Você está na página 1de 33

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA

DEPARTAMENTO DE SISTEMTICA E ECOLOGIA Prof. Tarcisio A. Cordeiro

Disciplina:

ECOLOGIA BSICA
Aula 13 Sistema de Gesto Ambiental ISO 14000. <ECOLBAS_13>

2012

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.2

DSE UFPB Teoria Ecolgica e Anlise Ambiental Prof. Tarcisio A. Cordeiro 2006

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


O QUE ISO ?

13.3

O nome o acrnimo da Organizao Internacional para a Padronizao (ou


Estandardizao), no original em ingls: International Organization for Standardatization - IOS. Adotou-se ISO em referncia partcula grega iso, que significa igual ou semelhante. A ISO foi fundada no aps guerra, em 1947 e desde ento tem promovido a cooperao na esfera intelectual, cientfica, tcnica e econmica entre as naes. A funo da ISO era puramente tcnica, focada na especificao de produtos, facilitando o comrcio internacional de bens e servios. Atualmente a ISO formada por uma amlgama de normas de 118 naes.

Somente em 1979, com o surgimento do Comit Tcnico 176, surgiram os conceitos de gesto da qualidade, com um foco holstico em gesto de negcios, considerando funes horizontais e tomadas de deciso.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


O QUE SGA ?
Definies segundo: http://www.indg.com.br/iso14000/definicao.asp

13.4

O Sistema de Gesto Ambiental definido como a parte do sistema de gesto da organizao que inclui estrutura administrativa, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a sua Poltica Ambiental. Como documento de importncia estratgica, a Poltica Ambiental a declarao formal da organizao sobre as intenes e os princpios que regem o seu desempenho ambiental. Deve conter, no mnimo, trs compromissos fundamentais: atendimento legislao e outros requisitos pertinentes, preveno da poluio e melhoria contnua. (posso acrescentar: conservao de materiais e energia)

O Sistema de Gesto Ambiental permite que a organizao atinja o nvel de desempenho ambiental por ela determinado e promova sua melhoria contnua ao longo do tempo. Consiste, essencialmente, no planejamento de suas atividades, visando a eliminao ou minimizao dos impactos ao meio ambiente, por meio de aes preventivas ou medidas mitigadoras.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.5

O QUE ATIVIDADE SUSTENTVEL DO PONTO DE VISTA DA ECOLOGIA?


I. uma atividade econmica ou de subsistncia, produtiva ou de servios, que presumivelmente poder ser continuada no futuro e que potencialmente capaz de ser assumida pelas futuras geraes. II. Para tanto, a cadeia produtiva a) no pode ter efeitos deletrios cumulativos ao meio ambiente e, b) tampouco pode utilizar recursos numa taxa maior daquela em que eles podem ser produzidos. III. A utilizao de produtos ou servios oferecidos por uma atividade sustentvel deve atender s premissas II a) e b). IV. Atividades no podem ser aceitas como sustentveis a partir da crena de que avanos cientficos e tecnolgicos futuros as tornaro sustentveis. a) Atividades sustentveis podem ser institudas somente a partir do conhecimento cientfico e tecnolgico existentes. b) Em caso de dvidas ou controvrsias, deve ser utilizado o Princpio da Precauo NA DVIDA NO ULTRAPASSE.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.6

MOTIVAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA SRIE 14000


Contemporaneidade - um atraso de 30 anos. Reconhecimento das Externalidades Conscientizao da sociedade Exigncia do consumidor Alternativa ao comando-controle Viso mais ampla, mirando a sustentabilidade

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


MOTIVAO EXTRA - Pssimo histrico de desastres ambientais causados pelo homem
data 1935 12.1952 04.1953 1968 1920, 1952,1979 28.04.1979 1968 03.12.1984 26.04.1986 local Texas, USA. Londres, Inglaterra. Baa de Minamata, Japo. The Love Canal, USA Three Mile Island, USA. Baa de Minamata, Japo. Bhopal, ndia. Chernobyl, Ucrnia. agente tespestade de Areia smog mercrio lixo txico radioatividade mercrio metil isocianato radioatividade

13.7

25.03.1998 1989 - 2003


30.01.2000 sculo XX e XXI

Rio Guadiamar, Espanha. Oeste da Europa.


