportador;
h) segurana, poltica, educao e legislao de trnsito e trfego.
Pargrafo nico. Os campos temticos ou reas de atividades de cada Co-
misso Permanente abrangem ainda os rgos e programas governamen-
tais com eles relacionados e respectivo acompanhamento e fiscalizao or-
amentria, sem prejuzo da competncia da Comisso Mista Permanente
a que se refere o art. 166, 1, da Constituio Federal.
Seo III
Das Comisses Temporrias
Art. 33. As Comisses Temporrias so:
I Especiais;
II de Inqurito;
III Externas.
1 As Comisses Temporrias compor-se-o do nmero de membros que
for previsto no ato ou requerimento de sua constituio, designados pelo Pre-
sidente por indicao dos Lderes, ou independentemente desta se, no prazo
de quarenta e oito horas aps criar-se a Comisso, no se fizer a escolha.
2 Na constituio das Comisses Temporrias observar-se- o rodzio
entre as bancadas no contempladas, de tal forma que todos os Partidos ou
Blocos Parlamentares possam fazer-se representar.
3 A participao do Deputado em Comisso Temporria cumprir-se-
sem prejuzo de suas funes em Comisses Permanentes.
Subseo I
Das Comisses Especiais
Art. 34. As Comisses Especiais sero constitudas para dar parecer sobre:
I proposta de emenda Constituio e projeto de cdigo, casos em que
sua organizao e funcionamento obedecero s normas fixadas nos Cap-
tulos I e III, respectivamente, do Ttulo VI;
II proposies que versarem matria de competncia de mais de trs
Comisses que devam pronunciar-se quanto ao mrito, por iniciativa do
52 RICD | Art. 34, 1
Presidente da Cmara, ou a requerimento de Lder ou de Presidente de Co-
misso interessada.
1 Pelo menos metade dos membros titulares da Comisso Especial referida
no inciso II ser constituda por membros titulares das Comisses Perma-
nentes que deveriam ser chamadas a opinar sobre a proposio em causa.
2 Caber Comisso Especial o exame de admissibilidade e do mrito da
proposio principal e das emendas que lhe forem apresentadas, observado
o disposto no art. 49 e no 1 do art. 24.
Subseo II
Das Comisses Parlamentares de Inqurito
Art. 35. A Cmara dos Deputados, a requerimento de um tero de seus mem-
bros, instituir Comisso Parlamentar de Inqurito para apurao de fato
determinado e por prazo certo, a qual ter poderes de investigao prprios
das autoridades judiciais, alm de outros previstos em lei e neste Regimento.
1 Considera-se fato determinado o acontecimento de relevante interesse
para a vida pblica e a ordem constitucional, legal, econmica e social do
Pas, que estiver devidamente caracterizado no requerimento de constitui-
o da Comisso.
42
2 Recebido o requerimento, o Presidente o mandar a publicao, des-
de que satisfeitos os requisitos regimentais; caso contrrio, devolv-lo- ao
Autor, cabendo desta deciso recurso para o Plenrio, no prazo de cinco
sesses, ouvida a Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania.
3 A Comisso, que poder atuar tambm durante o recesso parlamentar,
ter o prazo de cento e vinte dias, prorrogvel por at metade, mediante
deliberao do Plenrio, para concluso de seus trabalhos.
4 No ser criada Comisso Parlamentar de Inqurito enquanto estiverem
funcionando pelo menos cinco na Cmara, salvo mediante projeto de reso-
luo com o mesmo qurum de apresentao previsto no caput deste artigo.
5 A Comisso Parlamentar de Inqurito ter sua composio numrica
indicada no requerimento ou projeto de criao.
6 Do ato de criao constaro a proviso de meios ou recursos adminis-
trativos, as condies organizacionais e o assessoramento necessrios ao
bom desempenho da Comisso, incumbindo Mesa e Administrao da
Casa o atendimento preferencial das providncias que a Comisso solicitar.
42 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
53 Art. 37, III
Art. 36. A Comisso Parlamentar de Inqurito poder, observada a legis-
lao especfica:
I requisitar funcionrios dos servios administrativos da Cmara, bem
como, em carter transitrio, os de qualquer rgo ou entidade da admi-
nistrao pblica direta, indireta e fundacional, ou do Poder Judicirio, ne-
cessrios aos seus trabalhos;
II determinar diligncias, ouvir indiciados, inquirir testemunhas sob
compromisso, requisitar de rgos e entidades da administrao pblica
informaes e documentos, requerer a audincia de Deputados e Ministros
de Estado, tomar depoimentos de autoridades federais, estaduais e munici-
pais, e requisitar os servios de quaisquer autoridades, inclusive policiais;
III incumbir qualquer de seus membros, ou funcionrios requisitados dos
servios administrativos da Cmara, da realizao de sindicncias ou dili-
gncias necessrias aos seus trabalhos, dando conhecimento prvio Mesa;
IV deslocar-se a qualquer ponto do territrio nacional para a realizao
de investigaes e audincias pblicas;
V estipular prazo para o atendimento de qualquer providncia ou realiza-
o de diligncia sob as penas da lei, exceto quando da alada de autoridade
judiciria;
VI se forem diversos os fatos inter-relacionados objeto do inqurito, dizer
em separado sobre cada um, mesmo antes de finda a investigao dos demais.
Pargrafo nico. As Comisses Parlamentares de Inqurito valer-se-o,
subsidiariamente, das normas contidas no Cdigo de Processo Penal.
Art. 37. Ao termo dos trabalhos a Comisso apresentar relatrio circuns-
tanciado, com suas concluses, que ser publicado no Dirio da Cmara
dos Deputados e encaminhado:
I Mesa, para as providncias de alada desta ou do Plenrio, oferecendo,
conforme o caso, projeto de lei, de decreto legislativo ou de resoluo, ou
indicao, que ser includa em Ordem do Dia dentro de cinco sesses;
II ao Ministrio Pblico ou Advocacia-Geral da Unio, com a cpia da
documentao, para que promovam a responsabilidade civil ou criminal
por infraes apuradas e adotem outras medidas decorrentes de suas fun-
es institucionais;
III ao Poder Executivo, para adotar as providncias saneadoras de carter
disciplinar e administrativo decorrentes do art. 37, 2 a 6, da Constitui-
o Federal, e demais dispositivos constitucionais e legais aplicveis, assi-
nalando prazo hbil para seu cumprimento;
54 RICD | Art. 37, IV
IV Comisso Permanente que tenha maior pertinncia com a matria,
qual incumbir fiscalizar o atendimento do prescrito no inciso anterior;
V Comisso Mista Permanente de que trata o art. 166, 1, da Cons-
tituio Federal, e ao Tribunal de Contas da Unio, para as providncias
previstas no art. 71 da mesma Carta.
Pargrafo nico. Nos casos dos incisos II, III e V, a remessa ser feita pelo
Presidente da Cmara, no prazo de cinco sesses.
Subseo III
Das Comisses Externas
Art. 38. As Comisses Externas podero ser institudas pelo Presidente da
Cmara, de ofcio ou a requerimento de qualquer Deputado, para cumprir
misso temporria autorizada, sujeitas deliberao do Plenrio quando
importarem nus para a Casa.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, considera-se misso autorizada
aquela que implicar o afastamento do Parlamentar pelo prazo mximo de
oito sesses, se exercida no Pas, e de trinta, se desempenhada no exterior,
para representar a Cmara nos atos a que esta tenha sido convidada ou a
que tenha de assistir.
Seo IV
Da Presidncia das Comisses
43
Art. 39. As Comisses tero um Presidente e trs Vice-Presidentes, elei-
tos por seus pares, com mandato at a posse dos novos componentes eleitos
no ano subsequente, vedada a reeleio.
1 O Presidente da Cmara convocar as Comisses Permanentes para se
reunirem em at cinco sesses depois de constitudas, para instalao de
seus trabalhos e eleio
44
dos respectivos Presidente, Primeiro, Segundo e
Terceiro Vice-Presidentes.
2 Os Vice-Presidentes tero a designao prevista no pargrafo anterior,
obedecidos, pela ordem, os seguintes critrios:
I legenda partidria do Presidente;
43 Caput com redao dada pela Resoluo n 20, de 2004.
44 Segundo a Resoluo n 45, de 2006, enquanto no houver condies tcnicas para a eleio do
Presidente e Vice-Presidentes de Comisses Permanentes e Temporrias pelo sistema eletrnico
previsto no art. 7, aplicar-se- o disposto no 1 do art. 188 do RICD.
55 Art. 41, VII
II ordem decrescente da votao obtida.
3 Sero observados na eleio os procedimentos estabelecidos no art. 7,
no que couber.
4 Presidir a reunio o ltimo Presidente da Comisso, se reelei-
to Deputado ou se continuar no exerccio do mandato, e, na sua falta, o
Deputado mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
5 O membro suplente no poder ser eleito Presidente ou Vice-Presiden-
te da Comisso.
Art. 40. O Presidente ser, nos seus impedimentos, substitudo por Vice-
Presidente, na sequncia ordinal, e, na ausncia deles, pelo membro mais
idoso da Comisso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
45
1 Se vagar o cargo de Presidente ou de Vice-Presidente, proceder-se-
a nova eleio para escolha do sucessor, salvo se faltarem menos de trs
meses para o trmino do mandato, caso em que ser provido na forma in-
dicada no caput deste artigo.
46
2 Em caso de mudana de legenda partidria, o Presidente ou Vice-
Presidente da Comisso perder automaticamente o cargo que ocupa, apli-
cando-se para o preenchimento da vaga o disposto no 1 deste artigo.
Art. 41. Ao Presidente de Comisso compete, alm do que lhe for atribudo
neste Regimento, ou no Regulamento das Comisses:
I assinar a correspondncia e demais documentos expedidos pela Comisso;
II convocar e presidir todas as reunies da Comisso e nelas manter a
ordem e a solenidade necessrias;
III fazer ler a ata da reunio anterior e submet-la a discusso e votao;
IV dar Comisso conhecimento de toda a matria recebida e despach-la;
V dar Comisso e s Lideranas conhecimento da pauta das reunies,
prevista e organizada na forma deste Regimento e do Regulamento das
Comisses;
VI designar Relatores e Relatores substitutos e distribuir-lhes a matria
sujeita a parecer, ou avoc-la, nas suas faltas;
VII conceder a palavra aos membros da Comisso, aos Lderes e aos
Deputados que a solicitarem;
45 Primitivo pargrafo nico transformado em 1 pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir
de 1 de fevereiro de 2007.
46 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
56 RICD | Art. 41, VIII
47
VIII advertir o orador que se exaltar no decorrer dos debates;
IX interromper o orador que estiver falando sobre o vencido e retirar-lhe
a palavra no caso de desobedincia;
X submeter a votos as questes sujeitas deliberao da Comisso e pro-
clamar o resultado da votao;
XI conceder vista das proposies aos membros da Comisso, nos termos
do art. 57, XVI;
XII assinar os pareceres, juntamente com o Relator;
XIII enviar Mesa toda a matria destinada leitura em Plenrio e
publicidade;
XIV determinar a publicao das atas das reunies no Dirio da Cmara
dos Deputados;
XV representar a Comisso nas suas relaes com a Mesa, as outras Co-
misses e os Lderes, ou externas Casa;
XVI solicitar ao Presidente da Cmara a declarao de vacncia na Co-
misso, consoante o 1 do art. 45, ou a designao de substituto para o
membro faltoso, nos termos do 1 do art. 44;
XVII resolver, de acordo com o Regimento, as questes de ordem ou re-
clamaes suscitadas na Comisso;
XVIII remeter Mesa, no incio de cada ms, sumrio dos trabalhos da
Comisso e, no fim de cada sesso legislativa, como subsdio para a sinopse
das atividades da Casa, relatrio sobre o andamento e exame das proposi-
es distribudas Comisso;
XIX delegar, quando entender conveniente, aos Vice-Presidentes a distri-
buio das proposies;
XX requerer ao Presidente da Cmara, quando julgar necessrio, a distri-
buio de matria a outras Comisses, observado o disposto no art. 34, II;
XXI fazer publicar no Dirio da Cmara dos Deputados e mandar afixar
em quadro prprio da Comisso a matria distribuda, com o nome do Re-
lator, data, prazo regimental para relatar, e respectivas alteraes;
XXII determinar o registro taquigrfico dos debates quando julg-lo
necessrio;
XXIII solicitar ao rgo de assessoramento institucional, de sua iniciativa
ou a pedido do Relator, a prestao de assessoria ou consultoria tcnico-
47 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 25, de 2001.
57 Art. 45, caput
legislativa ou especializada, durante as reunies da Comisso ou para ins-
truir as matrias sujeitas apreciao desta.
Pargrafo nico. O Presidente poder funcionar como Relator ou Relator
substituto e ter voto nas deliberaes da Comisso.
Art. 42. Os Presidentes das Comisses Permanentes reunir-se-o com o
Colgio de Lderes sempre que isso lhes parea conveniente, ou por con-
vocao do Presidente da Cmara, sob a presidncia deste, para o exame e
assentamento de providncias relativas eficincia do trabalho legislativo.
Pargrafo nico. Na reunio seguinte prevista neste artigo, cada Presidente
comunicar ao Plenrio da respectiva Comisso o que dela tiver resultado.
Seo V
Dos Impedimentos e Ausncias
Art. 43. Nenhum Deputado poder presidir reunio de Comisso quando
se debater ou votar matria da qual seja Autor ou Relator.
Pargrafo nico. No poder o Autor de proposio ser dela Relator, ainda
que substituto ou parcial.
Art. 44. Sempre que um membro de Comisso no puder comparecer s
reunies, dever comunicar o fato ao seu Presidente, que far publicar em
ata a escusa.
1 Se, por falta de comparecimento de membro efetivo, ou de suplente
preferencial, estiver sendo prejudicado o trabalho de qualquer Comisso,
o Presidente da Cmara, a requerimento do Presidente da Comisso ou de
qualquer Deputado, designar substituto para o membro faltoso, por indi-
cao do Lder da respectiva bancada.
2 Cessar a substituio logo que o titular, ou o suplente preferencial,
voltar ao exerccio.
3 Em caso de matria urgente ou relevante, caber ao Lder, mediante so-
licitao do Presidente da Comisso, indicar outro membro da sua bancada
para substituir, em reunio, o membro ausente.
Seo VI
Das Vagas
Art. 45. A vaga em Comisso verificar-se- em virtude de trmino do man-
dato, renncia, falecimento ou perda do lugar.
58 RICD | Art. 45, 1
1 Alm do que estabelecem os arts. 57, XX, c, e 232, perder automatica-
mente o lugar na Comisso o Deputado que no comparecer a cinco reu-
nies ordinrias consecutivas, ou a um quarto das reunies, intercalada-
mente, durante a sesso legislativa, salvo motivo de fora maior, justificado
por escrito Comisso. A perda do lugar ser declarada pelo Presidente da
Cmara em virtude de comunicao do Presidente da Comisso.
2 O Deputado que perder o lugar numa Comisso a ele no poder retor-
nar na mesma sesso legislativa.
3 A vaga em Comisso ser preenchida por designao do Presidente da
Cmara, no interregno de trs sesses, de acordo com a indicao feita pelo
Lder do Partido ou de Bloco Parlamentar a que pertencer o lugar, ou inde-
pendentemente dessa comunicao, se no for feita naquele prazo.
Seo VII
Das Reunies
Art. 46. As Comisses reunir-se-o na sede da Cmara, em dias e horas
prefixados, ordinariamente de tera a quinta-feira, a partir das nove horas,
ressalvadas as convocaes de Comisso Parlamentar de Inqurito que se
realizarem fora de Braslia.
1 Em nenhum caso, ainda que se trate de reunio extraordinria, o seu
horrio poder coincidir com o da Ordem do Dia da sesso ordinria ou
extraordinria da Cmara ou do Congresso Nacional.
2 As reunies das Comisses Temporrias no devero ser concomitan-
tes com as reunies ordinrias das Comisses Permanentes.
3 O Dirio da Cmara dos Deputados publicar, em todos os seus n-
meros, a relao das Comisses Permanentes, Especiais e de Inqurito, com
a designao dos locais, dias e horrios em que se realizarem as reunies.
4 As reunies extraordinrias das Comisses sero convocadas pela respec-
tiva Presidncia, de ofcio ou por requerimento de um tero de seus membros.
5 As reunies extraordinrias sero anunciadas com a devida antece-
dncia, designando-se, no aviso de sua convocao, dia, hora, local e objeto
da reunio. Alm da publicao no Dirio da Cmara dos Deputados, a
convocao ser comunicada aos membros da Comisso por telegrama ou
aviso protocolizado.
6 As reunies duraro o tempo necessrio ao exame da pauta respectiva,
a juzo da Presidncia.
59 Art. 48, 6
7 As reunies das Comisses Permanentes das teras e quartas-feiras
destinar-se-o exclusivamente a discusso e votao de proposies, salvo
se no houver nenhuma matria pendente de sua deliberao.
Art. 47. O Presidente da Comisso Permanente organizar a Ordem do Dia
de suas reunies ordinrias e extraordinrias, de acordo com os critrios
fixados no Captulo IX do Ttulo V.
Pargrafo nico. Finda a hora dos trabalhos, o Presidente anunciar a Or-
dem do Dia da reunio seguinte, dando-se cincia da pauta respectiva s
Lideranas e distribuindo-se os avulsos com antecedncia de pelo menos
vinte e quatro horas.
Art. 48. As reunies das Comisses sero pblicas, salvo deliberao em
contrrio.
1 Sero reservadas, a juzo da Comisso, as reunies em que haja matria
que deva ser debatida com a presena apenas dos funcionrios em servio
na Comisso e tcnicos ou autoridades que esta convidar.
2 Sero secretas as reunies quando as Comisses tiverem de deliberar sobre:
I declarao de guerra, ou acordo sobre a paz;
II passagem de foras estrangeiras pelo territrio nacional, ou sua per-
manncia nele;
48
III (revogado).
3 Nas reunies secretas, servir como Secretrio da Comisso, por de-
signao do Presidente, um de seus membros, que tambm elaborar a ata.
4 S os Deputados e Senadores podero assistir s reunies secretas; os
Ministros de Estado, quando convocados, ou as testemunhas chamadas a
depor participaro dessas reunies apenas o tempo necessrio.
5 Deliberar-se-, preliminarmente, nas reunies secretas, sobre a con-
venincia de os pareceres nelas assentados serem discutidos e votados em
reunio pblica ou secreta, e se por escrutnio secreto.
6 A ata da reunio secreta, acompanhada dos pareceres e emendas que
foram discutidos e votados, bem como dos votos apresentados em separa-
do, depois de fechados em invlucro lacrado, etiquetado, datado e rubricado
pelo Presidente, pelo Secretrio e demais membros presentes, ser enviada
ao Arquivo da Cmara com indicao do prazo pelo qual ficar indispon-
vel para consulta.
48 Inciso revogado pela Resoluo n 57, de 1994.
60 RICD | Art. 49, caput
Seo VIII
Dos Trabalhos
Subseo I
Da Ordem dos Trabalhos
Art. 49. As Comisses a que for distribuda uma proposio podero es-
tud-la em reunio conjunta, por acordo dos respectivos Presidentes, com
um s Relator ou Relator substituto, devendo os trabalhos ser dirigidos pelo
Presidente mais idoso dentre os de maior nmero de legislaturas.
1 Este procedimento ser adotado nos casos de:
I proposio distribuda Comisso Especial a que se refere o inciso II
do art. 34;
49
II proposio aprovada, com emendas, por mais de uma Comisso, a
fim de harmonizar o respectivo texto, na redao final, se necessrio, por
iniciativa da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania.
2 Na hiptese de reunio conjunta, tambm facultada a designao do
Relator-Geral e dos Relatores-Parciais correspondentes a cada Comisso,
cabendo a estes metade do prazo concedido quele para elaborar seu pa-
recer. As emendas sero encaminhadas aos Relatores-Parciais consoante a
matria a que se referirem.
Art. 50. Os trabalhos das Comisses sero iniciados com a presena de,
pelo menos, metade de seus membros, ou com qualquer nmero, se no
houver matria sujeita a deliberao ou se a reunio se destinar a atividades
referidas no inciso III, alnea a, deste artigo, e obedecero seguinte ordem:
I discusso e votao da ata da reunio anterior;
II expediente:
a) sinopse da correspondncia e outros documentos recebidos e da
agenda da Comisso;

50
b) comunicao das matrias distribudas aos Relatores;
III Ordem do Dia:
a) conhecimento, exame ou instruo de matria de natureza legisla-
tiva, fiscalizatria ou informativa, ou outros assuntos da alada da
Comisso;
b) discusso e votao de requerimentos e relatrios em geral;
49 Inciso com redao adaptada Resoluo n 20, de 2004.
50 Alnea com redao adaptada aos termos da Resoluo n 58, de 1994.
61 Art. 52, IV
c) discusso e votao de proposies e respectivos pareceres sujeitos
aprovao do Plenrio da Cmara;
d) discusso e votao de projetos de lei e respectivos pareceres que
dispensarem a aprovao do Plenrio da Cmara.
1 Essa ordem poder ser alterada pela Comisso, a requerimento de qual-
quer de seus membros, para tratar de matria em regime de urgncia, de
prioridade ou de tramitao ordinria, ou ainda no caso de comparecimen-
to de Ministro de Estado ou de qualquer autoridade, e de realizao de au-
dincia pblica.
2 Para efeito do qurum de abertura, o comparecimento dos Deputados
verificar-se- pela sua presena na Casa, e do qurum de votao por sua
presena no recinto onde se realiza a reunio.
3 O Deputado poder participar, sem direito a voto, dos trabalhos e de-
bates de qualquer Comisso de que no seja membro.
Art. 51. As Comisses Permanentes podero estabelecer regras e condi-
es especficas para a organizao e o bom andamento dos seus trabalhos,
observadas as normas fixadas neste Regimento e no Regulamento das Co-
misses, bem como ter Relatores e Relatores substitutos previamente desig-
nados por assuntos.
Subseo II
Dos Prazos
Art. 52. Excetuados os casos em que este Regimento determine de forma
diversa, as Comisses devero obedecer aos seguintes prazos para exami-
nar as proposies e sobre elas decidir:
51
I cinco sesses, quando se tratar de matria em regime de urgncia;
52
II dez sesses, quando se tratar de matria em regime de prioridade;
53
III quarenta sesses, quando se tratar de matria em regime de trami-
tao ordinria;
IV o mesmo prazo da proposio principal, quando se tratar de emendas
apresentadas no Plenrio da Cmara, correndo em conjunto para todas as
Comisses, observado o disposto no pargrafo nico do art. 121.
51 Inciso com redao dada pela Resoluo n 58, de 1994.
52 Idem.
53 Idem.
62 RICD | Art. 52, 1
54
1 O Relator dispor da metade do prazo concedido Comisso para
oferecer seu parecer.
55
2 O Presidente da Comisso poder, a requerimento fundamentado do
Relator, conceder-lhe prorrogao de at metade dos prazos previstos neste
artigo, exceto se em regime de urgncia a matria.
56
3 Esgotado o prazo destinado ao Relator, o Presidente da Comisso avo-
car a proposio ou designar outro membro para relat-la, no prazo im-
prorrogvel de duas sesses, se em regime de prioridade, e de cinco sesses,
se em regime de tramitao ordinria.
57
4 Esgotados os prazos previstos neste artigo, poder a Comisso, a re-
querimento do Autor da proposio, deferir sua incluso na Ordem do Dia
da reunio imediata, pendente de parecer. Caso o Relator no oferea pa-
recer at o incio da discusso da matria, o Presidente designar outro
membro para relat-la na mesma reunio ou at a seguinte.
58
5 A Comisso poder, mediante requerimento de um tero de seus
membros, aprovado pela maioria absoluta da respectiva composio ple-
nria, incluir matria na Ordem do Dia para apreciao imediata, inde-
pendentemente do disposto nos pargrafos anteriores, desde que publica-
da e distribuda em avulsos ou cpias. No havendo parecer, o Presidente
designar Relator para proferi-lo oralmente no curso da reunio ou at a
reunio seguinte.
59
6 Sem prejuzo do disposto nos 4 e 5, esgotados os prazos previstos
neste artigo, o Presidente da Cmara poder, de ofcio ou a requerimento
de qualquer Deputado, determinar o envio de proposio pendente de pa-
recer Comisso seguinte ou ao Plenrio, conforme o caso, independente-
mente de interposio do recurso previsto no art. 132, 2, para as referidas
no art. 24, inciso II.
54 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 58, de 1994.
55 Idem.
56 Idem.
57 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 58, de 1994.
58 Idem.
59 Idem.
63 Art. 54, 4
Seo IX
Da Admissibilidade e da Apreciao das Matrias pelas Comisses
60
Art. 53. Antes da deliberao do Plenrio, ou quando esta for dispensada,
as proposies, exceto os requerimentos, sero apreciadas:
I pelas Comisses de mrito a que a matria estiver afeta;
II pela Comisso de Finanas e Tributao, para o exame dos aspectos
financeiro e oramentrio pblicos, quanto sua compatibilidade ou ade-
quao com o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o ora-
mento anual, e para o exame do mrito, quando for o caso;
61
III pela Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, para o exa-
me dos aspectos de constitucionalidade, legalidade, juridicidade, regimen-
talidade e de tcnica legislativa, e, juntamente com as Comisses tcnicas,
para pronunciar-se sobre o seu mrito, quando for o caso;
IV pela Comisso Especial a que se refere o art. 34, inciso II, para pronun-
ciar-se quanto admissibilidade jurdica e legislativa e, quando for o caso, a
compatibilidade oramentria da proposio, e sobre o mrito, aplicando-
se em relao mesma o disposto no artigo seguinte.
62
Art. 54. Ser terminativo o parecer:
63
I da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, quanto cons-
titucionalidade ou juridicidade da matria;
II da Comisso de Finanas e Tributao, sobre a adequao financeira ou
oramentria da proposio;
III da Comisso Especial referida no art. 34, II, acerca de ambas as
preliminares.
64
1 (Revogado.)
65
2 (Revogado.)
66
3 (Revogado.)
67
4 (Revogado.)
60 Artigo com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
61 Inciso com redao adaptada Resoluo n 20, de 2004.
62 Caput com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
63 Inciso com redao adaptada Resoluo n 20, de 2004.
64 Pargrafo revogado pela Resoluo n 10, de 1991.
65 Idem.
66 Idem.
67 Idem.
64 RICD | Art. 55, caput
Art. 55. A nenhuma Comisso cabe manifestar-se sobre o que no for de
sua atribuio especfica.
Pargrafo nico. Considerar-se- como no escrito o parecer, ou parte dele,
que infringir o disposto neste artigo, o mesmo acontecendo em relao s
emendas ou substitutivos elaborados com violao do art. 119, 2 e 3,
desde que provida reclamao apresentada antes da aprovao definitiva da
matria pelas Comisses ou pelo Plenrio.
Art. 56. Os projetos de lei e demais proposies distribudos s Comisses,
consoante o disposto no art. 139, sero examinados pelo Relator designado
em seu mbito, ou no de Subcomisso ou Turma, quando for o caso, para
proferir parecer.
1 A discusso e a votao do parecer e da proposio sero realizadas
pelo Plenrio da Comisso.
2 Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes das Co-
misses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta
de seus membros, prevalecendo em caso de empate o voto do Relator.
Art. 57. No desenvolvimento dos seus trabalhos, as Comisses observaro
as seguintes normas:
I no caso de matria distribuda por dependncia para tramitao con-
junta, cada Comisso competente, em seu parecer, deve pronunciar-se em
relao a todas as proposies apensadas;
68
II Comisso lcito, para facilidade de estudo, dividir qualquer ma-
tria, distribuindo-se cada parte, ou captulo, a Relator-Parcial e Relator-
Parcial substituto, mas escolhidos Relator-Geral e Relator-Geral substituto,
de modo que seja enviado Mesa um s parecer;
III quando diferentes matrias se encontrarem num mesmo projeto, po-
dero as Comisses dividi-las para constiturem proposies separadas,
remetendo-as Mesa para efeito de renumerao e distribuio;
IV ao apreciar qualquer matria, a Comisso poder propor a sua adoo
ou a sua rejeio total ou parcial, sugerir o seu arquivamento, formular proje-
to dela decorrente, dar-lhe substitutivo e apresentar emenda ou subemenda;
V lcito s Comisses determinar o arquivamento de papis enviados
sua apreciao, exceto proposies, publicando-se o despacho respectivo
na ata dos seus trabalhos;
68 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 58, de 1994.
65 Art. 57, XVI
VI lido o parecer, ou dispensada a sua leitura se for distribudo em avul-
sos, ser ele de imediato submetido a discusso;
VII durante a discusso na Comisso, podem usar da palavra o Autor
do projeto, o Relator, demais membros e Lder, durante quinze minutos
improrrogveis, e, por dez minutos, Deputados que a ela no pertenam;
facultada a apresentao de requerimento de encerramento da discusso
aps falarem dez Deputados;
VIII os Autores tero cincia, com antecedncia mnima de trs sesses,
da data em que suas proposies sero discutidas em Comisso tcnica,
salvo se estiverem em regime de urgncia;
IX encerrada a discusso, ser dada a palavra ao Relator para rplica, se for
o caso, por vinte minutos, procedendo-se, em seguida, votao do parecer;
X se for aprovado o parecer em todos os seus termos, ser tido como da
Comisso e, desde logo, assinado pelo Presidente, pelo Relator ou Relator
substituto e pelos autores de votos vencidos, em separado ou com restri-
es, que manifestem a inteno de faz-lo; constaro da concluso os no-
mes dos votantes e os respectivos votos;
XI se ao voto do Relator forem sugeridas alteraes, com as quais ele
concorde, ser-lhe- concedido prazo at a reunio seguinte para a redao
do novo texto;
XII se o voto do Relator no for adotado pela Comisso, a redao do pa-
recer vencedor ser feita at a reunio ordinria seguinte pelo Relator subs-
tituto, salvo se vencido ou ausente este, caso em que o Presidente designar
outro Deputado para faz-lo;
XIII na hiptese de a Comisso aceitar parecer diverso do voto do Relator,
o deste constituir voto em separado;
XIV para o efeito da contagem dos votos relativos ao parecer sero considerados:
a) favorveis os pelas concluses, com restries e em separado
no divergentes das concluses;
b) contrrios os vencidos e os em separado divergentes das
concluses;
XV sempre que adotar parecer com restrio, o membro da Comisso
expressar em que consiste a sua divergncia; no o fazendo, o seu voto ser
considerado integralmente favorvel;
XVI ao membro da Comisso que pedir vista do processo, ser-lhe- con-
cedida esta por duas sesses, se no se tratar de matria em regime de ur-
gncia; quando mais de um membro da Comisso, simultaneamente, pedir
66 RICD | Art. 57, XVII
vista, ela ser conjunta e na prpria Comisso, no podendo haver atendi-
mento a pedidos sucessivos;
XVII os processos de proposies em regime de urgncia no podem sair
da Comisso, sendo entregues diretamente em mos dos respectivos Rela-
tores e Relatores substitutos;
XVIII podero ser publicadas as exposies escritas e os resumos das
orais, os extratos redigidos pelos prprios Autores, ou as notas taquigrfi-
cas, se assim entender a Comisso;
XIX nenhuma irradiao ou gravao poder ser feita dos trabalhos das
Comisses sem prvia autorizao do seu Presidente, observadas as dire-
trizes fixadas pela Mesa;
XX quando algum membro de Comisso retiver em seu poder papis a
ela pertencentes, adotar-se- o seguinte procedimento:
a) frustrada a reclamao escrita do Presidente da Comisso, o fato
ser comunicado Mesa;
b) o Presidente da Cmara far apelo a este membro da Comisso no
sentido de atender reclamao, fixando-lhe para isso o prazo de
duas sesses;
c) se, vencido o prazo, no houver sido atendido o apelo, o Presiden-
te da Cmara designar substituto na Comisso para o membro
faltoso, por indicao do Lder da bancada respectiva, e mandar
proceder restaurao dos autos;
XXI o membro da Comisso pode levantar questo de ordem sobre a
ao ou omisso do rgo tcnico que integra, mas somente depois de re-
solvida conclusivamente pelo seu Presidente poder a questo ser levada,
em grau de recurso, por escrito, ao Presidente da Cmara, sem prejuzo do
andamento da matria em trmite.
