2.

Introduo Histrico da Evoluo dos Aeroportos no Pas Em 1921 um imigrante alemo, Otto Ernest Meyer, desembarcou no Brasil procurando apoio para formar uma companhia de transporte areo, mas apenas em 1925 conseguiu tal apoio.

Em 1926 cedeu 26% das aes da sua empresa a Condor Syndikat, uma empresa que vendia aeronaves alems, em troca de um avio.

Em 1927 transporta os primeiros passageiros pagantes da histria da aviao brasileira, e funda a VARIG (Sociedade Annima Empresa de Aviao Area Rio Grandense).

A partir dai a VARIG criou suas linhas, comprou mais avies (hidroavies e avies tradicionais), abriu pequenas pistas e instalou uma pequena estao de passageiros ao lado de uma pista. Nos anos 30 o pas percebe a importncia da aviao na defesa do pas e promove iniciativas na construo de bases areas.

Em 1936 foi implantado no Rio de Janeiro o principal aeroporto do pas (aeroporto Santos Dumont). A Pan American Airways inaugurou em 1937, um edifcio, com amplo saguo, bar e restaurante, configurando assim, o incio da construo de um aeroporto. o governo dos Estados Unidos teve importante papel no desenvolvimento da infra-estrutura aeronutica brasileira Em 1941 foi criado o Ministrio da Aeronutica, permitindo o desenvolvimento da infra-estrutura aeroporturia brasileira.

O estudo realizado pela CCPAI (Comisso Coordenadora do Projeto do Aeroporto Internacional) concluiu a necessidade de execuo de dois grandes aeroportos situados em So Paulo e Rio de Janeiro, por concentrarem 55% do trfego domstico e 90% do trfego internacional. O do Rio de Janeiro foi inaugurado em 1977 e, somente a partir dessa fase , que os novos terminais aeroporturios puderam incorporar os conceitos mundialmente usados voltados ao perfil dos passageiros.

Em 1972, a INFRAERO (Empresa Brasileira de Infra-estrutura Aeroporturia) assumiu a administrao dos aeroportos brasileiros, modernizando a rede aeroporturia brasileira. 3. Modelo de Gesto dos Aeroportos Os aeroportos brasileiros possuem gargalos e isso no uma novidade, para melhorar a situao dos mesmos o governo pode optar por duas formas de administrao dos mesmos alm da j existente, a estatizada, a qual no traz resultados satisfatrios tanto ao pblico brasileiro quanto ao estrangeiro. Uma das sadas para o governo a privatizao dos aeroportos. Outra medida disponvel ao governo a criao das chamadas PPP ( Parcerias Pblico Privada) um contrato de prestao de obras ou servios, firmado entre empresa privada e o governo federal, estadual ou municipal.

4.2 PPP Parcerias Pblico Privada Nas PPPs, o agente privado remunerado exclusivamente pelo governo ou numa combinao de tarifas cobradas dos usurios dos servios mais recursos pblicos. Concesso Patrocinada: As tarifas cobradas dos usurios da concesso no so suficientes para pagar os investimentos feitos pelo parceiro privado. Assim, o poder pblico complementa a remunerao da empresa por meio de contribuies regulares, isto , o pagamento do valor mais imposto e encargos. Concesso Administrativa: Quando no possvel ou conveniente cobrar do usurio pelo servio de interesse pblico prestado pelo parceiro privado. Por isso, a remunerao da empresa integralmente feita por pelo poder pblico. 4.3 Opinio Privada Segundo notcia publicada no Jornal Estado em 18 de agosto de 2012, As companhias areas esperam que o pacote de investimentos em aeroportos que ser anunciado pelo governo seja feito por meio de Parcerias Pblico-Privadas (PPPs), e no concesses. Elas acreditam que, assim, as tarifas aeroporturias podem ser menores. Na PPP, a participao do governo no projeto maior. "Isso provavelmente faria com que as tarifas aeroporturias cobradas fossem mais baixas do que nos aeroportos repassados ao setor privado por meio de concesso",

