E. E. Arlindo de Sampaio Jorge EJA Ensino Mdio Prof.

Marcel Monteiro Nome:________________________________________

Sociologia Unidade VIII BLOCO 8 As Instituies Sociais

1Caractersticas instituies sociais das assumem um carter institucional. #m outras "alavras( a instituio famlia uma estrutura &ue existe $ mil$ares de anos. +iversamente, cada famlia tem um "erodo relativamente curto de vida. +ura en&uanto "ermanecerem vivos marido e mul$er, "ois os fil$os, uma ve* casados, formam suas "r,"rias famlias.

Instituio toda forma ou estrutura social estabelecida, constituda, sedimentada na sociedade e com carter normativo ou seja, ela define regras (normas) e exerce formas de controle social. o institui!es sociais, "or exem"lo, o #stado, a Igreja, a escola, a famlia, o trabal$o remunerado, etc. %s institui!es so formadas "ara atender as necessidades sociais. ervem tambm de instrumento de regulao e controle das rela!es sociais e das atividades dos membros da sociedade em &ue esto inseridas. 'ara isso, dis"!em de um "oder normativo e coercitivo aceito "ela maioria da "o"ulao dessa sociedade. 2- As instituies nor ati!a os gru"os %s institui!es sociais se baseiam em regras e "rocedimentos &ue se a"licam a diversos gru"os. 'or exem"lo( o "ai, a me e os fil$os formam um gru"o "rimrio. ) as regras e "rocedimentos &ue regulamentam as rela!es familiares fa*em "arte da instituio familiar. Isso significa &ue as mesmas regras e normas de conduta de uma famlia valem "ara todas as famlias de uma determinada sociedade, j &ue elas

#- O $stado -uando uma "essoa tem seu Im"osto de .enda retido na fonte ou &uando com"ra determinado "roduto (alimentos, rou"as, calados) /, est sendo tributada, isto , est "agando im"ostos ao #stado. 0o "rimeiro caso, o im"osto direto, "or&ue incide diretamente sobre o salrio da "essoa. 0o segundo caso, indireto, "or&ue &uem o recol$e o comerciante, "or meio do I12 (Im"osto sobre a 1irculao de 2ercadorias), ou o fabricante, "or meio do I'I (Im"ostos sobre 'rodutos Industriali*ados). 3s tributos re"resentam o recol$imento de recursos financeiros "rovenientes de "essoas fsicas (indivduos) e "essoas jurdicas (em"resas) "elo #stado. #sses recursos servem "ara &ue o #stado manten$a sua m&uina administrativa (funcionrios, foras armadas, "olcia, ju*es, de"utados,

senadores, etc.), faa investimentos de infraestrutura (saneamento bsico, estradas, $idreltricas) e "reste servios sociais bsicos 4 "o"ulao (escolas e $os"itais "5blicos, "revid6ncia social, etc.). 3 recol$imento de tributos s, "ossvel "or&ue os integrantes da sociedade recon$ecem &ue o #stado tem esse direito e "or&ue o #stado detm um forte "oder de coero. #sse "oder "ermite ao governo (&ue uma das inst7ncias do #stado) recorrer a vrias formas de "resso (multas, "rocessos judiciais, "riso, etc.) "ara fa*er valer seu direito de cobrar im"ostos. O ono"%lio da &ora legti a

egundo o soci,logo 2ax 8eber, o #stado a instituio social &ue dis"!e do mono",lio do em"rego da fora legtima sobre um determinado territ,rio. % ex"resso 9fora legtima: "ressu"!e &ue o #stado tem o direito de recorrer 4 fora sem"re &ue isso seja necessrio, e &ue esse direito recon$ecido "ela sociedade sobre a &ual esse #stado exerce seu "oder. ; diferente, "or exem"lo, da viol6ncia utili*ada "or malfeitores, considerada ilegtima. 0as democracias modernas, a lei confere ao #stado, a lei confere ao #stado o direito de recorrer a vrias formas de "resso, inclusive a viol6ncia, "ara &ue suas decis!es sejam obedecidas. #sse direito geralmente executado "or oficiais de justia e "oliciais em cum"rimento de ordens judiciais determinadas "elos detentores do "oder )udicirio, um dos "oderes do #stado. O "oder do $stado egundo ainda 2ax 8eber, o termo "oder, em sentido am"lo, designa a 9"robabilidade de im"or a "r,"ria vontade dentro de uma

