UNIDAD ACADMICA EMPRESARIAL CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA

TESIS DE GRADO
(Previo a la Obtencin del Ttulo de Ingeniera en Contabilidad y Auditora) TEMA: AUDITORA OPERATIVA AL PROCESO DE RECLUTAMIENTO, SELECCIN
Y CONTRATACIN DEL PERSONAL MDICO EN EL HOSPITAL DR. ANBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA PARA EL PERODO COMPRENDIDO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011.

AUTORAS: PRRAGA VERA LETICICA DOLORES VELSQUEZ ZAMBRANO KAROL LISBETH DIRECTOR: DR. JOS MARA URBINA

PORTOVIEJO MANABI ECUADOR 2012

I

CERTIFICACIN

Yo, Dr. Jos Mara Urbina, docente de la Unidad Acadmica Empresarial de la Universidad Particular San Gregorio de Portoviejo, tengo a bien certificar, que la Tesis titulada: AUDITORA OPERATIVA AL PROCESO DE RECLUTAMIENTO, SELECCIN Y CONTRATACIN DEL PERSONAL MDICO EN EL HOSPITAL DR. ANBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA PARA EL PERODO COMPRENDIDO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011, fue desarrollada en toda su totalidad, tanto en la parte investigativa como en la propuesta por las Egresadas PRRAGA VERA LETICIA DOLORES y VELSQUEZ ZAMBRANO KAROL LISBETH, las mismas que pusieron todo su empeo y conocimiento en el desarrollo de la misma, la cul ser utilizada para mejorar las actividades administrativas y operativas de la Entidad sobre la cual se realiz el trabajo. Las interesadas pueden hacer uso de la presente certificacin como testimonio de haber culminado su trabajo profesional. Es todo cuanto puedo certificar en honor a la verdad.

Atentamente,

DR. JOS MARA URBINA DIRECTOR DE TESIS

II

DERECHO DE AUTORA

NosotrasPRRAGA VERA LETICIA DOLORES y VELSQUEZ ZAMBRANO KAROL LISBETHdeclaramos bajo juramento que el trabajo presentado a continuacin es de nuestra autora, que la informacin como objeto de estudio tuvo que planificarse, recopilarse, interpretarse y analizarse aplicando tcnicas que permitieron la realizacin del estudio en mencin yque hemos consultado para su realizacin las referencias bibliogrficas que se incluyen en los anexos de este documento.

A travs de la presente declaracin sedemos nuestros derechos de propiedad intelectual correspondientes a este trabajo, a la Universidad Particular San Gregorio de Portoviejo, segn lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.

PRRAGA VERA LETICIA

VELSQUEZ ZAMBRANO KAROL

III

UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN GREGORIO DE PORTOVIEJO FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE CIENCIAS CONTABLES

TESIS DE GRADO

AUDITORA OPERATIVA AL PROCESO DE RECLUTAMIENTO, SELECCIN Y CONTRATACIN DEL PERSONAL MDICO EN EL HOSPITAL DR. ANBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA PARA EL PERODO COMPRENDIDO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011

Sometida a consideracin del Honorable Consejo Directivo como requisito previo a la obtencin del ttulo de: INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA.

Dr. Jos Mara Urbina DIRECTOR DE TESIS

Ing. Cristian Amn COORDINADOR DE LA CARRERA

MIEMBRO DEL TRIBUNAL

MIEMBRO DEL TRIBUNAL

IV

AGRADECIMIENTO

Al culminar nuestro trabajo de investigacin agradecemos a la Universidad San Gregorio de Portoviejo, por permitirnos prepararnos con excelentes conocimientos y convertirnos en profesionales tiles. A nuestro Director de Tesis Dr. Jos Mara Urbina quien nos gui de la mejor manera con sus conocimientos y nos supo encaminar en la terminacin de nuestra Tesis de Grado. Al Ab. Antonio Romero, quien aport con sus ideas y recomendaciones para la culminacin de nuestro trabajo. A la Dra. Gloria Farinango y al Ing. Cristian Amn quienes aportaron en la realizacin de nuestro Proyecto de Tesis. A todos los docentes de nuestra Carrera quienes nos impartieron sus conocimientos aportando de esta manera a nuestro crecimiento personal e intelectual. Al personal Administrativo y a los Mdicos del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta por estar siempre prestos cuando necesitamos de su cooperacin. A todas las personas que de una u otra manera hicieron posible el desarrollo de nuestro trabajo. Y de manera muy especial a Dios y a nuestros Padres, quienes son los pilares fundamentales de nuestras vidas y de nuestros crecimientos como seres humanos.

DEDICATORIA

Dedico la realizacin este trabajo a Dios por guiarme en el camino que he recorrido y ayudarme a ser una persona de bien, capaz de realizar lo que se propone, a mis padres que me han apoyado y formado con valores ticos y morales y que me han enseado a luchar por mis sueos, a mi hermana, mi novio y a mis amigos verdaderos que han estado a mi lado en los buenos malos momentos dndome fuerzas y brindndome su cario. A ustedes les dedico con todo mi corazn la culminacin de esta etapa de mi vida .

Karol Velsquez Zambrano

VI

DEDICATORIA

Dedico este trabajo a Dios

que me ha dado fortaleza para luchar por mis

aspiraciones por ser lmpara a mis sueos y lumbrera a mi camino, a mis amadas Hijas Amalia y Damiana, por acompaarme en cada una de las locuras emprendidas y ser siempre mis ms fervientes hinchas, a mi querido Esposo Andrs por llegar en el momento menos pensado, cuando la palabra cario y amor pertenecan a la imagen de familia, por lograr robar poco a poco pequeos pedazos de mi corazn. Hoy en da cuento con alguien como T que ha sabido entenderme y apoyarme en todo momento, an mucho ms desde que Dios bendijo nuestra unin, a m.Mamita Letty, que con su simpleza me ha ayudado a encontrar la luz cuando todo es oscuridad, a mi querida Suegra Gladys por todo lo que me ha dado especialmente por sus sabios consejos y por estar a mi lado en los momentos difciles. A mi hermano en el cielo, a mi suegro, y a mis amigos incondicionales, que siempre estuvieron dndome la fuerza, nimo y empuje para llegar a esta meta tan anhelada. Gracias por haber fomentado en m el deseo de superacin y el anhelo de triunfo en la vida.

Con amor y cario para todos Ustedes.

Leticia Prraga Vera

VII

INDICE GENERAL DE CONTENIDO

CONTENIDOS

Pgs.

I PARTE PRELIMINAR Agradecimiento Indice de contenidos Resumen Ejecutivo Sumary II PARTE CONTENIDO Introduccin CAPITULO I 1. PROBLEMATIZACIN 1.1 Tema 1.2 Planteamiento del Problema 1.3 Formulacin del problema 1.4 Sistematizacin del problema 1.5 Delimitacin del problema 1.6. Objetivos 1.6.1 Objetivo General 1.6.2 Objetivo Especifico 1.7 Justificacin CAPITULO II 2. MARCO REFERENCIAL, TERICO Y CONCEPTUAL 5 4 4 1 1 2 3 3 4 4

VIII

2.1 Marco Referencial 2.2. Marco Terico 2.3 Marco Conceptual 2.4 Hiptesis 2.5. Sealamiento de variables 2.5.1 Variable Independiente 2.5.2 Variable Dependiente 2.5.3 Operacionalizacin de las variables 2.5.3.1 Independiente 2.5.4 Operacionalizacin de las variables 2.5.4.1 Dependiente CAPTULO III 3. METODOLOGA 3.1. Modalidad de la Investigacin 3.2. Nivel o tipo de Investigacin 3.3. Poblacin y muestra 3.3.1 Poblacin 3.3.2 Muestra 3.4. Tcnicas e instrumentos 3.5. Recoleccin de Informacin 3.5.1 Informacin Primaria 3.5.2 Informacin Secundaria 3.6. Procesamiento de la informacin CAPTULO IV 12 10 11 11

5 6 7 9 9 9 9 10

12 12 12 12 13 13

13 14 14

IX

4. ANALISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS 4.1 Encuesta realizada los mdicosdel hospital 4.2Encuesta dirigida a los usuariosdel hospital 4.3. Planificacin de la Auditoria 4.4 Motivo de la Auditoria 4.4.1 Objetivo de la Auditoria 4.4.2 Alcance de la Auditoria 4.5 Descripcin de la Entidad 4.5.1 Base Legal 4.5.2 Misin 4.5.3 Visin 4.5.4 Principales Actividades 4.5.5 Estructura Orgnica 4.5.6 Enfoque de la Auditoria 4.5.7 Base legal de la Auditoria 4.5.8 rea a examinar 4.5.9 Recursos 4.5.9.1 Recursos Humanos 4.5.9.2 Recursos Materiales 4.5.10 Tiempo de Ejecucin 4.5.11 Metodologa de la Auditoria 4.5.12 Distribucin del Informe 4.5.13 Firmas de los responsables 4.5.14 Firmas de aprobacin de la Planificacin

15 16 30 40 43 43 43 44 44 44 44 44 45 47 47 47 47 47 47 48 48 48 48 48
X

4.6 Cronograma de Ejecucin 4.6.1 Programa de Trabajo 4.6.2 Factores de Riesgos 4.7 Comprobacin de la Hiptesis 4.8 Verificacin de los Objetivos 4.5. Informe de Auditoria

49 49 51 62 62 63

CAPITULO V 5. PROPUESTA 5.1. Ttulo de la Propuesta 5.2. Autores de la propuesta 5.3. Empresa auspiciante 5.4. rea que cubre la propuesta 5.5. Fecha de presentacin 5.6. Fecha de terminacin 5.7. Duracin del proyecto 5.8. Participantes del proyecto 5.9 Beneficiarios 5.10. Objetivo General de la propuesta 5.11. Objetivos especficos 5.12. Inversiones - Costo del proyecto 5.13. Beneficiarios directos 5.14. Beneficiarios indirectos 5.15. Impacto de la propuesta 68 68 68 68 68 68 68 68 68 69 69 69 69 69 69 69

XI

5.16. Descripcin de la propuesta 5.17. Importancia 5.18. Metas del proyecto 5.19. Finalidad de la propuesta BIBLIOGRAFA ANEXOS 74

70 72 73 73

XII

RESUMEN EJECUTIVO
Toda empresa, o institucin ya sea de bienes o servicios debe buscar como resultado de sus actividades la satisfaccin de los clientes o usuarios, ya que son estos los principales beneficiarios y receptores de los bienes o servicios producidos. En el campo de la salud es muy importante brindar un servicio de calidad a las personas que lo requieren, por tal motivo las Egresadas PRRAGA VERA LETICIA DOLORES y VELSQUEZ ZAMBRANO KAROL LISBETH, han realizado una Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta, enfocndose bsicamente en la calidad de los servicios que los mdicos contratados brindan a los usuarios. El presente trabajo de investigacin est estructurado de la siguiente manera:

CAPTULO I En este captulo se da a conocer el tema de Auditora que va a tratarse, planteando as el problema y formulando las interrogantes para conocer las posibles deficiencias en la entidad, tambin se hace referencia al objetivo general y los objetivos especficos de la auditora. CAPTULO IISe describe el marco referencial, terico y conceptual sobre lo cual se fundamentan los trminos tericos, cientficos y tcnicos que ilustran el desarrollo de la Tesis, adems se plantean la hiptesis y las variables correspondientes al trabajo de investigacin. CAPTULO III En este captulo se detalla el diseo metodolgico utilizado en la Tesis, la modalidad de la investigacin, las tcnicas e instrumentos bsicos que sirvieron para la recopilacin de la informacin requerida, as como tambin se identifica la poblacin y la muestra sobre la cual se realizan las encuestas y entrevistas.