4. Oferta de Aeroportos Atual O presidente da Infraero, informou em 17 de Agosto de 2011 que todos os terminais das cidadessedes da copa tero estrutura maior que a demanda antes da Copa do Mundo. Em contra partida Carlos Campos, coordenador de Infra-estrutura Econmica do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), alerta que o valor previsto de investimento anual para o perodo entre 2011 e 2014 quase duas vezes maior que o visto entre 2003 e 2010. Ele lembrou, contudo, que a taxa de aplicao dos recursos, que foi de 40% at o ano de 2010, precisa aumentar. A previso passou de 712 milhes para 1,3 bilho, mas entre 2003 e 2010, dos R$ 7,5 bi previstos, somente R$ 3,3 bi foram usados, ou 44%. Aplicando o mesmo percentual, dos R$ 5,2 bilhes previstos para o prximo perodo, sero aplicados apenas R$ 2,3 bilhes, ou R$ 575 milhes por ano. possvel concluir atravs das citaes acima que a estrutura aeroporturia brasileira atual no est preparada para receber um evento como a copa do mundo, e difcil de acreditar que ao chegar data do evento essa estrutura ter sofrido as melhorias necessrias.

Uma pesquisa anual da consultoria internacional Skytrax, especialista em aviao civil, lista os melhores aeroportos do mundo com base na opinio dos prprios usurios. Para a edio de 2011, foram ouvidas 11,4 milhes de pessoas de mais de 100 nacionalidades. Elas responderam a um questionrio avaliando os aeroportos segundo critrios de conforto, acessibilidade, prestao de servios, opes de lazer, dentre outros. Segundo os participantes, o melhor aeroporto do mundo em 2011 o de Hong Kong, pelo qual passam a cada ano 50,4 milhes de passageiros. Na segunda e terceira colocao no ranking esto, respectivamente, o Aeroporto Internacional de Incheon e o Aeroporto Internacional de Singapura Changi.

Uma das principais queixas em outros aeroportos, principalmente nos aeroportos brasileiros, o tempo de espera para cumprir as burocracias de praxe, entretanto, no Aeroporto Internacional de Hong Kong uma das questes que recebe maior elogios pelos usurios. A grande distncia entre as cidades brasileiras e o esperado aumento do fluxo de visitantes ao pais obrigaro o setor pblico a investir na expanso da capacidade aeroporturia. Ao longo de junho e

julho de 2014, a copa gerar um fluxo adicional de 2,25 milhes de passageiros nos aeroportos brasileiros. Esse fluxo corresponde a 11,8% da demanda mdia mensal do sistema aerovirio em 2009. Para fazer frente a esse aumento de demanda, sero realizados investimentos de 1,21 bilho Ser uma das maiores movimentaes tursticas de todos os tempos. Durante a Copa de 2014, 600 mil visitantes estrangeiros e 3,7 milhes turistas brasileiros vo circular pelo pas. Segundo estudo do IPEA (Instituto de pesquisa econmica aplicada) dos treze aeroportos brasileiros que recebero investimentos para modernizao e aumento de capacidade para a Copa do Mundo de 2014, nove no ficaro prontos a tempo e um ser finalizado no ms em que se inicia o campeonato o estudo sinaliza a possibilidade de um grande vexame no Mundial 8. Papeis da Infraero e da Anac 9.4 Infraero - Empresa Brasileira de Infra-estrutura Aeroporturia A Infraero uma empresa pblica federal brasileira de administrao indireta, vinculada a Secretaria de Aviao Civil. Criada pela Lei n 5862, em 12 de dezembro de 1972 (40 anos), a empresa responsvel pela administrao dos principais aeroportos do pas. No total, so 66 aeroportos. Misso da Infraero: "Prover infra-estrutura e servios aeroporturios e de navegao area, contribuindo para a integrao nacional e o desenvolvimento sustentvel do pas". Competncias A Infraero tem por finalidade implantar, administrar, operar e explorar industrial e comercialmente a infra-estrutura aeroporturia e de apoio navegao area, prestar consultoria e assessoramento em suas reas de atuao e na construo de aeroportos, bem como realizar quaisquer atividades, correlatas ou afins, que lhe forem conferidas . 9.5 ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil A ANAC, vinculada Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, uma autarquia especial, caracterizada por independncia administrativa, autonomia financeira, ausncia de subordinao hierrquica e mandato fixo de seus dirigentes, que atuam em regime de colegiado. Tem como atribuies regular e fiscalizar as atividades de aviao civil e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia. Para tal, o rgo deve observar e implementar as orientaes, diretrizes e polticas estabelecidas pelo governo federal, adotando as medidas necessrias ao atendimento do interesse pblico e ao desenvolvimento da aviao. A atividade regulatria da ANAC pode ser dividida em duas vertentes: a regulao tcnica e a regulao econmica. A regulao tcnica ocupa papel de destaque na Agncia e busca principalmente a garantia da segurana aos passageiros e usurios da Aviao Civil, por meio de regulamentos que tratam sobre a certificao e fiscalizao da indstria. Isto decorre da necessidade de que as operaes areas cumpram rgidos requisitos de segurana e de treinamento de mo de obra. J a regulao econmica refere-se ao monitoramento e possveis intervenes no mercado de modo a buscar a mxima eficincia. Para tanto, so emitidos regulamentos que abrangem no somente as empresas areas, mas tambm os operadores de aerdromos. importante ressaltar que no esto no campo de atuao da ANAC as atividades de investigao de acidentes aeronuticos e o controle do espao areo, que ficam a cargo, respectivamente, do Centro de Investigao e Preveno de Acidentes (CENIPA) e do Departamento de Controle do Espao Areo (DECEA). 10. Segurana Nacional A estrutura de controle e segurana de vo adotada no Brasil combina controladores de vo civis e militares, todos sob as ordens do Comando da Aeronutica. O controle areo militar, voltado para a segurana do espao areo nacional, realizado conjuntamente com o controle areo civil, destinado a garantir a segurana dos vos da aviao civil. Controladores civis e militares trabalham