69
Art. 58. Encerrada a apreciao conclusiva da matria, a proposio e res-
pectivos pareceres sero mandados publicao e remetidos Mesa at a
sesso subsequente, para serem anunciados na Ordem do Dia.
1 Dentro de cinco sesses da publicao referida no caput, poder ser
apresentado o recurso de que trata o art. 58, 2, I, da Constituio Federal.
2 Durante a fluncia do prazo recursal, o avulso da Ordem do Dia de
cada sesso dever consignar a data final para interposio do recurso.
69 Caput com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
67 Art. 61, I
70
3 O recurso, dirigido ao Presidente da Cmara e assinado por um d-
cimo, pelo menos, dos membros da Casa, dever indicar expressamente,
dentre a matria apreciada pelas Comisses, o que ser objeto de delibera-
o do Plenrio.
4 Fludo o prazo sem interposio de recurso, ou improvido este, a mat-
ria ser enviada redao final ou arquivada, conforme o caso.
5 Aprovada a redao final pela Comisso competente, o projeto de lei
torna Mesa para ser encaminhado ao Senado Federal ou Presidncia da
Repblica, conforme o caso, no prazo de setenta e duas horas.
Art. 59. Encerrada a apreciao, pelas Comisses, da matria sujeita de-
liberao do Plenrio, ou na hiptese de ser provido o recurso mencionado
no 1 do artigo anterior, a proposio ser enviada Mesa e aguardar
incluso na Ordem do Dia.
Seo X
Da Fiscalizao e Controle
Art. 60. Constituem atos ou fatos sujeitos fiscalizao e controle do Con-
gresso Nacional, de suas Casas e Comisses:
I os passveis de fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacio-
nal e patrimonial referida no art. 70 da Constituio Federal;
II os atos de gesto administrativa do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta, seja qual for a autoridade que os tenha praticado;
III os atos do Presidente e Vice-Presidente da Repblica, dos Ministros de
Estado, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, do Procurador-Geral
da Repblica e do Advogado-Geral da Unio que importarem, tipicamente,
crime de responsabilidade;
IV os de que trata o art. 253.
Art. 61. A fiscalizao e controle dos atos do Poder Executivo, includos os
da administrao indireta, pelas Comisses, sobre matria de competncia
destas, obedecero s regras seguintes:
I a proposta da fiscalizao e controle poder ser apresentada por qual-
quer membro ou Deputado, Comisso, com especfica indicao do ato e
fundamentao da providncia objetivada;
70 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
68 RICD | Art. 61, II
II a proposta ser relatada previamente quanto oportunidade e conve-
nincia da medida e o alcance jurdico, administrativo, poltico, econmico,
social ou oramentrio do ato impugnado, definindo-se o plano de execu-
o e a metodologia de avaliao;
III aprovado pela Comisso o relatrio prvio, o mesmo Relator ficar
encarregado de sua implementao, sendo aplicvel hiptese o disposto
no 6 do art. 35;
IV o relatrio final da fiscalizao e controle, em termos de comprovao
da legalidade do ato, avaliao poltica, administrativa, social e econmica de
sua edio, e quanto eficcia dos resultados sobre a gesto oramentria,
financeira e patrimonial, atender, no que couber, ao que dispe o art. 37.
1 A Comisso, para a execuo das atividades de que trata este artigo,
poder solicitar ao Tribunal de Contas da Unio as providncias ou infor-
maes previstas no art. 71, IV e VII, da Constituio Federal.
2 Sero assinados prazos no inferiores a dez dias para cumprimento
das convocaes, prestao de informaes, atendimento s requisies de
documentos pblicos e para a realizao de diligncias e percias.
3 O descumprimento do disposto no pargrafo anterior ensejar a apu-
rao da responsabilidade do infrator, na forma da lei.
4 Quando se tratar de documentos de carter sigiloso, reservado ou con-
fidencial, identificados com estas classificaes, observar-se- o prescrito
no 5 do art. 98.
Seo XI
Da Secretaria e das Atas
Art. 62. Cada Comisso ter uma secretaria incumbida dos servios de
apoio administrativo.
Pargrafo nico. Incluem-se nos servios de secretaria:
I apoiamento aos trabalhos e redao da ata das reunies;
II a organizao do protocolo de entrada e sada de matria;
III a sinopse dos trabalhos, com o andamento de todas as proposies em
curso na Comisso;
IV o fornecimento ao Presidente da Comisso, no ltimo dia de cada ms,
de informaes sucintas sobre o andamento das proposies;
V a organizao dos processos legislativos na forma dos autos judiciais,
com a numerao das pginas por ordem cronolgica, rubricadas pelo Se-
cretrio da Comisso onde foram includas;
69 Art. 65, caput
VI a entrega do processo referente a cada proposio ao Relator, at o dia
seguinte distribuio;
VII o acompanhamento sistemtico da distribuio de proposies aos
Relatores e Relatores substitutos e dos prazos regimentais, mantendo o Pre-
sidente constantemente informado a respeito;
VIII o encaminhamento, ao rgo incumbido da sinopse, de cpia da ata
das reunies com as respectivas distribuies;
IX a organizao de smula da jurisprudncia dominante da Comisso,
quanto aos assuntos mais relevantes, sob orientao de seu Presidente;
X o desempenho de outros encargos determinados pelo Presidente.
Art. 63. Lida e aprovada, a ata de cada reunio da Comisso ser assinada
pelo Presidente e rubricada em todas as folhas.
Pargrafo nico. A ata ser publicada no Dirio da Cmara dos Deputados,
de preferncia no dia seguinte, e obedecer, na sua redao, a padro uni-
forme de que conste o seguinte:
I data, hora e local da reunio;
II nomes dos membros presentes e dos ausentes, com expressa referncia
s faltas justificadas;
III resumo do expediente;
IV relao das matrias distribudas, por proposies, Relatores e Relato-
res substitutos;
V registro das proposies apreciadas e das respectivas concluses.
Seo XII
Do Assessoramento Legislativo
Art. 64. As Comisses contaro, para o desempenho das suas atribuies,
com assessoramento e consultoria tcnico-legislativa e especializada em suas
reas de competncia, a cargo do rgo de assessoramento institucional da
Cmara, nos termos de resoluo especfica e do que prev o 1 do art. 278.
TTULO III
DAS SESSES DA CMARA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 65. As sesses da Cmara sero:
70 RICD | Art. 65, I
I preparatrias, as que precedem a inaugurao dos trabalhos do Congres-
so Nacional na primeira e na terceira sesses legislativas de cada legislatura;
II ordinrias, as de qualquer sesso legislativa, realizadas apenas uma vez
por dia, em todos os dias teis, de segunda a sexta-feira;
III extraordinrias, as realizadas em dias ou horas diversos dos prefixa-
dos para as ordinrias;
IV solenes, as realizadas para grandes comemoraes ou homenagens especiais.
71
Art. 66. As sesses ordinrias tero durao de cinco horas, iniciando-se
s nove horas, quando convocadas para as sextas-feiras, e, nos demais dias
da semana, s quatorze horas, e constaro de:
72
I Pequeno Expediente, com durao de sessenta minutos improrrog-
veis, destinado matria do expediente e aos oradores inscritos que te-
nham comunicao a fazer;
73
II Grande Expediente, a iniciar-se s dez ou s quinze horas, conforme
o caso, com durao improrrogvel de cinquenta minutos, distribuda entre
os oradores inscritos;
74
III Ordem do Dia, a iniciar-se s onze ou dezesseis horas, conforme o
caso, com durao de trs horas prorrogveis, para apreciao da pauta;
75
IV Comunicaes Parlamentares, desde que haja tempo, destinadas a
representantes de Partidos e Blocos Parlamentares, alternadamente, indi-
cados pelos Lderes.
76
1 Em qualquer tempo da sesso, os Lderes dos Partidos, pessoalmente e
sem delegao, podero fazer comunicaes destinadas ao debate em torno
de assuntos de relevncia nacional.
77
2 O Presidente da Cmara dos Deputados poder determinar, a fim de
adequ-la s necessidades da Casa, que a Ordem do Dia absorva o tempo
destinado aos oradores do Grande Expediente.
78
3 O Presidente da Cmara dos Deputados poder no designar Ordem
do Dia para sesses ordinrias, que se denominaro sesses de debates e se
constituiro de Pequeno Expediente, Grande Expediente e Comunicaes
71 Caput com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
72 Inciso com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
73 Inciso com redao dada pela Resoluo n 1, de 1995.
74 Idem.
75 Inciso com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
76 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
77 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 3, de 1991.
78 Idem.
71 Art. 68, IV
Parlamentares, disciplinando o Presidente a distribuio do tempo que cor-
responderia Ordem do Dia, podendo os Lderes delegar a membros de
suas bancadas o tempo relativo s Comunicaes de Lideranas.
79
4 O Presidente da Cmara, de ofcio, por proposta do Colgio de Lderes
ou mediante deliberao do Plenrio sobre requerimento de pelo menos
um dcimo dos Deputados, poder convocar perodos de sesses extraordi-
nrias exclusivamente destinadas discusso e votao das matrias cons-
tantes do ato de convocao.
80
5 Durante os perodos de sesses a que se refere o pargrafo anterior, no se-
ro realizadas sesses ordinrias nem funcionaro as Comisses Permanentes.
Art. 67. A sesso extraordinria, com durao de quatro horas, ser des-
tinada exclusivamente discusso e votao das matrias constantes da
Ordem do Dia.
1 A sesso extraordinria ser convocada pelo Presidente, de ofcio, pelo
Colgio de Lderes ou por deliberao do Plenrio, a requerimento de qual-
quer Deputado.
2 O Presidente prefixar o dia, a hora e a Ordem do Dia da sesso extraordi-
nria, que sero comunicados Cmara em sesso ou pelo Dirio da Cmara
dos Deputados, e, quando mediar tempo inferior a vinte e quatro horas para
convocao, tambm por via telegrfica ou telefnica, aos Deputados.
Art. 68. A Cmara poder realizar sesso solene para comemoraes espe-
ciais ou recepo de altas personalidades, a juzo do Presidente ou por deli-
berao do Plenrio, mediante requerimento de um dcimo dos Deputados
ou Lderes que representem este nmero, atendendo-se que:
I em sesso solene, podero ser admitidos convidados Mesa e no Plenrio;
II a sesso solene, que independe de nmero, ser convocada em sesso
ou atravs do Dirio da Cmara dos Deputados e nela s usaro da palavra
os oradores previamente designados pelo Presidente;
81
III ser admitida a realizao de at duas sesses solenes, por delibera-
o do Plenrio, a cada ms;
82
IV para ser submetido ao Plenrio, o requerimento para homenagem
dever constar no avulso da Ordem do Dia como matria sobre a mesa;
79 Primitivo 2 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
80 Primitivo 3 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
81 Inciso acrescido pela Resoluo n 8, de 1996.
82 Idem.
72 RICD | Art. 68, V
83
V ter preferncia para deliberao do Plenrio o requerimento que for
apresentado Mesa em primeiro lugar.
84
1 As demais homenagens sero prestadas durante a prorrogao das
sesses ordinrias convocadas para as segundas e sextas-feiras e por prazo
no superior a trinta minutos. Tratando-se de congressista da legislatura,
Chefe de um dos Poderes da Repblica ou Chefe de Estado estrangeiro, com
o qual o Brasil mantenha relaes diplomticas, as homenagens podero
ser prestadas no Grande Expediente.
85
2 Nas homenagens prestadas durante o Grande Expediente observar-
se- o previsto para as sesses solenes, e nas prestadas nas prorrogaes das
sesses atender-se-, ainda, ao seguinte:
I s podero ocorrer, no mximo, duas homenagens a cada ms;
II falar, por cinco minutos, alm do Autor, um Deputado de cada Partido
ou Bloco, indicado pelo respectivo Lder;
III esgotado o prazo previsto neste pargrafo, a sesso ser levantada, faculta-
do aos inscritos o direito publicao e divulgao de seus pronunciamentos.
Art. 69. As sesses sero pblicas, mas excepcionalmente podero ser se-
cretas, quando assim deliberado pelo Plenrio.
Art. 70. Poder a sesso ser suspensa por convenincia da manuteno da
ordem, no se computando o tempo da suspenso no prazo regimental.
Art. 71. A sesso da Cmara s poder ser levantada, antes do prazo pre-
visto para o trmino dos seus trabalhos, no caso de:
I tumulto grave;
II falecimento de congressista da legislatura, de Chefe de um dos Poderes
da Repblica ou quando for decretado luto oficial;
III presena nos debates de menos de um dcimo do nmero total de
Deputados.
Art. 72. O prazo da durao da sesso poder ser prorrogado pelo Presiden-
te, de ofcio, ou, automaticamente, quando requerido pelo Colgio de Lde-
res, ou por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Deputado,
por tempo nunca superior a uma hora, para continuar a discusso e votao
83 Inciso acrescido pela Resoluo n 8, de 1996.
84 Primitivo pargrafo nico com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991, transformado em 1
pela Resoluo n 8, de 1996.
85 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 8, de 1996.
73 Art. 73, VI
da matria da Ordem do Dia, audincia de Ministro de Estado e homena-
gens, observado, neste ltimo caso, o que dispe o 1
86
do art. 68.
1 O requerimento de prorrogao, que poder ser apresentado Mesa at
o momento de o Presidente anunciar a Ordem do Dia da sesso seguinte,
ser verbal, prefixar o seu prazo, no ter discusso nem encaminhamen-
to de votao e ser votado pelo processo simblico.
2 O esgotamento da hora no interrompe o processo de votao, ou o de
sua verificao, nem do requerimento de prorrogao obstado pelo surgi-
mento de questes de ordem.
3 Havendo matria urgente, o Presidente poder deferir requerimento de
prorrogao da sesso.
4 A prorrogao destinada votao da matria da Ordem do Dia s
poder ser concedida com a presena da maioria absoluta dos Deputados.
5 Se, ao ser requerida prorrogao de sesso, houver orador na tribuna, o
Presidente o interromper para submeter a votos o requerimento.
6 Aprovada a prorrogao, no lhe poder ser reduzido o prazo, salvo se
encerrada a discusso e votao da matria em debate.
Art. 73. Para a manuteno da ordem, respeito e austeridade das sesses,
sero observadas as seguintes regras:
I s Deputados e Senadores podem ter assento no Plenrio, ressalvado o
disposto no art. 77, 2 e 3;
II no ser permitida conversao que perturbe a leitura de documento,
chamada para votao, comunicaes da Mesa, discursos e debates;
III o Presidente falar sentado, e os demais Deputados, de p, a no ser
que fisicamente impossibilitados;
IV o orador usar da tribuna hora do Grande Expediente, nas Comu-
nicaes de Lideranas e nas Comunicaes Parlamentares, ou durante as
discusses, podendo, porm, falar dos microfones de apartes sempre que,
no interesse da ordem, o Presidente a isto no se opuser;
V ao falar da bancada, o orador em nenhuma hiptese poder faz-lo de
costas para a Mesa;
VI a nenhum Deputado ser permitido falar sem pedir a palavra e sem
que o Presidente a conceda, e somente aps essa concesso a Taquigrafia
iniciar o apanhamento do discurso;
86 Numerao atualizada nos termos da Resoluo n 8, de 1996.
74 RICD | Art. 73, VII
VII se o Deputado pretender falar ou permanecer na tribuna antirre-
gimentalmente, o Presidente adverti-lo-; se, apesar dessa advertncia, o
Deputado insistir em falar, o Presidente dar o seu discurso por terminado;
VIII sempre que o Presidente der por findo o discurso, os taqugrafos
deixaro de registr-lo;
IX se o Deputado perturbar a ordem ou o andamento regimental da ses-
so, o Presidente poder censur-lo oralmente ou, conforme a gravidade,
promover a aplicao das sanes previstas neste Regimento;
X o Deputado, ao falar, dirigir a palavra ao Presidente, ou aos Deputados
de modo geral;
XI referindo-se, em discurso, a colega, o Deputado dever fazer preceder
o seu nome do tratamento de Senhor ou de Deputado; quando a ele se diri-
gir, o Deputado dar-lhe- o tratamento de Excelncia;
XII nenhum Deputado poder referir-se de forma descorts ou injuriosa
a membros do Poder Legislativo ou s autoridades constitudas deste e dos
demais Poderes da Repblica, s instituies nacionais, ou a Chefe de Esta-
do estrangeiro com o qual o Brasil mantenha relaes diplomticas;
XIII no se poder interromper o orador, salvo concesso especial deste
para levantar questo de ordem ou para aparte-lo, e no caso de comunica-
o relevante que o Presidente tiver de fazer;
XIV a qualquer pessoa vedado fumar no recinto do Plenrio.
Art. 74. O Deputado s poder falar, nos expressos termos deste Regimento:
I para apresentar proposio;
II para fazer comunicao ou versar assuntos diversos, hora do expe-
diente ou das Comunicaes Parlamentares;
III sobre proposio em discusso;
IV para questo de ordem;
V para reclamao;
VI para encaminhar a votao;
VII a juzo do Presidente, para contestar acusao pessoal prpria con-
duta, feita durante a discusso, ou para contradizer o que lhe for indevida-
mente atribudo como opinio pessoal.
Art. 75. Ao ser-lhe concedida a palavra, o Deputado que, inscrito, no pu-
der falar, entregar Mesa discurso escrito para ser publicado, dispensan-
do-se a leitura, observadas as seguintes normas:
75 Art. 79, caput
87
I se a inscrio houver sido para o Pequeno Expediente, sero admitidos,
na conformidade deste artigo, discursos que no resultem em transcrio
de qualquer matria e desde que no ultrapasse, cada um, trs laudas dati-
lografadas em espao dois;
II a publicao ser feita pela ordem de entrega e, quando desatender s
condies fixadas no inciso anterior, o discurso ser devolvido ao Autor.
Art. 76. Nenhum discurso poder ser interrompido ou transferido para
outra sesso, salvo se findo o tempo a ele destinado, ou da parte da sesso
em que deve ser proferido, e nas hipteses dos arts. 70, 71, 73, XIII, 79, 3,
82, 2, e 91.
Art. 77. No recinto do Plenrio, durante as sesses, s sero admitidos os
Deputados e Senadores, os ex-parlamentares, os funcionrios da Cmara
em servio local e os jornalistas credenciados.
1 Ser tambm admitido o acesso a parlamentar estrangeiro, desde que
no respectivo Parlamento se adote igual medida.
2 Nas sesses solenes, quando permitido o ingresso de autoridades no
Plenrio, os convites sero feitos de maneira a assegurar, tanto aos convida-
dos como aos Deputados, lugares determinados.
3 Haver lugares na tribuna de honra reservados para convidados, mem-
bros do Corpo Diplomtico e jornalistas credenciados.
4 Ao pblico ser franqueado o acesso s galerias circundantes para as-
sistir s sesses, mantendo-se a incomunicabilidade da assistncia com o
recinto do Plenrio.
Art. 78. A transmisso por rdio ou televiso, bem como a gravao das
sesses da Cmara, depende de prvia autorizao do Presidente e obede-
cer s normas fixadas pela Mesa.
CAPTULO II
DAS SESSES PBLICAS
Seo I
Do Pequeno Expediente
Art. 79. hora do incio da sesso, os membros da Mesa e os Deputados
ocuparo os seus lugares.
87 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 25, de 2001.
76 RICD | Art. 79, 1
1 A Bblia Sagrada dever ficar, durante todo o tempo da sesso, sobre a
mesa, disposio de quem dela quiser fazer uso.
2 Achando-se presente na Casa pelo menos a dcima parte do nmero
total de Deputados, desprezada a frao, o Presidente declarar aberta a
sesso, proferindo as seguintes palavras:
Sob a proteo de Deus e em nome do povo brasileiro iniciamos nossos
trabalhos.
3 No se verificando o qurum de presena, o Presidente aguardar, du-
rante meia hora, que ele se complete, sendo o retardamento deduzido do
tempo destinado ao expediente. Se persistir a falta de nmero, o Presidente
declarar que no pode haver sesso, determinando a atribuio de falta
aos ausentes para os efeitos legais.
Art. 80. Abertos os trabalhos, o Segundo-Secretrio far a leitura da ata da
sesso anterior, que o Presidente considerar aprovada, independentemen-
te de votao.
1 O Deputado que pretender retificar a ata enviar Mesa declarao
escrita. Essa declarao ser inserta em ata, e o Presidente dar, se julgar
conveniente, as necessrias explicaes pelas quais a tenha considerado
procedente, ou no, cabendo recurso ao Plenrio.
2 Proceder-se- de imediato leitura da matria do expediente, abrangendo:
I as comunicaes enviadas Mesa pelos Deputados;
II a correspondncia em geral, as peties e outros documentos recebidos
pelo Presidente ou pela Mesa, de interesse do Plenrio.
Art. 81. O tempo que se seguir leitura da matria do expediente ser des-
tinado aos Deputados inscritos para breves comunicaes, podendo cada
um falar por cinco minutos, no sendo permitidos apartes.
1 Sempre que um Deputado tiver comunicao a fazer Mesa, ou ao Ple-
nrio, dever faz-la oralmente, ou redigi-la para publicao no Dirio da
Cmara dos Deputados. A comunicao por escrito no pode ser feita com
a juntada ou transcrio de documentos.
2 A inscrio dos oradores ser feita na Mesa, em carter pessoal e in-
transfervel, em livro prprio, das oito s treze horas e trinta minutos, dia-
riamente, assegurada a preferncia aos que no hajam falado nas cinco ses-
ses anteriores.
3 O Deputado que, chamado a ocupar o microfone, no se apresentar,
perder a prerrogativa a que se refere o pargrafo anterior.
77 Art. 82, 6
4 As inscries que no puderem ser atendidas em virtude do levantamento
ou no realizao da sesso transferir-se-o para a sesso ordinria seguinte.
88
Seo II
Da Ordem do Dia
89
Art. 82. s onze ou s dezesseis horas, conforme o caso, passar-se- a tra-
tar da matria destinada Ordem do Dia, sendo previamente verificado o
nmero de Deputados presentes no recinto do Plenrio, atravs do sistema
eletrnico, para o mesmo efeito do que prescreve o 5 deste artigo.
1 O Presidente dar conhecimento da existncia de projetos de lei:
I constantes da pauta e aprovados conclusivamente pelas Comisses Per-
manentes ou Especiais, para efeito de eventual apresentao do recurso
previsto no 2 do art. 132;
II sujeitos deliberao do Plenrio, para o caso de oferecimento de
emendas, na forma do art. 120.
90
2 Havendo matria a ser votada e nmero legal para deliberar, proce-
der-se- imediatamente votao, interrompendo-se o orador que estiver
na tribuna.
91
3 No havendo matria a ser votada, ou se inexistir qurum para vota-
o, ou, ainda, se sobrevier a falta de qurum durante a Ordem do Dia, o
Presidente anunciar o debate das matrias em discusso.
92
4 Encerrado o Grande Expediente, ser aberto o prazo de dez minutos
para apresentao de proposies, ou solicitao de apoiamento eletrnico
a elas, que se resumir leitura das ementas.
5 Ocorrendo verificao de votao e comprovando-se presenas sufi-
cientes em Plenrio, o Presidente determinar a atribuio de faltas aos au-
sentes, para os efeitos legais.
6 A ausncia s votaes equipara-se, para todos os efeitos, ausncia
s sesses, ressalvada a que se verificar a ttulo de obstruo parlamentar
legtima, assim considerada a que for aprovada pelas bancadas ou suas lide-
ranas e comunicada Mesa.
88 Seo com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
89 Primitivo art. 85 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991; caput com redao dada pela Resolu-
o n 1, de 1995.
90 Primitivo 3 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
91 Primitivo 4 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
92 Primitivo 2 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991, com redao dada pela Resoluo n 22,
de 2004.
78 RICD | Art. 82, 7
93
7 Terminada a Ordem do Dia, encerrar-se- o registro eletrnico de
presena.
94
Art. 83. Presente em Plenrio a maioria absoluta dos Deputados, me-
diante verificao de qurum, dar-se- incio apreciao da pauta, na
seguinte ordem:
I redaes finais;
II requerimentos de urgncia;
III requerimentos de Comisso sujeitos a votao;
IV requerimentos de Deputados dependentes de votao imediata;
V matrias constantes da Ordem do Dia, de acordo com as regras de pre-
ferncia estabelecidas no Captulo IX do Ttulo V.
Pargrafo nico. A ordem estabelecida no caput poder ser alterada ou
interrompida:
I para a posse de Deputados;
II em caso de aprovao de requerimento de:
a) preferncia;
b) adiamento;
c) retirada da Ordem do Dia;
d) inverso da pauta.
95
Art. 84. O tempo reservado Ordem do Dia poder ser prorrogado pelo
Presidente, de ofcio, pelo Colgio de Lderes, ou pelo Plenrio, a requeri-
mento verbal de qualquer Deputado, por prazo no excedente a trinta ou,
na hiptese do art. 72, a sessenta minutos.
96
Art. 85. Findo o tempo da sesso, o Presidente a encerrar anunciando
a Ordem do Dia da sesso de deliberao seguinte e eventuais alteraes
da programao, na conformidade dos 2, 3 e 4
97
do art. 66, dando-se
cincia da pauta respectiva s Lideranas.
Pargrafo nico. No ser designada Ordem do Dia para a primeira sesso
plenria de cada sesso legislativa.
93 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 1, de 1995.
94 Primitivo art. 86 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
95 Primitivo art. 87 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
96 Primitivo art. 88 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
97 Numerao atualizada nos termos da Resoluo n 3, de 1991.
79 Art. 88, caput
98
Art. 86. O Presidente organizar a Ordem do Dia com base na agenda
mensal a que se refere o art. 17, I, s, e observncia do que dispem os arts.
83 e 143, III, para ser publicada no Dirio da Cmara dos Deputados e dis-
tribuda em avulsos antes de iniciar-se a sesso respectiva.
1 Cada grupo de projetos referidos no 1 do art. 159 ser iniciado pelas
proposies em votao e, entre as matrias de cada um, tm preferncia
na colocao as emendas do Senado a proposies da Cmara, seguidas
pelas proposies desta em turno nico, segundo turno, primeiro turno e
apreciao preliminar.
2 Constaro da Ordem do Dia as matrias no apreciadas da pauta da sesso
ordinria anterior, com precedncia sobre outras dos grupos a que pertenam.
3 A proposio entrar em Ordem do Dia desde que em condies regi-
mentais e com os pareceres das Comisses a que foi distribuda.
99
Seo III
Do Grande Expediente
100
Art. 87. Encerrado o Pequeno Expediente, ser concedida a palavra aos
Deputados inscritos para o Grande Expediente, pelo prazo de vinte e cinco
minutos para cada orador, includos nesse tempo os apartes.
101
1 A lista de oradores para o Grande Expediente ser organizada me-
diante sorteio eletrnico, competindo Mesa disciplinar, em ato prprio,
a forma dele.
102
2 O Deputado poder falar no Grande Expediente no mximo trs ve-
zes por semestre, sendo uma por sorteio e duas por cesso de vaga de outro
parlamentar.
103
3 Ao Deputado que no falar por falta de vaga no semestre ser assegu-
rada a preferncia de inscrio no prximo semestre.
104
Art. 88. A Cmara poder destinar o Grande Expediente para come-
moraes de alta significao nacional, ou interromper os trabalhos para a
98 Primitivo art. 89 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
99 Seo com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
100 Primitivo art. 82 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991; caput com redao dada pela Resolu-
o n 1, de 1995.
101 Pargrafo nico transformado em 1 e com redao dada pela Resoluo n 23, de 2004.
102 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 23, de 2004.
103 Idem.
104 Primitivo art. 83 renumerado pela Resoluo n 3, de 1991.
80 RICD | Art. 89, caput
recepo, em Plenrio, de altas personalidades, desde que assim resolva o
Presidente, ou delibere o Plenrio.
105
Seo IV
Das Comunicaes de Lideranas
106
Art. 89. As Comunicaes de Lideranas previstas no 1 do art. 66 des-
te Regimento destinam-se aos Lderes que queiram fazer uso da palavra,
por perodo de tempo proporcional ao nmero de membros das respectivas
bancadas, com o mnimo de trs e o mximo de dez minutos, no sendo
permitido apartes, destinando-se Liderana do Governo a mdia do tem-
po reservado s representaes da Maioria e da Minoria.
Pargrafo nico. facultada aos Lderes a cesso, entre si, do tempo, total
ou parcial, que lhes for atribudo na forma deste artigo.
Seo V
Das Comunicaes Parlamentares
107
Art. 90. Se esgotada a Ordem do Dia antes das dezenove horas, ou no
havendo matria a ser votada, o Presidente conceder a palavra aos orado-
res indicados pelos Lderes para Comunicaes Parlamentares.
Pargrafo nico. Os oradores sero chamados, alternadamente, por Parti-
dos e Blocos Parlamentares, por perodo no excedente a dez minutos para
cada Deputado.
Seo VI
Da Comisso Geral
Art. 91. A sesso plenria da Cmara ser transformada em Comisso Ge-
ral, sob a direo de seu Presidente, para:
I debate de matria relevante, por proposta conjunta dos Lderes, ou a
requerimento de um tero da totalidade dos membros da Cmara;
II discusso de projeto de lei de iniciativa popular, desde que presente o
orador que ir defend-lo;
III comparecimento de Ministro de Estado.
105 Seo com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
106 Primitivo art. 84 renumerado e com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991.
107 Caput com redao dada pela Resoluo n 3, de 1991, e adaptada aos termos da Resoluo n 1, de 1995.
81 Art. 93, 1
1 No caso do inciso I, falaro, primeiramente, o Autor do requerimento,
os Lderes da Maioria e da Minoria, cada um por trinta minutos, seguin-
do-se os demais Lderes, pelo prazo de sessenta minutos, divididos pro-
porcionalmente entre os que o desejarem, e depois, durante cento e vinte
minutos, os oradores que tenham requerido inscrio junto Mesa, sendo
destinados dez minutos para cada um.
2 Na hiptese do inciso II, poder usar da palavra qualquer signatrio do
projeto ou Deputado, indicado pelo respectivo Autor, por trinta minutos,
sem apartes, observando-se para o debate as disposies contidas nos 1
e 4 do art. 220, e nos 2 e 3 do art. 222.
3 Alcanada a finalidade da Comisso Geral, a sesso plenria ter anda-
mento a partir da fase em que ordinariamente se encontrariam os trabalhos.