The Baia Mare, Romnia todo o mundo

metais pesados vaca louca


cyanide petrleo

MOTIVAO EXTRA
Segundo informaes oficiais, poucas horas aps o vazamento cerca de 3.000 pessoas haviam morrido; outras estimativas chegam at 10.000 fatalidades. Em torno de 50.000 vtimas sofreram deficincias permanentes e muitos morreram depois. Mais de 500.000 sobreviventes ainda apresentam sintomas como paralisia, cegueira e deficincia imunolgica.

13.8

No dia 3 de dezembro de 1984, um


trabalhador da Union Carbide estava lavando a tubulao da planta e no tomou a devida precauo para isolar as sees. Um volume de gua chegou ao reator onde estava estocado o MIC. Iniciou-se uma reao exotrmica que elevou o contedo do tanque alm de 200C, criando um gs letal e elevando a presso do recipiente. Vrios sistemas de segurana falharam na conteno ou neutralizao do gas.

Levada a justia, a Union Carbide aceitou indenizar as vtimas em um valor mdio de US$ 500. www.bbc.co.uk/bhopal

MOTIVAO EXTRA
Em 26 de abril de 1986 ocorreu a exploso no reator de Chernobyl,
matando instantaneamente 31 pessoas. Nos meses que se seguiram, 8.000 pessoas morreram, inclusive muitas daquelas envolvidas nas primeiras operaes de limpeza. Uma rea de centenas de km2 ainda hoje tem o acesso controlado pelo governo da Ucrnia. Meses depois do acidente foi construdo um sarcfago de concreto para conter a

13.9

radiao. Todavia o local da exploso continua aquecido a mais de 200C e o concreto comeou a apresentar rachaduras. Mesmo assim a usina continuou a operar os reatores 1, 2 e 3 at o ano 2000. Novas reas contaminadas ainda so descobertas e a evacuao de moradores deve continuar no sculo XXI. Existe agora a proposta de se construir um invlucro de ao sobre o concreto, que dever estar terminado em 2007. Estima-se que o acidente provocar a morte prematura de 300 a 400 mil pessoas, sem falar no aumento de nascimento de crianas defeituosas. Pesquisa recente revelou um aumento de casos de suicdio em 1000%.

MOTIVAO EXTRA
BAA DE PARANAGU, BRASIL. 15.11.2004.

13.10

Durante uma operao de descarga de metanol no terminal de granis lquidos da empresa Cattalini, o navio tanque de bandeira chilena Vicua (17.450 t) explodiu e partiu-se em dois, afundando em poucos minutos. Pelo menos 6 pessoas morreram durante a exploso. O petrleo foi contido mas parte do metanol que no queimou misturou-se a gua. A pesca foi proibida por tempo indeterminado.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


DILEMAS ATUAIS DO EMPRESRIO

13.11

Como manter uma atividade econmica competitiva diante de leis cada vez mais rigorosas? As tecnologias limpas so economicamente viveis? Como enfrentar uma audincia pblica sobre a instalao de uma industria cujos efeitos ambientais so julgados danosos? Como manter o crescimento econmico sem aumentar o efeito estufa ou o buraco de oznio? As empresas devem estar alertas para os efeitos globais de sua atividade, mesmo que localmente no seja percebida? Equilbrio ecolgico ou emprego? At quando?

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


EFEITOS COLATERAIS

13.12

Os pases ricos, que usam tecnologias limpas, foram a criao de barreiras comerciais para compensar a reduo na competividade de sua indstria. A proteo dos pases ricos ao seu mercado de produtos com tecnologias limpas tem sido reclamada com muita freqncia, obrigando a OMC a criar uma Comisso de Meio Ambiente. Os pases que coordenam todos os sub-comits e grupos da ISO 14000 so todos do primeiro mundo, sendo que os pases que enfrentaro maiores dificuldades na implementao so os emergentes. Proliferao de selos verdes concedidos para produtos e servios com base em critrios individuais ou setorizados, que nem sempre refletem uma boa prtica ambiental.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


OBJETIVOS DA ISO 14004
Dar assistncia para a
organizao implementao e, aprimoramento contnuo de SGAs.