relao social, mesmo contra toda resist6ncia:. 'oder significa, assim, a "robabilidade de algum de fa*er obedecer "or outra "essoa. <er "oder conseguir im"or a "r,"ria vontade sobre a vontade de outros indivduos. 0as democracias re"resentativas, o "oder do #stado tem "or base uma 1onstituio livremente elaborada e a"rovada "or uma assembleia de "essoas eleitas com essa finalidade, a Assembleia Constituinte. 3 #stado assim organi*ado c$amado de Estado de direito, "ois nele ningum est acima da lei. egundo a tradio instaurada "ela inde"end6ncia dos #stados =nidos (>??@), o "oder nesse ti"o de #stado no est centrali*ado nas mos de um 5nico governante, nem mesmo de um s, conjunto de institui!es. 0a verdade, ele se distribui entre tr6s conjuntos, &ue integram a instituio maior do #stado. o eles, os "oderes #xecutivo (governo, administrao "5blica, foras armadas), Aegislativo (1ongresso 0acional, %ssembleias Aegislativas e 17maras de Bereadores) e )udicirio (,rgos de )ustia). #m virtude de seu mono",lio da fora legtima, o #stado detm o "oder su"remo na sociedade. #le reserva "ara si o direito de im"or e de obrigar a&ueles &ue discordam de suas decis!es a cum"rirem a lei. -ual&uer outro uso da fora ou coero "or bandos criminosos, soldados amotinados, gru"os rebeldes ilegtimo e coibido "elo #stado. -uando o #stado no consegue eliminar tais focos de viol6ncia e desres"eito 4 lei, "erde sua caracterstica "rinci"al, a de fa*er cum"rir a lei e, em longo "ra*o, corre o risco de deixar de existir. Isso ocorre, sobretudo &uando ele no consegue debelar uma revoluo ou uma insurreio, ou &uando no "ode im"edir &ue certas reas de seu territ,rio fi&uem a merc6 de bandidos, como

acontece $oje em algumas favelas do .io de )aneiro. 0o "rimeiro caso, um gru"o de revolucionrios assume o "oder e funda um novo ti"o de #stado, como ocorreu na Crana, entre >?DE e >?EF, e na .5ssia, em >E>?. 0o segundo caso, forma/se um "oder "aralelo ao do #stado &ue "ode ser mais ou menos forte segundo as circunst7ncias. Alguns $stado co "onentes do

formada "ela #sc,cia, Irlanda do 0orte, 'as de Iales e Inglaterra). 'or outro lado, como vimos, "odem existir na!es sem #stado, como acontecia com os judeus antes da criao do #stado de Israel, e ainda ocorrem $oje com os "alestinos, os curdos e os ciganos. $stado e go(erno 'ara alguns autores, como %lain Jirou em seu Dicionrio das Cincias Sociais, 9o #stado a organi*ao "oltica da comunidade $ist,rica &ue constitui a nao: (JI.3=, o". 1it., ". >KL). 3 #stado , "ortanto, uma nao com um conjunto de institui!es "olticas, entre as &uais um governo. 3u ainda( 9 a nao "oliticamente organi*ada:. Ioverno e #stado, "or sua ve*, no a mesma coisa. 3 $stado uma instituio social "ermanente, ou de longa durao o #stado monr&uico constitucional na Inglaterra, "or exem"lo, subsiste desde >@DD, &uando ocorreu a Revoluo Gloriosa, &ue estabeleceu a Carta de Direitos, "ela &ual o 'arlamento, e no o rei (ou a rain$a), &ue exerce o "oder. 3 governo, em contra"artida, a"enas um com"onente transit,rio do #stado. %ssim, "ode/se di*er &ue 9o governo muda, mas o #stado continua:. 1omo o #stado uma entidade abstrata, &ue no tem 9&uerer: nem 9agir: "r,"rios, o governo (gru"o de "essoas) age em seu nome. 'or exem"lo( a 'resid6ncia da .e"5blica um ,rgo fundamental do #stado brasileiro desde >DDE. 3 "residente da .e"5blica, eleito "ara um mandato de K anos, age em nome do #stado, e no em nome de um "artido ou de gru"os "olticos. 0as democracias, como vimos, a base de organi*ao do #stado a 1onstituio conjunto de leis &ue ordena o #stado, estabelece as normas referentes aos "oderes