CAPTULO III
DAS SESSES SECRETAS
Art. 92. A sesso secreta ser convocada, com a indicao precisa de seu objetivo:
I automaticamente, a requerimento escrito de Comisso, para tratar de
matria de sua competncia, ou do Colgio de Lderes ou de, pelo menos,
um tero da totalidade dos membros da Cmara, devendo o documento
permanecer em sigilo at ulterior deliberao do Plenrio;
II por deliberao do Plenrio, quando o requerimento for subscrito por
Lder ou um quinto dos membros da Cmara.
Pargrafo nico. Ser secreta a sesso em que a Cmara deva deliberar sobre:
I projeto de fixao ou modificao dos efetivos das Foras Armadas;
II declarao de guerra ou acordo sobre a paz;
III passagem de foras estrangeiras pelo territrio nacional, ou sua per-
manncia nele;
108
IV (revogado).
Art. 93. Para iniciar-se a sesso secreta, o Presidente far sair do recinto
das tribunas, das galerias e das demais dependncias anexas as pessoas es-
tranhas aos trabalhos, inclusive os funcionrios da Casa, sem prejuzo de
outras cautelas que a Mesa adotar no sentido de resguardar o sigilo.
1 Reunida a Cmara em sesso secreta, deliberar-se-, preliminarmente,
salvo na hiptese do pargrafo nico do artigo precedente, se o assunto que
motivou a convocao deve ser tratado sigilosa ou publicamente; tal debate,
108 Inciso revogado pela Resoluo n 57, de 1994.
82 RICD | Art. 93, 2
porm, no poder exceder a primeira hora, nem cada Deputado ocupar a
tribuna por mais de cinco minutos.
2 Antes de encerrar-se a sesso secreta, a Cmara resolver se o requeri-
mento de convocao, os debates e deliberaes, no todo ou em parte, de-
vero constar da ata pblica, ou fixar o prazo em que devam ser mantidos
sob sigilo.
3 Antes de levantada a sesso secreta, a ata respectiva ser aprovada e,
juntamente com os documentos que a ela se refiram, encerrada em inv-
lucro lacrado, etiquetado, datado e rubricado pelos membros da Mesa, e
recolhida ao Arquivo.
4 Ser permitido a Deputado e a Ministro de Estado que houver parti-
cipado dos debates reduzir seu discurso a escrito para ser arquivado num
segundo envelope igualmente lacrado, que se anexar ao invlucro men-
cionado no pargrafo anterior, desde que o interessado o prepare em prazo
no excedente de uma sesso.
Art. 94. S Deputados e Senadores podero assistir s sesses secretas do Ple-
nrio; os Ministros de Estado, quando convocados, ou as testemunhas chama-
das a depor participaro dessas sesses apenas durante o tempo necessrio.
CAPTULO IV
DA INTERPRETAO E OBSERVNCIA DO REGIMENTO
Seo I
Das Questes de Ordem
Art. 95. Considera-se questo de ordem toda dvida sobre a interpretao
deste Regimento, na sua prtica exclusiva ou relacionada com a Constitui-
o Federal.
1 Durante a Ordem do Dia s poder ser levantada questo de ordem
atinente diretamente matria que nela figure.
2 Nenhum Deputado poder exceder o prazo de trs minutos para for-
mular questo de ordem, nem falar sobre a mesma mais de uma vez.
3 No momento de votao, ou quando se discutir e votar redao final, a
palavra para formular questo de ordem s poder ser concedida uma vez
ao Relator e uma vez a outro Deputado, de preferncia ao Autor da proposi-
o principal ou acessria em votao.
83 Art. 96, 1
4 A questo de ordem deve ser objetiva, claramente formulada, com a
indicao precisa das disposies regimentais ou constitucionais cuja ob-
servncia se pretenda elucidar, e referir-se matria tratada na ocasio.
5 Se o Deputado no indicar, inicialmente, as disposies em que se as-
senta a questo de ordem, enunciando-as, o Presidente no permitir a sua
permanncia na tribuna e determinar a excluso, da ata, das palavras por
ele pronunciadas.
6 Depois de falar somente o Autor e outro Deputado que contra-argumente,
a questo de ordem ser resolvida pelo Presidente da sesso, no sendo lcito
ao Deputado opor-se deciso ou critic-la na sesso em que for proferida.
7 O Deputado que quiser comentar, criticar a deciso do Presidente ou
contra ela protestar poder faz-lo na sesso seguinte, tendo preferncia
para uso da palavra, durante dez minutos, hora do expediente.
109
8 O Deputado, em qualquer caso, poder recorrer da deciso da Pre-
sidncia para o Plenrio, sem efeito suspensivo, ouvindo-se a Comisso de
Constituio e Justia e de Cidadania, que ter o prazo mximo de trs ses-
ses para se pronunciar. Publicado o parecer da Comisso, o recurso ser
submetido na sesso seguinte ao Plenrio.
9 Na hiptese do pargrafo anterior, o Deputado, com o apoiamento de
um tero dos presentes, poder requerer que o Plenrio decida, de imedia-
to, sobre o efeito suspensivo ao recurso.
10. As decises sobre questo de ordem sero registradas e indexadas em
livro especial, a que se dar anualmente ampla divulgao; a Mesa elabora-
r projeto de resoluo propondo, se for o caso, as alteraes regimentais
delas decorrentes, para apreciao em tempo hbil, antes de findo o binio.
Seo II
Das Reclamaes
Art. 96. Em qualquer fase da sesso da Cmara ou de reunio de Comisso,
poder ser usada a palavra para reclamao, restrita durante a Ordem do Dia
hiptese do pargrafo nico do art. 55 ou s matrias que nela figurem.
1 O uso da palavra, no caso da sesso da Cmara, destina-se exclusiva-
mente a reclamao quanto observncia de expressa disposio regimen-
tal ou relacionada com o funcionamento dos servios administrativos da
Casa, na hiptese prevista no art. 264.
109 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
84 RICD | Art. 96, 2
2 O membro de Comisso pode formular reclamao sobre ao ou
omisso do rgo tcnico que integre. Somente depois de resolvida, con-
clusivamente, pelo seu Presidente, poder o assunto ser levado, em grau de
recurso, por escrito ou oralmente, ao Presidente da Cmara ou ao Plenrio.
3 Aplicam-se s reclamaes as normas referentes s questes de ordem,
constantes dos 1 a 7 do artigo precedente.
CAPTULO V
DA ATA
Art. 97. Lavrar-se- ata com a sinopse dos trabalhos de cada sesso, cuja
redao obedecer a padro uniforme adotado pela Mesa.
1 As atas impressas ou datilografadas sero organizadas em Anais, por
ordem cronolgica, encadernadas por sesso legislativa e recolhidas ao Ar-
quivo da Cmara.
2 Da ata constar a lista nominal de presena e de ausncia s sesses
ordinrias e extraordinrias da Cmara.
3 A ata da ltima sesso, ao encerrar-se a sesso legislativa, ser redigida,
em resumo, e submetida a discusso e aprovao, presente qualquer nme-
ro de Deputados, antes de se levantar a sesso.
Art. 98. O Dirio da Cmara dos Deputados publicar a ata da sesso do
dia anterior, com toda a sequncia dos trabalhos.
1 Os discursos proferidos durante a sesso sero publicados por extenso na
ata impressa, salvo expressas restries regimentais. No so permitidas as
reprodues de discursos no Dirio da Cmara dos Deputados com o funda-
mento de corrigir erros e omisses; as correes constaro da seo Errata.
2 Ao Deputado lcito retirar na Taquigrafia, para reviso, o seu dis-
curso, no permitindo a publicao na ata respectiva. Caso o orador no
devolva o discurso dentro de cinco sesses, a Taquigrafia dar publicao
o texto sem reviso do orador.
3 As informaes e documentos ou discursos de representantes de ou-
tro Poder que no tenham sido integralmente lidos pelo Deputado sero
somente indicados na ata, com a declarao do objeto a que se referirem,
salvo se a publicao integral ou transcrio em discurso for autorizada
pela Mesa, a requerimento do orador; em caso de indeferimento, poder
este recorrer ao Plenrio, aplicando-se o pargrafo nico do art. 115.
85 Art. 100, 3
4 As informaes enviadas Cmara em virtude de solicitao des-
ta, a requerimento de qualquer Deputado ou Comisso, sero, em regra,
publicadas na ata impressa, antes de entregues, em cpia autntica, ao
solicitante, mas podero ser publicadas em resumo ou apenas menciona-
das, a juzo do Presidente, ficando, em qualquer hiptese, o original no
Arquivo da Cmara, inclusive para o fornecimento de cpia aos demais
Deputados interessados.
5 No se dar publicidade a informaes e documentos oficiais de car-
ter reservado. As informaes solicitadas por Comisso sero confiadas ao
Presidente desta pelo Presidente da Cmara para que as leia a seus pares;
as solicitadas por Deputado sero lidas a este pelo Presidente da Cmara.
Cumpridas essas formalidades, sero fechadas em invlucro lacrado, eti-
quetado, datado e rubricado por dois Secretrios, e assim arquivadas.
110
6 No ser autorizada a publicao de pronunciamentos ou expresses
atentatrias do decoro parlamentar, cabendo recurso do orador ao Plenrio.
7 Os pedidos de retificao da ata sero decididos pelo Presidente, na
forma do art. 80, 1.
Art. 99. Sero divulgados pelo programa Voz do Brasil as atividades das
Comisses e do Plenrio e os pronunciamentos lidos ou proferidos da tri-
buna da Cmara, desde que em termos regimentais.
TTULO IV
DAS PROPOSIES
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 100. Proposio toda matria sujeita deliberao da Cmara.
1 As proposies podero consistir em proposta de emenda Constitui-
o, projeto, emenda, indicao, requerimento, recurso, parecer e proposta
de fiscalizao e controle.
2 Toda proposio dever ser redigida com clareza, em termos explcitos
e concisos, e apresentada em trs vias, cuja destinao, para os projetos, a
descrita no 1 do art. 111.
3 Nenhuma proposio poder conter matria estranha ao enunciado
objetivamente declarado na ementa, ou dele decorrente.
110 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 25, de 2001.
86 RICD | Art. 101, caput
111
Art. 101. Ressalvadas as hipteses enumeradas na alnea a do inciso I
deste artigo, a apresentao de proposio ser feita por meio do sistema
eletrnico de autenticao de documentos, na forma e nos locais determi-
nados por Ato da Mesa, ou:
I em Plenrio ou perante Comisso, quando se tratar de matria constan-
te da Ordem do Dia:
a) no momento em que a matria respectiva for anunciada, para os
requerimentos que digam respeito a:
1 retirada de proposio constante da Ordem do Dia, com pa-
receres favorveis, ainda que pendente do pronunciamento
de outra Comisso de mrito;
2 discusso de uma proposio por partes; dispensa, adiamen-
to ou encerramento de discusso;
3 adiamento de votao; votao por determinado processo;
votao em globo ou parcelada;
4 destaque de dispositivo ou emenda para aprovao, rejeio,
votao em separado ou constituio de proposio autnoma;
5 dispensa de publicao da redao final, ou do avulso da re-
dao final j publicada no Dirio da Cmara dos Deputados,
para imediata deliberao do Plenrio;
II Mesa, quando se tratar de iniciativa do Senado Federal, de outro Po-
der, do Procurador-Geral da Repblica ou de cidados.
Art. 102. A proposio de iniciativa de Deputado poder ser apresentada
individual ou coletivamente.
112
1 Consideram-se Autores da proposio, para efeitos regimentais, to-
dos os seus signatrios, podendo as respectivas assinaturas ser apostas por
meio eletrnico de acordo com Ato da Mesa.
2 As atribuies ou prerrogativas regimentais conferidas ao Autor sero
exercidas em Plenrio por um s dos signatrios da proposio, regulando-
se a precedncia segundo a ordem em que a subscreveram.
113
3 O qurum para a iniciativa coletiva das proposies, exigido pela
Constituio Federal ou por este Regimento Interno, pode ser obtido por
meio das assinaturas de cada Deputado, apostas por meio eletrnico ou,
111 Artigo com redao dada pela Resoluo n 22, de 2004.
112 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 22, de 2004.
113 Idem.
87 Art. 105, II
quando expressamente permitido, de Lder ou Lderes, representando estes
ltimos exclusivamente o nmero de Deputados de sua legenda partidria
ou parlamentar, na data da apresentao da proposio.
4 Nos casos em que as assinaturas de uma proposio sejam necessrias
ao seu trmite, no podero ser retiradas ou acrescentadas aps a respecti-
va publicao ou, em se tratando de requerimento, depois de sua apresen-
tao Mesa.
Art. 103. A proposio poder ser fundamentada por escrito ou verbal-
mente pelo Autor e, em se tratando de iniciativa coletiva, pelo primeiro
signatrio ou quem este indicar, mediante prvia inscrio junto Mesa.
Pargrafo nico. O Relator de proposio, de ofcio ou a requerimento do
Autor, far juntar ao respectivo processo a justificao oral, extrada do
Dirio da Cmara dos Deputados.
Art. 104. A retirada de proposio, em qualquer fase do seu andamento, ser
requerida pelo Autor ao Presidente da Cmara, que, tendo obtido as infor-
maes necessrias, deferir, ou no, o pedido, com recurso para o Plenrio.
1 Se a proposio j tiver pareceres favorveis de todas as Comisses
competentes para opinar sobre o seu mrito, ou se ainda estiver pendente
do pronunciamento de qualquer delas, somente ao Plenrio cumpre delibe-
rar, observado o art. 101, II, b, 1
114
.
2 No caso de iniciativa coletiva, a retirada ser feita a requerimento de,
pelo menos, metade mais um dos subscritores da proposio.
3 A proposio de Comisso ou da Mesa s poder ser retirada a requeri-
mento de seu Presidente, com prvia autorizao do colegiado.
4 A proposio retirada na forma deste artigo no pode ser reapresentada
na mesma sesso legislativa, salvo deliberao do Plenrio.
5 s proposies de iniciativa do Senado Federal, de outros Poderes, do Pro-
curador-Geral da Repblica ou de cidados aplicar-se-o as mesmas regras.
Art. 105. Finda a legislatura, arquivar-se-o todas as proposies que no
seu decurso tenham sido submetidas deliberao da Cmara e ainda se
encontrem em tramitao, bem como as que abram crdito suplementar,
com pareceres ou sem eles, salvo as:
I com pareceres favorveis de todas as Comisses;
II j aprovadas em turno nico, em primeiro ou segundo turno;
114 Leia-se art. 101, I, a, 1, de acordo com nova redao do art. 101 dada pela Resoluo n 22, de 2004.
88 RICD | Art. 105, III
III que tenham tramitado pelo Senado, ou dele originrias;
IV de iniciativa popular;
V de iniciativa de outro Poder ou do Procurador-Geral da Repblica.
Pargrafo nico. A proposio poder ser desarquivada mediante requeri-
mento do Autor, ou Autores, dentro dos primeiros cento e oitenta dias da
primeira sesso legislativa ordinria da legislatura subsequente, retomando
a tramitao desde o estgio em que se encontrava.
Art. 106. Quando, por extravio ou reteno indevida, no for possvel o an-
damento de qualquer proposio, vencidos os prazos regimentais, a Mesa
far reconstituir o respectivo processo pelos meios ao seu alcance para a
tramitao ulterior.
Art. 107. A publicao de proposio no Dirio da Cmara dos Deputados
e em avulsos, quando de volta das Comisses, assinalar, obrigatoriamente,
aps o respectivo nmero:
I o Autor e o nmero de Autores da iniciativa, que se seguirem ao primei-
ro, ou de assinaturas de apoiamento;
II os turnos a que est sujeita;
III a ementa;
IV a concluso dos pareceres, se favorveis ou contrrios, e com emendas
ou substitutivos;
V a existncia, ou no, de votos em separado, ou vencidos, com os nomes
de seus Autores;
VI a existncia, ou no, de emendas, relacionadas por grupos, conforme
os respectivos pareceres;
VII outras indicaes que se fizerem necessrias.
1 Devero constar da publicao a proposio inicial, com a respec-
tiva justificao; os pareceres, com os respectivos votos em separado; as
declaraes de voto e a indicao dos Deputados que votaram a favor e
contra; as emendas na ntegra, com as suas justificaes e respectivos pa-
receres; as informaes oficiais porventura prestadas acerca da matria e
outros documentos que qualquer Comisso tenha julgado indispensveis
sua apreciao.
2 Os projetos de lei aprovados conclusivamente pelas Comisses, na for-
ma do art. 24, II, sero publicados com os documentos mencionados no
pargrafo anterior, ressaltando-se a fluncia do prazo para eventual apre-
sentao do recurso a que se refere o art. 58, 2, I, da Constituio Federal.
89 Art. 109, 2
CAPTULO II
DOS PROJETOS
Art. 108. A Cmara dos Deputados exerce a sua funo legislativa por via
de projeto de lei ordinria ou complementar, de decreto legislativo ou de
resoluo, alm da proposta de emenda Constituio.
Art. 109. Destinam-se os projetos:
I de lei a regular as matrias de competncia do Poder Legislativo, com a
sano do Presidente da Repblica;
II de decreto legislativo a regular as matrias de exclusiva competncia do
Poder Legislativo, sem a sano do Presidente da Repblica;
III de resoluo a regular, com eficcia de lei ordinria, matrias da com-
petncia privativa da Cmara dos Deputados, de carter poltico, processual,
legislativo ou administrativo, ou quando deva a Cmara pronunciar-se em
casos concretos como:
a) perda de mandato de Deputado;
b) criao de Comisso Parlamentar de Inqurito;
c) concluses de Comisso Parlamentar de Inqurito;
d) concluses de Comisso Permanente sobre proposta de fiscaliza-
o e controle;
e) concluses sobre as peties, representaes ou reclamaes da so-
ciedade civil;
f) matria de natureza regimental;
g) assuntos de sua economia interna e dos servios administrativos.
1 A iniciativa de projetos de lei na Cmara ser, nos termos do art. 61 da
Constituio Federal e deste Regimento:
I de Deputados, individual ou coletivamente;
II de Comisso ou da Mesa;
III do Senado Federal;
IV do Presidente da Repblica;
V do Supremo Tribunal Federal;
VI dos Tribunais Superiores;
VII do Procurador-Geral da Repblica;
VIII dos cidados.
2 Os projetos de decreto legislativo e de resoluo podem ser apresenta-
dos por qualquer Deputado ou Comisso, quando no sejam de iniciativa
privativa da Mesa ou de outro colegiado especfico.
90 RICD | Art. 110, caput
Art. 110. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara, ou, nos casos dos
incisos III a VIII do 1 do artigo anterior, por iniciativa do Autor, aprovada
pela maioria absoluta dos Deputados.
Art. 111. Os projetos devero ser divididos em artigos numerados, redi-
gidos de forma concisa e clara, precedidos, sempre, da respectiva ementa.
1 O projeto ser apresentado em trs vias:
I uma, subscrita pelo Autor e demais signatrios, se houver, destinada ao
Arquivo da Cmara;
II uma, autenticada em cada pgina pelo Autor ou Autores, com as assi-
naturas, por cpia, de todos os que o subscreveram, remetida Comisso
ou Comisses a que tenha sido distribudo;
III uma, nas mesmas condies da anterior, destinada publicao no
Dirio da Cmara dos Deputados e em avulsos.
2 Cada projeto dever conter, simplesmente, a enunciao da vontade
legislativa, de conformidade com o 3 do art. 100, aplicando-se, caso con-
trrio, o disposto no art. 137, 1, ou no art. 57, III.
3 Nenhum artigo de projeto poder conter duas ou mais matrias diversas.
Art. 112. Os projetos que forem apresentados sem observncia dos precei-
tos fixados no artigo anterior e seus pargrafos, bem como os que, explcita
ou implicitamente, contenham referncias a lei, artigo de lei, decreto ou re-
gulamento, contrato ou concesso, ou qualquer ato administrativo e no se
faam acompanhar de sua transcrio, ou, por qualquer modo, se demons-
trem incompletos e sem esclarecimentos, s sero enviados s Comisses,
cientes os Autores do retardamento, depois de completada sua instruo.
CAPTULO III
DAS INDICAES
115
Art. 113. Indicao a proposio atravs da qual o Deputado:
I sugere a outro Poder a adoo de providncia, a realizao de ato ad-
ministrativo ou de gesto, ou o envio de projeto sobre a matria de sua
iniciativa exclusiva;
115 Artigo com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
91 Art. 114, VI
II sugere a manifestao de uma ou mais Comisses acerca de determinado
assunto, visando a elaborao de projeto sobre matria de iniciativa da Cmara.
1 Na hiptese do inciso I, a indicao ser objeto de requerimento escrito,
despachado pelo Presidente e publicado no Dirio da Cmara dos Deputados.
2 Na hiptese do inciso II, sero observadas as seguintes normas:
I as indicaes recebidas pela Mesa sero lidas em smula, mandadas
publicao no Dirio da Cmara dos Deputados e encaminhadas s Co-
misses competentes;
II o parecer referente indicao ser proferido no prazo de vinte sesses,
prorrogvel a critrio da Presidncia da Comisso;
III se a Comisso que tiver de opinar sobre indicao concluir pelo oferecimen-
to de projeto, seguir este os trmites regimentais das proposies congneres;
IV se nenhuma Comisso opinar em tal sentido, o Presidente da Cmara,
ao chegar o processo Mesa, determinar o arquivamento da indicao,
cientificando-se o Autor para que este, se quiser, oferea projeto prprio
considerao da Casa;
V no sero aceitas proposies que objetivem:
a) consulta a Comisso sobre interpretao e aplicao de lei;
b) consulta a Comisso sobre atos de qualquer Poder, de seus rgos e
autoridades.
CAPTULO IV
DOS REQUERIMENTOS
Seo I
Sujeitos a Despacho apenas do Presidente
Art. 114. Sero verbais ou escritos, e imediatamente despachados pelo Pre-
sidente, os requerimentos que solicitem:
I a palavra, ou a desistncia desta;
II permisso para falar sentado, ou da bancada;
III leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do Plenrio;
IV observncia de disposio regimental;
V retirada, pelo Autor, de requerimento;
VI discusso de uma proposio por partes;
92 RICD | Art. 114, VII
116
VII retirada, pelo Autor, de proposio com parecer contrrio, sem pa-
recer, ou apenas com parecer de admissibilidade;
117
VIII verificao de votao;
118
IX informaes sobre a ordem dos trabalhos, a agenda mensal ou a
Ordem do Dia;
119
X prorrogao de prazo para o orador na tribuna;
120
XI dispensa do avulso para a imediata votao da redao final j publicada;
121
XII requisio de documentos;
122
XIII preenchimento de lugar em Comisso;
123
XIV incluso em Ordem do Dia de proposio com parecer, em condi-
es regimentais de nela figurar;
124
XV reabertura de discusso de projeto encerrada em sesso legislativa
anterior;
125
XVI esclarecimento sobre ato da administrao ou economia interna
da Cmara;
126
XVII licena a Deputado, nos termos do 3 do art. 235.
Pargrafo nico. Em caso de indeferimento e a pedido do Autor, o Plenrio
ser consultado, sem discusso nem encaminhamento de votao, que ser
feita pelo processo simblico.
Seo II
Sujeitos a Despacho do Presidente, Ouvida a Mesa
Art. 115. Sero escritos e despachados no prazo de cinco sesses, pelo Pre-
sidente, ouvida a Mesa, e publicados com a respectiva deciso no Dirio da
Cmara dos Deputados, os requerimentos que solicitem:
I informao a Ministro de Estado;
116 Primitivo inciso VIII renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
117 Primitivo inciso IX renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
118 Primitivo inciso X renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
119 Primitivo inciso XI renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
120 Primitivo inciso XII renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
121 Primitivo inciso XIII renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
122 Primitivo inciso XIV renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
123 Primitivo inciso XV renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
124 Primitivo inciso XVI renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
125 Primitivo inciso XVII renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
126 Primitivo inciso XVIII renumerado pela Resoluo n 5, de 1996.
93 Art. 116, 1
II insero, nos Anais da Cmara, de informaes, documentos ou dis-
curso de representante de outro Poder, quando no lidos integralmente
pelo orador que a eles fez remisso.
Pargrafo nico. Nas hipteses deste artigo, caber recurso ao Plenrio den-
tro em cinco sesses a contar da publicao do despacho indeferitrio no
Dirio da Cmara dos Deputados. O recurso ser decidido pelo processo
simblico, sem discusso, sendo permitido o encaminhamento de votao
pelo Autor do requerimento e pelos Lderes, por cinco minutos cada um.
Art. 116. Os pedidos escritos de informao a Ministro de Estado, impor-
tando crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de
trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas, sero encaminha-
dos pelo Primeiro-Secretrio da Cmara, observadas as seguintes regras:
I apresentado requerimento de informao, se esta chegar espontanea-
mente Cmara ou j tiver sido prestada em resposta a pedido anterior,
dela ser entregue cpia ao Deputado interessado, caso no tenha sido pu-
blicada no Dirio da Cmara dos Deputados, considerando-se, em conse-
quncia, prejudicada a proposio;
II os requerimentos de informao somente podero referir-se a ato ou
fato, na rea de competncia do Ministrio, includos os rgos ou entida-
des da administrao pblica indireta sob sua superviso:
a) relacionado com matria legislativa em trmite, ou qualquer assun-
to submetido apreciao do Congresso Nacional, de suas Casas
ou Comisses;
b) sujeito fiscalizao e ao controle do Congresso Nacional, de suas
Casas ou Comisses;
c) pertinente s atribuies do Congresso Nacional;
III no cabem, em requerimento de informao, providncias a tomar,
consulta, sugesto, conselho ou interrogao sobre propsitos da autorida-
de a que se dirige;
IV a Mesa tem a faculdade de recusar requerimento de informao for-
mulado de modo inconveniente, ou que contrarie o disposto neste artigo,
sem prejuzo do recurso mencionado no pargrafo nico do art. 115.
1 Por matria legislativa em trmite entende-se a que seja objeto de pro-
posta de emenda Constituio, de projeto de lei ou de decreto legislativo
ou de medida provisria em fase de apreciao pelo Congresso Nacional,
por suas Casas ou Comisses.
94 RICD | Art. 116, 2
2 Constituem atos ou fatos sujeitos fiscalizao e ao controle do Con-
gresso Nacional, de suas Casas e Comisses os definidos no art. 60.
Seo III
Sujeitos a Deliberao do Plenrio
Art. 117. Sero escritos e dependero de deliberao do Plenrio os reque-
rimentos no especificados neste Regimento e os que solicitem:
I representao da Cmara por Comisso Externa;
II convocao de Ministro de Estado perante o Plenrio;
III sesso extraordinria;
IV sesso secreta;
V no realizao de sesso em determinado dia;
VI retirada da Ordem do Dia de proposio com pareceres favorveis,
ainda que pendente do pronunciamento de outra Comisso de mrito;
VII prorrogao de prazo para a apresentao de parecer por qualquer
Comisso;
VIII audincia de Comisso, quando formulados por Deputado;
127
IX destaque, nos termos do art. 161;
X adiamento de discusso ou de votao;
XI encerramento de discusso;
XII votao por determinado processo;
XIII votao de proposio, artigo por artigo, ou de emendas, uma a uma;
XIV dispensa de publicao para votao de redao final;
XV urgncia;
XVI preferncia;
XVII prioridade;
XVIII voto de pesar;
XIX voto de regozijo ou louvor.
1 Os requerimentos previstos neste artigo no sofrero discusso, s po-
dero ter sua votao encaminhada pelo Autor e pelos Lderes, por cinco
minutos cada um, e sero decididos pelo processo simblico.
2 S se admitem requerimentos de pesar:
I pelo falecimento de Chefe de Estado estrangeiro, congressista de qual-
quer legislatura, e de quem tenha exercido os cargos de Presidente ou Vice-
Presidente da Repblica, Presidente do Supremo Tribunal Federal ou de
127 Inciso com redao dada pela Resoluo n 5, de 1996.
95 Art. 118, 8
Tribunal Superior, Ministro de Estado, Governador de Estado, de Territrio
ou do Distrito Federal;
II como manifestao de luto nacional oficialmente declarado.
3 O requerimento que objetive manifestao de regozijo ou louvor deve
limitar-se a acontecimentos de alta significao nacional.
4 A manifestao de regozijo ou louvor concernente a ato ou aconteci-
mento internacional s poder ser objeto de requerimento se de autoria
da Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa Nacional
128
, previamente
aprovada pela maioria absoluta de seus membros.
CAPTULO V
DAS EMENDAS
Art. 118. Emenda a proposio apresentada como acessria de outra, sen-
do a principal qualquer uma dentre as referidas nas alneas a a e do inciso I
do art. 138.
1 As emendas so supressivas, aglutinativas, substitutivas, modificativas
ou aditivas.
2 Emenda supressiva a que manda erradicar qualquer parte de outra
proposio.
3 Emenda aglutinativa a que resulta da fuso de outras emendas, ou destas
com o texto, por transao tendente aproximao dos respectivos objetos.
4 Emenda substitutiva a apresentada como sucednea a parte de outra
proposio, denominando-se substitutivo quando a alterar, substancial
ou formalmente, em seu conjunto; considera-se formal a alterao que vise
exclusivamente ao aperfeioamento da tcnica legislativa.
5 Emenda modificativa a que altera a proposio sem a modificar
substancialmente.
6 Emenda aditiva a que se acrescenta a outra proposio.
7 Denomina-se subemenda a emenda apresentada em Comisso a ou-
tra emenda e que pode ser, por sua vez, supressiva, substitutiva ou aditiva,
desde que no incida, a supressiva, sobre emenda com a mesma finalidade.
8 Denomina-se emenda de redao a modificativa que visa a sanar vcio
de linguagem, incorreo de tcnica legislativa ou lapso manifesto.
128 Denominao atualizada nos termos da Resoluo n 15, de 1996.
96 RICD | Art. 119, caput
129
Art. 119. As emendas podero ser apresentadas em Comisso no caso de
projeto sujeito a apreciao conclusiva:
130
I a partir da designao do Relator, por qualquer Deputado, individu-
almente, e se for o caso com o apoiamento necessrio, e pela Comisso de
Legislao Participativa, nos termos da alnea a do inciso XII do art. 32
deste Regimento;
131
II a substitutivo oferecido pelo Relator, por qualquer dos membros da
Comisso.
132
1 As emendas sero apresentadas no prazo de cinco sesses aps a pu-
blicao de aviso na Ordem do Dia das Comisses.
133
2 A emenda somente ser tida como da Comisso, para efeitos poste-
riores, se versar sobre matria de seu campo temtico ou rea de atividade
e for por ela aprovada.
134
3 A apresentao de substitutivo por Comisso constitui atribuio da
que for competente para opinar sobre o mrito da proposio, exceto quan-
do se destinar a aperfeioar a tcnica legislativa, caso em que a iniciativa
ser da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania.
135
4 Considerar-se-o como no escritos emendas ou substitutivos que
infringirem o disposto nos pargrafos anteriores, desde que provida recla-
mao apresentada antes da aprovao definitiva da matria pelas Comis-
ses ou pelo Plenrio.
Art. 120. As emendas de Plenrio sero apresentadas:
I durante a discusso em apreciao preliminar, turno nico ou primeiro
turno, por qualquer Deputado ou Comisso;
II durante a discusso em segundo turno:
a) por Comisso, se aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
b) desde que subscritas por um dcimo dos membros da Casa, ou L-
deres que representem esse nmero;
III redao final, at o incio da sua votao, observado o qurum pre-
visto nas alneas a e b do inciso anterior.
