Guia 9

CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE
GUA PRCTICA DE CALIFICACIN
AMBIENTAL
INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS
(Categoras 10,5, 10,20, 10,21 y 10,22)
Edicin: Consejera de Medio Ambiente Coordinacin: Jose Antonio Jimnez Romo. Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental Luis G. Vias Bosquet. Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental Asistencia Tcnica: Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andaluca Colaboracin: Federacin Andaluza de Municipios y Provincias Consejera de Medio Ambiente. Junta de Andaluca 2011 Diseo & maquetacin 4tintas
NDICE
1. OBJETO Y ALCANCE DE LA GUA 1.1 2. Conceptos Tcnicos 6 8 9 10 20 21 21 23 24 24 26 28 28 28 30 30 30 31 32 32 34 34 34 36 36 36 37 38 38 39
NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR 2.1 Normativa ambiental y sectorial aplicable. Normativa estatal y autnomica
3.
DESCRIPCION DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO 3.1 Elaboracin de cerveza 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.4.1 3.4.2 3.5 3.5.1 3.5.2 3.6 3.6.1 3.6.2 3.7 3.7.1 3.7.2 3.8 3.8.1 3.8.2 Descripcin del proceso de produccin de cerveza Efectos ambientales de la elaboracin de cerveza Descripcin del proceso de produccin de jamones , paletas y embutidos cocidos Descripcin del proceso de produccin de jamones, paletas y embutidos, curados Efectos ambientales de la elaboracin de productos de la carne Descripcin del proceso de produccin de leche (LECHE UHT) Efectos ambientales en la produccin de leche Descripcin del proceso de produccin de mantequilla Efectos ambientales en la produccin de mantequilla Descripcin del proceso de produccin y envasado de los productos vegetales Efectos ambientales en la produccin y el envasado de los productos vegetales Descripcin del proceso de produccin de mermeladas Efectos ambientales en la elaboracin de mermeladas Descripcin del proceso de elaboracin de productos en las centrales hortofrutcolas Efectos ambientales en las centrales hortofrutcolas Descripcin del proceso de produccin de la harina de trigo Efectos ambientales en la produccin de harina de cereal
Elaboracin de productos procedentes de la carne (jamones, paletas, embutidos cocidos y curados)
Produccin de leche
Produccin de mantequilla
Produccin y envasado de los productos vegetales
Produccin de mermeladas
Centrales hortofrutcolas
Produccin de harina de trigo
3.9
Produccin de vino 3.9.1 3.9.2 Descripcin del proceso de produccin del vino (esquema genrico) Efectos ambientales en la produccin de vino Descripcin del proceso de produccin de los refrescos Efectos ambientales en la produccin de refrescos
40 40 42 43 43 44 45 46 47 53 55 56 56 56 58 63 70 70 71 83
3.10
Produccin de refrescos 3.10.1 3.10.2
3.11 4.
Criterios clave para evaluar la viabilidad de la sostenibilidad de las actividades
MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES 4.1 4.2 Medidas correctoras y condicionados Ambientales Buenas prcticas
5.
SEGUIMIENTO AMBIENTAL 5.1 5.2 Programa de seguimiento ambiental Sistemas de Indicadores 5.2.1 5.2.2 Indicadores ambientales globales asociados a los requerimientos legales Indicadores especicos de cada uno de los sectores.
6. 7 8.
MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL ABREVIATURAS Y EXPLICACIONES DOCUMENTACIN DE REFERENCIA ANEXO. NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE. NIVEL AUTONMICO
1. OBJETO Y ALCANCE DE LA GUA
GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS
La Gua pretende facilitar la toma de decisiones sobre las licencias ambientales y fundamentalmente en el proceso de Calicacin Ambiental. Entre los otros objetivos fundamentales de este documento se encuentran:
Unicar los criterios a la hora de establecer los condicio-
Identicar los aspectos que debe comprobar el Ayunta-
miento para vericar la puesta en marcha de la actividad.

Identicar los principales requisitos (procedimientos,
registros, declaraciones) exigibles a la actuacin en materia de emisiones atmosfricas, ruidos, residuos, aguas, etc. El alcance de la presente Gua son las actuaciones sometidas a la Calicacin Ambiental para las industrias agroalimentarias reguladas en el anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio (Ver tabla 1). El Decreto 356/2010, de 3 de agosto, regula la Autorizacin Ambiental Unicada, establece el rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgnicos voltiles, y modica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
nados tcnicos de la actividad en las empresas agroalimentarias.

Ser una herramienta para una correcta aplicacin de la
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental (en adelante Ley 7/2007, de 9 de julio).
Facilitar la identicacin de la legislacin ambiental y
dar la informacin especca sobre los efectos ambientales derivados de las actividades sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental.
TABLA 1. ACTUACIONES SOMETIDAS AL TRMITE DE CALIFICACIN AMBIENTAL. INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS Y EXPLOTACIONES GANADERAS. LEY 7/2007 DE GESTIN INTEGRADA DE LA CALIDAD AMBIENTAL
LEY 7/07 10. 5 Instalaciones de la categora 10.3 y 10.4 por debajo de los umbrales sealados en ella SECTOR Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas ACTUACIONES INCLUIDAS Instalaciones para el tratamiento y transformacin de productos procedentes de las siguientes materias primas: a)Animal:(excepto la leche) de una capacidad de produccin de productos acabados inferior a 75 toneladas/da b)Vegetal: con una capacidad de produccin de productos acabados inferior a 300 toneladas/da c)Leche: cuando la instalacin recibe una cantidad de leche inferior a 200 toneladas /da (valor medio anual) Instalaciones para el envasado de productos procedentes de las siguientes materias primas: a)Animal (excepto la leche): con una capacidad de produccin de productos acabados inferior a 75 toneladas/da (valor medio trimestral) b)Vegetal: con una capacidad de produccin de productos acabados inferior a 300 toneladas/da (valor medio trimestral) 10.20. Instalaciones de las categoras 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, 10.17, 10.18 y 10.19 no incluidas en ellas Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas Instalaciones industriales para la fabricacin, el renado o la transformacin de grasas y aceites vegetales y animales no incluidas en las categoras 10.3 y 10.12. (*) Instalaciones industriales para la fabricacin de cerveza y malta no incluidas en la categora 10.3.(*) Instalaciones industriales para la elaboracin de conturas y almbares no incluidas en la categora 10.3. (*) Instalaciones industriales para la fabricacin de fculas no incluidas en la categora 10.3. (*) Instalaciones industriales para las fabricaciones de harinas y sus derivados no incluidas en la categora 10.3 (*) Instalaciones industriales para la fabricacin de jarabes y refrescos no incluidas en la categora 10.3.(*) 10.20. Instalaciones de las categoras 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, 10.17, 10.18 y 10.19 no incluidas en ellas 10.21. Fabricacin de vinos y licores 10.22. Centrales hortofrutcolas Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas Instalaciones industriales para la destilacin de vinos y alcoholes
Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas
Fabricacin de vinos y licores.
Centrales hortofrutcolas
(*) En todas estas instalaciones se dan las siguientes circunstancias: 1. Que est situada dentro de polgonos industriales. 2. Que se encuentre a ms de 500 metros de una zona residencial. 3. Que ocupe una supercie inferior a 1 hectrea.
1.1 CONCEPTOS TCNICOS El objeto de este apartado es denir conceptos de inters y de utilidad para una mejor compresin del procedimiento de Calicacin Ambiental, as como la denicin de aquellos conceptos que permitan claricar, de forma precisa, las actuaciones correspondientes a la Calicacin Ambiental. Actuacin: De acuerdo con la Ley 7/2007, de 9 de julio son los planes y programas, las obras y actividades y sus proyectos regulados en esta Ley y relacionados en el Anexo I de la misma. Calicacin ambiental: Es el informe resultante de la evaluacin de los efectos ambientales de las actuaciones sometidas a este instrumento de prevencin y control ambiental, que se debe integrar en la licencia municipal. Instalacin: Cualquier unidad tcnica ja donde se desarrolle una o ms de las actuaciones enumeradas en el Anexo I, as como cualquier otra actuacin directamente relacionada con aquella que guarde relacin de ndole tcnica con las actuaciones llevadas cabo en dicho lugar y que puedan tener impactos ambientales. rgano ambiental: De acuerdo con la Ley 7/2007, de 9 de julio, es el rgano que tiene la competencia de resolver los procedimientos de prevencin y control ambiental regulados en esta Ley. rgano sustantivo: De acuerdo con la Ley 7/2007, de 9 de julio, es el rgano que tiene la competencia por razn de la materia especca para la aprobacin de una actuacin. Proyecto: Documento que dene la localizacin, caractersticas tcnicas de la construccin y explotacin de una obra o actividad, as como cualquier otra intervencin sobre el medio ambiente, incluidas las destinadas a la utilizacin de los recursos naturales. Titular o promotor: Persona fsica o jurdica, privada o pblica, que inicie un procedimiento de los previstos en la presente Ley, o que explote o sea titular de alguna de las actividades objeto de la misma. Procedimiento: En este caso, es el proceso a seguir para el otorgamiento de la Calicacin Ambiental que ha de integrarse en la correspondiente licencia municipal. Industria alimentaria: Aquella industria especca encargada de la elaboracin, transformacin, preparacin, conservacin y envasado de los alimentos de consumo humano. Centrales hortofrutcolas: Emplazamientos donde se almacenan y distribuyen los vegetales y las frutas, recolectados para que sean clasicados, manipulados, conservados y comercializados.
Explotaciones ganaderas: Cualquier instalacin, construccin o, en el caso de la cra al aire libre, cualquier lugar en los que se tengan, cren o manejen o se expongan al pblico animales de produccin. Subproductos: cuerpos enteros o partes de animales o productos de origen mencionados en los artculos 4, 5 y 6 (del Reglamento (CE) N 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano), no destinados al consumo humano, incluidos los vulos, embriones y esperma. Polgonos industriales: Zonas/Emplazamientos industriales en los que se desarrollan, por diversos Organismos pblicos y/o privados, programas integrales de actividad industrial, comercial, servicios, investigacin, etc. Proceso industrial: Una operacin que transforma los aportes de material, energa e informacin en productos. Capacidad de produccin: Es el nivel de actividad que puede alcanzarse con una estructura productiva dada. Zona residencial: Zona urbana destinada principalmente a viviendas, donde por lo general residen las clases ms acomodadas, a diferencia de los barrios populares, industriales y comerciales, etc. Productos acabados: Bienes fabricados, elaborados o construidos por la empresa, listos para su comercializacin. Instalaciones para el tratamiento y transformacin de productos: Recinto provisto de los medios necesarios para llevar a cabo las operaciones que sirven para mejorar e incrementar la utilidad o el valor de las materias primas. Instalaciones para el envasado: Recintos provistos de los medios necesarios para llevar a cabo el procedimiento por el cual una mercanca se envasa o empaqueta para su transporte y venta. En ellos se pueden realizar tanto la produccin del envase como la envoltura para el producto. Fabricacin de cerveza: Proceso a travs del cual se produce la cerveza, bebida que se obtiene por la fermentacin alcohlica de un mosto elaborado con cebada germinada sola o en mezcla con otros cereales (malteados o no), sustancias amilceas o transformadas, lpulo, levadura y agua potable. Fabricacin de vino: Proceso a travs del cual se obtiene el vino, bebida obtenida mediante la fermentacin alcohlica, total o parcial, del mosto o zumo de uva. Fabricacin de harinas de cereal: Proceso productivo para la obtencin de harinas a travs de la molturacin de trigos blancos. Fabricacin de refrescos: Proceso productivo para la obtencin de bebidas no alcohlicas.
2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR
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Las normativas ambientales aplicables al sector agroalimentario son generalmente de mbito estatal o autonmico, aunque en el caso de los subproductos, le son de directa aplicacin reglamentos de la Comisin Europea de directa transposicin; tambin ha de considerarse las restricciones ambientales impuestas por las Ordenanzas municipales para aquellos Ayuntamientos que las posean, en particular para los factores ambientales relativos a ruidos, vertidos y residuos. A continuacin se indican las normativas en cada uno de estos mbitos para:
Gestin de residuos Proteccin del agua Contaminacin atmosfrica Contaminacin del suelo Proteccin de la fauna, la flora y espacios naturales
En las guras siguientes se muestra la normativa estatal y autonmica aplicable a los sectores incluidos en el alcance y mbito de aplicacin de este procedimiento de calicacin ambiental. Esta normativa se presenta de forma cronolgica y clasicada de acuerdo con el rango normativo correspondiente (Ley, Real Decreto, Decreto, Reglamento y Orden).
2.1 NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE. NORMATIVA ESTATAL Y AUTNOMICA En la gura 1 se resume la normativa estatal sobre la gestin y proteccin de aguas superciales y subterrneas, proteccin de recursos hdricos y gestin de vertidos industriales al agua.
protegidos Ruido Subproductos
FIGURA 1. NORMATIVA ESTATAL SOBRE LA GESTIN Y PROTECCIN DEL AGUA

