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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO

INFORME TCNICO:

ELABORACIN DEL ESTUDIO TCNICO DE ANLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDADES DEL RIACHUELO SAN FRANCISCO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE SATIPO EN CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DEL PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL 2012.

REGIN PROVINCIA DISTRITO

: : :

JUNN SATIPO SATIPO SATIPO, JULIO DE 2012

CONTENIDOS
Pgina 03 04 04 09 10 12 17 25 Contenidos Antecedentes Objetivos Descripcin del Entorno Geogrfico Anlisis del mbito de Intervencin Caracterizacin Fsico - Natural Condiciones Urbano Ambiental Peligros Identificados Condiciones de Vulnerabilidad

I.

ANTECEDENTES
En el marco del PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL 2012 Y LA PREVENCIN DE RIESGO DE DESASTRE y con el objetivo de contribuir a la reduccin de los niveles de vulnerabilidad en las zonas urbanas en concordancia con las polticas provinciales en materia de prevencin y mitigacin de riesgos ante desastres consignadas en el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Satipo aprobado mediante Ordenanza Municipal N 021-2011-CM/MPS, se ha propuesto la elaboracin del estudio titulado ESTUDIO TCNICO DE ANLI SIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDADES DEL RIACHUELO SAN FRANCISCO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE SATIPO. La responsabilidad de la elaboracin de este importante documento recay bajo la responsabilidad de los siguientes funcionarios de la Municipalidad Provincial de Satipo: Sr. John Keny Chvez Crdova, como coordinador del Plan de Incentivos; Sr. Ral Rubn Benavides Escobar, Secretario Tcnico de Defensa Civil; Arquitecto Jos Limaco Pino, Subgerente de Desarrollo Urbano y Rural y Licenciado en Administracin Ever Ramn Miguel Villar, Subgerente de Planeamiento y Estadstica. La eleccin del sector denominado Riachuelo San Francisco responde a su concentracin de peligros tanto de origen natural como tecnolgicos los cuales peridicamente y sobre todo en los ltimos aos han generado eventos lamentables que han cobrado hasta vctimas fatales, as como daos cuantiosos en la destruccin de viviendas e infraestructuras, desde este punto de vista la elaboracin del presente estudio pretende fortalecer la capacidad operativa de la Municipalidad Provincial de Satipo en materia de gestin del riesgo de desastre, adems permitir la regulacin de la ocupacin de las actividades urbanas en zonas de altamente vulnerables a la ocurrencia de desastres, de la misma forma sus conclusiones y recomendaciones permitirn la optimizacin del uso de los recursos pblicos en la ejecucin de programas y proyectos en el sector del estudio. El presente informe contiene una breve descripcin del contenido de las etapas realizadas a fin de lograr el cumplimiento de la meta N 01 del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal 2012, denominada: Elaboracin de un estudio de anlisis de peligros y vulnerabilidades de un sector crtico de riesgo de desastre en materia de vivienda, construccin y saneamiento, la descripcin de los contenidos se encuentran en el marco de la GUA METODOLGICA, que al respecto fue diseada conjuntamente por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS). La primera parte, contiene el captulo titulado descripcin del entorno geogrfico, el cual trata acerca de las caractersticas principales del distrito de Satipo, entorno inmediato del sector crtico seleccionado, el segundo captulo trata a acerca del anlisis del mbito de intervencin, se inicia este captulo con el anlisis de los datos generales, como ubicacin, superficie y poblacin aproximada, seguidamente se desarrollan aspectos de la caracterizacin fsico-natural, las condiciones urbano ambientales, en este apartado se realizaron encuestas de acuerdo a las recomendaciones de la gua metodolgica en el total de los predios del sector seleccionado, posteriormente el informe contempla el anlisis de peligros, en los cuales fue importante el aporte de la poblacin a travs de sus opiniones y referencias sobre la magnitud, frecuencia y nivel de los peligros que les han estado afectando en los ltimos aos, estos aportes se recogieron en la realizacin de un taller participativo y una reunin de trabajo in situ, en los cuales se obtuvieron datos valiosos para la realizacin del presente estudio, finalmente el estudio concluye con el anlisis de vulnerabilidades del sector seleccionado en los cuales se sintetizaron el anlisis de diversas variables recogidas en el trabajo de campo, gabinete y de la participacin de la poblacin.

Satipo, Julio de 2012

II.
2.1

OBJETIVOS
GENERAL Mejorar la gestin del territorio mediante la reduccin de riesgos de desastres a partir de la evaluacin de peligros y la determinacin de los niveles de vulnerabilidad en el sector crtico del Riachuelo San Francisco.

2.2

ESPECFICO Desarrollar el estudio tcnico de anlisis de peligros y vulnerabilidades del riachuelo San Francisco el cual deber servir de base para la elaboracin de instrumentos tcnicos normativos que permitan regular el uso del suelo urbano en zonas de riesgo, determinando el tipo, ubicacin, magnitud y restricciones que los usos urbanos deban tener en estas zonas, sealando adems las medidas estructurales y no estructurales a ser tomadas con el fin de prevenir y mitigar los efectos producidos por fenmenos naturales y tecnolgicos.

III.
3.1

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA El distrito de Satipo se encuentra ubicado geogrfica y polticamente de acuerdo a los siguientes detalles: Latitud Sur Longitud Oeste Pas Departamento Provincia Distrito : : : : : : 11 15 00 74 42 00 Per Junn Satipo Satipo

3.2

ALTITUD De acuerdo con los datos proporcionados por el Instituto Nacional Geogrfico a travs de la lectura de la altitud del punto Geodsico de Orden A (Punto geodsico de orden A SIRGAS-Satipo), ubicado en la plaza principal de la ciudad de Satipo, la altitud de esta ciudad es de: 659.315 m.s.n.m.

3.3

EXTENSIN De acuerdo a las referencias geogrficas del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Satipo, la extensin SIG del distrito de Satipo es de 932.02 Km2

3.4

LMITES El distrito de Satipo tiene los siguientes lmites Lmites Norte Sur Este Oeste : : : : Distrito de Ro Negro Distrito de Ro Tambo Distrito de Pampa Hermosa Distrito de Coviriali Distrito de Mazamari Distrito de Ro Tambo Provincia de Chanchamayo

3.5

POBLACIN De acuerdo a los datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la poblacin del distrito de Satipo para el ao 2007 era de 36,307 habitantes, y de acuerdo a las proyecciones realizadas por esta institucin la poblacin distrital alcanz este ao (2012) 40,613 habitantes, mientras que para el ao 2015 se estima que dicha poblacin llegue a los 41,939 habitantes. La poblacin del distrito de Satipo es eminentemente urbana (60.30% de la poblacin total), y se concentra mayoritariamente en la ciudad de Satipo, en lo que respecta a su composicin por sexo esta se distribuye en un 51.93% de varones, frente a un 48.07% de mujeres. La estructura de edades del distrito de Satipo nos muestra que el 56.48% de la poblacin se concentra en edades educativas (de 03 a 29 aos), mientras que el grupo de 29 a 64 aos constituye el 33.06%, la poblacin menos de 3 aos el 7.05% y por ltimo la poblacin mayor de 65 ao solo representa el 3.42%.

3.6

ACCESIBILIDAD Y VAS DE COMUNICACIN La red vial existente en la provincia en general y en el distrito de Satipo de forma especfica cumple la funcin de soporte de las actividades sociales y econmicas desarrolladas por la poblacin de Satipo, interconectndola tanto al interior de los centros poblados como con las provincias y regiones vecinas, aunque con stos ltimos de manera muy limitada (a excepcin de aquellas regiones que se encuentran interconectadas mediante la carretera marginal). Hay una amplia red vial de caminos vecinales dada la extensin territorial provincial, complementada con caminos de herradura y los ros navegables como el Tambo, Ene y Peren, a travs de los cuales se conectan los centros poblados; sin embargo, se encuentran en condiciones no satisfactorias. La inversin destinada a la red vial es limitada frente a las necesidades de mejoramiento y construccin de nuevos caminos.

3.7

VAS DE COMUNICACIN A continuacin, se presenta con mayor detalle la situacin actual de la red vial existente en la provincia segn categoras.

Carretera Marginal: Es la principal va de acceso a la Carretera Central que va desde

Lima-Ticlio-La Oroya-Tarma-La Merced-Satipo (415 km). Esta va est asfaltada y en buen estado. El recorrido se hace en 6 a 8 horas en auto y en mnibus. (232 km.). El tiempo de viaje es de 6 a 8 horas en auto y mnibus. Esta fue la primera ruta de ingreso a Satipo. En perodo de lluvias presenta problemas de transitabilidad. Satipo, (camino de herradura). El tiempo de viaje es de 2 a 3 das de caminata. Atalaya va Oventeni (Corredor de Animales Vacunos).

Carretera Afirmada: Va Huancayo, Concepcin, Comas, Runatullo, Mariposa, Satipo

Camino Ancestral: Va Concepcin, Comas, Andamarca, Palia, Llaylla, Mazamari, Camino Herradura: Va Oveteni, constituye un avance de la carretera Satipo Fluvial: Va Ro Tambo, desde: Pucallpa, Atalaya, Puerto Ocopa. Fluvial: Va Ro Ene, desde: San Francisco, Ro Apurmac, Ro Ene, Puerto Ocopa. Area: Desde el Aeropuerto de Mazamari hacia Lima, Atalaya, Pucallpa y los pueblos
del interior del distrito de Ro Tambo, con autorizacin especial. Tambin existen aeropuertos particulares.