129 Caput com redao dada pela Resoluo n 22, de 2004.
130 Inciso com redao dada pela Resoluo n 22, de 2004.
131 Inciso com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
132 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
133 Idem.
134 Idem.
135 Idem.
97 Art. 122, 2
1 Na apreciao preliminar s podero ser apresentadas emendas que
tiverem por fim escoimar a proposio dos vcios arguidos pelas Comisses
referidas nos incisos I a III do art. 54.
2 Somente ser admitida emenda redao final para evitar lapso formal,
incorreo de linguagem ou defeito de tcnica legislativa, sujeita s mesmas
formalidades regimentais da emenda de mrito.
3 Quando a redao final for de emendas da Cmara a proposta de
emenda Constituio ou a projeto oriundos do Senado, s se admitiro
emendas de redao a dispositivo emendado e as que decorram de emen-
das aprovadas.
4 As proposies urgentes, ou que se tornarem urgentes em virtude de
requerimento, s recebero emendas de Comisso ou subscritas por um
quinto dos membros da Cmara ou Lderes que representem esse nmero,
desde que apresentadas em Plenrio at o incio da votao da matria.
5 No poder ser emendada a parte do projeto de lei aprovado conclu-
sivamente pelas Comisses que no tenha sido objeto do recurso provido
pelo Plenrio.
Art. 121. As emendas de Plenrio sero publicadas e distribudas, uma a
uma, s Comisses, de acordo com a matria de sua competncia.
136
Pargrafo nico. O exame do mrito, da adequao financeira ou ora-
mentria e dos aspectos jurdicos e legislativos das emendas poder ser
feito, por delegao dos respectivos colegiados tcnicos, mediante parecer
apresentado diretamente em Plenrio, sempre que possvel pelos mesmos
Relatores da proposio principal junto s Comisses que opinaram sobre
a matria.
Art. 122. As emendas aglutinativas podem ser apresentadas em Plenrio,
para apreciao em turno nico, quando da votao da parte da proposio
ou do dispositivo a que elas se refiram, pelos Autores das emendas objeto
da fuso, por um dcimo dos membros da Casa ou por Lderes que repre-
sentem esse nmero.
1 Quando apresentada pelos Autores, a emenda aglutinativa implica a
retirada das emendas das quais resulta.
2 Recebida a emenda aglutinativa, a Mesa poder adiar a votao da ma-
tria por uma sesso para fazer publicar e distribuir em avulsos o texto
resultante da fuso.
136 Pargrafo nico com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
98 RICD | Art. 123, caput
Art. 123. As emendas do Senado a projetos originrios da Cmara sero
distribudas, juntamente com estes, s Comisses competentes para opinar
sobre as matrias de que tratam.
Art. 124. No sero admitidas emendas que impliquem aumento da des-
pesa prevista:
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalva-
do o disposto no art. 166, 3 e 4, da Constituio Federal;
II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 125. O Presidente da Cmara ou de Comisso tem a faculdade de recusar
emenda formulada de modo inconveniente, ou que verse sobre assunto estra-
nho ao projeto em discusso ou contrarie prescrio regimental. No caso de
reclamao ou recurso, ser consultado o respectivo Plenrio, sem discusso
nem encaminhamento de votao, a qual se far pelo processo simblico.
CAPTULO VI
DOS PARECERES
Art. 126. Parecer a proposio com que uma Comisso se pronuncia so-
bre qualquer matria sujeita a seu estudo.
Pargrafo nico. A Comisso que tiver de apresentar parecer sobre propo-
sies e demais assuntos submetidos sua apreciao cingir-se- mat-
ria de sua exclusiva competncia, quer se trate de proposio principal, de
acessria, ou de matria ainda no objetivada em proposio.
Art. 127. Cada proposio ter parecer independente, salvo as apensadas
na forma dos arts. 139, I, e 142, que tero um s parecer.
Art. 128. Nenhuma proposio ser submetida a discusso e votao sem pare-
cer escrito da Comisso competente, exceto nos casos previstos neste Regimento.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, quando o admitir este Regimento, o
parecer poder ser verbal.
Art. 129. O parecer por escrito constar de trs partes:
I relatrio, em que se far exposio circunstanciada da matria em exame;
II voto do Relator, em termos objetivos, com a sua opinio sobre a con-
venincia da aprovao ou rejeio, total ou parcial, da matria, ou sobre a
necessidade de dar-lhe substitutivo ou oferecer-lhe emenda;
99 Art. 132, 1
III parecer da Comisso, com as concluses desta e a indicao dos
Deputados votantes e respectivos votos.
1 O parecer a emenda pode constar apenas das partes indicadas nos
incisos II e III, dispensado o relatrio.
2 Sempre que houver parecer sobre qualquer matria que no seja pro-
jeto do Poder Executivo, do Judicirio ou do Ministrio Pblico, nem pro-
posio da Cmara ou do Senado, e desde que das suas concluses deva
resultar resoluo, decreto legislativo ou lei, dever ele conter a proposio
necessria devidamente formulada pela Comisso que primeiro deva pro-
ferir parecer de mrito, ou por Comisso Parlamentar de Inqurito, quando
for o caso.
Art. 130. Os pareceres aprovados, depois de opinar a ltima Comisso a
que tenha sido distribudo o processo, sero remetidos juntamente com a
proposio Mesa.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara devolver Comisso o parecer
que contrarie as disposies regimentais, para ser reformulado na sua con-
formidade, ou em razo do que prev o pargrafo nico do art. 55.
TTULO V
DA APRECIAO DAS PROPOSIES
CAPTULO I
DA TRAMITAO
Art. 131. Cada proposio, salvo emenda, recurso ou parecer, ter curso
prprio.
Art. 132. Apresentada e lida perante o Plenrio, a proposio ser objeto
de deciso:
I do Presidente, nos casos do art. 114;
II da Mesa, nas hipteses do art. 115;
III das Comisses, em se tratando de projeto de lei que dispensar a com-
petncia do Plenrio, nos termos do art. 24, II;
IV do Plenrio, nos demais casos.
1 Antes da deliberao do Plenrio, haver manifestao das Comisses
competentes para estudo da matria, exceto quando se tratar de requerimento.
100 RICD | Art. 132, 2
137
2 No se dispensar a competncia do Plenrio para discutir e votar,
globalmente ou em parte, projeto de lei apreciado conclusivamente pelas
Comisses se, no prazo de cinco sesses da publicao do respectivo ann-
cio no Dirio da Cmara dos Deputados e no avulso da Ordem do Dia,
houver recurso nesse sentido, de um dcimo dos membros da Casa, apre-
sentado em sesso e provido por deciso do Plenrio da Cmara.
Art. 133. Ressalvada a hiptese de interposio do recurso de que trata o
2 do artigo anterior, e excetuados os casos em que as deliberaes dos
rgos tcnicos no tm eficcia conclusiva, a proposio que receber pa-
receres contrrios, quanto ao mrito, de todas as Comisses a que for dis-
tribuda ser tida como rejeitada e arquivada definitivamente por despacho
do Presidente, dando-se conhecimento ao Plenrio, e, quando se tratar de
matria em reviso, ao Senado.
Pargrafo nico. O parecer contrrio a emenda no obsta a que a proposi-
o principal siga seu curso regimental.
Art. 134. Logo que voltar das Comisses a que tenha sido remetido, o pro-
jeto ser anunciado no expediente, publicado com os respectivos pareceres
no Dirio da Cmara dos Deputados e distribudo em avulsos.
Art. 135. Decorridos os prazos previstos neste Regimento para tramitao
nas Comisses ou no Plenrio, o Autor de proposio que j tenha recebido
pareceres dos rgos tcnicos poder requerer ao Presidente a incluso da
matria na Ordem do Dia.
Art. 136. As deliberaes do Plenrio ocorrero na mesma sesso, no caso
de requerimentos que devam ser imediatamente apreciados, ou mediante
incluso na Ordem do Dia, nos demais casos.
Pargrafo nico. O processo referente a proposio ficar sobre a mesa du-
rante sua tramitao em Plenrio.
CAPTULO II
DO RECEBIMENTO E DA DISTRIBUIO DAS PROPOSIES
Art. 137. Toda proposio recebida pela Mesa ser numerada, datada, des-
pachada s Comisses competentes e publicada no Dirio da Cmara dos
137 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
101 Art. 138, IV
Deputados e em avulsos, para serem distribudos aos Deputados, s Lide-
ranas e Comisses.
1 Alm do que estabelece o art. 125, a Presidncia devolver ao Autor
qualquer proposio que:
I no estiver devidamente formalizada e em termos;
II versar sobre matria:
a) alheia competncia da Cmara;
b) evidentemente inconstitucional;
c) antirregimental.
138
2 Na hiptese do pargrafo anterior, poder o Autor da proposio
recorrer ao Plenrio, no prazo de cinco sesses da publicao do despacho,
ouvindo-se a Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, em igual
prazo. Caso seja provido o recurso, a proposio voltar Presidncia para
o devido trmite.
Art. 138. As proposies sero numeradas de acordo com as seguintes normas:
I tero numerao por legislatura, em sries especficas:
a) as propostas de emenda Constituio;
b) os projetos de lei ordinria;
c) os projetos de lei complementar;
d) os projetos de decreto legislativo, com indicao da Casa de origem;
e) os projetos de resoluo;
f) os requerimentos;
g) as indicaes;
h) as propostas de fiscalizao e controle;
II as emendas sero numeradas, em cada turno, pela ordem de entrada e
organizadas pela ordem dos artigos do projeto, guardada a sequncia deter-
minada pela sua natureza, a saber, supressivas, aglutinativas, substitutivas,
modificativas e aditivas;
III as subemendas de Comisso figuraro ao fim da srie das emendas
de sua iniciativa, subordinadas ao ttulo Subemendas, com a indicao
das emendas a que correspondam; quando mesma emenda forem apre-
sentadas vrias subemendas, tero estas numerao ordinal em relao
emenda respectiva;
IV as emendas do Senado a projeto da Cmara sero anexadas ao projeto
primitivo e tramitaro com o nmero deste.
138 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
102 RICD | Art. 138, 1
1 Os projetos de lei ordinria tramitaro com a simples denominao de
projeto de lei.
2 Nas publicaes referentes a projeto em reviso, ser mencionado, en-
tre parnteses, o nmero da Casa de origem, em seguida ao que lhe couber
na Cmara.
3 Ao nmero correspondente a cada emenda de Comisso acrescentar-
se-o as iniciais desta.
4 A emenda que substituir integralmente o projeto ter, em seguida ao
nmero, entre parnteses, a indicao Substitutivo.
Art. 139. A distribuio de matria s Comisses ser feita por despacho
do Presidente, dentro em duas sesses depois de recebida na Mesa, obser-
vadas as seguintes normas:
139
I antes da distribuio, o Presidente mandar verificar se existe propo-
sio em trmite que trate de matria anloga ou conexa; em caso afirma-
tivo, far a distribuio por dependncia, determinando a sua apensao,
aps ser numerada, aplicando-se hiptese o que prescreve o pargrafo
nico do art. 142;
II excetuadas as hipteses contidas no art. 34, a proposio ser distribuda:

140
a) s Comisses a cuja competncia estiver relacionado o mrito da
proposio;

141
b) quando envolver aspectos financeiro ou oramentrio pblicos,
Comisso de Finanas e Tributao, para o exame da compatibili-
dade ou adequao oramentria;

142
c) obrigatoriamente Comisso de Constituio e Justia e de Cida-
dania, para o exame dos aspectos de constitucionalidade, legalida-
de, juridicidade, regimentalidade e de tcnica legislativa, e, junta-
mente com as Comisses tcnicas, para pronunciar-se sobre o seu
mrito, quando for o caso;

143
d) diretamente primeira Comisso que deva proferir parecer de m-
rito sobre a matria nos casos do 2 do art. 129, sem prejuzo do
que prescrevem as alneas anteriores;
139 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 10, de 1991.
140 Alnea com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
141 Idem.
142 Alnea com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991, e adaptada aos termos da Resoluo
n 20, de 2004.
143 Alnea com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
103 Art. 142, caput
144
III a remessa de proposio s Comisses ser feita por intermdio
da Secretaria-Geral da Mesa, devendo chegar ao seu destino at a sesso
seguinte, ou imediatamente, em caso de urgncia, iniciando-se pela Comis-
so que, em primeiro lugar, deva proferir parecer sobre o mrito;
IV a remessa de processo distribudo a mais de uma Comisso ser feita
diretamente de uma a outra, na ordem em que tiverem de manifestar-se,
com os necessrios registros de acompanhamento, salvo matria em regi-
me de urgncia, que ser apreciada conjuntamente pelas Comisses e en-
caminhada Mesa;
V nenhuma proposio ser distribuda a mais do que trs Comisses de
mrito, aplicando-se, quando for o caso, o art. 34, II;
VI a proposio em regime de urgncia, distribuda a mais de uma Co-
misso, dever ser discutida e votada ao mesmo tempo, em cada uma delas,
desde que publicada com as respectivas emendas, ou em reunio conjunta,
aplicando-se hiptese o que prev o art. 49.
Art. 140. Quando qualquer Comisso pretender que outra se manifeste so-
bre determinada matria, apresentar requerimento escrito nesse sentido
ao Presidente da Cmara, com a indicao precisa da questo sobre a qual
deseja o pronunciamento, observando-se que:
I do despacho do Presidente caber recurso para o Plenrio, no prazo de
cinco sesses contado da sua publicao;
II o pronunciamento da Comisso versar exclusivamente sobre a ques-
to formulada;
III o exerccio da faculdade prevista neste artigo no implica dilao dos
prazos previstos no art. 52.
Art. 141. Se a Comisso a que for distribuda uma proposio se julgar
incompetente para apreciar a matria, ou se, no prazo para a apresentao
de emendas referido no art. 120, I, e 4, qualquer Deputado ou Comisso
suscitar conflito de competncia em relao a ela, ser este dirimido pelo
Presidente da Cmara, dentro em duas sesses, ou de imediato, se a ma-
tria for urgente, cabendo, em qualquer caso, recurso para o Plenrio no
mesmo prazo.
Art. 142. Estando em curso duas ou mais proposies da mesma espcie,
que regulem matria idntica ou correlata, lcito promover sua tramitao
144 Inciso com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
104 RICD | Art. 142, I
conjunta, mediante requerimento de qualquer Comisso ou Deputado ao
Presidente da Cmara, observando-se que:
I do despacho do Presidente caber recurso para o Plenrio, no prazo de
cinco sesses contado de sua publicao;
145
II considera-se um s o parecer da Comisso sobre as proposies
apensadas.
Pargrafo nico. A tramitao conjunta s ser deferida se solicitada antes
de a matria entrar na Ordem do Dia ou, na hiptese do art. 24, II, antes do
pronunciamento da nica ou da primeira Comisso incumbida de exami-
nar o mrito da proposio.
Art. 143. Na tramitao em conjunto ou por dependncia, sero obedeci-
das as seguintes normas:
I ao processo da proposio que deva ter precedncia sero apensos, sem
incorporao, os demais;
II ter precedncia:
a) a proposio do Senado sobre a da Cmara;
b) a mais antiga sobre as mais recentes proposies;
III em qualquer caso, as proposies sero includas conjuntamente na
Ordem do Dia da mesma sesso.
Pargrafo nico. O regime especial de tramitao de uma proposio esten-
de-se s demais que lhe estejam apensas.
CAPTULO III
DA APRECIAO PRELIMINAR
146
Art. 144. Haver apreciao preliminar em Plenrio quando for provi-
do recurso contra parecer terminativo de Comisso, emitido na forma do
art. 54.
Pargrafo nico. A apreciao preliminar parte integrante do turno em
que se achar a matria.
Art. 145. Em apreciao preliminar, o Plenrio deliberar sobre a proposi-
o somente quanto sua constitucionalidade e juridicidade ou adequao
financeira e oramentria.
145 Primitivo inciso III renumerado pela Resoluo n 10, de 1991.
146 Artigo com redao dada pela Resoluo n 10, de 1991.
105 Art. 149, III
1 Havendo emenda saneadora da inconstitucionalidade ou injuridicidade
e da inadequao ou incompatibilidade financeira ou oramentria, a vota-
o far-se- primeiro sobre ela.
2 Acolhida a emenda, considerar-se- a proposio aprovada quanto
preliminar, com a modificao decorrente da emenda.
3 Rejeitada a emenda, votar-se- a proposio, que, se aprovada, retomar
o seu curso, e, em caso contrrio, ser definitivamente arquivada.
147
Art. 146. Quando a Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania,
ou a Comisso de Finanas e Tributao, apresentar emenda tendente a
sanar vcio de inconstitucionalidade ou injuridicidade, e de inadequao
ou incompatibilidade financeira ou oramentria, respectivamente, ou o
fizer a Comisso Especial referida no art. 34, II, a matria prosseguir o seu
curso, e a apreciao preliminar far-se- aps a manifestao das demais
Comisses constantes do despacho inicial.
Art. 147. Reconhecidas, pelo Plenrio, a constitucionalidade e a juridicida-
de ou a adequao financeira e oramentria da proposio, no podero
essas preliminares ser novamente arguidas em contrrio.
CAPTULO IV
DOS TURNOS A QUE ESTO SUJEITAS AS PROPOSIES
Art. 148. As proposies em tramitao na Cmara so subordinadas,
na sua apreciao, a turno nico, excetuadas as propostas de emenda
Constituio, os projetos de lei complementar e os demais casos expres-
sos neste Regimento.
Art. 149. Cada turno constitudo de discusso e votao, salvo:
I no caso dos requerimentos mencionados no art. 117, em que no h
discusso;
II se encerrada a discusso em segundo turno, sem emendas, quando a
matria ser dada como definitivamente aprovada, sem votao, salvo se
algum Lder requerer seja submetida a votos;
III se encerrada a discusso da redao final, sem emendas ou retifica-
es, quando ser considerada definitivamente aprovada, sem votao.
147 Artigo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
106 RICD | Art. 150, caput
CAPTULO V
DO INTERSTCIO
Art. 150. Excetuada a matria em regime de urgncia, de duas sesses o
interstcio entre:
I a distribuio de avulsos dos pareceres das Comisses e o incio da dis-
cusso ou votao correspondente;
II a aprovao da matria, sem emendas, e o incio do turno seguinte.
Pargrafo nico. A dispensa de interstcio para incluso em Ordem do Dia
de matria constante da agenda mensal a que se refere o art. 17, I, s, poder
ser concedida pelo Plenrio, a requerimento de um dcimo da composio
da Cmara ou mediante acordo de Lideranas, desde que procedida a dis-
tribuio dos avulsos com antecedncia mnima de quatro horas.
CAPTULO VI
DO REGIME DE TRAMITAO
Art. 151. Quanto natureza de sua tramitao podem ser:
I urgentes as proposies:
a) sobre declarao de guerra, celebrao de paz, ou remessa de foras
brasileiras para o exterior;
b) sobre suspenso das imunidades de Deputados, na vigncia do es-
tado de stio ou de sua prorrogao;
c) sobre requisio de civis e militares em tempo de guerra, ou quais-
quer providncias que interessem defesa e segurana do Pas;
d) sobre decretao de impostos, na iminncia ou em caso de guerra
externa;
e) sobre medidas financeiras ou legais, em caso de guerra;
f) sobre transferncia temporria da sede do Governo Federal;
g) sobre permisso para que foras estrangeiras transitem pelo terri-
trio nacional ou nele permaneam temporariamente;
h) sobre interveno federal, ou modificao das condies de inter-
veno em vigor;
i) sobre autorizao ao Presidente ou ao Vice-Presidente da Repblica
para se ausentarem do Pas;
j) oriundas de mensagens do Poder Executivo que versem sobre acor-
dos, tratados, convenes, pactos, convnios, protocolos e demais
instrumentos de poltica internacional, a partir de sua aprovao
107 Art. 152, 1, III
pelo rgo tcnico especfico, atravs de projeto de decreto legis-
lativo, ou que sejam por outra forma apreciadas conclusivamente;
l) de iniciativa do Presidente da Repblica, com solicitao de urgncia;
m) constitudas pelas emendas do Senado Federal a projetos referidos
na alnea anterior;
n) referidas no art. 15, XII;
o) reconhecidas, por deliberao do Plenrio, de carter urgente, nas
hipteses do art. 153;
II de tramitao com prioridade:
a) os projetos de iniciativa do Poder Executivo, do Poder Judicirio,
do Ministrio Pblico, da Mesa, de Comisso Permanente ou Es-
pecial, do Senado Federal ou dos cidados;
b) os projetos:
1 de leis complementares e ordinrias que se destinem a regu-
lamentar dispositivo constitucional, e suas alteraes;
2 de lei com prazo determinado;
3 de regulamentao de eleies, e suas alteraes;
4 de alterao ou reforma do Regimento Interno;
III de tramitao ordinria: os projetos no compreendidos nas hipteses
dos incisos anteriores.
CAPTULO VII
DA URGNCIA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 152. Urgncia a dispensa de exigncias, interstcios ou formalidades
regimentais, salvo as referidas no 1 deste artigo, para que determinada
proposio, nas condies previstas no inciso I do artigo antecedente, seja
de logo considerada, at sua deciso final.
1 No se dispensam os seguintes requisitos:
I publicao e distribuio, em avulsos ou por cpia, da proposio prin-
cipal e, se houver, das acessrias;
II pareceres das Comisses ou de Relator designado;
III qurum para deliberao.
108 RICD | Art. 152, 2
2 As proposies urgentes em virtude da natureza da matria ou de re-
querimento aprovado pelo Plenrio, na forma do artigo subsequente, tero
o mesmo tratamento e trmite regimental.
Seo II
Do Requerimento de Urgncia
Art. 153. A urgncia poder ser requerida quando:
I tratar-se de matria que envolva a defesa da sociedade democrtica e das
liberdades fundamentais;
II tratar-se de providncia para atender a calamidade pblica;
III visar prorrogao de prazos legais a se findarem, ou adoo ou
alterao de lei para aplicar-se em poca certa e prxima;
IV pretender-se a apreciao da matria na mesma sesso.
Art. 154. O requerimento de urgncia somente poder ser submetido
deliberao do Plenrio se for apresentado por:
I dois teros dos membros da Mesa, quando se tratar de matria da com-
petncia desta;
II um tero dos membros da Cmara, ou Lderes que representem esse nmero;
III dois teros dos membros de Comisso competente para opinar sobre
o mrito da proposio.
1 O requerimento de urgncia no tem discusso, mas a sua votao pode
ser encaminhada pelo Autor e por um Lder, Relator ou Deputado que lhe
seja contrrio, um e outro com o prazo improrrogvel de cinco minutos.
Nos casos dos incisos I e III, o orador favorvel ser o membro da Mesa ou
de Comisso designado pelo respectivo Presidente.
2 Estando em tramitao duas matrias em regime de urgncia, em razo
de requerimento aprovado pelo Plenrio, no se votar outro.
Art. 155. Poder ser includa automaticamente na Ordem do Dia para dis-
cusso e votao imediata, ainda que iniciada a sesso em que for apresen-
tada, proposio que verse sobre matria de relevante e inadivel interesse
nacional, a requerimento da maioria absoluta da composio da Cmara,
ou de Lderes que representem esse nmero, aprovado pela maioria abso-
luta dos Deputados, sem a restrio contida no 2 do artigo antecedente.
Art. 156. A retirada do requerimento de urgncia, bem como a extino do
regime de urgncia, atender s regras contidas no art. 104.
109 Art. 158, 1, III
Seo III
Da Apreciao de Matria Urgente
Art. 157. Aprovado o requerimento de urgncia, entrar a matria em dis-
cusso na sesso imediata, ocupando o primeiro lugar na Ordem do Dia.
1 Se no houver parecer, e a Comisso ou Comisses que tiverem de
opinar sobre a matria no se julgarem habilitadas a emiti-lo na referida
sesso, podero solicitar, para isso, prazo conjunto no excedente de duas
sesses, que lhes ser concedido pelo Presidente e comunicado ao Plenrio,
observando-se o que prescreve o art. 49.
2 Findo o prazo concedido, a proposio ser includa na Ordem do Dia para
imediata discusso e votao, com parecer ou sem ele. Anunciada a discusso,
sem parecer de qualquer Comisso, o Presidente designar Relator que o dar
verbalmente no decorrer da sesso, ou na sesso seguinte, a seu pedido.
3 Na discusso e no encaminhamento de votao de proposio em re-
gime de urgncia, s o Autor, o Relator e Deputados inscritos podero usar
da palavra, e por metade do prazo previsto para matrias em tramitao
normal, alternando-se, quanto possvel, os oradores favorveis e contrrios.
Aps falarem seis Deputados, encerrar-se-o, a requerimento da maioria
absoluta da composio da Cmara, ou de Lderes que representem esse
nmero, a discusso e o encaminhamento da votao.
4 Encerrada a discusso com emendas, sero elas imediatamente dis-
tribudas s Comisses respectivas e mandadas a publicar. As Comisses
tm prazo de uma sesso a contar do recebimento das emendas para emitir
parecer, o qual pode ser dado verbalmente, por motivo justificado.
5 A realizao de diligncia nos projetos em regime de urgncia no im-
plica dilao dos prazos para sua apreciao.
CAPTULO VIII
DA PRIORIDADE
Art. 158. Prioridade a dispensa de exigncias regimentais para que deter-
minada proposio seja includa na Ordem do Dia da sesso seguinte, logo
aps as proposies em regime de urgncia.
1 Somente poder ser admitida a prioridade para a proposio:
I numerada;
II publicada no Dirio da Cmara dos Deputados e em avulsos;
III distribuda em avulsos, com pareceres sobre a proposio principal e
as acessrias, se houver, pelo menos uma sesso antes.
110 RICD | Art. 158, 2
2 Alm dos projetos mencionados no art. 151, II, com tramitao em
prioridade, poder esta ser proposta ao Plenrio:
I pela Mesa;
II por Comisso que houver apreciado a proposio;
III pelo Autor da proposio, apoiado por um dcimo dos Deputados ou
por Lderes que representem esse nmero.
CAPTULO IX
DA PREFERNCIA
Art. 159. Denomina-se preferncia a primazia na discusso, ou na votao,
de uma proposio sobre outra, ou outras.
1 Os projetos em regime de urgncia gozam de preferncia sobre os em
prioridade, que, a seu turno, tm preferncia sobre os de tramitao ordin-
ria e, entre estes, os projetos para os quais tenha sido concedida preferncia,
seguidos dos que tenham pareceres favorveis de todas as Comisses a que
foram distribudos.
2 Haver entre os projetos em regime de urgncia a seguinte ordem de
preferncia:
I declarao de guerra e correlatos;
II estado de defesa, estado de stio e interveno federal nos Estados;
III matria considerada urgente;
IV acordos internacionais;
V fixao dos efetivos das Foras Armadas.
3 Entre os projetos em prioridade, as proposies de iniciativa da Mesa
ou de Comisses Permanentes tm preferncia sobre as demais.
4 Entre os requerimentos haver a seguinte precedncia:
I o requerimento sobre proposio em Ordem do Dia ter votao prefe-
rencial, antes de iniciar-se a discusso ou votao da matria a que se refira;
II o requerimento de adiamento de discusso, ou de votao, ser votado
antes da proposio a que disser respeito;
III quando ocorrer a apresentao de mais de um requerimento, o Presi-
dente regular a preferncia pela ordem de apresentao ou, se simultne-
os, pela maior importncia das matrias a que se reportarem;
IV quando os requerimentos apresentados, na forma do inciso anterior,
forem idnticos em seus fins, sero postos em votao conjuntamente, e a
adoo de um prejudicar os demais, o mais amplo tendo preferncia sobre
o mais restrito.
111 Art. 162, caput
Art. 160. Ser permitido a qualquer Deputado, antes de iniciada a Ordem
do Dia, requerer preferncia para votao ou discusso de uma proposio
sobre as do mesmo grupo.
1 Quando os requerimentos de preferncia excederem a cinco, o Presi-
dente, se entender que isso pode tumultuar a ordem dos trabalhos, verifica-
r, por consulta prvia, se a Cmara admite modificao na Ordem do Dia.
2 Admitida a modificao, os requerimentos sero considerados um a
um, na ordem de sua apresentao.
3 Recusada a modificao na Ordem do Dia, considerar-se-o prejudica-
dos todos os requerimentos de preferncia apresentados, no se recebendo
nenhum outro na mesma sesso.
4 A matria que tenha preferncia solicitada pelo Colgio de Lderes ser
apreciada logo aps as proposies em regime especial.
CAPTULO X
DO DESTAQUE
148
Art. 161. Poder ser concedido, mediante requerimento aprovado pelo
Plenrio, destaque para:
I votao em separado de parte de proposio, desde que requerido por
um dcimo dos Deputados ou Lderes que representem esse nmero;
II votao de emenda, subemenda, parte de emenda ou de subemenda;
III tornar emenda ou parte de uma proposio projeto autnomo;
IV votao de projeto ou substitutivo, ou de parte deles, quando a prefe-
rncia recair sobre o outro ou sobre proposio apensada;
V suprimir, total ou parcialmente, dispositivo de proposio.
1 No poder ser destacada a parte do projeto de lei apreciado conclusiva-
mente pelas Comisses que no tenha sido objeto do recurso previsto no 2
do art. 132, provido pelo Plenrio.
2 Independer de aprovao do Plenrio o requerimento de destaque apre-
sentado por bancada de Partido, observada a seguinte proporcionalidade:
de 5 at 24 Deputados: um destaque;
de 25 at 49 Deputados: dois destaques;
de 50 at 74 Deputados: trs destaques;
de 75 ou mais Deputados: quatro destaques.
Art. 162. Em relao aos destaques, sero obedecidas as seguintes normas:
148 Artigo com redao dada pela Resoluo n 5, de 1996.
112 RICD | Art. 162, I
I o requerimento deve ser formulado at ser anunciada a votao da pro-
posio, se o destaque atingir alguma de suas partes ou emendas;
149
II antes de iniciar a votao da matria principal, a Presidncia dar co-
nhecimento ao Plenrio dos requerimentos de destaque apresentados Mesa;
III no se admitir destaque de emendas para constituio de grupos
diferentes daqueles a que, regimentalmente, pertenam;
IV no ser permitido destaque de expresso cuja retirada inverta o sen-
tido da proposio ou a modifique substancialmente;
V o destaque ser possvel quando o texto destacado possa ajustar-se
proposio em que deva ser integrado e forme sentido completo;
VI concedido o destaque para votao em separado, submeter-se- a vo-
tos, primeiramente, a matria principal e, em seguida, a destacada, que so-
mente integrar o texto se for aprovada;
VII a votao do requerimento de destaque para projeto em separado
preceder a deliberao sobre a matria principal;
VIII o pedido de destaque de emenda para ser votada separadamente, ao
final, deve ser feito antes de anunciada a votao;
IX no se admitir destaque para projeto em separado quando a disposi-
o a destacar seja de projeto do Senado, ou se a matria for insuscetvel de
constituir proposio de curso autnomo;
X concedido o destaque para projeto em separado, o Autor do requeri-
mento ter o prazo de duas sesses para oferecer o texto com que dever
tramitar o novo projeto;
XI o projeto resultante de destaque ter a tramitao de proposio inicial;
XII havendo retirada do requerimento de destaque, a matria destacada
voltar ao grupo a que pertencer;
XIII considerar-se- insubsistente o destaque se, anunciada a votao de
dispositivo ou emenda destacada, o Autor do requerimento no pedir a pala-
vra para encaminh-la, voltando a matria ao texto ou grupo a que pertencia;
XIV em caso de mais de um requerimento de destaque, podero os pedi-
dos ser votados em globo, se requerido por Lder e aprovado pelo Plenrio.