REAL DECRETO Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las Normas Aplicables al Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas. Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se jan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se modica el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. Las autorizaciones de vertido que contengan sustancias preferentes jarn para cada una de ellas, valores lmite de emisin, que se determinarn tomando en consideracin los objetivos de calidad establecidos. 2000 Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre por el que se establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas depuradas.
El fn del Real Decreto es de proteger la calidad de las aguas continentales y martimas, de los efectos negativos de los vertidos de las aguas residuales urbanas.
Es objeto de este Real Decreto la regulacin del dominio pblico hidrulico, del uso del agua, de la proteccin de la contaminacin del agua y gestin del vertido.
El objetivo de este Real Decreto es establecer el rgimen jurdico para la reutilizacin de aguas depuradas.
1995
2001
2007
Fuente: Elaboracin propia
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En la gura 2 se resume la normativa autonmica sobre la gestin y proteccin de aguas superciales y subterrneas, proteccin de recursos hdricos y gestin de vertidos industriales al agua. FIGURA 2. NORMATIVA AUTONMICA SOBRE LA GESTIN Y PROTECCIN DEL AGUA
DECRETO LEY Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de Calidad Ambiental. Ttulo IV. Captulo III Calidad del Medio Hdrico El objetivo de la Ley, es la proteccin de la calidad de las aguas continentales y litorales y al resto del dominio pblico hidrulico y martimo-terrestre, cuya competencia corresponda a la Comunidad Autnoma de Andaluca. Decreto 334/1994, de 4 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la tramitacin de autorizaciones de vertido al dominio pblico martimo-terrestre y de uso en zona de servidumbre de proteccin. Decreto 167/2005, de 12 de julio, por el que se modica el Decreto 281/2002, de 12 de noviembre, por el que se regula la autorizacin y control de los depsitos de euentes lquidos o de lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias. El objetivo de este Decreto, es jar el rgimen de autorizacin y control de los depsitos de euentes lquidos o de lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias, estableciendo los requisitos que deben ser exigidos.
El presente Decreto responde a la necesidad de stablecer el rgimen jurdico de los vertidos desde tierra al dominio pblico martimo - terrestre y la asignacin de las competencias que corresponde a la Comunidad Autnoma de Andaluyca en materia de vertidos y de usos en zona de servidumbre de proteccin. 1994
2005
2007
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En la siguiente gura 3 se muestra la normativa estatal sobre la contaminacin atmosfrica, mercado de emisiones, valores limite de emisin y proteccin contra la contaminacin lumnica a nivel estatal. FIGURA 3. NORMATIVA ESTATAL SOBRE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y LUMNICA
ORDEN DECRETO REAL DECRETO LEY Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire Esta Ley tiene por objeto establecer las bases en materia de prevencin, y reduccin de la contaminacin atmosfrica. Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre educacin y gestin de la calidad del aire ambiente en relacin con el SO2, NO2, NO, partculas, plomo, benzeno y CO. El objetivo del Real Decreto, es establecer valores lmites y umbrales, mantenimiento y mejora de la calidad del aire en relacin con dichas sustancias. Decreto 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Proteccin del Ambiente Atmosfrico. El Decreto desarrolla el catlogo de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y los niveles para las principales actividades industriales. Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevencin y correccin de la contaminacin atmosfrica de origen industrial. La Orden regula la instalacin y funcionamiento de las actividades industriales dependientes del Ministerio de Industria, el que determinar los sistemas de control, al objeto de prevenir, vigilar y corregir la emisin de contaminantes a la atmsfera. 1975 1976 2002 2003 2007 Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidos a uso de disolventes en determinadas actividades. Este Real Decreto tiene por objeto evitar los efectos de las emisones de COVs sobre el medio ambiente y la salud de las personas.
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En la siguiente gura 4 se muestra la normativa autonmica sobre la contaminacin atmosfrica, mercado de emisiones, valores lmite de emisin y proteccin contra la contaminacin lumnica a nivel autnomo. FIGURA 4. NORMATIVA AUTONMICA REFERENTE A LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y LUMNICA
DECRETO LEY Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Ttulo IV. Captulo III Calidad del Medio Ambiente Atmosfrico El objetivo de este captulo de la Ley, es la proteccin contra la contaminacin introducida por sustancias, luminosidad de origen articial, por ruido y vibraciones. Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Calidad de Aire. Decreto 151/2006, de 25 de julio, por el que se establecen los valores lmites y la metodologa a aplicar en el control de las emisiones no canalizadas de partculas por las actividades potenciamente contaminadoras de la atmsfera. El Decreto tiene por objeto, el establecimiento de los valores lmite de las emisiones no canalizdas de partculas por las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera, previstas en el Decreto 74/1996, de 20 de febrero.
El objetivo del presente Decreto, es el desarrollo de los preceptos de la Ley 7/1994, de 18 de mayo de Proteccin Ambiental en materia de calidad del aire, para prevenir, corregir y vigilar las situaciones de contaminacin atmosfrica cualesquiera que fueren las causas que la produzcan. 1996
2006
2007
En la siguiente gura 5 se muestra la normativa aplicable a proteccin de suelos contra la contaminacin a nivel estatal y autonmico. La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos Titulo V (Suelos Contaminados) se establecen los criterios para la declaracin, delimitacin e inventario de suelos contaminados. Esta Ley se reere a cada tipo de actividad objeto de esta Gua, al contrario que el Real Decreto 9/2005, el cual se apli-
ca solamente a las actividades de fabricacin de grasas y aceites (vegetales y animales). A nivel autnomo la Ley 7/2007, de 9 de julio Ttulo IV Captulo IV. Calidad Ambiental del Suelo es aplicable a cada una de las actividades objeto de la presente Gua.
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FIGURA 5. NORMATIVA ESTATAL Y AUTONMICA SOBRE A CONTAMINACIN DEL SUELO

