TEMA 1 LEY DEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN Y GACETAS GUBERNAMENTALES Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre

de 1986 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 05-06-2012 CAPITULO PRIMERO Del Diario Oficial de la Federacin ARTICULO 1o.- La presente ley tiene por objeto reglamentar la publicacin del Diario Oficial de la Federacin y establecer las bases generales para la creacin de las gacetas gubernamentales sectoriales. ARTICULO 2o.- El Diario Oficial de la Federacin es el rgano del Gobierno Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, de carcter permanente e inters pblico, cuya funcin consiste en publicar en el territorio nacional, las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, circulares, rdenes y dems actos, expedidos por los Poderes de la Federacin en sus respectivos mbitos de competencia, a fin de que stos sean aplicados y observados debidamente. ARTICULO 3o.- Sern materia de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin: I.- Las leyes y decretos expedidos por el Congreso de la Unin; II.- Los decretos, reglamentos, acuerdos y rdenes del Ejecutivo Federal que sean de inters general; III.- Los acuerdos, circulares y rdenes de las Dependencias del Ejecutivo Federal, que sean de inters general; IV.- Los Tratados celebrados por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos; V.- Los acuerdos de inters general emitidos por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; VI.- Los actos y resoluciones que la Constitucin y las leyes ordenen que se publiquen en el Peridico Oficial; VII.- Aquellos actos o resoluciones que por propia importancia as lo determine el Presidente de la Repblica, y VIII.- Las fe de erratas que la autoridad estime necesarias.

ARTICULO 4o.- Es obligacin del Ejecutivo Federal publicar en el Diario Oficial de la Federacin, los ordenamientos y disposiciones a que se refiere el artculo anterior, as como asegurar su adecuada distribucin y divulgacin, en condiciones de accesibilidad y simplificacin en su consulta. ARTICULO 5o.- El Diario Oficial de la Federacin se editar en forma impresa y electrnica, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, y ser distribuido en todo el territorio nacional. Ambas ediciones tendrn carcter oficial e idnticas caractersticas y contenido. ARTICULO 6o.- El Diario Oficial de la Federacin deber contener por lo menos los siguientes datos: I. El nombre Diario Oficial de la Federacin, y la leyenda rgano del Gobierno Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos; II. Fecha y nmero de publicacin; y III. ndice de Contenido. ARTICULO 7o.- El Diario Oficial de la Federacin podr ser publicado todos los das del ao y, en caso de as requerirse, la autoridad podr ordenar ms de una edicin por da. ARTICULO 7o. Bis.- Corresponde a la autoridad competente: I. Difundir el Diario Oficial de la Federacin, en forma electrnica a travs de su direccin electrnica, el mismo da que se publique su edicin impresa, salvo que ello resulte imposible por causas de fuerza mayor; II. Garantizar la autenticidad, integridad e inalterabilidad del Diario Oficial de la Federacin que se publique en su direccin electrnica, a travs de la firma electrnica avanzada; III. Custodiar y conservar la edicin electrnica del Diario Oficial de la Federacin; IV. Velar por la accesibilidad de la edicin electrnica, en los trminos que determine la autoridad; y V. Incorporar el desarrollo y la innovacin tecnolgica a los procesos de produccin y distribucin. ARTICULO 8o.- El Diario Oficial de la Federacin ser distribuido gratuitamente en sus formatos impreso o electrnico a los tres Poderes de la Unin. Los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, los dems Poderes Estatales, rganos Poltico-Administrativos del Distrito Federal y Ayuntamientos contarn con acceso universal y gratuito al Diario Oficial de la Federacin para estar en posibilidad de cumplir y hacer cumplir las leyes federales. ARTICULO 9o.- La autoridad competente establecer un sistema adecuado y eficaz para la consulta y distribucin oportuna del Diario Oficial de la Federacin en las legaciones y embajadas de los Estados Unidos Mexicanos en el extranjero.

ARTICULO 10.- El Diario Oficial de la Federacin ser editado y distribuido en cantidad suficiente que garantice la satisfaccin de la demanda en todo el territorio nacional. ARTICULO 10. Bis.- La direccin electrnica del Diario Oficial de la Federacin estar disponible a travs de las redes de telecomunicacin. La autoridad competente determinar las condiciones de acceso a la edicin electrnica del Diario Oficial de la Federacin. ARTICULO 11. La autoridad competente podr fijar el precio de venta por ejemplar en sus formatos impreso y electrnico, para distribuidores y para la venta al pblico. Asimismo, establecer las modalidades para el suministro a los distribuidores. TEMA 2 LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de agosto de 1994 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 09-04-2012 TITULO TERCERO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CAPITULO CUARTO DE LOS TERMINOS Y PLAZOS Artculo 28.- Las actuaciones y diligencias administrativas se practicarn en das y horas hbiles. En los plazos fijados en das no se contarn los inhbiles, salvo disposicin en contrario. No se considerarn das hbiles: los sbados, los domingos, el 1o. de enero; 5 de febrero; 21 de marzo; 1o. de mayo; 5 de mayo; 1o. y 16 de septiembre; 20 de noviembre; 1o. de diciembre de cada seis aos, cuando corresponda a la transmisin del Poder Ejecutivo Federal, y el 25 de diciembre, as como los das en que tengan vacaciones generales las autoridades competentes o aquellos en que se suspendan las labores, los que se harn del conocimiento pblico mediante acuerdo del titular de la Dependencia respectiva, que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. Los trminos podrn suspenderse por causa de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente fundada y motivada por la autoridad competente. La autoridad podr, de oficio o a peticin de parte interesada, habilitar das inhbiles, cuando as lo requiera el asunto. La autoridad podr, de oficio o a peticin de parte interesada, habilitar das inhbiles, cuando as lo requiera el asunto.

Artculo 29.- En los plazos establecidos por periodos se computarn todos los das; cuando se fijen por mes o por ao se entender que el plazo concluye el mismo nmero de da del mes o ao de calendario que corresponda, respectivamente; cuando no exista el mismo nmero de da en el mes de calendario correspondiente, el trmino ser el primer da hbil del siguiente mes de calendario. Si el ltimo da del plazo o la fecha determinada son inhbiles o las oficinas ante las que se vaya a hacer el trmite permanecen cerradas durante el horario normal de labores, se prorrogar el plazo hasta el siguiente da hbil. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, se entender prorrogado hasta el da siguiente hbil. Artculo 30.- Las diligencias o actuaciones del procedimiento administrativo se efectuarn conforme a los horarios que cada dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal previamente establezca y publique en el Diario Oficial de la Federacin, y en su defecto, las comprendidas entre las 8:00 y las 18:00 horas. Una diligencia iniciada en horas hbiles podr concluirse en hora inhbil sin afectar su validez. Las autoridades administrativas, en caso de urgencia o de existir causa justificada, podrn habilitar horas inhbiles cuando la persona con quien se vaya a practicar la diligencia realice actividades objeto de investigacin en tales horas. Artculo 31.- Sin perjuicio de lo establecido en otras leyes administrativas, la Administracin Pblica Federal, de oficio o a peticin de parte interesada, podr ampliar los trminos y plazos establecidos, sin que dicha ampliacin exceda en ningn caso de la mitad del plazo previsto originalmente, cuando as lo exija el asunto y no se perjudiquen los derechos de los interesados o de terceros. Artculo 32.- Para efectos de las notificaciones, citaciones, emplazamientos, requerimientos, visitas e informes, a falta de trminos o plazos establecidos en las leyes administrativas para la realizacin de trmites, aqullos no excedern de diez das. El rgano administrativo deber hacer del conocimiento del interesado dicho plazo. TITULO TERCERO A De la mejora regulatoria Captulo tercero De la manifestacin de impacto regulatorio Artculo 69-H.- Cuando las dependencias y los organismos descentralizados de la administracin pblica federal, elaboren anteproyectos de leyes, decretos legislativos y actos a que se refiere el artculo 4, los presentarn a la Comisin, junto con una manifestacin de impacto regulatorio que contenga los aspectos que dicha Comisin determine, cuando menos treinta das hbiles antes de

la fecha en que se pretenda emitir el acto o someterlo a la consideracin del Titular de Ejecutivo Federal. Se podr autorizar que la manifestacin se presente hasta en la misma fecha en que se someta el anteproyecto al Titular del Ejecutivo Federal o se expida la disposicin, segn corresponda, cuando el anteproyecto pretenda modificar disposiciones que por su naturaleza deban actualizarse peridicamente, y hasta veinte das hbiles despus, cuando el anteproyecto pretenda resolver o prevenir una situacin de emergencia. Se podr eximir la obligacin de elaborar la manifestacin cuando el anteproyecto no implique costos de cumplimiento para los particulares. Cuando una dependencia u organismo descentralizado estime que el anteproyecto pudiera estar en uno de los supuestos previstos en este prrafo, lo consultar con la Comisin, acompaando copia del anteproyecto, la cual resolver en definitiva sobre el particular, salvo que se trate de anteproyecto que se pretenda someter a la consideracin del Titular del Ejecutivo Federal, en cuyo caso la Consejera Jurdica decidir en definitiva, previa opinin de la Comisin. No se requerir elaborar manifestacin en el caso de tratados, si bien, previamente a su suscripcin, se solicitar y tomar en cuenta la opinin de la Comisin. Artculo 69-I.- Cuando la Comisin reciba una manifestacin de impacto regulatorio que a su juicio no sea satisfactoria, podr solicitar a la dependencia u organismo descentralizado correspondiente, dentro de los diez das hbiles siguientes a que reciba dicha manifestacin, que realice las ampliaciones o correcciones a que haya lugar. Cuando a criterio de la Comisin la manifestacin siga siendo defectuosa y el anteproyecto de que se trate pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto sustancial sobre un sector especfico, podr solicitar a la dependencia u organismo descentralizado respectiva que con cargo a su presupuesto efecte la designacin de un experto, quien deber ser aprobado por la Comisin. El experto deber revisar la manifestacin y entregar comentarios a la Comisin y a la propia dependencia u organismo descentralizado dentro de los cuarenta das hbiles siguientes a su contratacin. Artculo 69-J.- La Comisin, cuando as lo estime, podr emitir y entregar a la dependencia u organismo descentralizado correspondiente un dictamen parcial o total de la manifestacin de impacto regulatorio y del anteproyecto respectivo, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la recepcin de la manifestacin, de las ampliaciones o correcciones de la misma o de los comentarios de los expertos a que se refiere el artculo anterior, segn corresponda. El dictamen considerar las opiniones que en su caso reciba la Comisin de los sectores interesados y comprender, entre otros aspectos, una valoracin sobre si se justifican las acciones propuestas en el anteproyecto, atendiendo a lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 69-E. Cuando la dependencia u organismo descentralizado promotora del anteproyecto no se ajuste al dictamen mencionado, deber comunicar por escrito las razones respectivas a la Comisin, antes de emitir o someter el anteproyecto a la consideracin del Titular del Ejecutivo Federal, a fin de que la Comisin emita un dictamen final al respecto dentro de los cinco das hbiles siguientes.

