Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs.

Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01

AULA 01: Lei n 10.871/2004 Parte II

SUMRIO 1. Introduo 2. Lei n 10.871/2004 Parte II 3. Resumo do Concurseiro 4. Questes comentadas 5. Questes sem comentrios PGINA 01 01 24 30 43

1.

INTRODUO Ol, futuros servidores da ANTT! Na aula de hoje, daremos

continuidade ao estudo da Lei n 10.871/2004 e abordaremos, dentre outros assuntos, vencimento, gratificao, promoo na carreira, avaliao de desempenho e deveres e proibies aplicveis aos servidores das Agncias Reguladoras. No se esquea de que, ao final, voc ter um resumo da aula e vrias questes comentadas. Use esses dois pontos para ajudar na sua reviso antes da prova, ok? Agora, vamos luta! Fernanda Mendes 2. LEI n 10.871/2004 PARTE II Na aula demonstrativa, conhecemos os cargos que compem as carreiras da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) e agora vamos estudar a estrutura remuneratria desses cargos. Para facilitar o aprendizado, quando a Lei n 10.871/2004 fizer referncia aos incisos que dizem respeito aos cargos da ANTT

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 (Agncia Reguladora que estamos estudando para passar no concurso), j irei reproduzir o artigo com o nome do cargo da ANTT que foi mencionado.

Art. 15. Os vencimentos dos cargos de que trata o art. 1 desta Lei constituem-se de: I - Vencimento bsico e Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao - GDAR para os cargos de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres e Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres. II - Vencimento Bsico e Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa em Regulao - GDATR para os cargos de Analista Administrativo e Tcnico Administrativo. 1 A Gratificao de Qualificao - GQ de que trata o art. 22 desta Lei integra os vencimentos dos cargos de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres e Analista Administrativo. [...] 3 Os servidores integrantes dos cargos de que trata o art. 1o desta Lei no fazem jus percepo da Vantagem Pecuniria Individual VPI, de que trata a Lei no 10.698, de 2 de julho de 2003.

importantes

lembrarmos

que

art.

40

da

Lei

8.112/1990, conceitua vencimento como a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. J o art. 41 define remunerao pecunirias como a soma do vencimento em com as vantagens ilustrar, a permanentes estabelecidas lei. Para

remunerao do cargo de Especialista, por exemplo, a soma do Vencimento Bsico com a GDAR e a GQ. Vamos agora entender as regras da Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao (GDAR), devida aos ocupantes dos cargos de Especialista e Tcnico em Regulao de Servios de
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 Transportes Terrestres. Na sequncia, estudaremos a Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa em Regulao (GDATR), devida aos cargos de Analista Administrativo e Tcnico Administrativo. E, depois, a Gratificao de Qualificao (GQ) paga aos cargos de Especialista e Analista Administrativo.

Art. 16. Fica instituda a Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao - GDAR, devida aos ocupantes dos cargos de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres e Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres , quando em exerccio de atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo na ANTT, observando-se a seguinte composio e limites: I - a GDAR ser paga observado o limite mximo de 100 (cem) pontos e o mnimo de 30 (trinta) pontos por servidor, correspondendo cada ponto ao valor estabelecido no Anexo VI desta Lei; II - a pontuao referente GDAR est assim distribuda: a) at 20 (vinte) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual; e b) at 80 (oitenta) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional.

Os valores a serem pagos a ttulo de GDAR sero calculados multiplicando-se o somatrio dos pontos auferidos nas avaliaes de desempenho individual e institucional pelo valor do ponto constante em
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 uma Tabela, anexa Lei n 10.871/2004, observados o nvel, a classe e o padro em que se encontra posicionado o servidor (art. 16, 6). A GDAR no poder ser paga cumulativamente com qualquer outra gratificao de desempenho de atividade ou de produtividade, independentemente da sua denominao ou base de clculo (art. 16-B). Para voc compreender bem, vamos analisar um exemplo: para um servidor ocupante do cargo de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres, Nvel Superior, Classe Especial, Padro III, o valor de 1 ponto da GDAR constante na Tabela R$79,45. Se esse servidor obteve a pontuao mxima na avaliao de desempenho individual, ou seja, 20 pontos, e a ANTT tambm obteve a pontuao mxima na avaliao de desempenho institucional, 80 pontos, o valor que ele receber a ttulo de GDAR ser o somatrio de 20 x R$79,45 e 80 x R$79,45 = R$7.945,00. Quero chamar sua ateno para os objetivos da avaliao de desempenho individual e institucional, dispostos nos pargrafos 3 e 4, do art. 16. 3 A avaliao de desempenho individual visa a aferir o desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais. 4 A avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho no alcance das metas institucionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de trabalho, entidade. Caso o servidor ativo beneficirio da GDAR obtenha na avaliao de desempenho individual pontuao inferior a 50% da pontuao mxima estabelecida para essa parcela, ou seja, menos que 10 pontos, ser imediatamente submetido a processo de alm de outras caractersticas especficas de cada

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 capacitao ou de anlise da adequao funcional, conforme o caso, sob responsabilidade da respectiva Agncia Reguladora de lotao (art. 16-A). Essa anlise de adequao funcional visa a identificar as causas dos resultados obtidos na avaliao do desempenho e a servir de subsdio para a adoo de medidas que possam propiciar a melhoria do desempenho do servidor. A Lei n 10.871/2004, em seu artigo 16, estabeleceu que, no prazo de at 180 dias a partir da data da sua publicao , ato do Poder Executivo dever dispor sobre os critrios gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional da GDAR. Alm disso, os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional e de atribuio da GDAR devero ser estabelecidos em ato especfico da Diretoria Colegiada de cada Agncia Reguladora, observada a legislao vigente. No caso dos servidores que j estavam em exerccio na Agncia Reguladora no momento da publicao da Lei n 10.871/2004, a regra prevista no artigo 19 at que seja publicado esse ato especfico da Diretoria Colegiada da ANTT e processados os resultados da primeira avaliao individual e institucional, todos os servidores que fizerem jus GDAR devero perceb-la em valor correspondente ao ltimo percentual recebido a ttulo de GDAR, convertido em pontos que sero multiplicados pelo valor constante da Tabela no Anexo da Lei n 10.871/2004. O Diretoria resultado da primeira ser avaliao gera efeitos financeiros a partir da data de publicao desse ato especfico da Colegiada, devendo compensadas eventuais diferenas pagas a maior ou a menor. Esse dispositivo aplica-se tambm aos servidores ocupantes de cargos comissionados que fazem jus GDAR. Em caso de afastamentos e licenas considerados como de efetivo exerccio, sem prejuzo da remunerao e com direito percepo
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 de gratificao de desempenho, o servidor continuar percebendo a GDAR em valor correspondente ao da ltima pontuao obtida, at que seja processada a sua primeira avaliao aps o retorno (art. 19-A). Isso no se aplica aos casos de cesso. Agora vejamos o caso do servidor recm-nomeado, disposto no pargrafo 2, do art. 19-A. Esse dispositivo importante para o concurso e especialmente para voc, pois diz respeito ao seu futuro prximo como servidor da ANTT.