3.8

SERVICIOS BSICOS Educacin en el Distrito de Satipo.- se brinda en todo el mbito del distrito en 04 niveles, Inicial, Primaria, Secundaria y Superior de los cuales existen 20 centros educativos a nivel inicial, 58 centros educativos de nivel primario 14 centros educativos de

nivel secundario. Asimismo se tiene en el distrito de Satipo 01 Instituto Superior Tecnolgico no Universitario, 01 Centro de Educacin Superior Universitario (Filial de la UNCP) y otros de extensin Universitaria de carcter privado. Salud.- El sector salud viene atendiendo con los programas: SIS (Sistema Integrado de Salud), SEG (Seguro Escolar Gratuito), SMI (Seguro Materno Infantil), brindando atencin a los nios desde la fecundacin hasta 06 semanas post parto, mujeres en el perodo de gestacin; tambin a los nios en edad escolar; de esta manera apoyan a las familias necesitadas y a los adultos cubrindole la atencin por emergencias. Los servicios de salud en la provincia de Satipo se atiende en: 01 Hospital, 03 Centros de Salud y 82 Puestos de Salud, los cuales no cuentan con el equipamiento adecuado. Los servicios de salud son limitados, personal tcnico con deficiencias para la atencin al pblico. Solo se cuenta con 140 profesionales, entre mdicos, obstetrices, enfermeras y 263 tcnicos. Agua Potable.- La poblacin del distrito capital de la Provincia de Satipo cuenta con el servicio de agua potable administrado por la EPS Selva Central, el porcentaje con acceso a agua segura cuenta la poblacin en un 61% y el 39% de la poblacin no cuenta con agua. Desage.- La poblacin del distrito capital de la Provincia de Satipo cuenta con el servicio de desage el 49% del total, no tiene desage, el 51% de la poblacin cuenta con desage. (Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural). Actualmente se viene instalando agua potable y desage a toda la poblacin en general de la provincia de Satipo con el Programa AGUA PARA TODOS impulsado por el Gobierno Central. 3.9 CLIMA De acuerdo a la clasificacin climtica de la Zonificacin Ecolgica y Econmica de Satipo (ZEE-Satipo) el distrito presenta un clima hmedo, con dficit pequeo de agua en el ao, con poco exceso durante los meses de verano y semi-clido. El periodo ms lluvioso con precipitacin mayor a 100 mm es de agosto a junio (once meses) en Satipo. La temperatura media durante el ao es homognea variando solo de 24C a 27C en Satipo. La humedad relativa media mensual vara entre 50% y 80% en Satipo. 3.10 SUELO El suelo del distrito de Satipo generalmente est comprendido por aquellos suelos que se ubican adyacentes a los ros y que reciben continuamente sedimentos o aportes frescos de ellos. Generalmente son los que presentan una mayor vocacin agrcola con cultivos adaptados al medio ecolgico. Estos suelos son derivados de materiales aluviales antiguos, se distribuyen Terrazas altas, presentan un relieve plano a ligeramente inclinado (0-4%). Por su naturaleza topogrfica estos suelos presentan un drenaje bueno a moderado. Los suelos de esta serie son moderadamente profundos a profundos, de color pardo amarillento claro a amarillo parduzco. Presenta perfiles dbiles tipo ABC. El horizonte superficial se extiende por lo general hasta una profundidad promedio de 15 a 28 cm y es de color pardo amarillento claro, de textura franca arenoso y estructurado en bloques medios y de consistencia friable. Luego sigue el horizonte B, prominente, dividido en B1, B2 y B3, de colores pardo amarillento, de textura franco. Qumicamente los suelos son de reaccin fuertemente cida a ligeramente cida (pH 5.4-6.1). La capa superficial manifiesta proporciones medios de materia orgnica y bajas de fsforo y potasio, la capacidad de intercambio catinico por acetato de amonio vara de 6 a 19.2 me/100 gr de suelos; la saturacin de bases es mayor al 74%. 3.11 RELIEVE El relieve se encuentra conformada por terrazas, es decir, por depsitos aluviales, dispuestos en plataformas sedimentarias o mesas construidas en un valle fluvial por los propios sedimentos del ro que se depositan a los lados del cauce en los lugares en los que la pendiente del mismo se hace menor, con lo que su capacidad de arrastre tambin se hace menor. Posteriormente, al irse erosionando el cauce aguas abajo queda aislada y suspendida la terraza que se haba formado, ya que el propio ro profundiza fcilmente su

cauce en dicha terraza por la constitucin de los materiales poco consolidados de la misma. 3.12 HIDROGRAFA La red hidrogrfica del sistema territorial de la provincia de Satipo en general y del distrito es particular es muy compleja, se constituye principalmente de 58 ros que representan un potencial hidrogrfico e industrial incomparable y una serie ms numerosa de quebradas y riachuelos que se constituyen en el fuentes de agua para el consumo humano y para el desarrollo de las actividades econmicas de la provincia, este sistema hidrogrfico est profundamente vinculado entre s (ros, riachuelos y quebradas) en los siguientes prrafos describiremos algunos de los principales ros de la provincia de Satipo y su vinculacin con el rea de estudio. Ro Peren Nace en la unin de los ros Paucartambo y Chanchamayo. Su recorrido comprende 140 kilmetros, de los cuales 58 Kilmetros se encuentran en Satipo, donde confluye con el ro Ene. Antes de dar sus aguas al Ene, recibe por su margen derecha las aguas del ro Pang, el mismo que se forma por la unin de los ros Mazamari y Satipo. En Puerto Ocopa, la descarga en estiaje es de 250 m3/seg. Y en corriente es de 3,500 m3/seg. Este ro fue una importante ruta de penetracin utilizada por los misioneros que salan del Convento de Ocopa. Ro Pangoa Tiene un recorrido de 30 Km. Nace en la unin de los ros Sonomoro y Mazamari y termina con la confluencia del ro Satipo formando el rio Pang. Su descarga es de 50 m3/seg. Durante las pocas de creciente. Ro Panga Su recorrido cruza los anexos de Materiato, Santa Rosa de Tsiari y la CCNN de Pang, y en su margen derecha a los anexos de San Isidro, Tsiari, Monterrico, Cubaro, San Francisco de Cubaro, y Camabari, recibiendo la afluencia del rio Satipo; desde este punto demarca el lmite con el distrito de Satipo hasta Puerto Ocopa, donde el ro Panga se convierte en afluente del ro Peren, que es el lmite con el distrito de Ro Tambo hasta su unin con el ro Ene. Ro Satipo Nace en la confluencia del ro Pampa Hermosa y Ancayo. Entre sus principales afluentes estn los ros de Coviriali, Rio Negro, Marankiari, Sondoveni, Sanibeni y Casantobeni. Ro Ene Se origina en la confluencia de los ros Apurimac y Mantaro, cuyo recorrido es de 167 Km. Tiene como afluentes a los ros de Anapati, Sanibeni, Cutivireni, Quempiri, Meteni y Cashingari. Reporta una descarga de 350 m3/seg. en estiaje y 7,500 m3/seg. Ro Tambo Es el ms rico de la provincia, no slo por albergar en sus orillas las principales comunidades nativas de la provincia, sino tambin por toda la riqueza animal y vegetal que conserva. Se origina en la confluencia de los ros Peren y Ene. Sus afluentes son: Mayapo, Poyeni y otros. Su recorrido es de 150km. Tiene una descarga en estiaje de 650 m3/seg. y el mximo caudal est por 11,500 m3/seg. Ro Mazamari Nace en las alturas del distrito de Andamarca. Recorre los valles de Llaylla y Mazamari y termina en la unin con el ro Sonomoro. Ro Sonomoro Nace en la confluencia de los ros Pucut y Cubanta. Sus principales afluentes son: ro San Ramn, ro Kiatari, ro Miaro, termina en la confluencia del ro Mazamari. Ro Ipoki

Nace en la altura de Runatullo y se desplaza en direccin de oeste a este, recorriendo los valles de Colonia Huanca e Ipoki. Entre sus principales afluentes se cuentan los ros Huahuari, Ambitarini, Shimashiro y Cheni. En Satipo tambin destancan los Pongos, sitios ideales para la construccin de hidroelctricas. Dos pongos importantes: o Pongo Pakitzapango Se encuentra a una altitud de 450 m.s.n.m. Se encuentra en el ro Ene, entre las desembocaduras de los ros Ipachiari y Meteni, en el distrito de Ro Tambo. Pongo Utica o Tambo Est a 500 m.s.n.m. aproximadamente, y se encuentra en el ro Tambo, al noroeste del centro poblado Matas, entre el ro Ongoneni y la quebrada Choreni en el distrito de Ro Tambo.

3.13

PENDIENTE El rea de llanura aluvial en el cual se encuentra la ciudad de Satipo presenta una pendiente entre 0% - 5% comprende terrenos suaves sobre todo el fondo de valle, donde se encuentran los depsitos en forma de conos terrazas y terrazas aluviales; es all donde se lleva a cabo el desarrollo de algunos cultivos y la ubicacin de los centros poblados.