LEY Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos Ttulo V. Suelos contaminados REAL DECRETO LEY Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Ttulo IV. Captulo IV Calidad Ambiental del Suelo El Ttulo V, de la presente Ley, tiene como objetivo establecer los criterios para la declaracin, delimitacin e inventario de suelos contaminados. El objeto de este captulo, es la proteccin de la calidad ambiental de los suelos de Andaluca, el control de las actividades potencialmente contaminantes y el control de los suelos contaminados o potencialmente contaminados. Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados. Este Real Decreto, tiene por objeto establecer una relacin de actividades susceptibles de causar contaminacin en el suelo, as como adoptar criterios estndares para la declaracin de suelos contaminados. ESPAA 1998 2005 ANDALUCA 2007
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En la gura 6 se resume la normativa ms importante contra el ruido a nivel estatal y autonmico.
FIGURA 6. NORMATIVA SOBRE LA PREVENCIN CONTRA EL RUIDO
REAL DECRETO
DECRETO
LEY Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Captulo II Calidad del Medio Ambiente Atmosfrico El objetivo de la Ley, es la proteccin contra luminosidad articial, vibraciones, contaminacin atmosfrica y ruidos. La Ley, dene la zonicacin acstica y medidas de control y vigilancia del ruido.
Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental.
Real Decreto 1367/2007 de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonicacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. El Real Decreto, dene los objetivos de la calidad, la zonicacin y los lmites de emisin e inmisin acstica.
El objetivo de este Real Decreto, es la evaluacin y gestin del ruido ambiental, para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos, incluyendo las molestias a la exposicin al ruido ambiental.
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin contra la Contaminacin Acstica en Andaluca. El objeto del Decreto, la proteccin ambiental, la regulacin de calidad del aire para prevenir, vigilar y corregir las situaciones de contaminacin acstica por ruidos y vibraciones, cualesquiera que sea las causas que las produzca. ESPAA 2005 2007 2003 ANDALUCA 2007
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En la gura 7 se resume la normativa estatal sobre la gestin, reciclado, reutilizacin de residuos urbanos, residuos peligrosos, subproductos de origen animal envases y residuos de envases. Todas las leyes son aplicables a los sectores objetos de la Gua. El Real Decreto 1429/2003 solo es de aplicacin al sector de tratamiento y transformacin de productos a base de carne. FIGURA 7. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A RESIDUOS
REAL DECRETO
LEY Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuios de Envases. Esta Ley tiene por objeto, prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases y la gestin de los residuos. Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
ORDEN
REAL DECRETO
Esta Ley tiene por objeto, prevenirla produccin de residuos, establecer el rgimen jurdico de su produccin, gestin reduccin, reutilizacin y reciclado. Real Decreto 1429/2003, de 21 de nobiembre, por el que se regulan las condiciones de aplicacin de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal, no destinados al consumo humano. Tiene por objeto, establecer las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano. Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los objetivos de reciclado y valorizacin establecidos en la Ley 11/1997, de 24 de abril.
Real Decreto 833/1998, de 20 de julio, pro el que se aprueba, el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos.
El presente Real Decreto, tiene por objeto, el desarrollo de la Ley 20/1986 y que las actividades productoras de residuos, garanticen la proteccin del medio ambiente. Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones, desvalorizacin y eliminavin de residuos y la lista europea de residuos. En este Orden se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos. 1998 1997 1998 2002
El objetivo de este Real Decreto , es la actualizacin y modicacin de la Ley 11/1997, de 24 de abril.
2003
2006
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En la siguiente gura 8 se resume la normativa sobre la gestin, eliminacin y reutilizacin de residuos en la comunidad autnoma de Andaluca. FIGURA 8. NORMATIVA AUTONMICA REFERENTE A RESIDUOS
DECRETO LEY Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Ttulo IV Captulo V Residuos Lo previsto en el presente Captulo, ser de aplicacin a todo tipo de residuos que se produzcan o gestionen en el mbito territorial de Andaluca, con las exclusiones recogidas en la normativa. Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de la Comunidad Autnoma Andaluza. Decreto 104/2000, de 21 de marzo, por el que se regulan las autorizaciones administrativas de las actividades de valorizacin y eliminacin de residuos y la gestin de residuos plsticos agrcolas. Decreto 167/2005, de 12 de julio, por el que se modica el Decreto 281/2002, de 12 de nobiembre, por el que se regula la autorizacin y control de los depsitos de euentes lquidos o de lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias. El presente Decreto modica algunos apartados del Decreto 281/ 2002, de 12 de nobiembre, que establece los requisitos que deben ser exigidos en el proyecto de construccin, explotacin, abandono y clausura de los depsitos de euentes lquidos o lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias. 2005 2007
El presente Reglamento, tiene por nalidad, llevar a cabo los objetivos previstos en el artculo 1 de la Ley de Proteccin Ambiental (L.P.A.) en materia de residuos.
Por medio del presente Decreto, se regula la autorizacin administrativa de las actividades de valorizacin y eliminacin de residuos, citada en el artculo 13 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y se crea un Registro Administrativo Especial de Gestores de Residuos Slidos Urbanos en el que se inscribirn las mismas. 2000
1995
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En la gura 9 se resume la normativa estatal referente a proteccin de la fauna, la ora y los espacios naturales contra los posibles daos ambientales provocados por las actividades objeto de la Gua. FIGURA 9. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y DE LOS ESPACIOS NATURALES
LEY Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el Medio Ambiente. Esta Ley tiene por objeto, promover el desarrollo sostenible, conseguir un elevado nivel de proteccin del medio ambiente mediante la realizacin de una evaluacin ambiental de aquellos que puedan tener efectos signicativos sobre el medio ambiente. 2006 Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales. Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Esta Ley, establece el rgimen jurdico bsico de la conservacin, uso sostenible, mejora y restauracin del patrimonio natural y de la biodiversidad.
Esta Ley tiene por objeto, establecer el rgimen jurdico bsico de la Red de Parques Nacionales, cuyos objetivos se declaran de inters general del Estado.
2007
En la siguiente gura 10 se resume la normativa aplicable a proteccin de la fauna, la ora y los espacios naturales en Andaluca. FIGURA 10. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y DE LOS ESPACIOS NATURALES
LEY Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andaluca. La proteccin y conservacin de la cubierta vegetal, del suelo y la fauna, todo ello en consonancia con los objetivos jados por la legislacin medioambiental. DECRETO LEY Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la Flora y Fauna Silvestres. El objeto de la presente Ley de ordenacin de la proteccin, conservacin y recuperacin de la ora y la fauna silvestres, as como la regulacin y fomento de la caza y la pesca para la consecucin de nes de carcter social, econmico, cientco, cultural y deportivo. Decreto 95/2003, de 8 de abril, por el que se regula la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y su Registro. El objetivo del Decreto es la coordinacin de los sistemas generales de gestin de los especios naturales protegidos y establecimientos de las reglas limitarias para el uso de los Espacios Naturales Protegidos. 1992
2003
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En el Anexo II se puede ver un mayor detalle de todos los requisitos legales aplicables en el desarrollo del procedimiento de Calicacin Ambiental (emisiones atmosfricas, ruido, contaminacin lumnica, gestin de los residuos, gestin de las aguas, suelos contaminados, ecosistemas, etc.). Con respecto a la legislacin de subproductos, en ausencia de grco, se citar la normativa bsica de desarrollo, de origen europeo y aplicacin directa en Espaa, que tuvo lugar en el ao 2002 a travs de la publicacin del siguiente texto legislativo:
Reglamento (CE) N 1774/2002, del Parlamento Europeo
mento (CE) no 1774/2002 en lo relativo a los abonos y las enmiendas del suelo de origen orgnico, con excepcin del estircol.
Reglamento (CE) No 208/2006 DE LA COMISIN de 7 de
febrero de 2006 por el que se modican los anexos VI y VIII del Reglamento (CE) no 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se reere a las normas de transformacin para las plantas de biogs y compostaje y las condiciones aplicables al estircol.
y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano. En este Reglamento puede encontrarse toda la informacin relevante relativa a subproductos, desde deniciones, categoras en las que se dividen los mismos hasta la gestin que sobre ellos ha de efectuarse. Con posterioridad al mismo, se divulgaron una serie de modicaciones y matizaciones al reglamento en cuestin. Estas modicaciones, a travs de sus respectivos reglamentos, son las siguientes:
mayo de 2008 por el que se modican los anexos VII, X y XI del Reglamento (CE) no 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a los requisitos relativos a la transformacin de la leche y los productos lcteos denidos como material de la categora 3. La transposicin al ordenamiento jurdico espaol se produjo a travs de la divulgacin de un Real Decreto en el ao 2003, si bien en l no se concretaron actuaciones relativas a la gestin adecuada de los subproductos u otras consideraciones efectivas para la manipulacin de los mismos:
Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que
mayo de 2003 por el que se modica el Reglamento (CE) no 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
se regulan las condiciones de aplicacin de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano. Como consecuencia, el documento legislativo de referencia ha de ser el que inicia este apartado (Reglamento (CE) N 1774/2002), considerando las modicaciones que hayan podido sobre l establecerse con posterioridad.
febrero de 2006 por el que se aplica y modica el Regla-
3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO
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3. DESCRIPCION DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

3.1 ELABORACIN DE CERVEZA En los apartados siguientes se puede encontrar una breve descripcin del proceso de produccin de la cerveza y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.1.1 Descripcin del proceso de produccin de cerveza El proceso general de elaboracin de cerveza se puede resumir como se indica a continuacin:
El grano (la malta y otros cereales no malteados llama El mosto se lleva a ebullicin junto con el lpulo en la
etapa conocida como coccin.

Posteriormente se enfra el mosto hasta la temperatura
de inoculacin de la levadura, entre 8C y 12 C.

Al mosto claricado y enfriado se le inyecta aire estril
previamente a la fase de fermentacin para favorecer el crecimiento de la levadura.

A la cerveza resultante de la fermentacin se le somete
dos adjuntos) se recibe en las cerveceras a granel y se transere a los silos tras ser pesado y limpiado.
La cebada malteada se muele previamente con el obje-
tivo de romper el endospermo. Despus de la molienda, la harina resultante (denominada smola, harina gruesa o harina na) se macera en agua a temperaturas seleccionadas para liberar, mediante la accin enzimtica, un extracto fermentable, que servir de substrato a las levaduras en la fase de fermentacin.
El mosto se separa del bagazo durante la etapa de ltra-
a una etapa de enfriamiento, favoreciendo la decantacin de levaduras y otras sustancias enturbiantes del producto.
Despus de la guarda o maduracin y separacin de los
slidos decantados, la cerveza se clarica por ltracin, normalmente en ltros de tierra de diatomeas, membranas, cartones, etc.
Por ltimo, se realizan las operaciones de carbonata-
cin del mosto. Despus de completada la separacin, el bagazo se almacena en silos y normalmente se emplea como alimento para el ganado.
cin, aditivacin, estabilizacin microbiolgica y envasado, cuyo orden dentro del proceso depende del tipo de proceso utilizado.
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El diagrama siguiente muestra el proceso general de produccin de cerveza: FIGURA 11. PROCESO DE PRODUCCIN DE CERVEZA
RECEPCIN Y ALMACENAMIENTO Descarga en los recintos cerrados
MOLIENDA
Filtro suciente
Preparacin agua de proceso
MACERACIN
FILTRACIN DEL MOSTO
Reutilizacin de agua para otros procesos Sistemas de coccin de baja presin + COVS Recuperacin del mosto
Lpulo Aditivos Amilacteos
COCCIN
CLARIFICACIN DEL MOSTO
Turbio
ENFRIAMIENTO Reutilizacin de CO2 para los procesos Reduccin de la carga orgnica del euente Retirada mxima de levadura
Levadura
FERMENTACIN
GENERACIN DE LEVADURAS Agua de proceso Emisiones Polvo Vertidos Ruido Productos Qumicos Vapor Olores Residuos Agua Consumo energa ENVASADO
MADURACIN Medios ltrantes tierra de diatomea Recoger las tierras de ltracin, evitando su vertido al colector, supone minimizar la carga contaminante del vertido Ultraltracin El sistema de recirculacin de agua de enfriamiento en el pasteurizador reduce el consumo de agua en un 80% Reciclaje
CENTRIFUGACIN
Medios ltrantes tierra de diatomea
CO2
CARBONATACIN
ESTABILIZACIN MICROBIOLGICA
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3.1.2 Efectos ambientales de la elaboracin de cerveza Los efectos ambientales ms signicativos asociados a las emisiones son la generacin de aguas residuales y de residuos. Las aguas residuales estn contaminadas principalmente por los restos del turbio, de la cerveza residual y restos de levaduras. Este tipo de vertido se caracteriza por su elevada carga orgnica y su alta biodegradabilidad, lo que favorece sus posibilidades de depuracin mediante mtodos biolgicos. Los vertidos se generan tambin durante el proceso de limpieza de equipos e instalaciones, siendo a la operacin que normalmente mayor carga contaminante aporta, ya que el agua de limpieza contiene diversas sustancias qumicas. Los residuos orgnicos (bagazo, turbios, levadura, polvo de malta) generados en las cerveceras pueden ser considerados como subproductos ya que pueden ser aprovechados por otras industrias (alimentacin humana, alimentacin animal, farmacia, etc.) o para utilizacin agrcola como abono orgnico.
Tambin se generan cantidades elevadas de residuos asimilables a urbanos (vidrio, cartn, plsticos, metlicos, etc.), derivados de las operaciones de recepcin de materia prima y envasado. El siguiente impacto de la actividad sobre el medio ambiente es la contaminacin atmosfrica derivada de los gases de combustin, COVs generados durante el proceso de coccin, los polvos de partculas, producidas durante la recepcin de malta y emisin de CO2 durante la fermentacin. La produccin de cerveza esta asociada tambin con la emisin de olores. Los olores provienen principalmente del proceso coccin (vahos de coccin) y fermentacin. El vapor de agua de estos vahos arrastra una serie de sustancias voltiles que pueden provocar problemas de olores en el ambiente. Sin embargo, en la actualidad este problema est bastante controlado por los modernos sistemas de recuperacin de vahos de coccin, de los que se aprovecha su contenido energtico a la vez que su condensacin evita que los compuestos causantes del olor sean emitidos a la atmsfera.
FIGURA 12. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE CERVEZA