XIII

CAPTULO IV Se presenta el anlisis e interpretacin de los resultados obtenidos mediante la informacin recabada en la investigacin, con la cual se elaboran las respectivas conclusiones y recomendaciones contenidas en el informe de auditora. CAPTULO V Este captulo est estructurado en su totalidad por una propuesta diseada para mejorar la calidad de los servicios que los mdicos del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta brindan a sus pacientes.

XIV

EXECUTIVE SUMMARY

Any company or institution whether goods or services should look as a result of their activities satisfying customers or users, since these are the main beneficiaries and recipients of goods or services produced. In the field of health is very important to provide a quality service to people who need it, for this reason the alumni and PRRAGA VERA LETICIA DOLORES y VELSQUEZ ZAMBRANO KAROL LISBETH, have conducted an operational audit the process of recruitment, selection and hiring Hospital medical staff in Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta, focusing primarily on the quality of the services contracted physicians provide users. This research paper is structured as follows:

CHAPTER I This chapter discloses the audit topic to be treated, thus raising the problem and formulating questions for possible deficiencies in the state, also referred to the general objective and specific objectives of the audit. CHAPTER II describes the reference framework, theoretical and conceptual which are based on theoretical terms, scientific and technical illustrating the development of the thesis also raises the hypothesis and the variables for the research work. CHAPTER III This chapter details the design methodology used in the thesis, the research mode, the basic tools and techniques that were used for the collection of information required, and also identifies the population and the sample on which the surveys and interviews. Chapter IV presents the analysis and interpretation of the results obtained by the information gathered in the investigation, with which to build the respective conclusions and recommendations contained in the audit report. CHAPTER V This chapter is constructed entirely of a proposal designed to improve the quality of services that physicians Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta provide to their patients

XV

INTRODUCCIN

Un hospital es una compleja institucin con una plantilla mdica y de enfermera organizada, y con instalaciones permanentes, que ofrece gran variedad de servicios mdicos, incluyendo ciruga, para quienes requieran un tratamiento u observacin ms intensivos. Tambin incluye instalaciones para atender las urgencias, a los recin nacidos y lactantes, as como diversas consultas ambulatorias y el llamado "hospital de da", donde se realizan curas y atenciones sin hospitalizacin permanente del paciente. Ecuador es uno de los pases de la regin con la mayor igualdad en materia de salud y hoy por hoy con un impacto importante en todos los estratos sociales gracias a polticas de salud reestructuradas. Sin embargo an se generan dudas sobre los resultados de la fuerte inversin en materia de Salud. El Sistema de Salud del Ecuador se caracteriza por su segmentacin. Como en otros pases andinos de la zona, un sistema de seguridad social financiado por cotizaciones de los trabajadores del sector formal coexiste con sistemas privados para la poblacin de mayor poder adquisitivo y con intervenciones de salud pblica y redes asistenciales para los ms pobres. Desde 2007, en el Ecuador se ha estado trabajando en darle un giro a su sistema de salud pblica. En los ltimos 20 aos la salud pblica no ha sido buena, pero ltimamente se han producido mejoras en las instalaciones, equipos mdicos y profesionales, aumentando la calidad del servicio y las habilidades para luchar contra las enfermedades y hacer frente a situaciones de emergencias. El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, est ubicado en la Ciudad de Calceta, fue inaugurado el 16 de Mayo de 1975, en presencia del Seor Ministro de Salud Pblica Dr. Ral Maldonado, del Director de Salud de Manab Dr. Humberto Moreno Loor, Dr. Germnico Loor Presidente del Concejo de Bolvar, Padre

XVI

Wenceslao Rijaveck Prroco de Calceta y dems Autoridades Cantonales y Provinciales. El 19 de mayo de 1975 se hace la apertura de la Historia Clnica No. 00000 que pertenece al paciente GUERRERO BRAVO HECTOR JOFFRE. . El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, hasta Abril del 2005, funcion en su edificio ubicado en el Km. 1 va a Junn, debido a las mltiples inundaciones sufridas en cada estacin invernal, que sobrepasaban los 1,50 metros, se deterior su infraestructura fsica as como tambin bienes, equipos e insumos y fue aprobada su reconstruccin. En el Gobierno del Ingeniero Lucio Gutirrez, se dio inicio a la obra de su nuevo edificio moderno y funcional, ubicado en las calles Chile, entre Granda Centeno y Ricaurte. Es un edificio de dos plantas, el mismo que fue inaugurado con la presencia del Seor Presidente de la Repblica Ing. Lucio Gutirrez Borbua y Autoridades Locales, Provinciales y Nacionales, el 12 de Abril del 2005. Se dio apertura en la atencin mdica, el 20 de Abril del 2005 con la Historia Clnica No. 00000, que pertenece a la Nia RODRIGUEZ ZAMBRANO GEMA TERESA.

Por esta razn la presente Investigacin ha sido elaborada y estructurada con visin futurista enmarcada en el crecimiento y desarrollo de la Institucin; y que nos permitir orientar hacia donde ir en los prximos aos e identificar las

posibles deficiencias de la contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta Por la necesidad de promover la eficiencia en la contratacin, l Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta
XVII

requiere que se desarrolle una investigacin y la aplicacin de un sistema de auditoria operativa para maximizar el rendimiento del personal mdico que labora de la Institucin Siendo nuestro objetivo general: Realizar una Auditoria Operativa para la optimizacin del Reclutamiento, Seleccin y Contratacin del personal mdico l Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta y determinar su incidencia en el desarrollo Institucional La metodologa que se aplic fue de campo y se la realiz por medio del mtodo cientfico, la cual nos permiti precisar una gua para alcanzar el conocimiento y comprensin objetiva de la realidad que se investig en la Institucin.

XVIII

CAPITULO I
1. PROBLEMATIZACIN 1.1. TEMA Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

1.2.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En el campo de la salud los problemas son mltiples y por lo tanto las acciones para solucionarlos deben ser eficaces y eficientes.A nivel mundial las enfermedades infecciosas y crnicas desafan a ms de mil millones de personas que viven en la pobreza.La Organizacin Mundial de la Salud (OMS),es el organismo especializado en gestionar polticas de prevencin, promocin e intervencin en salud a nivel mundial se encarga adems de la clasificacin Internacional de Enfermedades y mantiene al da una lista modelo de los medicamentos esenciales que los sistemas de salud de todos los pases deberan hacer que estuviesen disponibles a precios accesibles para la poblacin en general, brinda asistencia a los Pases menos avanzados en aspectos como la vacunacin contra las grandes enfermedades infecciosas, suministro de agua potable, eliminacin de residuos, proteccin maternal y erradicacin de ciertas enfermedades. Para lograr avances significativos en la salud de todos y todas, los gobiernos y organizaciones con y sin fines de lucro requieren encontrar una forma de estimular soluciones innovadoras y revolucionarias no slo para tratar las enfermedades existentes, sino tambin para mejorar la prestacin de servicios de salud.

El Sistema de Salud del Ecuador se caracteriza por su segmentacin. Como en otros pases andinos de la zona, un sistema de seguridad social financiado por importes de los trabajadores del sector formal se acopla con sistemas privados para la poblacin de mayor poder adquisitivo y con intervenciones de salud pblica y redes asistenciales para los ms pobres.Desde hace ya algn tiempo y con los diferentes Gobiernos el pas viene experimentando cambios acelerados en esta materia y lo positivo de estos cambios es que sus actores estn tomando conciencia de la realidad mundial en cuanto a saludse refiere y los profesionales da por da estn preparndose para no quedarse rezagados como ha sucedido en el pasado, sin embargo, se registran an tasas elevadas de mortalidad neonatal, infantil, niez, materna y general, as como, deficiencias en infraestructura, equipamiento, recursos humanos y limitaciones presupuestarias. El actual Gobierno se ha preocupado mucho de la preparacin de los profesionales y si antes haba la excusa de falta de preparacin por ausencia de medios y recursos, hoy en da todo eso ha quedado atrs ya que existen becas y crditos que apoyan la preparacin de las personas. Se han creado a nivel nacional nuevos Centros y Sub Centros de Salud los cuales ayudarn a aliviar un poco la demanda de pacientes que se da en los Hospitales, para lo cual existe un nuevo proyecto denominado SAPN (Sistema Nacional de Adscripcin Primer Nivel) en el cual los pacientes debern proporcionar sus datos, en las diferentes casas de salud, desde su nombre hasta su direccin lo cual ayudar a que los usuarios conozcan en que Casa de Salud debern atenderse de acuerdo al lugar donde viven. Adems la capacitacin permanente en todos los Centros de Salud es prcticamente una ley para los profesionales ya que se requiere ser competitivo, para atender de forma oportuna a los pacientes y de esta manera asegurar y alargar la calidad de vida de los mismos.

1.3. FORMULACIN DEL PROBLEMA

2

El proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico influye en la calidad de los servicios que oferta el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta? 1.4. SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA Para identificar las posibles deficiencias de la contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta hemos formulado las siguientes interrogantes: El personal mdico existente para cumplir con la demanda de pacientes diarios es suficiente? Cumple la entidad con el debido proceso establecido en la Ley para la contratacin del personal mdico? Se contrata personal especialista para atender enfermedades especficas? Es buena la calidad de atencin que se brinda a los usuarios? Con las interrogantes planteadas se busca corroborar de forma previa que el proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico se lo realice segn lo establecido en la Ley Orgnica del Sector Pblico, su Reglamento y ms disposiciones del Ministerio de Relaciones Laborales. 1.5. DELIMITACION DEL PROBLEMA Campo: Auditoria Operativa. rea:Talento Humano. Aspecto:Revisin a los procesos de mritos y oposicin para la contratacin del personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. Tema: Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.
3

Problema:El proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico influye en la calidad de los servicios que oferta el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta? Delimitacin Especial: El estudio ser realizado en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. Delimitacin Temporal: El Problema ser estudiado en el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

1.6. OBJETIVOS 1.6.1. OBJETIVO GENERAL Realizar una Auditoria Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, para medir el grado de cumplimiento de la Ley, Normas y Manual de Contratacin en dichos procesos en el periodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre de 2011. 1.6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Conocer el proceso de atencin al usuario. Analizar los procedimientos aplicados. Constatar la satisfaccin de los usuarios acerca del atencin. Plantear procedimientos para mejorar los procesos existentes. proceso de

1.7. JUSTIFICACIN La presente Auditora se la realizar con el fin de comprobar que en todos los procesos de contratacin de mdicos se haya escogido al mejor postulante tomando en cuenta el cumplimiento de los requisitos para cada concurso de mritos y oposicin a travs de la revisin de procesos contractuales, lo cual
4

ayudar a cubrir con los mejores mdicos de manera eficiente, eficaz y oportuna la creciente demanda de salud que se da en el Cantn y sus alrededores.