3.14

GEOMORFOLOGA Desde el punto de vista geomorfolgico el distrito de Satipo est conformado por terrazas, es decir, por depsitos aluviales, dispuestos en plataformas superpuestas a partir del cauce de un rio. Se distribuye en una franja alargada a lo largo de un corredor que ocupa diferentes espacios dentro de los distritos de Satipo, Pangoa, Mazamari y Rio Negro. Est formando parte de la morfo-estructura correspondiente a la Cordillera Oriental, donde se presenta en forma irregular, reas estrechas y otras ms amplias y desarrolladas con rumbo paralelo al eje andino. Para establecer la gnesis de este valle aluvial debemos remontarnos a las estructuras hundidas que resultaron de las diversas tectnicas andinas que afectaron al rea. En primera fase gentica fue de tipo estructural; un valle estructural donde se fueron sucediendo diferentes fases depositacionales. En esa primera compartimentacin de las estructuras, las que quedaron hundidas fueron recibiendo material del entorno, acarreado por los diferentes procesos y fueron acomodndose en diferentes secuencias, hasta formar el aspecto que observamos en la actualidad. Por tanto, la litologa se compone de formaciones superficiales de diferente naturaleza y espesores del material desagregado y transportado de los alrededores. Los tamaos y formas nos darn la clave para interpretar el tipo y dimensiones de procesos que los generaron. Si encontramos material angulosos de grandes dimensiones el proceso que los gener fue ms gravitacional, es decir, aluvinico, mientras que si el material est trabajado, redondeado indica que lo transport una corriente fluvial. Si nos encontramos material mixto es que lo afectaron ambos procesos.

3.15

GEOTECNIA La configuracin tectnica es el resultado de eventos tectnicos polifsicos ocurridos desde el Precmbrico hasta la actualidad. Estos eventos han permitido el modelado de los relieves actuales, que en pocas anteriores han jugado un papel muy importante en la determinacin del contexto paleo geogrfico, los cuales controlaron la sedimentacin y la deformacin de las secuencias sedimentarias mesozoicas. En el contexto regional, la provincia se encuentra englobada en la Cordillera Oriental, Cordillera Sub-andina y Llanura Amaznica. La deformacin y fallamientos han sido condicionados por la presencia de las secuencias paleozoicas y precmbricas, teniendo entre ellas fallamientos longitudinales, fallamientos y fracturamientos con menor grado de plegamiento. La primera conformada por rocas del Mesozoico y Cenozoico palegenas, donde se han reconocido pliegues amplios y apretados asimtricos como simtricos, afectados por fallas normales e inversas, como en los casos de las formaciones Yahuarango y Chambira, que se pone en contacto con las secuencias del Grupo Copacabana y Grupo Pucar. La segunda, corresponde a un estilo diferente, pues carece de estructuras plegadas, solo afectados por fallas de rumbo. Por otro lado Existe una gran faja plegada que se ubica en los ros Ene y Tambo, su eje se extiende desde Satipo hasta

Puerto Prado, esta se caracteriza por presentar pliegues y fallas inversas que se han desarrollado bsicamente en rocas cretceas, extendindose hasta afectar a las rocas paleozoicas, esto se puede corroborar en el rea de Puerto Ene y Cutivireni, donde las rocas paleozoicas se encuentran en contacto con la Formacin Chambira del Terciario, y en contacto con la Formacin Chonta del Cretcico medio. En el ro Tambo, en las localidades de Samaireni y Atalaya se expone sedimentos cretceos limitados por dos fallas inversas, que se encuentran a manera de monoclinal dentro de un flanco pronunciado.

IV.
A.

ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN

UBICACIN Vase Mapa N 01: Ubicacin Vase Mapa N 01A: Ubicacin El mbito de intervencin del riachuelo San geogrficamente en las siguientes coordenadas: Francisco se encuentra ubicado

CENTROIDE DE UBICACIN El centroi de de ubicacin se ubica en la equina del colegio Rafael Gastelua, (entre los jirones Manuel Prado y Agricultura), los valores de ubicacin de este punto, se derivan de la lectura del punto geodsico de Orden A, ubicado en la plaza de armas de la ciudad de Satipo. COORDENADAS UTM ESTE : NORTE : 539254.4309 8756254.0362

COORDENAS GEOGRFICAS LATITUD : 11 15 3.24S LONGITUD : 74 38 25.29O ALTITUD Y EXTENSIN El sector crtico seleccionado se encuentra a una altitud de 638.27 m.s.n.m. (en el centroide de ubicacin) y presenta un valor de 645 m.s.n.m. en su punto ms alto y un valor de 630 m.s.n.m. en su nivel ms bajo. El sector crtico seleccionado presenta una extensin de 23.55 Ha. B. DELIMITACIN GEOGRFICA El sector seleccionado limita geogrficamente con los siguientes: NORTE SUR ESTE OESTE : : : : PJ. JOS FERNANDEZ NEZ, PJ. VILLA LUZ, JR. CONCORDIA. AV. ANTONIO RAYMONDI AV. ANTONIO RAYMONDI JR. 28 DE JULIO

POBLACIN Y CATEGORA ORGANIZACIONAL PREDOMINANTE La poblacin estimada del sector crtico para el ao 2012 es de 3,495 habitantes, de acuerdo a los datos obtenidos en los trabajos de campo, efectuados para tal fin. De acuerdo a la informacin del catastro urbano de la ciudad de Satipo, la estructura urbana del sector crtico seleccionado est constituida fundamentalmente de procesos de habilitaciones urbanas formales (urbanizaciones y sub-divisin de tierras, las que se tramitan principalmente por Asociaciones de Vivienda) e informales (sobre todo en aquellos asentamientos adyacentes al rea fiscal del riachuelo San Francisco). Entre las diversas formas de asentamientos el que prevalece es el de sub-divisin de tierras tramitados por Asociaciones de Vivienda.

4.1 4.1.1

CARACTERIZACIN FSICO - NATURAL Vase Mapa N 02: Hidrogrfico Altitud Como ya se mencion la zona de estudio presenta un rango altitudinal que vara de 645 m.s.n.m. en su parte ms baja hasta los 630 m.s.n.m., la mayor cota altitudinal. Esta informacin corresponde a los datos obtenidos por el levantamiento topogrfico del riachuelo San Francisco realizado por la Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Satipo.

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4.1.2

Suelo Para el anlisis del tipo de suelo y de la determinacin de la capacidad portante del terreno se utilizaron los datos disponibles de una variedad de estudios de suelos correspondientes a obras de ingeniera realizados por la Municipalidad Provincial de Satipo, adems se tom la informacin de los estudios de suelo de 3 calicatas ubicadas de acuerdo a los detalles siguientes, con sus respectivos resultados: Ubicacin Altura del Colegio C1 Gastelua Determinacin de la capacidad portante de carga del suelo, mtodo Terzagui. Profundidad de desplante, Df;(MTC) 1.5 Peso volumtrico del suelo; Gm(Ton/m3) 2.4 Cohesin del suelo, C;(Ton/m2) 0.1 ngulo de friccin interna del suelo, Fi(grados) 23 Tipo del suelo: 1. Arcilloso simple, 2. Arcilloso blando, 3. 1 Arenoso Capacidad portante para cimiento continuo 0.97 kg/cm2 Capacidad portante para cimiento cuadrado 1.02 kg/cm2 Capacidad portante para cimiento circular 1.05 kg/cm2 Ubicacin Altura puente, grifo C2 Satipo Determinacin de la capacidad portante de carga del suelo, mtodo Terzagui. Profundidad de desplante, Df;(MTC) 1.8 Peso volumtrico del suelo; Gm(Ton/m3) 2.4 Cohesin del suelo, C;(Ton/m2) 0.094 ngulo de friccin interna del suelo, Fi(grados) 28.7 Tipo del suelo: 1. Arcilloso simple, 2. Arcilloso blando, 3. 1 Arenoso Capacidad portante para cimiento continuo 0.90 kg/cm2 Capacidad portante para cimiento cuadrado 0.92 kg/cm2 Capacidad portante para cimiento circular 0.96 kg/cm2 Calicata Ubicacin C3 Altura del colegio Irazola Determinacin de la capacidad portante de carga del suelo, mtodo Terzagui. Profundidad de desplante, Df;(MTC) 1.4 Peso volumtrico del suelo; Gm(Ton/m3) 2.4 Cohesin del suelo, C;(Ton/m2) 0.6 ngulo de friccin interna del suelo, Fi(grados) 16 Tipo del suelo: 1. Arcilloso simple, 2. Arcilloso blando, 3. 1 Arenoso Capacidad portante para cimiento continuo 0.91 kg/cm2 Capacidad portante para cimiento cuadrado 0.96 kg/cm2 Capacidad portante para cimiento circular 0.99 kg/cm2 Calicata Calicata