El Consejero Jurdico del Ejecutivo Federal para someter los anteproyectos a consideracin del Ejecutivo, deber recabar y tomar en cuenta la manifestacin as como, en su caso, el dictamen de la Comisin. Artculo 69-K.- La Comisin har pblicos, desde que los reciba, los anteproyectos y manifestaciones de impacto regulatorio, as como los dictmenes que emita y las autorizaciones y exenciones previstas en el segundo prrafo del artculo 69-H. Lo anterior, salvo que, a solicitud de la dependencia u organismo descentralizado responsable del anteproyecto correspondiente, la Comisin determine que dicha publicidad pudiera comprometer los efectos que se pretenda lograr con la disposicin, en cuyo caso la Comisin har pblica la informacin respectiva cuando se publique la disposicin en el Diario Oficial de la Federacin; tambin se aplicar esta regla cuando lo determine la Consejera Jurdica, previa opinin de la Comisin, respecto de los anteproyectos que se pretendan someter a la consideracin del Ejecutivo Federal. Artculo 69-L.- La Secretara de Gobernacin publicar en el Diario Oficial de la Federacin, dentro de los siete primeros das hbiles de cada mes, la lista que le proporcione la Comisin de los ttulos de los documentos a que se refiere el artculo anterior. La Secretara de Gobernacin no publicar en el Diario Oficial de la Federacin los actos a que se refiere el artculo 4 que expidan las dependencias o los organismos descentralizados de la administracin pblica federal, sin que stas acrediten contar con un dictamen final de la Comisin o la exencin a que se refiere el segundo prrafo del artculo 69-H, o que no se haya emitido o emitir dictamen alguno dentro del plazo previsto en el primer prrafo del artculo 69-J. Tema 3 LEY REGLAMENTARIA DEL ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETRLEO ARTICULO 10.- La industria petrolera es de utilidad pblica, preferente sobre cualquier aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los terrenos, incluso sobre la tenencia de los ejidos o comunidades y proceder la ocupacin provisional, la definitiva o la expropiacin de los mismos, mediante la indemnizacin legal, en todos los casos en que lo requieran la Nacin o su industria petrolera. Son de utilidad pblica las actividades de construccin de ductos y de plantas de almacenamiento. Petrleos mexicanos, sus organismos subsidiarios y las empresas de los sectores social y privado estarn obligados a prestar a terceros el servicio de transporte y distribucin de gas por medio de ductos, en los trminos y condiciones que establezcan las disposiciones reglamentarias. ARTICULO 11.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Energa, con la participacin que corresponda a la Comisin Nacional de Hidrocarburos y a la Comisin Reguladora de Energa, establecern, en el mbito de sus respectivas atribuciones y conforme a la legislacin aplicable, la regulacin de la industria petrolera y de las actividades a que se refiere esta Ley.

ARTICULO 12.- En lo no previsto por esta Ley, se consideran mercantiles los actos de la industria petrolera y las actividades a las que se refieren el artculo 4o. segundo prrafo, que se regirn por el Cdigo de Comercio y, de modo supletorio, por las disposiciones del Cdigo Civil Federal. ARTICULO 13.- Los interesados en obtener los permisos a que se refiere el prrafo segundo del artculo 4o. de esta Ley, debern presentar solicitud a la Secretara de Energa que contendr: el nombre y domicilio del solicitante, los servicios que desea prestar, las especificaciones tcnicas del proyecto, los programas y compromisos de inversin y, en su caso, la documentacin que acredite su capacidad financiera. La cesin de los permisos podr realizarse, previa autorizacin de la Secretara de Energa y siempre que el cesionario rena los requisitos para ser titular y se comprometa a cumplir en sus trminos las obligaciones previstas en dichos permisos. En ningn caso se podr ceder, gravar o enajenar el permiso, los derechos en l conferidos o los bienes afectos a los mismos, a gobierno o estado extranjero. Los permisos podrn revocarse por cualquiera de las causas siguientes: I. No ejercer los derechos conferidos durante el plazo establecido en el permiso; II. Interrumpir sin causa justificada y autorizacin de la Secretara de Energa los servicios objeto del permiso; III. Realizar prcticas discriminatorias en perjuicio de los usuarios, y violar los precios y tarifas que, en su caso, llegare a fijar la autoridad competente; IV. Ceder, gravar o transferir los permisos en contravencin a lo dispuesto en esta Ley; V. No cumplir con las normas oficiales mexicanas, as como con las condiciones establecidas en el permiso, y VI. Se haya actualizado el supuesto previsto en la fraccin VII del artculo 15 Ter de esta Ley y, en consecuencia, se hayan desmantelado las instalaciones o sistemas. Los permisionarios estn obligados a permitir el acceso a sus instalaciones a los verificadores de la Secretara de Energa, as como a proporcionar a sta toda la informacin que le sea requerida para comprobar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo. ARTICULO 14.- La regulacin de las actividades a que se refiere el artculo 4o., segundo prrafo, y de las ventas de primera mano de gas tendr por objeto asegurar su suministro eficiente y comprender: I. Los trminos y condiciones para: a) El otorgamiento, la transferencia y la revocacin por incumplimiento de los permisos; b) Las ventas de primera mano;

c) La prestacin de servicios de transporte, almacenamiento y distribucin; d) El acceso no discriminatorio y en condiciones competitivas a los servicios de transporte, almacenamiento y distribucin por medio de ductos, y e) La presentacin de informacin suficiente y adecuada para fines de regulacin; II. La determinacin de los precios y tarifas aplicables, salvo que existan condiciones de competencia efectiva, a juicio de la Comisin Federal de Competencia, o que sean establecidos por el Ejecutivo Federal mediante acuerdo. Los sectores social y privado podrn solicitar a la mencionada Comisin que se declare la existencia de condiciones competitivas. III. El procedimiento de consulta pblica para la definicin de criterios de regulacin, en su caso; IV. La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las condiciones establecidas en los permisos y de las normas oficiales mexicanas aplicables; V. Los procedimientos de conciliacin y arbitraje para resolver las controversias sobre la interpretacin y el cumplimiento de contratos, y el procedimiento para impugnar la negativa a celebrarlos, y VI. Los dems instrumentos de regulacin que establezcan las disposiciones aplicables. ARTICULO 14 Bis.- La gasolina y los dems combustibles lquidos producto de la refinacin del petrleo que se vendan directamente al pblico, a travs de las estaciones de servicio, debern distribuirse y expenderse o suministrarse sin alteracin, de conformidad con lo que establece esta Ley y dems disposiciones aplicables. El expendio de gasolinas y otros combustibles lquidos producto de la refinacin del petrleo que se realice a travs de estaciones de servicio con venta directa al pblico o de autoconsumo operarn en el marco del contrato de franquicia u otros esquemas de comercializacin que al efecto suscriban los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos con personas fsicas o sociedades mexicanas con clusula de exclusin de extranjeros, de conformidad con la presente Ley y lo dispuesto por la Ley de Inversin Extranjera. Para efectos de la presente Ley, se considerar que la gasolina y otros combustibles lquidos producto de la refinacin del petrleo han sido alterados cuando se modifique su composicin respecto a las especificaciones establecidas en las disposiciones aplicables. Las especificaciones de las gasolinas y otros combustibles lquidos producto de la refinacin del petrleo sern establecidas por la Secretara de Energa, conjuntamente con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Para efectos de la presente Ley, se considerar que la gasolina y otros combustibles lquidos producto de la refinacin del petrleo han sido alterados cuando se modifique su composicin respecto a las especificaciones establecidas en las disposiciones aplicables.

Los mtodos de prueba, muestreo y verificacin aplicables a las caractersticas cualitativas, as como al volumen en la distribucin y el despacho de gasolina y otros combustibles lquidos producto de la refinacin del petrleo, se establecern en las normas oficiales mexicanas que para tal efecto expidan las Secretaras de Energa y de Economa, en el mbito de su competencia. Tema 4 LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN Ttulo Tercero. Normalizacin, Captulo II. De las Normas Oficiales Mexicanas y de las Normas Mexicanas, Seccin I. De las Normas Oficiales Mexicanas. ARTCULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrn como finalidad establecer: I. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando stos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservacin de recursos naturales; II. Las caractersticas y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricacin o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas, siempre que para cumplir las especificaciones de stos sean indispensables las de dichas materias primas, partes o materiales; III. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando stos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestacin de servicios de forma generalizada para el consumidor; IV. Las caractersticas y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir, los patrones de medida y sus mtodos de medicin, verificacin, calibracin y trazabilidad; V. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud de las mismas o el medio ambiente; VII. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que debern observarse en los centros de trabajo y otros centros pblicos de reunin; VIII. La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas o dibujos que debern emplearse en el lenguaje tcnico industrial, comercial, de servicios o de comunicacin; IX. La descripcin de emblemas, smbolos y contraseas para fines de esta Ley; X. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y promover el mejoramiento del medio ambiente y los ecosistemas, as como la preservacin de los recursos naturales;