AGUA RESIDUAL RESIDUOS CONTAMINACIN ATMOSFRICA OLORES
TURBIO
LEVADURA
PARTCULAS DE RECEPCIN DE MALTA
COVS SULFURO DE HIDRGENO MERCAPTANOS, Y VAPOR PROVINIENTE DEL PROCESO DE COCCIN
CERVEZA RESIDUAL
POLVO DE MALTA
GASES DE COMBUSTIN
OLORES DE FERMENTACIN
SUSPENSIN DE LEVEDURAS
VIDRIO
COMPUESTOS VOLTILES DE LA COCCIN
AGUAS DE LIMPIEZA
PLSTICO
CO2 Y COVS DE LA FERMENTACIN
ENVASES
TIERRA DE DIAMOTEAS
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3.2 ELABORACIN DE PRODUCTOS PROCEDENTES DE LA CARNE (JAMONES, PALETAS, EMBUTIDOS COCIDOS Y CURADOS) En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de jamones cocidos y curados y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.2.1 Descripcin del proceso de produccin de jamones, paletas y embutidos cocidos Antes de proceder a la elaboracin de productos cocidos la materia prima debe mantenerse en refrigeracin y/o congelacin. En cuanto a las distintas lneas de procesado, debemos hacer una distincin entre el proceso de elaboracin de jamn y paletas cocidas y los embutidos cocidos. En el caso del jamn y paleta cocidos, tras la eleccin de las piezas con mejores caractersticas, se procede al deshuesado y en algunos casos al cortado en piezas que ms tarde se unen en un envase. Las piezas deshuesadas son inyectadas con la salmuera de curado mediante un inyector multiagujas. Una vez inyectada la salmuera, la carne se somete a un masaje de forma discontinua, alternndose los tiempos de masaje y los de reposo.
Previamente a la coccin, el producto se introduce en moldes. El enfriado de las piezas se realiza por duchas o en baos con agua fra. Una vez enfriados los jamones se extraen de los moldes. Los embutidos cocidos se elaboran a partir de carne fresca de cerdo y/o ternera. La primera etapa en la elaboracin de embutidos cocidos es el picado, que resulta ser un punto decisivo. La siguiente etapa es el amasado en la que la carne picada se mezcla con aditivos, grasa, especias etc. El embutido es la siguiente operacin en la que la masa de carne se extrusiona en tripas o envases exibles. Posteriormente se realiza la coccin. En el caso de que el producto sea ahumado, una vez se encuentran embutidos en envolturas semipermeables sufren el proceso de ahumado, este se puede realizar en combinacin con la coccin en hornos. Una vez nalizado el tratamiento trmico, los productos se enfran, se envasan al vaco y se almacenan. En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.
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FIGURA 13. PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES, PALETAS Y EMBUTIDOS COCIDOS
RECEPCIN MATERIAS PRIMAS
PICADO
CORTADO
AMASADO
IYECCIN DE SALMUERA
PICADO
MASAGEADO
EMBUTICIN
MOLDEADO Y ENVASADO
COCCIN/ AHUMADO
Coccin de productos una vez envasados
COCCIN
Coccin de productos una vez envasados
ENFRIADO
En enfriado por inmersin: Regulacin de la entrada de agua en funcin de la temperatura del bao. Tratamiento de aguas residuales y control ambiental
ENFRIADO
En enfriado por inmersin: Regulacin de la entrada de agua en funcin de la temperatura del bao. Tratamiento de aguas residuales y control ambiental
ENVASADO
ENVASADO
LIMPIEZA
Elevada carga orgnica y presencia de detergentes y desinfectantes
Sistema de limpieza a baja presin, procedimiento de limpieza
LIMPIEZA
Elevada carga orgnica y presencia de detergentes y desinfectantes
Sistema de limpieza a baja presin, procedimiento de limpieza
Emisiones Vapor Vertidos Residuos Agua

Consumo energa
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3.2.2 Descripcin del proceso de produccin de jamones, paletas y embutidos, curados Debido a que los procesos presentan ciertas diferencias, vamos a hacer una distincin entre los productos curados que se procesan en forma de piezas enteras (jamn, paleta y lomo) y los embutidos en los que el picado rompe la estructura de los paquetes musculares (chorizo, salchichn, longaniza, etc.). En primer caso, jamones y paletas curados, la materia prima suele ser carne fresca a la que se le ha dado una forma comercial y homognea en la sala de despiece durante la operacin de perlado y recortado. La mayora de las industrias del jamn trabajan con materia prima fresca aunque algunos secaderos estn empezando a trabajar con materia prima congelada. En este caso, se procede a una descongelacin de los mismos en una cmara alrededor de 5 C. Previamente a la operacin de salado se suele hacer un desangrado que consiste en hacer un masaje para eliminar cualquier resto de sangre que permanece dentro del pernil. A continuacin se procede al presalado con sales curantes y al salado en pilas de sal o contenedores. Tras el salado, los jamones son acondicionados en mquinas lavadoras que eli-
minan los restos de sal adheridos a la supercie del jamn. En las cmaras de post-salado, los jamones son almacenados durante el tiempo necesario para el equilibrio salino en el interior de la pieza. La ltima etapa y ms prolongada es la de secado o maduracin propiamente dicha. Tras el secado/maduracin, se puede realizar la operacin de estufaje, que consiste en dar un golpe de calor a las piezas durante un corto perodo de tiempo. El jamn se tiende a comercializar en forma deshuesada y envasado al vaco bien entero o en trozos. En la elaboracin de embutidos crudo-curados, se utiliza carne, grasa, sustancias curantes, condimentos y tripas. La primera etapa en la elaboracin, es el picado de la carne. Seguido del amasado, donde se mezclan las carnes procedentes de la picadora con la grasa, los aditivos y las especias. Posteriormente la embuticin se realiza con tripas naturales o articiales. Tras el embutido, las piezas son sometidas a un corto estufaje de 24-48 horas a 25 C para favorecer el proceso de fermentacin y descenso del pH. A continuacin comienza el proceso de secado con reduccin progresiva del contenido en agua del producto que migra del interior al exterior del producto. El secado se realiza en secaderos naturales o en secaderos con atmsfera controlada.
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En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad. FIGURA 14. PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES, PALETAS Y EMBUTIDOS CURADOS
RECEPCIN MATERIAS PRIMAS
PICADO
SALZN
Restos de sales Separacin de aguas
Recuperacin en seco de sales
AMASADO
LAVADO
Recuperacin enseco de sales separacin de aguas
EMBUTICIN
POST-LAVADO
ESTUFAJE
SECADOMADURACIN
SECADO
ESTUFAJE FINAL
ENVASADO
Gestin de residuos
LIMPIEZA
Aguas residuales con elevado conductividad y presencia de detergentes desinfectantes
Limpieza previa en seco para bajar tanto el consumo de agua como la carga contaminante del vertido. Potenciar la limpieza a baja presin
LIMPIEZA DE INSTALACIONES
Aguas residuales con elevado conductividad y presencia de detergentes desinfectantes
Limpieza previa en seco para bajar tanto el consumo de agua como la carga contaminante del vertido. Potenciar la limpieza a baja presin
Residuos Agua Consumo energa

Vertidos
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3.2.3 Efectos ambientales de la elaboracin de productos de la carne Los principales efectos medioambientales que pueden producir este tipo de industrias son los siguientes: Generacin de residuos orgnicos e inorgnicos: huesos y tejidos varios, carnes rechazadas y grasas que se pueden aprovechar como subproductos. Tambin se generan restos de envases, embalajes y sales provenientes del proceso de salazn. Generacin de vertidos: formados en las operaciones de coccin, refrigeracin y limpieza de instalaciones. Contienen
elevada carga orgnica (sangre, grasa, protenas, restos de carne) conservantes, especias, aditivos, detergentes y desinfectantes. As mismo entre los vertidos lquidos se encuentran las aguas saladas generadas durante el proceso de limpieza de los jamones. Emisiones atmosfricas: las emisiones atmosfricas provienen principalmente de combustin de los fsiles durante el proceso de coccin, ahumado y enfriado. Generacin de olores. Los malos olores provienen principalmente del almacenamiento de los residuos, subproductos y durante el proceso de coccin.
FIGURA 15. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE PRODUCTOS PROCEDENTES DE LA CARNE (JAMONES COCIDOS Y CURADOS)
AGUA RESIDUAL RESIDUOS CONSUMO ENERGTICO OLORES
ELEVADO CONTENIDO DE MATERIA ORGNICA
RESTOS DE MATERIA PRIMA
CONSUMO DE ENERGA ELCTRICA
MALOS OLORES PROVENIENTES DEL ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS Y SUBPRODUCTOS
MICROORGANISMOS
SUBPRODUCTOS: CARNE, HUESOS, PIELES, SANGRE
CONSUMO DE ENERGA TRMICA
GRASAS
RESTOS DE LA SAL DEL SALADO
AGUAS SALADAS
RESTOS DE EMBALAJES
3.3 PRODUCCIN DE LECHE En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de leche y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.3.1 Descripcin del proceso de produccin de leche (LECHE UHT).
La leche UHT se dene como la leche natural, entera, desnatada o semidesnatada, sometida a un proceso de calentamiento en condiciones tales de temperatura y tiempo que asegure la destruccin de los microorganismos y la inactividad de sus formas de resistencia, y envasada posteriormente en condiciones aspticas (Orden de 11 de Febrero de 1987).
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El tratamiento trmico debe ser obtenido por calentamiento en ujo continuo a una temperatura elevada durante un corto lapso de tiempo (como mnimo +135 C durante por lo menos un segundo), con el n de destruir todos los microorganismos, de modo que se reduzcan a un mnimo las transformaciones qumicas, fsicas y organolpticas. El proceso general de obtencin de leche UHT es el siguiente. En el proceso de recepcin, la leche es bombeada a travs de un ltro, que recoge las materias extraas visibles, para llegar a un desaireador donde se elimina el aire. En ocasiones existe otro desaireador en zonas posteriores de la insta-
lacin. Despus se procede a eliminar la suciedad y clulas de la leche cruda mediante la claricacin y se realiza en su caso la normalizacin, en la que se ajusta el contenido graso nal de la leche. La leche debe permanecer un cierto tiempo hasta que se realiza la esterilizacin y el envasado, periodo en el cual debe almacenarse refrigerada. Despus de la operacin de esterilizacin, se realiza la homogeneizacin, en la que se rompen los glbulos de grasa reduciendo la tasa de formacin de nata, mejorando la emulsin de la grasa y el sabor. Tras el proceso UHT, la leche se enfra y se envasa de forma asptica en recipientes estriles.
En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad. FIGURA 16. PROCESO DE PRODUCCIN DE LECHE
RECEPCIN
FILTRADO
Residuos orgnicos
Optimizacin del proceso de control de inputs
DESAIREACIN
CLARIFICACIN
Residuos orgnicos
Optimizacin del proceso de control de inputs
HOMOGENEIZACIN
Aislamiento
TRATAMIENTO UHT
Tratamiento UHT mediante calentamiento indirecto
ENVASADO ASPTICO
Mantener un buen control de inventarios para evitar la prdida o deterioro de materias primas
Los sistemas de limpieza CIP (Cleaning in place)
LIMPIEZA DE EQUIPOS
Implantar un plan de minimizacin del consumo de agua
Agua de proceso Vertidos

