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L. 232. XLVI . RECURSO DE HECHO L., S. R. y otra el Instituto de Seguridad Social de la Provincia - subsidio de salud si amparo.

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de:J(,b ~~'JU:Mio-

Buenos Aires, Vistos los autos:

J~ do eb.~
"Recurso de hecho Instituto de salud

J,...
deducido para

')01'3.
la actora Social de

por

en la causa L., S. R. y otra cl la Provincia - subsidio

de Seguridad

si

amparo",

decidir

sobre

su procedencia. Considerando: 1) Que clar sacin pacidad sestimado la Corte Suprema de Justicia de Tucumn de-

inadtnisible -y, por ende, 'mal concedidointerpuesto-por contra los padres de un menor

el recurso

de ca-

de .edad con discainteresa, haba de-

la sentencia

que,' en lo que haba

la demanda. 'La pretensin contra

sido encauzada de Previsin

mediany Segucon y

te un amparo ,promovido ridad Social

el Instituto de Tucumn

de la Provincia

(Subsidio

de Salud),

el objeto 24.091

de obtener

la cobertura

que regulan

las leyes i2.314 prestaciones

y, en particular, para

'el otorgamiento Para

de ciertas

all previstas bunal

el nio.

concluir

de ese modo,

el tri-

a qua sostuvo

que las sentencias

que abran

la alternativa ordinario o su-

de un canal mario, rio

de reparacin,

sea por' conocimiento

en ningn

caso eran susceptibles agreg que dicho juicio sobre

del remedio supuesto

extraordinaen la

local;

a lo que

se verificaba

el sub lite, 'pues el mero va sumarsima

la inadmisibilidad~de

del amparo ~que dejaba

no se adentraba

en la fundabilide que sta

dad de la pretensinfuera propuesta 2 0) ron recurso

expedita procesal

la posibilidad adecuado. '

en el contexto Que contra

esa decisin,' los cuya denegacin

actores

interpusieen

extraordinario

motiva

esta queja,

-1-

el que sostienen

que dicho

fallo es arbitrario

por hallarse

fun-

dado slo de manera cias de la causa.

dogmtica

y por apartamiento

de las constan-

30) Que el recurso resoluciones en que los ms

es procedente altos

pues~

aun cuando

las

tribunales

provinciales

deci-

den acerca de los recursos gla, de revisin hacer excepcin

locales

no son susceptibles,. como redel arto 14 de la ley 4B, cabe

en los trminos si lo decidido

implica

un mero y conduce

formulismo,. que a una restricadecuada

lesiona

las garantas

constitucionales

cin sustancial

de la va utilizada,' sin fundamentacin y 1958), en el tal como sucede caso, el

(Fallos: 326:1377 4 O) arbitrio cin de del las Somo

en el sub lite. a qua clausur el

Que, amparo

tribunal

acudiendo

en gener~l del caso

-sin

ninguna a un

apreciatpico de

caractersticas es el de

concreto-

forma,

la ndole

provisional

del pronunciamiento de admisibirigor con

recurrido. lidad

Debido

a ello,

el examen

de los recaudos

de la casacin acarrea

se llev

a cabo

con un injustificado

formal, ~ue evident

la frustracin de la garanta si se tiene siquiera de otros

de los derechos de defensa

invocados

menoscabo Mxime,

en juicio. tribua delograr e in-

en cuenta

que el superior tendientes aptos para

nal local mostrar

no consider

los argumentos di~positivos

ia inexistencia

el reconocimiento tegracin

urgente

del derecho

a la rehabilitacin con quienes

del nio,

en un plano

de igualdad nacional.

gozan de

la cobertura

que otorga

el rgimen

Las sentido fueron

postulaciones propuestas

efectuadas clara

por

la no

actor a solo

en por

ese los

y seriamente,

-2-

L. 232. XLVI. RECURSO DE HECHO L., S. R. Y otra el Instituto de Seguridad Social de la Provincia - subsidio de salud sI amparo.

progeni tores, cordemente

sino

tambin

por

el Ministerio gravosas

Pupilar,

que

con-

invocaron

las consecuencias provocaria su

que la prolongaen que

da indefinicin peligro la

del problema de

en el nifio, al poner .especialmente el

continuidad

desarrollo,

atafie a su progreso En formalismo, una persona estas

educativo

y autovalimiento. el tribunal a quo extrem elde

condiciones,

en claro detrimento menor de edad

de los derechos

fundamentales caso

con discapacidad, hermenuticos de amparo,

haciendo

omiso

de consolidados nal en materia pacidad.

criterios de accin

trazados

por este Tribu-

derecho

a la salud

y disca-

50} Que, terpretacin, verosimil remite

en efecto,

la primera

de esas

lineas pues

de inresulta

al concepto

de definitividad, en el sentido
/.-

la afirmacin

del apelante

de que el emde. tutela Ameri-

pleo de un trmite judicial efectiva

ordinario prevista Humanos sentido, no

no satisfar

la exigencia

en el arto 25"de

la Convencin

cana sobre Derechos En procesales en relacin caso, ese

(Fallos: 331:1755). la existencia ponderarse sujeta de en otros mecanismos sino En

al ternai:ivos con ms la

puede

abstracto,

situacin

puntual

a juzgamiento.

este la

all de las alegaciones de la enfermedad que

formuladas aquej a a

en ese orden, nifio lleva de imposible 330:4647; a o

propia

indole

pensar

que la sola dilacin reparacin

ocasionar (arg.

un agravio Fallos:

dificultosa

ulterior

331:

2135, entre muchos

otros).