Del anlisis de los datos anteriores podemos concluir que los valores promedios de la capacidad portante del suelo del sector seleccionado es de 0.96 kg/cm2, clasificndose como un tipo de suelo de capacidad portante baja. En lo que se refiere a las caractersticas fsicas del suelo, los estudios determinaron que el suelo del mbito de intervencin del Riachuelo San francisco en su mayor parte est conformado por suelos arcillosos con la siguiente composicin: Limo arcilloso (0,95 1.00), arena arcillosa (0.85), material orgnico (0.05 0.15). 4.1.3 Relieve De acuerdo al estudio de la Meso Zonificacin Ecolgica y Econmica de la provincia de Satipo el rea ocupada por el sector seleccionado fisiogrficamente presenta caractersticas de relieve conformado por terrazas, es decir, por depsitos aluviales, dispuestos en plataformas superpuestos a partir del cauce de un ro. Por lo cual las caractersticas de su relieve corresponden a la categora de Valles en Selva Alta. 4.1.4 Hidrografa El sector crtico seleccionado es atravesado longitudinalmente por el riachuelo San Francisco el cual pertenece a la cuenca del ro Satipo, y este a su vez es tributario del ro Perene, el cual en confluencia con el ro Tambo forman el ro Ucayali. El riachuelo San Francisco nace de un rea de captacin ubicada en la localidad denominada Musuccllacta, ubicada especficamente en la parte alta de un terreno de propiedad privada (Fam. Quintana), desde este punto sigue su curso a travesando el rea urbana de la ciudad de Satipo en sentido Oeste-Este, hasta finalmente desembocar en la parte baja en el Rio Negro, en su curso de aproximadamente 6.5 Km (desde su naciente hasta su desembocadura en el Ro Negro), el riachuelo San Francisco recibe el caudal de al menos media docena de pequeas quebradas, muchas de las cuales cruzan tambin el rea urbana y se alimentan de los desages pluviales naturales que recorren el rea urbana, estas fuentes incrementan su caudal sobre todo en las pocas de intensas lluvias en la zona. De acuerdo a los datos obtenidos por la Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Satipo, el caudal mximo del riachuelo San Francisco en su interseccin con la carretera marginal (tramo Satipo-La Merced, vase mapa N02) es de 4.32 m3/s, cantidad que desborda la capacidad de la seccin tpica del riachuelo en muchos de sus tramos sobre todo los ubicados en la seccin comprendida entre el colegio Irazola y la Av. Per (extremos de la delimitacin del sector crtico seleccionado). Adicionalmente a los problemas del caudal del riachuelo es preciso notar que a lo largo de su recorrido por la zona urbana el riachuelo recibe las descargas de aguas negras y grises provenientes de los desages domiciliarios de las viviendas e instituciones aledaas, as mismo, el riachuelo es receptor de gran cantidad de residuos slidos que son arrojados por los pobladores, estos hechos sumados con la particularidad del riachuelo de arrastrar gran cantidad de lodo, material gravoso y residuos slidos (troncos, cortezas, ramas, etc.), contribuyen a reducir la capacidad de conducir el caudal creado en pocas de intensas lluvias por lo que los desbordes e inundaciones son frecuentes entre los meses de noviembre a marzo. Estos fenmenos son de gran envergadura debido a la combinacin de los hechos mencionados anteriormente, as por ejemplo se han registrado hasta el momento los siguientes eventos: Eventos registrados de fenmenos de inundacin del riachuelo San Francisco Daos 2,003 2,004 2,012 Afectados 1,250 personas 2,500 Viviendas afectadas 400 unidades 500 Fallecidos 1 Desaparecidos 3 Damnificados 770 17 Viviendas Colapsadas 250 3

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Es necesario sealar que los datos arriba consignados solo corresponden a aquellos de los que se tiene un registro oficial, adems de estos la ocurrencia de inundaciones en el sector crtico tiene una frecuencia anual, en las que si bien es cierto no se han consignado personas fallecidas, pero si los daos materiales sueles ser considerables. Es necesario tambin resaltar que las inundaciones no solo significan la perdida de bienes materiales, sino que al ser el riachuelo San Francisco receptor de los desages de parte de la ciudad, al producirse estas inundaciones suelen desarrollarse focos infecciosos en las zonas inundadas como infecciones estomacales y cutneas, producto de los componentes de los desages domiciliarios que son esparcidos en las zonas de inundacin. 4.1.5 Pendiente El sector crtico seleccionado posee una pendiente de 0.99 (valor obtenido de los siguientes datos: proyeccin horizontal=1054.28 m, distancia recorrida=2274.01 m, altura=18.19 m), por lo que se encuentra en la clasificacin de pendiente plana o casi plana. 4.1.6 Geologa El sector crtico seleccionado de acuerdo con los datos geolgicos de la Meso Zonificacin Ecolgica y Econmica pertenece a la unidad geolgica denominada Depsitos aluviales pleistocnicos, perteneciente a la serie pleistocena, perodo negeno y era cenozoica. Su litologa representativa est constituida por sedimentitas fluvio-aluviales semiconsolidadas a inconsolidadas, es decir acumulaciones de materiales finos como arenas, limos y arcillas, no consolidadas a ligeramente consolidadas, que han sido depositadas desde el Pleistoceno superior hasta inicios del Holoceno. Las acumulaciones de estas secuencias se han desarrollado en un ambiente de dinmica fluvial bastante activa, relacionada siempre a las fluctuaciones de los lechos de los ros y a los procesos de inundacin, que en terrenos depresionados dejaban indicios de sedimentos fluviolacustres. En el lenguaje del mapa Geolgico de Satipo, elaborado por el Instituto, Geolgico, Minero y Metalrgico del Per (INGEMET), las caractersticas del emplazamiento del sector crtico seleccionado son los siguientes: Grupo Pleistoceno 4.1.7 Geotecnia Aunque su ubicacin no se encuentra en la superficie del sector crtico seleccionado existe una falla plegada que se ubica en los ros Ene y Tambo, su eje se extiende desde Satipo hasta Puerto Prado, esta se caracteriza por presentar pliegues y fallas inversas que se han desarrollado bsicamente en rocas cretceas. 4.2 CONDICIONES URBANO AMBIENTAL Vase Mapa N 03: Usos del Suelo Actual Para el caso del anlisis de las condiciones urbano ambientales se aplic la encuesta, segn el modelo del anexo N 01 de la gua metodolgica, en el 100% de las unidades edificatorias presentes en el sector crtico. Formacin Depsitos aluviales pleistocnicos Miembro Depsitos aluviales Capa Arenas, limos y arcillas

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Fotografa: Encuestadora llevando a cabo la recopilacin de informacin, para la elaboracin del presente estudio. 4.2.1 Actividades Econmicas Principales La actividad econmica principal del mbito de intervencin es el comercio por menor en su rango C1 es decir comercio local (bodegas, restaurantes, libreras, cabinas de internet, peluqueras, etc.), con un 20.75% de la poblacin, por ser zona urbana, con la presencia de equipamientos urbanos, adems el sector crtico seleccionado se encuentra relativamente cerca del centro de la ciudad, circunstancias que motivan el comercio local para satisfacer la demanda de productos bsicos y de consumo por parte de los habitantes de la zona de intervencin. En segundo lugar se ubica la agricultura como actividad principal de la poblacin con un 13.88% del total poblacional y finalmente un 10.19% se dedica a actividades de transporte, almacenamiento y comunicaciones. 4.2.2 Uso Actual del Suelo El uso urbano actual del mbito de intervencin del Riachuelo San francisco segn la aplicacin de la encuesta se logra obtener la siguiente informacin: USO ACTUAL DEL SUELO Comercial Educacin Residencial Otros Usos Sub-Total Riachuelo y Quebradas Vas TOTAL 4.2.3 REA (Ha) 2.79 2.47 11.43 0.05 17.01 0.48 6.06 23.55 PORCENTAJE (%) 11.85 11.63 48.54 0.21 72,23 2.04 25.73 100.00

Determinacin del Asentamiento Humano Como se mencion en el numeral B de la seccin 4 de este informe, de acuerdo a la informacin del catastro urbano de la ciudad de Satipo, la estructura urbana del sector seleccionado est constituida fundamentalmente de procesos de habilitaciones urbanas formales (urbanizaciones y sub-divisin de tierras, las que se tramitan principalmente por Asociaciones de Vivienda) e informales (sobre todo en aquellos asentamientos adyacentes al rea fiscal del riachuelo San Francisco). Entre las diversas formas de asentamientos el que prevalece es el de sub-divisin de tierras tramitados por Asociaciones de Vivienda.

Entre algunas urbanizaciones (HU) y subdivisiones de tierras (ST) que se encuentran constituidos en el sector seleccionado tenemos: ST Villa Cario, HU Jos Olaya, ST Rivel y otras Sub-divisiones de tierras sin nombre. 4.2.4 Tendencias de Crecimiento Urbano Las tendencias de crecimiento urbano del sector crtico seleccionado, se manifiestan hacia la margen izquierda del Riachuelo San Francisco, especialmente hacia el lado Noroeste del sector donde se presenta la menor densidad poblacional del sector, igualmente las tendencias de crecimiento se presentan hacia el lado Este del sector ya que en esta direccin encontramos terrenos productivos en proceso de lotizacin y sub-divisin de tierras, inclusive algunas parcelas ya cuentan con presencia de habitantes informalmente asentados. Sin embargo es necesario resaltar que hacia el lado Noroeste del sector seleccionado se encuentran la presencia de cerros a aproximadamente 300 m, esta condicionante se constituye en una limitacin natural al crecimiento urbano. 4.2.5 Densificacin Urbana (Km/hab.) El sector crtico seleccionado cuenta con una poblacin aproximada de 3,495 habitantes, y una extensin geogrfica de 23.55 Ha, por lo que la densidad poblacional bruta del sector seleccionado es de 148.41 hab/Ha, y una densidad poblacional neta de 305,77 hab/Ha. Que segn las normas urbansticas nacionales (D.S. N 004-2003-Vivienda), corresponde a una categora de densidad residencial baja (RDB). 4.2.6 Niveles de Consolidacin Urbana Vase Mapa N 03A: Niveles de Consolidacin Urbana Desde el punto de vista urbanstico la consolidacin de un rea urbana se da desde la perspectiva del alcance fsico de ciertos criterios como: densidad normativa, abastecimiento de equipamientos bsicos, tipologa de materiales de construccin en las edificaciones, etc. Desde estas consideraciones el rea crtica seleccionada con una densidad neta aproximada de 305.77 hab/Ha, una proporcin de 71.87% de edificaciones de material noble del total existente y un dficit del 100% de equipamientos recreativos pasivos y activos, se encuentra en la mayor parte de su superficie en un proceso paulatino de consolidacin, mientras que en otros este proceso an es incipiente. 4.2.7 Sistema Vial (Vas Existentes, Clasificacin, Estado de Conservacin Actual) De acuerdo al mapa vial del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Satipo existen 03 vas del sistema va primario que atraviesan el sector crtico seleccionado, la primera es la Av. Raimondi que atraviesa el extremo Sur del sector seleccionado, la cual se encuentra totalmente asfaltada y comunica el centro de la ciudad con la carretera marginal hacia las ciudades de La Merced y Mazamari, las dos vas restantes cruzan el sector crtico seleccionado en sentido perpendicular a la Av. Raimondi, y son: el Jr. Manuel Prado y el Jr. Colonos fundadores los cuales se encuentran pavimentados hasta por el lado Sur hasta el Jr. Agricultura y se encargan de intercomunicar el sector seleccionado con el centro de la ciudad. De las 6.60 Ha de vas que presentan en el sector crtico seleccionado, el 27.00% estn pavimentadas, mientras que las vas afirmadas en buen estado conforman el 50%, y por ltimo las vas afirmadas en mal estado se constituyen en un 23%. 4.2.8 Servicios Bsicos (Agua, Desage, Energa Elctrica) Agua.- Se identific el desabastecimiento de Agua Potable que es un fenmeno que se manifiesta en forma general en la Provincia de Satipo, aun as en el rea de intervencin se evalu el deficiente servicio de agua entubada, con grandes problemas de contaminacin brindando agua no apta para el consumo humano, as mismo el servicio no es de manera permanente sino de forma inter-diaria o solo por horas y cuando se suceden fenmenos de precipitaciones constantes se restringe el servicios totalmente, y acaso hubiese la dotacin de este servicio este se brinda con residuos lodosos, lo que

