Tpicos n.14 Santa Fe ene./dic.

2006

ARTCULOS ORIGINALES

Los sujetos de la poltica. Ciudadana y Sociedad Civil

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El planteamiento de la cuestin de los sujetos de la poltica, que aqu se presenta, es retomado como introduccin al tratamiento ms amplio y sistemtico del tema de la sociedad civil en: J. De Zan, " iudadana y sociedad civil. !a democracia y los sujetos de la poltica", por aparecer en Erasmus, "o uarto, #$$%. ** &nvesti'ador ()& E*, +ro,esor en las -niversidades )acionales de Entre "os .+aran/ y de 0eneral 1an 2artn .3uenos 4ires/. jde5an6arnet.com.ar Resu$enEn este artculo se con,ronta la teora clsica de la modernidad so7re el sujeto de la poltica con las e8periencias y las interpretaciones de la 9iloso,a contempornea, :aciendo ju'ar un nuevo concepto de ciudadana. !a ,iloso,a poltica contempornea a7andona las e8presiones sustantivas que evoca7an la representacin de un macrosujeto unitario de lo poltico. En lu'ar de las cate'oras que representa7an un sujeto colectivo :omo';neo en 'ran ,ormato, se presta atencin a:ora a otro tipo de cate'oras ms a7iertas, dinmicas, m<ltiples y ,luidas, que se desplie'an en la sociedad civil, o mejor dic:o, que desplie'an los espacios pblicos .en plural/ constitutivos del mundo de la vida social. 1e estudia ,inalmente la rede,inicin de las dicotomas modernas de lo p<7lico y lo privado, as como de la sociedad civil y del Estado. Palabras clave: " iudadana", "1ociedad civil", "+<7lico=privado", ""ousseau", ">e'el=2ar8", ">. 4rendt". A%st&act &n t:is article t:e classical t:eory o, modernity on t:e su7ject o, politics is con,ronted ?it: t:e e8periences and interpretations o, contemporary +:ilosop:y, playin' ?it: a ne? concept o, citi5ens:ip. ontemporary political +:ilosop:y a7andons su7stancial e8pressions su''estive o, t:e representation o, a unified macrosubject of the political. &nstead o, t:e cate'ories ?:ic: represented a :omo'enoeous, colective su7ject in :u'e ,ormat, attention is no? paid to anot:er type o, opener, more dynamic, multiple and ,luent cate'ories, ?:ic: open t:emselves up in civil society, or rat:er, ?:ic: spread out t:e pu7lic spaces t:at constitute t:e social Lebesnswelt. 9inally, a rede,inition o, t:e modern dic:otomies o, t:e pu7lic and t:e private is dealt ?it:, as ?ell as o, civil society and o, t:e 1tate. Key words: " iti5ens:ip", " ivil society", "+u7lic=private", ""ousseau", ">e'el=2ar8", ">. 4rendt".

'. La teo&a t&adicional y los nuevos sujetos polticos de la sociedad civil En el len'uaje de >anna: 4rendt la ciudadana es la existencia poltica y consiste en la presencia en elespacio pblico, o en el aparecer y el :acerse visible a la luz pblica mediante el uso de la palabra. El discurso p<7lico y el actuar juntos de los ciudadanos producen performativamente el espacio p<7lico y la lu5 p<7lica, dando ori'en a lo poltico. !o p<7lico no puede entenderse en la sociedad actual como la propiedad de nin'una institucin u or'ani5acin ,ormal, sino que se caracteri5a ms 7ien por su apertura, por la amplitud y la movilidad de sus :ori5ontes. +uede descri7irse como una red de circulacin de opiniones, y como la trama de espacios sociales 'enerados por la accin comunicativa, los cuales se solapan y tam7i;n pueden mantener relaciones con,lictivas @. omo escri7e 4rendt, en lo poltico no se puede tra7ajar por lo tanto con la di,erencia platnica del aparecer y el ser. !a

apariencia, o la visi7ilidad p<7lica, pertenece a la esencia de lo poltico. !o que no aparece en el espacio p<7lico y permanece oculto, como la santidad cristiana, que :uye del mundo de la apariencia y slo quiere ser vista por los ojos de Dios, carece de entidad poltica. A tampoco tienen carcter o ran'o poltico las acciones privadas de los individuos, e incluso de los personajes y los 'rupos que tejen en la som7ra otra trama de poderosas or'ani5aciones que no aparecen como tales, cuyas maquinaciones no son visibles, aunque pueden sin em7ar'o controlar indirectamente el espacio p<7lico, o anularlo. arl 1c:mitt :a7la7a de los "poderes indirectos" .como el de los 'rupos econmicos, corporativos, ma,iosos, etc./ que no tienen que asumir ni la responsa7ilidad ni los ries'os de la exposicin pblica y, por lo tanto, no necesitan le'itimarse ante nadie. Estos "poderes indirectos" cuya 'ravitacin puede lle'ar a ser decisiva, no son de naturale5a poltica sino que, se'<n mi manera de ver, constituyen :oy el principal enemigo del poder poltico y de la democraciaB tienden a anular o a reempla5ar lo poltico, "sin dejar por eso de aprovec:ar para s todas las ventajas del Estado"#. on,orme a la ,iloso,a poltica tradicional de la modernidad, en cam7io, es la institucin del orden jurdico=poltico la que instituye al mismo tiempo a los miem7ros del cuerpo poltico como ciudadanos. &nmediatamente despu;s de descri7ir el contrato social, a're'a "ousseau la clsica determinacin de estos conceptos: "El acto constitutivo de la asociacin Ces decir, el contrato socialD produce en el mismo instante un cuerpo moral y colectivo que reempla5a a las personas particulares de los contratantes, el cual est compuesto de tantos miem7ros como votos tiene la 4sam7lea y, por este mismo acto, el cuerpo colectivo reci7e su unidad, su o com<n, su vida y su voluntad Cla Eoluntad 0eneralD. Esta persona p<7lica, que de tal manera se ,orma por la unin de todas las otras, es la que se llama7a anti'uamente ciudad .civitas!, y toma a:ora el nom7re de repblica, o de cuerpo poltico... on respecto a los asociados, ellos toman colectivamente el nom7re de pueblo, y en cuanto participantes de la autoridad so7erana se llaman propiamente ciudadanos"F. El citado te8to descri7e de manera paradi'mtica la constitucin del sujeto de lo poltico para la doctrina cannica :eredada de la 9iloso,a 2oderna. Este sujeto es al mismo tiempo un cuerpo: el cuerpo enorme del monstruo 77lico llamado !eviatn, que >o77es :a7a di7ujado en la portada de su li7ro. Este cuerpo se identi,ica con la estructura del orden jurdico=poltico estatal, y su voluntad es la voluntad so7erana del 'o7ierno. El pro7lema de >o77es, de "ousseau y de las teoras del li7eralismo poltico contemporneo, es que presuponen la identi,icacin de lo p<7lico con la es,era de lo jurdico=poltico, e incluso con el orden institucional centrali5ado en el Estado y sus es,eras de competencia. A cuando :acen la di,erencia entre Estado y sociedad civil, consideran a esta <ltima como el m7ito de lo privado, pre=poltico, o despoliti5ado, en todo caso como a=poltica. !a ,iloso,a poltica contempornea a7andona aquellas e8presiones sustantivas que evocan la representacin de un macrosujeto unitario de lo poltico, "la persona p<7lica" dotada de una "conciencia y una voluntad com<n", se'<n escri7a "ousseau, "el pue7lo", o "el cuerpo colectivo" y, en otros l;8icos: "la comunidad nacional", o "el