2 At que seja processada a primeira avaliao de desempenho individual que venha a surtir efeito financeiro, o servidor recm nomeado para cargo efetivo e aquele que tenha retornado de licena sem vencimento ou cesso ou outros afastamentos sem direito percepo da GDAR no decurso do ciclo de avaliao recebero a gratificao no valor correspondente a 80 (oitenta) pontos.

Assim, durante o primeiro ciclo de avaliao, o servidor Especialista ou Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres recm-nomeado receber a GDAR correspondente a 80 pontos. Por fim, vamos ler alguns dispositivos que tratam de regras especficas de pagamento da GDAR.

Art. 17. O titular de cargo efetivo de Especialista ou Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres, em exerccio na Agncia Reguladora em que esteja lotado, quando investido em cargo em comisso ou funo de confiana far jus GDAR , nas seguintes condies:

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 I - os ocupantes de cargos comissionados CCT I, II, III, IV e V, CAS I e II e CA III, ou cargos equivalentes, percebero a GDAR calculada multiplicando-se o somatrio dos pontos auferidos nas avaliaes de desempenho individual e institucional pelo valor do ponto constante na Tabela, nos anexos da Lei n 10.871/2004, observados o nvel, a classe e o padro em que se encontra posicionado o servidor; e II - os ocupantes de cargos comissionados CGE I a IV, CA I e II e CD I e II, ou cargos equivalentes, percebero a GDAR calculada com base no valor mximo da parcela individual, somado ao resultado da avaliao institucional do perodo, da Agncia Reguladora de lotao do servidor. Art. 18. O titular de cargo efetivo de Especialista ou Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres que no se encontre em exerccio na entidade de lotao, excepcionalmente, far jus GDAR nas seguintes situaes: I - requisitado pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica ou nas hipteses de requisio previstas em lei, situao na qual perceber a GDAR com base nas regras aplicveis como se estivesse em efetivo exerccio no seu rgo de lotao; e II - cedido para rgos ou entidades da Unio distintos dos indicados no inciso I do caput deste artigo e investido em cargos de Natureza Especial, de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, DAS-6, DAS-5, DAS-4 ou equivalentes, e perceber a GDAR calculada com base no resultado da avaliao institucional do perodo, da Agncia Reguladora de lotao do servidor. * Cargo Comissionado Tcnico (CCT); Cargo Comissionado de Assistncia (CAS); Cargo
Comissionado de Assessoria (CA); Cargo Comissionado de Gerncia Executiva (CGE); Cargo Comissionado de Direo (CD); e Direo e Assessoramento Superiores (DAS).

Ocorrendo exonerao do cargo em comisso com manuteno do cargo efetivo, o servidor que faa jus GDAR continuar a perceb-la em valor correspondente ao da ltima pontuao que lhe foi atribuda, na

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 condio de ocupante de cargo em comisso, at que seja processada a sua primeira avaliao aps a exonerao (art. 18-A). Vamos agora estudar a Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa em Regulao (GDATR), devida aos cargos de Analista Administrativo e Tcnico Administrativo, quando em exerccio de atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo na ANTT. importante esclarecer que muitas regras da GDAR tambm se aplicam GDATR e vamos aproveitar para record-las. Quando houver algum dispositivo especfico da GDATR, eu vou dizer no texto para vocs.

Art. 20-A. Fica instituda a Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa em Regulao - GDATR, devida aos ocupantes dos cargos de Analista Administrativo e Tcnico Administrativo, quando em exerccio de atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo na ANTT. Art. 20-B. A GDATR ser atribuda em funo do desempenho individual do servidor e do desempenho institucional de cada Agncia, para os respectivos servidores referidos no art. 20-A desta Lei. 1 Ato do Poder Executivo dispor sobre os critrios gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional da GDATR, no prazo de at 180 dias a partir da data de publicao desta Lei.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 2 Os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional e de atribuio da GDATR sero estabelecidos em ato especfico da Diretoria Colegiada de cada entidade referida no Anexo I da Lei no 10.871, de 20 de maio de 2004, observada a legislao vigente.

Vamos lembrar que a avaliao de desempenho individual visa a aferir o desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais. J a avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho no alcance das metas institucionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de trabalho, alm de outras caractersticas especficas de cada entidade. O 5, do artigo 20-B traz um dispositivo especfico sobre a GDATR.

5 Caber ao Conselho Diretor ou Diretoria de cada entidade referida no Anexo I da Lei no 10.871, de 20 de maio de 2004, definir, na forma de regulamento especfico, no prazo de at 120 (cento e vinte) dias a partir da definio dos critrios a que se refere o 1 deste artigo, o seguinte: I - as normas, os procedimentos, os critrios especficos, os mecanismos de avaliao e os controles necessrios implementao da gratificao de que trata o caput deste artigo; e II - as metas, sua quantificao e reviso a cada ano civil.

Assim como a GDAR, a GDATR ser paga observado o limite mximo de 100 pontos e o mnimo de 30 pontos por servidor, correspondendo cada ponto ao valor estabelecido em Anexo da Lei n 10.871/2004. A GDATR tambm segue a mesma distribuio, ou seja, at 20 pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 na avaliao de desempenho individual; e at 80 (oitenta) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional. Alm disso, os valores a serem pagos a ttulo de GDATR tambm sero calculados multiplicando-se o somatrio dos pontos auferidos nas avaliaes de desempenho individual e institucional pelo valor do ponto constante em Anexo da Lei n 10.871/2004, observados o nvel, a classe e o padro em que se encontra posicionado o servidor (art. 20-B, 8). Aplica-se GDATR e aos servidores que a ela fazem jus a exigncia de o servidor, que obtiver na avaliao de desempenho individual pontuao inferior a 50% da pontuao mxima estabelecida para essa parcela, ser imediatamente submetido a processo de capacitao ou de anlise da adequao funcional. A Lei prev que a GDATR tambm no poder ser paga cumulativamente com qualquer outra gratificao de desempenho de atividade ou de produtividade, independentemente da sua denominao ou base de clculo. E as regras dos arts. 17, 18 e 18-A estudadas para GDAR, quando o servidor estiver investido em cargo em comisso ou funo de confiana na Agncia Reguladora em que esteja lotado e quando for requisitado ou cedido para os rgos definidos no art. 18 e no se encontre em exerccio na entidade de lotao, tambm se aplicam GDATR. Veja agora outro dispositivo especfico da GDATR. Fiquem tranquilos. Vamos fazer muitas questes de fixao dos contedos trabalhados nesta aula.