XI. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y promover la salud de las personas, animales o vegetales; XII. La determinacin de la informacin comercial, sanitaria, ecolgica, de calidad, seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas, envases, embalaje y la publicidad de los productos y servicios para dar informacin al consumidor o usuario; XIII. Las caractersticas y/o especificaciones que deben reunir los equipos, materiales, dispositivos e instalaciones industriales, comerciales, de servicios y domsticas para fines sanitarios, acucolas, agrcolas, pecuarios, ecolgicos, de comunicaciones, de seguridad o de calidad y particularmente cuando sean peligrosos; XV. Los apoyos a las denominaciones de origen para productos del pas; XVI. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los aparatos, redes y sistemas de comunicacin, as como vehculos de transporte, equipos y servicios conexos para proteger las vas generales de comunicacin y la seguridad de sus usuarios; XVII. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos para el manejo, transporte y confinamiento de materiales y residuos industriales peligrosos y de las sustancias radioactivas; y XVIII. Otras en que se requiera normalizar productos, mtodos, procesos, sistemas o prcticas industriales, comerciales o de servicios de conformidad con otras disposiciones legales, siempre que se observe lo dispuesto por los artculos 45 a 47. Los criterios, reglas, instructivos, manuales, circulares, lineamientos, procedimientos u otras disposiciones de carcter obligatorio que requieran establecer las dependencias y se refieran a las materias y finalidades que se establecen en este artculo, slo podrn expedirse como normas oficiales mexicanas conforme al procedimiento establecido en esta Ley. ARTCULO 41.- Las normas oficiales mexicanas debern contener: I. La denominacin de la norma y su clave o cdigo, as como las finalidades de la misma conforme al artculo 40; II. La identificacin del producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin o, en su caso, del objeto de la norma conforme a lo dispuesto en el artculo precedente; III. Las especificaciones y caractersticas que correspondan al producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin o establecimientos que se establezcan en la norma en razn de su finalidad; IV. Los mtodos de prueba aplicables en relacin con la norma y en su caso, los de muestreo; V. Los datos y dems informacin que deban contener los productos o, en su defecto, sus envases o empaques, as como el tamao y caractersticas de las diversas indicaciones;

VI. El grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las normas mexicanas tomadas como base para su elaboracin; VII. La bibliografa que corresponda a la norma; VIII. La mencin de la o las dependencias que vigilarn el cumplimiento de las normas cuando exista concurrencia de competencias; y IX. Las otras menciones que se consideren convenientes para la debida compresin y alcance de la norma. ARTCULO 42. (Se deroga) ARTCULO 43.- En la elaboracin de normas oficiales mexicanas participarn, ejerciendo sus respectivas atribuciones, las dependencias a quienes corresponda la regulacin o control del producto, servicio, mtodo, proceso o instalacin, actividad o materia a normalizarse. ARTCULO 44.- Corresponde a las dependencias elaborar los anteproyectos de normas oficiales mexicanas y someterlos a los comits consultivos nacionales de normalizacin. Asimismo, los organismos nacionales de normalizacin podrn someter a dichos comits, como anteproyectos, las normas mexicanas que emitan. Los comits consultivos nacionales de normalizacin, con base en los anteproyectos mencionados, elaborarn a su vez los proyectos de normas oficiales mexicanas, de conformidad con lo dispuesto en el presente captulo. Para la elaboracin de normas oficiales mexicanas se deber revisar si existen otras relacionadas, en cuyo caso se coordinarn las dependencias correspondientes para que se elabore de manera conjunta una sola norma oficial mexicana por sector o materia. Adems, se tomarn en consideracin las normas mexicanas y las internacionales, y cuando stas ltimas no constituyan un medio eficaz o apropiado para cumplir con las finalidades establecidas en el artculo 40, la dependencia deber comunicarlo a la Secretara antes de que se publique el proyecto en los trminos del artculo 47, fraccin I. Las personas interesadas podrn presentar a las dependencias, propuestas de normas oficiales mexicanas, las cuales harn la evaluacin correspondiente y en su caso, presentarn al comit respectivo el anteproyecto de que se trate. Cuando la norma pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto sustancial sobre un sector especfico, la manifestacin deber incluir un anlisis en trminos monetarios del valor presente de los costos y beneficios potenciales del anteproyecto y de las alternativas consideradas, as como una comparacin con las normas internacionales. Si no se incluye dicho anlisis conforme a este prrafo, el comit o la Secretara podrn requerirlo dentro de los 15 das naturales siguientes a que se presente la manifestacin al comit, en cuyo caso se interrumpir el plazo sealado en el artculo 46, fraccin I.

ARTCULO 45. Los anteproyectos que se presenten en los comits para discusin se acompaarn de una manifestacin de impacto regulatorio, en la forma que determine la Secretara, que deber contener una explicacin sucinta de la finalidad de la norma, de las medidas propuestas, de las alternativas consideradas y de las razones por las que fueron desechadas, una comparacin de dichas medidas con los antecedentes regulatorios, as como una descripcin general de las ventajas y desventajas y de la factibilidad tcnica de la comprobacin del cumplimiento con la norma. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 4A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la manifestacin debe presentarse a la Secretara en la misma fecha que al comit. Cuando la norma pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto sustancial sobre un sector especfico, la manifestacin deber incluir un anlisis en trminos monetarios del valor presente de los costos y beneficios potenciales del anteproyecto y de las alternativas consideradas, as como una comparacin con las normas internacionales. Si no se incluye dicho anlisis conforme a este prrafo, el comit o la Secretara podrn requerirlo dentro de los 15 das naturales siguientes a que se presente la manifestacin al comit, en cuyo caso se interrumpir el plazo sealado en el artculo 46, fraccin I. Cuando el anlisis mencionado no sea satisfactorio a juicio del comit o de la Secretara, stos podrn solicitar a la dependencia que efecte la designacin de un experto, la cual deber ser aprobada por el presidente de la Comisin Nacional de Normalizacin y la Secretara. De no existir acuerdo, estos ltimos nombrarn a sus respectivos expertos para que trabajen conjuntamente con el designado por la dependencia. En ambos casos, el costo de la contratacin ser con cargo al presupuesto de la dependencia o a los particulares interesados. Dicha solicitud podr hacerse desde que se presente el anlisis al comit y hasta 15 das naturales despus de la publicacin prevista en el artculo 47, fraccin I. Dentro de los 60 das naturales siguientes a la contratacin del o de los expertos, se deber efectuar la revisin del anlisis y entregar comentarios al comit, a partir de lo cual se computar el plazo a que se refiere el artculo 47, fraccin II. ARTCULO 46.- La elaboracin y modificacin de normas oficiales mexicanas se sujetar a las siguientes reglas: I. Los anteproyectos a que se refiere el artculo 44, se presentarn directamente al comit consultivo nacional de normalizacin respectivo, para que en un plazo que no exceder los 75 das naturales, formule observaciones; y II. La dependencia u organismo que elabor el anteproyecto de norma, contestar fundadamente las observaciones presentadas por el Comit en un plazo no mayor de 30 das naturales contado a partir de la fecha en que le fueron presentadas y, en su caso, har las modificaciones correspondientes. Cuando la dependencia que present el proyecto, no considere justificadas las observaciones presentadas por el Comit, podr solicitar a la presidencia de ste, sin modificar su anteproyecto, ordene la publicacin como proyecto, en el Diario Oficial de la Federacin. ARTCULO 47.- Los proyectos de normas oficiales mexicanas se ajustarn al siguiente procedimiento:

I. Se publicarn ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin a efecto de que dentro de los siguientes 60 das naturales los interesados presenten sus comentarios al comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente. Durante este plazo la manifestacin a que se refiere el artculo 45 estar a disposicin del pblico para su consulta en el comit; II. Al trmino del plazo a que se refiere de la fraccin anterior, el comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente estudiar los comentarios recibidos y, en su caso, proceder a modificar el proyecto en un plazo que no exceder los 45 das naturales; III. Se ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las respuestas a los comentarios recibidos as como de las modificaciones al proyecto, cuando menos 15 das naturales antes de la publicacin de la norma oficial mexicana; y IV. Una vez aprobadas por el comit de normalizacin respectivo, las normas oficiales mexicanas sern expedidas por la dependencia competente y publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando dos o ms dependencias sean competentes para regular un bien, servicio, proceso, actividad o materia, debern expedir las normas oficiales mexicanas conjuntamente. En todos los casos, el presidente del comit ser el encargado de ordenar las publicaciones en el Diario Oficial de la Federacin. Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en el caso del artculo siguiente. ARTCULO 48.- En casos de emergencia, la dependencia competente podr elaborar directamente, an sin haber mediado anteproyecto o proyecto y, en su caso, con la participacin de las dems dependencias competentes, la norma oficial mexicana, misma que ordenar se publique en el Diario Oficial de la Federacin con una vigencia mxima de seis meses. En ningn caso se podr expedir ms de dos veces consecutivas la misma norma en los trminos de este artculo. Previa a la segunda expedicin, se debe presentar una manifestacin de impacto regulatorio a la Secretara y si la dependencia que elabor la norma decidiera extender el plazo de vigencia o hacerla permanente, se presentar como anteproyecto en los trminos de las fracciones I y II del artculo 46. Slo se considerarn casos de emergencia los acontecimientos inesperados que afecten o amenacen de manera inminente las finalidades establecidas en el artculo 40. La norma oficial mexicana debe cumplir con lo dispuesto en el artculo 41, establecer la base cientfica o tcnica que apoye su expedicin conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40 y tener por objeto evitar daos irreparables o irreversibles. ARTCULO 49. Cuando una norma oficial mexicana obligue al uso de materiales, equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas especficos, los destinatarios de las normas pueden solicitar la autorizacin a la dependencia que la hubiere expedido para utilizar o aplicar materiales, equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o