13.13

Permitir a auditoria objetiva


interna, verificao da operao do SGA externa, certificao

Introduzir valores ambientais cultura


da empresa, do maior ao menor colaborador de seus parceiros, fornecedores e terceirizados de sua vizinhana

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


DIFICULDADES PARA A IMPLANTAO

13.14

estabelecer SGA como prioridade na organizao estabelecer relacionamentos interna- e externamente reunir o acervo de leis pertinentes desenvolver o compromisso com o meio ambiente definir responsabilidades alocar recursos estabelecer uma auto-avaliao criteriosa e isenta fixar os conceitos ambientais na cultura da empresa dificuldade de incorporar o Think globally, act locally

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


VANTAGENS

13.15

proteo sade humana proteo ao meio ambiente obteno de vantagens competitivas comprovao s partes interessadas do comprometimento da organizao com a questo ambiental melhoria do relacionamento com clientes, comunidade e governo diminuio de custos na operao = conservao de materiais e energia diminuio de custos com responsabilidade civil = menos multas diminuio de custos junto a seguradoras = operao com menor risco melhoria do acesso ao capital nfase na preveno e no na correo = pr-atividade fortalecimento na participao no mercado = melhor imagem facilidade na obteno de licenas

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


PRINCPIOS BSICOS
1. Poltica ambiental, compromisso com SGA. 2. Planejamento, formulao de planos e metas. 3. Implementao, desenvolvimento de recursos humanos e materiais 4. Avaliao e correo = monitoramento contnuo de desempenho 5. Anlise crtica e aperfeioamento do SGA

13.16

AP CD

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.17

RELAES ENTRE AS NORMAS DA SRIE ISO 14OOO


ISO 14000 SGA Diretrizes, princpios e elementos adicionais

ISO 14001 SGA Especificaes e componentes centrais

ISO 14010/11/12 Auditoria Ambiental

ISO 14031 Avaliao de Desempenho Ambiental

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.18

O MODELO ISO 14OOO

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


NORMAS DA SRIE ISO 14000
PARA A IMPLEMENTAO DE SGAs

13.19

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


NORMAS DA SRIE ISO 14000
PARA A CONDUO DE AUDITORIAS AMBIENTAIS

13.20

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


NORMAS DA SRIE ISO 14000
PARA A AVALIAO DE DESEMPENHO AMBIENTAL

13.21

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


NORMAS DA SRIE ISO 14000

13.22

PARA O USO DE DECLARAES AMBIENTAIS E REINVIDICAES

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


NORMAS DA SRIE ISO 14000

13.23

PARA A CONDUO DE AVALIAES DE CICLO DE VIDA (ACV)

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


NORMAS DA SRIE ISO 14000
PARA O TRATAMENTO DE ASPECTOS AMBIENTAIS E PADRONIZAO DE PRODUTOS

13.24

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


AVALIAO AMBIENTAL INICIAL
Verificao da conformidade legal. Identificao de prticas e procedimentos j existentes.

13.25

Investigao de acidentes ambientais (inclusive doenas recorrentes na empresa ou no entorno). Investigao sobre a ocorrncia de despesas com multas, indenizaes ou outras despesas decorrentes de responsabilidade civil relacionadas com meio ambiente. Identificar de polticas e procedimentos na seleo de fornecedores. Sondagem sobre a imagem interna e externa da empresa em relao ao meio ambiente.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


POLTICA AMBIENTAL
Definio da misso, viso e valores essenciais.

13.26

Requisitos das partes interessadas e o processo de comunicao. Melhoria continua visando a diminuio do footprint. Coordenao com outras polticas da organizao, como qualidade, sade ocupacional e segurana no trabalho. Considerao s condies locais. Conformidade com as leis, cultura e tradio da organizao e de seu entorno. Incorporao da abordagem do ciclo de vida. Formao e treinamento de colaboradores

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


PLANEJAMENTO
Consistncia com a Poltica Ambiental.
Identificao e avaliao dos impactos ambientais.