proletariado" como la "clase social universal", representativa de los intereses 'enerales de la emancipacin :umana, etc. *odos estos conceptos, no o7stante los ses'os ideol'icos di,erentes, e8presan representaciones del sujeto poltico como una totalidad colectiva homog"nea del mismo tipo, que nie'a, o desconoce, el pluralismo de la sociedad moderna. *ales macrosujetos se :allan desde :ace tiempo enteramente disueltos, o desaparecidos en la sociedad contempornea, y sera tarea de una :istorio'ra,a crtica determinar si al'una ve5 e8istieron realmente en la :istoria, o ,ueron solamente construcciones tericas, o ideol'icas, del pensamiento poltico de la modernidadG. En lu'ar de esas cate'oras que representa7an un sujeto colectivo :omo';neo en 'ran ,ormato, se presta atencin a:ora a otro tipo de cate'oras ms a7iertas, dinmicas, m<ltiples y ,luidas, que se desplie'an en la sociedad civil, o mejor dic:o, que desplie'an los espacios pblicos .en plural/ constitutivos del mundo de la vida social. El concepto de la sociedad civil en la teora poltica y en el mundo actual representa un conjunto complejo de m<ltiples comunidades y asociaciones diversas, que quieren permanecer di,erentes y autnomas, es decir, que son e8teriores al sistema jurdico=poltico del Estado y al sistema econmico del 2ercado, y no se ri'en por nin'una otra l'ica sist;mica, sino por sus propios valores e intereses, o su et:os particular. !os a'rupamientos plurales de la sociedad civil no tienen como ,in ni el acceso al poder del Estado, ni la acumulacin de capital, aunque no pueden permanecer ajenos, o desconectados de esos dos sistemas. Este tercer dominio intermedio# o central, en el que se interconectan lo privado y lo p<7lico, est ,ormado por el entramado de los espacios de la vida privada de los individuos, de las ,amilias, y otros a'rupamientos, con los espacios p<7licos de las iniciativas y los movimientos sociales, las ()0 y las diversas comunidades culturales, acad;micas, ;tico=reli'iosas, los voluntariados y otras asociaciones sin ,ines de lucro, etc., que se ,orman para la promocin o la de,ensa de determinados intereses, derec:os, o valores. El si'ni,icado com<n que los une en su di,erencia es el valor de la autonoma social del pluralismoque todos ellos ponen en accin. En estos espacios se construyen los sujetos sociales, en la medida en que las prcticas se tejen mediante el entendimiento intersu7jetivo que de,ine el tipo de interaccin comunicativa que :a sido reconstruido por >a7ermas en su teora de la accin social. 1i en el interior de estos espacios podemos encontrar ,ormas de accin comunicativa, las relaciones de los mismos con el Estado y con el sistema econmico se vale y se tiene que interpretar l'icamente con,orme a la racionalidad estrat;'ica. !os socilo'os y politlo'os se :an re,erido al conjunto de los a'rupamientos de la sociedad civil como "el tercer sector". Esta e8presin :a sido criticada sin em7ar'o porque parece presuponer la dicotoma anterior de lo p<7lico y lo privado, y da a entender que estos espacios no son ni p<7licos ni privados, con lo cual se oscurece el si'ni,icado de la cosa. 2s aceptada sera actualmente la e8presin: "or'ani5aciones de la sociedad civil" .(1 /, aunque el t;rmino "or'ani5acin" tiene el inconveniente de que puede evocar la ima'en de al'o muy estructurado, e incluso cupular, y no es adecuado para los movimientos sociales, o las movili5aciones espontneas de sectores de la sociedad civilH.

Daniel 0arca Del'ado :a tipi,icado, en el nuevo escenario que se diseIa a partir de la 'ran crisis ar'entina de comien5os de si'lo, "tres ima'inarios y prcticas de constitucin de la ciudadana y de la sociedad civil", cuidndose de no simpli,icar con ello "la rica :etero'eneidad de e8presiones sociales": a/ una ciudadana crtica antipoltica# concentrada en la denuncia de la corrupcin de los ,uncionarios p<7licos y la ,alta de austeridad en el 'asto poltico, cuyos o7jetivos principales son el control ciudadano de la transparencia de la administracin, de la calidad institucional y de la independencia repu7licana de los poderes del Estado, as como la demanda de se'uridad y el impulso de la re,orma poltica que permita superar la crisis de representatividadB 7/ una ciudadana participativa transformadora# que no acepta la identi,icacin de lo poltico con los meros procedimientos de la democracia li7eral y pone en accin nuevas ,ormas de accin poltica que 'eneran espacios alternativos y otras vas de construccin y circulacin de poder comunicativo por ,uera del sistema poltico ,ormal, en las que se canali5an y tienen presencia p<7lica e8presiones sociales :asta a:ora e8cluidas del ejercicio de la ciudadanaB c/ una ciudadana radical de ruptura:"En este ima'inario son o7serva7les dos perspectivas o Ctipos deD prcticas. !a primera estar dada por una radicalidad... que se articula en t;rminos de una con,rontacin contra:e'emnica con el sistema capitalista... una ciudadana antisist;mica... en los t;rminos clsicos de la luc:a socialista del si'lo pasado". -n se'undo tipo es el que orienta su accin en el sentido de un ;8odo ,rente al sistema capitalista, ms que en el de una luc:a contra el mismo. "Estas prcticas constituyen ,isuras o lneas de ,u'a que, mediante la construccin de relaciones sociales superadoras de las ,ormas capitalistas, :a7ilitan la posi7ilidad de e8plorar alternativas de un autonomismo radical, tanto ,rente al Estado, como respecto del modo de produccin capitalista en su sistematicidad" %. En el conte8to de una sociedad civil que :a madurado :istricamente de7eran situarse y rede,inirse tam7i;n en este campo instituciones sociales como la Escuela p<7lica, la -niversidad, los >ospitales o centros de salud, etc., los cuales no de7eran ser pensados ya como reparticiones estatales, sino como instituciones pblicas de la sociedad civil con ,inanciamiento y re'ulacin del Estado, pero estrec:amente articuladas con el entorno social y con participacin de los destinatarios del servicio. !os miem7ros o actores de estas comunidades educativas, o de los servicios de salud, de7eran comprenderse a s mismos como pro,esionales responsa7les de la produccin de 7ienes sociales de primer orden, ms que como 'remios de empleados estatales. !a ",uncionari5acin" de estos actores sociales va de la mano con la declinacin del pro,esionalismo, as como la 7urocrati5acin de estas instituciones las se're'a de la sociedad civil J. En cuanto al sistema jurdico$poltico y al sistema econmico$financiero# el Estado el %ercado, son considerados aqu como totalidades complejas de funcionamiento sist"mico, con,orme a una racionalidad ,uncional que no puede comprenderse en t;rminos de teora de la accin, y en cuyos m7itos parece inapropiado :a7lar de "sujetos sociales", y de su7jetividad en 'eneral. 1i 7ien se trata de dos sistemas di,erentes, cada uno de los cuales se mueve con su propia l'ica, no son totalidades cerradas, sino interconectadas, que se in,luyen recprocamente de di,erentes maneras.

