CONTEMPORANEIDADE E SERVIO SOCIAL: Contribuio para Interpretao das Metamorfoses Societrias Ana Carolina Santini B.

de Abreo*
* Assistente Social, PROF DO Depto de Servio Social da UEL , doutora em Cincias da ComunicaoUSP.Coordenadora da Pesquisa.

RESUMO Este trabalho tem por objetivo promover debates pertinentes as transformaes que vem ocorrendo: no mercado mundial, na globalizao, no avano do neoliberalismo procurando encontrar algumas hipteses explicativas dos fenmenos da ps-modernidade que mudaram o espao ocupacional do Servio Social e as demandas a profisso Palavras-chaves: globalizao, neoliberalismo, novas tecnologias,novas demandas profissionais

No limiar do 2000, importante que o Servio Social como profisso, reconhea as profundas alteraes que esto acontecendo na Amrica Latina e no mundo. Esta leitura deve realizar-se atravs de uma viso macroscpica, que estude com um enfoque interdisciplinar o mundo contemporneo considerando as dimenses econmicas, sociais, culturais e polticas para analisar e delinear as principais categorias explicativas que permitam proceder ao estudo das mudanas que se produziram em todos os pases do planeta. O Brasil, profundamente atingido pelas transformaes originadas pela globalizao dos mercados e o avano do Neoliberalismo. Na atualidade, o pas vive um momento de redefinio, porque os rearranjos polticos internacionais aprofundaram ainda mais as diferenas, por um lado a concentrao da riqueza e por outro o empobrecimento da populao, afetando principalmente o mundo do trabalho, altos ndices de desemprego e novos modelos de organizao e estruturao, causando a flexibilidade e a precariedade nos vnculos de trabalho. Reduzindo cada vez mais as responsabilidades do Estado sobre a seguridade social e os direitos sociais da populao. Estas transformaes societrias vem implicando, no s a emergncia de novas demandas para o Servio Social, como na necessidade premente de redimensionar a formao profissional a partir de procedimentos investigativos* que tomem como objeto as mudanas do espao ocupacional do Assistente Social. O estudo desta temtica , importante para o Servio Social, pois vem proporcionar uma anlise das mudanas impostas pelas novas tendncias da sociedade contempornea e seu rebatimento na prtica do Servio Social.

1. As questes contemporneas Alertamos aos Assistentes Sociais para esta discusso contempornea, principalmente para aqueles que ainda no esto conscientes do que est acontecendo no mundo e principalmente em Amrica Latina. Neste debate encontramos duas posturas: os apocalpticos , que acreditam que no final deste sculo, a economia de mercado internacionalizado trar enormes prejuzos para os trabalhadores, pois a crises que abala as bolsas uma recente manifestao de um processo em que o poder dos governos, o papel das empresas e o destino dos empregos e as culturas nacionais so transformados pela integrao econmica e tecnolgica. Para Viviane Forrestier (1997), no atual modelo econmico que se instala no mundo sob o signo da ciberntica, da automatizao, das tecnologias revolucionrias-, o trabalhador suprfluo e est condenado a passar da excluso social a eliminao. Na era da mundializaco, do liberalismo absoluto, na era da globalizao e a virtualidade, o trabalho considerado como conjunto de empregos e assalariados, um conceito obsoleto, um parasita sem utilidade, a falta de humanidade de um sistema que lucra a partir da vergonha e a humilhao de milhes de desempregados por todo o mundo . No atual modelo econmico que se instala no mundo sob o signo da ciberntica, da automatizao, das tecnologas revolucionrias-, o trabalhador suprfluo e est condenado a passar da excluso social a eliminao total. Mas em contraposio ao Horror econmico, Robert Kurtz manifesta outra viso: de que o capitalismo comea a libertar o homem do sofrimento do trabalho. O que deve diferenciar-se, que o escasso tempo livre hoje um mero prolongamento do trabalho por outros meios como prova a industria da diverso. Na atualidade, a lgica do trabalho, apoderou-se das esferas cindidas e insinuo-se na cultura, no esporte at mesmo na intimidade. Da mesma forma o desenvolvimento das foras produtivas cientificadas leva ao absurdo a priorizao do trabalho. O principio positivo do sofrimento no pode mais sustentar-se, pois o capitalismo comeou a libertar o homem do trabalho.