13.27

Tratamento de custos e riscos associados responsabilidade civil ambiental. Critrios internos de desempenho. Objetivos e metas. Programa de gesto - alocao de recursos e responsabilidades. Projeto de monitoramento, identificao de check points.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.28

FERRAMENTAS COMUNS NO PLANEJAMENTO


Grfico de (quase) Paretto, para identificar prioridades de investimento.
CUSTOS AMBIENTAIS
2500,00 2000,00 1500,00 destinao resduos mitigao indenizaes multas

R$
1000,00 500,00 0,00 1 2 trimestre 3 4

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.29

FERRAMENTAS COMUNS NO PLANEJAMENTO


Grfico de (quase) Ishikawa, para elencar as relaes entre a produo e meio ambiente.
Manuseio de materiais perigosos
Riscos saude e de contaminao do ambiente

Matria prima
Degradao ambiental na extrao

Estocagem
Evaporao de solventes

Beneficiamento
Emisso de resduos

Montagem
Emisso de resduos e consumo de energia

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.30

FERRAMENTAS COMUNS NA IMPLEMENTAO

WHAT (o qu) - definir a ao a ser realizada WHY (porqu) - justificar a ao WHERE (onde) - delimitar a abrangncia da ao WHEN (quando) determinar o momento adequado para a

ao
WHO (quem) atribuir responsabilidades HOW (como) definir os recursos humanos e materiais

necessrios

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


AVALIAO E CORREO

13.31

Obteno de conformidade legal e licenas.


Balano sobre acidentes e incidentes. Aes de treinamento e educao ambiental. Atividades de inspeo, calibragem e manuteno. Reclamaes e processos de acompanhamento. Informaes sobre fornecedores e prestadores de servio. Implementao de melhorias.

Anlises e auditorias ambientais.

SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL


ANLISE CRTICA E MELHORIA
Comparao entre metas e realizaes. Constatao e avaliao das auditorias do SGA.

13.32

Avaliao da adequao da poltica ambiental luz de:


mudanas na lei ou nas expectativas das partes interessadas; alterao em produtos, processos ou atividades; avanos tecnolgicos experincias adquiridas, acidentes e incidentes; exigncias do mercado e; relatos e comunicaes

Propostas para melhoria do desempenho ambiental.

ROTEIRO PARA IMPLANTAR UM SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

13.33

O roteiro apresentado a seguir mostra as principais etapas a serem seguidas na implantao de um sistema de gesto ambiental. As aes recomendadas podem sofrer pequenas variaes de uma empresa para outra (Ambiente Brasil).
etapas aes recomendadas Designar equipe e Designar um representante da alta administrao para liderar os trabalhos. coordenador para gerenciar Iniciar treinamento interno de pessoal para gesto ambiental. a implantao Estabelecer meios para a documentao do SGA. Fazer uma avaliao ambiental inicial. Examinar a existncia de um SGA, ou procedimentos correlatos como p. ex.: segurana e sade Fazer auto-avaliao da dos trabalhadores, preveno de riscos. organizao Fazer uma avaliao de conformidade de toda a legislao ambiental pertinente. Levantar exigncias ambientais de clientes. Redigir a poltica ambiental da organizao Definir a poltica ambiental Redigir a documentao bsica do SGA Fazer um plano de implementao, por escrito, considerando: o que, onde, quando, como, Elaborar o plano de ao responsvel, recursos humanos e financeiros necessrios. Revisar e incorporar procedimentos (manuais) isolados existentes, p. ex.: sade e segurana dos trabalhadores. Elaborar um manual de Definir o fluxo de encaminhamento do Manual. gesto ambiental Testar a eficincia do fluxo, inclusive o acesso. Estabelecer prazos e formas de reviso. Submeter aprovao da comisso coordenadora. Elaborar instrues Estabelecer plano emergencial para reas de risco. operativas Elaborar instrues para processos operativos. Auditoria interna. Reviso e anlise Auditoria externa. Fazer avaliao de pontos fortes e fracos. Plano de ao de melhoria Fazer avaliao ou reavaliao de desempenho ambiental. Preparar plano e/ou procedimentos especficos para a melhoria contnua.