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TCNICO DO INSS - SBADO - CENTRO DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR: M.

TAKAO DATA: 16/10/10

NOES DE TEORIA DA ADMINISTRAO - planejamento - organizao - direo - controle Administrao (management) uma cincia, o uso dos recursos humanos fsicos e financeiros para alcanar os objetivos de uma organizao. O profissional responsvel pela conduo desse processo o administrador. O administrador ocupa uma posio de destaque, pois coordena o trabalho de outras pessoas. Tipos de administradores: supervisores, gerentes e diretores. O administrador deve planejar, organizar, dirigir e controlar. Quem definiu foi o francs chamado Henry Fayol da escola da Administrao Cientfica. PLANEJAMENTO Em sua essncia quer dizer prever, predizer. um pensamento que antecede uma ao. um processo que estabelecem objetivos e formas para alcanar esses objetivos. O planejamento pode ser formal e informal. O planejamento ser formal quando estiver escrito, colocado num documento. O planejamento ser informal quando est esquematizado na cabea, no est no papel. O planejamento formal funciona melhor. Vantagens do planejamento formal: 1- objetivos e aes esto claros e expostos para todos os funcionrios da empresa. 2- integra os esforos de todos os funcionrios da empresa. 3- mostra os recursos necessrios para se executar o plano. 4- antecede e facilita processos administrativos de organizao, liderana e controle. Desvantagens do planejamento formal: 1- gera uma falta de flexibilidade caso haja mudana no processo. 2- hipteses erradas foram a base para o plano. 3- o custo de se fazer um planejamento formal muito caro. Tipos de planejamento: - estratgico
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- ttico - operacional Isso vale para organizaes. Estratgico voltado para horizonte de tempo de 3 a 5 anos (longo prazo). Quem faz a diretoria. Ttico: De 1 a 3 anos (mdio prazo). Quem faz a gerncia. Operacional: At 1 ano. Quem faz o supervisor. O planejamento estratgico trata do plano geral da empresa, nvel corporativo. Pretende-se responder: em que segmentos a empresa pretende atuar? O planejamento ttico um plano do nvel de negcios da empresa. Deve se responder a pergunta: como competimos nesse negcio? O planejamento operacional: deve-se responder s perguntas: quem faz? Quando faz? Com o que faz? O que faz? Planejamento Estratgico Tem 3 fases: 1- definio de misso, viso, valores. Misso um propsito que a empresa sempre quis ter desde a sua origem. Exemplo: misso do Playcenter proporcionar qualidade de vida para as pessoas. Viso aquilo que a empresa quer ser do presente para o futuro. 2- objetivos, metas. Objetivo no quantificvel. Quando se quantifica o objetivo vira meta. 3- controle. Comparar o previsto e o realizado. Os 3 planos so feitos simultaneamente. ORGANIZAO Conceito: o modo como a Administrao agrupa suas atividades para utilizar os seus recursos humanos, fsicos, materiais e financeiros. Baseia-se nas seguintes perguntas: O que se deve fazer? E como isso vai ser organizado?
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Tambm envolve estabelecer relaes entre funcionrios, funes e tarefas. Envolve estudar a estrutura da empresa (representada pelo organograma, que a representao grfica da estrutura de poder dentro de uma organizao). Linha tracejada representa Staff = assessoria (geralmente jurdico e TI). Linha contnua representa funes (marketing, finanas, produo, vendas). Departamentalizao: Por rea geogrfica: o organograma definido com base em critrios geogrficos. Exemplo: diviso Europa, diviso sia, Amrica do Sul, frica. Empresas multinacionais tm essa diviso. Por cliente: consiste em dividir o organograma da empresa por tipo de cliente. Ex: pessoa fsica e pessoa jurdica. Por produto: consiste em organizar o organograma com base nos produtos que a empresa produz. Por projeto: o organograma virtual e no real. A equipe reunida para concretizar um projeto. Terminado o projeto a equipe se desfaz. Por funo: essa a mais tradicional. Dividem-se em presidente, diretorias. O consumidor quer produtos que no agridam o meio ambiente. O organograma alterado de acordo com mudana externa. Poder uma habilidade para fazer com que os outros haja como voc deseja. Autoridade um direito legtimo de comandar em reas especficas. Ex: o tcnico do INSS tem um chefe. O tcnico no faz o que o chefe manda. O chefe tem autoridade, mas no tem poder. Se a autoridade no atinge seus objetivos com o poder, h desorganizao. Delegao: deve estar acompanhada de autoridade. Chefe d uma ordem ao funcionrio. Deve haver uma unidade de comando, ou seja, precisa ter um chefe. Amplitude de superviso: o nmero de funcionrios que se reportam ao chefe.