Vapor Residuos Consumo energa
Ruido
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3.3.2 Efectos ambientales en la produccin de leche El sector de las industrias lcteas se caracteriza por generar grandes volmenes de aguas residuales, siendo ste uno de sus principales problemas ambientales, aunque tambin se producen elevadas e importantes cantidades de residuos. Los residuos generados en las industrias lcteas son principalmente residuos orgnicos derivados del proceso productivo, residuos de envases y embalajes tanto de materias primas y secundarias como de producto nal, residuos relacionados con las actividades de mantenimiento y limpieza.
Tambin se deben considerar los residuos derivados de los procesos de tratamiento de aguas residuales como son las grasas retiradas y los fangos de los sistemas fsico-qumicos y/o biolgicos. Las principales emisiones gaseosas de las industrias lcteas se generan en las calderas de produccin de vapor o agua caliente, necesarias para las operaciones de produccin y limpieza. Los contaminantes que se pueden esperar en los gases de combustin son el CO2, SO2, NOX y partculas.
FIGURA 17. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA DE PRODUCCIN DE LECHE
AGUA RESIDUAL
RESIDUOS
CONTAMINACIN ATMOSFRICA
AGUA DE LIMPIEZA
ENVASES Y EMBALAJES
GASES DE COMBUSTIN
AGUA DE REFRIGERACIN
RESIDUOS ORGNICOS Y RESTOS DEL PROCESO
VAPORES
AGUA DE PROCESO TRMICO
3.4 PRODUCCIN DE MANTEQUILLA En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de mantequilla y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.4.1 Descripcin del proceso de produccin de mantequilla La mantequilla se dene como el producto graso obtenido exclusivamente de leche o nata higienizada de vaca. En realidad, el proceso de fabricacin de la mantequilla consiste en obtener una emulsin de agua en grasa, que es la mantequilla, de una emulsin de grasa en agua, como es la nata.
El proceso de elaboracin es el siguiente: Una vez obtenida la nata, debe sufrir un tratamiento trmico para asegurar la destruccin de los grmenes patgenos y de los enzimas tanto lipolticos como proteolticos. La nata tratada trmicamente, se somete a un periodo de maduracin, tras el cual se somete a un batido para formar los grumos de mantequilla. Finalizada la formacin de grumos, se separan los granos de mantequilla y la disolucin acuosa (mazada o suero de mantequilla), y en algunos casos despus del batido los granos de mantequilla se lavan con agua o con la propia mazada. A n de obtener una masa compacta y homognea en la que el agua est uniformemente distribuida, los granos de mantequilla se someten a un amasado nal.
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En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad. FIGURA 18. PROCESO DE PRODUCCIN DE MANTEQUILLA
NATA
PASTERIZACIN
Disminucin de la carga contaminante del vertido nal
DESODORIZACIN
MADURACIN
Vertido de mazada
Fermento
BATIDO Y AMASADO
Residuos orgnicos Residuos orgnicos
Si el batido y el amasado seco se realiza en continuo, se disminuye el consumo energtico sales
ACABADO FINAL
ENVASADO
Restos de envases
Gestin de residuos
Vertidos Consumo energa

Residuos
3.4.2 Efectos ambientales en la produccin de mantequilla Los efectos medioambientales del proceso de produccin de mantequilla estn relacionados con la generacin de vertidos y residuos, as como con el consumo energtico. Las aguas residuales del proceso estn compuestas por las aguas de limpieza de supercies y equipos y por las aguas procedentes del proceso de la mazada. Estas aguas se caracterizan por contener una carga orgnica alta. Los principales residuos generados durante el proceso de produccin de manquilla son los residuos orgnicos (restos
de nata, restos de mazada, grasas, etc.) generados durante el proceso de batido y mazada. Los residuos inorgnicos como plstico, papel, cartn, bricks etc., provienen principalmente del proceso de envasado El elevado consumo energtico es debido al proceso de pasterizacin de la nata. La produccin de mantequilla est relacionada tambin con alto consumo de energa. El consumo de energa se realiza durante el proceso de batido, pasterizacin y desodorizacin.
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FIGURA 19. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DURANTE LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA
VERTIDOS
RESIDUOS
CONSUMO DE ENERGA
VERTIDO DE MAZADA
LATAS
GASES DE COMBUSTIN
AGUA DE REFRIGERACIN
PLSTICO
AGUA DE LIMPIEZA CON ALTA CARGA ORGNICA Y CON PRESENCIA DE LOS DETERGENTES
RESIDUOS ORGNICOS (MAZADA,NATA, GRASAS,ETC)
3.5 PRODUCCIN Y ENVASADO DE LOS PRODUCTOS VEGETALES En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin y envasado de productos vegetales y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.5.1 Descripcin del proceso de produccin y envasado de los productos vegetales. La mayora de procesos productivos englobados en este subsector cuentan con muchas operaciones bsicas comunes, por lo que pueden ser estudiadas segn un esquema general completo. A pesar de ello, hay que hacer la salvedad de que la tecnologa existente puede ser muy diferente segn la materia prima procesada. El proceso general de elaboracin de conservas vegetales se puede describir como sigue: La materia prima recibida
puede ser introducida inmediatamente a la lnea de procesamiento, o almacenada en cmaras frigorcas durante un cierto periodo de tiempo. Antes de entrar en la lnea, se debe lavar para eliminar los residuos orgnicos o inorgnicos que puede tener adheridos a la piel y realizar la calibracin e inspeccin de los vegetales. Antes del envasado se realizan operaciones como el blanqueo, pelado, descorazonado, cortado y los pertinentes lavados a n de adecuar las materias primas a su presentacin nal. La conservacin se puede realizar mediante el envasado con adicin de salmuera, jugo o almbar y posterior esterilizacin, o congelacin. En el diagrama general de ujo adjunto se representan todas las operaciones bsicas existentes en los procesos anteriormente citados de este subsector, lo que no implica que todas ellas sean necesarias para un proceso concreto.
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FIGURA 20. PROCESO DE PRODUCCIN Y ENVASADO DE LOS PRODUCTOS VEGETALES
ALMACENAMIENTO
Residuos orgnicos slidos Gestin y reutilizacin Lavado duchas y lavado seco Reutilizacin del agua de lavado Residuos orgnicos slidos Gestin y reutilizacin
ELIMINACIN DE PARTES
LAVADO
CALIBRACIN
ESCALDADO
Escaldado por duchas con recirculacin de agua
ENFRIADO
Vertidos con elevada carga orgnica
Sistema de neutralizacin de las aguas residuales
PELADO
Residuos orgnicos slidos
DESCORAZONADO
Sistema de ltrado no para eliminacin de residuos slidos que permita la reutilizacin del bao qumica y las aguas de enjuagado. Sistema de neutralizacin de las aguas residuales Gestin y reutilizacin
CORTADO
Residuos orgnicos slidos Vertidos con elevada carga orgnica Sistema de neutralizacin de las aguas residuales
MODO DE CONSERACIN
ENVASADO PURGADO Y SELLADO ESTERILIZACIN ENFRIAMIENTO

Sistemas a presin atmosfrica con reutilizacin de las aguas de enfriado Reutilizacin de las aguas de enfriado
CONGELADO PURGADO Y SELLADO
Agua de proceso Vertidos Residuos
Consumo energa
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3.5.2 Efectos ambientales en la produccin y el envasado de los productos vegetales Los efectos ms importantes sobre el medio ambiente son los siguientes:
Consumo de agua, principalmente, en operaciones como
productos. El consumo de energa provoca la emisin de gases de efecto invernadero y polvos.

Residuos slidos inorgnicos (principalmente tierras),
el lavado, calentado o enfriado de la materia prima vegetal. El agua procedente de estos procesos est contaminada principalmente por la carga orgnica, arenas, fungicidas, pesticidas y detergentes.
Consumo de energa, en general durante las operaciones
se generan en las operaciones de limpieza y lavado de la materia prima. Son residuos que no provocan problemas de gestin y pueden ser reutilizados. Otro tipo de residuos inorgnicos son los restos de envases (vidrio, latas, cartn).
Residuos slidos orgnicos procedentes de los dese-
de calentamiento, enfriamiento y esterilizacin de los
chos de la materia prima procesada. Estos residuos pueden ser reutilizados fcilmente y no provocan altos efectos para el medio ambiente.
FIGURA 21. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN Y EL ENVASADO DE LOS PRODUCTOS VEGETALES
VERTIDOS
RESIDUOS
CONSUMO DE ENERGA
AGUA CON ELEVADA CARGA ORGNICA
RESIDUOS SLIDOS DE ENVASES
EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
AGUA DE LIMPIEZA CON DETERGENTES
RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS
VERTIDOS CON ELEVADA CONCENTRACIN DE ARENAS Y SLIDOS EN SUSPENSIN
3.6 PRODUCCIN DE MERMELADAS En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de mermeladas y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.6.1 Descripcin del proceso de produccin de mermeladas Durante la elaboracin de mermelada, los distintos ingredientes a excepcin de la fruta, son transportados y dosicados en su medida correspondiente por un alimentador,
la pectina, el cido y el azcar, hasta los mezcladores. Los bidones de fruta, son colocados sobre una cinta transportadora y al nal de la misma, se dispondr de un dispositivo automtico para volcar el bidn, introducindose el contenido en una tolva. Las materias primas son mezcladas en dos tanques, mientras uno de los tanques est alimentando la lnea, en el otro se est llevando a cabo la mezcla. Para que la mezcla sea realizada de la forma ms homognea posible en los tanques de mezcla se llevar a cabo un precalentamiento de unos 60 C.
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Lan siguiente etapa es la coccin. La mezcla es enviada por medio de una bomba lobular a un calentador de paletas donde se eleva la temperatura hasta 90-95. Una vez cumplido el tiempo de permanencia que la mermelada debe estar en el tubo de mantenimiento, se procede a su enfriamiento. Por
medio de agua de la red, baja la temperatura del producto hasta 60-70 C, con cuidado de que no se produzca todava la gelicacin, que debe tener lugar en el envase. Despus de coccin y enfriamiento del producto, la mermelada acabada est envasada en los tarros.
En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad. FIGURA 22. PROCESO DE PRODUCCIN DE MERMELADAS
ALMACENAMIENTO
Gestin y reutilizacin
LAVADO
Lavado duchas y lavado seco Reutilizacin del agua de lavado
PELADO
CORTADO
COCCIN
ENFRIAMIENTO
ESTERILIZACIN
Vertidos con detergentes
Esterilizador con inundacin de agua y reutilizacin del agua
ENVASADO
Agua de proceso Vertidos Emisiones Residuos