Nas palavras de Kurtz No futuro a emancipao social no poder mais fundar-se num conceito positivo de trabalho. Este fim histrico de sofrimento, no seria o fim da atividade humana em sua troca com a natureza, mas somente o da menoridade irrefletida. Posies apocalpticas ou mais positivas, demonstram que por mais que certos pensadores queiram incondicionalmente preservar essa forma que nos conhecemos hoje por trabalho, ele est mudando, e neste fim de milnio, encontramo-nos diante de uma porta, atrs da qual existem conceitos ainda pouco conhecidos para desvendar. Os integrados ou triunfalistas manifestam que a globalizao da economia e a internacionalizao dos capitais internacionais, no so um fenmeno recente, mas existe atualmente de una forma mais intensa, e a alta tecnologia , a ciberntica e a robtica, esto causando a mesma reviravolta, que na poca em que os teares foram substitudos, durante a revoluo industrial. Contudo, tem que existir nesta nova onda, uma readaptao dos trabalhadores, depositando na capacitao dos operrios as maiores esperanas para o futuro, contra o desemprego estrutural. Nesse sentido as pocas de transformaes polarizam expectativas, natural que num mundo de velozes mudanas: tecnolgica, econmica e geoplitica se produza um assombroso desvio dos tericos sobre as crenas acerca do futuro. O pensamento catastrfico de Jean Beaudrillard e Viviane Forrestier entre outros e os Triunfalistas, Roberto Campos o Gunter Sachs so o resultado de pocas marcadas pela acelerao do tempo histrico, repleto de ansiedade frente ao desconhecido. Quais so as principais hipteses sobre as transformaes societrias? Segundo Eduardo Gianetti da Fonseca, O fenmeno da globalizao o resultado da conjuno de trs foras poderosas: A terceira revoluo tecnolgica (tecnologia ligadas a busca, processamento , difuso e transmisso das informaes; inteligncia artificial; engenharia gentica). A formao de reas de livre comrcio e blocos econmicos integrados (como o Mercosul, a Unio Europia e o Nafta); A crescente interligao e interdependncia dos mercados fsicos e financeiros em escala planetria. Segundo Steffan(1997) o termino do perodo extraordinrio do capitalismo de ps -guerra e a mudana radical das relaes sociais de produo mediante a substituio do Estado benfeitor keynesiano pelo capitalismo reacionrio do Estado- no bem nomeado neoliberalismo- foram duas variveis de grande importncia no processo de globalizao do capital . Para outros autores O neoliberalismo um engano monumental, no somente do ponto de vista econmico mas tambm no poltico, j que preconiza uma ampla democracia e na sua verso latino-americana tem levado a um desmantelamento dos antigos estados de bem-estar e a um crescimento desmesurado do poder transnacional, num processo autoritrio, realizado fora da vontade dos povos do continente. Garrido l997 Podemos afirmar ento, que este um movimento ideolgico, em escala verdadeiramente mundial como o capitalismo jamais havia produzido no passado. Trata-se de um corpo de doutrina coerente, auto-consciente, militante , lucidamente decidido a transformar todo o mundo sua imagem, em sua ambio estrutural e sua extenso internacional . O neoliberalismo aparece como uma categoria fundamental pois altera as dimenses, orientaes e funces do Estado. Do Estado de Bem-estar Social ao: Estado Mnimo Privatizao de empresas pblicas, No interveno do Estado na economia. Reduo do gasto pblico (diminuio de recursos destinados a rea social: polti cas sociais e assistenciais) Estas caratersticas apontadas do modelo neoliberal implicam na alterao das polticas sociais: base de sustentao da profisso. Como fator fundamental aparece a reduo do tamanho do Estado e a conseqente privatizao das polticas sociais que esto saindo da orbita do Estado e passam para: ONG, Igrejas, Instituies filantrpicas, Associaes de