Art. 20-C. A GDATR ser implantada gradativamente, de acordo com os seguintes percentuais e prazos de vigncia: I - at 31 de dezembro de 2005, at 9% incidentes sobre o vencimento bsico do servidor, em decorrncia dos resultados da avaliao de desempenho individual, e at 7% incidentes sobre o maior
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 vencimento bsico do cargo, em decorrncia dos resultados da avaliao institucional; II - a partir de 1o de janeiro de 2006, at 20% incidentes sobre o vencimento bsico do servidor em decorrncia dos resultados da avaliao de desempenho individual, e at 15% incidentes sobre o maior vencimento bsico do cargo, em decorrncia dos resultados da avaliao institucional. Art. 20-D. A partir de 1 de dezembro de 2005 e at que sejam editados os atos referidos nos 1 e 2 do art. 20-B desta Lei e processados os resultados do primeiro perodo de avaliao de desempenho, a GDATR ser paga nos valores correspondentes a 10 pontos percentuais, observados a classe e o padro de vencimento do servidor. 1 O resultado da primeira avaliao gera efeitos financeiros a partir do incio do primeiro perodo de avaliao, devendo ser compensadas eventuais diferenas pagas a maior ou a menor. 2 A data de publicao no Dirio Oficial da Unio do ato de fixao das metas de desempenho institucional constitui o marco temporal para o incio do perodo de avaliao. 3 O disposto neste artigo aplica-se aos ocupantes de cargos comissionados que fazem jus GDATR.

At que seja publicado o ato especfico da Diretoria Colegiada, o regulamento especfico do Conselho Diretor ou da Diretoria de cada entidade e processados os resultados da primeira avaliao individual e institucional, todos os servidores que fizerem jus GDATR devero perceb-la em valor correspondente ao ltimo percentual recebido a ttulo de GDATR, convertido em pontos que sero multiplicados pelo valor constante da Tabela no Anexo da Lei n 10.871/2004. O resultado da primeira avaliao gera efeitos financeiros a partir da publicao do ato especfico da Diretoria Colegiada e do regulamento especfico pelo Conselho Diretor ou Diretoria de cada
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 entidade, devendo ser compensadas eventuais diferenas pagas a maior ou a menor. Esse dispositivo aplica-se tambm aos servidores ocupantes de cargos comissionados que fazem jus GDAR. Em caso de afastamentos e licenas considerados como de efetivo exerccio, sem prejuzo da remunerao e com direito percepo de gratificao de desempenho, o servidor continuar percebendo a GDATR em valor correspondente ao da ltima pontuao obtida, at que seja processada a sua primeira avaliao aps o retorno (art. 20-F). Isso no se aplica aos casos de cesso. Lembra da regra para o servidor recm-nomeado? At que seja processada a primeira avaliao de desempenho individual que venha a surtir efeito financeiro, o servidor recm-nomeado para cargo efetivo e aquele que tenha retornado de licena sem vencimento ou cesso ou outros afastamentos sem direito percepo da GDATR no decurso do ciclo de avaliao recebero a gratificao no valor correspondente a 80 pontos. Durante o primeiro ciclo de avaliao, o servidor Analista ou Tcnico Administrativo recm-nomeado receber a GDATR correspondente a 80 pontos! Antes de estudarmos a Gratificao de Qualificao (GQ), vamos ler um ltimo dispositivo que trata da incorporao da GDAR e GDATR aos proventos de aposentadoria ou penso. Art. 20. Para fins de incorporao aos proventos da

aposentadoria ou s penses, a GDAR e a GDATR: I - somente sero devidas, se percebidas h pelo menos 5 anos; e II - sero calculadas pela mdia aritmtica dos percentuais de gratificao percebidos nos ltimos 60 meses anteriores aposentadoria ou instituio da penso, consecutivos ou no. Pargrafo nico. Quando percebidas por perodo inferior a 60 meses, a GDAR e a GDATR sero incorporadas observando-se as seguintes situaes:

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 I - para as aposentadorias concedidas e penses institudas at 19 de fevereiro de 2004: a) a partir de 1 de julho de 2008, em valor correspondente a 40 pontos, observados o nvel, a classe e o padro do servidor; e b) a partir de 1 de julho de 2009, em valor correspondente a 50 pontos, observados o nvel, a classe e o padro do servidor; II - para as aposentadorias concedidas e penses institudas aps 19 de fevereiro de 2004: a) quando ao servidor que deu origem aposentadoria ou penso se aplicar o disposto nos arts. 3 e 6 da Emenda Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003, e no art. 3 da Emenda Constitucional no 47, de 5 de julho de 2005, aplicar-se-o os percentuais constantes das alneas a e b do inciso I do pargrafo nico deste artigo; e b) aos demais aplicar-se-, para fins de clculo das aposentadorias e penses, o disposto na Lei no 10.887, de 18 de junho de 2004. Art. 21. Os servidores alcanados por esta Lei no fazem jus percepo da Gratificao de Atividade - GAE de que trata a Lei Delegada n 13, de 27 de agosto de 1992.

Os artigos das Emendas Constitucionais citados acima fazem referncia a servidores abrangidos por regras de transio de aposentadoria e deve ser aplicado o percentual de 40% da gratificao a partir de 1 de julho de 2008 e 50% a partir de 1 de julho de 2009. Para as demais aposentadorias concedidas e penses institudas aps 19 de fevereiro de 2004, ou seja, a regra geral, aplica-se o disposto na Lei n 10.887/2004, qual seja, ser considerada a mdia aritmtica simples das maiores remuneraes, utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo desde a competncia julho de 1994 ou desde a do incio da contribuio, se posterior quela competncia.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 Amigo concurseiro, no precisa ficar estressado com tanta informao. Por desencargo de conscincia, estamos vendo todos os dispositivos da Lei n 10.871/2004. Fiz um quadro-resumo para ajudar no estudo das gratificaes. Alm disso, o Resumo do Concurseiro e as questes comentadas traro os pontos quentes para a prova!

Gratificaes de Desempenho GDAR Especialista Tcnico em Regulao GDATR Analista Administrativo Tcnico Administrativo

Limite: Mximo de 100 pontos e mnimo de 30 pontos Distribuio: At 20 pontos em funo da avaliao de desempenho individual; At 80 pontos em funo da avaliao de desempenho institucional Ato do Poder Executivo critrios gerais para avaliaes Ato da Diretoria Colegiada avaliaes critrios especficos para

Recm-nomeado recebe gratificao no valor de 80 pontos

Vamos agora entender a Gratificao de Qualificao:

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Art. 22. instituda a Gratificao de Qualificao - GQ - devida aos ocupantes dos cargos de Especialista e Analista Administrativo, em retribuio ao cumprimento de requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e organizacionais necessrios ao desempenho das atividades de superviso, gesto ou assessoramento, quando em efetivo exerccio do cargo, em percentual de 10% ou 20% do maior vencimento bsico do cargo, na forma estabelecida em regulamento. 1 Os requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e organizacionais necessrios percepo da GQ abrangem o nvel de capacitao que o servidor possua em relao: I - ao conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao; II - ao conhecimento dos servios que lhe so afetos, na sua operacionalizao e na sua gesto; e III - formao acadmica, obtida mediante participao, com aproveitamento, nas seguintes modalidades de cursos: a) doutorado; b) mestrado; ou c) ps-graduao em sentido amplo, com carga horria mnima de 360 horas-aula.