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imposibilita su consumo humano, un porcentaje considerable de vecinos consume agua de pozo, considerndolo ms apta para su consumo. Otro grupo se abastece de un ojo de agua proveniente de la parte alta, as mismo existen pobladores que no poseen abastecimiento de agua alguno y optan por comprar y/o solicitar a los vecinos que si poseen el servicio, como mnimo a la semana 4 veces para su consumo bsico. Desage.- Este servicio es un gran problema para gran parte de los habitantes de la zona de intervencin. Esto debido a que el servicio de desage solo lo tienen un grupo mnimo de familias, otro grupo tienen canales de desage en direccin al Riachuelo San Francisco, causando un peligro latente para los mismos puesto que al contar con una adecuada canalizacin en periodos de invierno causa desborde contaminando y provocando enfermedades a las familias que lamentablemente viven a los mrgenes del riachuelo, en las pocas de verano el sol provoca un olor desagradable a toda esa zona. Cabe mencionar que existen familias que no poseen este servicio de ningn sistema, As mismo se logr presenciar que la instalacin de desage realizada por la municipalidad es totalmente deficiente y peligrosa en una parte de esta zona causando erupcin en las instalaciones de las tuberas provocando inundacin de las calles y en algunos casos a las viviendas Energa Elctrica.- El servicio de energa elctrica est mejorando en referencia de aos anteriores en el aspecto de que se paralizaba de manera espordica el servicio provocando daos en los equipos elctricos de los pobladores. Sin embargo segn la investigacin realizada en la zona el resultado fue de mejora y conformidad en este servicio de parte de los pobladores. 4.2.9 Equipamientos Urbanos Los equipamientos Urbanos que presenta el rea de intervencin son: EQUIPAMIENTO URBANO Colegio Secundario Francisco Irazola Colegio Secundario Rafael Gastelua Gobernacin de Satipo Zonificacin E1 E1 OU rea en el Sector Crtico 10,416.91 m2 10,958.99 m2 462.00m2

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Nota: En la zona seleccionado existen instituciones educativas de modalidad particular, las que se encuentran sealadas en el plano de uso de suelos actual, sin embargo no se consignan en el anterior cuadro ya que el concepto de equipamientos de acuerdo a la definicin del D. S. N 004-2003-Vivienda, corresponden aquellos que se disean desde la perspectiva pblica con la intensin de cubrir la demanda de la poblacin actual y de aquella proyectada a un horizonte de planeamiento. Sin embargo se presentan a continuacin para las consideraciones respectivas.

EQUIPAMIENTO URBANO Universidad Particular Los Andes Colegio Particular Pascal Oficina de Enlace Universidad inca Garcilozo de la Vega Colegio Particular Pamer Colegio Particular San Marn de Porres Colegio Particular Albert Einstein 4.2.10 Problemas Ambientales

Zonificacin E3 E1 OU E1 OU E1

rea en el Sector Crtico 5149.89 m2 148.88 m2 99.11 m2 127.70 m2 370. 58 m2 155.33 m2

Los principales problemas ambientales del mbito de intervencin son la contaminacin del riachuelo con los desages y arrojo de la basura al cauce de este riachuelo

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Fotografa: Colmatacin producto del arrojo de residuos slidos al riachuelo San Francisco.

Fotografa: Descarga de aguas negras y grises sin tratamiento al riachuelo San Francisco, son cerca de 850 viviendas e instituciones solo en el sector crtico vierten sus desages en el riachuelo.

As mismo el deficiente conocimiento del manejo de residuos slidos por parte de los pobladores, contaminando de esta manera las calles, as mismo la quema de basura, la presencia de un aserradero y de una piladora causando molestia y contaminacin a las familias que viven alrededor de estos negocios

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Fotografa: Desechos slidos y lquidos que vertidos sin tratamiento previo por un aserradero al riachuelo San Francisco.

4.2.11

Caracterizacin de la Vivienda La caracterizacin de las Viviendas hallada en la zona de intervencin es en su mayora de material noble predominantemente en ladrillo, esta categora abarca el 71.87% del total de las edificaciones, el 24.46% es del tipo madera, mientras que el 3.36% es de tapial y finalmente 0.31% son edificaciones de adobe.

4.3

PELIGROS IDENTIFICADOS Vase Mapa N 04: Identificacin de Peligros Vase Mapa N 05: Nivel de Peligros El anlisis de los eventos peligros se realiz a partir de la utilizacin de fuentes secundarias (reportes de fenmenos peligros, oficiales y extraoficiales), as como el recojo de informacin primaria (formulacin de talleres y recorridos de campo con la poblacin involucrada para definir las caractersticas de los fenmenos producidos).

Fotografa: Anuncio para taller participativo para la identificacin de peligros

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Fotografa: Taller participativo para la identificacin de peligros en el sector crtico seleccionado.

Fotografa: Recorrido in situ con la poblacin para la caracterizacin de los peligros de ocurrencia frecuente en el sector crtico seleccionado.

Luego de la revisin de la informacin secundaria y la realizacin de talleres y trabajos de campo, se identificaron los siguientes peligros de origen natural: 4.3.1 A. A.1 Identificacin de Peligros de Origen Natural en el Sector Seleccionado Generados por Procesos en la Superficie de la Tierra Erosin de Ladera
Ubicacin Origen Interseccin de Calle Choclococha y Jr. Concordia El origen de la erosin de ladera, en el punto mencionado, se encuentra en el efecto de desgaste provocado por el lavado que produce el agua del riachuelo San Francisco, cuando baja en forma de lmina removiendo el material fino de la ladera transportando materiales en suspensin riachuelo

Clasificacin Tipo

Frecuencia

Causa

Nivel

Alcance

Magnitud

abajo, estos fenmenos se acentan debido a que el rea expuesta a la erosin no cuenta con cobertura vegetal que la proteja. De acuerdo al Manual de Estimacin de Riesgos del INDECI1, la erosin de laderas es un fenmeno clasificado dentro de los peligros de origen natural. De acuerdo al Manual de Estimacin de Riesgos del INDECI2, la erosin de laderas es un fenmeno tipificado dentro de los peligros de origen natural generados por procesos de la superficie de la tierra. La frecuencia con la que se genera el proceso de erosiones es diario con menor intensidad en los meses de verano (entre los meses de Abril a Octubre) y mayor intensidad en los meses de invierno (entre los meses de Noviembre a Marzo). El canal del riachuelo San Francisco se desarrolla de forma recta hasta cerca de forma paralela al Jr. Concordia y a la altura del Jr. Choclococha gira en casi 100 formando un codo que propicia la erosin de la ladera izquierda de la quebrada, en pocas de lluvias intensas las aguas del riachuelo suele desbordarse por este punto hacia el lado Este del Jr. Concordia. El nivel o grado de peligrosidad de la erosin de la ladera se puede medir por su probabilidad de ocurrencia y de la magnitud con la que ocurre, en el caso especfico de la ladera erosionada es preciso notar que esta ocurre diariamente aunque con una magnitud baja, solo en pocas de crecida del cauce del riachuelo esta puede comprometer hasta unos 140 m2 de la superficie de la ladera, con velocidades de 0.85 m/s. en este sentido se considera que el evento presenta un nivel de peligrosidad medio. El proceso de erosin de laderas ha comprometido hasta 140 m2 del Jr. Concordia de superficie de erosin directa, en pocas de crecida del cauce del riachuelo. En trminos prcticos se puede medir la magnitud de un fenmeno a partir de la cuantificacin del tamao, de la forma geomtrica del alcance del evento o fenmeno , en el caso especfico se ha mencionado que est en pocas de crecida del caudal del riachuelo San Francisco afecta un aproximado de 140 m2 del Jr. Concordia, sin afectar estructuras de viviendas o infraestructuras de servicio bsico, en el caso del Jr. Concordia es necesario aadir adems que esta va no se encuentra asfaltada, ni cuenta con obras complementarias como veredas u otras obras de arte, por lo que en la tipificacin de la magnitud del peligro sta se considera en la categora de magnitud baja.