-3-

La vincula esta

segunda

directiva, de por la va

de

pareja por

significacin, los actores, cuando

se que se

a la idoneidad ha tenido

elegida

Corte

particularmente

pertinente"

trata de la preservacin (Fallos: 330:4647; La irrazonabilidad de acudir a un

de la salud y la integridad

psicofsica

332:1200) regla interpretativa al afectado, cuando est referida a la

ltima de

imponer

y su familia, llevan aos

la carga litigando,

juicio

ordinario

pues con 2006.

el reclamo nueve aos

se inici de edadesta

en el ao 2005 -cuando y el expediente ha

el nio contaba

judicial

,en el

ao que con la ca-

En ese a los

orden, jueces

Corte

sostenido de de

reiteradamente congruentes integral de por

incumbe la

la bsqueda en los temas deben

soluciones asistencia

urgencia

nsita para

discapacidad, rriles

lo cual y evitar

encauzar

los trmites de las formas

expeditivos

que el rigor que cuentan

conduzca

a la frustracin nal

de derechos

con tutela

constitucio-

(Fallos: 327:2413; 6) Que,

330:4647 desde

y 332:1394): perspectiva, esta Corte ha

esa misma

sostenido tancias

que la exigencia ordinarias

de transitar

exhaustivamente provinciales tiene como

,las insrecaudo el los

y extraordinarias federal, la

de admisibilidad reconocimiento tribunales tribunales gridad cspide 327:347 la

del remedio ineludible el pas de

como presupuesto de

aptitud

jurisdiccional"

de todo

-incluidos

obviamente

los superiores en su intecuya

provincialestotalidad del

para

considerar jurdico

y aplicar del

orden

Estado,- en (Fallos:

se encuentra y 331:1178).

la Constitucin

Nacional

311: 358;

-4-

L. 232. RECURSO

XLVI. DE HECHO

L., S. R. Y otra el Instituto de Seguridad Social de la Provincia - subsidio de salud si amparo.

Asimismo, todia ella e intrprete consagrados,

el adagio

que

coloca

al Tribunal

como

cusen lo

final de la Constitucin debe ser entendido no

y de los derechos solo en cuanto a

irrevisable

de sus decisiones,

sino tambin

en tanto

a su carctode pre-

ter de ltimas; das

esto es, que proceden lo cual para supone

solo luego de agotadas jurisdiccional aspectos,

las instancias,

la aptitud sobre

los tribunales vio

locales

expedirse

tales

a su escrutinio y 327:347) 7) Que,

en el contexto

del remedio

federal

(Fallos:

311:2478

en el caso, pues

se ha planteado en juego

un asunto

consde

titucional previsiones gridad tadas,

idneo,

se ha puesto

la inteligencia

federales

atinentes

al derecho menores

a la salud y la intede edad del

psicofsica en el Sin

de las personas de el la

y discapaci(Fallos:

contexto embargo,

institucin a quo

amparo

332: 1394). por causas

tribunal

declar local, punto

inadmisible que tal

formales

el recurso

de casacin

de manera federal,

no ha

ingresado

siquiera

en el anlisis antes

del

como lo prescribe

el criterio

referido. al correcto ejerci-

Esa omisin cio de la competencia no emana respeto reserva reconocer de del cabal tribunal del

comporta apelada, superior

un obstculo pues de

la decisin la causa. de

del caso federal sentido~ la zona el de

En ese y de

rgimen de

federal las

gobierno

jurisdiccional

provincias,

impone

-por

un lado-

a los magistrados custodios

de todas de los

las instancias derechos exige y

el carcter de la

irrenunciables

garantas

Constitucin

Nacional;

Y, por

el otro,

colocar

la inter-

-5-

venci6n nado:

apelada

de esta Corte

en el quicio

qu~ ella

le ha asigfinal. lugar y se los

ser, como ya se dijo,

su intrprete Procura~ora

y salvaguarda Fiscal,

/
Por ello, a la queja, deja autos sin oda la seora se hace se declara la procedente el recurso con extraordinario costas. Vuelvan

efecto

sentencia

apelada,

al tribunal

de origen

a fin de que, por quien con arreglo

corresponda, Agrde-

se dicte guese

un nuevo pronunciamiento al principal,

al presente.

la queja

notifquese

y, oportunamente,

vulvase.

RICARDO LUIS LORENZETTI

-6-

'''1,<

L. 232. XLVI. RECURSO DE HECHO L., S. R. y otra el Instituto de cial de la Provincia subsidio amparo.

Seguridad Sode salud sI

Recurso de hecho interpuesto doctor Pedro E. Guaraz. Tribunal de origen: Corte

por:

R. L. S. y M.

E. T.,

representados

por

el

Suprema con

de Justicia

de Tucurnn. Cmara Contencioso Administrativo

Tribunales intervinientes de Tucurnn, Sala II.

anterioridad:

-7-

Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:


http://www.mpf.gov.ar/Dictamenes/2013/MCordoneRosello/abril/L_Santos_Roque_L_232_L_XLVI.pdf

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