El sector p<7lico estatal en'lo7a en este concepto, no solamente a los r'anos de 'o7ierno y a las instituciones jurdico polticas del Estado, sino tam7i;n a las organizaciones para$estatales, como los partidos polticos, o los 'remios o,iciales con susburocracias sindicales estrec:amente li'adas a la "clase poltica", y otras entidades funcionales a los juegos de poder dentro del sistema estatal yKo econmico. (. Lo p)%lico y lo p&ivado El modelo del pensamiento poltico de la modernidad :a7a identi,icado los dos campos de lo estatal y del sistema econmico con la dicotoma de lo pblico lo privado. +ero :oy parece inadecuado emplear la cate'ora de lo privado para el sistema econmico del mercado. )ada ms ajeno a la vida privada que la l'ica de este sistema 'lo7ali5ado, cuya dinmica es e8terior e indi,erente a los pro7lemas y a los ritmos de la vida social, atraviesa el espacio como un jet que se despla5a impertur7a7le a mil metros de altura, i'norante de lo que ocurre en el suelo, se'<n la met,ora de 4lain *ouraine. *ampoco es acepta7le identi,icar el concepto de lo p<7lico con el de lo estatal y los aparatos de la 7urocracia administrativa. El sistema jurdico= poltico del Estado constituye solamente un sector particular de lo p<7lico .cuando no est privati5ado como instrumento de la dominacin de una clase, o como o7jeto de apropiacin patrimonialista de una elite/. +or lo tanto, en lu'ar de :a7lar del Estado como el sector p<7lico, :a7ra que :a7lar del sector estatal de lo pblico. >ay que decir incluso que, en una descripcin realista de las estrate'ias y de los procesos de toma de decisin poltica de los 'o7iernos en las democracias e8istentes, solamente con muc:as restricciones puede :a7larse de pu7licidad y transparencia, porque las deli7eraciones decisivas son :a7itualmente secretas e involucran a un reducido n<mero de personal de 'a7inete, aunque lue'o de al'una manera estas decisiones ten'an que le'itimarse ante la opinin p<7lica, para lo cual los decisores especulan tam7i;n so7re el tiempo y ,orma de la comunicacin p<7lica L. En la ,iloso,a poltica ms reciente se :an revisado las dicotomas trasmitidas por la modernidad, porque empo7recen tanto el concepto de lo p<7lico como el de la sociedad civil, y no se corresponden ya con el descentramiento de la posicin del Estado en la sociedad actual. 1e :a mostrado en cam7io que la condicin posmoderna de la sociedad y de la cultura se di,erencia por la pluralidad y la autonoma de los espacios p<7licos de la sociedad civil, y no se puede :a7lar ya de un espacio p<7lico uni,icado y centrado en torno al Estado. !o p<7lico se e8pande y se diversi,ica de manera autnoma en los di,erentes tipos de espacios de la sociedad civil, y es all dnde co7ra su mayor vitalidad y li7ertad de e8presin. En este conte8to se plantea la necesidad de una rede,inicin de las cate'oras clsicas de la teora poltica, del derec:o moderno y del Estado que, por lo menos desde >o77es, :a7an de,inido al "populus", por su re,erencia al Estado, y en contraposicin con la "multitudo", que se conecta7a ms 7ien con la idea de sedicin&. >a7ra que remitir aqu tam7i;n, por lo tanto, a los autores que estn recuperando actualmente el concepto de multitud@$.

on el concepto contemporneo de la sociedad civil se piensa un campo que es transversal a la distincin de lo pblico lo privado . Esta transversalidad viene dada no solamente por el :ec:o de que en la sociedad civil se dan por un lado a'rupamientos privados y, por el otro, espacios p<7licos no estatales, sino so7re todo por el ses'o normativo de esta cate'ora que re<ne y conju'a de manera 'eneral determinaciones tradicionalmente atri7uidas a lo p<7lico, con otras que se :an considerado como caractersticas de la es,era privada. 2e 'ustara aclarar esta idea con el len'uaje de la ;tica de las virtudes. !o que caracteri5a a la ;tica cvica, o de la sociedad civil contempornea, es que los miem7ros de las comunidades que se ,orman en este campo, aunque sean comunidades de tipo privado, mantienen :acia el e8terior una actitud de apertura e inclusin, y cultivan internamente los ras'os de isonoma# o del i'ualitarismo democrtico, y esto es lo que di,erencia el sentido comunitario posmoderno de las ,ormas jerrquicas de las comunidades tradicionales re'idas por el principio de autoridad. !a participacin en los espacios pblicos de la sociedad civil, a su ve5, permanece li7re del ,ormalismo jurdico de lo p<7lico estatal, es personal o directa y no a trav;s de un sistema de representacin, no implica sometimiento a nin'<n poder so7erano y mantiene los ras'os de li7ertad y ad:esin voluntaria que distin'ue a los a'rupamientos privados@@. omo :a escrito 3enjamin 3ar7er: "!a sociedad civil, por su propia naturale5a, es un espacio a7ierto y p<7lico .como el sector p<7lico del Estado/ pero no o7stante, al mismo tiempo, est constituida por asociaciones voluntarias y no coercitivas .como el m7ito de la vida privada/... En la sociedad civil de7eran e8istir lugares para todos. El pluralismo es la condicin 7sica de la sociedad civil moderna" @#. En las democracias li7erales y pluralistas contemporneas la identidad del ethos de las comunidades no est provista de nin'una ,orma de sancin o de censura p<7lica, ni de penalidad jurdica. 1i uno no vive ya con,orme al ethos y a las pautas de vida de su comunidad, eso si'ni,ica simplemente que uno no se identi,ica ms con esa comunidad, o que se :a ido de ella. -na comunidad ;tica se caracteri5a, entre otras cosas, porque no puede ser un espacio cerrado, o cercado, sino ,undado en la li7ertad de ad:esin, o la li7ertad de entrar y salir de ella, sin su,rir por eso nin'una clase de sancin moral o penal, como ocurra en las comunidades premodernas. Estas li7ertades o derec:os s estn, o de7eran estar jurdicamente 'aranti5ados y prote'idos en todas las comunidades o espacios de la sociedad civil moderna. !os a'rupamientos de la sociedad civil en sentido contemporneo no son meramente privados .o separados del espacio p<7lico como la anti'ua vida monacal/ y se caracteri5an tam7i;n por su li7ertad interna, tanto ,rente a las re'ulaciones coactivas del ordenamiento jurdico estatal, como ,rente a las coacciones sist;micas del mercado, puesto que la interaccin entre sus miem7ros no est orientada por intereses econmicos .no voy all para vender al'o, ni estoy e8puesto a que me vendan nada/. 1on espacios liberados, que constituyen ,isuras en el conte8to de la ,uncionalidad sist;mica, los cuales impiden el cierre totalitario del sistema del Estado y el 2ercado. +ero estas .como todas/ las li7ertades, no son concesiones 'raciosas, sino que tienen que ser conquistadas y de,endidas constantemente de la penetracin y la coloni5acin interna por los medios del poder o el dinero.