Moradores etc.). As Polticas Sociais que permanecem perdem seu carter universal e enfocam somente a populao mais pobre. O avano do neoliberalismo promove a descentralizao das Polticas Sociais mas ao mesmo tempo, ocorre a: centralizao executiva, econmica e normativa. Podemos decodificar que o discurso neoliberal promete uma maior igualdade de oportunidades, tanto em nvel institucional como para a populao, mas paradoxalmente podemos constatar no cotidiano da pratica profissional, a existncia de uma crescente desigualdade econmica , social e cultural. Alain Touraine (1997) assinala uma luz no final do tnel, ele afirma que a eficcia positiva das indispensveis reformas liberais est esgotada. Seus efeitos negativos, sobre todo os sociais e os polticos, so cada vez mais evidentes devido as posies anunciadas pelos diferentes chefes tanto do FMI (Fundo Monetrio Internacional (como do BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento). As ltimas noticias da Cumbre das Amricas realizada no ms de abril de 1998, no Chile reafirma a necessidade dos governos de implantar a educao para todos, e melhorar a situao social dos pases do Mercosul para poder integrar o ALCA (Associao de Livre Comercio das Amricas) previsto para o ano 2005, posturas incompatveis com a reduo do Estado, pois ele dever ser o principal gestor de recursos para a implantao de polticas para a educao e para a rea social. Tal vez, o fato mais importante e que se esto gerando algumas contradies no cenrio nacional e internacional. Em snteses, as mudanas nos processos produtivos, geraram, um impacto, que atingiram a todos os pases. O Brasil est sendo profundamente afetado pelas transformaes do mundo do trabalho. Sobre todo, necessrio mobilizar todos os segmentos para defender os direitos sociais j contidos na Constituio de 1988 para enfrentar as conseqncias de este processo; principalmente a escassez de trabalho, que est refletida nos altos ndices de desemprego , y tambm pelas novas modalidades de organizao e estruturao, originando a flexibilidade e precariedade dos vnculos laborais. 2.Mudanas no espao ocupacional do Servio Social Se bem foi constatado atravs de investigaes sobre o mercado de trabalho de Servio Social realizadas em diversas regies, que no Brasil ainda no tem ocorrido uma reduo global de demandas de Assistentes Sociais, encontramos , uma sensvel diminuio de postos de trabalho no Estado, (vagas que j no so mais preenchidas) com cortes dos recursos oramentrios para as polticas sociais e um aumento de trabalhadores voluntrios e de terceirizao dos servios. Se as polticas sociais como observa Carlos Montao (1997:117) se constituem em fator de sustentao funcional ocupacional dos assistentes sociais (sua funcionalidade, sua instrumentalidade, sua legitimidade) se estas foram significativamente alteradas no atual contexto scio-econmico e poltico (suas orientaes e funcionalidade) podemos pois, afirmar que a base de sustentao funcional-ocupacional do Servio Social tem sofrido (ou ainda esto sofrendo) transformaes relevantes. Com base nestas observaes importante destacar que apesar do maior empregador ainda ser o Estado, tambm existe una tendncia de abertura para novos postos de trabalho em outras esferas, como nas Organizaes No Governamentais, ampliao das consultorias devido a terceirizao dos servios, e nos servios privados de sade entre outros. Registra-se no atual contexto , mudanas nas atividades que j foram atribudas ao Assistente Social, atualmente exige-se, cada vez mais, que integre equipes interdisciplinares, que atue no mbito da formulao e implementao das polticas sociais, impulsadas pelo processo de municipalizao ; que tenha contato com o mundo da informtica e conhea as novas tecnologias e as formas de gesto administrativa entre outros aspectos. No bojo das discusses, a preocupao que mais saliente refere-se ao Sevicio Social como profisso, que deve ir de encontro a esta nova realidade, pois existe o perigo latente deste vir a tornar-se uma pratica residual. O desafio profissional radica em no fechar-se em si mesmo, ampliar os horizontes procurando compreender as mudanas que esto acontecendo no mundo e principalmente em Latinoamrica. Em quanto a este problema, sustentamos que possvel e necessrio que a profisso como um todo inicie um debate e participe ativamente na definio de sua base