CAPTULO XI
DA PREJUDICIALIDADE
Art. 163. Consideram-se prejudicados:
149 Inciso com redao dada pela Resoluo n 5, de 1996.
113 Art. 164, 3
I a discusso ou a votao de qualquer projeto idntico a outro que j
tenha sido aprovado, ou rejeitado, na mesma sesso legislativa, ou transfor-
mado em diploma legal;
150
II a discusso ou a votao de qualquer projeto semelhante a outro con-
siderado inconstitucional de acordo com o parecer da Comisso de Consti-
tuio e Justia e de Cidadania;
III a discusso ou a votao de proposio apensa quando a aprovada for
idntica ou de finalidade oposta apensada;
IV a discusso ou a votao de proposio apensa quando a rejeitada for
idntica apensada;
V a proposio, com as respectivas emendas, que tiver substitutivo apro-
vado, ressalvados os destaques;
VI a emenda de matria idntica de outra j aprovada ou rejeitada;
VII a emenda em sentido absolutamente contrrio ao de outra, ou ao de
dispositivo, j aprovados;
VIII o requerimento com a mesma, ou oposta, finalidade de outro j aprovado.
Art. 164. O Presidente da Cmara ou de Comisso, de ofcio ou mediante
provocao de qualquer Deputado, declarar prejudicada matria pendente
de deliberao:
I por haver perdido a oportunidade;
II em virtude de prejulgamento pelo Plenrio ou Comisso, em outra
deliberao.
1 Em qualquer caso, a declarao de prejudicialidade ser feita perante a
Cmara ou Comisso, sendo o despacho publicado no Dirio da Cmara
dos Deputados.
151
2 Da declarao de prejudicialidade poder o Autor da proposio, no
prazo de cinco sesses a partir da publicao do despacho, ou imediata-
mente, na hiptese do pargrafo subsequente, interpor recurso ao Plenrio
da Cmara, que deliberar, ouvida a Comisso de Constituio e Justia e
de Cidadania.
152
3 Se a prejudicialidade, declarada no curso de votao, disser respeito a
emenda ou dispositivo de matria em apreciao, o parecer da Comisso de
Constituio e Justia e de Cidadania ser proferido oralmente.
150 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
151 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
152 Idem.
114 RICD | Art. 164, 4
4 A proposio dada como prejudicada ser definitivamente arquivada
pelo Presidente da Cmara.
CAPTULO XII
DA DISCUSSO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 165. Discusso a fase dos trabalhos destinada ao debate em Plenrio.
1 A discusso ser feita sobre o conjunto da proposio e das emendas,
se houver.
2 O Presidente, aquiescendo o Plenrio, poder anunciar o debate por
ttulos, captulos, sees ou grupos de artigos.
Art. 166. A proposio com a discusso encerrada na legislatura anterior
ter sempre a discusso reaberta para receber novas emendas.
Art. 167. A proposio com todos os pareceres favorveis poder ter a discus-
so dispensada por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de Lder.
Pargrafo nico. A dispensa da discusso dever ser requerida ao ser anun-
ciada a matria e no prejudica a apresentao de emendas.
Art. 168. Excetuados os projetos de cdigo, nenhuma matria ficar inscri-
ta na Ordem do Dia para discusso por mais de quatro sesses, em turno
nico ou primeiro turno, e por duas sesses, em segundo turno.
1 Aps a primeira sesso de discusso, a Cmara poder, mediante pro-
posta do Presidente, ordenar a discusso.
2 Aprovada a proposta, cuja votao obedecer ao disposto na primeira
parte do 1 do art. 154, o Presidente fixar a ordem dos que desejam deba-
ter a matria, com o nmero previsvel das sesses necessrias e respectivas
datas, no se admitindo inscrio nova para a discusso assim ordenada.
Art. 169. Nenhum Deputado poder solicitar a palavra quando houver ora-
dor na tribuna, exceto para requerer prorrogao de prazo, levantar ques-
to de ordem, ou fazer comunicao de natureza urgentssima, sempre com
permisso do orador, sendo o tempo usado, porm, computado no de que
este dispe.
Art. 170. O Presidente solicitar ao orador que estiver debatendo matria
em discusso que interrompa o seu discurso, nos seguintes casos:
115 Art. 172, IV
I quando houver nmero legal para deliberar, procedendo-se imediata-
mente votao;
II para leitura de requerimento de urgncia, feito com observncia das
exigncias regimentais;
III para comunicao importante Cmara;
IV para recepo de Chefe de qualquer Poder, Presidente da Cmara ou
Assembleia de pas estrangeiro, ou personalidade de excepcional relevo, as-
sim reconhecida pelo Plenrio;
V para votao da Ordem do Dia, ou de requerimento de prorrogao da
sesso;
VI no caso de tumulto grave no recinto, ou no edifcio da Cmara, que
reclame a suspenso ou o levantamento da sesso.
Seo II
Da Inscrio e do Uso da Palavra
Subseo I
Da Inscrio de Debatedores
Art. 171. Os Deputados que desejarem discutir proposio includa na Ordem
do Dia devem inscrever-se previamente na Mesa, antes do incio da discusso.
1 Os oradores tero a palavra na ordem de inscrio, alternadamente a
favor e contra.
2 permitida a permuta de inscrio entre os Deputados, mas os que
no se encontrarem presentes na hora da chamada perdero definitiva-
mente a inscrio.
3 O primeiro subscritor de projeto de iniciativa popular, ou quem este
houver indicado para defend-lo, falar anteriormente aos oradores inscri-
tos para seu debate, transformando-se a Cmara, nesse momento, sob a
direo de seu Presidente, em Comisso Geral.
Art. 172. Quando mais de um Deputado pedir a palavra, simultaneamente,
sobre o mesmo assunto, o Presidente dever conced-la na seguinte ordem,
observadas as demais exigncias regimentais:
I ao Autor da proposio;
II ao Relator;
III ao Autor de voto em separado;
IV ao Autor da emenda;
116 RICD | Art. 172, V
V a Deputado contrrio matria em discusso;
VI a Deputado favorvel matria em discusso.
1 Os Deputados, ao se inscreverem para discusso, devero declarar-se
favorveis ou contrrios proposio em debate, para que a um orador fa-
vorvel suceda, sempre que possvel, um contrrio, e vice-versa.
2 Na hiptese de todos os Deputados inscritos para a discusso de de-
terminada proposio serem a favor dela ou contra ela, ser-lhes- dada a
palavra pela ordem de inscrio, sem prejuzo da precedncia estabelecida
nos incisos I a IV do caput deste artigo.
3 A discusso de proposio com todos os pareceres favorveis s poder
ser iniciada por orador que a combata; nesta hiptese, podero falar a favor
oradores em nmero igual ao dos que a ela se opuseram.
Subseo II
Do Uso da Palavra
Art. 173. Anunciada a matria, ser dada a palavra aos oradores para a discusso.
Art. 174. O Deputado, salvo expressa disposio regimental, s poder falar
uma vez e pelo prazo de cinco minutos na discusso de qualquer projeto, ob-
servadas, ainda, as restries contidas nos pargrafos deste artigo.
1 Na discusso prvia s podero falar o Autor e o Relator do projeto e mais
dois Deputados, um a favor e outro contra.
2 O Autor do projeto e o Relator podero falar duas vezes cada um, salvo
proibio regimental expressa.
3 Quando a discusso da proposio se fizer por partes, o Deputado poder
falar, na discusso de cada uma, pela metade do prazo previsto para o projeto.
4 Qualquer prazo para uso da palavra, salvo expressa proibio regimen-
tal, poder ser prorrogado pelo Presidente, pela metade, no mximo, se no
se tratar de proposio em regime de urgncia ou em segundo turno.
5 Havendo trs ou mais oradores inscritos para discusso da mesma pro-
posio, no ser concedida prorrogao de tempo.
Art. 175. O Deputado que usar a palavra sobre a proposio em discusso
no poder:
I desviar-se da questo em debate;
II falar sobre o vencido;
III usar de linguagem imprpria;
IV ultrapassar o prazo regimental.
117 Art. 177, 2
Subseo III
Do Aparte
Art. 176. Aparte a interrupo, breve e oportuna, do orador para indaga-
o, ou esclarecimento, relativos matria em debate.
1 O Deputado s poder apartear o orador se lhe solicitar e obtiver per-
misso, devendo permanecer de p ao faz-lo.
2 No ser admitido aparte:
I palavra do Presidente;
II paralelo a discurso;
III a parecer oral;
IV por ocasio do encaminhamento de votao;
V quando o orador declarar, de modo geral, que no o permite;
VI quando o orador estiver suscitando questo de ordem, ou falando para
reclamao;
153
VII nas comunicaes a que se referem o inciso I e 1 do art. 66.
3 Os apartes subordinam-se s disposies relativas discusso, em tudo
que lhes for aplicvel, e incluem-se no tempo destinado ao orador.
4 No sero publicados os apartes proferidos em desacordo com os dis-
positivos regimentais.
5 Os apartes s sero sujeitos reviso do Autor se permitida pelo orador,
que no poder modific-los.
Seo III
Do Adiamento da Discusso
Art. 177. Antes de ser iniciada a discusso de um projeto, ser permitido
o seu adiamento, por prazo no superior a dez sesses, mediante requeri-
mento assinado por Lder, Autor ou Relator e aprovado pelo Plenrio.
1 No admite adiamento de discusso a proposio em regime de urgn-
cia, salvo se requerido por um dcimo dos membros da Cmara, ou Lderes
que representem esse nmero, por prazo no excedente a duas sesses.
2 Quando para a mesma proposio forem apresentados dois ou mais
requerimentos de adiamento, ser votado em primeiro lugar o de prazo
mais longo.
153 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 3, de 1991.
118 RICD | Art. 177, 3
3 Tendo sido adiada uma vez a discusso de uma matria, s o ser no-
vamente ante a alegao, reconhecida pelo Presidente da Cmara, de erro
na publicao.
Seo IV
Do Encerramento da Discusso
Art. 178. O encerramento da discusso dar-se- pela ausncia de oradores,
pelo decurso dos prazos regimentais ou por deliberao do Plenrio.
1 Se no houver orador inscrito, declarar-se- encerrada a discusso.
2 O requerimento de encerramento de discusso ser submetido pelo
Presidente a votao, desde que o pedido seja subscrito por cinco centsi-
mos dos membros da Casa ou Lder que represente esse nmero, tendo sido
a proposio discutida pelo menos por quatro oradores. Ser permitido o
encaminhamento da votao pelo prazo de cinco minutos, por um orador
contra e um a favor.
3 Se a discusso se proceder por partes, o encerramento de cada parte s
poder ser pedido depois de terem falado, no mnimo, dois oradores.
Seo V
Da Proposio Emendada durante a Discusso
Art. 179. Encerrada a discusso do projeto, com emendas, a matria ir s
Comisses que a devam apreciar, observado o que dispem o art. 139, II, e
o pargrafo nico do art. 121.
Pargrafo nico. Publicados os pareceres sobre as emendas no Dirio da
Cmara dos Deputados e distribudos em avulsos, estar a matria em con-
dies de figurar em Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental.
CAPTULO XIII
DA VOTAO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 180. A votao completa o turno regimental da discusso.
1 A votao das matrias com a discusso encerrada e das que se acha-
rem sobre a mesa ser realizada em qualquer sesso:
I imediatamente aps a discusso, se houver nmero;
119 Art. 182, pargrafo nico
II aps as providncias de que trata o art. 179, caso a proposio tenha
sido emendada na discusso.
2 O Deputado poder escusar-se de tomar parte na votao, registrando
simplesmente absteno.
3 Havendo empate na votao ostensiva cabe ao Presidente desempat-la;
em caso de escrutnio secreto, proceder-se- sucessivamente a nova vota-
o, at que se d o desempate.
4 Em se tratando de eleio, havendo empate, ser vencedor o Deputado
mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas, ressalvada a hipte-
se do inciso XII do art. 7.
5 Se o Presidente se abstiver de desempatar votao, o substituto regi-
mental o far em seu lugar.
6 Tratando-se de causa prpria ou de assunto em que tenha interesse
individual, dever o Deputado dar-se por impedido e fazer comunicao
nesse sentido Mesa, sendo seu voto considerado em branco, para efeito
de qurum.
7 O voto do Deputado, mesmo que contrarie o da respectiva representa-
o ou sua Liderana, ser acolhido para todos os efeitos.
154
8 No caso de deliberao sobre aplicao de sano disciplinar por
conduta atentatria ou incompatvel com o decoro parlamentar, vedado o
acolhimento do voto do Deputado representado.
Art. 181. S se interromper a votao de uma proposio por falta de qurum.
1 Quando esgotado o perodo da sesso, ficar esta automaticamente pror-
rogada pelo tempo necessrio concluso da votao, nos termos do 2 do
art. 72.
2 Ocorrendo falta de nmero para deliberao, proceder-se- nos termos
do 3 do art. 82
155
.
Art. 182. Terminada a apurao, o Presidente proclamar o resultado da
votao, especificando os votos favorveis, contrrios, em branco e nulos.
Pargrafo nico. lcito ao Deputado, depois da votao ostensiva, enviar
Mesa para publicao declarao escrita de voto, redigida em termos regi-
mentais, sem lhe ser permitido, todavia, l-la ou fazer a seu respeito qual-
quer comentrio da tribuna.
154 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 2, de 2011.
155 Numerao atualizada nos termos da Resoluo n 3, de 1991.
120 RICD | Art. 183, caput
Art. 183. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da
Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta
de seus membros.
1 Os projetos de leis complementares Constituio somente sero apro-
vados se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara,
observadas, na sua tramitao, as demais normas regimentais para discus-
so e votao.
2 Os votos em branco que ocorrerem nas votaes por meio de cdulas e
as abstenes verificadas pelo sistema eletrnico s sero computados para
efeito de qurum.
Seo II
Das Modalidades e Processos de Votao
Art. 184. A votao poder ser ostensiva, adotando-se o processo simb-
lico ou o nominal, e secreta, por meio do sistema eletrnico ou de cdulas.
Pargrafo nico. Assentado, previamente, pela Cmara determinado pro-
cesso de votao para uma proposio, no ser admitido para ela requeri-
mento de outro processo.
Art. 185. Pelo processo simblico, que ser utilizado na votao das pro-
posies em geral, o Presidente, ao anunciar a votao de qualquer matria,
convidar os Deputados a favor a permanecerem sentados e proclamar o
resultado manifesto dos votos.
1 Havendo votao divergente, o Presidente consultar o Plenrio se h
dvida quanto ao resultado proclamado, assegurando a oportunidade de
formular-se pedido de verificao de votao.
2 Nenhuma questo de ordem, reclamao ou qualquer outra interven-
o ser aceita pela Mesa antes de ouvido o Plenrio sobre eventual pedido
de verificao.
3 Se seis centsimos dos membros da Casa ou Lderes que representem
esse nmero apoiarem o pedido, proceder-se- ento votao atravs do
sistema nominal.
4 Havendo-se procedido a uma verificao de votao, antes do decur-
so de uma hora da proclamao do resultado, s ser permitida nova ve-
rificao por deliberao do Plenrio, a requerimento de um dcimo dos
Deputados, ou de Lderes que representem esse nmero.
121 Art. 187, 4, III
5 Ocorrendo requerimento de verificao de votao, se for notria a au-
sncia de qurum no Plenrio, o Presidente poder, desde logo, determinar
a votao pelo processo nominal.
Art. 186. O processo nominal ser utilizado:
I nos casos em que seja exigido qurum especial de votao;
II por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Deputado;
III quando houver pedido de verificao de votao, respeitado o que
prescreve o 4 do artigo anterior;
IV nos demais casos expressos neste Regimento.
1 O requerimento verbal no admitir votao nominal.
2 Quando algum Deputado requerer votao nominal e a Cmara no a
conceder, ser vedado requer-la novamente para a mesma proposio, ou
para as que lhe forem acessrias.
Art. 187. A votao nominal far-se- pelo sistema eletrnico de votos, obe-
decidas as instrues estabelecidas pela Mesa para sua utilizao.
1 Concluda a votao, encaminhar-se- Mesa a respectiva listagem,
que conter os seguintes registros:
I data e hora em que se processou a votao;
II a matria objeto da votao;
III o nome de quem presidiu a votao;
IV os nomes dos Lderes em exerccio presentes votao;
V o resultado da votao;
VI os nomes dos Deputados votantes, discriminando-se os que votaram
a favor, os que votaram contra e os que se abstiveram.
2 A listagem de votao ser publicada juntamente com a ata da sesso.
3 S podero ser feitas e aceitas reclamaes quanto ao resultado de vota-
o antes de ser anunciada a discusso ou votao de nova matria.
156
4 Quando o sistema eletrnico no estiver em condies de funciona-
mento, e nas hipteses de que tratam os arts. 217, IV, e 218, 8, a votao
nominal ser feita pela chamada dos Deputados, alternadamente, do norte
para o sul e vice-versa, observando-se que:
I os nomes sero enunciados, em voz alta, por um dos Secretrios;
II os Deputados, levantando-se de suas cadeiras, respondero sim ou no,
conforme aprovem ou rejeitem a matria em votao;
III as abstenes sero tambm anotadas pelo Secretrio.
156 Caput do pargrafo com redao dada pela Resoluo n 22, de 1992.
122 RICD | Art. 188, caput
Art. 188. A votao por escrutnio secreto far-se- pelo sistema eletrnico,
nos termos do artigo precedente, apurando-se apenas os nomes dos votan-
tes e o resultado final, nos seguintes casos:
I deliberao, durante o estado de stio, sobre a suspenso de imunidades
de Deputado, nas condies previstas no 8
157
do art. 53 da Constituio
Federal;
158
II por deciso do Plenrio, a requerimento de um dcimo dos membros
da Casa ou de Lderes que representem este nmero, formulado antes de
iniciada a Ordem do Dia;
159
III para eleio do Presidente e demais membros da Mesa Diretora, do
Presidente e Vice-Presidentes de Comisses Permanentes e Temporrias,
dos membros da Cmara que iro compor a Comisso Representativa do
Congresso Nacional e dos dois cidados que iro integrar o Conselho da
Repblica e nas demais eleies;
160
IV no caso de pronunciamento sobre a perda de mandato de Deputado
ou suspenso das imunidades constitucionais dos membros da Casa duran-
te o estado de stio.
161
1 A votao por escrutnio secreto far-se- mediante cdula, impressa
ou datilografada, recolhida em urna vista do Plenrio, quando o sistema
eletrnico de votao no estiver funcionando.
162
I (revogado);
163
II (revogado);
164
III (revogado).
2 No sero objeto de deliberao por meio de escrutnio secreto:
I recursos sobre questo de ordem;
II projeto de lei peridica;
III proposio que vise alterao de legislao codificada ou disponha sobre
leis tributrias em geral, concesso de favores, privilgios ou isenes e qual-
quer das matrias compreendidas nos incisos I, II, IV, VI, VII, XI, XII e XVII do
art. 21 e incisos IV, VII, X, XII e XV do art. 22 da Constituio Federal;
157 Numerao atualizada nos termos da Emenda Constitucional n 35, de 2001.
158 Inciso com redao dada pela Resoluo n 22, de 1992.
159 Inciso acrescido pela Resoluo n 45, de 2006.
160 Idem.
161 Pargrafo com redao dada pela Resoluo n 45, de 2006.
162 Inciso revogado pela Resoluo n 45, de 2006.
163 Idem.
164 Idem.
123 Art. 190, caput
165
IV autorizao para instaurao de processo, nas infraes penais co-
muns ou nos crimes de responsabilidade, contra o Presidente e o Vice-Pre-
sidente da Repblica e os Ministros de Estado.
Seo III
Do Processamento da Votao
Art. 189. A proposio, ou seu substitutivo, ser votada sempre em globo,
ressalvada a matria destacada ou deliberao diversa do Plenrio.
1 As emendas sero votadas em grupos, conforme tenham parecer fa-
vorvel ou parecer contrrio de todas as Comisses, considerando-se que:
I no grupo das emendas com parecer favorvel incluem-se as de Comis-
so, quando sobre elas no haja manifestao em contrrio de outra;
II no grupo das emendas com parecer contrrio incluem-se aquelas sobre
as quais se tenham manifestado pela rejeio as Comisses competentes
para o exame do mrito, embora consideradas constitucionais e oramen-
tariamente compatveis.
2 A emenda que tenha pareceres divergentes e as emendas destacadas
sero votadas uma a uma, conforme sua ordem e natureza.
3 O Plenrio poder conceder, a requerimento de qualquer Deputado,
que a votao das emendas se faa destacadamente.
4 Tambm poder ser deferido pelo Plenrio dividir-se a votao da pro-
posio por ttulo, captulo, seo, artigo ou grupo de artigos ou de palavras.
5 Somente ser permitida a votao parcelada a que se referem os 3
e 4 se solicitada durante a discusso, salvo quando o requerimento for de
autoria do Relator, ou tiver a sua aquiescncia.
166
6 No ser submetida a votos emenda declarada inconstitucional ou
injurdica pela Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, ou fi-
nanceira e oramentariamente incompatvel pela Comisso de Finanas e
Tributao, ou se no mesmo sentido se pronunciar a Comisso Especial a
que se refere o art. 34, II, em deciso irrecorrida ou mantida pelo Plenrio.
Art. 190. O substitutivo da Cmara a projeto do Senado ser considerado
como srie de emendas e votado em globo, exceto:
165 Inciso acrescido pela Resoluo n 22, de 1992.
166 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
124 RICD | Art. 190, I
I se qualquer Comisso, em seu parecer, se manifestar favoravelmente a
uma ou mais emendas e contrariamente a outra ou outras, caso em que a
votao se far em grupos, segundo o sentido dos pareceres;
II quando for aprovado requerimento para a votao de qualquer emenda
destacadamente.
Pargrafo nico. Proceder-se- da mesma forma com relao a substitutivo
do Senado a projeto da Cmara.
Art. 191. Alm das regras contidas nos arts. 159 e 163, sero obedecidas
ainda na votao as seguintes normas de precedncia ou preferncia e
prejudicialidade:
I a proposta de emenda Constituio tem preferncia na votao em
relao s proposies em tramitao ordinria;
II o substitutivo de Comisso tem preferncia na votao sobre o projeto;
III votar-se- em primeiro lugar o substitutivo de Comisso; havendo mais
de um, a preferncia ser regulada pela ordem inversa de sua apresentao;
IV aprovado o substitutivo, ficam prejudicados o projeto e as emendas a
este oferecidas, ressalvadas as emendas ao substitutivo e todos os destaques;
V na hiptese de rejeio do substitutivo, ou na votao de projeto sem
substitutivo, a proposio inicial ser votada por ltimo, depois das emen-
das que lhe tenham sido apresentadas;
VI a rejeio do projeto prejudica as emendas a ele oferecidas;
VII a rejeio de qualquer artigo do projeto, votado artigo por artigo, pre-
judica os demais artigos que forem uma consequncia daquele;
VIII dentre as emendas de cada grupo, oferecidas respectivamente ao
substitutivo ou proposio original, e as emendas destacadas, sero vota-
das, pela ordem, as supressivas, as aglutinativas, as substitutivas, as modifi-
cativas e, finalmente, as aditivas;
IX as emendas com subemendas sero votadas uma a uma, salvo delibe-
rao do Plenrio, mediante proposta de qualquer Deputado ou Comisso;
aprovado o grupo, sero consideradas aprovadas as emendas com as modi-
ficaes constantes das respectivas subemendas;
X as subemendas substitutivas tm preferncia na votao sobre as res-
pectivas emendas;
XI a emenda com subemenda, quando votada separadamente, s-lo- an-
tes e com ressalva desta, exceto nos seguintes casos, em que a subemenda
ter precedncia:
a) se for supressiva;
125 Art. 192, 5
b) se for substitutiva de artigo da emenda, e a votao desta se fizer
artigo por artigo;
XII sero votadas, destacadamente, as emendas com parecer no sentido
de constiturem projeto em separado;
XIII quando, ao mesmo dispositivo, forem apresentadas vrias emendas
da mesma natureza, tero preferncia as de Comisso sobre as demais; ha-
vendo emendas de mais de uma Comisso, a precedncia ser regulada pela
ordem inversa de sua apresentao;
XIV o dispositivo destacado de projeto para votao em separado prece-
der, na votao, s emendas, independer de parecer e somente integrar
o texto se aprovado;
XV se a votao do projeto se fizer separadamente em relao a cada artigo,
o texto deste ser votado antes das emendas aditivas a ele correspondentes.
Seo IV
Do Encaminhamento da Votao
Art. 192. Anunciada uma votao, lcito usar da palavra para encaminh-
la, salvo disposio regimental em contrrio, pelo prazo de cinco minutos,
ainda que se trate de matria no sujeita a discusso, ou que esteja em re-
gime de urgncia.
1 S podero usar da palavra quatro oradores, dois a favor e dois contr-
rios, assegurada a preferncia, em cada grupo, a Autor de proposio prin-
cipal ou acessria e de requerimento a ela pertinente, e a Relator.
2 Ressalvado o disposto no pargrafo anterior, cada Lder poder mani-
festar-se para orientar sua bancada, ou indicar Deputado para faz-lo em
nome da Liderana, pelo tempo no excedente a um minuto.
3 As questes de ordem e quaisquer incidentes supervenientes sero
computados no prazo de encaminhamento do orador, se suscitados por ele
ou com a sua permisso.
4 Sempre que o Presidente julgar necessrio, ou for solicitado a faz-lo,
convidar o Relator, o Relator substituto ou outro membro da Comisso
com a qual tiver mais pertinncia a matria, a esclarecer, em encaminha-
mento da votao, as razes do parecer.
5 Nenhum Deputado, salvo o Relator, poder falar mais de uma vez para
encaminhar a votao de proposio principal, de substitutivo ou de grupo
de emendas.
126 RICD | Art. 192, 6
6 Aprovado requerimento de votao de um projeto por partes, ser lcito
o encaminhamento da votao de cada parte por dois oradores, um a favor
e outro contra, alm dos Lderes.
7 No encaminhamento da votao de emenda destacada, somente po-
dero falar o primeiro signatrio, o Autor do requerimento de destaque
e o Relator. Quando houver mais de um requerimento de destaque para
a mesma emenda, s ser assegurada a palavra ao Autor do requerimento
apresentado em primeiro lugar.
8 No tero encaminhamento de votao as eleies; nos requerimentos,
quando cabvel, limitado ao signatrio e a um orador contrrio.
Seo V
Do Adiamento da Votao
Art. 193. O adiamento da votao de qualquer proposio s pode ser soli-
citado antes de seu incio, mediante requerimento assinado por Lder, pelo
Autor ou Relator da matria.
1 O adiamento da votao s poder ser concedido uma vez e por prazo
previamente fixado, no superior a cinco sesses.
2 Solicitado, simultaneamente, mais de um adiamento, a adoo de um
requerimento prejudicar os demais.
3 No admite adiamento de votao a proposio em regime de urgncia,
salvo se requerido por um dcimo dos membros da Cmara, ou Lderes que
representem esse nmero, por prazo no excedente a duas sesses.
CAPTULO XIV
DA REDAO DO VENCIDO, DA REDAO
FINAL E DOS AUTGRAFOS
167
Art. 194. Terminada a votao em primeiro turno, os projetos iro Co-
misso de Constituio e Justia e de Cidadania para redigir o vencido.
Pargrafo nico. A redao ser dispensada, salvo se houver vcio de lin-
guagem, defeito ou erro manifesto a corrigir, nos projetos aprovados em
primeiro turno, sem emendas.
Art. 195. Ultimada a fase da votao, em turno nico ou em segundo tur-
no, conforme o caso, ser a proposta de emenda Constituio ou o proje-
167 Caput com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
127 Art. 198, 1
to, com as respectivas emendas, se houver, enviado Comisso competente
para a redao final, na conformidade do vencido, com a apresentao, se
necessrio, de emendas de redao.
1 A redao final parte integrante do turno em que se concluir a apre-
ciao da matria.
2 A redao final ser dispensada, salvo se houver vcio de linguagem,
defeito ou erro manifesto a corrigir:
I nas propostas de emenda Constituio e nos projetos em segundo tur-
no, se aprovados sem modificaes, j tendo sido feita redao do vencido
em primeiro turno;
II nos substitutivos aprovados em segundo turno, sem emendas;
III nos projetos do Senado aprovados sem emendas.
3 A Comisso poder, em seu parecer, propor seja considerada como
final a redao do texto de proposta de emenda Constituio, projeto ou
substitutivo aprovado sem alteraes, desde que em condies de ser ado-
tado como definitivo.
4 Nas propostas de emenda Constituio e nos projetos do Senado
emendados pela Cmara, a redao final limitar-se- s emendas, destaca-
damente, no as incorporando ao texto da proposio, salvo quando apenas
corrijam defeitos evidentes de forma, sem atingir de qualquer maneira a
substncia do projeto.
Art. 196. A redao do vencido ou a redao final ser elaborada dentro de
dez sesses para os projetos em tramitao ordinria, cinco sesses para os
em regime de prioridade, e uma sesso, prorrogvel por outra, excepcional-
mente, por deliberao do Plenrio, para os em regime de urgncia, entre
eles includas as propostas de emenda Constituio.
Art. 197. privativo da Comisso especfica para estudar a matria redigir
o vencido e elaborar a redao final, nos casos de proposta de emenda
Constituio, de projeto de cdigo ou sua reforma e, na hiptese do 6 do
art. 216, de projeto de Regimento Interno.
Art. 198. A redao final ser votada depois de publicada no Dirio da
Cmara dos Deputados ou distribuda em avulsos, observado o interst-
cio regimental.
1 O Plenrio poder, quando a redao chegar Mesa, dispensar-lhe a
impresso, para o fim de proceder-se imediata votao, salvo se a propo-
sio houver sido emendada na sua discusso final ou nica.
128 RICD | Art. 198, 2
168
2 A redao final emendada ser sujeita a discusso depois de publica-
das as emendas, com o parecer da Comisso de Constituio e Justia e de
Cidadania ou da Comisso referida no art. 197.
3 Somente podero tomar parte do debate, uma vez e por cinco minutos
cada um, o Autor de emenda, um Deputado contra e o Relator.
4 A votao da redao final ter incio pelas emendas.
5 Figurando a redao final na Ordem do Dia, se sua discusso for encer-
rada sem emendas ou retificaes, ser considerada definitivamente apro-
vada, sem votao.
Art. 199. Quando, aps a aprovao de redao final, se verificar inexatido
do texto, a Mesa proceder respectiva correo, da qual dar conheci-
mento ao Plenrio e far a devida comunicao ao Senado, se j lhe houver
enviado o autgrafo, ou ao Presidente da Repblica, se o projeto j tiver su-
bido sano. No havendo impugnao, considerar-se- aceita a correo;
em caso contrrio, caber a deciso ao Plenrio.
Pargrafo nico. Quando a inexatido, lapso ou erro manifesto do texto se
verificar em autgrafo recebido do Senado, a Mesa o devolver a este, para
correo, do que dar conhecimento ao Plenrio.
Art. 200. A proposio aprovada em definitivo pela Cmara, ou por suas
Comisses, ser encaminhada em autgrafos sano, promulgao ou
ao Senado, conforme o caso, at a segunda sesso seguinte.