!a li7ertad que se pone en jue'o en los espacios de la sociedad civil es do7le: @/ li7ertad de, o li7ertadnegativa frente al Estado y, #/ li7ertad para, o positiva en la construccin del espacio propio y en la accin comunicativa de los nuevos sujetos sociales y polticos de este campo@F. El discurso so7re la sociedad civil toma como eje muc:as veces la con,rontacin con el Estado. 1in em7ar'o las (1 no se constituyen ni se de,inen por relacin al Estado, a partir de la mera li7ertad ne'ativa, sino independientemente de esta relacin, por sus propios ,ines o contenidos temticos, por los valores que le'itiman esos ,ines, por la modalidad de las prcticas que desarrollan en vistas a los propios ,ines y la ,orma del la5o social que puede, o no, ser de carcter comunitario. on este carcter comunitario se pueden destacar, por ejemplo, @/ las or'ani5aciones para el desarrollo social y la promocin :umanaB #/ los emprendimientos productivos de economa social alternativa y, F/ las redes de contencin y proteccin social @G. En todos estos casos sin em7ar'o las (1 y los movimientos sociales plantean concomitantemente, y en muc:os otros casos de manera principal, reclamos, demandas, e8i'encias, o protestas ,rente al Estado. >ay todo un sector de control cuyos temas estn re,eridos a la calidad institucional, la transparencia, la independencia de la Justicia, etc. !a accin de las (1 en el campo social asume unas veces ,unciones que el Estado :a tenido que desempeIar anteriormente de manera supletoria en sociedades, re'iones o sectores poco desarrollados o, a la inversa, ejercen ellas mismas una accin supletoria ante la ausencia o la ,alencia del Estado en sus ,unciones propias, ya sea en situaciones de crisis, o de po7re5a y e8clusin estructural. .En la 'ran crisis ar'entina de comien5os de si'lo, cuyas consecuencias no se :an superado todava, el propio Estado :a ,omentado un modelo dele'ativo, que se :a denominado "institucionalista", y que encomienda a la sociedad civil la contencin de los sectores que las propias polticas estatales :an arrojado a la e8clusin y el desamparo/. En estos <ltimos casos las relaciones de las (1 con el Estado son ,undamentalmente cooperativasB en muc:os otros casos en cam7io estas relaciones sonconflictivas y se tienen que anali5ar como jue'os de ,uer5a. En todos los casos las acciones colectivas de estos sujetos sociales 'eneran por su presencia e intervencin en el espacio p<7lico un poder comunicativo que es polticamente relevante. En lo que resta de este artculo me ocupar; especialmente de las relaciones de poder y de la con,lictividad siempre latente entre la sociedad civil y el Estado. +ero antes de avan5ar en esta lnea es necesario precisar al'unas distinciones conceptuales. *. El $odelo dicot+$ico de sociedad civil,Estado +ara la comprensin de las sociedades ms complejas del mundo contemporneo es preciso a7andonar la dicotoma moderna de Estado=sociedad civil, que el li7eralismo comparte con >e'el y 2ar8 .aunque sus valoraciones de estos t;rminos, y la manera de conce7ir sus relaciones sean pro,undamente di,erentes/ y tra7ajar con un nuevo modelo de anlisis de la realidad, tanto en el nivel local, como en el nivel internacional, o 'lo7al. +orque lo ms novedoso e interesante del llamado resur'imiento contemporneo de la sociedad civil se comprende mejor con un modelo tricotmico, compuesto de dos t;rminos de ,uncionamiento sist;mico: .@/ el mercado y, .#/ el

sistema poltico jurdico, mientras que el tercer t;rmino, .F/ el mundo de la vida social cultural, o la sociedad civil, ,orma el entorno en el cual ,uncionan los dos sistemas mencionados, pero permanece e8terior a ellos y a su racionalidad estrat;'ica, no se ri'e en principio por las l'icas del poder y el dinero .aunque puede ser coloni5ado por ellas/, y no puede estructurarse como sistema, ni admite una institucionalidad ,ormal @H. El ejercicio de la ciudadana no se limita ya a la participacin peridica en los procesos eleccionarios ,ormales del sistema jurdico=poltico, sino que tiende a ser un compromiso permanente en los de7ates y acciones que mantienen vivos, a7iertos y productivos los espacios p<7licos de la sociedad civil, contri7uyendo a la ,ormacin de una opinin p<7lica in,ormada y crtica, y a una democracia deli7erativa y radical que se demuestra capa5 de imponer la a'enda de sus reclamos a los poderes del Estado, pasando por encima de los canales normales de la democracia representativa@%. Eoy a retroceder por un momento a:ora :istricamente para mencionar al'unos antecedentes del concepto contemporneo de la sociedad civil y marcar al'unas distinciones que se :an producido en la evolucin de este concepto. En la tradicin de la ,iloso,a poltica veteroeuropea, que se remonta :asta 4ristteles, el m7ito de lo privado se identi,ica7a en cierto modo con la es,era de la sociedad dom;stica, que inclua las relaciones de seIoro y servidum7re, 7ase del sistema productivo. En este m7ito de la casa .oiMos N domus/ se u7ica7a tam7i;n la actividad econmica, como lo indica el ori'en mismo de la pala7ra "economa" en la len'ua 'rie'a. 2s all del oi'os, y constituido so7re la 7ase de ;ste, se pasa7a inmediatamente al espacio pblico de la polis. Desde la Edad 2edia se :a7a venido desarrollando y constituyendo sin em7ar'o, entre estos dos e8tremos de la ,amilia y el Estado, un complejo sistema de relaciones y de ,ormaciones sociales intermedias, vinculadas con diversas actividades, artesanales, comerciales, pro,esionales, culturales e intelectuales .como la -niversidad/, cuya estructura de conjunto constituye lo que la moderna ,iloso,a de la sociedad comprende, a partir de >e'el, 7ajo el concepto de "sociedad civil", en cuanto di,erente del Estado. >aciendo un poco de :istoria conceptual, tenemos que recordar aqu que los conceptos de "lo poltico" .que en la modernidad se asimil en cierto modo a "lo estatal"@J/ y de "la sociedad civil" ,ueron en la tradicin del pensamiento social y poltico de la Edad 4nti'ua, del 2edioevo y de la 2odernidad, :asta el si'lo OE&&&, conceptos sinnimos, que se usaron con re,erencia a una sola y <nica realidad @L. +or ello :a escrito justamente )or7erto 3o77io que: "sociedad civil sociedad poltica quieren decir etimol'icamente la misma cosa y son e8presiones que :an sido utili5adas de :ec:o por una lar'a tradicin, en el len'uaje t;cnico de los escritores polticos, como t;rminos sinnimos"@P. Estas sinonimias semnticas eran la ,rmula del modelo clsico de las sociedades premodernas y de la primera modernidad como comunidades :omo';neas estructuradas polticamente como totalidades centradas en el Estado, y que podan representarse como un macro sujeto unitario de lo poltico, dotado de una voluntad 'eneral, y orientado naturalmente por su propia identidad constitutiva :acia ,ines colectivos comunes a todos sus miem7ros#$. Esta identi,icacin monoltica y sin