Consumo energa
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3.6.2 Efectos ambientales en la elaboracin de mermeladas La contaminacin ambiental producida por las industrias de procesado de vegetales y frutas est originada, fundamentalmente, por vertidos residuos, residuos slidos orgnicos y residuos de envases. El consumo de agua y la generacin de aguas residuales es el aspecto que presenta una mayor incidencia medioambiental en las empresas de produccin de mermeladas. Las aguas residuales de este tipo industrias se caracterizan por: presencia de las partculas slidas en suspensin, procedentes de las operaciones de pelado y acondicionamiento de la fruta. La limpieza de la fruta, provoca generacin de
aguas residuales con alta carga de detergentes y sustancias qumicas. Durante el proceso de produccin de mermeladas se genera altas cantidades de residuos slidos como el vidrio, metal, bricks, plstico etc. Estos residuos debern estar almacenados y gestionados adecuadamente. En cuanto a los residuos orgnicos, sus caractersticas no son especialmente problemticas, dado que estn constituidos por compuestos naturales procedentes de restos de materias primas fcilmente degradables y/o aprovechables como subproductos. La limpieza, coccin, enfriamiento y envasado de la mermelada necesita un alto consumo energtico.
FIGURA 23. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MERMELADA
VERTIDOS
RESIDUOS
CONSUMO DE ENERGA
AGUA CON ELEVADA CARGA ORGNICA AGUA DE LIMPIEZA CON DETERGENTES
RESIDUOS ORGNICOS SLIDOS
LATAS
AGUA DE PELADO QUMICO
PLSTICO
3.7. CENTRALES HORTOFRUTCOLAS En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de elaboracin de productos en las centrales hortofrutcolas y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.7.1 Descripcin del proceso de elaboracin de productos en las centrales hortofrutcolas La primera etapa de la elaboracin de los productos en las centrales hortofrutcolas es la entrada de la materia prima en la central. El siguiente paso es el tratamiento de poscose-
cha, este proceso tiene un elevado impacto ambiental. Este proceso tiene por objetivo conservar y proteger las frutas y verduras contra las enfermedades. Aqu se aplica los fungicidas, conservantes, antiescalantes para un mejor mantenimiento de la materia prima. Despus del tratamiento de poscosecha, empieza el proceso de limpieza y mantenimiento de la materia prima. Generalmente se realiza el lavado con agua, aunque tambin se pueden utilizar sistemas en seco en cuyo caso es ms correcto el uso del trmino limpieza. Despus del lavado de la materia prima las frutas y verduras pueden ser empaquetadas y enfriadas, para prevenir la descomposicin de la materia prima.
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En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad. FIGURA 24. PROCESO DE ELABORACIN DE PRODUCTOS EN LAS CENTRALES HORTOFRUTCOLAS
RECEPCIN
Residuos orgnicos
Gestin de residuos
TRATAMIENTO POSCOSECHA
Aguas con alta carga orgnica + conservantes
LIMPIEZA
Aguas con alta carga orgnica de detergentes
Lavado duchas y lavado seco Reutilizacin del agua de lavado
SELECCIN
Residuos orgnicos
Gestin de residuos
ENVASADO
Gestin de residuos Reutilizacin de residuos
EXPEDICIN
Agua de proceso Vertidos Residuos
Consumo energa
3.7.2 Efectos ambientales en las centrales hortofrutcolas Este tipo de industrias tiene como principal impacto ambiental la generacin de un alto volumen de residuos derivados de los restos orgnicos (materia prima rechazada, partes no comestibles, races etc.) y envasados utilizados durante el envasado de los productos. Los residuos orgnicos son fciles de gestin, ya como pueden ser reutilizados como el alimento para ganado o abono orgnico. El proceso de mayor impacto ambiental es el de tratamiento de poscosecha. Este proceso tiene por objetivo conservar y proteger las frutas y verduras contra las enfermedades. Aqu se aplican los fungicidas, conservantes, antiescalantes para un mejor mantenimiento de la materia prima. Estas sustancias resultan un importante riesgo ambiental dado a su carcter txico. Igualmente las aguas de limpieza contienen alta carga de detergentes y sustancias qumicas, as como de materia orgnica, tierras y arenas. Durante la preparacin de la fruta y de la verdura en las centrales hortofrutcolas, se necesita un alto consumo de energa elctrica para los procesos de lavado, enfriamiento y envasado.
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FIGURA 25. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LAS CENTRALES HORTOFRUTCOLAS
VERTIDOS
RESIDUOS
CONSUMO DE ENERGA
AGUA CON ELEVADA CARGA ORGNICA AGUA DE LIMPIEZA CON DETERGENTES VERTIDOS CON ELEVADA CONCENTRACIN DE TIERRA Y SLIDOS EN SUSPENSIN
RESIDUOS SLIDOS DE ENVASES RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS
3.8 PRODUCCIN DE HARINA DE TRIGO En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de harina de cereal y los efectos ambientales ms signicativos, asociado al mismo. 3.8.1 Descripcin del proceso de produccin de la harina de trigo El proceso de produccin de harina de cereal se puede dividir en las siguientes partes:
Recepcin de materias primas: En la cual se almacena
se vuelve ms elstico lo que favorece la molienda. Tras el acondicionado pasar por una segunda limpia, este proceso es muy importante puesto que es el anterior a la molturacin.
Molturacin: La nalidad de este proceso es la separa-
trigos de distintas caractersticas y distribuidos en silos metlicos para su posterior utilizacin. Los silos poseen unos dosicadores los cuales dependiendo de la harina que se vaya a fabricar se colocarn en uno u otro porcentaje. Mediante unos tornillos sinfn el trigo de los silos entrar en la fbrica en las proporciones indicadas en los dosicadores.
Seccin de limpia: El trigo pasar por una primera limpia,
cin de la epidermis del grano (salvado, utilizado para el consumo animal), de la almendra harinosa, de la cual obtenemos la harina para consumo humano. Para la obtencin de la harina, el grano de trigo pasa por cinco molinos, cada uno con un grado de molienda para la perfecta trituracin del trigo y la separacin de los subproductos. Tras la trituracin del trigo la harina pasar por unos canales de aspiracin a unos cernedores planos. Estos estn provistos de un movimiento rotatorio mediante el cual clasicarn la mercanca segn su tamao. Las partculas ms nas del ltimo tamiz pasarn directamente a los silos de almacenamiento.
Almacenamiento: La harina que se est fabricando pa-
donde se le limpiar de todas las impurezas que pudiese traer, (chinas, espigas, polvo). Despus pasar a un depsito de acondicionado donde adquiere la humedad necesaria para su molturacin, al humedecer el trigo este
sar, dependiendo del tipo, a los distintos silos para su posterior envasado y expedicin.
Envasado: El envasado de la harina se realiza mediante
ensacadoras automticas.
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En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad. FIGURA 26. PROCESO DE PRODUCCIN DE LA HARINA DE TRIGO
SILO
Cascarilla Reutilizacin como alimento para el ganado
LIMPIEZA
MEZCLA
Aspiracin
Sistemas de aspiracin modernos con separadores y ltros
ACONDICIONAMIENTO
DISGREGACIN DE SMOLA
Aspiracin
MOLTURACIN
MEZCLA
ALMACENAMIENTO
Aspiracin
EMPAQUETADO
Gestin de residuos
Polvo Residuos
Consumo energa
3.8.2 Efectos ambientales en la produccin de harina de cereal La mayor cantidad de residuos que se generan en este sector son partculas de polvo de grano, produciendo problemas respiratorios a los trabajadores de la instalacin. El polvo esta generado sobre todo, en las fases de recoleccin del cereal, en la desecacin y ensilado del cereal. La molienda del cereal para producir harinas tambin es un importante generador de polvo. Esta generacin de polvo se evita disponiendo de mecanismos adecuados de control de la contaminacin atmosfrica, ya sean filtros o pequeos aspersores o difusores de agua.
La produccin de la harina genera tambin altas cantidades de residuos orgnicos como: cascarillas de los cereales, restos no molidos, polvo de grano. Para la molienda y el empaquetado de la harina se necesita alto consumo de energa elctrica, lo que produce la emisin de gases de efecto invernadero y PM. Otro riesgo relacionado con la fabricacin de harina, aunque no sea ambiental, es la generacin de una atmsfera explosiva (Por ello es necesario tener en cuenta la Normativa ATEX para trabajar en este tipo de instalaciones). El polvo de harina en suspensin es explosivo, como cualquier mezcla de sustancia inamable namente pulverizada y aire.
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FIGURA 27. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE HARINA DE TRIGO
POLVOS
RESIDUOS
CONSUMO DE ENERGA
POLVOS DE LIMPIEZA
RESIDUOS SLIDOS DE ENVASES RESIDUOS ORGNICOS: CASCARILLAS Y RESTOS DE GRANO NO MOLIDOS
POLVOS DE MOLIENDA
3.9 PRODUCCIN DE VINO En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de vino y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo 3.9.1 Descripcin del proceso de produccin del vino (esquema genrico) El primer paso para la vinicacin es la vendimia, o recoleccin de la uva, que resulta ser un proceso delicado ya que tiene que pasar el menor tiempo posible desde su recoleccin hasta su recogida. El siguiente paso es el prensado/ aplastado. Se suele pasar por un proceso previo de limpieza eliminando la vegetacin y los raspones (tallos de los racimos). Esta operacin se realiza en tambores metlicos perforados que giran a gran velocidad, las uvas salen enteras por las perforaciones del tambor. La siguiente etapa es el aplastado, lo que permite la extraccin de los jugos de la uva. La etapa ms importante es la fermentacin, que es la parte principal del proceso de la elaboracin del vino, y que tiene como principal efecto la conversin de los azcares del mosto en alcohol etlico. El organismo capaz de elaborar la fermentacin son las levaduras. La fermentacin necesita de nutrientes diversos que estn incluidos naturalmente en el mosto inicial, y dependiendo de la fase son necesarios unos u otros. Por ejemplo en la fase de crecimiento exponencial la presencia del in fosfato
(PO4-) es esencial en todos los procesos de transferencia de energa celular as como en el crecimiento de las levaduras. Su presencia en el mosto es suciente para la fermentacin, pero en algunas ocasiones con el objeto de activar la fermentacin se aade fosfato diamnico (de frmula: (NH4)2HPO4) con el objeto de regular el balance de fosfatos y de nitrgeno. A menudo se emplean con el mismo propsito otras sales amoniacales. Una vez terminada la fermentacin alcohlica, se produce en los vinos una decantacin natural de slidos en suspensin (las) que son separadas del vino por sucesivos trasiegos. Las las se entregan a las alcoholeras para su destilacin. Por lo tanto, durante la poca de vinicaciones se generan altas cantidades de aguas de lavado de los depsitos de fermentacin que contienen restos de vino, las, desinfectantes y detergentes. Los siguientes procesos son la estabilizacin tartrica, claricacin y ltracin. Todos los vinos son objetos de estabilizacin tartrica durante el proceso de vinicacin. El proceso de claricacin se realiza con claricantes de naturaleza proteica o tnica y una decantacin natural o forzada (centrifugacin), al nal del proceso aparece una cantidad adicional de las que se entregan a las destiladoras para su posterior destilacin. La ltima etapa de elaboracin de vino es su maduracin en los barriles de madera y embotellado.
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En la gura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad. Fuente: Flanzy, C. 2003. FIGURA 28. PROCESO DE PRODUCCIN DEL VINO
Residuos de mosto, parte de la uva, tierra Gestin de residuos
RECEPCIN UVA
ESTRUJADO DE LA UVA
Aguas con mosto y alta carga orgnica
Depuracin qumica Depuracin biolgica Digestin anaerobia
VINIFICACIN EN TINTO
Anhdrido sulfuroso
PRENSADO
Orujo dulce
Alta carga orgnica
MACERACIN
MOSTO
Orujo alcoholico LIAS + Agua de depsito de fermentacin
Orujos
PRENSADO
Gestin de residuos
Recuperacin levaduras
VINIFICACIN EN BLANCO
Restos de vino Detergentes Orujo
Depuracin qumica Depuracin biolgica Digestin anaerobia
DECENTACIN Y TRASIEGOS
ALMACN VINO GRANEL
ESTABILIZACIN
Sales Tartricas
Produccin del cido tartrico Depuracin qumica Depuracin biolgica Digestin anaerobia
CLARIFICACIN
FILTRACIN
Tierras de diatomeas
Gestin de residuos Filtracin Tangencial
Papel, vidrio, PVC
Gestin Depuracin qumica Depuracin biolgica Digestin anaerobia
EMBOTELLADO
Residuos Vertidos Olores
Contaminacin trmica del agua
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4.9.2 Efectos ambientales en la produccin de vino Uno de los principales efectos ambientales que plantea la industria de elaboracin de vinos es la contaminacin de las aguas. La industria vincola genera altos volmenes de aguas residuales que se caracterizan por tener una gran cantidad de materia orgnica tanto en suspensin como disuelta. Se trata fundamentalmente de: taninos, protenas, cidos orgnicos, glcidos y microorganismos (levaduras, bacterias lcticas y acticas, hongos). Gran parte del agua empleada en la industria del vino se debe a las labores de limpieza de las instalaciones. Los procesos que ms aguas contaminadas generan son estabilizacin tartrica, claricacin y ltracin. Estas aguas residuales contienen restos de vino, las, tartratos, restos de claricantes orgnicos, e inorgnicos, as como restos de todos los productos utilizados para la limpieza y desinfeccin. En los procesos de estabilizacin del vino se obtienen una serie de subproductos y residuos. Uno de estos subproductos, se produce durante la estabilizacin tartrica (proceso
para corregir la acidez de los mostos) que tiene una elevada carga de sales tartricas, que se entregan a las empresas productoras de cido tartrico. Durante el proceso de ltracin se generan, sobre todo tierras de diatomeas, que no son utilizados como subproductos por ninguna otra industria y por lo tanto la bodega debe gestionarlos. Igualmente la industria vincola genera una importante cantidad de residuos orgnicos (el mosto, los orujos, restos de uva) y residuos inorgnicos relacionados con el proceso de embotellado (papel, cartn, vidrio, plsticos, bricks, etc.). Las bodegas deben tener un sistema de gestin interna de todos estos residuos y un gestor autorizado externo para su retirada peridica. La elaboracin de vino genera tambin malos olores, estos provienen del almacenamiento de los residuos y orujos. Fuente: Flanzy, C. 2003.
FIGURA 29. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE VINO
VERTIDOS
RESIDUOS
CONSUMO DE ENERGA
AGUA CON ELEVADA CARGA ORGNICA
AGUA DE LIMPIEZA
LAS (sustancias slidas -sobre todo restos de levaduras- acumuladas en el fondo de los depsitos tras la fermentacin del vino)
AGUA DEL DESTARTARIZADO
ENVASES
MOSTOS Y ORUJOS
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3.10 PRODUCCIN DE REFRESCOS En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de refrescos y los efectos ambientales ms signicativos, asociados al mismo. 3.10.1 Descripcin del proceso de produccin de los refrescos El proceso productivo de los refrescos, empieza por la produccin del jarabe. El jarabe se obtiene de la mezcla de agua y azcar en proporciones adecuadas, la cual se disuelve completamente y luego se ltra para eliminar todas las impurezas propias del azcar. El producto as obtenido
se denomina jarabe simple. Este jarabe es luego combinado con conservantes, estabilizantes, edulcorantes y se completa a volumen nal con agua tratada. Despus de media hora en agitacin, se realizan los controles de calidad pertinentes. De esta manera se obtiene el jarabe terminado. Un sistema de mezcla automtico agrega al jarabe la cantidad necesaria de agua previamente tratada para obtener una bebida con la concentracin requerida. Por ltimo el producto pasa por un sistema de enfriado con amonaco lquido y carbonatado con CO2 que lo deja listo para el llenado. Durante el proceso de llenado la bebida, se aplica CO2 para minimizar la espuma pasa a picos vertedores.
FIGURA 30. PROCESO DE PRODUCCIN DE LOS REFRESCOS
Agua de lavado Materia prima + azcar + carbn activado en polvo
CIP Limpieza en sitio
PREPARACIN DEL JARABE SIMPLE
Residuos orgnicos
Gestin
FILTRO DE VELAS
Reduccin del consumo de agua tratamiento del agua
Extractos de sabores colorantes
PREPARACIN DEL JARABE FINAL
Tratamiento del agua
Gas carbnico
MEZCLA FINAL ADICIN CO2
Tratamiento del agua
EMBOTELLADO
Optimizar el uso del agua del enjuague en la mquina lavadora de botellas
Agua de proceso Residuos