169
1 Os autgrafos reproduziro a redao final aprovada pelo Plenrio,
ou pela Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, se conclusiva,
ou o texto do Senado, no emendado.
2 As resolues da Cmara sero promulgadas pelo Presidente no pra-
zo de duas sesses aps o recebimento dos autgrafos; no o fazendo,
caber aos Vice-Presidentes, segundo a sua numerao ordinal, exercer
essa atribuio.
168 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
169 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
129 Art. 202, 6
TTULO VI
DAS MATRIAS SUJEITAS A DISPOSIES ESPECIAIS
CAPTULO I
DA PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO
Art. 201. A Cmara apreciar proposta de emenda Constituio:
I apresentada pela tera parte, no mnimo, dos Deputados; pelo Senado
Federal; pelo Presidente da Repblica; ou por mais da metade das Assembleias
Legislativas, manifestando-se cada uma pela maioria dos seus membros;
II desde que no se esteja na vigncia de estado de defesa ou de estado de
stio e que no proponha a abolio da Federao, do voto direto, secreto,
universal e peridico, da separao dos Poderes e dos direitos e garantias
individuais.
170
Art. 202. A proposta de emenda Constituio ser despachada pelo
Presidente da Cmara Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania,
que se pronunciar sobre sua admissibilidade, no prazo de cinco sesses,
devolvendo-a Mesa com o respectivo parecer.
1 Se inadmitida a proposta, poder o Autor, com o apoiamento de Lderes
que representem, no mnimo, um tero dos Deputados, requerer a aprecia-
o preliminar em Plenrio.
2 Admitida a proposta, o Presidente designar Comisso Especial para o
exame do mrito da proposio, a qual ter o prazo de quarenta sesses a
partir de sua constituio para proferir parecer.
3 Somente perante a Comisso Especial podero ser apresentadas emen-
das, com o mesmo qurum mnimo de assinaturas de Deputados e nas con-
dies referidas no inciso II do artigo anterior, nas primeiras dez sesses do
prazo que lhe est destinado para emitir parecer.
4 O Relator ou a Comisso, em seu parecer, s poder oferecer emenda
ou substitutivo proposta nas mesmas condies estabelecidas no inciso II
do artigo precedente.
5 Aps a publicao do parecer e interstcio de duas sesses, a proposta
ser includa na Ordem do Dia.
6 A proposta ser submetida a dois turnos de discusso e votao, com
interstcio de cinco sesses.
170 Caput com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
130 RICD | Art. 202, 7
7 Ser aprovada a proposta que obtiver, em ambos os turnos, trs quintos
dos votos dos membros da Cmara dos Deputados, em votao nominal.
8 Aplicam-se proposta de emenda Constituio, no que no colidir
com o estatudo neste artigo, as disposies regimentais relativas ao trmi-
te e apreciao dos projetos de lei.
Art. 203. A proposta de emenda Constituio recebida do Senado Federal,
bem como as emendas do Senado proposta de emenda Constituio oriun-
da da Cmara, ter a mesma tramitao estabelecida no artigo precedente.
Pargrafo nico. Quando ultimada na Cmara a aprovao da proposta,
ser o fato comunicado ao Presidente do Senado e convocada sesso para
promulgao da emenda.
CAPTULO II
DOS PROJETOS DE INICIATIVA DO PRESIDENTE DA
REPBLICA COM SOLICITAO DE URGNCIA
Art. 204. A apreciao do projeto de lei de iniciativa do Presidente da Re-
pblica, para o qual tenha solicitado urgncia, consoante os 1, 2 e 3 do
art. 64 da Constituio Federal, obedecer ao seguinte:
I findo o prazo de quarenta e cinco dias de seu recebimento pela Cmara,
sem a manifestao definitiva do Plenrio, o projeto ser includo na Or-
dem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para
que se ultime sua votao;
II a apreciao das emendas do Senado pela Cmara, em funo revisora,
far-se- no prazo de dez dias, ao trmino do qual se proceder na forma do
inciso anterior.
1 A solicitao do regime de urgncia poder ser feita pelo Presidente da
Repblica depois da remessa do projeto e em qualquer fase de seu anda-
mento, aplicando-se a partir da o disposto neste artigo.
2 Os prazos previstos neste artigo no correm nos perodos de recesso do
Congresso Nacional nem se aplicam aos projetos de cdigo.
CAPTULO III
DOS PROJETOS DE CDIGO
Art. 205. Recebido o projeto de cdigo ou apresentado Mesa, o Presidente
comunicar o fato ao Plenrio e determinar a sua incluso na Ordem do
Dia da sesso seguinte, sendo publicado e distribudo em avulsos.
131 Art. 206, pargrafo nico, III
1 No decurso da mesma sesso, ou logo aps, o Presidente nomear Co-
misso Especial para emitir parecer sobre o projeto e as emendas.
2 A Comisso se reunir no prazo de duas sesses a partir de sua consti-
tuio para eleger seu Presidente e trs Vice-Presidentes.
3 O Presidente da Comisso designar em seguida o Relator-Geral e tantos
Relatores-Parciais quantos forem necessrios para as diversas partes do cdigo.
4 As emendas sero apresentadas diretamente na Comisso Especial, du-
rante o prazo de vinte sesses consecutivas contado da instalao desta, e
encaminhadas, proporo que forem oferecidas, aos Relatores das partes
a que se referirem.
5 Aps encerrado o perodo de apresentao de emendas, os Relatores-
Parciais tero o prazo de dez sesses para entregar seus pareceres sobre as
respectivas partes e as emendas que a eles tiverem sido distribudas.
6 Os pareceres sero imediatamente encaminhados ao Relator-Geral,
que emitir o seu parecer no prazo de quinze sesses contado daquele em
que se encerrar o dos Relatores-Parciais.
171
7 No se far a tramitao simultnea de mais de dois projetos de cdigo.
172
8 A Mesa s receber projeto de lei para tramitao na forma deste
captulo, quando a matria, por sua complexidade ou abrangncia, deva ser
apreciada como cdigo.
Art. 206. A Comisso ter o prazo de dez sesses para discutir e votar o
projeto e as emendas com os pareceres.
Pargrafo nico. A Comisso, na discusso e votao da matria, obedecer
s seguintes normas:
I as emendas com parecer contrrio sero votadas em globo, salvo os
destaques requeridos por um dcimo dos Deputados, ou Lderes que repre-
sentem este nmero;
II as emendas com parecer favorvel sero votadas em grupo para cada
Relator-Parcial que as tiver relatado, salvo destaque requerido por membro
da Comisso ou Lder;
III sobre cada emenda destacada, poder falar o Autor, o Relator-Geral e
o Relator-Parcial, bem como os demais membros da Comisso, por cinco
minutos cada um, improrrogveis;
171 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 33, de 1999.
172 Idem.
132 RICD | Art. 206, pargrafo nico, IV
IV o Relator-Geral e os Relatores-Parciais podero oferecer, juntamente
com seus pareceres, emendas que sero tidas como tais, para efeitos poste-
riores, somente se aprovadas pela Comisso;
V concluda a votao do projeto e das emendas, o Relator-Geral ter cin-
co sesses para apresentar o relatrio do vencido na Comisso.
Art. 207. Publicados e distribudos em avulsos, dentro de duas sesses, o
projeto, as emendas e os pareceres, proceder-se- sua apreciao no Ple-
nrio, em turno nico, obedecido o interstcio regimental.
1 Na discusso do projeto, que ser uma s para toda a matria, podero
falar os oradores inscritos pelo prazo improrrogvel de quinze minutos, sal-
vo o Relator-Geral e os Relatores-Parciais, que disporo de trinta minutos.
2 Poder-se- encerrar a discusso mediante requerimento de Lder, de-
pois de debatida a matria em cinco sesses, se antes no for encerrada por
falta de oradores.
3 A Mesa destinar sesses exclusivas para a discusso e votao dos
projetos de cdigo.
Art. 208. Aprovados o projeto e as emendas, a matria voltar Comisso
Especial, que ter cinco sesses para elaborar a redao final.
1 Publicada e distribuda em avulsos, a redao final ser votada inde-
pendentemente de discusso, obedecido o interstcio regimental.
2 As emendas redao final sero apresentadas na prpria sesso e vota-
das imediatamente, aps parecer oral do Relator-Geral ou Relator-Parcial.
Art. 209. O projeto de cdigo aprovado ser enviado ao Senado Federal no
prazo de at cinco sesses, acompanhado da publicao de todos os parece-
res que o instruram na tramitao.
Art. 210. As emendas do Senado Federal ao projeto de cdigo iro Co-
misso Especial, que ter dez sesses para oferecer parecer sobre as modi-
ficaes propostas.
1 Publicadas as emendas e o parecer, dentro de duas sesses o projeto
ser includo em Ordem do Dia.
2 Na discusso, sero debatidas somente as emendas do Senado Federal.
3 lcito cindir a emenda do Senado Federal para votar separadamente
cada artigo, pargrafo, inciso e alnea dela constante.
4 O projeto aprovado definitivamente ser enviado sano no prazo
improrrogvel de trs sesses.
133 Art. 213, 1
173
5 O projeto de cdigo recebido do Senado Federal para reviso obede-
cer s normas previstas neste captulo.
Art. 211. A requerimento da Comisso Especial, sujeito deliberao do
Plenrio, os prazos previstos neste captulo podero ser:
I prorrogados at o dobro e, em casos excepcionais, at o qudruplo;
II suspensos, conjunta ou separadamente, at cento e vinte sesses, sem
prejuzo dos trabalhos da Comisso, prosseguindo-se a contagem dos pra-
zos regimentais de tramitao findo o perodo da suspenso.
174
CAPTULO III-A
DOS PROJETOS DE CONSOLIDAO
175
Art. 212. A Mesa Diretora, qualquer membro ou Comisso da Cmara
dos Deputados poder formular projeto de consolidao, visando siste-
matizao, correo, ao aditamento, supresso e conjugao de textos
legais, cuja elaborao cingir-se- aos aspectos formais, resguardada a ma-
tria de mrito.
1 A Mesa Diretora remeter o projeto de consolidao ao Grupo de Tra-
balho de Consolidao das Leis e Comisso de Constituio e Justia e de
Cidadania, que o examinaro, vedadas as alteraes de mrito.
2 O Grupo de Trabalho de Consolidao das Leis, recebido o projeto de
consolidao, f-lo- publicar no Dirio Oficial e no Dirio da Cmara
dos Deputados, a fim de que, no prazo de trinta dias, a ele sejam oferecidas
sugestes, as quais, se for o caso, sero incorporadas ao texto inicial, a ser
encaminhado, em seguida, ao exame da Comisso de Constituio e Justia
e de Cidadania.
176
Art. 213. O projeto de consolidao, aps a apreciao do Grupo de Tra-
balho de Consolidao das Leis e da Comisso de Constituio e Justia e
de Cidadania, ser submetido ao Plenrio da Casa.
1 Verificada a existncia de dispositivos visando alterao ou supresso
de matria de mrito, devero ser formuladas emendas, visando manuten-
o do texto da consolidao.
173 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 33, de 1999.
174 Captulo acrescido pela Resoluo n 33, de 1999.
175 Artigo com redao dada pela Resoluo n 33, de 1999, e adaptada aos termos da Resoluo
n 20, de 2004.
176 Artigo com redao dada pela Resoluo n 33, de 1999; caput com redao adaptada aos termos
da Resoluo n 20, de 2004.
134 RICD | Art. 213, 2
177
2 As emendas apresentadas em Plenrio consoante o disposto no pa-
rgrafo anterior devero ser encaminhadas Comisso de Constituio e
Justia e de Cidadania, que sobre elas emitir parecer, sendo-lhe facultada,
para tanto e se for o caso, a requisio de informaes junto ao Grupo de
Trabalho de Consolidao das Leis.
3 As emendas aditivas apresentadas ao texto do projeto visam adoo
de normas excludas, e as emendas supressivas, retirada de dispositivos
conflitantes com as regras legais em vigor.
4 O Relator propor, em seu voto, que as emendas consideradas de m-
rito, isolada ou conjuntamente, sejam destacadas para fins de constiturem
projeto autnomo, o qual dever ser apreciado pela Casa, dentro das nor-
mas regimentais aplicveis tramitao dos demais projetos de lei.
5 As alteraes propostas ao texto, formuladas com fulcro nos dispositi-
vos anteriores, devero ser fundamentadas com a indicao do dispositivo
legal pertinente.
178
6 Aps o pronunciamento definitivo da Comisso de Constituio e
Justia e de Cidadania, o projeto de consolidao ser encaminhado ao Ple-
nrio, tendo preferncia para incluso em Ordem do Dia.
CAPTULO IV
DAS MATRIAS DE NATUREZA PERIDICA
Seo I
Dos Projetos de Fixao da Remunerao dos Membros
do Congresso Nacional, do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado
Art. 214. Comisso de Finanas e Tributao incumbe elaborar, no lti-
mo ano de cada legislatura, o projeto de decreto legislativo destinado a fixar
a remunerao e a ajuda de custo dos membros do Congresso Nacional, a
vigorar na legislatura subsequente, bem assim a remunerao do Presiden-
te e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado para cada
exerccio financeiro, observado o que dispem os arts. 150, II, e 153, III e
2, I, da Constituio Federal.
177 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
178 Idem.
135 Art. 215, 6
1 Se a Comisso no apresentar, durante o primeiro semestre da ltima
sesso legislativa da legislatura, o projeto de que trata este artigo, ou no
o fizer nesse interregno qualquer Deputado, a Mesa incluir na Ordem do
Dia, na primeira sesso ordinria do segundo perodo semestral, em forma
de proposio, as disposies respectivas em vigor.
2 O projeto mencionado neste artigo figurar na Ordem do Dia durante
cinco sesses para recebimento de emendas, sobre as quais a Comisso de Fi-
nanas e Tributao emitir parecer no prazo improrrogvel de cinco sesses.
Seo II
Da Tomada de Contas do Presidente da Repblica
Art. 215. Comisso de Finanas e Tributao incumbe
179
proceder toma-
da de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Con-
gresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa.
1 A Comisso aguardar, para pronunciamento definitivo, a organizao
das contas do exerccio, que dever ser feita por uma Subcomisso Especial,
com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, dentro de sessenta sesses.
2 A Subcomisso Especial compor-se-, pelo menos, de tantos membros
quantos forem os rgos que figuraram no Oramento da Unio referente
ao exerccio anterior, observado o princpio da proporcionalidade partidria.
3 Cada membro da Subcomisso Especial ser designado Relator-Parcial
da tomada de contas relativas a um rgo oramentrio.
4 A Subcomisso Especial ter amplos poderes, mormente os referidos
nos 1 a 4 do art. 61, cabendo-lhe convocar os responsveis pelo sistema
de controle interno e todos os ordenadores de despesa da administrao
pblica direta, indireta e fundacional dos trs Poderes, para comprovar, no
prazo que estabelecer, as contas do exerccio findo, na conformidade da
respectiva lei oramentria e das alteraes havidas na sua execuo.
5 O parecer da Comisso de Finanas e Tributao ser encaminhado,
atravs da Mesa da Cmara, ao Congresso Nacional, com a proposta de
medidas legais e outras providncias cabveis.
6 A prestao de contas, aps iniciada a tomada de contas, no ser bice
adoo e continuidade das providncias relativas ao processo por crime
de responsabilidade nos termos da legislao especial.
179 A Resoluo n 20, de 2004, transferiu essa incumbncia para a Comisso de Fiscalizao Finan-
ceira e Controle (vide art. 32, XI, a).
136 RICD | Art. 216, caput
CAPTULO V
DO REGIMENTO INTERNO
Art. 216. O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado por
meio de projeto de resoluo de iniciativa de Deputado, da Mesa, de Comis-
so Permanente ou de Comisso Especial para esse fim criada, em virtude
de deliberao da Cmara, da qual dever fazer parte um membro da Mesa.
1 O projeto, aps publicado e distribudo em avulsos, permanecer na
Ordem do Dia durante o prazo de cinco sesses para o recebimento de
emendas.
2 Decorrido o prazo previsto no pargrafo anterior, o projeto ser enviado:
180
I Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, em qualquer caso;
II Comisso Especial que o houver elaborado, para exame das emendas
recebidas;
III Mesa, para apreciar as emendas e o projeto.
3 Os pareceres das Comisses sero emitidos no prazo de cinco sesses,
quando o projeto for de simples modificao, e de vinte sesses, quando se
tratar de reforma.
4 Depois de publicados os pareceres e distribudos em avulsos, o projeto
ser includo na Ordem do Dia, em primeiro turno, que no poder ser en-
cerrado, mesmo por falta de oradores, antes de transcorridas duas sesses.
5 O segundo turno no poder ser tambm encerrado antes de transcor-
ridas duas sesses.
6 A redao do vencido e a redao final do projeto competem Comis-
so Especial que o houver elaborado, ou Mesa, quando de iniciativa desta,
de Deputados ou Comisso Permanente.
7 A apreciao do projeto de alterao ou reforma do Regimento obede-
cer s normas vigentes para os demais projetos de resoluo.
8 A Mesa far a consolidao e publicao de todas as alteraes intro-
duzidas no Regimento antes de findo cada binio.
180 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
137 Art. 217, 2
CAPTULO VI
DA AUTORIZAO PARA INSTAURAO DE PROCESSO
CRIMINAL CONTRA O PRESIDENTE E O VICE-PRESIDENTE
DA REPBLICA E OS MINISTROS DE ESTADO
181
Art. 217. A solicitao do Presidente do Supremo Tribunal Federal para
instaurao de processo, nas infraes penais comuns, contra o Presidente
e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado ser recebida
pelo Presidente da Cmara dos Deputados, que notificar o acusado e des-
pachar o expediente Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania,
observadas as seguintes normas:
I perante a Comisso, o acusado ou seu advogado ter o prazo de dez
sesses para, querendo, manifestar-se;
II a Comisso proferir parecer dentro de cinco sesses contadas do ofe-
recimento da manifestao do acusado ou do trmino do prazo previsto no
inciso anterior, concluindo pelo deferimento ou indeferimento do pedido
de autorizao;
182
III o parecer da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania ser
lido no expediente, publicado no Dirio da Cmara dos Deputados, distri-
budo em avulsos e includo na Ordem do Dia da sesso seguinte de seu
recebimento pela Mesa;
IV encerrada a discusso, ser o parecer submetido a votao nominal,
pelo processo da chamada dos Deputados.
1 Se, da aprovao do parecer por dois teros dos membros da Casa, resultar
admitida a acusao, considerar-se- autorizada a instaurao do processo.
2 A deciso ser comunicada pelo Presidente ao Supremo Tribunal
Federal dentro do prazo de duas sesses.
181 Artigo com redao dada pela Resoluo n 22, de 1992; caput com redao adaptada aos termos
da Resoluo n 20, de 2004.
182 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
138 RICD | Art. 218, caput
CAPTULO VII
DO PROCESSO NOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA
REPBLICA E DE MINISTROS DE ESTADO
183
Art. 218. permitido a qualquer cidado denunciar Cmara dos
Deputados o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente da Repblica ou
Ministro de Estado por crime de responsabilidade.
1 A denncia, assinada pelo denunciante e com firma reconhecida, deve-
r ser acompanhada de documentos que a comprovem ou da declarao de
impossibilidade de apresent-los, com indicao do local onde possam ser
encontrados, bem como, se for o caso, do rol das testemunhas, em nmero
de cinco, no mnimo.
2 Recebida a denncia pelo Presidente, verificada a existncia dos requi-
sitos de que trata o pargrafo anterior, ser lida no expediente da sesso
seguinte e despachada Comisso Especial eleita, da qual participem, ob-
servada a respectiva proporo, representantes de todos os Partidos.
3 Do despacho do Presidente que indeferir o recebimento da denncia,
caber recurso ao Plenrio.
4 Do recebimento da denncia ser notificado o denunciado para mani-
festar-se, querendo, no prazo de dez sesses.
5 A Comisso Especial se reunir dentro de quarenta e oito horas e, de-
pois de eleger seu Presidente e Relator, emitir parecer em cinco sesses
contadas do oferecimento da manifestao do acusado ou do trmino do
prazo previsto no pargrafo anterior, concluindo pelo deferimento ou inde-
ferimento do pedido de autorizao.
6 O parecer da Comisso Especial ser lido no expediente da Cmara dos
Deputados e publicado na ntegra, juntamente com a denncia, no Dirio
da Cmara dos Deputados e avulsos.
7 Decorridas quarenta e oito horas da publicao do parecer da Comis-
so Especial, ser o mesmo includo na Ordem do Dia da sesso seguinte.
8 Encerrada a discusso do parecer, ser o mesmo submetido a votao
nominal, pelo processo de chamada dos Deputados.
9 Ser admitida a instaurao do processo contra o denunciado se obti-
dos dois teros dos votos dos membros da Casa, comunicada a deciso ao
Presidente do Senado Federal dentro de duas sesses.
183 Artigo com redao dada pela Resoluo n 22, de 1992.
139 Art. 221, 1
CAPTULO VIII
DO COMPARECIMENTO DE MINISTRO DE ESTADO
Art. 219. O Ministro de Estado comparecer perante a Cmara ou suas
Comisses:
I quando convocado para prestar, pessoalmente, informaes sobre as-
sunto previamente determinado;
II por sua iniciativa, mediante entendimentos com a Mesa ou a Presidncia da
Comisso, respectivamente, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
1 A convocao do Ministro de Estado ser resolvida pela Cmara ou Co-
misso, por deliberao da maioria da respectiva composio plenria, a re-
querimento de qualquer Deputado ou membro da Comisso, conforme o caso.
2 A convocao do Ministro de Estado ser-lhe- comunicada mediante
ofcio do Primeiro-Secretrio ou do Presidente da Comisso, que definir
o local, dia e hora da sesso ou reunio a que deva comparecer, com a indi-
cao das informaes pretendidas, importando crime de responsabilidade
a ausncia sem justificao adequada, aceita pela Casa ou pelo colegiado.
Art. 220. A Cmara reunir-se- em Comisso Geral, sob a direo de seu
Presidente, toda vez que perante o Plenrio comparecer Ministro de Estado.
1 O Ministro de Estado ter assento na primeira bancada, at o momento
de ocupar a tribuna, ficando subordinado s normas estabelecidas para o
uso da palavra pelos Deputados; perante Comisso, ocupar o lugar direi-
ta do Presidente.
2 No poder ser marcado o mesmo horrio para o comparecimento
de mais de um Ministro de Estado Casa, salvo em carter excepcional,
quando a matria lhes disser respeito conjuntamente, nem se admitir sua
convocao simultnea por mais de uma Comisso.
3 O Ministro de Estado somente poder ser aparteado ou interpelado
sobre assunto objeto de sua exposio ou matria pertinente convocao.
4 Em qualquer hiptese, a presena de Ministro de Estado no Plenrio
no poder ultrapassar o horrio normal da sesso ordinria da Cmara.
Art. 221. Na hiptese de convocao, o Ministro encaminhar ao Presidente
da Cmara ou da Comisso, at a sesso da vspera da sua presena na Casa,
sumrio da matria de que vir tratar, para distribuio aos Deputados.
1 O Ministro, ao incio do Grande Expediente, ou da Ordem do Dia, po-
der falar at trinta minutos, prorrogveis por mais quinze, pelo Plenrio
da Casa ou da Comisso, s podendo ser aparteado durante a prorrogao.
140 RICD | Art. 221, 2
2 Encerrada a exposio do Ministro, podero ser formuladas interpela-
es pelos Deputados que se inscreveram previamente, no podendo cada
um faz-lo por mais de cinco minutos, exceto o Autor do requerimento,
que ter o prazo de dez minutos.
3 Para responder a cada interpelao, o Ministro ter o mesmo tempo
que o Deputado para formul-la.
4 Sero permitidas a rplica e a trplica, pelo prazo de trs minutos,
improrrogveis.
5 lcito aos Lderes, aps o trmino dos debates, usar da palavra por
cinco minutos, sem apartes.
Art. 222. No caso do comparecimento espontneo ao Plenrio, o Ministro
de Estado usar da palavra ao incio do Grande Expediente, se para expor
assuntos da sua Pasta, de interesse da Casa e do Pas, ou da Ordem do Dia,
se para falar de proposio legislativa em trmite, relacionada com o Mi-
nistrio sob sua direo.
1 Ser-lhe- concedida a palavra durante quarenta minutos, podendo o
prazo ser prorrogado por mais vinte minutos, por deliberao do Plenrio,
s sendo permitidos apartes durante a prorrogao.
2 Findo o discurso, o Presidente conceder a palavra aos Deputados, ou
aos membros da Comisso, respeitada a ordem de inscrio, para, no prazo
de trs minutos, cada um, formular suas consideraes ou pedidos de escla-
recimentos, dispondo o Ministro do mesmo tempo para a resposta.
3 Sero permitidas a rplica e trplica, pelo prazo de trs minutos,
improrrogveis.
Art. 223. Na eventualidade de no ser atendida convocao feita de acordo
com o art. 50, caput, da Constituio Federal, o Presidente da Cmara pro-
mover a instaurao do procedimento legal cabvel.
CAPTULO IX
DA PARTICIPAO NA COMISSO REPRESENTATIVA DO
CONGRESSO NACIONAL E NO CONSELHO DA REPBLICA
Art. 224. A Mesa conduzir o processo eleitoral para a escolha, na ltima
sesso ordinria do perodo legislativo anual, dos membros da Cmara dos
Deputados que iro compor, durante o recesso, a Comisso Representativa
do Congresso Nacional, de que trata o art. 58, 4, da Constituio Federal.
141 Art. 227, caput
Pargrafo nico. A Mesa expedir as instrues necessrias, com obser-
vncia das exigncias e formalidades previstas nos arts. 7 e 8, no que cou-
ber, atendendo que, na composio da Comisso Representativa, dever
reproduzir-se, quando possvel, a proporcionalidade da representao dos
Partidos e dos Blocos Parlamentares na Casa.
Art. 225. A eleio dos dois cidados que devam integrar o Conselho da
Repblica, a que se refere o art. 89, VII, da Constituio Federal, ser feita
na forma prevista no art. 7, dentre candidatos escolhidos nos termos dos
incisos I a IV do art. 8, abstrado o princpio da proporcionalidade partidria.
TTULO VII
DOS DEPUTADOS
CAPTULO I
DO EXERCCIO DO MANDATO
Art. 226. O Deputado deve apresentar-se Cmara durante a sesso legislativa
ordinria ou extraordinria, para participar das sesses do Plenrio e das reuni-
es de Comisso de que seja membro, alm das sesses conjuntas do Congresso
Nacional, sendo-lhe assegurado o direito, nos termos deste Regimento, de:
I oferecer proposies em geral, discutir e deliberar sobre qualquer mat-
ria em apreciao na Casa, integrar o Plenrio e demais colegiados e neles
votar e ser votado;
II encaminhar, atravs da Mesa, pedidos escritos de informao a Minis-
tro de Estado;
III fazer uso da palavra;
IV integrar as Comisses e representaes externas e desempenhar mis-
so autorizada;
V promover, perante quaisquer autoridades, entidades ou rgos da ad-
ministrao federal, estadual ou municipal, direta ou indireta e fundacio-
nal, os interesses pblicos ou reivindicaes coletivas de mbito nacional
ou das comunidades representadas;
VI realizar outros cometimentos inerentes ao exerccio do mandato ou
atender a obrigaes poltico-partidrias decorrentes da representao.
Art. 227. O comparecimento efetivo do Deputado Casa ser registrado
diariamente, sob responsabilidade da Mesa e da presidncia das Comis-
ses, da seguinte forma:
142 RICD | Art. 227, I
I s sesses de debates, atravs de lista de presena em postos instalados
no hall do edifcio principal e dos seus anexos;
184
II s sesses de deliberao, mediante registro eletrnico at o encer-
ramento da Ordem do Dia ou, se no estiver funcionando o sistema, pelas
listas de presena em Plenrio;
III nas Comisses, pelo controle da presena s suas reunies.
Art. 228. Para afastar-se do territrio nacional, o Deputado dever dar pr-
via cincia Cmara, por intermdio da Presidncia, indicando a natureza
do afastamento e sua durao estimada.
Art. 229. O Deputado apresentar Mesa, para efeito de posse e antes do
trmino do mandato, declarao de bens e de suas fontes de renda, impor-
tando infrao ao Cdigo de tica e Decoro Parlamentar a inobservncia
deste preceito.
185
Art. 230. O Deputado que se afastar do exerccio do mandato para ser
investido em cargo referido no inciso I do caput do art. 56 da Constituio
Federal far comunicao escrita Casa, bem como ao reassumir o lugar.
1 Ao comunicar o seu afastamento, o Deputado apresentar o ato de no-
meao e o termo de posse.
2 Ao reassumir o lugar, o Deputado apresentar o ato de exonerao.
3 de quinze dias o prazo para o Deputado reassumir o exerccio do
mandato, quando exonerado de cargo a que se refere o caput, sob pena de
sua omisso tipificar falta de decoro parlamentar.
4 Enquanto no for feita a comunicao a que se refere o 2, o Suplente
em exerccio participar normalmente dos debates e das votaes.
Art. 231. No exerccio do mandato, o Deputado atender s prescries
constitucionais e regimentais e s contidas no Cdigo de tica e Decoro
Parlamentar, sujeitando-se s medidas disciplinares nelas previstas.
1 Os Deputados so inviolveis por suas opinies, palavras e votos.
186
2 Desde a expedio do diploma, os Deputados no podero ser presos,
salvo em flagrante de crime inafianvel.
187
3 (Revogado.)
184 Inciso com redao dada pela Resoluo n 1, de 1995.
185 Artigo com redao dada pela Resoluo n 16, de 2000.
186 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Emenda Constitucional n 35, de 2001.
187 Pargrafo revogado tacitamente pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.
143 Art. 233, caput
4 Os Deputados sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tri-
bunal Federal.
5 Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
6 A incorporao de Deputados s Foras Armadas, embora militares e
ainda que em tempo de guerra, depender de licena da Cmara.
7 As imunidades parlamentares subsistiro quando os Deputados forem
investidos nos cargos previstos no inciso I do art. 56 da Constituio Federal.
8 Os Deputados no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou em-
presa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive
os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da
alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze
de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito p-
blico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas
entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a
que se refere o inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
188
Art. 232. O Deputado que se desvincular de sua bancada perde, para
efeitos regimentais, o direito a cargos ou funes que ocupar em razo dela.
Art. 233. As imunidades constitucionais dos Deputados subsistiro du-
rante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois
teros dos membros da Casa, em escrutnio secreto, restrita a suspenso
aos atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam in-
compatveis com a execuo da medida.
188 Artigo com redao dada pela Resoluo n 34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
144 RICD | Art. 233, 1
1 Recebida pela Mesa a solicitao da suspenso, aguardar-se- que o Con-
gresso Nacional autorize a decretao do estado de stio ou de sua prorrogao.
189
2 Aprovada a decretao, a mensagem do Presidente da Repblica ser
remetida Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, que dar pa-
recer e elaborar o projeto de resoluo no sentido da respectiva concluso.
3 Na apreciao do pedido, sero observadas as disposies sobre a tra-
mitao de matria em regime de urgncia.
Art. 234. Os ex-Deputados Federais, alm de livre acesso ao Plenrio, po-
dero utilizar-se dos seguintes servios prestados na Casa, mediante prvia
autorizao do Presidente da Cmara para os de que tratam os incisos I e IV:
I reprografia;
II biblioteca;
III arquivo;
IV processamento de dados;
V assistncia mdica;
VI assistncia farmacutica.