CAPITULO II
2. MARCO REFERENCIAL, TERICO Y CONCEPTUAL 2.1. MARCO REFERENCIAL El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, est ubicado en la Ciudad de Calceta, fue inaugurado el 16 de Mayo de 1975, en presencia del Seor Ministro de Salud Pblica Dr. Ral Maldonado, del Director de Salud de Manab Dr. Humberto Moreno Loor, Dr. Germnico Loor Presidente del Concejo de Bolvar, Padre Wenceslao Rijaveck Prroco de Calceta y dems Autoridades Cantonales y Provinciales. El 19 de mayo de 1975 se hace la apertura de la Historia Clnica No. 00000 que pertenece al paciente GUERRERO BRAVO HECTOR JOFFRE. . El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, hasta Abril del 2005, funcion en su edificio ubicado en el Km. 1 va a Junn, debido a las mltiples inundaciones sufridas en cada estacin invernal, que sobrepasaban los 1,50 metros, se deterior su infraestructura fsica as como tambin bienes, equipos e insumos y fue aprobada su reconstruccin. En el Gobierno del Ingeniero Lucio Gutirrez, se dio inicio a la obra de su nuevo edificio moderno y funcional, ubicado en las calles Chile, entre Granda Centeno y Ricaurte. Es un edificio de dos plantas, el mismo que fue inaugurado con la presencia del Seor Presidente de la Repblica Ing. Lucio Gutirrez Borbua y Autoridades Locales, Provinciales y Nacionales, el 12 de Abril del 2005. Se dio apertura en la atencin mdica, el 20 de Abril del 2005 con la Historia Clnica No. 00000, que pertenece a la Nia RODRIGUEZ ZAMBRANO GEMA TERESA.

2.2. MARCO TERICO

Si bien en el pas se han implementado polticas de salud dirigidas a ampliar la cobertura y el acceso a este servicio, stas han mostrado mayor impacto enlos centros urbanos del pas, un menor impacto en las poblaciones periurbanas y unimpacto mucho ms bajo en las poblaciones rurales,mismas que siguen siendo lasms afectadas por la desnutricin y la mortalidad materna e infantil. Laactual poltica de salud promueve la mejora de la calidad y el acceso a los servicios,la participacin comunitaria,la interculturalidad,la toma de decisiones por parte dela poblacin en la definicin de las polticas de salud,la

planificacin,ejecucin,monitoreo,supervisin y evaluacin a nivel local,y un enfoque centrado tanto en losdeterminantes como en los condicionantes de la salud. La DesnutricinCerose ha transformado en la gran meta de la nueva gestin.El principal desafo de los distintos actores del sistema de salud es poner en prcticalas polticas sobre una base de equidad.

Por otra parte para llevar a cabo los proyectos de Salud que actual Gobierno ha emprendido se ha contratado ms personal mdico a nivel nacional mediante los concursos de mritos de oposicin como se lo estipula en la Ley Orgnica del Sector Pblico su Reglamento.

De la ejecucin de los mismos nace la necesidad de efectuar una Auditora Operativa o tambin llamada de gestin o de racionalidad econmica. Por mediode la cual se busca determinar si la correspondiente entidad o institucin utiliza ptimamente los recursos productivos puestos a su disposicin; analizando las causas y los posibles remedios de las actuaciones ineficientes o poco eficientes; y si cumple las Leyes, Reglamentos y dems Normas Legales que la regulan.

La presente investigacin tendr su apoyo terico en todos aquellos documentos existentes que respalden el proceso de contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, para lo cual conoceremos como se llevan a cabo dichos procesos de contratacin y se los agregar de acuerdo a la estructura y a los objetivos especficos del proyecto de tesis.

El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta, se estableci en esta ciudad para tratar a los pacientes de todo tipo que necesitasen atencin mdica. Este hospital posee una sala de quirfano, radiografa, ecografa, emergencia y 7 salas de hospitalizacin.

La casa de Salud se construy para atender a pacientes del Cantn Bolvar sin embargo a l acuden alrededor de 100 personas diariamente que llegan no slo del Cantn sino tambin de los Cantones aledaos como son Tosagua y Junn y de la Parroquia Canuto, sin duda alguna una obra de gran importancia para el Cantn Bolvar y sus alrededores.

2.3. MARCO CONCEPTUAL

AUDITORA.- Es el examen objetivo, sistemtico y profesional de las operaciones ejecutadas con la finalidad de evaluarlas, verificarlas y emitir un informe que contenga comentarios, conclusiones y recomendaciones. (KellZeigler) AUDITORA OPERATIVA.- Revisin del sistema de control interno de una empresa por personas calificadas, con el fin de evaluar su eficacia e incrementar su rendimiento. La auditora operativa consiste en el examen de los mtodos, los procedimientos y los sistemas de control interno de una empresa u organismo, pblico o privadoen definitiva implica el cumplimiento de metas y objetivos y, se fundamenta en analizar la gestin. (MacGraw Hill)
8

CONTRATACIN.- Accin de Contratar. Contrato.- Convenio o acuerdo oral o escrito por el que dos o ms partes se obligan a cumplir determinadas condiciones. Documento en que consta un convenio o acuerdo escrito. (Diccionario LARROUSSE) DEMANDA.-Peticin, solicitud. Cantidad de una mercanca o servicio que los consumidores estn dispuestos a adquirir en un perodo determinado.

(Diccionario LARROUSSE)

EMERGENCIA.-Suceso LARROUSSE)

que

requiere

auxilio

inmediato.

(Diccionario

ENFERMEDAD.-Alteracin del funcionamiento de un rgano o del organismo causado por algn factor externo o interno. (Diccionario LARROUSSE) ESPECIALISTA.-Persona que se dedica a una especialidad o sobresale en ella. (Diccionario LARROUSSE) HOSPITAL.-Establecimiento donde se proporcionan cuidados mdicos, se efecta intervenciones quirrgicas y se asisten partos. (Diccionario LARROUSSE) MDICO.-Relativo a la medicina o los mdicos. Un profesional de la salud que se encarga de atender pacientes. (Diccionario LARROUSSE) PACIENTE.-Enfermo sometido a tratamiento mdico. (Diccionario LARROUSSE) PROCESO.-Desarrollo o evolucin de las fases sucesivas de un fenmeno, mtodo, sistema adoptado para llegar a un determinado fin. Transcurso de un determinado tiempo. (Diccionario LARROUSSE)

2.4. HIPTESIS La Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta permitir verificar el cumplimiento de la Ley Orgnica del Sector Pblico, su Reglamento y ms disposiciones del Ministerio de Relaciones Laborales en la contratacin de los mejores mdicos. 2.5. SEALAMIENTO DE LAS VARIABLES 2.5.1. INDEPENDIENTE Auditora Operativa. 2.5.2. DEPENDIENTE Proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico.

10

2.5.3. OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES 2.5.3.1. VARIABLE INDEPENDIENTE: Auditora Operativa.

CONCEPTUALIZACION
La Auditoria Operativa es la revisin y evaluacin parcial o total de las operaciones y procedimientos adoptados en una empresa, con la finalidad principal de auxiliar a la direccin a eliminar las deficiencias por medio de la recomendacin de medidas correctivas. Comprende adems de la financiera, el examen y evaluacin de la planeacin, organizacin, direccin y control interno administrativo; de la eficiencia, eficacia y economa con que se han empleado los recursos humanos, materiales y financieros; y de los resultados de las operaciones programadas para saber si se han logrado o no los objetivos propuestos. Durante su realizacin comprende cinco pasos especficos como son el Conocimiento Preliminar, la Planificacin, la Ejecucin, la Comunicacin de Resultados y el Seguimiento.

CATEGORIA
Conocimiento Preliminar. La Planificacin. La Ejecucin. Comunicacin de Resultados. Seguimiento.

INDICADORES
Conocimiento del rea de Salud No. 6 Dr. Anbal Gonzlez lava. Elaboracin programa trabajo. del de

ITEM

TECNICAS

Por qu es importante realizar una Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el rea de Salud No. 6? Por qu es importante determinar un informe con comentarios, conclusiones y recomendaciones para correccin inmediata?

Entrevista dirigida a las autoridades de la Institucin y en especial al Jefe del Departamento de Talento Humano.

Cumplimiento de lo planeado en el Programa de Auditora. Entrega del Informe de Auditora, conclusiones y recomendaciones. Revisin del cumplimiento de las recomendaciones expresadas por el Auditor.

11

2.5.4. OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES 2.5.4.1. VARIABLE DEPENDIENTE: Proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico.

CONCEPTUALIZACION
El proceso de seleccin consiste en una serie de pasos especficos que se emplean para decidir que solicitantes deben ser contratados. Se inicia en el momento que nace la necesidad de contratar a una persona mediante concurso de mritos y oposicin y termina cuando se produce la decisin de contratar a uno de los aspirantes.

CATEGORIA
Formacin de Tribunales. Convocatoria. Prueba Oposicin. de los

INDICADORES
Grado de Organizacin de la Entidad. Cantidad de demandantes. mdicos

ITEM
En que afecta que la convocatoria del concurso de mritos y oposicin se la realice por nica vez y en solo un Diario? Por qu es importante una seleccin adecuada del personal mdico? En que incide la preparacin del mdico en el proceso de seleccin?

TECNICAS

Encuesta dirigida a personal mdico del rea de Salud No. 6 de Calceta.

Concurso de Mrito. Contratacin.

Conocimientos intelectuales de concursantes. Experiencia de concursantes.

los

los

Grado de preparacin y experiencia de los concursantes.

12

CAPITULO III
3. METODOLOGA 3.1. MODALIDAD DE LA INVESTIGACIN La presente investigacin se la realizar mediante la modalidad archivista documental aplicando los diferentes instrumentos concebidos. As como tambin la modalidad de campo en la recopilacin de la informacin. 3.2. NIVEL O TIPO DE LA INVESTIGACIN El nivel de profundizacin estimado para llevar a cabo esta investigacin ser exploratorio y descriptivo ya que ambos cuentan con sus propias caractersticas que se acoplan a los objetivos planteados. 3.3. POBLACIN Y MUESTRA 3.3.1. POBLACIN Las poblaciones a investigar son las siguientes: 1. Personal mdico contratado del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta en el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 que corresponde a 8 mdicos entre ellos 2 especialistas. 2. Usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta.

13

3.3.2. MUESTRA 1. Por ser pequeo el universo de la primera poblacin se considerar el total de la misma.

2. N = 200 se = 0.05 "2 = (se)"2 = (0.05)"2 = 0.0025 s"2 = p ( 1 - p ) = 0.95 ( 1 - 0.95 ) = 0.0475 n' = s"2 / "2 = 0.0475 / 0.0025 = 19 n = n' / (1 + n' / N) n = 19 / (1 + 19 / 200) n = 19 / (1 + 0.095) n = 19 / 1.095 = 17,35 n = 18 personas (Tamao de la muestra)

3.4. TCNICAS E INSTRUMENTOS 3.4.1. Formulario de entrevista dirigida a las autoridades de la Institucin y en especial al Jefe del Departamento de Talento Humano. 3.4.2. Formulario de encuesta dirigida a los Mdicos contratados del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011. 3.4.3. Formulario de encuesta dirigida a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta.

3.5. RECOLECCIN DE LA INFORMACIN 3.5.1. INFORMACIN PRIMARIA La informacin primaria la constituirn los nombramientos, contratos, las entrevistas, encuestas y las visitas de observacin que se realizaran en el trabajo de campo.

14

3.5.2. INFORMACIN SECUNDARIA La informacin secundaria nos conduce al paradigma cualitativo porque nos permite analizar el objeto de estudio a travs de la descripcin y exploracin.

3.6. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN La informacin primaria ser procesada a travs de la hoja de clculo de Microsoft Excel 2007, mediante la cual demostraremos los resultados mediante cuadros y grficos estadsticos. La informacin terica se transcribir utilizando el programa Microsoft Word 2007.