,isuras de sociedad y Estado no deja7a li7res ni las pala7ras necesarias para nom7rar la di,erencia. omo es sa7ido, la contraposicin de sociedad civil=Estado y el anlisis de las relaciones con,lictivas entre am7os ,ue introducida de manera sistemtica en la 9iloso,a poltica por >e'el quien, "al esta7lece la relativa autonoma de estas dos es,eras, que no :a7a sido reconocida por los anti'uos, ni por las modernas teoras del contractualismo, li7era a la sociedad civil y a todo su m7ito de accin y de estructuras intermedias de su inmediata incorporacin y ,ijacin en el orden poltico=estatal, y :ace co7rar a esta cate'ora de lo social un estatuto y relieve terico independiente, como ya lo tena en la realidad :istrica de su tiempo" #@. !a 9iloso,a poltica de >e'el parte por primera ve5 de la ruptura, o la quie7ra :istrica del modelo anterior, e inau'ura un nuevo paradi'ma de lo poltico, que permite anali5ar la dial;ctica de sociedad civil y Estado, la tensin y los con,lictos de lo privado y lo p<7lico, de la li7ertad ne'ativa y la positividad del orden jurdico=poltico institucionali5ado. En el conte8to de este nuevo paradi'ma dicotmico se comprende tam7i;n el si'ni,icado de la crtica de 2ar8 al modelo del Estado moderno, que :a mostrado contra el propio >e'el, como la pretendida independencia e imparcialidad del orden jurdico=poltico ,rente a los con,lictos de las clases sociales y a los poderes econmicos e ideol'icos que se 'eneran y se reproducen en la sociedad civil, es ,undamentalmente ilusoria y encu7ridora. Esta nueva realidad social tena por cierto una 'ran complejidad de elementos que, con el tiempo, se iran di,erenciando cada ve5 ms. El concepto :e'eliano de sociedad civil comprenda cosas tan :etero';neas como las or'ani5aciones sociales de solidaridad y las estructuras econmicas de la competitividad, o del mercado. Esto se de7i en parte al :ec:o lin'Qstico de que el alemn clsico de >e'el no poda distin'uir entre "sociedad civil" y "sociedad 7ur'uesa", porque dispona de una sola e8presin: b(rgerlische )esellschaft. "3ur'er" si'ni,ica en alemn indistintamente ciudadano y burgu"s. *al am7i'Qedad ,ue e8plotada por 2ar8, que :i5o de esta cate'ora :e'eliana de la b(rgerlische )esellschaft una de sus cate'oras centrales, pero, como o7serva >a7ermas, la interpret reductivamente en el sentido de la sociedad 7ur'uesa y de la economa capitalista, como el sistema del tra7ajo social y del tr,ico de mercancas, or'ani5ado en la economa capitalista a trav;s de los mercados de tra7ajo, de capital y de 7ienes##. *am7i;n el li7eralismo adopt este modelo dicotmico pero rede,ini positivamente a la sociedad civil como el espacio de la li7ertad de las iniciativas privadas. +ara el propio 2ar8, sin em7ar'o, el principio activo de la dinmica :istrica no reside ni en el mercado ni en la es,era de lo poltico= estatal, sino en el tra7ajo vivo y en las relaciones sociales de produccin .en sentido amplio/ las cuales se desarrollan en la sociedad civil #F. +ero la escolstica del mar8ismo leninismo indujo en cierto modo un retroceso al paradi'ma anterior al considerar que la sociedad civil ,orma7a la in,raestructura de un nico sistema econmico=social y jurdico=poltico y, si 7ien continu empleando la distincin conceptual, interpret la relacin de la sociedad civil con la superestructura idel'ico= poltica de manera ms 7ien causal=mecnica que dial;ctica. +or eso, cuando 4ntonio 0ramsci quiso repensar el papel activo de los sujetos sociales en la poltica y en la

:istoria, y la incidencia si'ni,icativa del pensamiento, de la cultura y de los intelectuales, para construir su concepto de :e'emona, tuvo que volver a la ,uente :e'eliana del concepto mar8iano de la sociedad civil#G, en la cual ju'a7a un papel ,undamental la li7ertad del pensamiento autnomo y el momento ;tico de la inte'racin social de las comunidades solidarias, las i'lesias, los 'remios, o las "corporaciones" de artes y o,icios, manuales e intelectuales, como la -niversidad, etc. Este concepto :e'eliano, en su relectura 'ramsciana, es el que est en el tras,ondo de la re:a7ilitacin actual de la cate'ora de la sociedad civil en el conte8to del desencanto ,rente a las ,ormas de la poltica moderna en las democracias li7erales, que se construye a partir de la relacin a7stracta de los individuos con los partidos polticos y el Estado. 1e a7andona a:ora la concepcin li7eral de los espacios de la sociedad como a=polticos, o como la es,era de lo meramente privado, y no se considera acepta7le su identi,icacin con el mercado, o con el concepto de "sociedad 7ur'uesa". Del modelo dicotmico del li7eralismo se conserva sin em7ar'o el sentido de la autonoma y el pluralismo de la sociedad civil, que :ace di,cil pensar :oy en este campo la construccin de un ,rente uni,icado como el que presupone el anta'onismo 'ramsciano de :e'emona y anti:e'emona. En el conte8to de la sociedad actual se puededisolver, o quitarle el piso al discurso <nico del neoli7eralismo, pero parece ms di,cil reemplazarlo por otro discurso nico# o hegemnico, supuestamente emancipatorio, como proponen los 'ramscianos contemporneos. De la sumaria revisin :istrica reali5ada en este apartado de7e resultar claro que la autonoma de la sociedad civil ,rente al sistema jurdico=poltico del Estado es un ,enmeno nuevo de la modernidad tarda, y que este concepto adquiere una relevancia terica en la 9iloso,a poltica del 1i'lo O&O, en el conte8to de la quie7ra de las comunidades de las identidades polticas tradicionales , de la moderni5acin de la sociedad y de la creciente con,lictividad social 'enerada por el desarrollo del capitalismo. !a comprensin actual de la dinmica de la sociedad civil se de,ine a veces en la teora poltica mediante un de7ate a dos ,rentes. onlleva por un lado un concepto de lo poltico 7ien di,erente de la concepcin estndar del li7eralismo, que reduce en cierto modo la poltica al proceso jurdicamente re'lado de la competencia electoral de los partidos por ocupar posiciones de poder en la estructura de los aparatos estatales, identi,ica el poder poltico con las ,acultades ,ormales de la administracin p<7lica, y entiende a la sociedad como el sistema de relaciones contractuales entre las personas privadas que intercam7ian 7ienes y servicios en los t;rminos de la economa de mercado. +ero la sociedad civil no se puede comprender tampoco en los t;rminos de las concepciones del comunitarismo y del repu7licanismo, en las cuales se intenta :acer desaparecer la con,rontacin y las relaciones con,lictivas con el Estado mediante el proyecto de una do7le operacin: a/ la reapropiacin por la sociedad de los aparatos estatales 7urocrati5ados y autonomi5ados, o el reempla5o del modelo del Estado moderno por una suerte de autoadministracin descentrali5adaB 7/ la reconstruccin de la sociedad misma como un todo estructurado polticamente, y el concepto de la democracia como la autoor'ani5acin poltica de sus comunidades de 7ase. 4m7as operaciones resultan muy impro7a7les en las 'randes sociedades complejas del mundo contemporneo, ,rente a las tareas de administracin p<7lica que de7en cumplir los r'anos estatales, las cuales requieren el pro,esionalismo de los