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B. B.1

Generados por Fenmenos Hidrolgicos, Meteorolgicos y oceanogrficos Inundaciones

Por las caractersticas geolgicas, fisiogrficas y climticas, las inundaciones son los peligros ms recurrentes en el distrito de Satipo y en el sector crtico seleccionado, en el caso del rea de estudio, este tipo de fenmenos se da por el desborde del riachuelo San Francisco y sus quebradas afluentes en las pocas de fuertes lluvias entre los meses de Noviembre y Marzo, los cuales se desbordan de sus cauces naturales e inundan la zona delimitada en el mapa N 04: identificacin de peligros que es parte del presente informe. El desborde y la posterior inundacin de parte del suelo urbano por parte del riachuelo San Francisco tiene su origen fundamentalmente en las constantes lluvias que se producen en general en el distrito de Satipo, fundamentalmente entre los meses de Noviembre a Marzo. Las inundaciones se clasifican como peligros de origen natural. En el caso de las inundaciones producidas por la crecida del Riachuelo San Francisco estas se tipifican como inundacin pluvial, que son bsicamente causadas por el desbordamiento de los ros y los arroyos. Es atribuida al aumento brusco del volumen de agua ms all de lo que un lecho o cauce

Ubicacin

Origen Clasificacin Tipo

Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil. Direccin Nacional de Prevencin. Lima: INDECI, 2006. 2 Manual bsico para la estimacin del riesgo / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil. Direccin Nacional de Prevencin. Lima: INDECI, 2006.

Frecuencia

Causa

Nivel

Alcance

Magnitud

es capaz de transportar sin desbordarse, durante lo que se denomina crecida. (Consecuencia del exceso de lluvias)3. Bsicamente la frecuencia de las inundaciones del riachuelo San Francisco es de ciclos anuales coincidiendo con la poca de lluvias prolongadas. Las fuertes y prolongadas lluvias caractersticas de la zona produce peridicamente la crecida de los caudales de los ros y quebradas del distrito de Satipo, estos aumentos de caudales arrastran gran cantidad de materiales gravosos (arena y piedras pequeas), as como lodos y diversos trozos de materiales orgnicos como: trozos de ramas, hojas, etc. Al ingresar estos caudales en las reas urbanas se encuentran que las secciones de sus cauces naturales han sido reducidos por diferentes motivos como: la construccin de viviendas, y otras obras de infraestructura, como puentes y pontones, este hecho combinado con la gran cantidad de materiales arrastrados y los residuos slidos que son arrojados en el riachuelo producen que las aguas se desborden especialmente en los puntos donde existen puentes o pontones con luces menores al caudal mximo en pocas de inundacin (4.32 m3/s). Las reas de inundacin se muestran en el Mapa N 04 identificacin de peligros. Este fenmeno presenta un ciclo peridico regular anual, casi sin excepciones, la ocurrencia frecuente de este tipo de fenmenos ponderados con su alta magnitud determinan el grado muy alto del nivel de peligrosidad del fenmeno. De acuerdo con el mapa N 04 de Identificacin de peligros, las inundaciones registradas alcanzaron hasta 15.00 Ha del sector crtico, causando cuantiosos daos materiales y prdidas humanas. Las inundaciones por el desborde del riachuelo San Francisco son las ms frecuentes y de mayor alcance superficial, afectan a ms de 15 de las 23 Ha que comprende el sector crtico seleccionado, por lo que se ha cualificado como de magnitud alta por el alcance mismo del fenmeno.

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Fotografa: La acumulacin de sedimentos y residuos slidos hace que los caudales mximos del riachuelo San Francisco, desborden de su cauce natural, este desborde se produce fundamentalmente en aquellas zonas donde se han construido puente y pontones con secciones menores al mximo caudal del riachuelo.

Manual de Estimacin del Riesgo ante Inundaciones Fluviales / Per. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Lima: INDECI. Direccin Nacional de Prevencin, 2011. (Cuaderno tcnico N 2).

B.2

Vientos Fuertes

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Fotografa: Techo de vivienda luego de la ocurrencia de vientos fuertes en la zona urbana de Satipo. Este tipo de fenmenos se han producido en la zona Noroeste de la provincia de Satipo, involucrando el total del rea Crtica Seleccionada En el mes de octubre del ao 2010, ocurri un fenmeno consistente en vientos fuertes huracanados acompaado de lluvias torrenciales y granizo, el cual provoc el destechado de viviendas y en caso todos los sectores de la ciudad de Satipo, de la misma forma provoco en algunos puntos inundaciones, provocando gran pnico en la poblacin. Este evento no se ha replicado significativamente hasta la fecha, pero sin embargo es necesario considerarlo ya que tambin afecto en el ao 2010, daos en viviendas y equipamientos del rea crtica seleccionada. El origen de este tipo de fenmenos se produce fundamentalmente debido a las variaciones de la presin atmosfrica, fenmenos previos a la llegada de la estacin de primavera. Este tipo de peligros se clasifican como peligros de origen natural. Peligros de tipo hidro-meteorolgico-oceanogrfico. Aunque la ocurrencia de los fenmenos de variacin de la presin atmosfrica que generan vientos moderados ocurre por lo general en los meses de Agosto y Setiembre, la frecuencia de este tipo de vientos fuertes es indeterminada, los cuales suceden bajo condiciones atmosfricas especiales. Como ya se mencion este tipo de vientos fuertes se deben fundamentalmente a la ocurrencia de variaciones de la presin atmosfrica en la regin, previa a la llegada de la estacin de la primavera. Adicionalmente a este tipo de procesos fsicos a nivel atmosfrico, la intensidad de los vientos se amplifica en la medida que las superficies donde se generan cada vez cuentan con menos cobertura vegetal, consecuencia de los procesos de desertificacin identificados en la provincia de Satipo. A pesar de que el evento peligro es catalogado como de magnitud alta, la frecuencia y periocidad del evento aun es indeterminada por lo que se catalogara en nivel medio la peligrosidad de la ocurrencia de vientos fuertes en el rea de estudio. Este fenmeno se presenta fundamentalmente hacia el lado Noroeste de la provincia, y abarca la totalidad del rea urbana de la ciudad de Satipo. Es decir cerca de 750 Ha. El ltimo evento peligroso de vientos fuertes se produjo, en la totalidad de rea urbana del distrito de Satipo, afectando a viviendas y centros educativos, aunque no genero prdidas humanas ni heridos de gravedad, por lo que se considera que este evento fue de magnitud alta.

Ubicacin

Origen Clasificacin Tipo Frecuencia

Causa

Nivel

Alcance

Magnitud

B.3

Precipitaciones Prolongadas
Ubicacin Origen Total del rea Crtica Seleccionada La precipitacin media mensual en la estacin de Satipo es de 67.7 mm la cual ocurren en promedio en el mes de Julio y la mxima de 383.3 mm se

Clasificacin Tipo Frecuencia

Causa

Nivel Alcance

Magnitud

da en el mes de Enero, estos procesos prolongados de precipitaciones ocasiona la crecida del caudal de los ros y quebradas, las que generan inundaciones en las zonas urbanas, debido a que estas se ubican por lo general en llanuras aluviales, de baja pendiente y con suelos de poca absorcin, en el rea de estudio, este fenmeno afecta la crecida del riachuelo San Francisco y de sus pequeos tributarios, los cuales al arrastrar elementos orgnicos y gravosos, suelen desbordarse en aquellos lugares donde la seccin natural de su cauce ha sido invadida por la ocupacin de viviendas u obras de infraestructura. Este tipo de peligros se clasifican como peligros de origen natural. Peligros de tipo hidro-meteorolgico-oceanogrfico. Anual, especialmente entre los meses de Noviembre a Marzo. La mayor acumulacin de nubes debido a la geografa encajonada en la cual se ubica la ciudad de Satipo, origina la concentracin de las nubes y una mayor precipitacin pluvial a diferencia de otros logares de la provincia como Puerto Ocopa y Mazamari que presentan un suelo con fisiografa ms plana y extensa lo que permite la mayor distribucin y separacin de las nubes y por ende menor precipitacin. La combinacin de la frecuencia anual de ocurrencia de este tipo fenmenos y su relacin directa con la generacin de inundaciones pluviales y fluviales, determina el nivel de peligrosidad de este tipo de peligros como Muy Alto. 750 Ha Total del rea urbana de Satipo Las precipitaciones prolongadas son fenmenos constantemente cclicos en regiones naturales como la selva alta del Per, en las cuales los mecanismos del ecosistema que las soporta tienen sus propias formas reguladoras del exceso de agua superficial. Por lo que la magnitud de estos fenmenos puede considerarse dentro del umbral medio. Sin embargo el desarrollo de las actividades humanas en el territorio, desequilibran estos procesos reguladores, as, la construccin de las ciudades impermeabilizan los suelos, los que naturalmente se encargan de filtrar estas agua, produciendo exceso de agua superficial efecto que conlleva a generacin de inundaciones de tipo pluvial.

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4.3.2 A.