15

CAPITULO IV
4. ANALISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS 4.1. ENCUESTA REALIZADA AL PERSONAL MDICO DEL HOSPITAL DR. ANIBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA 1. Se enter de la existencia de este puesto a travs de la prensa escrita? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 4 4 8 PORCENTAJE 50% 50% 100%

50%

50% SI NO

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Se enter de la existencia de este puesto a travs de la prensa escrita?, el 50% respondieron que SI, mientras que el restante 50% respondieron que NO, de lo cual se puede discernir que el rea de Salud si cumple con la publicacin de los procesos de contratacin por medio de la prensa escrita ya que la mitad de la poblacin respondi afirmativamente a la pregunta.
16

2. Recibe constantemente capacitaciones mdicas? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Recibe constantemente capacitaciones mdicas?, el 100% de la poblacin respondi que SI, lo que indica que los mdicos se capacitan constantemente.

17

3. El proceso de seleccin de personal fue objetivo y transparente? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: El proceso de seleccin de personal fue objetivo y transparente?, el 100% de la poblacin respondi que SI, lo cual demuestra que el proceso de contratacin se lo realiz de acuerdo a lo establecido en la Ley y sin ninguna anomala.

18

4. Se encontraban las preguntas de la prueba relacionadas con la profesin? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Se encontraban las preguntas de la prueba relacionadas con la profesin?, el 100% de los mdicos encuestados respondieron que SI, afirmando que las preguntas formuladas en las pruebas del concurso coincidan con su profesin.

19

5. El comit de seleccin era el idneo? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: El comit de seleccin era el idneo?, el 100% de los encuestados respondieron que SI, con lo cual discernimos que los mdicos conocen como se encuentran conformados los tribunales y coinciden con que las personas que lo integraron eran las aptas.

20

6. Le han asignado por escrito deberes y obligaciones? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Le han asignado por escrito deberes y obligaciones?, el 100% de los mdicos encuestados respondieron que SI, demostrando de esta manera que conocen en su totalidad la forma en que deben realizar sus labores cumplindolas con responsabilidad.

21

7. Conoce la misin y visin institucional? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 3 5 8 PORCENTAJE 37.5% 62.5% 100%

37.50% 62.50% SI NO

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Conoce la misin y visin institucional?, el 37.50% respondieron que SI, mientras que el 62.50% respondieron que NO, lo cual nos indica que la mayora de los mdicos no conocen la misin y visin institucional pudiendo esto afectar en la persecucin de los objetivos del rea de Salud.

22

8. Conoce el reglamento orgnico funcional?

ALTERNATIVAS SI NO TOTAL

FRECUENCIA 0 8 8

PORCENTAJE 0% 100% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Conoce el reglamento orgnico funcional?, el 100% de los mdicos encuestados respondieron que NO, deduciendo de esta manera que no existe un inters por parte de las autoridades para dar a conocer un reglamento orgnico de funciones que regule las tareas que debe realizar cada servidor.

23

9. La accin de personal o nombramiento determina el horario de la jornada de trabajo que debe cumplir? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: La accin de personal o nombramiento determina el horario de la jornada de trabajo que debe cumplir?, el 100% de los mdicos respondieron que SI, lo cual demuestra que las autoridades emitieron la correspondiente accin de personal determinando en ella el horario de trabajo que el personal mdico debe cumplir en el rea de Salud.

24

10. El nmero de mdicos existentes abastece la demanda diaria de pacientes?

ALTERNATIVAS SI NO TOTAL

FRECUENCIA 4 4 8

PORCENTAJE 50% 50% 100%

50%

50% SI NO

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Considera usted que el nmero de mdicos existentes abastece la demanda diaria de pacientes?, el 50% respondieron que SI, mientras que restante 50% respondieron que NO, de lo cual se puede deducir que la mitad de los mdicos encuestados considera que se deben contratar ms personal para cubrir de mejor manera la demanda diaria de pacientes y brindar una mejor atencin, sin embargo, la otra mitad considera que no es necesario contratar mas personal y que los mdicos ya existentes si cubren con la demanda de salud diaria.
25

11. El rea de trabajo proporcionada para atender a los pacientes es la adecuada? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: El rea de trabajo proporcionada para atender a los pacientes es la adecuada?, el 100% de los mdicos encuestados respondieron que SI, deduciendo de esta manera que el rea proporcionada para brindar sus servicios es adecuada y que se encuentran a gusto tanto en espacio como a comodidad se refiere.

26

12. Cuenta con los equipos necesarios para brindar la atencin mdica? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Cuenta con los equipos necesarios para brindar la atencin mdica?, el 100% de la poblacin encuestada respondi que SI, lo cual nos indica que el rea de Salud dota a los mdicos con los equipos adecuados y necesarios para atender a los pacientes de la manera ms conveniente.

27

13. Considera que su salario es el adecuado para el trabajo que realiza? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Considera que su salario es el adecuado para el trabajo que realiza?, el 100% de los mdicos encuestados respondieron que SI, con lo cual podemos deducir que los mdicos se encuentran conformes con el sueldo que reciben y coinciden en su totalidad que el mismo compensa el trabajo que realizan.

28

14. Cumple con el horario de trabajo establecido? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Cumple con el horario de trabajo establecido?, el 100% respondi que SI, comprendiendo de esta manera que el personal mdico cumple con su horario de trabajo de acuerdo a lo establecido en la accin de personal.

29

15. Entrega reportes diarios de los pacientes atendidos? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 0 8 8 PORCENTAJE 0% 100% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada al personal mdico para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Entrega reportes diarios de los pacientes atendidos?, el 100% de los mdicos respondieron que NO, con lo cual deducimos que no existe un control detallado acerca de los pacientes que el mdico atiende a diario ya que se le asigna cierta cantidad pero no consta un informe a detalle de cada paciente atendido.

30

4.2. ENCUESTA DIRIGIDA A LOS USUARIOS DEL HOSPITAL DR. ANIBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA 1. Vive en el Cantn Bolvar?

ALTERNATIVAS SI NO TOTAL

FRECUENCIA 10 8 18

PORCENTAJE 55.56% 44.44% 100%

44.44% 55.56% SI NO

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Vive en el Cantn Bolvar?, el 55.56% de la poblacin encuestada respondi que SI, mientras que el restante 44.44% respondieron que NO, lo que nos indica que en una leve mayora las personas que acuden al rea del Salud viven en el Cantn Bolvar y el restante vive en sus alrededores.

31

2. Acude constante al Hospital de Calceta? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 18 0 18 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Acude constante al Hospital de Calceta?, el 100% de la poblacin encuestada respondi que SI, entendiendo de esta manera que los usuarios acuden con bastante frecuencia a utilizar los servicios que brinda el rea de Salud.

32

3. Se ha quedado alguna vez si atencin mdica?

ALTERNATIVAS SI NO TOTAL

FRECUENCIA 8 10 18

PORCENTAJE 44.44% 55.56% 100%

44.44% 55.56% SI NO

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Se ha quedado alguna vez si atencin mdica?, el 44.44% de los encuestados respondieron que SI, mientras que el restante 55.56% respondieron que NO, aunque la diferencia es poca la mayora de personas respondi que no se han quedado sin ser atendidos, sin embargo, podemos notar que existe cierta cantidad de usuarios que no son atendidos por falta de turnos para los mdicos.

33

4. La atencin por emergencia es pronta y oportuna? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 2 16 18 PORCENTAJE 11.11% 88.89% 100%

11.11%

SI 88.89% NO

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: La atencin por emergencia es pronta y oportuna?, el 11.11% de los encuestados respondieron que SI, mientras que el 88.89% respondieron que NO, deduciendo que la mayora de los usuarios no se encuentra conforme con la calidad de servicios brindada por emergencia y que consideran que la atencin por este medio es tardada.

34

5. Cumple el mdico con los horarios establecidos? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 18 0 18 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO

100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Cumple el mdico con los horarios establecidos?, el 100% de la poblacin respondi que SI, afirmando de esta manera que los mdicos s cumplen con su horario de trabajo y estn presentes cuando de sus servicios se requiere.

35

6. Obtiene buena atencin por parte de los mdicos? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 18 0 18 PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Obtiene buena atencin por parte de los mdicos?, el 100% de la poblacin respondi que SI, asegurando que la atencin que reciben de los mdicos es la adecuada.

36

7. Le entregan gratuitamente la medicacin?

ALTERNATIVAS SI NO TOTAL

FRECUENCIA 18 0 18

PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Le entregan gratuitamente la medicacin?, el 100% de la poblacin respondi que SI, demostrando de esta manera que el rea de Salud cumple con lo establecido el la Ley y entrega medicacin gratuita a los pacientes.

37

8. Cree que el personal mdico existente cubre la demanda de salud del Cantn y sus alrededores? ALTERNATIVAS SI NO TOTAL FRECUENCIA 4 14 18 PORCENTAJE 22.22% 77.78% 100%

22.22% SI 77.78% NO

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Cree que el personal mdico existente cubre la demanda de salud del Cantn y sus alrededores?, el 22.22% de los encuestados respondieron que SI, mientras que el 77.78% respondieron que NO, con lo cual notamos que la mayora de los usuarios del rea del Salud consideran que el personal mdico existente no es suficiente para cubrir la demanda diaria de pacientes y que se necesita ms mdicos para brindar un mejor servicio de salud.
38

9. Cree usted que se debe contratar mdicos especialistas?

ALTERNATIVAS SI NO TOTAL

FRECUENCIA 18 0 18

PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Cree usted que se debe contratar mdicos especialistas?, el 100% de la poblacin encuestada respondi que SI, a travs de esto notamos que los usuarios desean que existan mdicos especialistas que puedan tratar enfermedades especficas.

39

10. Considera usted que los mdicos cumplen con el perfil humano respectivo?

ALTERNATIVAS SI NO TOTAL

FRECUENCIA 18 0 18

PORCENTAJE 100% 0% 100%

0%

SI NO 100%

INTERPRETACIN El resultado tabulado de los datos obtenidos en la encuesta realizada a los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava para la Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 en la pregunta: Considera usted que los mdicos cumplen con el perfil humano respectivo?, el 100% de los usuarios encuestados respondieron que SI, afirmando de esta manera que los mdicos son amables y educados en su trato a los pacientes.

40

4.3. PLANIFICACIN DE LA AUDITORIA

ORDEN DE TRABAJO
ORDEN DE TRABAJO No. 001-2012 Portoviejo, 25 de Mayo del 2012

Srta. Karol Velsquez Zambrano Auditora Calceta.De conformidad con lo establecido entre los requisitos necesarios para culminar su carrera universitaria srvase realizar una Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011. La Auditora tiene como objetivos: Conocer el proceso de atencin al usuario. Analizar los procedimientos aplicados. Constatar la satisfaccin de los usuarios acerca de proceso de atencin. Plantear procedimientos para mejorar los procesos existentes.

Para el efecto se deber realizar la Visita Previa al Departamento de Recursos Humanos, donde se encuentra el personal que puede brindar informacin a travs de los formularios de encuesta y entrevista, los mismos que se utilizarn en el desarrollo del examen. El tiempo estimado para la ejecucin de esta Auditoria ser de 62 das laborables incluyendo el Borrador del Informe de Auditora, y tendr como: Auditor Operativo a la Sra. Leticia Prraga Vera.