CAPTULO II
DA LICENA
Art. 235. O Deputado poder obter licena para:
I desempenhar misso temporria de carter diplomtico ou cultural;
II tratamento de sade;
III tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afasta-
mento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa;
IV investidura em qualquer dos cargos referidos no art. 56, I, da Consti-
tuio Federal.
190
1 As Deputadas podero ainda obter licena-gestante, e os Deputados,
licena-paternidade, nos termos previstos no art. 7, incisos XVIII e XIX,
da Constituio Federal.
2 Salvo nos casos de prorrogao da sesso legislativa ordinria ou de con-
vocao extraordinria do Congresso Nacional, no se concedero as licen-
as referidas nos incisos II e III durante os perodos de recesso constitucional.
3 Suspender-se- a contagem do prazo da licena que se haja iniciado
anteriormente ao encerramento de cada semiperodo da respectiva sesso
189 Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
190 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 15, de 2003, que renumerou os demais.
145 Art. 239, caput
legislativa, exceto na hiptese do inciso II quando tenha havido assuno
de Suplente.
4 A licena ser concedida pelo Presidente, exceto na hiptese do inciso I,
quando caber Mesa decidir.
5 A licena depende de requerimento fundamentado, dirigido ao Presi-
dente da Cmara, e lido na primeira sesso aps o seu recebimento.
6 O Deputado que se licenciar, com assuno de Suplente, no poder
reassumir o mandato antes de findo o prazo, superior a cento e vinte dias,
da licena ou de suas prorrogaes.
Art. 236. Ao Deputado que, por motivo de doena comprovada, se en-
contre impossibilitado de atender aos deveres decorrentes do exerccio do
mandato, ser concedida licena para tratamento de sade.
Pargrafo nico. Para obteno ou prorrogao da licena, ser necessrio
laudo de inspeo de sade, firmado por trs integrantes do corpo mdico
da Cmara, com a expressa indicao de que o paciente no pode continuar
no exerccio ativo de seu mandato.
Art. 237. Em caso de incapacidade civil absoluta, julgada por sentena de
interdio ou comprovada mediante laudo mdico passado por junta no-
meada pela Mesa da Cmara, ser o Deputado suspenso do exerccio do
mandato, sem perda da remunerao, enquanto durarem os seus efeitos.
1 No caso de o Deputado se negar a submeter-se ao exame de sade, po-
der o Plenrio, em sesso secreta, por deliberao da maioria absoluta dos
seus membros, aplicar-lhe a medida suspensiva.
2 A junta dever ser constituda, no mnimo, de trs mdicos de reputa-
da idoneidade profissional, no pertencentes aos servios da Cmara dos
Deputados ou do Senado Federal.
CAPTULO III
DA VACNCIA
Art. 238. As vagas, na Cmara, verificar-se-o em virtude de:
I falecimento;
II renncia;
III perda de mandato.
Art. 239. A declarao de renncia do Deputado ao mandato deve ser diri-
gida por escrito Mesa, e independe de aprovao da Cmara, mas somente
146 RICD | Art. 239, 1
se tornar efetiva e irretratvel depois de lida no expediente e publicada no
Dirio da Cmara dos Deputados.
1 Considera-se tambm haver renunciado:
I o Deputado que no prestar compromisso no prazo estabelecido neste
Regimento;
II o Suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em exerccio
no prazo regimental.
2 A vacncia, nos casos de renncia, ser declarada em sesso pelo Presidente.
Art. 240. Perde o mandato o Deputado:
I que infringir qualquer das proibies constantes do art. 54 da Consti-
tuio Federal;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa ordinria, tera
parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constitui-
o Federal;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara dos Deputados, em escrutnio secreto e por maioria absoluta de
votos, mediante provocao da Mesa ou de Partido com representao no
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
2 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda do mandato ser decla-
rada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Deputado,
ou de Partido com representao no Congresso Nacional, assegurada ao
representado, consoante procedimentos especficos estabelecidos em Ato,
ampla defesa perante a Mesa.
191
3 A representao, nos casos dos incisos I e VI, ser encaminhada Comis-
so de Constituio e Justia e de Cidadania, observadas as seguintes normas:
I recebida e processada na Comisso, ser fornecida cpia da representa-
o ao Deputado, que ter o prazo de cinco sesses para apresentar defesa
escrita e indicar provas;
191 Caput do pargrafo com redao dada pela Resoluo n 25, de 2001, e adaptada aos termos da
Resoluo n 20, de 2004.
147 Art. 242, caput
II se a defesa no for apresentada, o Presidente da Comisso nomear
defensor dativo para oferec-la no mesmo prazo;
III apresentada a defesa, a Comisso proceder s diligncias e instru-
o probatria que entender necessrias, findas as quais proferir parecer
no prazo de cinco sesses, concluindo pela procedncia da representao
ou pelo arquivamento desta; procedente a representao, a Comisso ofere-
cer tambm o projeto de resoluo no sentido da perda do mandato;
192
IV o parecer da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, uma
vez lido no expediente, publicado no Dirio da Cmara dos Deputados e
distribudo em avulsos, ser includo em Ordem do Dia.
CAPTULO IV
DA CONVOCAO DE SUPLENTE
Art. 241. A Mesa convocar, no prazo de quarenta e oito horas, o Suplente
de Deputado nos casos de:
I ocorrncia de vaga;
II investidura do titular nas funes definidas no art. 56, I, da Constitui-
o Federal;
III licena para tratamento de sade do titular, desde que o prazo ori-
ginal seja superior a cento e vinte dias, vedada a soma de perodos para
esse efeito, estendendo-se a convocao por todo o perodo de licena e
de suas prorrogaes.
1 Assiste ao Suplente que for convocado o direito de se declarar impos-
sibilitado de assumir o exerccio do mandato, dando cincia por escrito
Mesa, que convocar o Suplente imediato.
2 Ressalvadas as hipteses de que trata o pargrafo anterior, de doena
comprovada na forma do art. 236, ou de estar investido nos cargos de que
trata o art. 56, I, da Constituio Federal, o Suplente que, convocado, no
assumir o mandato no perodo fixado no art. 4, 6, III, perde o direito
suplncia, sendo convocado o Suplente imediato.
Art. 242. Ocorrendo vaga mais de quinze meses antes do trmino do man-
dato e no havendo Suplente, o Presidente comunicar o fato Justia Elei-
toral para o efeito do art. 56, 2, da Constituio Federal.
192 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
148 RICD | Art. 243, caput
193
Art. 243. O Suplente de Deputado, quando convocado em carter de
substituio, no poder ser escolhido para os cargos da Mesa ou de Su-
plente de Secretrio, para Presidente ou Vice-Presidente de Comisso, para
Procuradora Especial da Mulher ou Procuradora Adjunta, para integrar a
Procuradoria Parlamentar ou para Ouvidor-Geral ou Ouvidor substituto.
CAPTULO V
DO DECORO PARLAMENTAR
194
Art. 244. O Deputado que praticar ato contrrio ao decoro parlamentar
ou que afete a dignidade do mandato estar sujeito s penalidades e ao pro-
cesso disciplinar previstos no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, que
definir tambm as condutas punveis.
195
Art. 245. (Revogado.)
196
Art. 246. (Revogado.)
197
Art. 247. (Revogado.)
198
Art. 248. (Revogado.)
CAPTULO VI
DA LICENA PARA INSTAURAO DE PROCESSO
CRIMINAL CONTRA DEPUTADO
199
Art. 249. (Revogado.)
Art. 250. No caso de priso em flagrante de crime inafianvel, os autos
sero remetidos Casa dentro de vinte e quatro horas, sob pena de respon-
sabilidade da autoridade que a presidir, cuja apurao ser promovida de
ofcio pela Mesa.
193 Artigo com redao dada pela Resoluo n 10, de 2009.
194 Artigo com redao dada pela Resoluo n 25, de 2001.
195 Artigo revogado pela Resoluo n 25, de 2001.
196 Idem.
197 Idem.
198 Idem.
199 Artigo revogado tacitamente pela Emenda Constitucional n 35, de 2001, conforme Ato da Mesa
n 80, de 2006.
149 Art. 251, pargrafo nico
200
Art. 251. Recebida a solicitao ou os autos de flagrante, o Presidente
despachar o expediente Comisso de Constituio e Justia e de Cidada-
nia, observadas as seguintes normas:
I no caso de flagrante, a Comisso resolver preliminarmente sobre a
priso, devendo:
a) ordenar apresentao do ru preso, que permanecer sob sua custdia
at o pronunciamento da Casa sobre o relaxamento ou no da priso;
b) oferecer parecer prvio, facultada a palavra ao Deputado envolvido
ou ao seu representante, no prazo de setenta e duas horas, sobre
a manuteno ou no da priso, propondo o projeto de resoluo
respectivo, que ser submetido at a sesso seguinte deliberao
do Plenrio, pelo voto secreto da maioria de seus membros;
II vencida ou inocorrente a fase prevista no inciso I, a Comisso proferir
parecer, facultada a palavra ao Deputado ou ao seu representante, no prazo
de dez sesses, concluindo pelo deferimento ou indeferimento do pedido
de licena ou pela autorizao, ou no, da formao de culpa, no caso de
flagrante, propondo o competente projeto de resoluo;
201
III o parecer da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, uma
vez lido no expediente, publicado no Dirio da Cmara dos Deputados e
em avulsos, ser includo em Ordem do Dia;
IV se, da aprovao do parecer, pelo voto secreto da maioria dos membros da
Casa, resultar admitida a acusao contra o Deputado, considerar-se- dada a
licena para instaurao do processo ou autorizada a formao de culpa;
V a deciso ser comunicada pelo Presidente ao Supremo Tribunal
Federal dentro em duas sesses.
202
Pargrafo nico. Estando em recesso a Casa, as atribuies conferidas
Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania e ao Plenrio sero
exercidas cumulativamente pela Comisso Representativa do Congresso
Nacional, a que se reporta o 4 do art. 58 da Constituio Federal, se assim
dispuser o Regimento Comum; caso contrrio, as mencionadas atribuies
sero desempenhadas plenamente pela Mesa, ad referendum do Plenrio.
200 Caput com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
201 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
202 Pargrafo nico com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
150 RICD | Art. 252, caput
TTULO VIII
DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL
CAPTULO I
DA INICIATIVA POPULAR DE LEI
Art. 252. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara
dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um centsimo
do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no
menos de trs milsimos dos eleitores de cada um deles, obedecidas as se-
guintes condies:
I a assinatura de cada eleitor dever ser acompanhada de seu nome com-
pleto e legvel, endereo e dados identificadores de seu ttulo eleitoral;
II as listas de assinatura sero organizadas por Municpio e por Estado, Ter-
ritrio e Distrito Federal, em formulrio padronizado pela Mesa da Cmara;
III ser lcito a entidade da sociedade civil patrocinar a apresentao de
projeto de lei de iniciativa popular, responsabilizando-se inclusive pela co-
leta das assinaturas;
IV o projeto ser instrudo com documento hbil da Justia Eleitoral
quanto ao contingente de eleitores alistados em cada unidade da Federao,
aceitando-se, para esse fim, os dados referentes ao ano anterior, se no dis-
ponveis outros mais recentes;
V o projeto ser protocolizado perante a Secretaria-Geral da Mesa,
que verificar se foram cumpridas as exigncias constitucionais para sua
apresentao;
VI o projeto de lei de iniciativa popular ter a mesma tramitao dos de-
mais, integrando a numerao geral das proposies;
VII nas Comisses ou em Plenrio, transformado em Comisso Geral,
poder usar da palavra para discutir o projeto de lei, pelo prazo de vin-
te minutos, o primeiro signatrio, ou quem este tiver indicado quando da
apresentao do projeto;
203
VIII cada projeto de lei dever circunscrever-se a um nico assunto, po-
dendo, caso contrrio, ser desdobrado pela Comisso de Constituio e Justi-
a e de Cidadania em proposies autnomas, para tramitao em separado;
203 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
151 Art. 254, 2
204
IX no se rejeitar, liminarmente, projeto de lei de iniciativa popular
por vcios de linguagem, lapsos ou imperfeies de tcnica legislativa, in-
cumbindo Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania escoim-lo
dos vcios formais para sua regular tramitao;
X a Mesa designar Deputado para exercer, em relao ao projeto de lei de
iniciativa popular, os poderes ou atribuies conferidos por este Regimento
ao Autor de proposio, devendo a escolha recair sobre quem tenha sido,
com a sua anuncia, previamente indicado com essa finalidade pelo primei-
ro signatrio do projeto.
CAPTULO II
DAS PETIES E REPRESENTAES E
OUTRAS FORMAS DE PARTICIPAO
205
Art. 253. As peties, reclamaes, representaes ou queixas apresen-
tadas por pessoas fsicas ou jurdicas contra atos ou omisses das autori-
dades ou entidades pblicas, ou imputados a membros da Casa, sero rece-
bidas e examinadas pela Ouvidoria Parlamentar, pelas Comisses ou pela
Mesa, conforme o caso, desde que:
I encaminhadas por escrito ou por meio eletrnico, devidamente identifi-
cadas em formulrio prprio, ou por telefone, com a identificao do autor;
II o assunto envolva matria de competncia da Cmara dos Deputados.
206
Art. 254. A participao da sociedade civil poder, ainda, ser exercida
mediante o oferecimento de sugestes de iniciativa legislativa, de pareceres
tcnicos, de exposies e propostas oriundas de entidades cientficas e cul-
turais e de qualquer das entidades mencionadas na alnea a do inciso XII
207

do art. 32.
1 As sugestes de iniciativa legislativa que, observado o disposto no
inciso I do art. 253, receberem parecer favorvel da Comisso de Legislao
Participativa sero transformadas em proposio legislativa de sua iniciati-
va, que ser encaminhada Mesa para tramitao.
2 As sugestes que receberem parecer contrrio da Comisso de Legisla-
o Participativa sero encaminhadas ao arquivo.
204 Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n 20, de 2004.
205 Artigo com redao dada pela Resoluo n 19, de 2001.
206 Artigo com redao dada pela Resoluo n 21, de 2001.
207 Numerao atualizada nos termos da Resoluo n 20, de 2004, conforme Ato da Mesa n 80, de 2006.
152 RICD | Art. 254, 3
3 Aplicam-se apreciao das sugestes pela Comisso de Legislao
Participativa, no que couber, as disposies regimentais relativas ao trmi-
te dos projetos de lei nas Comisses.
4 As demais formas de participao recebidas pela Comisso de Legisla-
o Participativa sero encaminhadas Mesa para distribuio Comisso
ou Comisses competentes para o exame do respectivo mrito, ou Ouvi-
doria, conforme o caso.
CAPTULO III
DA AUDINCIA PBLICA
Art. 255. Cada Comisso poder realizar reunio de audincia pblica com
entidade da sociedade civil para instruir matria legislativa em trmite,
bem como para tratar de assuntos de interesse pblico relevante, atinentes
sua rea de atuao, mediante proposta de qualquer membro ou a pedido
de entidade interessada.
Art. 256. Aprovada a reunio de audincia pblica, a Comisso selecionar,
para serem ouvidas, as autoridades, as pessoas interessadas e os especialis-
tas ligados s entidades participantes, cabendo ao Presidente da Comisso
expedir os convites.
1 Na hiptese de haver defensores e opositores relativamente matria
objeto de exame, a Comisso proceder de forma que possibilite a audin-
cia das diversas correntes de opinio.
2 O convidado dever limitar-se ao tema ou questo em debate e dispor,
para tanto, de vinte minutos, prorrogveis a juzo da Comisso, no poden-
do ser aparteado.
3 Caso o expositor se desvie do assunto, ou perturbe a ordem dos traba-
lhos, o Presidente da Comisso poder adverti-lo, cassar-lhe a palavra ou
determinar a sua retirada do recinto.
4 A parte convidada poder valer-se de assessores credenciados, se para
tal fim tiver obtido o consentimento do Presidente da Comisso.
5 Os Deputados inscritos para interpelar o expositor podero faz-lo es-
tritamente sobre o assunto da exposio, pelo prazo de trs minutos, tendo
o interpelado igual tempo para responder, facultadas a rplica e a trplica,
pelo mesmo prazo, vedado ao orador interpelar qualquer dos presentes.
Art. 257. No podero ser convidados a depor em reunio de audincia
pblica os membros de representao diplomtica estrangeira.
153 Art. 260, 3
Art. 258. Da reunio de audincia pblica lavrar-se- ata, arquivando-se,
no mbito da Comisso, os pronunciamentos escritos e documentos que os
acompanharem.
Pargrafo nico. Ser admitido, a qualquer tempo, o traslado de peas ou
fornecimento de cpias aos interessados.
CAPTULO IV
DO CREDENCIAMENTO DE ENTIDADES E DA IMPRENSA
Art. 259. Alm dos Ministrios e entidades da administrao federal in-
direta, podero as entidades de classe de grau superior, de empregados e
empregadores, autarquias profissionais e outras instituies de mbito na-
cional da sociedade civil credenciar junto Mesa representantes que pos-
sam, eventualmente, prestar esclarecimentos especficos Cmara, atravs
de suas Comisses, s Lideranas e aos Deputados em geral e ao rgo de
assessoramento institucional.
1 Cada Ministrio ou entidade poder indicar apenas um representante, que
ser responsvel perante a Casa por todas as informaes que prestar ou opi-
nies que emitir quando solicitadas pela Mesa, por Comisso ou Deputado.
2 Esses representantes fornecero aos Relatores, aos membros das Co-
misses, s Lideranas e aos demais Deputados interessados e ao rgo de
assessoramento legislativo exclusivamente subsdios de carter tcnico, do-
cumental, informativo e instrutivo.
3 Caber ao Primeiro-Secretrio expedir credenciais a fim de que os re-
presentantes indicados possam ter acesso s dependncias da Cmara, ex-
cludas as privativas dos Deputados.
Art. 260. Os rgos de imprensa, do rdio e da televiso podero creden-
ciar seus profissionais, inclusive correspondentes estrangeiros, perante a
Mesa, para exerccio das atividades jornalsticas, de informao e divulga-
o, pertinentes Casa e a seus membros.
1 Somente tero acesso s dependncias privativas da Casa os jornalistas e pro-
fissionais de imprensa credenciados, salvo as excees previstas em regulamento.
2 Os jornalistas e demais profissionais de imprensa credenciados pela
Cmara podero congregar-se em comit, como seu rgo representativo
junto Mesa.
3 O Comit de Imprensa reger-se- por regulamento aprovado pela Mesa.
154 RICD | Art. 261, caput
Art. 261. O credenciamento previsto nos artigos precedentes ser exercido
sem nus ou vnculo trabalhista com a Cmara dos Deputados.
TTULO IX
DA ADMINISTRAO E DA ECONOMIA INTERNA
CAPTULO I
DOS SERVIOS ADMINISTRATIVOS
Art. 262. Os servios administrativos da Cmara reger-se-o por regula-
mentos especiais, aprovados pelo Plenrio, considerados partes integrantes
deste Regimento, e sero dirigidos pela Mesa, que expedir as normas ou
instrues complementares necessrias.
Pargrafo nico. Os regulamentos mencionados no caput obedecero ao
disposto no art. 37 da Constituio Federal e aos seguintes princpios:
I descentralizao administrativa e agilizao de procedimentos, com a
utilizao do processamento eletrnico de dados;
II orientao da poltica de recursos humanos da Casa no sentido de
que as atividades administrativas e legislativas, inclusive o assessoramen-
to institucional, sejam executadas por integrantes de quadros ou tabelas
de pessoal adequados s suas peculiaridades, cujos ocupantes tenham
sido recrutados mediante concurso pblico de provas ou de provas e t-
tulos, ressalvados os cargos em comisso destinados a recrutamento in-
terno preferencialmente dentre os servidores de carreira tcnica ou pro-
fissional, ou declarados de livre nomeao e exonerao, nos termos de
resoluo especfica;
III adoo de poltica de valorizao de recursos humanos, atravs de
programas e atividades permanentes e sistemticas de capacitao, treina-
mento, desenvolvimento e avaliao profissional; da instituio do sistema
de carreira e do mrito, e de processos de reciclagem e realocao de pesso-
al entre as diversas atividades administrativas e legislativas;
IV existncia de assessoramento institucional unificado, de carter tc-
nico-legislativo ou especializado, Mesa, s Comisses, aos Deputados e
Administrao da Casa, na forma de resoluo especfica, fixando-se desde
logo a obrigatoriedade da realizao de concurso pblico para provimento
de vagas ocorrentes, sempre que no haja candidatos anteriormente habi-
155 Art. 265, 4
litados para quaisquer das reas de especializao ou campos temticos
compreendidos nas atividades da Consultoria Legislativa
208
;
V existncia de assessoria de oramento, controle e fiscalizao financei-
ra, acompanhamento de planos, programas e projetos, a ser regulamentada
por resoluo prpria, para atendimento Comisso Mista Permanente a
que se refere o art. 166, 1, da Constituio Federal, bem como s Co-
misses Permanentes, Parlamentares de Inqurito ou Especiais da Casa,
relacionada ao mbito de atuao destas.
Art. 263. Nenhuma proposio que modifique os servios administrati-
vos da Cmara poder ser submetida deliberao do Plenrio sem pare-
cer da Mesa.
Art. 264. As reclamaes sobre irregularidades nos servios administrati-
vos devero ser encaminhadas Mesa, para providncia dentro de setenta e
duas horas. Decorrido esse prazo, podero ser levadas ao Plenrio.
CAPTULO II
DA ADMINISTRAO E FISCALIZAO
CONTBIL, ORAMENTRIA, FINANCEIRA,
OPERACIONAL E PATRIMONIAL
Art. 265. A administrao contbil, oramentria, financeira, operacional
e patrimonial e o sistema de controle interno sero coordenados e executa-
dos por rgos prprios, integrantes da estrutura dos servios administra-
tivos da Casa.
1 As despesas da Cmara, dentro dos limites das disponibilidades ora-
mentrias consignadas no Oramento da Unio e dos crditos adicionais
discriminados no oramento analtico, devidamente aprovado pela Mesa,
sero ordenadas pelo Diretor-Geral.
2 A movimentao financeira dos recursos oramentrios da Cmara
ser efetuada junto ao Banco do Brasil S.A. ou Caixa Econmica Federal.
3 Sero encaminhados mensalmente Mesa, para apreciao, os balan-
cetes analticos e demonstrativos complementares da execuo orament-
ria, financeira e patrimonial.
4 At trinta de junho de cada ano, o Presidente encaminhar ao Tribunal
de Contas da Unio a prestao de contas relativa ao exerccio anterior.
208 Denominao alterada para adaptao aos termos da Resoluo n 28, de 1998.
156 RICD | Art. 265, 5
5 A gesto patrimonial e oramentria obedecer s normas gerais de
Direito Financeiro e sobre licitaes e contratos administrativos, em vigor
para os trs Poderes, e legislao interna aplicvel.
Art. 266. O patrimnio da Cmara constitudo de bens mveis e imveis
da Unio, que adquirir ou forem colocados sua disposio.
Pargrafo nico. A ocupao de imveis residenciais da Cmara por
Deputados ficar restrita ao perodo de exerccio do mandato e ser objeto
de contrato-padro aprovado pela Mesa.
CAPTULO III
DA POLCIA DA CMARA
Art. 267. A Mesa far manter a ordem e a disciplina nos edifcios da Cmara
e suas adjacncias.
Pargrafo nico. A Mesa designar, logo depois de eleita, quatro de seus
membros efetivos para, como Corregedor e Corregedores substitutos, se
responsabilizarem pela manuteno do decoro, da ordem e da disciplina no
mbito da Casa.
Art. 268. Se algum Deputado, no mbito da Casa, cometer qualquer exces-
so que deva ter represso disciplinar, o Presidente da Cmara ou de Comis-
so conhecer do fato e promover a abertura de sindicncia ou inqurito
destinado a apurar responsabilidades e propor as sanes cabveis.
Art. 269. Quando, nos edifcios da Cmara, for cometido algum delito,
instaurar-se- inqurito a ser presidido pelo diretor de servios de seguran-
a ou, se o indiciado ou o preso for membro da Casa, pelo Corregedor ou
Corregedor substituto.
1 Sero observados, no inqurito, o Cdigo de Processo Penal e os regu-
lamentos policiais do Distrito Federal, no que lhe forem aplicveis.
2 A Cmara poder solicitar a cooperao tcnica de rgos policiais
especializados ou requisitar servidores de seus quadros para auxiliar na
realizao do inqurito.
3 Servir de escrivo funcionrio estvel da Cmara, designado pela au-
toridade que presidir o inqurito.
4 O inqurito ser enviado, aps a sua concluso, autoridade judiciria
competente.
157 Art. 274, caput
5 Em caso de flagrante de crime inafianvel, realizar-se- a priso do
agente da infrao, que ser entregue com o auto respectivo autoridade
judicial competente, ou, no caso de parlamentar, ao Presidente da Cmara,
atendendo-se, nesta hiptese, ao prescrito nos arts. 250 e 251.
Art. 270. O policiamento dos edifcios da Cmara e de suas dependncias
externas, inclusive de blocos residenciais funcionais para Deputados, com-
pete, privativamente, Mesa, sob a suprema direo do Presidente, sem
interveno de qualquer outro Poder.
Pargrafo nico. Este servio ser feito, ordinariamente, com a segurana
prpria da Cmara ou por esta contratada e, se necessrio, ou na sua falta,
por efetivos da polcia civil e militar do Distrito Federal, requisitados ao
Governo local, postos inteira e exclusiva disposio da Mesa e dirigidos
por pessoas que ela designar.
Art. 271. Excetuado aos membros da segurana, proibido o porte de arma de
qualquer espcie nos edifcios da Cmara e suas reas adjacentes, constituindo
infrao disciplinar, alm de contraveno, o desrespeito a esta proibio.
Pargrafo nico. Incumbe ao Corregedor, ou Corregedor substituto, supervisio-
nar a proibio do porte de arma, com poderes para mandar revistar e desarmar.
Art. 272. Ser permitido a qualquer pessoa, convenientemente trajada e
portando crach de identificao, ingressar e permanecer no edifcio prin-
cipal da Cmara e seus anexos durante o expediente e assistir das galerias
s sesses do Plenrio e s reunies das Comisses.
Pargrafo nico. Os espectadores ou visitantes que se comportarem de for-
ma inconveniente, a juzo do Presidente da Cmara ou de Comisso, bem
como qualquer pessoa que perturbar a ordem em recinto da Casa, sero
compelidos a sair, imediatamente, dos edifcios da Cmara.
Art. 273. proibido o exerccio de comrcio nas dependncias da Cmara,
salvo em caso de expressa autorizao da Mesa.
CAPTULO IV
DA DELEGAO DE COMPETNCIA
Art. 274. A delegao de competncia ser utilizada como instrumento
de descentralizao administrativa, visando a assegurar maior rapidez e
objetividade s decises, e situ-las na proximidade dos fatos, pessoas ou
problemas a atender.
158 RICD | Art. 274, 1
1 facultado Mesa, a qualquer de seus membros, ao Diretor-Geral, ao
Secretrio-Geral da Mesa e s demais autoridades dos servios administra-
tivos da Cmara delegar competncia para a prtica de atos administrativos.
2 O ato de delegao indicar, com preciso, a autoridade delegante, a
autoridade delegada e as atribuies objeto da delegao.
CAPTULO V
DO SISTEMA DE CONSULTORIA E ASSESSORAMENTO
209
Art. 275. O sistema de consultoria e assessoramento institucional uni-
ficado da Cmara dos Deputados compreende, alm do Conselho de Altos
Estudos e Avaliao Tecnolgica, a Consultoria Legislativa, com seus inte-
grantes e respectivas atividades de consultoria e assessoramento tcnico-le-
gislativo e parlamentar Mesa, s Comisses, s Lideranas, aos Deputados
e Administrao da Casa, com o apoio dos sistemas de documentao e
informao, de informtica e processamento de dados.
210
Pargrafo nico. O Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica
e a Consultoria Legislativa tero suas estruturas, interao, atribuies e
funcionamento regulados por resoluo prpria.
Art. 276. O Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica, rgo tc-
nico-consultivo diretamente jurisdicionado Mesa, ter por incumbncia:
I os estudos concernentes formulao de polticas e diretrizes legislati-
vas ou institucionais, das linhas de ao ou suas alternativas e respectivos
instrumentos normativos, quanto a planos, programas e projetos, polticas
e aes governamentais;
II os estudos de viabilidade e anlise de impactos, riscos e benefcios de
natureza tecnolgica, ambiental, econmica, social, poltica, jurdica, cul-
tural, estratgica e de outras espcies, em relao a tecnologias, planos,
programas ou projetos, polticas ou aes governamentais de alcance seto-
rial, regional ou nacional;
III a produo documental de alta densidade crtica e especializao tc-
nica ou cientfica, que possa ser til ao trato qualificado de matrias objeto
de trmite legislativo ou de interesse da Casa ou de suas Comisses.
Pargrafo nico. As atividades de responsabilidade do Conselho podero ser
deflagradas por solicitao da Mesa, de Comisso ou do Colgio de Lderes.
209 Caput com redao adaptada aos termos da Resoluo n 28, de 1998.
210 Pargrafo nico com redao adaptada aos termos da Resoluo n 28, de 1998.
159 Art. 277, 3
Art. 277. O Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica ter uma
composio plenria varivel, de que faro parte, ao lado de membros natos
ou representantes, tcnicos, cientistas e especialistas de notoriedade pro-
fissional, no permanentes, sendo:
I membros natos ou representantes, com mandato por tempo indeterminado:
a) um membro da Mesa, por ela indicado, que o presidir;
b) cinco Deputados designados pelo Presidente da Cmara, com ob-
servncia do princpio da proporcionalidade partidria, por indi-
cao dos Lderes, dentre os membros das respectivas bancadas
portadores de currculo acadmico ou experincia profissional
compatveis com as finalidades do colegiado;

211
c) o Diretor da Consultoria Legislativa;
II membros temporrios, cuja atuao ficar restrita a cada trabalho, es-
tudo ou projeto especfico de que devam participar, no mbito do Conselho:
a) um representante, indicado dentre os seus membros que atendam
ao requisito mencionado no inciso I, alnea b, in fine, de cada Co-
misso Permanente cuja rea de atividade ou campo temtico te-
nha correlao com o trabalho em exame ou execuo no Conse-
lho, mediante solicitao do Presidente deste;

212
b) pelo menos um Consultor Legislativo de cada ncleo temtico in-
tegrante da Consultoria Legislativa, que tenha pertinncia com o
trabalho em elaborao ou apreciao no Conselho, indicado pelo
Diretor da Consultoria;
c) at quatro cientistas ou especialistas de notrio saber e renome profis-
sional, que venham a ser contratados pela Cmara como consultores
autnomos para realizao de tarefa certa ou por tempo determinado.
1 Os membros representantes referidos no inciso I, alneas a e b, inte-
graro o Conselho at que sejam substitudos, ou expirem os respectivos
mandatos parlamentares.
2 Nos casos do inciso I, alneas a e b, alm dos membros titulares, sero
indicados os respectivos suplentes, que os substituiro nas hipteses de au-
sncia ou impedimento.
3 As decises do Conselho sero tomadas por maioria de votos dos seus
membros.