Identificacin de Peligros Tecnolgicos en el Sector Seleccionado Incendios

Ubicacin Origen Clasificacin Tipo Frecuencia Aserradero y fbrica de muebles ubicado entre las Av. Per y el Jr. Daniel Alcides Carrin La falta de fiscalizacin de los organismos del gobierno local del cumplimiento de las regulaciones establecidas en la normativa actual vigente, para este tipo de actividades, as como la ubicacin del uso incompartible con zonas residenciales. Este tipo de peligros se clasifican como peligros antrpicos o generados por el hombre en el desarrollo de sus actividades. Incendios Urbanos * El registro oficial de incendios urbanos en el distrito de Satipo, desde el ao 2003, sealan al menos 04 eventos de incendios urbanos, los cuales fueron producidos mayormente en viviendas y con daos relativamente menores, sin embargo es evidente que este tipo de peligros est latente a partir de la realizacin de muchas de las actividades urbanas incompatibles con las zonas residenciales, en el caso del sector crtico seleccionado se ha detectado un aserradero y fbrica de muebles, el cual segn los datos del catastro urbano de la ciudad de Satipo no cuenta con licencia de funcionamiento, al no contar con este importante documento, los procesos y actividades de esta industria no contienen las regulaciones necesarias para garantizar la seguridad de los pobladores residentes a los alrededores, por lo que se ha identificado en el Mapa de peligros como una potencialidad de ocurrencia de peligros. * * *

Causa

Nivel Alcance Magnitud

* El peligro es latente por lo que la determinacin de la frecuencia, alcance, magnitud y nivel, es an incierta. B. B.1 Contaminacin Contaminacin del Agua
Ubicacin A lo largo del trayecto del riachuelo San Francisco, de forma especialmente a partir de la Av. Manuel Prado, hasta la Av. Per. Se ha identificado como uno de los peligros ms recurrentes del sector seleccionado, este se inicia a partir de la evacuacin de los desechos slidos y lquidos al cauce del riachuelo San Francisco, este tipo de evacuaciones incluso es propiciada por las instalaciones de desage ejecutadas por la Municipalidad Provincial de Satipo, a pesar de que los vertidos se dan en todo el mbito del trayecto del riachuelo San Francisco es a la altura de la Av. Manuel Prado en la que el riachuelo pierde su capacidad autodepuradora de este tipo de desechos, los cuales sumados a los lixiviados que generan los montculos de desechos slidos ubicados en las laderas del riachuelo, generan la contaminacin total del cauce. Este tipo de peligros se clasifican como peligros antrpicos o generados por el hombre en el desarrollo de sus actividades. Se pueden identificar hasta dos tipos de contaminacin del agua: 1) Contaminacin por compuestos orgnicos (fenoles, hidrocarburos, detergentes, etc.) Los cuales producen tambin eutrofizacin del agua debido a una disminucin de la concentracin de oxgeno, ya que permite el desarrollo de los seres vivos y stos consumen O2. 2) Contaminacin microbiolgica se produce principalmente por la presencia de fenoles, bacterias, virus, protozoos, algas unicelulares, estos dos tipo de contaminacin estn presentes en el Riachuelo San Francisco. El vertido de desechos slidos y lquidos es diario. Evacuacin sin tratamiento previo de residuos lquidos y slidos domiciliarios e industriales, al cauce del riachuelo San Francisco. A pesar de que el alcance y magnitud del evento peligroso son bajos, su su frecuencia es diaria y su impacto como elemento generador de otros tipos de contaminacin como la contaminacin del suelo y el aires determina que su nivel de peligrosidad sea muy alto. 0.60 Ha Total del rea del Riachuelo San Francisco en el tramo del sector crtico seleccionado El alcance de este tipo de peligros es puntual abarca como se mencion cerca del 3% de la superficie del sector crtico seleccionado por lo que se considera de magnitud baja.

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Origen

Clasificacin

Tipo

Frecuencia Causa Nivel Alcance Magnitud

B.2

Contaminacin del Suelo

A lo largo del trayecto del riachuelo San Francisco, de forma especial en la interseccin de este con las vas: Ca. Choclococha, Jr. Manuel Prado, Jr. Agricultura, Jr. Francisco. Bolognesi, Jr. Miguel Grau, Pj. D. A. Carrin y Jr. D.A. Carrin. Este tipo de contaminacin es propiciada por una combinacin de los procesos contaminantes del vector agua descrita en el tem anterior y el arrojo de desechos slidos en el cauce y laderas del riachuelo San Francisco, los suelos del sector crtico son de naturaleza aluvial, por lo que son ms susceptibles a la contaminacin por lixiviados y agentes contaminantes en su napa fretica, en el caso del sector seleccionado, la contaminacin del suelo presenta una frecuencia diaria, con un alcance en toda el rea del riachuelo San Francisco y con un nivel de peligrosidad muy alto. Este tipo de peligros se clasifican como peligros antrpicos o generados por el hombre en el desarrollo de sus actividades. Contaminacin del suelo por residuos orgnicos e inorgnicos domiciliarios e industriales y contaminacin por lixiviados de residuos orgnicos Diaria Evacuacin sin tratamiento previo de residuos slidos a las laderas del riachuelo San Francisco, adems de las filtraciones de las aguas

Ubicacin

Origen

Clasificacin Tipo Frecuencia Causa

Nivel Alcance Magnitud

superficiales contaminadas del riachuelo del mismo nombre. A pesar de que el alcance y magnitud del evento peligroso son bajos, su frecuencia es diaria y su impacto como elemento generador de otros tipos de contaminacin como la contaminacin del aire y el agua (por lixiviados tambin) determina que su nivel de peligrosidad sea muy alto. 0.60 Ha Total del rea del Riachuelo San Francisco en el tramo del sector crtico seleccionado La ubicacin de los puntos de concentracin de residuos slidos, y el alcance de las reas del suelo contaminadas por la infiltracin de aguas contaminadas constituyen cerca del 5% del rea del sector crtico seleccionado.

24

B.3

Contaminacin del Aire

Ubicacin A lo largo del trayecto del riachuelo San Francisco, de forma especial a partir del Jr. Los Incas hasta el final del sector seleccionado. La contaminacin del vector aire, es el resultado de la combinacin de la contaminacin de los vectores agua y suelo descritos anteriormente, los lixiviados y los procesos de putrefaccin de los desechos slidos arrojados a estos dos vectores originan los malos olores hasta a una distancia de 10 metros de las laderas de los riachuelos, este fenmeno e incrementado en las pocas de intensa radiacin solar en Satipo (de Abril a Octubre), pocas en las que la intensidad de estos olores es ms notable, fenmenos que afectan de forma directa la salud de las poblaciones ms vulnerables (nios y ancianos). Este tipo de peligros se clasifican como peligros antrpicos o generados por el hombre en el desarrollo de sus actividades. La contaminacin del aire en el rea seleccionada est tipificada como contaminacin por agentes primarios y se dan fundamentalmente por la putrefaccin de los residuos slidos orgnicos arrojados tanto en las laderas del riachuelo como aquellos que son arrojados en su cauce, en forma de aguas negras y grises. Diario Evacuacin sin tratamiento previo de residuos slidos a las laderas del riachuelo San Francisco, adems del arrojo de aguas negras y grises sin tratamiento previo en el cauce del riachuelo San Francisco. Muy Alto 2.09 Ha4 El rea de influencia de los malos olores contaminantes del vector aire del sector seleccionado representa cerca del 9% de su superficie y se concentra a aproximadamente 10 metros a ambos lados del cauce del riachuelo la percepcin de los ambos olores se identifican a la altura del Jr. los Incas, y se va intensificando hasta el final del sector seleccionado, donde los niveles de olores son se hacen extremadamente intensos.

Origen

Clasificacin

Tipo Frecuencia Causa Nivel Alcance

Magnitud

4.4.3

Nivel de Peligros La graficacin del Mapa de nivel de Peligros, se construy a partir de la cuantificacin de la concurrencia de peligros en una determinada rea o sector del espacio de intervencin, as las reas identificadas con niveles de peligros muy alto son aquellos que presentan siete o ms peligros identificados, aquellos zonificados con niveles de peligros altos son los que concentran entre 5 a 6 peligros identificados, los zonificados con niveles de peligro medio, son aquellos que concentran entre 3 y 4 peligros, y en la ltima categora estn aquellos que presentan 2 peligros (aquellos que fueron identificados de ocurrencia general en la ciudad de Satipo: vientos fuertes y precipitaciones prolongadas.

Constituye el rea de percepcin de los malos olores a aproximadamente 10 metros a ambos lados del cauce del riachuelo la percepcin de los ambos olores se identifican a la altura del Jr. los Incas, y se va intensificando hasta el final del sector seleccionado, donde los niveles de olores son se hacen extremadamente intensos.

4.4

CONDICIONES DE VULNERABILIDAD Vase Mapa N 06: Niveles de Vulnerabilidad

25

4.4.1

Identificacin de Elementos Vulnerables Existentes El sector crtico seleccionado est compuesto por una serie de elementos vulnerables a la ocurrencia de desastres entre los que podemos identificar los siguientes:

A.

VIVIENDAS Entre las diversas formas de asentamientos el que prevalece es el de sub-divisin de tierras tramitados por Asociaciones de Vivienda. Entre algunas urbanizaciones (HU) y subdivisiones de tierras (ST) que se encuentran constituidos en el sector seleccionado tenemos: ST Villa Cario, HU Jos Olaya, ST Rivel y otras Sub-divisiones de tierras sin nombre. En total la poblacin estimada residente en el sector crtico es de 3,495 habitantes, de acuerdo a los datos obtenidos en los trabajos de campo, efectuados para tal fin.

A.