tecnologas alternativos. Debe acompaarse a la solicitud la evidencia cientfica u objetiva necesaria que compruebe que con la alternativa planteada se da cumplimiento a las finalidades de la norma respectiva. La dependencia turnar copia de la solicitud al comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente dentro de los 5 das naturales siguientes a que la reciba, el cual podr emitir su opinin. En todo caso la dependencia deber resolver dentro de los 60 das naturales siguientes a la recepcin de la solicitud. Este plazo ser prorrogable una sola vez por igual periodo y se suspender en caso de que la dependencia requiera al interesado mayores elementos de justificacin, reanudndose al da hbil siguiente al en que se cumpla el requerimiento. La autorizacin se otorgar dejando a salvo los derechos protegidos en las leyes en materia de propiedad intelectual, y se considerar que es afirmativa si no se emite dentro del plazo correspondiente. La autorizacin se publicar en el Diario Oficial de la Federacin y surtir efectos en beneficio de todo aquel que la solicite, siempre que compruebe ante la dependencia que se encuentra en los mismos supuestos de la autorizacin otorgada. La dependencia resolver esta solicitud dentro de los 15 das naturales siguientes; en caso contrario se considerar que la resolucin es afirmativa. ARTCULO 50.- Las dependencias podrn requerir de fabricantes, importadores, prestadores de servicios, consumidores o centros de investigacin, los datos necesarios para la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas. Tambin podrn recabar, de stos para los mismos fines, las muestras estrictamente necesarias, las que sern devueltas una vez efectuado su estudio, salvo que para ste haya sido necesaria su destruccin. La informacin y documentacin que se alleguen las dependencias para la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas, as como para cualquier trmite administrativo relativo a las mismas, se emplear exclusivamente para tales fines y cuando la confidencialidad de la misma est protegida por la Ley, el interesado deber autorizar su uso. A solicitud expresa del interesado, tendr el carcter de confidencial y no ser divulgada, gozando de la proteccin establecida en materia de propiedad intelectual. ARTCULO 51.- Para la modificacin de las normas oficiales mexicanas deber cumplirse con el procedimiento para su elaboracin. Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedicin de una norma oficial mexicana, las dependencias competentes, a Iniciativa propia o a solicitud de la Comisin Nacional de Normalizacin, de la Secretara o de los miembros del comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente, podrn modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboracin. Lo dispuesto en el prrafo anterior no es aplicable cuando se pretendan crear nuevos requisitos o procedimientos, o bien incorporar especificaciones ms estrictas, en cuyo caso deber seguirse el procedimiento para la elaboracin de las normas oficiales mexicanas.

Las normas oficiales mexicanas debern ser revisadas cada 5 aos a partir de la fecha de su entrada en vigor, debiendo notificarse al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin los resultados de la revisin, dentro de los 60 das naturales posteriores a la terminacin del perodo quinquenal correspondiente. De no hacerse la notificacin, las normas perdern su vigencia y las dependencias que las hubieren expedido debern publicar su cancelacin en el Diario Oficial de la Federacin. La Comisin podr solicitar a la dependencia dicha cancelacin. Sin perjuicio de lo anterior, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la norma, el comit consultivo nacional de normalizacin o la Secretara podrn solicitar a las dependencias que se analice su aplicacin, efectos y observancia a fin de determinar las acciones que mejoren su aplicacin y si procede o no su modificacin o cancelacin. TEMA 5 Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica. Captulo II. Del Organismo Encargado de la Prestacin del Servicio Pblico de Energa Elctrica. CAPITULO II Del organismo encargado de la prestacin del servicio pblico de energa elctrica. ARTICULO 7o.- La prestacin del servicio pblico de energa elctrica que corresponde a la Nacin, estar a cargo de la Comisin Federal de Electricidad, la cual asumir la responsabilidad de realizar todas las actividades a que se refiere el artculo 4o. ARTICULO 8o.- La Comisin Federal de Electricidad es un organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio. ARTICULO 9o.- La Comisin Federal de Electricidad tiene por objeto: I.- Prestar el servicio pblico de energa elctrica en los trminos del artculo 4o. y conforme a lo dispuesto en el artculo 5o.; II.- Proponer a la Secretara de Energa los programas a que se refiere el artculo 6o.; III.- Exportar energa elctrica y, en forma exclusiva, importarla para la prestacin del servicio pblico. IV.- Formular y proponer al Ejecutivo Federal los programas de operacin, inversin y financiamiento que a corto, mediano o largo plazo, requiera la prestacin del servicio pblico de energa elctrica; V.- Promover la investigacin cientfica y tecnolgica nacional en materia de electricidad;

VI.- Promover el desarrollo y la fabricacin nacional de equipos y materiales utilizables en el servicio pblico de energa elctrica; VII.- Celebrar convenios o contratos con los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios o con entidades pblicas y privadas o personas fsicas, para la realizacin de actos relacionados con la prestacin del servicio pblico de energa elctrica; VIII.- Efectuar las operaciones, realizar los actos y celebrar los contratos que sean necesarios para el cumplimiento de su objeto; y IX.- Los dems que fijen esta ley y sus reglamentos. ARTICULO 10.- La Comisin Federal de Electricidad estar regida por una Junta de Gobierno, integrada por los Secretarios de Hacienda y Crdito Pblico; de Desarrollo Social; de Economa; de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; y de Energa, quien la presidir. Tambin formarn parte de la Junta de Gobierno, el Director General de Petrleos Mexicanos y tres representantes del sindicato titular del contrato colectivo de trabajo que rija las relaciones laborales en la Comisin Federal de Electricidad. Los integrantes de la Junta de Gobierno nombrarn a sus respectivos suplentes. La Junta de Gobierno designar a un secretario de la misma. La vigilancia del Organismo estar encomendada a un Consejo integrado por tres miembros, con sus correspondientes suplentes, que sern nombrados y removidos libremente por los titulares de las Secretaras de la Funcin Pblica y de Energa as como por un representante designado por la Junta de Gobierno. El Consejo de Vigilancia ser coordinado por el representante de la Secretara de la Funcin Pblica y tendr las ms amplias facultades para examinar la documentacin relativa a la gestin de la Entidad, as como llevar a cabo todos los dems actos que requieran el adecuado cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las atribuciones que las disposiciones aplicables asignan a las Dependencias de la Administracin Pblica Federal en sus respectivas esferas de su competencia, en materias de control, vigilancia y evaluacin de las Entidades Paraestatales. El Coordinador del Consejo de Vigilancia tendr derecho de asistir con voz a las reuniones de la Junta de Gobierno de Comisin Federal de Electricidad. ARTICULO 11.- La Junta de Gobierno sesionar vlidamente y sus decisiones sern obligatorias, cuando se renan la mayora de sus integrantes. Las decisiones se tomarn por mayora de votos. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. ARTICULO 12.- La Junta de Gobierno deber: I.- Aprobar, en su caso, el proyecto del plan anual de arbitrios y del presupuesto anual de egresos;

A su eleccin, podrn aprobarse proyectos de planes de arbitrios y presupuestos de egresos trienales o quinquenales; II.- Aprobar, en su caso, el estado patrimonial y financiero anual; III. Aprobar, en su caso, los programas que debern someterse a la autorizacin de la Secretara de Energa en los trminos del artculo 6o.; IV.- Aprobar, en su caso, el reglamento interior del organismo y los proyectos y eventuales modificaciones de la estructura funcional o de los sistemas organizativos de la Comisin Federal de Electricidad, que proponga el Director General; V.- Designar a propuesta del Director General a los Directores o Gerentes de las distintas reas de actividad; VI.- Acordar las propuestas de ajuste a las tarifas, que debern formularse de acuerdo con el estado patrimonial y financiero del Organismo; VII.- Aprobar, en su caso, la propuesta de reestructuracin tarifaria; VIII.- Aprobar, en su caso, el programa de adiestramiento, capacitacin y desarrollo de recursos humanos que proponga el Director General; IX.- Conocer sobre las peticiones que formulen los trabajadores sindicalizados de la institucin sobre revisin de contrato colectivo de trabajo teniendo en cuenta la situacin financiera de la Comisin Federal de Electricidad; X.- Resolver sobre los asuntos que someta a su conocimiento cualquiera de sus miembros o el Director General; y XI.- Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que rigen a la Comisin Federal de Electricidad. XII.- Vigilar, supervisar y controlar que las aportaciones hechas por el Gobierno Federal derivadas de sustituciones de adeudos del organismo, sean destinadas al fin que se entablece (sic) en esta Ley. ARTICULO 13.- El patrimonio de la Comisin Federal de Electricidad se integra con: I.- Los derechos, bienes muebles e inmuebles de los que a la fecha es titular, de los que se le incorporen y de los que en el futuro adquiera por cualquier ttulo; II.- Los derechos sobre recursos naturales que le sean asignados por el Ejecutivo Federal, necesarios para el cumplimiento de su objeto; III.- Los frutos que obtenga de sus bienes y el resultado neto de operacin, en su caso o cualquier otro concepto;

IV.- El rendimiento de los impuestos y derechos que especficamente se le asignen de acuerdo con las leyes respectivas; V.- Los ingresos provenientes de la venta y prestacin de servicios cientficos y tecnolgicos, de asesoramiento y otros; y VI.- Las aportaciones que en su caso otorgue el Gobierno Federal. El reglamento respectivo establecer los casos y las condiciones en que los solicitantes del servicio debern efectuar aportaciones, en forma independiente de los conceptos consignados en las tarifas para la venta de energa elctrica y en las disposiciones relativas al suministro de la misma conforme a las bases generales siguientes: VII.- Las aportaciones de los gobiernos de las entidades federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio pblico de energa elctrica, para la realizacin de obras especficas, ampliacin o modificacin de las existentes, solicitadas por aqullos. El reglamento respectivo establecer los casos y las condiciones en que los solicitantes del servicio debern efectuar aportaciones, en forma independiente de los conceptos consignados en las tarifas para la venta de energa elctrica y en las disposiciones relativas al suministro de la misma conforme a las bases generales siguientes: a) Cuando existan varias soluciones tcnicamente factibles para suministrar un servicio, se considerar la que represente la menor aportacin para el usuario, an en el caso de que la Comisin Federal de Electricidad, por razones de conveniencia para el sistema elctrico nacional, opte por construir otra alternativa; b) La Comisin Federal de Electricidad podr construir lneas que excedan en capacidad los requerimientos del solicitante, pero ste nicamente estar obligado a cubrir la aportacin que corresponda por la lnea especfica o la carga solicitada; c) Si en la misma zona se presentan en grupo solicitudes de servicio, la Comisin Federal de Electricidad estudiar la posibilidad de dar una solucin en conjunto, procurando que parte de las lneas especficas se integren en una comn. En ese caso la aportacin de cada solicitante corresponder a la suma de la parte proporcional de la lnea comn y el costo de la lnea especfica. La parte proporcional de la lnea comn, se determinar en funcin de las cargaslongitud de cada solicitud, con respecto a la suma de las cargas-longitud de todas las solicitudes; d) Estarn exentas del pago de aportaciones, las ampliaciones de la infraestructura requeridas para el suministro de servicios individuales, cuando la distancia entre el poste o registro de red de baja tensin existente, ms prxima a las instalaciones del solicitante sea inferior a doscientos metros; e) Una vez aceptado por el usuario el presupuesto respectivo, en los casos que requieran la formulacin del mismo, se celebrar el convenio correspondiente, de acuerdo con el modelo que aprueba la Secretara de Energa y en el que se precisarn el servicio que deba proporcionarse, el