Quero chamar sua ateno para esse 1, do art. 22. Os requisitos capacitao para do recebimento servidor em da GQ envolvem ao o nvel de da relao conhecimento

organizao e dos seus servios, e a formao acadmica. Nesse ponto, a Lei prev que a adequao da formao acadmica s atividades desempenhadas pelo servidor na Agncia Reguladora em que esteja lotado ser objeto de avaliao de Comit

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 Especial para Concesso de GQ, a ser institudo no mbito de cada Agncia mediante ato de sua Diretoria Colegiada. Os cursos de especializao com carga horria mnima de 360 horas-aula, em rea de interesse das entidades, podero ser equiparados a cursos de psgraduao em sentido amplo, mediante avaliao do Comit Especial para Concesso de GQ. O artigo 22 traz ainda os parmetros e limites da GQ: 4 Ao servidor com o nvel de qualificao funcional previsto no 1 deste artigo ser concedida Gratificao de Qualificao - GQ, na forma estabelecida em regulamento, observados os seguintes parmetros e limites: I - GQ de 20% do maior vencimento bsico do cargo, at o limite de 15% dos cargos de nvel superior providos; II - GQ de 10% do maior vencimento bsico do cargo, at o limite de 30% dos cargos de nvel superior providos. 5 A fixao das vagas colocadas em concorrncia, com a oferta mnima de 75% das vagas existentes, e os critrios de distribuio, homologao, classificao e concesso da GQ, sero estabelecidos em regulamento especfico. 6 Os quantitativos previstos no 4 deste artigo sero fixados, semestralmente, considerado o total de cargos efetivos providos em 31 de dezembro e 30 de junho.

Vamos entender esses parmetros e limites com um exemplo prtico. O maior vencimento bsico do cargo de Especialista R$7.945,00. Supondo que o quantitativo de cargos de Especialista da ANTT providos em 31 de dezembro de 2012 seja de 200 servidores, o limite de ofertas de GQ para Especialistas, no valor de R$ 1.589,00 (20% de R$7.945,00), ser at 30 GQ (15% de 200 cargos). J o limite de ofertas de GQ, no valor de R$794,50 (10% de R$7.945,00), ser at 60 GQ (30% de 200 cargos). Veja a tabela remuneratria do Cargo de Especialista.
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Agora, quero chamar sua ateno para o art. 25 que trata dos pr-requisitos para promoo s classes B e Especial dos cargos de Especialista e Analista Administrativo. Art. 25. So pr-requisitos mnimos para promoo s classes dos cargos de nvel superior referidos no Anexo I desta Lei os seguintes: I - Classe B: a) possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando no mnimo 360 horas, e experincia mnima de 5 anos, ambas no campo especfico de atuao de cada carreira; ou b) possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando no mnimo 240 horas, e experincia mnima de 8 anos, ambas no campo especfico de atuao de cada carreira;

II - Classe Especial: a) ser detentor de certificado de concluso de curso de especializao de no mnimo 360 horas e experincia mnima de 14 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira; ou b) ser detentor de ttulo de mestre e experincia mnima de 12 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira; ou

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 c) ser detentor de ttulo de doutor e experincia mnima de 10 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira.

A Lei prev que, no clculo das horas de capacitao, no considerado o tempo de afastamento do servidor para capacitao como experincia. Nesse ponto, importante recordarmos que a evoluo do servidor de um padro inferior para outro superior chamada de progresso funcional, enquanto a passagem do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe superior chamada de promoo. Veja este dispositivo importante sobre progresso e promoo nas carreiras das Agncias Reguladoras. Art. 26. Para fins de progresso e promoo na carreira, os ocupantes dos cargos referidos no art. 1 sero submetidos anualmente avaliao de desempenho funcional, obedecendo ao disposto nesta Lei, na forma do regulamento. 1 As Agncias Reguladoras implementaro instrumento especfico de avaliao de desempenho, estabelecendo critrios padronizados para mensurao do desempenho de seus empregados, observados os seguintes critrios mnimos: I produtividade no trabalho, com base em padres previamente estabelecidos de qualidade e economicidade; II - capacidade de iniciativa; III - cumprimento das normas de procedimentos e de conduta no desempenho das atribuies do cargo; e IV - disciplina. 2 Os critrios de avaliao sero aplicados e ponderados em conformidade com as caractersticas das funes exercidas, sendo considerado insuficiente, para obteno de progresso ou promoo por merecimento, o desempenho apurado em avaliao que comprove o desatendimento, de forma habitual, de qualquer dos requisitos previstos no 1 deste artigo.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 A Lei assegura ao servidor o direito de acompanhar todos os atos de instruo do procedimento que tenha por objeto a avaliao dos de seu a desempenho. serem Alm disso, a deve ser de dado seu conhecimento prvio aos servidores dos critrios, das normas e padres utilizados para avaliao desempenho (art. 26, 3 e 4). Outro dispositivo importante para a prova compreende os deveres e proibies aplicveis aos servidores das Agncias Reguladoras.

Art. 23. Alm dos deveres e das proibies previstos na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, aplicam-se aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei: I - o dever de manter sigilo sobre as operaes ativas e passivas e servios prestados pelas instituies reguladas de que tiverem conhecimento em razo do cargo ou da funo, conforme regulamentao de cada Agncia Reguladora;

II - as seguintes proibies: a) prestar servios, ainda que eventuais, a empresa cuja atividade seja controlada ou fiscalizada pela entidade, salvo os casos de designao especfica; b) firmar ou manter contrato com instituio regulada, bem como com instituies autorizadas a funcionar pela entidade, em condies mais vantajosas que as usualmente ofertadas aos demais clientes;

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 c) exercer de outra atividade profissional, ou parecer direo inclusive gesto poltico-partidria, ou orientao operacional d) empresa, smula,

excetuados os casos admitidos em lei; contrariar normativo tcnica, adotados pela Diretoria Colegiada da respectiva entidade de lotao; e e) exercer suas atribuies em processo administrativo, em que seja parte ou interessado, ou haja atuado como representante de qualquer das partes, ou no qual seja interessado parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 2, bem como cnjuge ou companheiro, bem como nas hipteses da legislao, inclusive processual.

A desobedincia s proibies previstas acima so punidas com a pena de advertncia, de suspenso, de demisso ou de cassao de aposentadoria, de acordo com a gravidade, conforme os critrios para aplicao dessas penas previstos na Lei n 8.112/1990. Por fim, ateno neste 1, do art. 23: a no observncia ao dever de manter sigilo sobre as operaes ativas e passivas e servios prestados pelas instituies reguladas de que tiverem conhecimento em razo do cargo ou da funo considerada falta grave, sujeitando o infrator pena de demisso ou de cassao de aposentadoria ou disponibilidade. Agora vamos conhecer os ltimos artigos da Lei n 10.871/2004 para concluirmos o nosso estudo.