211 Alnea com redao adaptada aos termos da Resoluo n 28, de 1998.
212 Idem.
160 RICD | Art. 277, 4
4 O Conselho poder contar ainda com a assistncia de instituies cien-
tficas e de pesquisa, centros tecnolgicos e universidades, alm dos or-
ganismos ou entidades estatais voltados para seu campo de atuao, com
os quais estabelecer intercmbio e, mediante prvia autorizao da Mesa,
convnios ou contratos.
213
Art. 278. A Consultoria Legislativa organizar-se- sob forma de ncleos
temticos de consultoria e assessoramento, integrados por quatro Consul-
tores Legislativos, pelo menos, sendo estes admitidos mediante concurso
pblico de provas e ttulos.
1 A Consultoria Legislativa dispor tambm de ncleo de assessora-
mento s Comisses, incumbido de organizar e coordenar a prestao de
assistncia tcnica ou especializada aos trabalhos dos colegiados da Casa,
atravs dos profissionais integrantes dos ncleos temticos com as quais
tenham correlao.
2 A Consultoria Legislativa ter colaborao preferencial dos rgos de
pesquisa bibliogrfica e legislativa, de documentao e informao e de
processamento de dados da Cmara na execuo dos trabalhos que lhe fo-
rem distribudos.
3 A Consultoria Legislativa manter cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas
para eventual contratao de servios de consultoria autorizada pela Mesa.
4 A Consultoria Legislativa avaliar, em cada caso concreto, para efei-
to do pargrafo anterior, se a complexidade tcnico-cientfica da matria
justifica a celebrao de contrato ou convnio com profissional ou insti-
tuio especializada.
TTULO X
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 279. A Mesa, na designao da legislatura pelo respectivo nmero de
ordem, tomar por base a que se iniciou em 1826, de modo a ser mantida a
continuidade histrica da instituio parlamentar do Brasil.
Art. 280. Salvo disposio em contrrio, os prazos assinalados em dias ou
sesses neste Regimento computar-se-o, respectivamente, como dias cor-
ridos ou por sesses ordinrias da Cmara efetivamente realizadas; os fixa-
dos por ms contam-se de data a data.
213 Artigo com redao adaptada aos termos da Resoluo n 28, de 1998.
161 Art. 282, caput
1 Exclui-se do cmputo o dia ou sesso inicial e inclui-se o do vencimento.
214
1-A. Considera-se sesso inicial a do dia em que ocorrer o fato ou se
praticar o ato.
2 Os prazos, salvo disposio em contrrio, ficaro suspensos durante os
perodos de recesso do Congresso Nacional.
Art. 281. Os atos ou providncias, cujos prazos se achem em fluncia, de-
vem ser praticados durante o perodo de expediente normal da Cmara ou
das suas sesses ordinrias, conforme o caso.
Art. 282. vedado dar denominao de pessoas vivas a qualquer das de-
pendncias ou edifcios da Cmara dos Deputados.
214 Pargrafo acrescido pela Resoluo n 11, de 2000.
CDIGO DE TICA E
DECORO PARLAMENTAR DA
CMARA DOS DEPUTADOS
Regimento Interno da Cmara dos Deputados
9 edio
165
RESOLUO N 2, DE 2011
215
Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II;
altera o art. 180 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados, aprovado
pela Resoluo n 17, de 1989; e modifica
o Cdigo de tica e Decoro Parlamen-
tar da Cmara dos Deputados, aprovado
pela Resoluo n 25, de 2001.
Fao saber que a Cmara dos Deputados aprovou e eu promulgo a seguinte
resoluo:
216
[...]
Art. 3 O Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados,
aprovado pela Resoluo n 25, de 2001, passa a vigorar com a seguinte redao:
217
[...]
Art. 4 A vigncia do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos
Deputados implica a imediata revogao das disposies regulamentares
com ele incompatveis.
Pargrafo nico. Observado o disposto no caput, at a supervenincia do
novo regulamento do Conselho de tica e Decoro Parlamentar, a ser edi-
tado no prazo de 120 dias a contar da promulgao desta resoluo, nos
termos do art. 8 do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos
Deputados, aplicar-se- o regulamento ora vigente.
Art. 5 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Cmara dos Deputados, 26 de maio de 2011.
Marco Maia, Presidente.
215 Publicada no Dirio da Cmara dos Deputados, Supl., de 27 de maio de 2011, p. 3.
216 As alteraes determinadas nos arts. 1 e 2 j foram compiladas no RICD, constante nesta publicao.
217 A ntegra do texto do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar est reproduzida nas pginas seguintes.
167 Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
DA CMARA DOS DEPUTADOS
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Este cdigo estabelece os princpios ticos e as regras bsicas de de-
coro que devem orientar a conduta dos que sejam titulares ou que estejam
no exerccio de mandato de Deputado Federal.
Pargrafo nico. Regem-se tambm por este cdigo o procedimento disci-
plinar e as penalidades aplicveis no caso de descumprimento das normas
relativas ao decoro parlamentar.
Art. 2 As imunidades, prerrogativas e franquias asseguradas pela Cons-
tituio Federal, pelas leis e pelo Regimento Interno da Cmara dos
Deputados aos Deputados so institutos destinados garantia do exerccio
do mandato popular e defesa do Poder Legislativo.
CAPTULO II
DOS DEVERES FUNDAMENTAIS, DOS ATOS INCOMPATVEIS
E DOS ATOS ATENTATRIOS AO DECORO PARLAMENTAR
Art. 3 So deveres fundamentais do Deputado:
I promover a defesa do interesse pblico e da soberania nacional;
II respeitar e cumprir a Constituio Federal, as leis e as normas internas
da Casa e do Congresso Nacional;
III zelar pelo prestgio, aprimoramento e valorizao das instituies de-
mocrticas e representativas e pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
IV exercer o mandato com dignidade e respeito coisa pblica e vonta-
de popular, agindo com boa-f, zelo e probidade;
V apresentar-se Cmara dos Deputados durante as sesses legislati-
vas ordinrias e extraordinrias e participar das sesses do Plenrio e das
reunies de Comisso de que seja membro, alm das sesses conjuntas do
Congresso Nacional;
VI examinar todas as proposies submetidas a sua apreciao e voto sob
a tica do interesse pblico;
168 CEDP | Art. 3, VII
VII tratar com respeito e independncia os colegas, as autoridades, os ser-
vidores da Casa e os cidados com os quais mantenha contato no exerccio
da atividade parlamentar, no prescindindo de igual tratamento;
VIII prestar contas do mandato sociedade, disponibilizando as infor-
maes necessrias ao seu acompanhamento e fiscalizao;
IX respeitar as decises legtimas dos rgos da Casa.
Art. 4 Constituem procedimentos incompatveis com o decoro parlamen-
tar, punveis com a perda do mandato:
I abusar das prerrogativas constitucionais asseguradas aos membros do
Congresso Nacional (Constituio Federal, art. 55, 1);
II perceber, a qualquer ttulo, em proveito prprio ou de outrem, no exer-
ccio da atividade parlamentar, vantagens indevidas (Constituio Federal,
art. 55, 1);
III celebrar acordo que tenha por objeto a posse do suplente, condicio-
nando-a contraprestao financeira ou prtica de atos contrrios aos
deveres ticos ou regimentais dos Deputados;
IV fraudar, por qualquer meio ou forma, o regular andamento dos traba-
lhos legislativos para alterar o resultado de deliberao;
V omitir intencionalmente informao relevante ou, nas mesmas condi-
es, prestar informao falsa nas declaraes de que trata o art. 18;
VI praticar irregularidades graves no desempenho do mandato ou de en-
cargos decorrentes, que afetem a dignidade da representao popular.
Art. 5 Atentam, ainda, contra o decoro parlamentar as seguintes condu-
tas, punveis na forma deste cdigo:
I perturbar a ordem das sesses da Cmara dos Deputados ou das reuni-
es de Comisso;
II praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas dependncias
da Casa;
III praticar ofensas fsicas ou morais nas dependncias da Cmara dos
Deputados ou desacatar, por atos ou palavras, outro parlamentar, a Mesa
ou Comisso ou os respectivos Presidentes;
IV usar os poderes e prerrogativas do cargo para constranger ou aliciar
servidor, colega ou qualquer pessoa sobre a qual exera ascendncia hierr-
quica, com o fim de obter qualquer espcie de favorecimento;
V revelar contedo de debates ou deliberaes que a Cmara dos Deputados
ou Comisso hajam resolvido que devam ficar secretos;
169 Art. 7, 1
VI revelar informaes e documentos oficiais de carter sigiloso, de que
tenha tido conhecimento na forma regimental;
VII usar verbas de gabinete ou qualquer outra inerente ao exerccio do
cargo em desacordo com os princpios fixados no caput do art. 37 da Cons-
tituio Federal;
VIII relatar matria submetida apreciao da Cmara dos Deputados,
de interesse especfico de pessoa fsica ou jurdica que tenha contribudo
para o financiamento de sua campanha eleitoral;
IX fraudar, por qualquer meio ou forma, o registro de presena s sesses
ou s reunies de Comisso;
X deixar de observar intencionalmente os deveres fundamentais do
Deputado, previstos no art. 3 deste cdigo.
Pargrafo nico. As condutas punveis neste artigo s sero objeto de apre-
ciao mediante provas.
CAPTULO III
DO CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
Art. 6 Compete ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara
dos Deputados:
I zelar pela observncia dos preceitos deste cdigo, atuando no senti-
do da preservao da dignidade do mandato parlamentar na Cmara dos
Deputados;
II processar os acusados nos casos e termos previstos no art. 13;
III instaurar o processo disciplinar e proceder a todos os atos necessrios
sua instruo, nos casos e termos do art. 14;
IV responder s consultas formuladas pela Mesa, Comisses, Par-
tidos Polticos ou Deputados sobre matrias relacionadas ao processo
poltico-disciplinar.
Art. 7 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar compe-se de 21 mem-
bros titulares e igual nmero de suplentes, todos com mandato de dois anos,
com exerccio at a posse dos novos integrantes, salvo na ltima sesso legis-
lativa da legislatura, cujo encerramento far cessar os mandatos no Conselho.
1 Durante o exerccio do mandato de membro do Conselho de tica e
Decoro Parlamentar, o Deputado no poder ser afastado de sua vaga no
colegiado, salvo por trmino do mandato, renncia, falecimento ou perda
de mandato no colegiado, no se aplicando aos membros do colegiado as
170 CEDP | Art. 7, 2
disposies constantes do pargrafo nico do art. 23, do 2 do art. 40 e do
art. 232 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
2 No poder ser membro do Conselho o Deputado:
I submetido a processo disciplinar em curso, por ato atentatrio ou in-
compatvel com o decoro parlamentar;
II que tenha recebido, na legislatura, penalidade disciplinar de suspenso
de prerrogativas regimentais ou de suspenso do exerccio do mandato, da
qual se tenha o competente registro nos anais ou arquivos da Casa;
III que esteja no exerccio do mandato na condio de suplente convoca-
do em substituio ao titular;
IV condenado em processo criminal por deciso de rgo jurisdicional co-
legiado, ainda que a sentena condenatria no tenha transitado em julgado.
3 A representao numrica de cada partido e bloco parlamentar aten-
der ao princpio da proporcionalidade partidria, assegurada a represen-
tao, sempre que possvel, de todos os partidos polticos em funcionamen-
to na Cmara dos Deputados, na conformidade do disposto no caput do
art. 9 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
4 No incio de cada sesso legislativa, observado o que dispe o caput
do art. 26 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados e as vedaes
a que se refere o 2 deste artigo, os lderes comunicaro ao Presidente
da Cmara dos Deputados, na forma do art. 28 do Regimento Interno da
Cmara dos Deputados, os Deputados que integraro o Conselho represen-
tando cada partido ou bloco parlamentar.
5 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar ter um Presidente e dois
Vice Presidentes, eleitos por seus pares dentre os membros titulares, vedada
a reeleio para o mesmo cargo na eleio subsequente.
6 A vaga no Conselho verificar-se- em virtude de trmino do mandato,
renncia, falecimento ou perda do mandato no colegiado, neste ltimo caso
quando o membro titular deixar de comparecer a cinco reunies consecu-
tivas ou, intercaladamente, a um tero das reunies durante a sesso legis-
lativa, salvo motivo de fora maior justificado por escrito ao presidente do
Conselho, a quem caber declarar a perda do mandato.
7 A instaurao de processo disciplinar no mbito do Conselho de tica
e Decoro Parlamentar em face de um de seus membros, com prova inequ-
voca da acusao, constitui causa para o seu imediato afastamento da fun-
o, a ser aplicado de ofcio pelo presidente do Conselho, devendo perdurar
at deciso final sobre o caso.
171 Art. 9, 3
Art. 8 A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania aprovar re-
gulamento especfico para disciplinar o funcionamento e a organizao dos
trabalhos do Conselho de tica e Decoro Parlamentar.
1 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar poder oferecer aprecia-
o da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania proposta de re-
formulao do regulamento mencionado no caput e de eventuais alteraes
posteriores que se fizerem necessrias ao exerccio de sua competncia.
2 A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania e o Conselho de
tica e Decoro Parlamentar podero deliberar no perodo de recesso parla-
mentar, desde que matria de sua competncia tenha sido includa na pauta
de convocao extraordinria do Congresso Nacional, nos termos do 7
do art. 57 da Constituio Federal.
3 Os prazos do Conselho de tica e Decoro Parlamentar contar-se-o em
dias teis, inclusive em se tratando de recurso ou pedido de vista, ficando
suspensos no recesso, salvo na hiptese de incluso de matria de sua com-
petncia na pauta de convocao extraordinria, nos termos do 2.
CAPTULO IV
DAS PENALIDADES APLICVEIS E DO PROCESSO DISCIPLINAR
Art. 9 As representaes relacionadas com o decoro parlamentar devero
ser feitas diretamente Mesa da Cmara dos Deputados.
1 Qualquer cidado parte legtima para requerer Mesa da Cmara
dos Deputados representao em face de Deputado que tenha incorrido em
conduta incompatvel ou atentatria ao decoro parlamentar, especificando
os fatos e as respectivas provas.
2 Recebido o requerimento de representao com fundamento no 1, a
Mesa instaurar procedimento destinado a apreci-lo, na forma e no prazo
previstos em regulamento prprio, findo o qual, se concluir pela existncia
de indcios suficientes e pela inocorrncia de inpcia:
I encaminhar a representao ao Conselho de tica e Decoro Parlamen-
tar no prazo de trs sesses ordinrias, quando se tratar de conduta punvel
com as sanes previstas nos incisos II, III e IV do art. 10; ou
II adotar o procedimento previsto no art. 11 ou 12, em se tratando de
conduta punvel com a sano prevista no inciso I do art. 10.
3 A representao subscrita por partido poltico representado no Con-
gresso Nacional, nos termos do 2 do art. 55 da Constituio Federal,
ser encaminhada diretamente pela Mesa da Cmara dos Deputados ao
172 CEDP | Art. 9, 4
Conselho de tica e Decoro Parlamentar no prazo a que se refere o inciso I
do 2 deste artigo.
4 O Corregedor da Cmara dos Deputados poder participar de todas as
fases do processo no Conselho de tica e Decoro Parlamentar, inclusive das
discusses, sem direito a voto.
5 O Deputado representado dever ser intimado de todos os atos prati-
cados pelo Conselho e poder manifestar-se em todas as fases do processo.
Art. 10. So as seguintes as penalidades aplicveis por conduta atentatria
ou incompatvel com o decoro parlamentar:
I censura, verbal ou escrita;
II suspenso de prerrogativas regimentais por at seis meses;
III suspenso do exerccio do mandato por at seis meses;
IV perda de mandato.
1 Na aplicao de qualquer sano disciplinar prevista neste artigo sero
considerados a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que
dela provierem para a Cmara dos Deputados e para o Congresso Nacional,
as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes do infrator.
2 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar decidir ou se manifestar,
conforme o caso, pela aplicao da penalidade requerida na representao
tida como procedente e pela aplicao de cominao mais grave ou, ainda,
de cominao menos grave, conforme os fatos efetivamente apurados no
processo disciplinar.
3 Sem prejuzo da aplicao das penas descritas neste artigo, devero ser
integralmente ressarcidas ao errio as vantagens indevidas provenientes de
recursos pblicos utilizados em desconformidade com os preceitos deste
cdigo, na forma de Ato da Mesa.
Art. 11. A censura verbal ser aplicada pelo presidente da Cmara dos
Deputados, em sesso, ou de Comisso, durante suas reunies, ao Deputado
que incidir nas condutas descritas nos incisos I e II do art. 5.
Pargrafo nico. Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo, po-
der o Deputado recorrer ao respectivo Plenrio no prazo de dois dias teis.
Art. 12. A censura escrita ser aplicada pela Mesa, por provocao do ofen-
dido, nos casos de incidncia nas condutas previstas no inciso III do art. 5
ou, por solicitao do presidente da Cmara dos Deputados ou de Comis-
so, nos casos de reincidncia nas condutas referidas no art. 11.
173 Art. 13, IV
1 Antes de deliberar sobre a aplicao da sano a que se refere o caput
a Mesa assegurar ao Deputado o exerccio do direito de defesa pelo prazo
de cinco dias teis.
2 Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo, poder o Deputado
recorrer ao Plenrio da Cmara dos Deputados no prazo de dois dias teis.
Art. 13. O projeto de resoluo oferecido pelo Conselho de tica e Decoro
Parlamentar que proponha a suspenso de prerrogativas regimentais, apli-
cvel ao Deputado que incidir nas condutas previstas nos incisos VI a VIII
do art. 5 ser apreciado pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, em vota-
o secreta e por maioria absoluta de seus membros, observado o seguinte:
I instaurado o processo, o presidente do Conselho designar relator, a
ser escolhido dentre os integrantes de uma lista composta por trs de seus
membros, formada mediante sorteio, o qual:
a) no poder pertencer ao mesmo Partido ou Bloco Parlamentar do
Deputado representado;
b) no poder pertencer ao mesmo estado do Deputado representado;
c) em caso de representao de iniciativa de Partido Poltico, no po-
der pertencer agremiao autora da representao;
II o Conselho promover a apurao dos fatos, notificando o representado
para que apresente sua defesa no prazo de 10 dias teis e providenciando as
diligncias que entender necessrias no prazo de 15 dias teis, prorrogveis
uma nica vez, por igual perodo, por deliberao do Plenrio do Conselho;
III o Conselho aprovar, ao final da investigao, parecer que:
a) determinar o arquivamento da representao, no caso de sua
improcedncia;
b) determinar a aplicao das sanes previstas neste artigo, no caso
de ser procedente a representao;
c) propor Mesa que aplique sano menos grave, conforme os fatos
efetivamente apurados no processo; ou
d) propor Mesa que represente em face do investigado pela aplicao
de sano mais grave, conforme os fatos efetivamente apurados no
processo, hiptese na qual, aprovada a representao, o Conselho de
tica e Decoro Parlamentar reabrir o prazo de defesa e proceder
instruo complementar que entender necessria, observados os
prazos previstos no art. 14 deste cdigo, antes de deliberar;
IV concludo o processo disciplinar, o representado poder recorrer, no pra-
zo de cinco dias teis, Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania,
174 CEDP | Art. 13, V
com efeito suspensivo, contra quaisquer atos do Conselho ou de seus mem-
bros que tenham contrariado norma constitucional, regimental ou deste c-
digo, hiptese na qual a Comisso se pronunciar exclusivamente sobre os
vcios apontados, observando, para tanto, prazo de cinco dias teis;
V o parecer aprovado pelo Conselho ser encaminhado pelo presidente
Mesa, para as providncias referidas na parte final do inciso VIII do 4
do art. 14, devidamente instrudo com o projeto de resoluo destinado
efetivao da penalidade;
VI so passveis de suspenso as seguintes prerrogativas:
a) usar a palavra em sesso, no horrio destinado ao Pequeno ou
Grande Expediente;
b) encaminhar discurso para publicao no Dirio da Cmara dos
Deputados;
c) candidatar-se a, ou permanecer exercendo, cargo de membro da
Mesa, da Ouvidoria Parlamentar, da Procuradoria Parlamentar, de
Presidente ou Vice-Presidente de Comisso, ou de membro de Co-
misso Parlamentar de Inqurito;
d) ser designado relator de proposio em Comisso ou no Plenrio;
VII a penalidade aplicada poder incidir sobre todas as prerrogativas re-
feridas no inciso VI ou apenas sobre algumas, a juzo do Conselho, que
dever fixar seu alcance tendo em conta a atuao parlamentar pregressa
do acusado, os motivos e as consequncias da infrao cometida;
VIII em qualquer caso, a suspenso no poder estender-se por mais de
seis meses.
Art. 14. A aplicao das penalidades de suspenso do exerccio do mandato
por no mximo seis meses e de perda do mandato de competncia do Ple-
nrio da Cmara dos Deputados, que deliberar em votao secreta e por
maioria absoluta de seus membros, em virtude de provocao da Mesa ou
de Partido Poltico representado no Congresso Nacional, aps a concluso
de processo disciplinar instaurado pelo Conselho de tica e Decoro Parla-
mentar, na forma deste artigo.
1 Ser punido com a suspenso do exerccio do mandato e de todas as
suas prerrogativas regimentais o Deputado que incidir nas condutas previs-
tas nos incisos IV, V, IX e X do art. 5.
2 Na hiptese de suspenso do exerccio do mandato superior a 120 dias,
o suplente do parlamentar suspenso ser convocado imediatamente aps a
publicao da resoluo que decretar a sano.
175 Art. 14, 4, VII
3 Ser punido com a perda do mandato o Deputado que incidir nas con-
dutas previstas no art. 4.
4 Recebida representao nos termos deste artigo, o Conselho observar
o seguinte procedimento:
I o presidente do Conselho designar o relator do processo, observadas as
condies estabelecidas no inciso I do art. 13 deste cdigo;
II se a representao no for considerada inepta ou carente de justa causa
pelo Plenrio do Conselho de tica e Decoro Parlamentar, mediante provoca-
o do relator designado, ser remetida cpia de seu inteiro teor ao Deputado
acusado, que ter o prazo de dez dias teis para apresentar sua defesa escrita,
indicar provas e arrolar testemunhas, em nmero mximo de oito;
III o pronunciamento do Conselho pela inpcia ou falta de justa causa
da representao, admitido apenas na hiptese de representao de autoria
de Partido Poltico, nos termos do 3 do art. 9, ser terminativo, salvo se
houver recurso ao Plenrio da Casa, subscrito por 1/10 (um dcimo) de seus
membros, observado, no que couber, o art. 58 do Regimento Interno da
Cmara dos Deputados;
IV apresentada a defesa, o relator da matria proceder s diligncias e
instruo probatria que entender necessrias no prazo improrrogvel
de 40 dias teis, no caso de perda de mandato, e 30 dias teis, no caso
de suspenso temporria de mandato, findas as quais proferir parecer no
prazo de 10 dias teis, concluindo pela procedncia total ou parcial da re-
presentao ou pela sua improcedncia, oferecendo, nas 2 primeiras hip-
teses, projeto de resoluo destinado declarao da perda do mandato ou
cominao da suspenso do exerccio do mandato ou, ainda, propondo
a requalificao da conduta punvel e da penalidade cabvel, com o enca-
minhamento do processo autoridade ou rgo competente, conforme os
arts. 11 a 13 deste cdigo;
V a rejeio do parecer originariamente apresentado obriga designao
de novo relator, preferencialmente entre aqueles que, durante a discusso
da matria, tenham se manifestado contrariamente posio do primeiro;
VI ser aberta a discusso e nominal a votao do parecer do relator pro-
ferido nos termos deste artigo;
VII concludo o processo disciplinar, o representado poder recorrer, no
prazo de cinco dias teis, Comisso de Constituio e Justia e de Cida-
dania, com efeito suspensivo, contra quaisquer atos do Conselho ou de seus
membros que tenham contrariado norma constitucional, regimental ou
176 CEDP | Art. 14, 4, VIII
deste cdigo, hiptese na qual a comisso se pronunciar exclusivamente so-
bre os vcios apontados, observando, para tanto, prazo de cinco dias teis;
VIII concluda a tramitao no Conselho de tica e Decoro Parlamentar
ou na Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, na hiptese de
interposio do recurso a que se refere o inciso VII, o processo ser enca-
minhado Mesa e, uma vez lido no expediente, publicado e distribudo em
avulsos para incluso na Ordem do Dia.
5 A partir da instaurao de processo tico-disciplinar, nas hipteses de
que tratam os arts. 13 e 14, no poder ser retirada a representao ofereci-
da pela parte legtima.
Art. 15. facultado ao Deputado, em qualquer caso, em todas as fases do
processo de que tratam os arts. 13 e 14, inclusive no Plenrio da Cmara
dos Deputados, constituir advogado para sua defesa ou faz-la pessoalmen-
te ou por intermdio do parlamentar que indicar, desde que no integrante
do Conselho de tica e Decoro Parlamentar.
Pargrafo nico. Quando a representao ou requerimento de representa-
o contra Deputado for considerado leviano ou ofensivo sua imagem,
bem como imagem da Cmara dos Deputados, os autos do processo res-
pectivo sero encaminhados Procuradoria Parlamentar para as providn-
cias reparadoras de sua alada, nos termos do art. 21 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados.
Art. 16. Os processos instaurados pelo Conselho de tica e Decoro Par-
lamentar da Cmara dos Deputados no podero exceder o prazo de 60
dias teis para deliberao pelo Conselho ou pelo Plenrio da Cmara dos
Deputados, conforme o caso, na hiptese das penalidades previstas nos
incisos II e III do art. 10.
1 O prazo para deliberao do Plenrio sobre os processos que conclu-
rem pela perda do mandato, conforme o inciso IV do art. 10, no poder
exceder 90 dias teis.
2 Recebido o processo nos termos do inciso V do art. 13 ou do inciso VIII
do 4 do art. 14, lido no expediente, publicado e distribudo em avulsos, a
Mesa ter o prazo improrrogvel de duas sesses ordinrias para inclu-lo
na pauta da Ordem do Dia.
3 Esgotados os prazos previstos no caput e no 1 deste artigo:
I se o processo se encontrar no Conselho de tica e Decoro Parlamentar, con-
cluda sua instruo, passar a sobrestar imediatamente a pauta do Conselho;
177 Art. 17, I, e
II se o processo se encontrar na Comisso de Constituio e Justia e
de Cidadania, para fins de apreciao do recurso previsto no inciso IV do
art. 13 e no inciso VII do 4 do art. 14, passar a sobrestar imediatamente
a pauta da comisso;
III uma vez cumprido o disposto no 2, a representao figurar com
preferncia sobre os demais itens da Ordem do Dia de todas as sesses de-
liberativas at que se ultime sua apreciao.
4 A inobservncia pelo relator dos prazos previstos nos arts. 13 e 14 au-
toriza o presidente a avocar a relatoria do processo ou a designar relator
substituto, observadas as condies previstas nas alneas a e c do inciso I
do art. 13, sendo que:
I se a instruo do processo estiver pendente, o novo relator dever con-
clu-la em at cinco dias teis;
II se a instruo houver sido concluda, o parecer dever ser apresentado
ao Conselho em at cinco dias teis.
CAPTULO V
DO SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO E
INFORMAES DO MANDATO PARLAMENTAR
Art. 17. Ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar assegurado o pleno
acesso, exclusivamente para fins de consulta, ao Sistema de Acompanha-
mento e Informaes do Mandato Parlamentar disponibilizado pela Secre-
taria-Geral da Mesa e demais sistemas ou bancos de dados existentes ou
que venham a ser criados na Cmara dos Deputados, onde constem, dentre
outros, os dados referentes:
I ao desempenho das atividades parlamentares, e em especial sobre:
a) cargos, funes ou misses que tenha exercido no Poder Executivo,
na Mesa, em Comisses ou em nome da Casa durante o mandato;
b) nmero de presenas s sesses ordinrias, com percentual sobre o
total;
c) nmero de pronunciamentos realizados nos diversos tipos de ses-
ses da Cmara dos Deputados;
d) nmero de pareceres que tenha subscrito como relator;
e) relao das Comisses e Subcomisses que tenha proposto ou das
quais tenha participado;
178 CEDP | Art. 17, I, f
f) nmero de propostas de emendas Constituio, projetos, emen-
das, indicaes, requerimentos, recursos, pareceres e propostas de
fiscalizao e controle apresentado;
g) nmero, destinao e objetivos de viagens oficiais ao exterior reali-
zadas com recursos do poder pblico;
h) licenas solicitadas e respectiva motivao;
i) votos dados nas proposies submetidas apreciao, pelo sistema
nominal, na legislatura;
j) outras atividades pertinentes ao mandato, cuja incluso tenha sido
requerida pelo Deputado;
II existncia de processos em curso ou ao recebimento de penalidades
disciplinares, por infrao aos preceitos deste cdigo.
Pargrafo nico. Os dados de que trata este artigo sero armazenados por
meio de sistema de processamento eletrnico e ficaro disposio dos ci-
dados por meio da internet ou de outras redes de comunicao similares,
podendo, ainda, ser solicitados diretamente Secretaria-Geral da Mesa.
CAPTULO VI
DAS DECLARAES OBRIGATRIAS
Art. 18. O Deputado apresentar Mesa ou, no caso do inciso II deste ar-
tigo, quando couber, Comisso as seguintes declaraes:
I ao assumir o mandato, para efeito de posse, bem como quando solici-
tado pelo rgo competente da Cmara dos Deputados, Autorizao de
Acesso aos Dados das Declaraes de Ajuste Anual do Imposto de Renda
Pessoa Fsica e s respectivas retificaes entregues Secretaria da Receita
Federal do Brasil, para os fins de cumprimento da exigncia contida no
art. 13 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, no art. 1 da Lei n 8.730 , de
10 de novembro de 1993, e da Instruo Normativa TCU n 65, de 20 de
abril de 2011;
II durante o exerccio do mandato, em Comisso ou em Plenrio, ao ini-
ciar-se a apreciao de matria que envolva direta e especificamente seus
interesses patrimoniais, declarao de impedimento para votar.
1 As declaraes referidas nos incisos I e II deste artigo sero autuadas,
fornecendo-se ao declarante comprovante da entrega, mediante recibo em
segunda via ou cpia da mesma declarao, com indicao do local, data e
hora da apresentao.
179 Art. 19, caput
2 Uma cpia das declaraes de que trata o 1 ser encaminhada ao
Tribunal de Contas da Unio, para os fins previstos no 2 do art. 1 da Lei
n 8.730 , de 10 de novembro de 1993.
3 Os dados referidos nos 1 e 2 tero, na forma da Constituio Federal
(art. 5, XII), o respectivo sigilo resguardado, podendo, no entanto, a res-
ponsabilidade por este ser transferida para o Conselho de tica e Decoro
Parlamentar, quando esse os solicitar, mediante aprovao de requerimen-
to, em votao nominal.
4 Os servidores que, em razo de ofcio, tiverem acesso s declaraes
referidas neste artigo, ficam obrigados a resguardar e preservar o sigilo das
informaes nelas contidas, nos termos do pargrafo nico do art. 5 da
Lei n 8.730, de 10 de novembro de 1993, e do inciso VIII do art. 116 da Lei
n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
CAPTULO VII
DISPOSIO FINAL
Art. 19. Os projetos de resoluo destinados a alterar este cdigo obedece-
ro s normas de tramitao do art. 216 do Regimento Interno da Cmara
dos Deputados, aprovado pela Resoluo n 17, de 1989.
Cmara dos
Deputados
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DOS DEPUTADOS REGIMENTO INTERNO
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INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS
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