Vapor Agua
Vertidos
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3.10.2 Efectos ambientales en la produccin de refrescos La industria de refrescos tiene un importante impacto sobre el medio ambiente dada la gran cantidad de agua que necesita en su proceso de produccin. Durante la produccin se generan vertidos lquidos con los restos del producto, colorantes, CO2, extractos de sabores etc. Tambin durante la produccin de refrescos se generan altos niveles de agua de limpieza, con detergentes y sustancias qumicas.
Igualmente, en la produccin de los refrescos se generan importantes cantidades de residuos slidos: bricks, plsticos y latas. Igualmente se producen restos de materias primas como: colorantes, azcar, extractos de sabores, concentrados de frutas. Estos subproductos pueden ser utilizados para otras industrias o alimento para el ganado. Se consume energa para la operacin de maquinas, refrigeracin, ventilacin e iluminacin, emitiendo gases a la atmsfera y produciendo la contaminacin atmosfrica.
FIGURA 31. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE REFRESCOS
VERTIDOS
RESIDUOS
CONSUMO DE ENERGA
AGUA CON SUBPRODUCTOS, EXTRACTOS Y COLORANTES
ENVASES DE PLSTICO, CARTN Y LATA
AGUA DE LIMPIEZA
RESTOS DE MATERIAS PRIMAS, COLORANTES, EXTRACTOS DE SABORES
AGUA CON PRDIDAS DE PRODUCTO
RESTOS DE CARBN ACTIVADO EN POLVO
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3.11 CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD DE LA SOSTENIBILIDAD DE LAS ACTIVIDADES En la figura 32 se puede ver los distintos aspectos a considerar en el anlisis de la viabilidad de la sostenibilidad de cada una de las actividades desarrolladas en el Sector Agroalimentario: Aspectos econmicos (generacin de empleo, dinamizacin econmica, innovacin, etc.), aspectos sociales (aceptacin social, patrimonio histrico, efectos sobre la salud, etc.) y aspectos ambientales (generacin residuos, contaminacin de aguas, contaminacin atmosfrica, contaminacin de suelos, ruido, ecosistemas, etc.).
FIGURA 32. CRITERIOS CLAVES PARA LA VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIOECONMICA DE LAS ACTIVIDADES
MEDIO AMBIENTE
VIABILIDAD AMBIENTAL CALIDAD DE VIDA ECONOMA LOCAL
MEDIO AMBIENTE
Generacin de residuos Contaminacin de aguas subterrneas, superciales y mares Vertidos industriales Contaminacin atmosfrica Impacto sobre la Fauna, Flora y Espacios Naturales Protegidos Contaminacin acstica Contaminacin suelos Degradacin Suelos agrcolas
CALIDAD DE VIDA
Paisaje: Impacto viasual Poblacin: Aceptacin social Territorio: Efectos en los recursos, acepcin a la propiedad, reas protegidas Migracin Patrimonio: Conjuntos histricos Riesgo sobre la salud
ECONOMA LOCAL
Dinamizacin econmica Generacin de empleo
VIABILIDAD AMBIENTAL
4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES
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4.1 MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES TABLA 2. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA INDUSTRIA CERVECERA
MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE CERVEZA FACTORES AMBIENTALES Emisiones MEDIDAS CORRECTORAS Sistemas de recepcin cerrados Sistemas de recepcin abiertos Recuperacin de C02 producido DESCRIPCIN La instalacin de los sistemas cerrados con aspiracin del aire interior, equipos de retencin de partculas (ltros) y medidas de seguridad permite prevenir la emisin de los polvos de malta. Los sistemas de control de emisin de polvo de malta facilitan la recuperacin parcial de este polvo, para reutilizarlo como alimento para el ganado. Sistemas de recuperacin permiten recuperar el 65% del CO2 producido durante el proceso de fermentacin y utilizarlo en los procesos productivos. Disminuir el consumo de energa, emisin de vapor, olores y COVs. Los sistemas de coccin a presin atmosfrica y baja presin permiten disminuir el consumo energtico y permiten la recuperacin de los vahos de coccin. Residuos Reutilizacin de residuos orgnicos Gestin residuos peligrosos Gestin de lodos La mayor parte de los restos de produccin generados en las cerveceras son de carcter orgnico, que pueden ser considerados como subproductos ya que pueden ser aprovechados por otras industrias (alimentacin humana, alimentacin animal, farmacia, etc.) o para el abono orgnico. Este tipo de residuos debe ser perfectamente segregado del resto y gestionado conforme marca la reglamentacin. Para la gestin de las tierras diatomeas se aconseja la bsqueda de alternativas, como la ltracin de ujo tangencial. La opcin de aprovechamiento ms sencilla en el exterior de las cerveceras es el compostaje y uso posterior como abono o enmienda del suelo, siempre que no presente concentraciones de metales pesados por encima de los valores lmites legislados. Vertidos Reduccin del consumo del agua Recirculacin del agua en bombas de vaco Implantacin del plan de reduccin del agua Gestin y tratamiento de aguas residuales Cambios en el diseo y la automatizacin de la instalacin CIP (limpieza en sitio). Las bombas de vaco se utilizan fundamentalmente en las llenadoras de botellas para evacuar el aire de las botellas antes de llenarlas. La cantidad de agua que se puede recircular es aproximadamente el 50% del agua consumida. Reduccin del consumo de agua y del volumen de vertido del euente nal, permite la reduccin del consumo total de agua puede ser de hasta un 30%. Con la segregacin de las aguas pluviales no contaminadas se evita que entren en contacto con las aguas residuales industriales y que, por tanto, no se contaminen las primeras. Como benecio adicional, se reduce el consumo energtico asociado al tratamiento de aguas residuales. Durante la coccin se emite los COVs causantes de los malos olores. La condensacin de los vahos y la recuperacin de calor permiten recuperar gran parte de la energa gastada en la operacin de coccin, al tiempo que permite retener una gran parte de los compuestos voltiles. Conocimiento de las reas de mayor consumo energtico de la instalacin. Establecimiento de los valores de referencia y control de dichos valores en el tiempo para detectar ineciencias o despilfarros y algunos parmetros de proceso (produccin, horas de funcionamiento, tipo de producto, n de limpiezas, etc.).
Olores
Recuperacin de los vahos de coccin
Energa
Control del consumo de energa
Fuente: MMA, Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del sector cervecero, 2005
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TABLA 3. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE PRODUCTOS DE CARNE COCIDOS Y CURADOS
MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE PRODUCTOS DE CARNE COCIDOS Y CURADOS FACTORES AMBIENTALES MEDIDAS CORRECTAS Vertidos Reduccin del consumo de agua DESCRIPCIN La coccin despus del envasado permite la reduccin del consumo de agua utilizada a la vez que disminuye de forma importante la carga orgnica de los vertidos procedentes de esta etapa. Para el lavado de perniles hay que utilizar el cepillado o lavado al vapor para reducir el consumo de agua. Sera recomendable la segregacin del agua del lavado de perniles, ya que una alta concentracin de sal puede modicar las condiciones biolgicas de una depuradora. Residuos Gestin de residuos de envasado Gestin residuos de subproductos Los residuos de envase generados durante la recepcin de materias secundarias o envasados de productos deben segregarse en el interior de la empresa atendiendo a su composicin y a las posibilidades de gestin existentes (papel/cartn, plsticos, latas), para posteriormente gestionarse a travs de una empresa autorizada para la gestin de ese tipo de residuos. Aprovechamiento de los residuos orgnicos para la produccin de harina de carne. Emisiones atmosfricas y olores Prevencin de olores Se pueden producir olores molestos debidos a la descomposicin de la materia orgnica producidos durante la fase de coccin y almacenamiento de los subproductos. Se puede reducir la emisin de olores a travs de:
Adecuada seleccin y conservacin de los residuos de la industria, antes de enviarlos a la fbrica de harinas. Reduccin de tiempos de almacenamiento y transporte.
Consumo energtico
Eciencia energtica
Instalaciones de bajo consumo que permiten la optimizacin del consumo energtico y la recirculacin de las aguas de enfriado.
Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria crnica
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TABLA 4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE LECHE