Art. 27. As entidades referidas no Anexo I desta Lei somente podero requisitar servidores e empregados de rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica para o exerccio de cargos comissionados, observado o disposto no art. 33 desta Lei. 1 Os servidores cedidos s entidades referidas no Anexo I desta Lei na data da publicao desta Lei podero permanecer
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 disposio delas, inclusive no exerccio de funes comissionadas e cargos comissionados tcnicos, at que estejam providos, no mbito da entidade respectiva, pelo menos 50% do total de cargos criados por esta Lei. 2 Os empregados das entidades integrantes da Administrao Pblica que na data da publicao da Lei estejam requisitados pelas Agncias Reguladoras permanecero nesta condio, inclusive no exerccio de funes comissionadas e cargos comissionados tcnicos, salvo devoluo do empregado entidade de origem, ou por motivo de resciso ou extino do contrato de trabalho. Art. 28. As entidades referidas no Anexo I desta Lei podero manter sistema de assistncia sade dos seus servidores ativos, inativos [...] Art. 30. As Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei, a partir da publicao desta Lei, podero efetuar, nos termos do art. 37, IX, da Constituio, e observado o disposto na Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993, contratao por tempo determinado, pelo prazo de 12 meses, do pessoal tcnico imprescindvel ao exerccio de suas competncias institucionais. e pensionistas, mediante dotaes oramentrias prprias e contribuio mensal dos participantes.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 1 A contratao de pessoal de que trata o caput deste artigo darse- mediante processo seletivo simplificado, compreendendo, obrigatoriamente, prova escrita e, facultativamente, anlise de curriculum vitae sem prejuzo de outras modalidades que, a critrio da entidade contratante, venham a ser exigidas. 2 s contrataes referidas no caput deste artigo aplica-se o disposto nos arts. 5 e 6 da Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993. 3 As contrataes referidas no caput deste artigo podero ser prorrogadas, desde que sua durao total no ultrapasse o prazo de 24 meses, ficando limitada sua vigncia, em qualquer caso, a 31 de dezembro de 2005. 4 A remunerao do pessoal contratado nos termos referidos no caput deste artigo ter como referncia os valores definidos em ato conjunto da Agncia e do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC. 5 Aplica-se ao pessoal contratado por tempo determinado pela Agncia o disposto no 1 do art. 7o e nos arts. 8, 9, 10, 11, 12 e 16 da Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993. 6 A partir de 1 de janeiro de 2005, o quantitativo de contratos por tempo determinado firmado com base nas leis de criao das respectivas Agncias Reguladoras e no disposto neste artigo ser reduzido anualmente, de forma compatvel com as necessidades da entidade, no mnimo em nmero equivalente ao de ingresso de servidores nos cargos previstos nesta Lei. 7 As Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei podero, em carter excepcional, observada a disponibilidade oramentria, prorrogar os contratos por tempo determinado em vigor na data de publicao desta Lei, a partir do vencimento de cada contrato, pelo prazo mximo de 24 meses, desde que a sua durao, includa a prorrogao, no ultrapasse 31 de dezembro de 2005. importante destacar que a Lei n 10.871/2004 prev a possibilidade de as Agncias Reguladoras efetuarem contratao por
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tempo

determinado,

Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 mediante processo seletivo simplificado,

compreendendo, obrigatoriamente, prova escrita e, facultativamente, anlise de curriculum vitae. Essas contrataes devem observar os artigos da Lei n 8.745/1993, que dispe sobre a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Por fim, quero chamar sua ateno para o disposto no art. 33 da Lei n 10.871/2004, que deve ser observado na requisio de servidores e empregados de rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica para o exerccio de cargos comissionados.

Art. 33.

Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao

privativa de servidores ocupantes de cargos efetivos do Quadro de Pessoal Efetivo, de servidores do Quadro de Pessoal Especfico, do Quadro de Pessoal em Extino e dos membros da Carreira de Procurador Federal. 1 Ao ocupante de Cargo Comissionado Tcnico ser pago um valor acrescido ao salrio ou vencimento, conforme Tabela constante do Anexo II da Lei no 9.986, de 18 de julho de 2000. 2 Podero ser designados para Cargos Comissionados Tcnicos nveis CCT-IV e V, alm dos servidores referidos no caput deste artigo, servidores ocupantes de cargos efetivos ou de empregos permanentes da administrao federal direta e indireta cedidos Agncia Reguladora, na forma do art. 93 da Lei no 8.112/1990 (hipteses de cesso).

Caro amigo, agora vamos ao resumo da aula. Na sequncia esto vrias questes a respeito dos assuntos que estudamos hoje. Ao final, segue a lista das questes sem os comentrios e o gabarito. Se ficar alguma dvida, utilize o nosso frum. Grande abrao e rumo ANTT! Fernanda Mendes
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 3. RESUMO DO CONCURSEIRO

Os vencimentos dos cargos da ANTT constituem-se de: I - Vencimento bsico e Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao - GDAR para os cargos de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres e Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres. II - Vencimento Bsico e Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa em Regulao - GDATR para os cargos de Analista Administrativo e Tcnico Administrativo. A Gratificao de Qualificao - GQ integra os vencimentos dos cargos de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres e Analista Administrativo.

A GDAR e a GDATR devem observar a seguinte composio e limites: I - limite mximo de 100 pontos e o mnimo de 30 pontos por servidor, correspondendo cada ponto ao valor estabelecido em anexo da Lei n 10.871/2004; II - a pontuao referente GDAR e GDATR est assim distribuda: a) at 20 pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual; e b) at 80 pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional. Ato do Poder Executivo dispor sobre os critrios gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional da GDAR e GDATR, no prazo de at 180 dias a partir da data de publicao desta Lei.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 Os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional e de atribuio da GDAR e GDATR sero estabelecidos em ato especfico da Diretoria Colegiada de cada Agncia Reguladora, observada a legislao vigente.

A avaliao de desempenho individual visa a aferir o desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais. A avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho trabalho, entidade. alm no de alcance outras das metas institucionais, especficas podendo de cada considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de caractersticas

At

que

seja

processada

primeira

avaliao

de

desempenho individual que venha a surtir efeito financeiro, o servidor recm nomeado para cargo efetivo e aquele que tenha retornado de licena sem vencimento ou cesso ou outros afastamentos sem direito percepo da GDAR ou da GDATR no decurso do ciclo de avaliao recebero a gratificao no valor correspondente a 80 pontos.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 Gratificaes de Desempenho GDAR Especialista Tcnico em Regulao GDATR Analista Administrativo Tcnico Administrativo

Limite: Mximo de 100 pontos e mnimo de 30 pontos Distribuio: At 20 pontos em funo da avaliao de desempenho individual; At 80 pontos em funo da avaliao de desempenho institucional Ato do Poder Executivo critrios gerais para avaliaes Ato da Diretoria Colegiada avaliaes critrios especficos para

Recm-nomeado recebe gratificao no valor de 80 pontos

A Gratificao de Qualificao (GQ) devida aos ocupantes dos cargos de Especialista e Analista Administrativo, em retribuio ao cumprimento de requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e organizacionais necessrios ao desempenho das atividades de superviso, gesto ou assessoramento, quando em efetivo exerccio do cargo, em percentual de 10% ou 20% do maior vencimento bsico do cargo , na forma estabelecida em regulamento. Os requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e organizacionais necessrios percepo da GQ abrangem o nvel de capacitao que o servidor possua em relao: I - ao conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao; II - ao conhecimento dos servios que lhe so afetos, na sua operacionalizao e na sua gesto; e
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 III - formao acadmica, obtida mediante participao, com aproveitamento, nas seguintes modalidades de cursos: a) doutorado; b) mestrado; ou c) ps-graduao em sentido amplo, com carga horria mnima de 360 horas-aula.