e8pertos, y ,rente a la seriedad de las decisiones polticas, para las cuales se requiere la visin de conjunto del estadista. !a ,ormacin democrtica de la voluntad com<n y de la opinin p<7lica que le'itima las decisiones colectivas, no se puede comprender como un proceso de una sola direccin, que va desde a7ajo :acia arri7a, sino que este proceso poltico implica, como el crculo :ermen;utico, una dinmica circular de ida y vuelta, en el que los diri'entes esclarecen y persuaden tam7i;n a la sociedad so7re los caminos ms convenientes a se'uir, los cuales no son siempre los ms ,ciles y a'rada7les. !a concepcin que estoy de,endiendo aqu se inscri7e en un tercer paradigma que se distancia por i'ual de los dos ,rentes de la disputa de la ,iloso,a an'losajona de los RL$ entre el li7eralismo y el comunitarismo, o el repu7licanismo #H. !a teora de la sociedad civil se puede enriquecer ciertamente con los desarrollos de al'unos de los comunitaristas, pero aplicados selectivamente a aquellas (1 cuyos ,ines y modos de interaccin ,orman comunidades. El tipo de inte'racin comunitaria no puede tomarse sin em7ar'o como el modelo 'enerali5a7le para todas las (1 y los movimientos sociales, ni para la sociedad en su conjunto, y muc:o menos para la or'ani5acin poltica del Estado. 2e parece adems una actitud moralmente reproc:a7le de los comunitarios el devaluar y tratar despectivamente otras ,ormas de inte'racin comunicativa en la sociedad civil que no pretenden, o no quieren constituirse como comunidades, porque sus inte'rantes tienen ciertos valores comunes y acuerdan actuar juntos en determinados planes de accin, pero quieren mantener su autonoma personal, o llevan ,ormas de vida di,erentes y desean preservar su relacin de pertenencia sustantiva con otras comunidades, o por cualquier otro motivo. !a autonoma y el pluralismo de la sociedad civil presupone, por otro lado, una teora del Estado y de los procedimientos ,ormales de la democracia muy pr8ima a la ,iloso,a del li7eralismo poltico, y que puede identi,icarse en muc:os aspectos con las concepciones de diversos ,ilso,os contemporneos representativos de esta otra corriente de pensamiento, al'unos de los cuales propu'nan incluso una idea de democracia deli7erativa. En la lnea de los tres modelos de democracia de >a7ermas se pueden contraponer las di,erentes maneras de comprender la sociedad civil que se corresponden con cada uno de ellos. *am7i;n 3. 3ar7er contrapone tres puntos de vista so7re la sociedad civil: el de los li7ertarios .como "o7ert )o5icM o "ic:ard "orty/, el de los comunitarios .como 4. 2ac&ntyre y :arles *aylor/, y el de la teoras de la democracia en sentido ,uerte .*trong +emocrac , como la suya, o la teora de la democracia deli7erativa/. Suisiera interpretar el si'ni,icado de la crtica central de 3ar7er a las dos comprensiones rivales con respecto a la que aqu de,iendo, diciendo que am7as se mantienen todava en el marco terico del paradi'ma anterior de la dicotoma de lo p<7lico y lo privado, desde el cual no se puede :acer visi7le el significado poltico de la sociedad civil, se la comprende como apoltica# o se promueve un tipo de prcticas sociales anti$polticas. "De las tres versiones e8istentes de la sociedad civil, las dos primeras tienden a re,lejar la simple dicotoma de lo p<7lico y lo privado, de la li7ertad Co la autonoma privadaD ,rente al poder. En otras pala7ras, se considera a la sociedad civil como un dominio cuyo carcter es ,undamentalmente privado y cuyos prota'onistas son, o 7ien los

individuos y sus asociaciones contractuales .li7ertarios/, o las comunidades .comunitarios/, a di,erencia del dominio p<7lico del Estado Cque se sit<a en la vereda de en,renteD. 4l asumir que la sociedad civil no es ms que otra ,orma de :a7lar del m7ito de lo privado Cy centrar la discusin en torno a la :e'emona de lo individual o lo comunitario dentro de esta es,eraD sin tener en cuenta sus dimensiones p<7licas, entonces ni el modelo li7ertario ni el modelo comunitario le reconocen una ,uncin e,ectiva, o si'ni,icativa, que permita comprender el ,ortalecimiento de la sociedad como una condicin indispensa7le a la :ora de contener a los mercados y democrati5ar los 'o7iernos"#%. # # # !a reivindicacin del papel ,undamental de la sociedad civil en el espacio p<7lico, y el pesimismo con respecto al rol del Estado, no de7era llevar a la resi'nacin y al a7andono de la poltica. !os reclamos y las luc:as de los movimiento sociales ,rente al Estado son ya estrategias polticas, y la idea de la sociedad civil que aqu se propu'na es pensada como el entramado in,ormal de una multiplicidad de espacios p<7licos que constituyen el lugar originario m,s din,mico de lo poltico de la construccin de poder democr,tico.Este poder ciudadano :a de servir tam7i;n al o7jetivo de la democrati5acin del sistema jurdico=poltico del Estado y sus or'ani5aciones ,ormales en la lnea de las teoras ms avan5adas de la democracia deliberativa radical. +ero democracia deli7erativa no es anarqua. !a funcin arquitectnica del estadista y de las polticas de Estado si'uen siendo tan importantes como en la ;poca de 4ristteles, que acuI este concepto. +ero la construccin y la le'itimacin de esta conduccin arquitectnica so7re 7ases slidas y esta7les es :oy una tarea muc:o ms compleja que en la democracia directa de la anti'ua polis# que conta7a con unethos y una identidad cultural :omo';neaB en la cual no e8istan ni los aparatos institucionales del Estado, ni una sociedad civil di,erenciada y autnoma, y cuyas murallas no esta7an masivamente per,oradas y atravesadas por un sistema econmico 'lo7ali5ado y por toda clase de redes trasnacionales. El ,uturo de la democracia en el 1i'lo OO& depende ms de la vitalidad y de la autonoma de los nuevos sujetos de la accin en la sociedad civil que de los procedimientos ,ormales de la representacin poltica y de las instituciones estatales, o de las or'ani5aciones para=estatales#J. 1in dudas :a7r que transparentar tam7i;n esos procedimientos, democrati5ar las instituciones y los poderes del Estado, los partidos polticos y los sindicatos, com7atiendo la 7urocrati5acin y las estructuras corporativas, o de clase, enquistadas en estos aparatos. +ero yo soy muy esc;ptico so7re la voluntad de auto=trans,ormacin y democrati5acin de estas or'ani5aciones #L. El empuje para el mejoramiento de la calidad institucional tendr que venir desde ,uera del sistema, de la sociedad civil, o no :a7r nin'<n cam7io sustantivo. Esta es, adems, una tarea permanente, y no meramente coyuntural, que pueda resolverse de una sola ve5 para siempre mediante la re,orma poltica o institucional del Estado. Estas re,ormas son por cierto ms que necesarias en nuestro pas, pero despu;s de e,ectuadas se'uir siendo necesario i'ualmente el control e8terno al sistema, el inputdemocrati5ador incesante de una sociedad civil independiente y ,uerte, que se