juntos, e as duas categorias apresentam descontentamento e reivindicaes. 11. Operacionalidade dos Aeroportos Baseando se em pesquisas a respeito da infra-estrutura dos aeroportos, possvel perceber que este um assunto ainda a ser tratado e planejado, pois h muitas informaes de que o Brasil passar vexame com os aeroportos na Copa do Mundo 2014. Devido possveis gargalos, a infraestrutua aeroporturia ir necessitar de mudanas drsticas, pois muitos aeroportos j trabalham acima da capacidade, e um evento como a Copa do Mundo far com que a demanda do servio aumente. 12. Logstica Aeroporturia Aps a Copa Alm da estrutura j existente dos aeroportos, ficaro a disposio do povo brasileiro e s empresas de logstica aeroporturia as seguintes melhorias, se concludas:

Para os usurios: * Aumento da capacidade para receber passageiros; * Melhorias nas reas de espera; * Maior agilidade ao fazer o check-in, o despachamento/recebimento de bagagens e ao passar pela vistoria alfandegria, pelo controle de imigrao e pelo raio-x, entre outros, ocasionando na minimizao do atraso no processamento do passageiros e da bagagem. Para os profissionais nos aeroportos: * Tero um espao maior, tanto na pista para as aeronaves quanto nos terminais, para atender a demanda normal (aps a Copa do Mundo), podendo assim organizar melhor os usurios e as aeronaves. 13. Concluso Foi possvel perceber o quanto o assunto setor areo importante e estratgico, merecendo mais seriedade e ateno da questo na sociedade. Pois o contnuo crescimento de consumo registrado particularmente nos ltimos anos tende a crescer de maneira exponencial, interferindo na poltica, economia e no desenvolvimento social do pas. Como o Brasil vive uma situao de enorme crescimento econmico, e se possue um dos maiores trfegos areos no globo, vos lotados, grande oferta de assentos, nmero recorde de pousos e decolagens, levando empresas nacionais a liderar ranking de lucratividade continental no ano de 2009 e proporcionando o surgimento de vrias empresas menores. Ao mesmo tempo se revela um cenrio catico que mistura a falta de estrutura fsica e compromisso administrativo. Aeroportos sem acesso fcil e totalmente entregue s vicissitudes das metrpoles, longas e demoradas filas, falta de conforto em salas de espera e embarque, recorrentes atrasos e cancelamentos, controle de trfego areo de eficcia duvidosa e escassez de informaes aos passageiros quanto a contratempos. Se torna visvel a necessidade de obras de modernizao e ampliao mais abrangentes do que tm sido realizadas at agora pela INFRAERO. Inclusive, porque seremos palco da prxima Copa do Mundo de Futebol em 2014. Vrios estudos e relatrios de diversas entidades nacionais e internacionais atestam a urgncia de tais obras, da qual j estamos atrasados. Curiosamente, verificou-se que no h ausncia alguma de verbas para ampliaes e modernizaes, devido alta receita proveniente das tarifas cobradas dos usurios do sistema. O que acontece que as entidades estatais responsveis no do clara destinao para a verba em seu poder ou retida pela Unio em nome de supervits fiscais. Quando no, realizam obras de necessidade relevante ou as no raro as fazem de maneira insuficiente ou obsoleta.