de sustentao ocupacional, pudendo assim os assistentes sociais converter-se em atores desse processo . Como afirma Netto (1996: 89) as profisses no so s os resultados de processos macroscpicos devem tambm ser tratadas, cada qual como corpus terico e polticos que condensam projetos sociais, onde emanam dimenses ideolgicas que do a direo aos mesmos processos sociais. Por tanto, devemos avanar e conquistar um efetivo mercado de trabalho, mas devemos preocuparmos tambm por melhorar o nvel da formao profissional. Estos seguimentos esto estreitamente interrelacionados, pois existe uma correlao entre as dificuldades da pratica profissional atual, os baixos salrios, o aumento da clientela a ser atendida, e o preparo dos outros profissionais que disputam o mesmo espao ocupacional. S atravs da formao profissional acorde as novas exigncias do mercado de trabalho e a retroalimentao constante de novos conhecimentos permeados por uma reflexo critica que poderemos tornarmos competentes , podendo assim competir lado a lado com outras profisses da rea de humanas. Redimensionar o perfil profissional que exige na atualidade um conhecimento de lnguas estrangeiras, de informtica, sintonias com as mudanas e ateno a qualificao continua. Requisita-se um profissional crtico com competncia terico-metodolgica, tcnico operativa e tico-poltica, dotado de habilidades como criatividade, versatilidade, iniciativa, liderana, capacidade de negociao, resolutiva e de argumentao, habilidade para o trabalho interdisciplinar e para atuar no campo da consultoria KROIKE.:1997 Nesta tica, o desafio para o Servio Social como profisso no limiar do prximo sculo e participar como um agente ativo na formulao de polticas pblicas, inserido em equipes interdisciplinares, atuando no mundo da informtica, vinculando-se nas redes mundiais. Capacitndo-se permanentemente e abordando tambm as novas tcnicas e discursos gerenciais . Por ltimo, as grandes mudanas na sociedade como um todo e nas organizaes, instituies governamentais, no governamentais ou empresas, aconteceram nos ltimos anos na maioria dos pases ocidentais Estas mudanas : como a tendncia privatizao, a terceirizao de setores das organizaes, a grande revoluo do setor da comunicao e da tecnologia, a globalizao da economia e o avano do neoliberalismo afetaram o mundo do trabalho e o espao ocupacional do Servio Social e levaram aos pases latino-americanos onde impera a desigualdade social, reduo paulatina das responsabilidades do Estado sobre a seguridade social e os direitos sociais da populao. O desafio portanto realizar uma leitura reflexiva processual para determinar as repercusses das transformaes que se esto produzindo em Brasil, especificamente o processo de avance do neoliberalismo que realmente existe, com sus particularidades prprias em nosso pas e em Amrica Latina.

NOTAS * Este artigo, refere-se aos resultados parciais da pesquisa As Questes Sociais Contemporneas e as Demandas da Profisso Frente A Re-Construo do Projeto de Formao do Assistente Social que desenvolvimos em 1997-98, junto a uma equipe de pesquisadores e colaboradores no Departamento de Servio Social da Universidade Estadual de Londrina, com apoio do CNPq. [volta]

ABSTRACT This article objective to promote pertinent debates about the transformations that it comes happening: in the global economy, trying to find some explanatory hypotheses of the phenomenons of the postmodernity that changed the occupational space of Social Work. Words-keys: global economy mundialization, political ideas, tecnological edge labour,social work new demands

BIBLIOGRAFIA

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