3 #stado essencialmente um agente de controle social. +ifere de outras institui!es como a famlia e a igreja, &ue tambm exercem controle na medida em &ue tem "oder "ara regular as rela!es entre todos os membros da sociedade. 3s tr6s com"onentes mais im"ortantes do #stado so( territ%rio constitui sua base fsica, sobre a &ual ele exerce sua jurisdioG "o"ula'o com"osta "elos $abitantes do territ,rio &ue forma a base fsica e geogrfica do #stadoG instituies "olticas entre estas sobressaem os "oderes #xecutivo, Aegislativo e )udicirioG o n5cleo do "oder do #stado, contudo, est nas mos do governo gru"o de "essoas colocadas 4 frente dos ,rgos administrativos e &ue exercem tem"orariamente o "oder "5blico em nome da sociedade. $stado e na'o #mbora sejam 4s ve*es utili*ados como sinHnimos, existem grandes diferenas entre os conceitos de #stado e de nao. % na'o um conjunto de "essoas ligadas entre si "or laos "ermanentes de idioma, tradi!es, costumes e valoresG anterior ao #stado, "odendo existir sem ele. ) um $stado "ode com"reender vrias na!es, como o caso do .eino =nido (ou Ir/Jretan$a,

"5blicos e afirma os direitos e deveres dos cidados /, 4 &ual se submetem igualmente governantes e governados. ; a 1onstituio &ue atribui legitimidade aos governos das sociedades democrticas. 3 no cum"rimento da 1arta constitucional torna os governos ilegtimos e "assveis de serem destitudos. Isto ocorreu no Jrasil em >EEM, &uando o "residente Cernando 1ollor de 2elo foi obrigado a renunciar "ara no sofrer uma ao de impeachment (im"edimento ou afastamento do cargo), em ra*o das evid6ncias de &ue $avia cometido atos de corru"o, violando assim os "rinc"ios constitucionais. =ma das exig6ncias da democracia &ue $aja inde"end6ncia e $armonia entre os "oderes #xecutivo, Aegislativo e )udicirio. 1ada um deles deve fiscali*ar o outro, de modo a garantir &ue as leis e regras &ue regulam a vida dos cidados sejam efetivamente a"licadas. 'or exem"lo, se uma "essoa for "resa indevidamente "ela "olcia, "ode recorrer ao "oder )udicirio "ara obter sua liberdade "or meio de habeas corpus (ex"resso em latim &ue significa 9ten$a seu cor"o:. 3 habeas corpus estabelece &ue nen$uma "essoa "ode ser "resa sem causa formada, ou sem flagrante delito). #m contra"artida, se as leis de um "as no so mais ade&uadas ao seu funcionamento, cabe ao "oder Aegislativo criar novas leis ou modificar as existentes. )or as de go(erno .esumindo, os tr6s "oderes do #stado so(

e*ecuti(o / incumbido de executar as leisG legislati(o encarregado de elaborar as leisG +udici,rio res"onsvel "ela distribuio de justia e "ela inter"retao da 1onstituio. 3 governo, "or sua ve*, "ode adotar as seguintes formas( -onar.uia( o governo exercido "or uma s, "essoa (o rei ou a rain$a), &ue $erda o "oder e o mantm at a morte. /e"01lica( o "oder exercido "or re"resentantes do "ovo eleitos "eriodicamente "elos cidados. %tualmente, em certos "ases da #uro"a, como Ir/Jretan$a, #s"an$a, ucia e 0oruega, a forma de governo monr&uica, mas o rei tem a"enas um "a"el simb,lico e "rotocolar, cabendo ao 'arlamento, cujos re"resentantes so democraticamente eleitos, o exerccio efetivo do "oder. o as c$amadas monar&uias constitucionais. 'or sua ve*, nas re"5blicas modernas $ dois ti"os de regime( o "arlamentarista e o "residencialista. 0os "ases em &ue foi institudo o regime "residencialista, a escol$a do "residente feita diretamente "elos eleitores. #sse modelo de democracia funciona em "ases como o Jrasil, a %rgentina e o 'eru. ) nos regimes "arlamentaristas os eleitores elegem seus re"resentantes no 'arlamento e cabe unicamente a estes a escol$a dos membros do "oder #xecutivo. 3 regime "arlamentarista a"licado es"ecialmente na #uro"a, tanto em re"5blicas como 'ortugal e Itlia &uanto em monar&uias como a Ir/Jretan$a e a ucia.
2o a!i3 4elson 5acio6 Sociologia "ara o ensino 7dio6 $ditora Sarai(a3 S'o 8aulo 291#6 2: edi'o6