plazo para la ejecucin de los trabajos necesarios, el monto de la aportacin y la forma de pago de esta; f) Las obras de electrificacin para comunidades rurales que se realicen con la colaboracin de los gobiernos de las entidades federativas, se sujetarn a los programas y presupuestos previamente aprobados y a las disposiciones que consignen los acuerdos de coordinacin que se celebren; g) Las cuotas que correspondan a las aportaciones se aprobarn por la Secretara de Energa y podrn ser revisadas previa solicitud de la Comisin Federal de Electricidad, de los gobiernos de los Estados y de los ayuntamientos respectivos; h) No habr aportaciones a cargo del solicitante cuando ste convenga con la Comisin Federal de Electricidad que la construccin de la lnea sea a cargo de l mismo, de acuerdo con las especificaciones y normas respectivas; o cuando dicha entidad se beneficie sustancialmente por las obras a cargo del solicitante. Podr convenirse, cuando proceda el reembolso, la compensacin con energa elctrica. ARTICULO 14.- El Presidente de la Repblica designar al Director General, quien representar al Organismo con las siguientes obligaciones y facultades; I.- Cumplir con los programas a que se refieren los artculos 4o., 5o. y 6o. de esta ley; II.- Las de apoderado para actos de administracin en los trminos del segundo prrafo del artculo 2554 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn y para toda la Repblica en materia federal; III.- Las de apoderado general para pleitos y cobranzas, con todas las facultades generales y aun con las especiales que de acuerdo con la ley requieran Poder o clusula especial en los trminos del primer prrafo del artculo 2554 del citado Cdigo Civil, excepto absolver posiciones. Estar facultado, adems para desistirse de amparos; IV.- Las de apoderado para actos de dominio, en los trminos que acuerde la Junta de Gobierno; V.- Las de apoderado para suscribir y otorgar ttulos de crdito en los trminos del artculo 9o. de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito; VI.- Otorgar poderes generales o especiales, autorizar a los apoderados para que absuelvan posiciones y ejerciten su mandato ante las personas y autoridades, inclusive para realizar actos de administracin en materia laboral, delegando sus facultades de representacin legal para que en nombre del Organismo comparezca a las audiencias de conciliacin, de demanda y excepciones y dems diligencias en procedimientos y juicios laborales; as como para querellarse, otorgar perdn del ofendido, desistirse del juicio de amparo y revocar dichos poderes. VII.- Ejecutar las resoluciones de la Junta de Gobierno;

VIII.- Someter a la Junta de Gobierno los proyectos, estudios, propuestas y programas a que se refieren las fracciones I, II, III, IV, VI, VII y VIII del artculo 12; IX.- Nombrar el personal de confianza del organismo no reservado a la Junta de Gobierno, expresamente; X.- Resolver los asuntos cuyo conocimiento no est reservado a la Junta de Gobierno; XI.- Asistir a las reuniones de la Junta de Gobierno con voz; y XII.- Los dems que la Junta de Gobierno decida otorgarle. ARTICULO 15.- El reglamento interior del organismo establecer las reas funcionales o los sistemas de organizacin y las facultades y obligaciones de sus titulares. TEMA 6 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Ttulo Segundo. De la Administracin Pblica Centralizada, Captulo II. De la Competencia de las Secretaras de Estado y Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal. Artculo 33.- A la Secretara de Energa corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I. Establecer y conducir la poltica energtica del pas, as como supervisar su cumplimiento con prioridad en la seguridad y diversificacin energticas, el ahorro de energa y la proteccin del medio ambiente, para lo cual podr, entre otras acciones y en trminos de las disposiciones aplicables, coordinar, realizar y promover programas, proyectos, estudios e investigaciones sobre las materias de su competencia; II. Ejercer los derechos de la Nacin en materia de petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos y gaseosos; de minerales radioactivos; as como respecto del aprovechamiento de los bienes y recursos naturales que se requieran para generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de servicio pblico; III. Conducir y supervisar la actividad de las entidades paraestatales sectorizadas en la Secretara, as como la programacin de la exploracin, explotacin y transformacin de los hidrocarburos y la generacin de energa elctrica y nuclear, con apego a las disposiciones aplicables; IV. Promover que la participacin de los particulares en las actividades del sector sea en los trminos de la legislacin y de las disposiciones aplicables; V. Llevar a cabo la planeacin energtica a mediano y largo plazos, as como fijar las directrices econmicas y sociales para el sector energtico paraestatal. La planeacin energtica deber atender los siguientes criterios: la soberana y la seguridad energticas, el mejoramiento de la productividad energtica, la restitucin de reservas de

hidrocarburos, la reduccin progresiva de impactos ambientales de la produccin y consumo de energa, la mayor participacin de las energas renovables en el balance energtico nacional, la satisfaccin de las necesidades energticas bsicas de la poblacin, el ahorro de energa y la mayor eficiencia de su produccin y uso, el fortalecimiento de las entidades pblicas del sector energtico como organismos pblicos, y el apoyo a la investigacin y el desarrollo tecnolgico nacionales en materia energtica; VI. Integrar el Consejo Nacional de Energa y expedir sus reglas de funcionamiento para realizar tareas de planeacin energtica. El Consejo tendr las siguientes tareas: a) proponer a la Secretara de Energa criterios y elementos de poltica energtica, y b) apoyar a la Secretara de Energa en el diseo de la planeacin energtica a mediano y largo plazos. El Consejo Nacional de Energa se constituye por el titular de la Secretara de Energa, quien lo presidir, por los subsecretarios y el oficial mayor de dicha dependencia, as como por los titulares de los rganos desconcentrados y organismos descentralizados del sector y de la Comisin Nacional del Agua. En los casos en que las deliberaciones del Consejo se refieran de manera sustantiva a cuestiones que competan a otras dependencias del Ejecutivo Federal, su Presidente podr invitar a participar a stas a las reuniones que correspondan. El Consejo contar con un Foro Consultivo, en el que participarn, segn los temas a considerar, representantes de los poderes legislativos federal y estatales, de autoridades locales, de instituciones pblicas de educacin superior e investigacin cientfica y de los sectores social y privado, para contribuir al desempeo de las tareas de planeacin que competen al Consejo y promover la participacin ciudadana. El Ejecutivo Federal enviar al Congreso, en el mes de febrero de cada ao, para su ratificacin en un plazo mximo de 30 das hbiles, la Estrategia Nacional de Energa con un horizonte de quince aos, elaborada con la participacin del Consejo Nacional de Energa; VII. Otorgar, y en su caso, cancelar permisos y autorizaciones en materia energtica, conforme a las disposiciones aplicables; VIII. Otorgar, rehusar, modificar, revocar y, en su caso, cancelar asignaciones para exploracin y explotacin de hidrocarburos, tomando en consideracin los dictmenes tcnicos que emita la Comisin Nacional de Hidrocarburos; IX. Aprobar los principales proyectos de exploracin y explotacin de hidrocarburos que elabore Petrleos Mexicanos con base en los lineamientos de la poltica energtica y con apoyo en los dictmenes tcnicos que emita la Comisin Nacional de Hidrocarburos; X. Promover el ahorro de energa, regular y, en su caso, expedir normas oficiales mexicanas sobre eficiencia energtica, as como realizar y apoyar estudios e investigaciones sobre ahorro de

energa, estructuras, costos, proyectos, mercados, precios y tarifas, activos, procedimientos, reglas, normas y dems aspectos relacionados; XI. Regular y promover el desarrollo y uso de fuentes de energa alternas a los hidrocarburos, as como proponer, en su caso, los estmulos correspondientes; XII. Regular y en su caso, expedir normas oficiales mexicanas sobre produccin, comercializacin, compraventa, condiciones de calidad, suministro de energa y dems aspectos que promuevan la modernizacin, eficiencia y desarrollo del sector, as como controlar y vigilar su debido cumplimiento; XIII. Regular y en su caso, expedir normas oficiales mexicanas en materia de seguridad nuclear y salvaguardas, incluyendo lo relativo al uso, produccin, explotacin, aprovechamiento, transportacin, enajenacin, importacin y exportacin de materiales radioactivos, as como controlar y vigilar su debido cumplimiento; XIV. Llevar el catastro petrolero; XV. Establecer la regulacin en materia de asignacin de reas para la exploracin y explotacin petrolera y de permisos de reconocimientos y exploracin superficial, as como supervisar su debido cumplimiento; XVI. Proponer al Titular del Ejecutivo Federal el establecimiento de zonas de reservas petroleras; XVII. Proponer al Titular del Ejecutivo Federal la plataforma anual de produccin de petrleo y de gas de Petrleos Mexicanos, con base en las reservas probadas y los recursos disponibles, dando prioridad a la seguridad energtica del pas en el marco de la Estrategia Nacional de Energa; XVIII. Establecer la poltica de restitucin de reservas de hidrocarburos; XIX. Regular y, en su caso, expedir Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad industrial del sector de hidrocarburos, as como supervisar su debido cumplimiento; XX. Registrar y dar a conocer, con base en la informacin proporcionada por la Comisin Nacional de Hidrocarburos, las reservas de hidrocarburos, conforme a los estudios de evaluacin y de cuantificacin, as como a las certificaciones correspondientes; XXI. Requerir la informacin necesaria para el desarrollo de sus funciones a los rganos desconcentrados, organismos descentralizados y empresas del sector y, en general, a toda persona fsica o moral que realice cualquiera de las actividades a que se refiere la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo; XXII. Ordenar que se realicen visitas de inspeccin a las instalaciones de los rganos, organismos y empresas del sector, y, en general, a toda persona fsica o moral que realice cualquiera de las actividades a que se refiere la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo;

