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28/04/13

Conjur - Ives Grandra Martins Filho: Radiografia da Justia mostra nmeros alarmantes

ISSN 1809-2829

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28
abril 2013

ANURIO DA J US TI A

Radiografia da Justia mostra nmeros alarmantes


Por Ives Gandra da Silva Martins Filho

[Artigo publicado originalmente no jornal Correio Braziliense desde domingo (28/4)] Recentemente foi lanado, em cerimnia no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), presidida pela ministra Crmen Lcia, o Anurio da Justia 2013, publicado pelo Consultor Jurdico, com apoio da Fundao Armando lvares Penteado (Faap). A publicao valioso servio que se presta Justia, pois revela, com fatos e fotos, o perfil dos ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) e dos tribunais superiores, permitindo melhor conhecimento de como julga e pensa a cpula do Judicirio brasileiro. Na esteira desse anurio, a mesma prestigiosa editora tem publicado os anurios dos tribunais de Justia de So Paulo, do Rio de Janeiro e de Minas Gerais, maiores deste pas, alm de um abarcando todos os 24 Tribunais Regionais do Trabalho e outro os cinco Tribunais Regionais Federais. S identificar e conhecer um pouco melhor quem so os desembargadores dessas Cortes j facilita a todos os operadores do direito a atuao nos respectivos tribunais. Mas o Anurio da Justia vai mais alm: norteando-se no Justia em nmeros, do Conselho Nacional de Justia (CNJ), e nas entrevistas com os magistrados brasileiros retratados, traa uma radiografia da situao da Justia brasileira, quanto sua performance. E os nmeros e anlises so alarmantes. Um de cada trs brasileiros tem ao tramitando na Justia, o que mostra o grau de litigiosidade a que chegamos. Desde a promulgao da Constituio de 1988, houve um incremento de 7 mil por cento na demanda processual. A durao mdia de uma demanda judicial, at o vencedor receber o que postulou chega dcada. A mdia diria de processos a serem apreciados por ministro do Superior Tribunal de Justia (STJ) ou do Tribunal Superior do Trabalho (TST) alcana a casa dos 60 recursos. Os nmeros so assustadores e apontam para a falncia de um modelo de prestao jurisdicional. Dizia, em entrevista ao Anurio, que preciso reconhecer, como no conto, que "o rei est nu": a prtica demonstra elevado grau de delegao de jurisdio s assessorias jurdicas dos magistrados, a ausncia de verdadeira colegialidade na grande maioria das decises e um nvel crescente de insatisfao do cliente da Justia, que o cidado. At as inovaes introduzidas pela reforma do Judicirio, por terem sido tmidas, hoje trazem efeitos colaterais mais danosos do que benficos para o jurisdicionado, mostrando como a rapidez mal canalizada tambm pode travar o Judicirio. o caso do instituto da "repercusso geral" dos processos a serem julgados pelo Supremo. Afetada determinada matria a essa anlise, devem todos os recursos que versem sobre ela ficar sobrestados nas respectivas instncias, o que tem paralisado dezenas de milhares de processos, j que nossa Suprema Corte no tem conseguido dar vazo s centenas de temas que reconhece com repercusso geral. E podem ficar parados por anos, com uma briga de advogados, tentando demonstrar que seus casos no se enquadram exatamente nessas matrias. Justamente por isso que, ingloriamente, tenho sustentado a necessidade de uma racionalizao judicial e simplificao recursal, que permita uma triagem de processos, por parte dos tribunais superiores, das causas relevantes no seu todo, para definir, por meio deles, o contedo normativo da Constituio e das leis, usando os processos como veculo: decidir temas, no causas. Assim, os processos nem ficariam no limbo da repercusso geral, nem teriam de percorrer a via-sacra de dezenas de revises para se chegar a um fim. Os litigantes almejam rapidez e definitividade das decises. Concordo com os que defendem a uniformizao jurisprudencial das cortes regionais para desafogo dos tribunais superiores. Mas verifico que a soluo provisria, na medida em que, num segundo momento, havendo divergncia entre tribunais, a avalanche de recursos voltar a desabar sobre o TST e o STJ. Justamente por isso, sado com entusiasmo a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) n 209/2012, que dar ao STJ, quando aprovada, filtro de processos que permita tratar das matrias relevantes, sem ter que reproduzir julgados, construir jurisprudncia defensiva para obstaculizar recursos e esgrimir recordes de estatsticas de processos solucionados. E no deixo de sonhar com
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que a Justia do Trabalho, que era vanguardista em matria processual, possa seguir futuramente o modelo ento implantado, para tornar mais rpida e eficaz a prestao jurisdicional no pas. Essas as reflexes que o Anurio enseja aos que o leem com olhos de ver.
Ives Gandra da Silva Martins Filho ministro do Tribunal Superior do Trabalho. Revista Consultor Jurdico, 28 de abril de 2013
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