So pr-requisitos mnimos para promoo s classes dos cargos de nvel superior das Agncias Reguladoras os seguintes: I - Classe B: a) possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando no mnimo 360 horas, e experincia mnima de 5 anos, ambas no campo especfico de atuao de cada carreira; ou b) possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando no mnimo 240 horas, e experincia mnima de 8 anos, ambas no campo especfico de atuao de cada carreira; II - Classe Especial: a) ser detentor de certificado de concluso de curso de especializao de no mnimo 360 horas e experincia mnima de 14 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira; ou b) ser detentor de ttulo de mestre e experincia mnima de 12 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira; ou c) ser detentor de ttulo de doutor e experincia mnima de 10 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira.

Para fins de progresso e promoo na carreira, os servidores das Agncias Reguladoras sero submetidos anualmente avaliao de desempenho funcional, na forma do regulamento. As Agncias implementaro instrumento especfico de avaliao de desempenho, estabelecendo critrios padronizados para mensurao do

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 desempenho de seus empregados, observados os seguintes critrios mnimos: I produtividade no trabalho, com base em padres previamente estabelecidos de qualidade e economicidade; II - capacidade de iniciativa; III - cumprimento das normas de procedimentos e de conduta no desempenho das atribuies do cargo; e IV - disciplina.

Alm dos deveres e das proibies previstos na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, Aplicam-se aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras: I - o dever de manter sigilo sobre as operaes ativas e passivas e servios prestados pelas instituies reguladas de que tiverem conhecimento em razo do cargo ou da funo, conforme regulamentao de cada Agncia Reguladora; II - as seguintes proibies: a) prestar servios, ainda que eventuais, a empresa cuja atividade seja controlada ou fiscalizada pela entidade, salvo os casos de designao especfica; b) firmar ou manter contrato com instituio regulada, bem como com instituies autorizadas a funcionar pela entidade, em condies mais vantajosas que as usualmente ofertadas aos demais clientes; c) exercer de outra atividade profissional, ou parecer direo inclusive gesto poltico-partidria, ou orientao operacional d) empresa, smula,

excetuados os casos admitidos em lei; contrariar normativo tcnica, adotados pela Diretoria Colegiada da respectiva entidade de lotao; e

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 e) exercer suas atribuies em processo administrativo, em que seja parte ou interessado, ou haja atuado como representante de qualquer das partes, ou no qual seja interessado parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 2, bem como cnjuge ou companheiro, bem como nas hipteses da legislao, inclusive processual. A no observncia ao dever de manter sigilo considerada falta grave, sujeitando o infrator pena de demisso ou de cassao de aposentadoria ou disponibilidade. As infraes das proibies estabelecidas acima so punidas com a pena de advertncia, de suspenso, de demisso ou de cassao de aposentadoria, de acordo com a gravidade, nos termos a Lei n 8.112/1990.

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4.

QUESTES COMENTADAS

ANEEL - Tcnico Administrativo - 2010 - CESPE (Adaptada) Acerca da criao de carreiras e da organizao de cargos efetivos das autarquias especiais denominadas agncias reguladoras, julgue os itens subsequentes: 1. O vencimento do cargo de tcnico administrativo constitui-se de vencimento bsico e gratificao de desempenho de atividade de regulao. COMENTRIOS: O vencimento do cargo de Tcnico Administrativo - e Analista Administrativo constitui-se de vencimento bsico e Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa em Regulao (GDATR). A Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao (GDAR) citada na questo devida aos cargos de Especialista e Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres (art. 15). GABARITO: E

2. Tem direito gratificao de qualificao o servidor ocupante de cargo tcnico administrativo que concluir com aproveitamento curso de doutorado.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 COMENTRIOS: A Gratificao de Qualificao (GQ) integra os vencimentos dos cargos de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres e Analista Administrativo (art. 15, 1). O ocupante de cargo de Tcnico Administrativo no tem direito GQ. GABARITO: E

3. Servidor ocupante do cargo de tcnico administrativo da ANTT, para ser promovido na carreira, deve ser avaliado anualmente quanto ao seu desempenho funcional. COMENTRIOS: Para fins de progresso e promoo na carreira, os ocupantes dos cargos das Agncias Reguladoras sero submetidos anualmente avaliao de desempenho funcional, obedecendo ao disposto na Lei n 10.871/2004, na forma do regulamento (art. 26). GABARITO: C

4. Nas agncias reguladoras, a capacidade de iniciativa do servidor deve constar dos critrios para avaliao de seu desempenho. COMENTRIOS: A capacidade de iniciativa um dos quatro critrios mnimos para avaliao de desempenho. Vamos relembrar:

Art. 26 1 As Agncias Reguladoras implementaro instrumento especfico de avaliao para de desempenho, do estabelecendo desempenho com base em critrios de seus padronizados I mensurao no

empregados, observados os seguintes critrios mnimos: produtividade trabalho, padres previamente estabelecidos de qualidade e economicidade;
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 II - capacidade de iniciativa; III - cumprimento das normas de procedimentos e de conduta no desempenho das atribuies do cargo; e IV - disciplina.

GABARITO: C

5. Aos membros da carreira de procurador federal permitido ocupar cargo comissionado tcnico. COMENTRIOS: Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao privativa de servidores ocupantes de cargos efetivos do Quadro de Pessoal Efetivo, de servidores do Quadro de Pessoal Especfico, do Quadro de Pessoal em Extino e dos membros da Carreira de Procurador Federal (art. 33). GABARITO: C

ANP - Especialista em Regulao de Petrleo e Derivados, lcool Combustvel e Gs Natural - 2008 CESGRANRIO (Adaptada) Considerando-se o que dispe a Lei n 10.871, de 2004, analise as afirmaes a seguir: 6. Aplica-se aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras a proibio de exercer suas atribuies em processo administrativo, no qual seja interessado parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 4 (quarto grau). COMENTRIOS: A Lei n 10.871/2004, em seu artigo 23, probe o exerccio de suas atribuies em processo administrativo, no qual seja
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 interessado parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 2 (segundo grau). Pegadinha! GABARITO: E

7. Prestar servios, ainda que eventuais, a empresa cuja atividade seja controlada ou fiscalizada pela entidade, salvo os casos de designao especfica, proibio que no se aplica aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras. COMENTRIOS: A afirmativa est entre as proibies previstas no inciso II, do art. 23. Assim, proibio que se aplica aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras. Vamos fixar os deveres e proibies previstos na Lei n 10.871/2004:

Alm dos deveres e das proibies previstos na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, Aplicam-se aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras: I - o dever de manter sigilo sobre as operaes ativas e passivas e servios prestados pelas instituies reguladas de que tiverem conhecimento em razo do cargo ou da funo, conforme regulamentao de cada Agncia Reguladora; II - as seguintes proibies: a) prestar servios, ainda que eventuais, a empresa cuja atividade seja controlada ou fiscalizada pela entidade, salvo os casos de designao especfica; b) firmar ou manter contrato com instituio regulada, bem como com instituies autorizadas a funcionar pela entidade, em condies mais vantajosas que as usualmente ofertadas aos demais clientes;

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excetuados os casos admitidos em lei; contrariar normativo tcnica, adotados pela Diretoria Colegiada da respectiva entidade de lotao; e e) exercer suas atribuies em processo administrativo, em que seja parte ou interessado, ou haja atuado como representante de qualquer das partes, ou no qual seja interessado parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 2, bem como cnjuge ou companheiro, bem como nas hipteses da legislao, inclusive processual. Gabarito: E

8. (Indita). A Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao GDAR, devida ao cargo de Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres, ser paga observado o limite mximo de cem pontos e o mnimo de vinte pontos por servidor. COMENTRIOS: O limite mximo para a GDAR de 100 pontos e o mnimo de 30 pontos, conforme o art. 16, I, da Lei n 10.871/2004. Esses limites tambm se aplicam GDATR. GABARITO: E

9. (Indita). Os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional e de atribuio da GDAR sero estabelecidos em ato especfico da Diretoria Colegiada da ANTT.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 COMENTRIOS: Essa afirmativa est correta, conforme o art. 16, 2. Os critrios especficos de avaliao de desempenho so estabelecidos por ato especfico da Diretoria Colegiada. J os critrios gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional da GDAR (e tambm no caso da GDATR), so dispostos por ato do Poder Executivo, no prazo de at 180 dias a partir da data de publicao da Lei n 10.871/2004. GABARITO: C

10. (Indita). A avaliao de desempenho individual visa a aferir o desempenho no alcance das metas institucionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de trabalho, alm de outras caractersticas especficas de cada entidade, enquanto a avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais. COMENTRIOS: A questo inverteu os objetivos das avaliaes de desempenho. Vamos fixar! A avaliao de desempenho individual visa a aferir o

desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais. A avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho trabalho, entidade. alm no de alcance outras das metas institucionais, especficas podendo de cada considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de caractersticas

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 GABARITO: E

11. (Indita). O Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres beneficirio da GDAR que obtiver na avaliao de desempenho individual pontuao inferior a trinta por cento da pontuao mxima estabelecida para essa parcela ser imediatamente submetido a processo de capacitao ou de anlise da adequao funcional, conforme o caso, sob responsabilidade da ANTT. COMENTRIOS: A Lei n 10.871/2004 prev que o servidor ser submetido imediatamente a processo de capacitao ou de anlise da adequao funcional se obtiver na avaliao de desempenho individual pontuao inferior a 50% da pontuao mxima (art. 16-A). GABARITO: E

12. (Indita). At que seja processada a primeira avaliao de desempenho individual que venha a surtir efeito financeiro, o servidor recm-nomeado para cargo efetivo de Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres no decurso do ciclo de avaliao receber a gratificao no valor correspondente a cinquenta pontos. COMENTRIOS: O valor da gratificao recebido pelo servidor recmnomeado 80 pontos, conforme o art. 19-A, 2.

At

que

seja

processada

primeira

avaliao

de

desempenho individual que venha a surtir efeito financeiro, o servidor recm nomeado para cargo efetivo e aquele que tenha retornado de licena sem vencimento ou cesso ou outros afastamentos sem direito percepo da GDAR ou da GDATR no
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 decurso do ciclo de avaliao recebero a gratificao no valor correspondente a 80 pontos.

GABARITO: E

13. (Indita). Para fins de incorporao aos proventos da aposentadoria ou s penses, a GDAR e a GDATR somente sero devidas, se percebidas h pelo menos 4 anos, e sero calculadas pela mdia aritmtica dos percentuais de gratificao percebidos nos ltimos 80 (oitenta) meses anteriores aposentadoria ou instituio da penso, consecutivos ou no. COMENTRIOS: A Lei, em seu artigo 20, estabelece que a GDAR e a GDATR devem ser percebidas h pelo menos 5 anos e sero calculadas pela mdia aritmtica dos percentuais de gratificao percebidos nos ltimos 60 meses. GABARITO: E

14. (Indita). Caber ao Conselho Diretor ou Diretoria da ANTT definir, na forma de regulamento especfico, no prazo de at 120 dias a partir da definio dos critrios gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional da GDATR, as metas, sua quantificao e reviso a cada ano civil. COMENTRIOS: A afirmativa est em consonncia com o 5 do artigo 20-B. Vamos relembrar!

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 Art. 20, 5 Caber ao Conselho Diretor ou Diretoria de cada entidade referida no Anexo I da Lei no 10.871, de 20 de maio de 2004, definir, na forma de regulamento especfico, no prazo de at 120 (cento e vinte) dias a partir da definio dos critrios a que se refere o 1 deste artigo, o seguinte: I - as normas, os procedimentos, os critrios especficos, os mecanismos de avaliao e os controles necessrios implementao da gratificao de que trata o caput deste artigo; e II - as metas, sua quantificao e reviso a cada ano civil.

GABARITO: C

15. (Indita). A pontuao referente GDATR distribuda at 30 pontos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual e at 70 pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional. COMENTRIOS: A pontuao referente GDATR distribuda at 20 pontos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual e at 80 pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional, conforme o artigo 20-B, 6, II, da Lei n 10.871/2004. GABARITO: E

16. (Indita). O titular de cargo efetivo de Especialista na ANTT, requisitado pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, perceber a gratificao com base nas regras aplicveis como se estivesse em efetivo exerccio no seu rgo de lotao.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 COMENTRIOS: A afirmativa est conforme o art. 18, I, dispositivo que tambm se aplica GDATR (art. 20-B, 7). Vamos fixar!

Art. 18. O titular de cargo efetivo de Especialista ou Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres que no se encontre em exerccio na entidade de lotao, excepcionalmente, far jus GDAR nas seguintes situaes: I - requisitado pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica ou nas hipteses de requisio previstas em lei, situao na qual perceber a GDAR com base nas regras aplicveis como se estivesse em efetivo exerccio no seu rgo de lotao; e II - cedido para rgos ou entidades da Unio distintos dos indicados no inciso I do caput deste artigo e investido em cargos de Natureza Especial, de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, DAS-6, DAS-5, DAS-4 ou equivalentes, e perceber a GDAR calculada com base no resultado da avaliao institucional do perodo, da Agncia Reguladora de lotao do servidor. GABARITO: C

17.

(Indita).