XXIII. Participar en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretara, con la intervencin que corresponda a la Secretara de Relaciones Exteriores y proponer a sta la celebracin de convenios y tratados internacionales en tales materias; y, asimismo, participar en la concertacin y el seguimiento de la ejecucin de los acuerdos internacionales en materia de explotacin de yacimientos transfronterizos de hidrocarburos de los que el Estado mexicano sea parte; XXIV. Iniciar, tramitar y resolver procedimientos administrativos e imponer las sanciones que correspondan, en trminos de las disposiciones aplicables, y XXV. Los dems que le encomienden expresamente las leyes y reglamentos. TEMA 7

LEY DE LA COMISIN REGULADORA DE ENERGA

Captulo I. Naturaleza y Atribuciones. ARTICULO 1.- La Comisin Reguladora de Energa, rgano desconcentrado de la Secretara de Energa, gozar de autonoma tcnica, operativa, de gestin y de decisin en los trminos de esta Ley. ARTICULO 2.- La Comisin tendr por objeto promover el desarrollo eficiente de las actividades siguientes: I. El suministro y venta de energa elctrica a los usuarios del servicio pblico; II. La generacin, exportacin e importacin de energa elctrica, que realicen los particulares; III. La adquisicin de energa elctrica que se destine al servicio pblico; IV. Los servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa elctrica, entre las entidades que tengan a su cargo la prestacin del servicio pblico de energa elctrica y entre stas y los titulares de permisos para la generacin, exportacin e importacin de energa elctrica; V. Las ventas de primera mano del gas, del combustleo y de los petroqumicos bsicos. Por venta de primera mano se entender la primera enajenacin que Petrleos Mexicanos y sus subsidiarios realicen en territorio nacional a un tercero y para los efectos de esta Ley se asimilarn a stas las que realicen a terceros las personas morales que aquellos controlen; VI. El transporte y distribucin de gas, de los productos que se obtengan de la refinacin del petrleo y de los petroqumicos bsicos, que se realice por medio de ductos, as como los sistemas de almacenamiento que se encuentran directamente vinculados a los sistemas de transporte o distribucin por ducto, o que forman parte integral de las terminales de importacin o distribucin, de dichos productos; distribucin por ducto, o que forman parte integral de las terminales de importacin o distribucin, de dichos productos;

VII. El transporte y distribucin de bioenergticos que se realice por ductos, as como el almacenamiento de los mismos que se encuentren directamente vinculado a los sistemas de transporte o distribucin por ducto, as como las terminales de importacin o distribucin de dichos productos; Para los efectos de esta Ley, se entender por actividades reguladas las mencionadas en las fracciones anteriores. En el cumplimiento de su objeto, la Comisin contribuir a salvaguardar la prestacin de los servicios pblicos, fomentar una sana competencia, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender a la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la prestacin de los servicios. ARTICULO 3.- Para el cumplimiento de su objeto, la Comisin tendr las atribuciones siguientes: I. Participar en la determinacin de las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica; II. Aprobar los criterios y las bases para determinar el monto de las aportaciones de los gobiernos de las entidades federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio pblico de energa elctrica, para la realizacin de obras especficas, ampliaciones o modificaciones de las existentes, solicitadas por aqullos para el suministro de energa elctrica; III. Verificar que en la prestacin del servicio pblico de energa elctrica, se adquiera aqulla que resulte de menor costo para las entidades que tengan a su cargo la prestacin del servicio pblico y ofrezca, adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad para el sistema elctrico nacional; IV. Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por la adquisicin de energa elctrica que se destine al servicio pblico; V. Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por los servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa elctrica; VI. Opinar, a solicitud de la Secretara de Energa, sobre la formulacin y seguimiento del programa sectorial en materia de energa; sobre las necesidades de crecimiento o sustitucin de capacidad de generacin del sistema elctrico nacional; sobre la conveniencia de que la Comisin Federal de Electricidad ejecute los proyectos o que los particulares sean convocados para suministrar la energa elctrica y, en su caso, sobre los trminos y condiciones de las convocatorias y bases de licitacin correspondientes; VII. Aprobar y expedir los trminos y condiciones a que debern sujetarse las ventas de primera mano del combustleo, del gas y de los petroqumicos bsicos, as como las metodologas para la determinacin de sus precios, salvo que existan condiciones de competencia efectiva a juicio de la Comisin Federal de Competencia, o que sean establecidos por el Ejecutivo Federal mediante Acuerdo.

Si habiendo existido condiciones de competencia efectiva la Comisin Federal de Competencia determina que se acude a prcticas anticompetitivas al realizar las ventas de primera mano a que se refiere esta fraccin, la Comisin Reguladora de Energa restablecer los trminos y condiciones a que dichas ventas y enajenaciones deban sujetarse; VIII. Aprobar y expedir los trminos y condiciones a que deber sujetarse la prestacin de los servicios de transporte, almacenamiento y distribucin, a que se refieren las fracciones VI y VII del artculo 2 de esta Ley; IX. Determinar las zonas geogrficas exclusivas de distribucin de los productos y actividades, regulados conforme al artculo 2 de esta Ley, considerando los elementos que permitan el desarrollo rentable y eficiente de los sistemas de distribucin. Para efectos de lo anterior, la Comisin escuchar la opinin de las autoridades competentes, incluyendo las de desarrollo urbano; X. Expedir las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por los servicios a que se refiere la fraccin VIII de este artculo, salvo que existan condiciones de competencia efectiva a juicio de la Comisin Federal de Competencia, as como en relacin con las actividades reguladas por esta Ley, y establecer los trminos y condiciones a que debern sujetarse los sistemas de transporte y almacenamiento que formen parte de sistemas integrados y las tarifas de los sistemas que correspondan en las condiciones generales de los servicios de cada permisionario que se trate; XI. Solicitar a la Secretara de Energa la aplicacin de las medidas necesarias para garantizar la continuidad de los servicios a que se refiere la fraccin VIII anterior; XII. Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieran para la realizacin de actividades reguladas; XIII. Aprobar y expedir modelos de convenios y contratos de adhesin para la realizacin de las actividades reguladas; XIV. Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general, aplicables a las personas que realicen actividades reguladas; XV. Proponer a la Secretara de Energa actualizaciones al marco jurdico en el mbito de su competencia, as como los trminos en los que la Comisin pueda participar con las dependencias competentes en la formulacin de los proyectos de iniciativas de leyes, decretos, disposiciones reglamentarias y normas oficiales mexicanas relativas a las actividades reguladas; XVI. Llevar un registro declarativo y con fines de publicidad, sobre las actividades reguladas; XVII. Actuar como mediador o rbitro en la solucin de controversias de las actividades reguladas; XVIII. Solicitar a las autoridades competentes la aplicacin de medidas de seguridad, cuando tenga noticia de un hecho que pueda poner en peligro la salud y seguridad pblicas;

XIX. Ordenar visitas de verificacin, requerir la presentacin de informacin y citar a comparecer a las personas que realicen actividades reguladas, a fin de supervisar y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables a las actividades reguladas; XX. Imponer las sanciones administrativas previstas en los artculos 40 y 41 de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, a quienes incurran en los supuestos de las fracciones V y VI del artculo 40 de dicho ordenamiento; XXI. Ordenar las medidas de seguridad e imponer en el mbito de su competencia, las sanciones administrativas previstas en la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo y en la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos, por infracciones a las disposiciones de esas leyes y sus disposiciones reglamentarias en las actividades reguladas, y XXII. Las dems que le confieran las leyes reglamentarias del Artculo 27 Constitucional y otras disposiciones jurdicas aplicables. CAPITULO II Organizacin y Funcionamiento ARTICULO 4.- La Comisin estar integrada por cinco comisionados, incluyendo al Presidente de la misma. Los comisionados deliberarn en forma colegiada y decidirn los asuntos por mayora de votos, teniendo su Presidente voto de calidad. La Comisin gozar de plena autonoma para emitir sus decisiones, mismas que se inscribirn en el registro a que se refiere la fraccin XVI del artculo 3 de esta Ley. En las decisiones fundadas y motivadas que sean aprobadas por la Comisin no podr alegarse un dao o perjuicio en la esfera econmica de las personas que realicen actividades reguladas. La Comisin contar con las instancias, unidades administrativas y servidores pblicos necesarios para la consecucin de su objeto. ARTICULO 5.- Los comisionados sern designados por el Titular del Ejecutivo Federal, a propuesta del Secretario de Energa, y debern cumplir con los requisitos siguientes: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos; II. Haberse desempeado en forma destacada en cuestiones profesionales o acadmicas, relacionadas con las actividades reguladas, y III. No tener conflicto de inters con empresas dedicadas a las actividades reguladas o vinculadas a stas. ARTICULO 6.- Los comisionados sern designados por perodos escalonados de cinco aos de sucesin anual e inicio el 1 de enero del ao respectivo, con posibilidad de ser designados,

nuevamente, por nica ocasin por un perodo igual. La vacante que se produzca en un cargo de comisionado ser cubierta por la persona que designe el Ejecutivo Federal en trminos del artculo 5 de esta Ley. Si la vacante se produce antes de la terminacin del perodo respectivo, la persona que se designe para cubrirla durar en su encargo slo el tiempo que le faltare desempear a la sustituida, pudiendo ser designada nuevamente al trmino de ese perodo. Durante cada perodo slo podrn ser removidos por: I. Causa que as lo amerite de conformidad con la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, y II. Incumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento. Los comisionados debern abstenerse de desempear cualquier otro empleo, trabajo o comisin, con excepcin de cargos acadmicos que no interfieran con el desempeo de sus funciones. ARTICULO 7.- El Presidente de la Comisin ser designado por el Titular del Ejecutivo Federal, a propuesta del Secretario de Energa, y tendr las facultades siguientes: I. Coordinar los trabajos de la Comisin; II. Instrumentar, ejecutar y vigilar la aplicacin de las polticas internas; III. Actuar como apoderado legal de la Comisin en los trminos del Artculo 2554 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn y para toda la Repblica en materia federal y delegar facultades; IV. Presentar a consideracin y, en su caso, aprobacin de la Comisin, el reglamento interior de sta; V. Proponer a la Comisin el nombramiento del Secretario Ejecutivo; VI. Nombrar y remover al resto del personal de la Comisin, salvo el personal de apoyo directo a los otros comisionados, el cual ser nombrado y removido por stos; VII. Formular anualmente el anteproyecto de presupuesto de la Comisin, el cual ser aprobado por la misma; VIII. Publicar un informe anual que deber ser enviado al Congreso de la Unin y que deber incluir, entre otros elementos sobre el desempeo de las funciones de la Comisin, lo siguiente: un registro de los permisos otorgados durante el ao; un listado de las solicitudes de permisos no otorgados durante el ao y la fundamentacin de las deliberaciones adoptadas por los comisionados, y IX. Las dems que le confieran las leyes y reglamentos. ARTICULO 8.- Las disposiciones administrativas de carcter general que dicte la Comisin, tales como criterios de aplicacin general, lineamientos generales y metodologas, que deban observar