:a'a respetar por sus representantes polticos, y que a7ra las instituciones a la crtica y a la renovacin permanente de su calidad democrtica. +orque esta dial;ctica de sociedad civil y Estado es la ,orma que co7ra en el campo de lo poltico la tensin dial;ctica de la vida, o de la li7ertad, ,rente a la institucionalidad o la positividad de las ,ormas jurdico=polticas y, para decirlo :e'elianamente: esta dial;ctica es la que constituye y mueve el proceso de la :istoria.
@

,r.: >a7ermas, J., -acticidad 1c:mitt,

validez# *rotta, 2adrid, @PPL, p. GG$=GG@.

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"ousseau, J.J., El contrato *ocial# &, %B .euvres politiques, 0arnier, +ars, @PHP, p #HP.

1e si'ue empleando sin em7ar'o naturalmente la pala7ra "pue7lo" en un sentido de,lacionista, como elemento del sistema jurdico=poltico, o en un sentido ms particular, para re,erirse a las po7laciones, o comunidades ur7anas ms pequeIas y medianas, como en la e8presin: "los pue7los del interior".
H

,r. de Die'o, 1er'io, .rganizaciones de la sociedad civil. /ensiones de una agenda en construccin , +aids, 3uenos 4ires, #$$H. [ Links ]
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0arca Del'ado, D.K)osetto, !uciano, "!a ciudadana en una etapa de reconstruccin" en Erasmus E&, #, #$$G, vol mono'r,ico so7re *ociedad civil compilado por D. 0arca Del'ado. !as denominaciones empleadas por mi ami'o 0arca Del'ado podran discutirse, pero su tipolo'a ayuda a ordenar el :etero';neo conjunto de ,enmenos de la sociedad civil. *en'o que o7servar aqu solamente que la cali,icacin del primer tipo de (1 y de movimientos sociales como "antipolticos" me parece por lo menos demasiado ,uerte y puede interpretarse como tri7utaria de la reaccin autode,ensiva de la conciencia de clase de los polticos pro,esionales, que intentan racionali5ar su propia crisis como un ataque contra la poltica. Ao dira en cam7io que ese tipo de ciudadana crtica, ejercida desde la sociedad civil, se caracteri5a por una vocacin reformista del sistema jurdico poltico de los procedimientos democr,ticos. +or lo tanto su accin es poltica, incluso en el sentido ms tradicional, aunque no partidista. [ Links ]
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"El postulado de la pu7licidad tiene su enemi'o espec,ico en la idea de los arcana rei publicae V secretos poltico=estrat;'icos, que se consideran como de,initorios del a7solutismo, pero son de :ec:o connaturales a toda poltica, as como el secreto de los ne'ocios y de las ,inan5as es propio de la vida econmica..." .1c:mitt, ., *obre el 0arlamentarismo# *ecnos, 2adrid, @PP$, p. GL/. 1i 7ien la naturali5acin de estos ,enmenos es inacepta7le, .c,r. tam7i;n: De Zan, J., "!a e8clusin del otro", en Erasmus, &E, #, #$$#, pp. @GF=@%F/, teniendo en cuenta las prcticas :a7ituales del poder poltico, las ironas de 1c:mitt so7re el principio de la pu7licidad de los procedimientos de toma de decisiones en la democracia moderna me parecen enteramente pertinentes. [ Links ] [ Links ]
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,r. 3ar7er, 3enjamn, 2n lugar para todos. 1mo fortalecer la democracia 3arcelona, #$$$B 4dela ortina,La "tica de la sociedad civil# 2adrid, @PPG.
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la sociedad civil ,
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3ar7er, 3., .p. cit, p. GG. !a e8presin "propia naturale5a" de la sociedad civil de7era interpretarse en un sentido ,i'urado. El autor se :a :ec:o car'o de la o7jecin comunitarista de 2ic:ael Wal5er .*:e &dea o, ivil 1ociety", en /he 3etterin 4eview, invierno de @PPJ, p. #@/ quien :a o7servado que en su concepcin se de,ine a la sociedad civil en t;rminos que podran e8cluir ,ormas de comunidad que no se ajustan a esos estndares, y reconoce que "insistir en la apertura inclusiva como un criterio clave para las distintas ,ormas democrticas de comunidad es, irnicamente, de,inir a la sociedad civil como un m7ito no inclusivo... +or ejemplo, los comunitarios ponen a la ,amilia y a la reli'in en el centro de la sociedad civil, y son comprensi7lemente reacios a ima'inarlas como entes se're'ados de esta sociedad, aunque los li7erales pueden tac:arlas .al menos en al'unas de sus ,ormas/, como antidemocrticas, no i'ualitarias y jerrquicas". 3ar7er rec:a5a con 7uenas ra5ones las derivaciones que Wal5er pretende e8traer de esta idea de la sociedad civil contempornea . .p. cit# p. %$ y ss/. +odra a're'arse tam7i;n que las ,ormas tradicionales de las instituciones de,endidas por los comunitarios ms conservadores se estn trans,ormado, o de7eran trans,ormarse, y que las determinaciones de 3ar7er no son e8cluyentes sino que tienen un sentido ;tico=normativo que estas comunidades tradicionales de7eran tener en cuenta. +ero este es un pro7lema especial que no podra discutir en este lu'ar. [ Links ]
@F

+ara estos conceptos de las dos li7ertades, c,r. De Zan, J., Libertad# 0oder +iscurso# 4lma'estoK9undacin "oss, 3s. 4iresK"osario, @PPF, cap. #, "!a li7ertad y el concepto de lo poltico. >e'el y las dos li7ertades", pp. %P=P$. [ Links ]
@G