Atentamente,

Dr. JosMaraUrbina SUPERVISOR DE AUDITORIA

41

SOLICITUD DE TRABAJO

Calceta, 28 de Mayo del 2012

Sr. Dr. Fernando Montes Jefe del rea de Salud No. 6 Ciudad.De nuestras consideraciones: Por medio de la presente nos permitimos saludarle desendole xito en sus labores y a la vez manifestarle que cumpliendo con requisitos necesarios para culminar nuestra carrera universitaria se realizar una Auditoria Operativa a los procesos de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2012, la cual tendr los siguientes objetivos: Conocer el proceso de atencin al usuario. Analizar los procedimientos aplicados. Constatar la satisfaccin de los usuarios acerca del proceso de atencin. Plantear procedimientos para mejorar los procesos existentes.

Con el fin de cumplir con lo establecido previamente, necesitamos su autorizacin para realizar las respectivas visitas, encuestas y entrevistas, para el desarrollo de la Auditoria. El tiempo estimado para este examen ser de 62 das. El personal que participar en la Auditoria son: Karol Velsquez Zambrano Leticia Prraga Vera Auditora Auditora

Con la certeza de que nuestro pedido tendr una respuesta favorable, nos suscribimos de usted.

Atentamente,

Karol Velsquez Zambrano Auditora

42

MEMORANDO DE PLANIFICACIN Entidad: Auditoria: Perodo: Preparado por: Revisado por: Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta Operativa Del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2012 Jefe de Auditora Supervisor de Auditoria

1.

Requerimiento de la Auditoria. Informe largo de Auditoria.

2.

Fecha de Intervenciones: - Orden de Trabajo # 001 - Planificacin de la Auditora - Revisin de la Informacin - Ejecucin de la Auditora - Preparacin del Borrador del Informe - Emisin del Informe Final de Auditora

3.

Equipo Multidisciplinario - Supervisor de Auditora - Jefe de equipo - Auditor

4.

Das Presupuestados:

62 das laborables, distribuidos en las siguientes fases: Fase I: Conocimiento preliminar

Fase II: Planificacin Fase III: Ejecucin Fase IV: Comunicacin de Resultados
43

5.

Recursos Financieros y Materiales Financieros:

Personal

Transporte Alimentacin Materiales

Valor

Jefe de Equipo Auditora TOTAL Materiales:

$ 200.00 $ 200.00 $ 400.00

$ 150.00 $ 150.00 $ 300.00

$400.85 $400.75 $801.70

$750.85 $750.85 $ 1,501.70

Lpices Plumas Borradores Hojas Papel Bond A4 Tintas Carpetas

4.4. MOTIVO DE LA AUDITORIA Con el objetivo de finalizar nuestra carrera universitaria se dispone la realizacin de una Auditora Operativa al reclutamiento, seleccin y contratacin de los mdicos en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava correspondiente al perodo 2011. 4.4.1. OBJETIVO DE LA AUDITORIA Conocer el proceso de atencin al usuario. Analizar los procedimientos aplicados. Constatar la satisfaccin de los usuarios acerca del proceso de atencin. Plantear procedimientos para mejorar los procesos existentes.

4.4.2. ALCANCE DE LA AUDITORIA Comprende del01 de Enero al 31 de Diciembre del 2012.

44

4.5 DESCRIPCIN DE LA ENTIDAD 4.5.1 BASE LEGAL El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava es una institucin de derecho pblico, fue inaugurado el 16 de Mayo de 1975, en presencia del Seor Ministro de Salud Pblica, su nombre Dr. Anbal Gonzlez lava, fue aprobado por decreto No. 5374 del 15 de mayo de 1981.Mediante acuerdo ministerial No. 000263 del 25 de agosto del 2005, emitido por el Dr. Wellington Sandoval Crdova, Ministro de Salud Pblica. 4.5.2. MISIN Garantizar el derecho a la atencin integral de salud a travs de acciones de promocin, prevencin y recuperacin de la salud; con garanta de calidad y calidez, universalidad, eficiencia, eficacia y equidad. 4.5.3. VISIN Para el ao 2012 el rea de salud N 6 Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava ser una institucin con infraestructura, presupuesto y talentos humanos suficientes; dar atencin de salud integral, con reconocimiento por la comunidad como hospital de calidad; con coordinacin interinstitucional y participacin social efectiva. 4.5.4. PRINCIPALES ACTIVIDADES Servicios mdicos y de hospitalizacin gratuitos. Medicina gratuita.

4.5.5. ESTRUCTURA ORGNICA

45

ORGANIGRAMA DEL HOSPITAL DR. ANIBAL GONZLEZ ALAVA

UNIDAD DISTRITAL DE PLANIFICACION UNIDAD DE CONDUCCION DE AREA

DE CALCETA

UNIDAD DISTRITAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

FINANCIERO

TALENTO HUMANO

VENTANILLA DE ATENCION

ADMINISTRACION

VIGILANCIA DE LA SALUD PBLICA VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

GOBERNANZA DE LA SALUD PBLICA

PROVISION DE SERVICIOS DE SALUD CSB 24 HORAS DE JUNIN

CS. RURALMONTA ITA CS. RURAL AGUA FRIA

PFREVENCION Y PROMOCION DE LA SALUD E IGUALDAD

ARTICULACION Y MANEJO DEL SNS Y LA RED PBLICA

COMITE FARMACOLOGICO

CS HOSPITAL CALCETA
CS.RURAL QUIROGA CS. RURAL MEMBRILLO CS.URBANO KARINA SF CS. URBANO INES MORENO

CSB 24 HORAS DE TOSAGUA

CS.RURAL BACHILLERO CS.RURAL LA ESTANCILLA CS.URBANOSA N MIGUEL

VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO

EDUCACION Y COMUNICACIN PARA LA PROMOCION DE LA SALUD

NUTRICION

PARTICIPACION SOCIAL EN SALUD

VIOLENCIA INTRA FAMILIAR DE GNERO Y GENERACIONAL

CS. RURAL GUAYABALES CS. RURAL LOS CASADOS

SALUD MENTAL CS. URBANOCERRO VERDE

SALUD LABORAL

CS.URBANO SAN BARTOLO CS. RURALMATAP ALO CS. RURAL CAA TIGRE

CS. RURAL SAN PABLO

46

SERVICIOS AMBULATORIOS

CONSULTA EXTERNA
SERVICIO DE HOSPITALIZACION

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS S

ENFERMERIA LABORATORIO

EMERGENCIA FARMACIA AISLAMIENTO GINECO OBSTETRICIA PEDIATRIA MEDICINA GENERAL CIRUGIA DIETETICA ANESTESIOLOGIA

ESTOMATOLOGIA

SALUD INTEGRAL COMUNITARIA

IMAGINOLOGIA LENCERIA TRABAJO SOCIAL

TRANSPORTE

AUXILIAR DE SERVICIO

VIGILANCIA Y SEGURIDAD

47

4.5.6. ENFOQUE DE LA AUDITORA Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. Auditora orientada hacia la calidad de los servicios que brindan los mdicos contratados. Auditora orientada a verificar el grado de satisfaccin de los usuarios del Hospital en cuanto a los servicios que reciben.

4.5.7. BASE LEGAL DE LA AUDITORA Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Reglamento a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Reglamento Interno del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava. Normas de Auditora Generalmente Aceptadas.

4.5.8. AREA A EXAMINAR Operativa. 4.5.9. RECURSOS 4.5.9.1. RECURSOS HUMANOS Auditor Supervisor Auditoras de Apoyo

4.5.9.2. EQUIPOS MATERIALES Para llevar a cabo la Auditora se requerir hojas Bond A4, materiales de oficina, hardware, software y dems materiales que sern requeridos durante el desarrollo de la misma.

48

4.5.10. TIEMPO DE EJECUCIN Se dar inicio el 01 de Junio del 2012 y se concluir el 17 de Agosto del 2012, con una duracin de 62 das laborables. 4.5.11. METODOLOGA DE LA AUDITORA El borrador del informe de auditora y los papeles de trabajo debern ser presentados por los Auditores de Apoyo al Supervisor, adems las reuniones sern semanales para hacer evaluaciones del avance del trabajo y para solucionar los posibles problemas presentados. 4.5.12. DISTRIBUCIN DEL INFORME Se entregar una copia para las Autoridades del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava en especial para el Jefe de Talento Humano. 4.5.13. FIRMAS DE LOS RESPONSABLES

JEFE DE EQUIPO

AUDITOR

4.5.14. FIRMA DE APROBACIN DE LA PLANIFICACIN

SUPERVISOR
49

4.6. CRONOGRAMA DE EJECUCIN 4.6.1. PROGRAMA DE TRABAJO

ENTIDAD: HOSPITAL DR. ANBAL GNZLEZ LAVA TIPO DE EXAMEN: AUDITORIA OPERATIVA No DESCRIPCIN Objetivo General: Conocer de que manera los procesos de reclutamiento, seleccin y contratacin de mdicos influyen con la calidad de los servicios que oferta el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. Objetivos Especficos: Realizar los procedimientos necesarios para obtener evidencia suficiente y competente sobre la calidad de los servicios que brindan los mdicos contratados Exponer en papeles de trabajo, comentarios, conclusiones recomendaciones. los y
REF: P/T ELAB.POR

Comunicar los resultados, conclusiones y recomendaciones.

PROCEDIMIENTOS 1 Efectuar la evaluacin del Sistema de Control Interno. CONTRATACIN Cumplimiento 2 Revisar que los procesos de contratacin de mdicos se realicen segn lo expuesto en la Ley. Sustantiva
50

A1

K.V. / L.P

A2

K.V. / L.P

Constatar la designacin del mejor postulante. CAPACITACIN Cumplimiento

A3

K.V. / L.P

Revisar la existencia de un plan de capacitacin para los mdicos. Si existiere un plan de capacitacin comprobar el cumplimiento del mismo. TALENTO HUMANO Cumplimiento

A4

K.V. / L.P

A5

K.V. / L.P

Evaluar el perfil humano de los mdicos. Sustantiva

A6

K.V. / L.P

Analizar la metodologa utilizada para atender a los pacientes. SERVICIOS Cumplimiento

A7

K.V. / L.P

Determinar la calidad de los servicios brindados. Sustantiva

A8

K.V. / L.P

Conocer el grado de satisfaccin de los habitantes Cantn y sus alrededores acerca de los servicios que se ofertan en el Hospital.

A9

K.V. / L.P

51

4.6.2. FACTORES DE RIESGO Puede ocurrir una deficiente planeacin, como consecuencia de:

FACTORES Incapacidad de crear o adaptar el Programa de Auditoria. Fallas en el estudio preliminar. Documentos faltantes. Respuestas vagas o incongruentes del personal encuestado y entrevistado.

IDENTIFICACIN DEL RIESGO BAJO MODERADO X X X X ALTO

52

A1 EVALUACIN PRELIMINAR
HOSPITAL DR. ANBAL GONZLEZ LAVA

REAS ADMINISTRATIVAS ESTRUCTURA DE CONTROL INTERNO CUESTIONARIO

RESPUESTAS No. Existe un Funciones. PREGUNTAS Reglamento Interno de SI X NO El rea de Salud si cuenta con un Reglamento Interno Funcional. COMENTARIOS

Quin tiene la responsabilidad de emitir la accin de personal a los mdicos contratados. Director Administrador Jefe de Talento Humano Existen archivos que respalden la contratacin de los mejores mdicos para cubrir la demanda diaria de pacientes. Se realizan evaluaciones peridicas de los mdicos y el cumplimiento de sus funciones. La comunicacin de ordenes y deberes se la realiza en forma: X Existe un departamento de archivo en el cual se encuentran las carpetas de cada uno de los mdicos contratados. Se encarga de esto el Jefe de Talento Humano. X X La delegacin de funciones la realiza el Jefe de Talento Humano.