las personas que realicen actividades reguladas, podrn ser expedidos mediante el procedimiento de consulta pblica que establezcan las disposiciones reglamentarias. CAPITULO III Disposiciones Generales ARTICULO 9.- Sin perjuicio de las acciones que procedan, las controversias que se presenten en las actividades reguladas podrn resolverse, a eleccin de los usuarios o solicitantes de servicios, mediante el procedimiento arbitral que propongan quienes realicen dichas actividades o el fijado por la Comisin. El procedimiento arbitral que propongan quienes realizan actividades reguladas, as como el rgano competente para conocer de las controversias, debern inscribirse en el registro pblico a que se refiere la fraccin XVI del artculo 3 de esta Ley. A falta de la inscripcin citada, se entender que el procedimiento propuesto es el determinado por la Comisin, el cual se ajustar a las disposiciones del ttulo cuarto del libro quinto del Cdigo de Comercio y se substanciar ante la propia Comisin. Los usuarios o solicitantes de servicios que tengan el carcter de consumidores en los trminos de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, resolvern sus controversias conforme a lo establecido en dicha Ley. ARTICULO 10.- El otorgamiento de permisos para la prestacin de los servicios de transporte, distribucin y almacenamiento, a que se refieren las fracciones VI y VII del artculo 2 de esta Ley, implicar la declaratoria de utilidad pblica para el tendido de los ductos y construcciones en predios de propiedad pblica, social y privada, de conformidad con el trazado aprobado por la Comisin en coordinacin con las dems autoridades competentes. La Comisin promover los actos jurdicos que se requieran para el tendido de los ductos. ARTICULO 11.- En la va administrativa, contra los actos de la Comisin slo podr interponerse el recurso de reconsideracin, el cual se resolver por la propia Comisin conforme a las disposiciones del Ttulo Sexto de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. ARTICULO 12.- Las personas fsicas y morales sujetas conforme a esta y otras leyes a la supervisin o regulacin de la Comisin y aquellas que reciban servicios por parte de sta, debern cubrir los derechos correspondientes, en los trminos de las disposiciones legales aplicables. Ser causal de revocacin de los permisos otorgados por la Comisin para la prestacin de actividades reguladas que el permisionario incumpla, de manera continua, en el pago de derechos por los servicios de supervisin de los permisos que otorga la Comisin. Se considera que el incumplimiento sea continuo cuando el permisionario omita el pago de derechos sealados en este prrafo por ms de un ejercicio fiscal.

ARTICULO 13.- La Comisin Reguladora de Energa interpretar y aplicar para efectos administrativos esta Ley. TEMA 8 Reglamento Interior de la Secretara de Energa. Captulo XI. De las Unidades Administrativas Dependientes de la Oficina del Secretario. Artculo 22.- Corresponde al Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos, el ejercicio de las facultades siguientes: I. Asesorar jurdicamente al Secretario, a las unidades administrativas de la Secretara y actuar como rgano de consulta de las mismas; II. Revisar, opinar y, en su caso, elaborar, los documentos que suscriba el Secretario; III. Revisar y opinar los instrumentos consensuales en las materias competencia de la Secretara, que se sometan a su consideracin, o en su caso, elaborar los que correspondan; IV. Asesorar a las entidades paraestatales del sector y rganos administrativos desconcentrados, respecto de los asuntos relativos a las funciones de la Secretara, as como coordinar a los mismos para la atencin de los asuntos que incidan entre ellos; V. Llevar el registro de nombramientos o designaciones del Secretario; VI. Opinar y, en su caso, formular los anteproyectos de iniciativas de leyes; reglamentos, decretos, acuerdos y en general, de instrumentos jurdicos que deban someterse a la consideracin del Presidente de la Repblica, y de las disposiciones administrativas de carcter general e instrumentos jurdicos en las materias competencia de la Secretara; VII. Emitir opinin y tramitar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las disposiciones normativas de carcter general o de carcter interno que expida la Secretara, salvo que la tramitacin citada deba hacerla otra unidad administrativa por disposicin expresa; VIII. Resolver en el mbito jurdico, los asuntos relacionados con el marco normativo que confiera alguna funcin de la Secretara, en las materias que no estn expresamente asignadas por este Reglamento a otras unidades; IX. Resolver para efectos administrativos las dudas que se susciten con motivo de la interpretacin y aplicacin de este Reglamento, as como los casos no previstos en el mismo; X. Intervenir en las controversias constitucionales y en las acciones de inconstitucionalidad en las que el Secretario represente al Presidente de la Repblica;

XI. Tramitar, substanciar e instruir los recursos de revisin interpuestos y que deban ser resueltos por el Secretario, as como realizar todos los actos procesales necesarios, incluyendo los relativos a la admisin y el desahogo de las pruebas y de alegatos; XII. Formular demandas y contestaciones en toda clase de procedimientos judiciales, contenciosos-administrativos y del trabajo, ejercer acciones y oponer excepciones y defensas, ofrecer pruebas, absolver posiciones, comparecer en todo tipo de audiencias, formular alegatos, interponer toda clase de recursos, transigir en representacin de la Secretara, dentro de cualquier procedimiento o juicio y, en general, vigilar la tramitacin de los mismos, as como atender las sentencias, laudos y resoluciones cuyo cumplimiento corresponda a las unidades administrativas de la dependencia, prestando la asesora que se requiera; XIII. Formular denuncias o querellas; coadyuvar con el Ministerio Pblico en el ejercicio de la accin penal y, en su caso, otorgar el perdn legal; XIV. Promover e intervenir en las reclamaciones, juicios y procedimientos en que la Secretara tenga inters y, en general, en aquellos asuntos cuyas resoluciones puedan afectar los bienes asignados a la misma, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Procuradura General de la Repblica; XV. Representar al Presidente de la Repblica en todos los trmites establecidos por la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en aquellos casos que corresponda a la Secretara de Energa representar al Titular del Ejecutivo Federal, en trminos del citado ordenamiento legal; XVI. Representar al Secretario y dems servidores pblicos de la dependencia en todos los trmites dentro de los juicios de amparo, cuando sean sealados como autoridades responsables; XVII. Asistir a las unidades administrativas de la Secretara en el levantamiento de las actas administrativas, con motivo del incumplimiento de las Condiciones Generales de Trabajo y otras disposiciones jurdicas en materia de trabajo, as como emitir opinin sobre la procedencia de la aplicacin de alguna sancin; XVIII. Representar a la dependencia y a su titular en los juicios que se promuevan ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, as como ejercer las acciones, interponer los recursos y suscribir, en su caso, los convenios que correspondan; XIX. Representar a la Secretara y a sus unidades administrativas en los juicios de nulidad en que sea parte, que se promuevan ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, as como ejercer las acciones e interponer los recursos que procedan; XX. Representar a la Secretara ante cualquier autoridad jurisdiccional, administrativa y del trabajo, y autorizar a los servidores pblicos de la propia Unidad para representar a la dependencia ante esas autoridades, mediante escrito en el que se indique el asunto especfico para el que se otorga dicha autorizacin;

XXI. Instrumentar acciones para la formacin y capacitacin continua de los abogados del sector energtico, y XXII. Las dems que le sealen otras disposiciones jurdicas, las que le confiera el superior jerrquico y, las que correspondan a sus reas administrativas. La rbrica de clasificacin de expedientes y entrega de informacin pblica gubernamental, que emita en el mbito de su competencia, derivados del ejercicio de la aplicacin de las leyes y disposiciones administrativas aplicables, los podrn suscribir en forma indistinta los siguientes servidores pblicos: el Director General Adjunto Consultivo A, el Director de Estudios y Consultas A, el Director de Estudios y Consultas B; el Director General Adjunto Consultivo B, el Director de Estudios y Consultas C; el Director General Adjunto de lo Contencioso, el Director de lo Contencioso; el Director de Control de Gestin y Enlace; as como los subdirectores de rea adscritos previstos en el Manual de Organizacin General de la Secretara. El Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos, en el ejercicio de las facultades sealadas en el presente artculo, podr ser asistido por: a) El Director General Adjunto Consultivo A, el Director de Estudios y Consultas A o el Director de Estudios y Consultas B, indistintamente, a quienes corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y XXII; b) El Director General Adjunto Consultivo B o el Director de Estudios y Consultas C, indistintamente, a quienes corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, III, IV, VI, VII, VIII, IX y XXII; c) El Director General Adjunto de lo Contencioso o el Director de lo Contencioso, indistintamente, a quienes corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX y XXII, y d) El Director de Control de Gestin y Enlace, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, XXI y XXII. Artculo 23.- Corresponde al Director General de Vinculacin y Enlace, el ejercicio de las facultades siguientes: I. Fungir como conducto institucional, ante la Secretara de Gobernacin, a efecto de atender los asuntos relacionados con el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; II. Establecer y fomentar vnculos institucionales con las autoridades de las Entidades Federativas, en los temas inherentes al sector energtico, as como establecer los canales de comunicacin con las dependencias involucradas; III. Establecer mecanismos de vinculacin, enlace y seguimiento permanente y de sistematizacin, de la informacin que se genere en el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, as como en los tres rdenes de gobierno;

