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Introduo O presente trabalho da cadeira de Cincia Poltica e Direito Constitucional faz esboo do conceito da Consituio como lei me.

Nele desenvolvi sumariamente os contedos para dissipar todas dvidas ue e!istem relativamente a constituio" suas ori#ens e metamorfoses at$ ao est#io actual.

Para melhor esbo%&lo" tive ue recorrer aos materiais impressos e internet.

Conceito de Constituio

Na doutrina" destaca&se o conceito de 'os$ (fonso da )ilva" a Constituio $ o con*unto de normas ue or#aniza os elementos constitutivos do +stado. Percebe&se ue" mesmo uanto aos +stados onde a Constituio no conste escrita em um te!to pr,prio" como na -n#laterra .onde as normas constitucionais so baseadas no costume/" $ correto dizer ue possuem Constituio" *% ue a forma escrita no $ re uisito desta. (inda" as Constitui0es atuais no tratam apenas do +stado" mas tamb$m elencam direitos aos seus cidados e estran#eiros" e mecanismos *udiciais e administrativos para efetivao de tais direitos. De constitutio" cum mais statuere" estatuir em con*unto. )e#undo 1arcello Caetano" o conjunto de regras orgnicas que regulam a atribuio e o exerccio do poder poltico. 2" se#undo as palavras de Castanheira Neves" o estatuto jurdico do poltico" dado ue traduz sobretudo a assimilao jurdica de certos valores polticos, de um projecto e de uma opo poltico-intencional e poltico-institucional, pelo que no est... longe de esgotar o universo jurdico (existente e a existir , como ainda, e !undamentalmente, a pr"pria constituio # o compromisso ( a implicar, portanto, a distino entre a inteno poltica e a inteno jurdica. $ constituio em sentido lato% o estatuto jurdico do poltico. 3uando uma determinada sociedade se organiza politicamente tm de sur#ir re#ras b%sicas ou estatutos fundamentais" verbalmente formalizados ou no" ue re#ulem o modelo or#4nico dessa comunidade poltica. -sto $" tal como onde est% a sociedade est% o direito .ubi societas" ibi *us/" eis ue onde est% o poltico" tem de estar um estatuto jurdico do poltico, tem de e!istir uma constituio" e!presso ue" sem esforo" podemos fazer e uivaler tanto 5 politeia de (rist,teles como 5s anti#as leis !undamentais das comunidades polticas pr$&modernas. Neste sentido" podemos dizer ue a constituio em sentido amplo $" o conjunto de regras orgnicas que regulam a atribuio e o exerccio do poder poltico . 2" se#undo as palavras de Castanheira Neves" o estatuto jurdico do poltico" dado ue traduz sobretudo a assimilao jurdica de certos valores polticos, de um projecto e de uma opo poltico-intencional e poltico-institucional, pelo que no est... longe de esgotar o universo jurdico (existente e a existir , como ainda, e !undamentalmente, a pr"pria constituio # o compromisso ( a implicar, portanto, a distino entre a inteno poltica e a inteno jurdica. $ constituio em sentido interm#dio% exist&ncia de !undamento e de concretas limita'es para o (oder Concepes sobre a Constituio. ( dificuldade de estabelecer&se um conceito para a Constituio decorre da e!istncia de concep0es pr$vias sobre o ue $ ou deveria ser uma Constituio e ual o contedo ue ela deveria veicular. Ou se*a" se ela $ um mero instrumento *urdico para a or#anizao do +stado" ou deve possuir um sentido poltico de ele#er pro#ramas e tarefas a serem alcanadas ou" ainda" se deve refletir os valores da realidade social do +stado no ual se insere. -dentificam&se trs principais concep0es ou sentidos sobre a Constituio6 a) concepo sociolgica: para 7erdinand 8assalle" em seu ensaio sobre ) que # uma *onstituio" a