Vertical Horizontal Se han dictado cursos de capacitacin para el personal mdico? Cuenta el control interno con mecanismos adecuados en mira al cumplimiento de los objetivos? Se utilizan los vehculos del Sector Pblico solo para el desempeo de las funciones pblicas?

X X

Segn Organigrama de Funciones.

No se dictan capacitaciones.

A travs del cumplimiento de la Planificacin. X Se cumple tal como lo indican las Leyes.

53

ENTREVISTAS
DIRIGIDA A LAS AUTORIDADES DE LA INSTITUCIN Y EN ESPECIAL AL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO DEL HOSPITAL DR. ANIBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA. Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta para el perodo comprendido del 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

JEFE DE TALENTO HUMANO

1. Realiz el proceso de concurso de mrito y oposicin de conformidad con lo establecido en la LOSEP? Si. Como las Leyes lo establecen. 2. Realiz convocatorias en medios de comunicacin como prensa escrita, radio, televisin, carteles, en la web? Si. Por medio de la prensa escrita. 3. Previo a la convocatoria analizo la necesidad de contratar talento humano? Si se revisa la necesidad de contratar. 4. Previo a la convocatoria analiz la influencia presupuestaria? Si. La capacidad presupuestaria es analizada previa la convocatoria. 5. Una vez designado el ganador emiti accin de personal? Si.
54

6. Exigi la presentacin de la declaracin juramentada de bienes? Si, es un requisito que debe constar en la carpeta de los aspirantes. 7. Registr el nombramiento? Si. 8. Dispuso por escrito los deberes y responsabilidades a cumplir? Si, se emite por escrito para guardar constancia de aquello. 9. Los mdicos contratados o nombrados presentan informes de rendicin de cuentas o de labores cumplidas? Si, presentan nmero de pacientes atendidos en el da. 10. Se ejerce un apropiado control de asistencia y permanencia del personal mdico? Si, a travs del reloj biomtrico.

55

DIRECTOR 1. Realiz el proceso de concurso de mrito y oposicin de conformidad con lo establecido en la LOSEP? -Si. Todo se realiza de acuerdo a la Ley de Contratacin. 2. Realiz convocatorias en medios de comunicacin como prensa escrita, radio, televisin, carteles, en la web? -Efectivamente, se publica en el Diario de mayor circulacin por una vez y nica. 3. Previo a la convocatoria analizo la necesidad de contratar talento humano? -Claro se analiza la necesidad que existe para poder contratar. 4. Previo a la convocatoria analiz la influencia presupuestaria? -Si, se analiza la capacidad presupuestaria. 5. Una vez designado el ganador emiti accin de personal? -Si. 6. Exigi la presentacin de la declaracin juramentada de bienes? -Si, es un requisito desde el momento en que se entregan las carpetas. 7. Registr el nombramiento? -Efectivamente. 8. Dispuso por escrito los deberes y responsabilidades a cumplir? -Si. Todo se realiza por escrito quedando constancia de las acciones. 9. Los mdicos contratados o nombrados presentan informes de rendicin de cuentas o de labores cumplidas? -No. Ellos no estn obligados a realizar informes de rendicin de cuentas. 10. Se ejerce un apropiado control de asistencia y permanencia del personal mdico? -Si. A travs del reloj biomtrico y actualmente cuenta con registro fotogrfico.
56

ADMINISTRADOR 1. Realiz el proceso de concurso de mrito y oposicin de conformidad con lo establecido en la LOSEP? -Si, todos los procesos se realizan de acuerdo a la Ley. 2. Realiz convocatorias en medios de comunicacin como prensa escrita, radio, televisin, carteles, en la web? -Si, se las realiz a travs de la prensa escrita y por nica vez. 3. Previo a la convocatoria analizo la necesidad de contratar talento humano? -Si, se analiza la necesidad y la capacidad presupuestaria. 4. Previo a la convocatoria analiz la influencia presupuestaria? -Si, como lo dije en la pregunta anterior. 5. Una vez designado el ganador emiti accin de personal? -Si, una vez posesionado se emite la respectiva accin de personal. 6. Exigi la presentacin de la declaracin juramentada de bienes? -Si, entre los documentos que conforman la carpeta de los aspirantes. 7. Registr el nombramiento? -Si. 8. Dispuso por escrito los deberes y responsabilidades a cumplir? -Si, se emiti todo por escrito. 9. Los mdicos contratados o nombrados presentan informes de rendicin de cuentas o de labores cumplidas? -No, informes de rendicin de cuentas no se presentan. 10. Se ejerce un apropiado control de asistencia y permanencia del personal mdico? -Si, se lo hace con el sistema biomtrico.
57

HOJA DE HALLAZGOS
ENTIDAD: Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava Auditoria o Examen Especial: Auditoria Operativa Fecha: 12/11/12 Rubro: Personal Administrativo DESCRIPCION DEL HALLAZGO: Perodo: 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

Misin y Visin Institucional no se encuentran debidamente divulgadas.

El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta es una casa de salud que se inaugur en esta Ciudad en el ao de 1975 para tratar a los pacientes de todo tipo que necesitasen atencin mdica, cuenta con su respectiva Visin y Misin institucional, sin embargo, segn los resultados de la pregunta No. 7 de la encuesta dirigida al personal mdico del Hospital no han sido socializadas a los mdicos que laboran en el rea de Salud. Las autoridades competentes deben emprender mtodos en los cuales se den a conocer dentro la institucin la Misin y Visin, tanto a los mdicos como a los dems funcionarios y usuarios del Hospital. El desconocimiento de lo antes indicado impide que los mdicos realicen su trabajo orientado al cumplimiento de la Misin y Visin institucional lo que puede influir en la efectividad y calidad de su trabajo. Falta de inters por parte de las Autoridades en dar a conocer a los mdicos y dems miembros del rea de Salud la Misin y Visin institucional. Es importante dentro de cada entidad u organizacin dar a conocer a los funcionarios la Misin y Visin Institucional para guiar el trabajo realizado a travs de estos importantes puntos. La falta de conocimiento de la Misin y Visin institucional de la entidad impide que los funcionarios realicen su trabajo orientado al cumplimiento de las mismas. Se recomienda dar a conocer a los funcionarios del Hospital la Misin y Visin Institucional colocndolas en placas en puntos estratgicos del rea de Salud o ya sea en cada oficina y consultorio, para que de esta manera el trabajo que realizan sea guiado a travs de la Misin y Visin. Fecha: 12/11/12

CONDICION:

CRITERIO:

EFECTO: CAUSA: COMENTARIO: CONCLUSION: RECOMENDACIN: Auditora: Karol Velsquez Z Supervisor:

58

HOJA DE HALLAZGOS
ENTIDAD: Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava Auditoria o Examen Especial: Auditoria Operativa Fecha: 12/11/12 Rubro: Personal Administrativo DESCRIPCION DEL HALLAZGO: Perodo: 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

Reglamento Orgnico de Funciones no est divulgado.

Segn los resultados de la pregunta No. 8 de la encuesta dirigida a los mdicos, no conocen el reglamento orgnico de funciones lo cual dificulta el cumplimiento de las tareas, las funciones a realizar, los encargos, los niveles de autoridad, el nivel jerrquico existente, que deben cumplir como mdicos del Hospital. Las autoridades del Hospital no han divulgado el Reglamento Orgnico de Funciones, ocasionando que cada servidor realice las tareas que estime le corresponden. La poca divulgacin del Reglamento Orgnico de Funciones influye de manera negativa en la forma que los mdicos realizan su trabajo y en la calidad de los servicios que brindan. Falta de eficiencia en la administracin hospitalaria, descoordinacin y falta de preocupacin por parte de las autoridades del Hospital en no dar a conocer un Reglamento que regule las funciones de los mdicos. Es primordial dar a conocer a los funcionarios el Reglamento Orgnico de Funciones para regular las tareas que deben realizar y como deben ser realizadas. No se ha divulgado un Reglamento Orgnico de funciones lo cual dificulta la organizacin y por ende la tarea de los directivos al momento de asignar funciones, ya que las tareas que cada profesional debe realizar no estn reglamentadas. Constituye una prioridad contar con un Reglamento Orgnico de Funciones por lo cual recomienda darlo a conocer a los funcionarios o crearlo en caso de que no exista, para que de esta manera se puedan regular las operaciones de los profesionales que laboran en el rea de Salud. Fecha: 12/11/12

CONDICION:

CRITERIO: EFECTO: CAUSA: COMENTARIO: CONCLUSION:

RECOMENDACIN: Auditora: Karol Velsquez Z Supervisor:

59

HOJA DE HALLAZGOS
ENTIDAD: Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava Auditoria o Examen Especial: Auditoria Operativa Fecha: 12/11/12 Rubro: Personal Administrativo DESCRIPCION DEL HALLAZGO: Perodo: 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

No existe suficiente personal mdicopara cubrir la demanda diaria de pacientes del Cantn Bolvar y sus alrededores.
Los ocho mdicos que laboran en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta, no son suficientes para abastecer la demanda de atencin de pacientes que a diario acuden al Hospital, segn el resultado de la pregunta No. 10 de la encuesta dirigida al personal mdico. Las autoridades de salud de la provincia, y de la nacin, no han coordinado con los mdicos las medidas que deben implementar para atender a ms pacientes diariamente sin dejar de lado una atencin de calidad para cada uno de ellos. La poca existencia de personal mdico y la falta de coordinacin entre los mdicos y las autoridades afectan la calidad de los servicios que el rea de Salud brinda a los usuarios del Cantn Bolvar y sus alrededores. El insuficiente nmero de mdicos no puede atender al significativo nmero de pacientes que acuden a diario al rea de Salud, dando lugar a inconformidad de los mismos. Es de vital importancia brindar una atencin de calidad y cubrir la demanda diaria de pacientes que acuden a solicitar un buen servicio de salud para que de esta manera se eviten inconformidades. Existe poca coordinacin por parte de las autoridades para implementar medidas que permitan brindar atencin mdica a mayor cantidad de pacientes, los cuales son los principales receptores de los servicios que oferta el rea de Salud. Es de gran importancia que las autoridades de Salud coordinen medidas y definan las funciones a realizar para atender a ms pacientes diariamente, adems se deben preparar programas de atencin ambulatoria para llegar a los lugares donde las personas no cuentan con un servicio permanente de Salud. Fecha: 12/11/12

CONDICION:

CRITERIO:

EFECTO: CAUSA: COMENTARIO: CONCLUSION:

RECOMENDACIN: Auditora: Karol Velsquez Z Supervisor:

60

HOJA DE HALLAZGOS
ENTIDAD: Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava Auditoria o Examen Especial: Auditoria Operativa Fecha: 12/11/12 Rubro: Personal Operativo DESCRIPCION DEL HALLAZGO: Perodo: 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

No se entregan reportes detallados de los pacientes atendidos diariamente.