IV. Impulsar y apoyar el fortalecimiento de los temas en materia energtica ante autoridades de los tres rdenes de gobierno; as como ante instituciones pblicas y privadas; V. Fortalecer los mecanismos de comunicacin y dilogo con el Congreso General; con las legislaturas de los estados y del Distrito Federal y con los municipios; VI. Someter a la consideracin del Secretario, las propuestas para las actividades y eventos institucionales que corresponda instrumentar a la Secretara, en sus relaciones con el Congreso de la Unin, Entidades Federativas e Instituciones pblicas y privadas; VII. Participar con las unidades administrativas de la Secretara, en la integracin de la informacin para las comparecencias y presentaciones del Secretario ante el Congreso de la Unin; VIII. Participar con las unidades administrativas de la Secretara, en la integracin de la informacin que el Secretario requiera con motivo de giras de trabajo o eventos pblicos en su mbito de competencia, y IX. Las dems que le sealen otras disposiciones jurdicas, las que les confiera el superior jerrquico y, las que correspondan a sus reas administrativas. Artculo 24.- Corresponde al Director General de Asuntos Internacionales, el ejercicio de las facultades siguientes: I. Proponer al Secretario la poltica y los lineamientos que en materia energtica seguir la dependencia en el mbito internacional, conforme a la poltica energtica nacional y a las orientaciones de poltica exterior que fije la Secretara de Relaciones Exteriores; II. Asesorar al Secretario y a las unidades administrativas de la Secretara, en la atencin de asuntos de carcter internacional que competan a esta dependencia; III. Promover una adecuada representacin y participacin del sector energtico, en el mbito internacional en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores; IV. Representar a la Secretara en los foros bilaterales, regionales y multilaterales en materia energtica y ante rganos gubernamentales extranjeros u organismos internacionales; V. Coordinar la participacin de la Secretara en las reuniones, organismos y foros internacionales en los que sea miembro, observador o invitado; VI. Fungir como Oficina Nacional de Enlace ante el Organismo Internacional de Energa Atmica, como autoridad competente para coordinar e identificar las principales actividades de colaboracin y participacin, as como autorizar las solicitudes de cooperacin tcnica con este Organismo; VII. Integrar el programa anual de participacin de funcionarios de la Secretara en reuniones y foros internacionales;

VIII. Promover, conducir y coordinar la cooperacin tcnica y cientfica que la Secretara desarrolla a nivel bilateral, regional y multilateral; IX. Colaborar con unidades administrativas de la Secretara, en la organizacin de seminarios, mesas redondas, conferencias y otras actividades de cooperacin que requieran la presencia de expertos internacionales en temas de inters del sector; X. Dirigir y coordinar, el procedimiento para la negociacin y celebracin de acuerdos interinstitucionales internacionales competencia de la Secretara y, en su caso, suscribir dichos acuerdos, previo dictamen favorable de la Secretara de Relaciones Exteriores, as como llevar el registro actualizado de los instrumentos y dems documentos correspondientes; XI. Coordinar con las unidades administrativas de la Secretara, y entidades paraestatales coordinadas, el seguimiento y la observancia de los tratados e instrumentos internacionales en el mbito de competencia de la Secretara; XII. Atender y orientar a inversionistas conforme a las disposiciones jurdicas aplicables y, en su caso, dar seguimiento a sus proyectos en el mbito competencial de la Secretara; XIII. Promover la inversin en proyectos del sector energtico, y XIV. Las dems que le sealen otras disposiciones jurdicas, las que les confiera el superior jerrquico y, las que correspondan a sus reas administrativas. El Director General de Asuntos Internacionales, en el ejercicio de las facultades sealadas en el presente artculo, podr ser asistido por: a) El Director para Amrica del Norte, Europa y Asia, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII; b) El Director para Amrica Latina y El Caribe, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII; c) El Director para frica, Medio Oriente y Mercado Petrolero Internacional, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII, y d) El Director de Asuntos Nucleares Internacionales, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII. Artculo 25.- Corresponde al Director General de Comunicacin Social, el ejercicio de las facultades siguientes: I. Aplicar los ordenamientos legales y dems normas jurdicas que de stos deriven, cuyas disposiciones sean competencia de la Secretara en materia de comunicacin social, as como

elaborar los proyectos de programas en dichas materias para consideracin del superior jerrquico; II. Disear y someter a la aprobacin del Secretario, la poltica de comunicacin social de la dependencia y sus unidades administrativas, as como ejecutarla; III. Dirigir y evaluar los programas y actividades de informacin, difusin y divulgacin de la dependencia; IV. Tramitar ante la Secretara de Gobernacin, las autorizaciones correspondientes en materia de comunicacin social; V. Conducir las relaciones con los medios de comunicacin, as como intervenir en los contratos y supervisin de dichos medios; VI. Captar, analizar y procesar la informacin de los medios de comunicacin, relativos a los acontecimientos de inters de la Secretara, y difundirla entre las unidades administrativas y entidades paraestatales coordinadas que correspondan; VII. Organizar y supervisar entrevistas y conferencias de prensa con los medios de comunicacin relacionadas con asuntos de competencia de la Secretara, as como emitir boletines de prensa; VIII. Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara, y a las entidades paraestatales coordinadas en materia de comunicacin social; IX. Coordinar la estrategia de comunicacin social de las unidades administrativas de la dependencia y de las entidades paraestatales coordinadas en el sector, para cuyos efectos emitir los lineamientos que correspondan; X. Difundir informacin generada por las distintas reas de la Secretara o por fuentes externas; XI. Difundir los programas y actividades que generen las distintas reas de la Secretara; XII. Establecer enlaces con las unidades administrativas de la Secretara y con las entidades paraestatales coordinadas, para fines relacionados con la informacin del sector y su correspondiente difusin; XIII. Enlazar a la Secretara con las reas de comunicacin social de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de la Presidencia de la Repblica, respecto de los programas y actividades de informacin, difusin y divulgacin que se realicen; XIV. Fijar los lineamientos para la produccin de materiales impresos y audiovisuales, as como coordinar su edicin e impresin; XV. Autorizar la informacin que deba publicarse en el sitio de internet de la Secretara, y

XVI. Las dems que le sealen otras disposiciones jurdicas, las que les confiera el superior jerrquico y, las que correspondan a sus reas administrativas. El Director General de Comunicacin Social, en el ejercicio de las facultades sealadas en el presente artculo, podr ser asistido por: a) El Director de Planeacin y Seguimiento, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones III, VII, VIII, XIII, XV y XVI; b) El Director de Informacin, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones III, IV, V, VIII, IX, X, XI, XII y XVI, y c) El Director de Difusin, a quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las fracciones III, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIV y XVI. TEMA 10 Reglamento de Gas Natural. CAPITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.- Objeto y mbito de aplicacin Este ordenamiento reglamenta la Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo, con el objeto de regular las ventas de primera mano, as como las actividades y los servicios que no forman parte de la industria petrolera en materia de gas natural, a efecto de asegurar su suministro eficiente. ARTCULO 2.- Definiciones Para los efectos de este Reglamento, se entender por: I. Adquirente: La persona que celebra o solicita celebrar un contrato que tenga por objeto una venta de primera mano; II. Almacenamiento: La actividad de recibir, mantener en depsito y entregar gas, cuando el gas sea mantenido en depsito en instalaciones fijas distintas a los ductos; III. Comisin: La Comisin Reguladora de Energa; IV. Condiciones generales para la prestacin del servicio: El documento que establece las tarifas y los derechos y obligaciones de un permisionario frente a los usuarios; V. Directivas: Disposiciones de carcter general expedidas por la Comisin, tales como criterios, lineamientos y metodologas, a que deben sujetarse las ventas de primera mano y las actividades de transporte, almacenamiento y distribucin de gas;

VI. Distribucin: La actividad de recibir, conducir, entregar y, en su caso, comercializar gas por medio de ductos dentro de una zona geogrfica; VII. Distribuidor: El titular de un permiso de distribucin; VIII. Ductos: Las tuberas e instalaciones para la conduccin de gas; IX. Gas o gas natural: La mezcla de hidrocarburos compuesta primordialmente por metano; X. Ley: La Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo; XI. Permisionario: El titular de un permiso de transporte, almacenamiento o distribucin; XII. Petrleos Mexicanos: Petrleos Mexicanos y cualquiera de sus organismos subsidiarios en los trminos de su Ley Orgnica; XIII. Secretara: La Secretara de Energa; XIV. Sistema: El conjunto de ductos, compresores, reguladores, medidores y otros equipos para la conduccin o almacenamiento de gas; XV. Tarifas: La lista de precios para cada clase y modalidad de servicio que preste un permisionario; XVI. Transporte: La actividad de recibir, conducir y entregar gas por medio de ductos a personas que no sean usuarios finales localizados dentro de una zona geogrfica; XVII. Transportista: El titular de un permiso de transporte; XVIII. Trayecto: El trazado de un sistema de transporte de uno o ms puntos de origen a uno o ms puntos de destino; XIX. Usuario: La persona que utiliza o solicita los servicios de un permisionario; XX. Usuario final: La persona que adquiere gas para su consumo; XXI. Venta de primera mano: La primera enajenacin de gas de origen nacional que realice Petrleos Mexicanos a un tercero para su entrega en territorio nacional, y XXII. Zona geogrfica: El rea delimitada por la Comisin para efectos de distribucin. ARTCULO 3.- Comercio exterior La importacin y la exportacin de gas podrn ser efectuadas libremente, en los trminos de la Ley de Comercio Exterior. Los importadores y exportadores debern presentar a la Comisin la informacin relativa a sus actividades de comercio exterior, de acuerdo con las directivas que para tal efecto expida.

ARTCULO 4.- Acuerdos de coordinacin La Secretara promover la celebracin de bases o acuerdos de coordinacin con las autoridades federales y locales, a fin de impulsar el desarrollo de proyectos, en el mbito de sus respectivas atribuciones, en lo relacionado con la construccin, operacin y mantenimiento de sistemas y la aplicacin de medidas de seguridad. ARTCULO 5.- Consumidores Sin perjuicio de las acciones que procedan, las controversias que surjan entre los permisionarios y los usuarios que tengan el carcter de consumidores en los trminos de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor sern resueltas por la Procuradura Federal del Consumidor conforme a dicha ley. ARTCULO 6.- Prcticas indebidamente discriminatorias Para efectos de este Reglamento, se considerar indebidamente discriminatorio negar un trato semejante a usuarios o adquirentes similares en condiciones similares. No se considerarn indebidamente discriminatorias las diferencias en el trato que puedan existir como resultado de: I. Las distintas clases y modalidades de servicio; II. La localizacin de los usuarios o adquirentes, o III. Las distinciones por categoras de usuarios o adquirentes. ARTCULO 7.- Aplicacin e interpretacin Corresponde a la Comisin aplicar e interpretar este Reglamento para efectos administrativos.