Constituio $ a soma dos factores reais do poder ue re#em um pas. Os a#entes do poder so os ue representam a Constituio real e efectiva" sendo ue a Constituio escrita" caso no represente esses factores" no ser% mais ue uma 9folha de papel9. )empre prevalece a vontade da ueles ue detm efectivamente o poder. )e as normas escritas na Constituio coincidirem com a vontade de uem titulariza o poder" essas normas sero le#timas. :rata&se" assim" de distin#uir entre o mero te!to formal de uma Constituio e a realidade do efectivo e!erccio do poder. b) concepo poltica: elaborada por Carl )chmitt" entende a Constituio como a deciso poltica fundamental. ( partir da" faz distino entre Constituio . ue se restrin#e 5s normas do te!to ue versam sobre decis0es fundamentais sobre a forma do +stado/ e leis constitucionais" ue so a uelas normas ue" muito embora tamb$m constem do te!to da Constituio" no tratam de mat$ria estritamente constitucional. No ;rasil" essa distino era feita na Constituio de <=>?" cu*o arti#o <@A estabelecia ue era 9s, Constitucional o ue diz respeito aos limites" e attribui0es respectivas dos Poderes Politicos" e aos Direitos Politicos" e individuaes dos Cidados. :udo" o ue no $ Constitucional" p,de ser alterado sem as formalidades referidas" pelas 8e#islaturas ordinarias9. Na atual Constituio de <B==" tal distino no mais subsiste" devendo o procedimento de alterao do te!to se#uir o disposto no arti#o CD" como ser% estudado mais adiante em +menda" reforma e reviso.

Concluso
Na Constituio como instrumento do +stado Constitucional importa tomar a ideia de constituio numa perspectiva #lobal" reconciliando o conceito pr$&moderno de leis fundamentais com a ideia poltica de +stado Constitucional. ( Constituio $ assim a norma b%sica ou fundamental de uma comunidade poltica" ue consta de um c,di#o ou est% implicta nas leis e nos costumes dessa mesma comunidade" e ue tem como ob*ectivo re#ular as rela0es entre o +stado&(parelho de Poder e o +stado&Comunidade. -sto $" na Constituio definem&se os ,r#os de poder" precisando os modelos de separao entre as v%rias estruturas e fi!ando os limites de actuao de cada uma delas. Por outro lado" no tocante ao +stado&Comunidade" $ tamb$m na Constituio ue se enumeram os modelos de participao poltca dos indivduos e dos #rupos por estes vivificados e ue se estabelecem as #arantias dos direitos e das liberdades dos indivduos. (ssim" a Constituio define os elementos do +stado .o territ,rio" a populao e o poder poltico/" estabelece a or#anizao funcional" nomeadamente os mecanismos atrav$s das uais se adoptam as decis0es polticas" e no dei!a de consa#rar os valores fundamentais ue inspiram a or#anizao" principalmente os fins ue devem marcar a actuao do +stado&(parelho de Poder. Por outras palavras" a Constituio de um +stado de Direito tem de estabelecer os uadros fundamentais de um re#ime *urdico ue tem o seu fundamento e as suas limita0es no direito e ue prever a e!istncia de mecanismos institucionais precisos de separao e diviso de poderes" a fim de ser #arantida a participao poltica e a autonomia dos subsistemas. Neste sentido" concordamos com a ueles autores ue consideram ue a verdadeira Constituio no $ a constituio escrita" mas antes o ordenamento objectivo concreto da nao" pelo ue a Constituio Poltica deveria ser fiel 5 constituio da nao" ter uma constituio poltica # o mesmo que procurar viver na !orma da unidade poltica para a realizao de uma misso +ist"rica. Bibliografia 1. C(NO:-8EO" '. '. Fomes. ,ireito constitucional. 7. Edio. Coimbra6 (lmedina" >DDA >. C(+:(NO" 1arcelo. Manual de Cincia Poltica e (lmedina +ditora. Coimbra >DDA 3. N+H+)" Castanheiras. -uesto-de-!acto . questo-de-direito ou o problema metodol"gico da juridicidade" Coimbra6 (lmedina.1967 ?. )-8H(" 'os$ (fonso da. *urso de direito constitucional positivo. )o Paulo6 1alheiros" >DD=. Internet http6IIJJJ.iscsp.utl.ptIKceppIinde!fro<.phpA ireito Constitucional ! "o#o I. CG ed."

http6IIduartenuno.Jordpress.comI<BBBID@IDBIo&estado&e&o&poderI