Los mdicos que laboran en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta no entregan reportes detallados de los pacientes que atienden diariamente, segn lo expresado en los resultados de la pregunta No. 15 de la encuesta que se les realiz. Los mdicos deben entregar informes detallados del nmero de pacientes atendidos, tipo de paciente y motivo de la consulta. Al no llevar un control detallado sobre los tipos de pacientes que el mdico atiende, o motivo de la consulta por la cual el usuario acude al Hospital, se crea una desigualdad en la prestacin de los servicios, que reflejara una diferente carga laboral. No existe control por parte de las autoridades del Hospital de la labor que los mdicos realizan a diario. Se considera importante que cada mdico entregue a diario un reporte con el nmero de pacientes que atiende al da, constando en este informe el motivo de la consulta y la clase de paciente atendido, para que de esta manera se pueda apreciar mejor la labor que realiza cada profesional y as evitar que unos mdicos trabajen ms que otros. Las autoridades del rea de Salud deben exigir a los mdicos la entrega de un informe detallado de los pacientes que atienden diariamente. Se recomienda incluir en la accin de personal que se entrega a los mdicos al firmar su contrato la obligacin de entregar un informe a detalle de la cantidad de pacientes atendidos en el da, con el fin de llevar un control sobre el trabajo que cada profesional realiza. Fecha: 12/11/12

CONDICION: CRITERIO: EFECTO: CAUSA: COMENTARIO:

CONCLUSION: RECOMENDACIN: Auditora: Karol Velsquez Z Supervisor:

61

HOJA DE HALLAZGOS
ENTIDAD: Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava Auditoria o Examen Especial: Auditoria Operativa Fecha: 12/11/12 Rubro: Personal Operativo DESCRIPCION DEL HALLAZGO: Perodo: 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

Inconformidad por parte de los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava.
Los usuarios del Hospital no se encuentran conformes con la cantidad de mdicos que laboran en el rea de Salud, ya que segn los resultados de la pregunta No. 3 de la encuesta que se les realiz, cierta parte de los pacientes se han quedado alguna vez sin ser atendidos. El Hospital debe contar con ms mdicos, o los ya existentes deben ser ms eficaces con la labor que realizan para que de esta manera puedan atender a un nmero superior de pacientes sin dejar de ser eficientes y as evitar inconformidades en los mismos. La falta de atencin a los pacientes crea inconformidad y esto afecta la calidad de los servicios y la imagen que el rea de Salud brinda a los usuarios del Cantn Bolvar y sus alrededores. Falta de eficacia por parte de los mdicos al realizar sus labores, ya que no estn optimizando el tiempo de trabajo. Los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta son los principales beneficiados con los servicios que en esta casa de salud se brindan, por lo cual la atencin debe ser ptima y dedicada a la satisfaccin de los mismos. Existe inconformidad y quejas por parte de los usuarios del rea de Salud en lo referente a la atencin mdica que reciben en el Hospital. Los directivos, mdicos y dems colaboradores deben organizarse para recibir charlas y capacitaciones que les permita brindar una mejor atencin a los usuarios del rea de Salud. Fecha: 12/11/12

CONDICION:

CRITERIO: EFECTO: CAUSA: COMENTARIO: CONCLUSION: RECOMENDACIN: Auditora: Karol Velsquez Z Supervisor:

62

HOJA DE HALLAZGOS
ENTIDAD: Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava Auditoria o Examen Especial: Auditoria Operativa Fecha: 12/11/12 Rubro: Personal Operativo DESCRIPCION DEL HALLAZGO: Perodo: 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2011.

La atencin a travs de emergencia no es pronta y oportuna.

La atencin que se brinda en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta a travs del servicio de emergencia debe ser inmediata, sin embargo, no es pronta ni oportuna segn los resultados de la pregunta No. 4 de la encuesta que se les realiz a los usuarios del rea de Salud. Las autoridades del Hospital conjuntamente con los mdicos y las enfermeras deben ejecutar medidas que les permitan atender de manera ms oportuna a los pacientes, creando mtodos de atencin con los cuales puedan organizarlos de acuerdo a la gravedad que presenten sin dejar de lado el orden en el cual acuden a esta rea. La atencin demorada que se brinda en el rea de emergencia ocasiona molestia en los usuarios creando malos comentarios e inconformidad. Falta de mdicos y enfermeras que laboran en el rea de emergencia. Es primordial que la atencin a travs del servicio de emergencia sea oportuna para esto se deben tomar medidas que optimicen el tiempo en que los mdicos realizan su trabajo para que puedan brindar atencin a ms pacientes. La atencin a travs del servicio de emergencia debe ser pronta y oportuna, sin embargo los usuarios se encuentran inconformes con la atencin que les brindan alegando que es demorada. Los mdicos deben organizarse con las autoridades del rea de Salud de manera que tomen las medidas necesarias como la implementacin de ms camas para atender a ms pacientes en el rea de emergencia y as evitar inconformidades por parte de los usuarios. Fecha: 12/11/12

CONDICION:

CRITERIO:

EFECTO: CAUSA: COMENTARIO: CONCLUSION: RECOMENDACIN: Auditora: Karol Velsquez Z Supervisor:

63

4.7. COMPROBACIN DE LA HIPTESIS La Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta permitir verificar el cumplimiento de la Ley Orgnica del Sector Pblico, su Reglamento y ms disposiciones del Ministerio de Relaciones Laborales en la contratacin de los mejores mdicos. La Hiptesis planteada se comprueba, ya que mediante la realizacin de una Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico, y orientndonos a la calidad de los servicios que brindan los galenos se comprobar que se ha contratado a los mejores mdicos.

4.8. VERIFICACIN DE LOS OBJETIVOS 1. Conocer el proceso de atencin al usuario.- A travs de las visitas continuas durante las horas de trabajo hemos podido conocer de cerca la atencin que se brinda a los usuarios. 2. Analizar los procedimientos aplicados.- Una vez conocido el proceso de atencin analizamos las fallas en el servicio para tomar medidas correctivas. 3. Constatar la satisfaccin de los usuarios acerca del proceso de atencin.- Hemos podido constatar la satisfaccin de los pacientes a travs de las respuestas de la preguntaNo. 6 de la encuesta dirigida a los usuarios del Hospital. 4. Plantear procedimientos para mejorar los procesos existentes.Mediante un plan de capacitacin se buscar mejorar los procesos existentes y por ende usuarios. la calidad en la atencin que se brinda a los

64

INFORME MOTIVO DE LA AUDITORIA Con el objetivo de finalizar nuestra carrera universitaria se dispone la realizacin de una Auditora Operativa al reclutamiento, seleccin y contratacin de los mdicos en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava correspondiente al perodo 2011. OBJETIVO DE LA AUDITORIA Conocer el proceso de atencin al usuario. Analizar los procedimientos aplicados. Constatar la satisfaccin de los usuarios acerca del proceso de atencin. Plantear procedimientos para mejorar los procesos existentes.

TIEMPO DE EJECUCIN Se dar inicio el 01 de Junio del 2012 y se concluir el 17 de Agosto del 2012, con una duracin de 62 das laborables.

ALCANCE DE LA AUDITORIA Comprende del01 de Enero al 31 de Diciembre del 2012.

65

PRESUPUESTO EN DLARES CANTIDAD 2 1 1 2 1 2 2 1 1 2 200 1 2 2 2 3 LAPICES BORRADOR SACAPUNTA ESFEROGRFICOS CORRECTOR RESALTADORES RAPIDGRAFOS LAPTOP IMPRESORA TINTAS (COLOR/NEGRA) HOJAS CARPETA PLASTICA ALIMENTACIN VIATICOS ARANCELES ENCUADERNACIN FOTOCOPIADOS IMPREVISTOS 2 SEMINARIO DE TITULACIN TOTAL HISTORIA El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, est ubicado en la Ciudad de Calceta, fue inaugurado el 16 de Mayo de 1975, en presencia del Seor Ministro de Salud Pblica Dr. Ral Maldonado, del Director de Salud de Manab Dr. Humberto Moreno Loor, Dr. Germnico Loor Presidente del Concejo de Bolvar, Padre Wenceslao Rijaveck Prroco de Calceta y dems Autoridades Cantonales y Provinciales.
66

RUBROS

PRECIO UNITARIO 0.20 0.20 0.20 0.30 1.50 0.75 1.25 600.00 105.00 60.00 2.00 0.30 150.00 200.00 18.00 10.00 20.00 75.00 600.00

VALOR TOTAL AUTOGESTION 0.40 0.20 0.20 0.60 1.50 1.50 2.50 600.00 105.00 120.00 400.00 0.30 300.00 400.00 36.00 30.00 20.00 75.00 1.200.00 3,293.20

El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava, hasta Abril del 2005, funcion en su edificio ubicado en el Km. 1 va a Junn, debido a las mltiples inundaciones sufridas en cada estacin invernal, que sobrepasaban los 1,50 metros, se deterior su infraestructura fsica as como tambin bienes, equipos e insumos y fue aprobada su reconstruccin. En el Gobierno del Ingeniero Lucio Gutirrez, se dio inicio a la obra de su nuevo edificio moderno y funcional, ubicado en las calles Chile, entre Granda Centeno y Ricaurte. Es un edificio de dos plantas, el mismo que fue inaugurado con la presencia del Seor Presidente de la Repblica Ing. Lucio Gutirrez Borbua y Autoridades Locales, Provinciales y Nacionales, el 12 de Abril del 2005.

BASE LEGAL El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava es una institucin de derecho pblico, fue inaugurado el 16 de Mayo de 1975, en presencia del Seor Ministro de Salud Pblica, su nombre Dr. Anbal Gonzlez lava, fue aprobado por decreto No. 5374 del 15 de mayo de 1981.Mediante acuerdo ministerial No. 000263 del 25 de agosto del 2005, emitido por el Dr. Wellington Sandoval Crdova, Ministro de Salud Pblica.

MISIN Garantizar el derecho a la atencin integral de salud a travs de acciones de promocin, prevencin y recuperacin de la salud; con garanta de calidad y calidez, universalidad, eficiencia, eficacia y equidad.

VISIN Para el ao 2012 el rea de salud N 6 Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava ser una institucin con infraestructura, presupuesto y talentos humanos suficientes; dar atencin de salud integral, con reconocimiento por la comunidad como hospital de calidad; con coordinacin interinstitucional y participacin social efectiva.

67

FUNCIONARIOS RELACIONADOS Dr. Fernando Montes Director del Hospital. Lcdo. Vctor Vera Jefe de Talento Humano. Sra. Andrea Vera Administradora. Dra. Leonor Zambrano. Dra. Mnica Caballero. Dr. Walter Prraga. Dr. Nakim Veliz. Dr. Jos Barbas. Dr. Rodolfo Montesdeoca. Dr. Walter Castro. Obst. Mario Cajas.

68

RESULTADOS DEL EXAMEN CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO Disear una agenda de capacitacin en la cual se traten los siguientes temas: Atencin al usuario. Satisfaccin del usuario.

Capacitar al personal mdico en estos temas permitir mejorar la calidad de la atencin que se brinda a los usuarios. CONCLUSIN El personal mdico sabe cumplir bien su trabajo, sin embargo, hace falta capacitarlos en temas relacionados con la atencin al usuario para que puedan brindar una mejor atencin. RECOMENDACIN A LOS DIRECTIVOS DEL HOSPITAL. Se recomienda disear una agenda de capacitacin para preparar al personal mdico y que de esta manera se pueda optimizar el tiempo de consulta sin dejar de lado una buena atencin a todos los usuarios.