1o7re estos tres modelos comunitarios de (1 , c,r.: De +iero, 1., .rganizaciones de la sociedad civil, ed. cit., p. @GF=@%G. [ Links ]
@H

,r. especialmente: J. >a7ermas, -a'tizit,t und )eltung, 1u:rMamp, 9ranM,urt, @PP#B -acticidad validez, *rotta, 2adrid, @PPL, ap. E&&& "1o7re el papel de la sociedad civil y la opinin p<7lica". [ Links ]
@%

1o7re la incidencia de las (1 en la a'enda p<7lica en 4m;rica !atina, c,r.: 3om7al, &.0. y Eillar, "., .rganizaciones de la sociedad civil e incidencia en polticas pblicas , !i7ros del Zor5al, 3s. 4s., #$$F. En m7itos provincianos del interior del pas la dinmica de la sociedad civil y su incidencia en las polticas p<7licas es todava muy poco si'ni,icativa, sus mani,estaciones escasamente visi7les, o muy espordicas, aunque podran recordarse al'unos acontecimientos ,uertes como las movili5aciones por el crimen de 2ara 1oledad en atamarca, o el caso similar de 1antia'o del Estero, que pusieron ,in a los re'menes semi=,eudales de estas +rovincias. )o o7stante, la de7ilidad e inmadure5 de la sociedad civil en +rovincias, la ,uer5a de los caudillismos locales, la ,uerte dependencia del Estado y el manejo clientelstico de la sociedad, privan incluso a los intelectuales provincianos de re,erencias o ejemplos de su propia e8periencia y condicionan una recepcin naturalmente esc;ptica de este pensamiento, como si careciera de todo si'ni,icado emprico=descriptivo, como :e tenido oportunidad de e8perimentarlo al e8poner estas ideas en dic:os m7itos. [ Links ]
@J

,r. 1c:mitt, arl, El concepto de lo poltico# cap. @ .9olios, 3s. 4s. @PLG, pp. @H=##/.

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@L

"Estado, o sea sociedad civilB 0olis# o sea 3oinona politi'"5 civitas sive societas civilis# sive res publica:esta es precisamente la ,rmula clsica de la ,iloso,a poltica veteroeuropea, que :a7a permanecido vi'ente desde 4ristteles :asta 4l7erto 2a'no, *oms de 4quino y 2elancton, pasando directamente a 3odin, >o77es, Espinosa, !ocMe y Tant" ."iedel, 2an,red, 6egel fra tradizione e rivoluzione, ed. !ater5a, 3ari, @PJH, p. @#P. ,r. los artculos del mismo autor en )eschichtliche )rundbergriffe# 6istorisches Lexi'on zur politisch$sozialen *prache in +eutschland , ed. por $. 3runner y otros, 1ttut'art, @PJ#: "3Qr'er, 1taats7Qr'er, 3Qr'ertum", 3d. @, pp. %J#=J#HB "0esellsc:a,t, 7Qr'erlisc:e", 3d. &&, pp. J@P=L$$. *am7i;n "iedel, 2., 7(rgerlische )esellschaft und *taat, )eu?ied, 3erlin, @PJ$. [ Links ] [ Links ]

@P

3o77io, )or7erto, "1ulla no5ione di societ civile" +e 6omine, E&&, )o #G=#H, "oma, @P%L, p. #$. ,r., del mismo autor: *tudi hegeliani# +iritto# societ, civile# *tato, Einaudi, *urn, @PL@, especialmente, cap. G, "Diritto privato e diritto pu7lico in >e'el", pp. LH ss.B y tam7i;n el artculo so7re "sociedad civil" en el +izionario di poltica, a cura di ). 3o77io e ). 2atteuci, -tet, *orino, @PJJ, pp. PHF ss. "etomo para esta :istoria .con al'unas correcciones/ la e8posicin ya reali5ada en J. De Zan, Libertad# 0oder +iscurso#4lma'esto, 3s. 4s., @PPF, ap. &&& "El pro7lema de lo p<7lico y lo privado", p. %P= JL. [ Links ]
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,r. >a7ermas, J., La inclusin del otro, +aids, 3arcelona, @PPP, p. #FL=#G#.

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De Zan, J., "!a interpretacin :e'eliana de la dinmica de la sociedad civil en Europa y en 4m;rica", en 1uadernos *almantinos de -ilosofa# E&&&, @PL@, -niv. +onti,icia de 1alamanca, p. FP=%#B c,r. tam7i;n: De Zan, J., @PPF, op. cit. en nota anterior. El presente artculo es, en parte, el resultado de un pro'rama de revisin de las cate'oras polticas de los precitados te8tos anteriores del autor, especialmente so7re los concepto de "lo p<7lico", "lo privado" y "la sociedad civil". [ Links ]
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,r. >a7ermas, J., -a'tizit8t und )eltung# 1u:rMamp, 9ranM,urt, @PP#, p. GGJ.

#F

,r. Dussel, E., La produccin terica de %arx. 2n comentario a los 9)rundrisse9 , 1i'lo OO&, 2;8ico @PLH y, del mismo autor:6acia un %arx desconocido. 2n comentario de los manuscritos del :;$:< , 1i'lo OO&, 2;8ico, @PLL. [ Links ]
#G

,r. 3o77io, )., "0ramsci y la concepcin de la sociedad civil", en Estudios de 6istoria de la -ilosofa. +e 6obbes a )ramsci, De7ate, 2adrid, @PLH, p. FFJ, ss. [ Links ]
#H

,r. >a7ermas, J., "*res modelos normativos de democracia", en La inclusin del otro .@PP%/, +aids, 3arcelona, @PPP, p. #F@=#G%. [ Links ]
#%

3ar7er, 2., .p. cit., p #G=#H. ,r. Teane, Jean, +emocracia sociedad civil# 4lian5a, 2adrid, @PP#.
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#J

#L

!a ,uerte y reiterada crtica que :a'o aqu a los polticos pro,esionales y a los 'remialistas .la 7urocracia sindical/ quiere reco'er de manera re,le8iva el malestar social e8istente, y est re,erida a estos colectivos como clase diri'ente y a sus prcticas corporativas. +ara no ser, o parecer injustos, de7eramos acotar sin em7ar'o que 7ien sa7emos de muc:os polticos, jueces, sindicalistas, etc., que son personas :onestas, competentes y con vocacin de servicio, las cuales merecen el mayor reconocimiento por su perseverancia, aunque no :ayan sido :asta a:ora e8itosos en sus 7uenas intenciones de mejoramiento de la calidad institucional de las or'ani5aciones de las que ,orman parte. *ampoco quisiera que las aludidas aseveraciones se interpretaran como e8presin de un menosprecio de la poltica sin ms. )ada tendra yo que quitar al clsico elo'io que :a reali5ado 2a8 We7er de La poltica como profesin.
2014 ARFil Asociacin Revista de Filosofa de Santa Fe Obispo Gelabert 2639 (3000 ! Santa Fe ("cia# de Santa Fe Rep$blica Ar%entina &el#'Fa() (*+, 3,2 ,+3-022 . (*+, // ,+02!-,/0

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