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DIREO Consistem em orientar os meios humanos, fsicos, materiais e financeiros para o rumo correto em direo ao atingimento dos objetivos. Provm de o verbo dirigir, guiar, comandar, orientar. Envolvem questes como liderana e motivao. Liderana quer dizer criar uma viso de futuro direcionando e influenciando o grupo de trabalho em suas atividades. A liderana pode ser: autocrtica, democrtica e laissez-faire, laissez-passer (deixe fazer, deixe passar). Liderana consiste em influenciar o comportamento dos outros de uma forma ostensiva, forte. Liderana autocrtica: uma liderana tirnica, estabelecida por tradio. Ex: Hitler, Bento XVI. Inspirao ditatorial, divina ou pelo terror. O lder domina a tomada de deciso. Liderana democrtica: o lder houve todos os liderados antes de tomar uma deciso. Promove votao, a maioria vence. O grupo toma parte na deciso. Liderana laissez-faire, laissez-passer: uma liderana descomprometida. Abordagem solta, faa como quiser. A liderana tem 3 tipos de orientao: 1- voltada para a tarefa. O lder est preocupado com o trabalho, com a produo. O lder insensvel. 2- voltada para a pessoa. O lder est preocupado com as necessidades dos trabalhadores. 3- voltada para a tarefa + pessoa. a melhor orientao. H equilbrio entre produo e necessidade das pessoas. chamado de Grid Gerencial. o modelo de Blake Mouton. conhecida tambm como liderana situacional. Motivao a influncia que algum recebe para realizar algo sendo que esta influncia decorre de algo interno ao indivduo. Teorias da motivao: 1- Pirmide das Necessidades Maslow. Pirmide com 5 faixas: na base esto as necessidades bsicas/fisiolgicas (fome, sede, sexo para fins de procriao), segurana (ex: roupa para trabalhar, casa para tomar banho), sociais (amigos, namorado), autoestima (ex: carro de luxo), autorrealizao (ex: acabar com a fome no mundo, misses ideais de vida).
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2- Teoria dos Dois Fatores Herzberg. Os dois fatores so: higinicos e motivacionais. Existem fatores que trazem motivao, que so internos aos indivduos. Se o fator externo, fator de satisfao, higinico. 3- Teoria X e Y McGregor. Existem 2 tipos de ser humano. O ser humano X preguioso, s trabalha por interesse. O ser humano Y trabalha por prazer, ele gosta de trabalhar. 4- Teoria da Valncia valncia aquele estalo que surge na cabea. uma ideia fixa. Fora o movimento para realizar. Ao a concretizao do projeto. CONTROLE Significa manter o desempenho das pessoas, da empresa e de seus equipamentos dentro dos limites estabelecidos. Requer uma medio do que foi previsto em relao ao realizado. O controle pode mudar a estratgia de uma organizao. O controle feito atravs de sistemas de informao gerenciais (SIGS), que so sistemas informatizados que produzem relatrios de desempenho. Atravs da anlise dos relatrios feito o controle. Sistema de informaes gerenciais: Entrada de dados, processamento, sada, feedback (retroalimentao). O controle feito pelo feedback. TICA E CIDADANIA NAS ORGANIZAES tica vem do grego ethos, uma disciplina que provm da filosofia, consistem no estudo do valor das condutas humanas, seus motivos e finalidades. Gera uma reflexo sobre valores e justificativas morais sobre aquilo que se considera o bem. Envolve uma anlise da capacidade humana de escolher, ser livre e responsvel por sua conduta entre os demais. Pode ser considerado o mesmo que moral. Antitica algo que vai contra a tica. O antitico a pessoa que tem ideias prprias. Atico o sem tica. Fica indiferente tica. Tanto faz, no tem opinio formada. Imoral algo que vai contra a moral. A moral um conjunto de costumes, hbitos, valores e procedimentos que regem as relaes humanas de forma individual e coletiva. So prticas socialmente aceitas pela sociedade.

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Cidado o indivduo que tem capacidade de votar e ser votado. No tem restries e pode exercer os seus direitos que sero respeitados. Teoria da equidade: o grupo vai funcionar se todos tiverem a mesma parcela de trabalho. Se alguns tiverem mais trabalho tendo mesmo cargo, funo e salrio vo gerar insatisfao, desmotivao. PRINCPIOS DE RESPONSABILIDADE SCIOAMBIENTAL Princpio uma orientao, um rumo, um indicador de algo que deve ser seguido. No lei. Responsabilidade quer dizer um nus, um trabalho, algo que deve ser feito. Scio (sociedade) ambiental (meio ambiente). Ex: folhas de impresso, coleta seletiva de lixo. COMUNICAO INSTITUCIONAL Comunicao deve ser no mnimo, bilateral. Comunicao envolve emissor, receptor, mensagem, codificao, decodificao, rudo, canal, dado, informao. Comunicao institucional a comunicao oficial do rgo. A informao oficial da empresa deve ser prestada pela sua assessoria de comunicao. Emissor quem transmite a mensagem. Receptor quem recebe a mensagem. Mensagem a informao organizada dotada de sentido. Codificao consiste em estruturar a mensagem, uma preocupao do emissor. Decodificao a interpretao da mensagem por parte do receptor.