EQUIPAMIENTOS Vase Mapa N 003: de Usos del Suelo Actual Se identificaron los siguientes EQUIPAMIENTO URBANO Colegio Secundario Francisco Irazola Colegio Secundario Rafael Gastelua Gobernacin de Satipo Zonificacin E1 E1 OU rea en el Sector Crtico 10,416.91 m2 10,958.99 m2 462.00m2

Adicionalmente se identificaron los siguientes equipamientos particulares: EQUIPAMIENTO URBANO Universidad Particular Los Andes Colegio Particular Pascal Oficina de Enlace Universidad inca Garcilozo de la Vega Colegio Particular Pamer Colegio Particular San Marn de Porres Colegio Particular Albert Einstein C. INFRAESTRUCTURA El sector crtico seleccionado cuenta con las siguientes infraestructuras: 08 pontones de concreto armado, Redes de agua Redes de desage Redes de energa elctrica Redes de telefona 6.06 Ha de vas, de las cuales cerca de 1.80 Ha se encuentra pavimentada, y el resto sin pavimentacin. Zonificacin E3 E1 OU E1 OU E1 rea en el Sector Crtico 5149.89 m2 148.88 m2 99.11 m2 127.70 m2 370. 58 m2 155.33 m2

4.4.2 A.

Anlisis de Condiciones de Vulnerabilidad Material de Construccin predominantes en el sector De acuerdo a la informacin de recogida en la encuestas realizadas con el anexo N 01 de las 652 unidades edificatorias analizadas el 71.87% eran material de construccin predominantemente de ladrillo, el 24.46% de madera, el 3.36 de Tapial y el 0.31% de adobe. Vivienda Ladrillo 469 Madera 159 Tapial 22 Adobe 2

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En lo que se refiere al tema de equipamientos se han contabilizado 03 equipamientos los que completamente han sido construidos de material noble con predominancia del ladrillo, mientras que en el rubro de las infraestructuras, se han identificado 8 puentes de concreto armado, ubicados todos en el cauce del riachuelo San Francisco. B. Ubicacin o Emplazamiento Vase Mapa N 06A: Emplazamiento En lo que respecta a la ubicacin y emplazamiento de las construcciones vulnerables, el estudio ha determinado las siguientes reas vulnerables desde su emplazamiento: Emplazamiento Vulnerable Suelos inundables por desbordes de ros Humedales C. Proceso Constructivo Vase Mapa N 06B: Proceso Constructivo Construido con Orientacin Profesional 256 D. Periocidad del Mantenimiento Vase Mapa N 06C: Estado de Construccin Mensual, trimestral (Bueno) 293 Semestral (Regular) 345 Anual (Malo) 14 Auto Construido con Orientacin Tcnica 206 Auto Construido con Sin Orientacin Tcnica 190 Nmero de Construcciones 188 02

27

Fotografa: Estado de la construccin Bueno

Fotografa: Estado de la construccin Malo

E.

Dao estructural Vase Mapa N 06D: Dao Estructural Vivienda Rajadura Hundimiento Corrosin de acero Humedecimiento Desplazamiento de Juntas Fisura Desplome Deformacin Otros Equipamiento Rajadura Hundimiento Corrosin de acero Humedecimiento 02 Desplazamiento de Juntas Fisura Desplome Deformacin Otros Infraestructura Rajadura Hundimiento Corrosin de acero Humedecimiento Desplazamiento de Juntas Fisura Desplome Deformacin Otros

00 13 02 154 01 00 12 26 00

28

Fotografa: Construccin con problemas de humedecimiento

Fotografa: Construccin con problemas de deformacin a punto de desplomarse

4.4.3

Resilencia Bajo el concepto de resilencia entendemos la capacidad organizativa de la poblacin para la atencin y respuesta a un desastre, Ello no implica un mayor control de la vulnerabilidad, ya que una sociedad puede tener poca vulnerabilidad y gran capacidad de resilencia para enfrentarse a los riesgos conocidos y previstos; sin embargo, puede ser muy vulnerable para enfrentarse a nuevos riesgos o a riesgos que son parte intrnseca de su estilo de vida. En el taller y mesa de trabajo realizado con los pobladores del sector crtico seleccionado, se detect que esta poblacin no cuenta con ningn tipo de organizacin para la prevencin y la gestin del riesgo, existen sin embargo pequeas organizaciones en tipologas como juntas vecinales, asociacin de propietarios, etc., que tienen que ver ms con los temas de administracin de propiedades que con la prevencin y gestin de riesgos.

A.

Medidas de Prevencin y Mitigacin de Desastres De la inspeccin del rea de influencia del sector crtico seleccionado se pudo constatar las siguientes medidas de prevencin y mitigacin:

A.1

Medidas de Prevencin y Mitigacin Estructurales Se ha realizado la canalizacin del riachuelo san Francisco desde el tramo aproximado de 500 m, desde el colegio Francisco Irazola hasta la calle Choclococha, esta obra ha permitido dirigir los grandes volmenes de cauces en pocas de crecida del riachuelo, sin embargo, esta obra ve restringida su capacidad de mitigacin en las intersecciones con puentes y pontones (Jr. Julio C. Tello, Jr. Ricardo Palma, Jr. Los incas), los cuales han sido diseados con glibos y secciones menores a la capacidad de caudal mximo del canal, es en estos puntos donde producto de la colmatacin de material orgnico y material gravoso, que arrastra el riachuelo suele desbordarse el cauce hacia las vas paralelas (en este caso el Jr. Concordia). Otra infraestructura que se ha desarrollado como medida estructural para la prevencin y mitigacin de desastres es el muro de contencin ubicado en el Jr. Agricultura entre los Jirones Colonos Fundadores y Francisco Bolognesi, en este punto debido a la geometra de recorrido del cauce del riachuelo San Francisco, este produca la erosin de la ladera contigua en este tramo de la va por lo que se ha construido un muro de contencin que evita que se siga produciendo este tipo de peligro natural.

29

B.

Instrumentos de Gestin Del anlisis de los instrumentos de gestin que tengan que ver con la prevencin y gestin de riesgos se lograron detallar los siguientes:

B.1

Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Satipo Es un documento de alcance provincial, contiene mapas y planos de identificacin de peligros y vulnerabilidades del territorio provincial a escalas de 1:100,000, los objetivos de la normativa relacionada a la gestin de riesgos est dirigida a determinar poltica y lineamientos para el asentamiento de centros poblados y la construccin de infraestructura vial, econmica-productiva, etc. No detalla mapas de peligros, vulnerabilidades o riesgos a nivel de ciudades o centros poblados (escala 1:25,000, aproximadamente), establece que este tipo de estudios deben ser elaborados en los planes urbanos, que son los instrumentos tcnico normativos siguiente en el orden jerrquico en la organizacin del territorio.

B.2

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Satipo Contiene un plano denominado Zonas de Riesgo, en los cuales, establece la ubicacin de los espacios de ocurrencia peridica de peligros naturales y tecnolgicos, entre sus polticas de medio ambiente y seguridad fsica ante desastres podemos mencionar las siguientes: Establecer con carcter de necesidad regional, la recuperacin, y conservacin ambiental de la Ciudad de Satipo. Recuperar las reas ambientales crticas de la ciudad, identificadas en el presente Plan. Revalorar los ambientes de singular valor como paisaje natural, con fines tursticos en la Ciudad de Satipo y en su rea de influencia. Analizar y prever los flujos de contaminantes slidos, y lquidos que por va pluvial se endosan a la ciudad; a fin de plantear soluciones integrales. Entre otros.

B.3

Zonificacin de Usos del Suelo La zonificacin de los usos del suelo es una poltica y tcnica parte del plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Satipo y establece los parmetros de habilitacin urbana y edificaciones, en esta se norma el crecimiento ordenado de las diferentes zonas en las cuales est estructurada la ciudad, guardando la debida relacin entre las compatibilidades e incompatibilidades del uso del suelo urbano, las cuales han desbordado en muchos momentos el control urbano, por lo que en la actualidad se ven asentamientos

de viviendas en las fajas marginales de los ros y en zonas de constante peligro de inundacin, como es el caso del sector crtico seleccionado. B.4 Determinacin de Vas de Evacuacin y Ubicacin de Zonas de Refugio Existen al menos 3 vas de evacuacin del sector crtico hacia zonas de refugio, las dos primeras pueden identificarse para la evacuacin del sector Suroeste de las reas de estudio y estn constituidas por los Jirones Julio C. Tello y Manuel Prado, los cuales a travs del Jr. Junn, Jr. San Martn y/o Jr. Augusto B. Legua, conectan al rea de estudio con la zona del ex aeropuerto de la ciudad de Satipo, la cual se constituye una de las 3 zonas de refugio identificadas en la ciudad. En lo que respecta al sector Noreste del sector crtico seleccionado, la va natural de evacuacin hacia zonas de refugio est constituida por la Av. Antonio Raimondi, la cual conecta este sector con el estadio municipal de Satipo, la cual es considerada como la segunda zona de refugio identificada por la oficina de defensa civil. C. Organizacin La Municipalidad Provincial de Satipo ha organizado las siguientes instancias con el fin de atender la prevencin y gestin de desastres: Brigadas de defensa civil, comits de defensa civil, comisin ambiental distrital y junta vecinales en el sector crtico seleccionado. 4.4.4 Nivel de Vulnerabilidad Vase Mapa N 06: Niveles de Vulnerabilidad La elaboracin del plano de niveles de vulnerabilidad surge a partir de la acumulacin progresiva de las situaciones de riesgo presentes en el sector crtico seleccionado, entre los cuales se han considerado aspectos como: el material predomnate en las construcciones del sector, su ubicacin o emplazamiento en zonas peligrosas, su estado de conservacin, el proceso constructivo y el dao estructural presente el algunas de las construcciones.

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