69

CAPTULO V
5. PROPUESTA 5.1. TTULO DE LA PROPUESTA Crear una agenda de capacitacin para el personal mdico que labora en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. 5.2. AUTORES DE LA PROPUESTA Leticia Dolores Prraga Vera Karol Lisbeth Velsquez Zambrano 5.3. EMPRESA AUSPICIANTE Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. 5.4. REA QUE CUBRE LA PROPUESTA Esta propuesta esta dirigida a capacitar al personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava. 5.5. FECHA DE PRESENTACION Diciembre de 2012. 5.6. FECHA DE TERMINACIN Enero de 2012. 5.7. DURACIN DEL PROYECTO El proyecto se extender el tiempo que sea necesario para cumplir con todos los temas de capacitacin. 5.8. PARTICIPANTES Autoridades del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava. Mdicos que laboran en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava.

70

5.9. BENEFICIARIOS Usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava.

5.10. OBJETIVO GENERAL DE LA PROPUESTA Crear una agenda de capacitacin para el personal mdico que labora en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta con la finalidad de mejorar la calidad en la atencin que se brinda a los usuarios. 5.11. OBJETIVOS ESPECFICOS Capacitar a los mdicos en temas de atencin a los usuarios. Analizar las aptitudes y actitudes del personal mdico y de cmo responde a la capacitacin. Constatar los resultados de las capacitaciones. 5.12. INVERSIONES Las inversiones que se realicen para llevar a cabo el plan de capacitacin se enfocan a la logstica y el pago de remuneraciones a los capacitadores que impartirnsus conocimientos al personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. 5.13. BENEFICIARIOS DIRECTOS El personal mdico que labora en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. 5.14. BENEFICIARIOS INDIRECTOS Los usuarios del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta. 5.15. IMPACTO DE LA PROPUESTA Mejorar la calidad de atencin que brinda el personal mdicodel Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta, lo cual originar satisfaccin en los usuarios del rea. 5.16. DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA Crear una agenda de capacitacin para el personal mdico que labora en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta.

71

Las capacitaciones se las realizarn tomando como base las debilidades del personal mdicodel Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta, en temas relacionados a la atencin de los usuarios, comunicacin y satisfaccin de los mismos. La identificacin de las debilidades se lasrealizar en base a un formulario en el cual se incluirn preguntas relacionadas con el accionar de los mdicos, que sern respondidas en fechas a escoger, de tal manera que no afecten el horario de trabajo de los mdicos. Todo esto, contribuir a que se brinde una mejor atencin a los usuarios del Hospital evitando as las quejas e inconformidades. OBJETIVOS Destinar un rea fsica que brinde todas las facilidades para las capacitaciones. Determinar las debilidades del personal mdicodel Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta en la atencin a los usuarios. Fomentar nuevos mtodos de trabajo que permitancrear un buen ambiente entre mdicos y usuarios. JUSTIFICACIN El Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta, fue inaugurado el 16 de Mayo de 1975, para atender los problemas de salud del Cantn Bolvar y sus alrededores, por tal motivo se considera importante implementar un plan de capacitacin para el personal mdico en los temas relacionados con el trato al usuario, con el fin de brindar un mejor servicio y as evitar inconformidades por parte de los mismos.

72

RECURSOS A UTILIZAR: Materiales: rea de trabajo Laptop Proyector Pizarra liquida Marcadores Material de trabajo (Informacin en digital y fsico) Humanos: 2 Capacitadores para el personal mdico 1 Asistente

Econmicos

NMERO 2 1

PERSONAL Capacitadores Asistente

COSTO PROMEDIO POR CAPACITACIN $ 600 $ 300 TOTAL

TOTAL $ 1,200 $ 300

$ 1,900

El personal ser utilizado por el tiempo que sea necesario para cumplir con los temas a capacitar. 5.17. IMPORTANCIA La Auditora Operativa al proceso de reclutamiento, seleccin y contratacin del personal mdico en el Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta permitir verificar el cumplimiento de las Leyes vigentes y constatar que los mdicos contratados sean los ms idneos y competentes para cumplir con el trabajo.
73

Por tal motivo se considera importante capacitar a los mdicos en temas relacionados con la atencin al usuario, ya que son estos los principales beneficiarios de los servicios que oferta el rea de Salud y por tal motivo se deben evitar las criticas e inconformidades. 5.18. METAS DEL PROYECTO Las metas del proyecto son las siguientes: Otorgar mayores conocimientos al personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta en temas concernientes a la correcta atencin de los usuarios a travs de la Agenda de Capacitaciones. Potenciar la eficiencia y eficacia del personal mdico del Hospital Dr. Anbal Gonzlez lava de Calceta en la ejecucin de su trabajo. Brindar una atencin de calidad a los usuarios del Hospital.

5.19. FINALIDAD DE LA PROPUESTA La finalidad de nuestra propuesta es que los mdicos conozcan mas sobre temas de atencin a los usuarios y de esta manera puedan brindar una mejor atencin a las personas que utilizan los servicios del Hospital logrando, as que se eviten las inconformidades y se pueda dar una buena imagen del rea de Salud.

74

BIBLIOGRAFA ARNOLETTO Eduardo Jorge,DAZ Ana Carolina,(2009),Un aporte a la Gestin EN LINEA. ASAMBLEA CONSTITUYENTE. (2008). Constitucin Poltica del Ecuador. Ecuador: EDITORA NACIONAL. BOHLANDER, George. (2008).Administracin de Recursos Humanos. Mxico: CengageLearning Editores S.A. BRAVO CARRASCO, Juan. (2009). EVOLUCIN S.A. Gestin de Procesos. Santiago de Chile:

CAMARGO HERNANDEZ, David Francisco. (2005).FUNCIONARIOS PUBLICOS EVOLUCION Y PROSPECTIVA. Mxico: EDICIONES DAFRA. CHIAVENATO, Idalberto. (2011). Gestin del Talento Humano. Mxico: McGraw Hill INTERAMERICANA EDITORES S.A. ECO, Humberto. (2008). Como se Hace una Tesis. Argentina. LUGAR: Gedisa FRANKLIN F, Enrique Benjamn. (2007). Estratgica. Mxico: PEARSON EDUCACIN. Auditora Administrativa Gestin

HERNANDEZ, Sergio y RODRIGUEZ. (2008). Teoria, Proceso, reas Funcionales y Estrategias para la Competitividad. Mxico: MC GRAW HILL INTERAMERICANA EDITORES S.A. HUAMN VALENCIA, Hctor Guillermo. (2005). Conceptos y Aplicaciones. Per: EDITORIAL ESFINGE. LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO. (2012). Ecuador: EDITORA NACIONAL. MIRA NAVARRO, Juan Carlos. (2006). Apuntes de Auditora. Espaa: CREATIVA COMMONS. ORGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR ADMINISTRACION EC. RAFAEL CORREA DELGADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA. (2009). REGLAMENTO CONTRATACION PBLICA. Ecuador: EDITORAL NACIONAL. PALACIO GONZALEZ, Alfredo. (2006). Salud el Derecho de Todos. Quito: ITAPOA. PUCHOL, Luis. (2007). Direccin y Gestin de Recursos Humanos. Espaa: Daz Santos.
75

PUENTES GONZLEZ, Germn. (2009). La Carrera Administrativa en el Marco de la Funcin Pblica. Bogot: Editorial Universidad del Rosario. RODRGUEZ VALENCIA, Joaqun. (2007). Administracin Moderna del Personal. Mxico: CengageLearning Editores S.A. ROJAS, Pedro. (2008). Reclutar y Seleccionar Personal. Espaa: UOC. ROUUINS, Stephen P y COULTER, Lary.(2010). Administracin. Mxico: PEARSON EDUCACIN. SABINO, Carlos. (1994).Como Hacer una Tesis. Caracas: PANAPO. SALINAS SICCHA, Ramiro. (2009). Delitos Contra la Administracin Pblica. Per: IUSTITIA S.A PERU. TAIPE CAMPOS, Nestor Godofredo. (2010). El Proceso y los Componentes de la Investigacin Cientfica. Per: Editorial Montes de Oca SOLGRAF. TOLEDO CURBELO, Gabriel. (2005). Fundamentos de Salud Pblica. La Habana: Editorial Ciencias Mdicas. WHITMORE, John Coaching. (2008). Mtodo para mejorar el rendimiento de las personas. Buenos Aires: PaidosIberica. WHITTINGTON, Pany. (2005). Principios de Auditora. Mxico: McGraw Hill INTERAMERICANA EDITORES S.A. FIGUEROA, Nilda. (2010). MANUAL DE ESTILO DE PUBLICACIONES DE LA AMERICAN PSYCHOLOGICAL ASSOCIATION.Washington:El Manual Moderno S.A.

76

ANEXOS
ENTREVISTA DIRIGIDA A LAS AUTORIDADES DE LA INSTITUCIN Y EN ESPECIAL AL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO DEL HOSPITAL DR. ANIBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA 1. Realiz el proceso de concurso de mrito y oposicin de conformidad con lo establecido en la LOSEP?

2. Realiz convocatorias en medios de comunicacin como prensa escrita, radio, televisin, carteles, en la web?

3. Previo a la convocatoria analizo la necesidad de contratar talento humano?

4. Previo a la convocatoria analiz la influencia presupuestaria?

5. Una vez designado el ganador emiti accin de personal?

6. Exigi la presentacin de la declaracin juramentada de bienes?

7. Registr el nombramiento?

8. Dispuso por escrito los deberes y responsabilidades a cumplir?

9. Los mdicos contratados o nombrados presentan informes de rendicin de cuentas o de labores cumplidas?

10. Se ejerce un apropiado control de asistencia y permanencia del personal mdico?

ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL MDICO DEL HOSPITAL DR. ANIBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA
PREGUNTAS RESPUESTAS SI NO

1. Se enter de la existencia de este puesto a travs de la Prensa escrita? 2. Recibe constantemente capacitaciones mdicas? 3. El proceso de seleccin de personal fue objetivo y transparente? 4. Se encontraban las preguntas de la prueba relacionadas con la profesin? 5. El comit de seleccin era el idneo? 6. Le han asignado por escrito deberes y obligaciones? 7. Conoce la misin y visin institucional? 8. Conoce el reglamento orgnico funcional? 9. La accin de personal o nombramiento determina el horario de la jornada de trabajoque debe cumplir? 10. Considera usted que el nmero de mdicos abastece la demanda diaria de pacientes? existentes

11. El rea de trabajo proporcionada para atender a los pacientes es la adecuada? 12. Cuenta con los equipos necesarios para brindar la atencin mdica? 13. Considera que su salario es el adecuado para el trabajo que realiza? 14. Cumple con el horario de trabajo establecido? 15. Entrega reportes diarios de los pacientes atendidos?

ENCUESTA DIRIGIDA A LOS USUARIOS DEL HOSPITAL DR. ANIBAL GONZLEZ LAVA DE CALCETA
RESPUESTAS SI NO

PREGUNTAS

1. Vive en el Cantn Bolvar? 2. Acude constante al Hospital de Calceta? 3. Se ha quedado alguna vez si atencin mdica? 4. La atencin por emergencia es pronta y oportuna? 5. Cumple el mdico con los horarios establecidos? 6. Obtiene buena atencin por parte de los mdicos? 7. Le entregan gratuitamente la medicacin? 8. Cree que el personal mdico existente cubre la demanda de salud del Cantn y sus alrededores? 9. Cree usted que se debe contratar mdicos especialistas? 10. Considera usted que los mdicos cumplen con el perfil humano respectivo?

FOTOS