Os

requisitos

tcnico-funcionais,

acadmicos

organizacionais necessrios percepo da GQ no abrangem o nvel de capacitao que o servidor possua em relao ao conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao. COMENTRIOS: O conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao um dos requisitos necessrios percepo da GQ, conforme o art. 22, 1. Relembrando:

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 Os requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e organizacionais necessrios percepo da GQ abrangem o nvel de capacitao que o servidor possua em relao: I - ao conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao; II - ao conhecimento dos servios que lhe so afetos, na sua operacionalizao e na sua gesto; e III - formao acadmica, obtida mediante participao, com aproveitamento, nas seguintes modalidades de cursos: a) doutorado; b) mestrado; ou c) ps-graduao em sentido amplo, com carga horria mnima de 360 horas-aula.

GABARITO: E

18. (Indita). Os quantitativos previstos para concesso de Gratificao de Qualificao (GQ) sero fixados pela ANTT, semestralmente, considerado o total de cargos efetivos providos em 31 de dezembro e 30 de junho. COMENTRIOS: A afirmativa est em consonncia com o 6, do art. 22, da Lei n 10.871/2004. GABARITO: C

19. (Indita). Ser detentor de ttulo de mestre e experincia mnima de 10 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira, so pr-requisitos mnimos para promoo classe Especial do cargo de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres.
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 COMENTRIOS: A Lei prev ser detentor de ttulo de mestre e experincia mnima de 12 anos, como pr-requisitos mnimos para promoo classe Especial dos cargos de nvel superior. Vamos fixar!

So pr-requisitos mnimos para promoo s classes dos cargos de nvel superior das Agncias Reguladoras os seguintes: I - Classe B: a) possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando no mnimo 360 horas, e experincia mnima de 5 anos, ambas no campo especfico de atuao de cada carreira; ou b) possuir certificao em eventos de capacitao, totalizando no mnimo 240 horas, e experincia mnima de 8 anos, ambas no campo especfico de atuao de cada carreira; II - Classe Especial: a) ser detentor de certificado de concluso de curso de especializao de no mnimo 360 horas e experincia mnima de 14 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira; ou b) ser detentor de ttulo de mestre e experincia mnima de 12 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira; ou c) ser detentor de ttulo de doutor e experincia mnima de 10 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira.

GABARITO: E

20. (Indita). As Agncias Reguladoras, a partir da publicao da Lei n 10.871/2004, no podero efetuar contratao por tempo determinado, pelo prazo de 12 meses, de pessoal tcnico imprescindvel ao exerccio de suas competncias institucionais.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 COMENTRIOS: As Agncias Reguladoras podero efetuar contratao por tempo determinado, conforme as regras previstas no art. 30, da Lei n 10.871/2004. GABARITO: E

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5.

Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 QUESTES SEM COMENTRIOS

ANEEL - Tcnico Administrativo - 2010 - CESPE (Adaptada) Acerca da criao de carreiras e da organizao de cargos efetivos das autarquias especiais denominadas agncias reguladoras, julgue os itens subsequentes: 1. O vencimento do cargo de tcnico administrativo constitui-se de vencimento bsico e gratificao de desempenho de atividade de regulao.

2. Tem direito gratificao de qualificao o servidor ocupante de cargo tcnico administrativo que concluir com aproveitamento curso de doutorado.

3. Servidor ocupante do cargo de tcnico administrativo da ANTT, para ser promovido na carreira, deve ser avaliado anualmente quanto ao seu desempenho funcional.

4. Nas agncias reguladoras, a capacidade de iniciativa do servidor deve constar dos critrios para avaliao de seu desempenho.

5. Aos membros da carreira de procurador federal permitido ocupar cargo comissionado tcnico.

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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 ANP - Especialista em Regulao de Petrleo e Derivados, lcool Combustvel e Gs Natural - 2008 CESGRANRIO (Adaptada) Considerando-se o que dispe a Lei n 10.871, de 2004, analise as afirmaes a seguir: 6. Aplica-se aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras a proibio de exercer suas atribuies em processo administrativo, no qual seja interessado parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 4 (quarto grau).

7. Prestar servios, ainda que eventuais, a empresa cuja atividade seja controlada ou fiscalizada pela entidade, salvo os casos de designao especfica, proibio que no se aplica aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras.

8. (Indita). A Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao GDAR, devida ao cargo de Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres, ser paga observado o limite mximo de cem pontos e o mnimo de vinte pontos por servidor.

9. (Indita). Os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional e de atribuio da GDAR sero estabelecidos em ato especfico da Diretoria Colegiada da ANTT.

10. (Indita). A avaliao de desempenho individual visa a aferir o desempenho no alcance das metas institucionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de trabalho, alm de outras caractersticas especficas de cada entidade, enquanto a
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais.

11. (Indita). O Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres beneficirio da GDAR que obtiver na avaliao de desempenho individual pontuao inferior a trinta por cento da pontuao mxima estabelecida para essa parcela ser imediatamente submetido a processo de capacitao ou de anlise da adequao funcional, conforme o caso, sob responsabilidade da ANTT.

12. (Indita). At que seja processada a primeira avaliao de desempenho individual que venha a surtir efeito financeiro, o servidor recm-nomeado para cargo efetivo de Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres no decurso do ciclo de avaliao receber a gratificao no valor correspondente a cinquenta pontos.

13. (Indita). Para fins de incorporao aos proventos da aposentadoria ou s penses, a GDAR e a GDATR somente sero devidas, se percebidas h pelo menos 4 anos, e sero calculadas pela mdia aritmtica dos percentuais de gratificao percebidos nos ltimos 80 meses anteriores aposentadoria ou instituio da penso, consecutivos ou no.

14. (Indita). Caber ao Conselho Diretor ou Diretoria da ANTT definir, na forma de regulamento especfico, no prazo de at 120 dias a partir da definio dos critrios gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional da GDATR, as metas, sua quantificao e reviso a cada ano civil.
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 15. (Indita). A pontuao referente GDATR distribuda at 30 pontos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual e at 70 pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional.

16. (Indita). O titular de cargo efetivo de Especialista na ANTT, requisitado pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, perceber a gratificao com base nas regras aplicveis como se estivesse em efetivo exerccio no seu rgo de lotao.

17.

(Indita).

Os

requisitos

tcnico-funcionais,

acadmicos

organizacionais necessrios percepo da GQ no abrangem o nvel de capacitao que o servidor possua em relao ao conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao.

18. (Indita). Os quantitativos previstos para concesso de Gratificao de Qualificao (GQ) sero fixados pela ANTT, semestralmente, considerado o total de cargos efetivos providos em 31 de dezembro e 30 de junho.

19. (Indita). Ser detentor de ttulo de mestre e experincia mnima de 10 anos, ambos no campo especfico de atuao de cada carreira, so pr-requisitos mnimos para promoo classe Especial do cargo de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres.

20. (Indita). As Agncias Reguladoras, a partir da publicao da Lei n 10.871/2004, no podero efetuar contratao por tempo determinado,
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Legislao Aplicada para ANTT (Especialista e Analista) Teoria e exerccios comentados Profs. Paulo Guimares e Fernanda Mendes Aula 01 pelo prazo de 12 meses, de pessoal tcnico imprescindvel ao exerccio de suas competncias institucionais.

GABARITO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. E E C C C E E E C E E E E C E C E C E E

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