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE LECHE FACTORES AMBIENTALES MEDIDAS CORRECTAS Vertidos Reduccin de las prdidas del producto DESCRIPCIN Reduccin de las prdidas de producto y, por tanto, del aporte de carga contaminante al vertido nal. Reduccin de la cantidad de agua necesaria para arrastrar el producto dentro de las conducciones y, como consecuencia directa, reduccin del volumen de agua residual generada. Recogida del agua del ltimo enjuagado en limpieza CIP Optimizacin de la ltracin de leche Reduccin del consumo de agua y de la generacin de los correspondientes euentes residuales.
Reduccin de la carga orgnica del euente, mediante la reduccin del volumen de lodos de claricacin generados. Permite adecuar las caractersticas del vertido a las requeridas en el punto de vertido. El sistema de tratamiento de aguas debe tener los siguientes elementos:
desbaste homogeneizacin neutralizacin separacin de grasas por sistemas fsicos o fsico-qumicos sistema biolgico aerobio y/o anaerobio lnea de tratamiento/acondicionamiento de fangos
Tratamiento adecuado del agua
Residuos
Optimizacin de los procesos Gestin de residuos orgnicos
Optimizacin de procesos permite reducir las prdidas de materias primas y as mismo de los residuos. Los centros productivos deberan disponer de las instalaciones que permitan un almacenamiento adecuado de los subproductos, de modo que se evite el vertido directo de los lixiviados producidos, se minimice la emisin de olores y se mantengan unas condiciones adecuadas para evitar su descomposicin. Correcta segregacin de los distintos tipos de residuos de acuerdo al material principal que lo constituye. Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles.
Gestin de residuos de envasado Emisiones atmosfricas Optimizacin y modernizacin de los equipos auxiliares Aislamiento
Ruido
Utilizar silenciadores en los sistemas de ventilacin. Utilizar uniones elsticas entre ventiladores y conductos. Aislar partes de las naves industriales.
Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria lctea
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TABLA 5. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA FACTORES AMBIENTALES Vertidos MEDIDAS CORRECTAS Reduccin uso del agua Reduccin contaminacin del agua DESCRIPCIN Instalacin de los sistemas CIP (limpieza en sitio). Batido en continuo. Separador de grasas y slidos en suspensin por otacin. En funcin de las caractersticas del vertido puede ser necesaria la adicin de productos coagulantes y el control del pH para asegurar un buen rendimiento de separacin. La mejor tcnica es la recogida y valorizacin de la mazada obtenida de la mantequilla. Esta mazada se debe aprovechar como subproducto de valorizacin industrial. Los residuos de envase generados durante la recepcin de la materia prima o el envasado de productos deben segregarse en el interior de la empresa atendiendo a su composicin y a las posibilidades de gestin existentes (vidrio, papel/cartn, plsticos, hojalata, aluminio), para posteriormente gestionarse a travs de una empresa autorizada para la gestin de ese tipo de residuo. Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles. Realizacin del batido y el amasado en continuo, para disminuir el consumo energtico.
Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria lctea
Residuos
Residuos orgnicos Residuos inorgnicos
Emisiones atmosfricas
Eciencia energtica
TABLA 6. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE CONSERVAS VEGETALES

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE CONSERVAS VEGETALES FACTORES AMBIENTALES Vertidos MEDIDAS CORRECTAS Reduccin del consumo de agua DESCRIPCIN Realizar limpiezas en seco previas a las limpiezas en hmedo. Reutilizacin del agua de proceso de lavado, as como sistemas hidrulicos de transporte del vegetal entre las distintas operaciones. Instalacin del lavado por inmersin o ducha (elevada reduccin del uso de agua para el lavado). Para el proceso de escaldado hay que utilizar escaldado por duchas con recirculacin de agua. Sistemas de la recirculacin de las aguas de enfriado en la misma operacin mediante el uso de torres de refrigeracin. Este sistema permite un ahorro superior al 70 % del agua consumida en esta operacin. Residuos Residuos slidos orgnicos Los residuos orgnicos deben ser depositados en verdadero controlado y los restos cuales pueden ser reutilizados como: la extraccin de sustancias de alto valor aadido, como alimentacin animal, la obtencin de compost, aadiendo a estos restos algn sustrato del tipo residuo urbano o virutas de madera, y aprovechamiento trmico de algunos de stos restos. Los residuos de envase generados durante la recepcin de materia prima o el envasado de productos deben segregarse en el interior de la empresa atendiendo a su composicin y a las posibilidades de gestin existentes (vidrio, papel/cartn, plsticos, hojalata, aluminio, madera), y deben ser gestionados a travs de una empresa autorizada para la gestin de ese tipo de residuo. Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles.
Residuos slidos de envasado
Eciencia energtica
Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria de elaborados vegetales
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TABLA 7. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MERMELADA

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MERMELADAS FACTORES AMBIENTALES Vertidos MEDIDAS CORRECTAS Reduccin del consumo de agua DESCRIPCIN Realizar limpiezas en seco previas a las limpiezas en hmedo. Reutilizacin del agua de proceso de lavado y as como sistemas hidrulicos de transporte del vegetal entre las distintas operaciones. Instalacin del lavado por inmersin o duchas los cuales permiten una elevada reduccin del uso de agua para el lavado. Reutilizacin del agua de proceso de pelado qumico Residuos Residuos slidos orgnicos Residuos slidos de envasado Los residuos orgnicos deben ser depositados en vertedero controlado y los restos cuales pueden ser reutilizados como: la extraccin de sustancias de alto valor aadido, como alimentacin animal, la obtencin de compost. Los residuos de envase generados durante la recepcin de materia prima o el envasado de productos deben segregarse en el interior de la empresa atendiendo a su composicin y a las posibilidades de gestin existentes (vidrio, papel/cartn, plsticos, hojalata, aluminio, madera) y deben ser gestionados a travs de una empresa autorizada para la gestin de este tipo de residuo. Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles.
Eciencia energtica
Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria de elaborados vegetales
TABLA 8.MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA CENTRAL HORTOFRUTCOLA

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MERMELADAS FACTORES AMBIENTALES Vertidos MEDIDAS CORRECTAS Reduccin del consumo de agua DESCRIPCIN Realizar limpiezas en seco previas a las limpiezas en hmedo. Reutilizacin del agua de proceso de lavado as como sistemas hidrulicos de transporte del vegetal entre las distintas operaciones. Instalacin del lavado por inmersin o duchas los cuales permiten una elevada reduccin del uso de agua para el lavado. Residuos Residuos slidos orgnicos Los residuos orgnicos deben ser depositados en vertedero controlado. Los restos pueden ser reutilizados como extraccin de sustancias de alto valor aadido, alimentacin animal, obtencin de compost. Los residuos de envase generados durante la recepcin de materia prima o el envasado de productos deben segregarse en el interior de la empresa atendiendo a su composicin y a las posibilidades de gestin existentes (vidrio, papel/cartn, plsticos, hojalata, aluminio, madera), y deben ser gestionados a travs de una empresa autorizada para la gestin de ese tipo de residuo. Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles.
Residuos slidos de envasado
Fuente: Martn, O.2004.
Eciencia energtica
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TABLA 9. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN PRODUCCIN DE HARINA

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES DE PRODUCCIN DE HARINA FACTORES AMBIENTALES Polvos Residuos MEDIDAS CORRECTAS Reduccin de emisin de polvos Residuos slidos orgnicos Residuos slidos de envasado Emisiones atmosfricas Eciencia energtica DESCRIPCIN Sistemas de aspiracin modernos con separadores y ltros. Los residuos orgnicos como los restos de los cereales y la cascarilla se pueden utilizar como comida para el ganado. Gestin y seleccin adecuada de los restos de envasado Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles.
Fuente: Comisin Europea, Integrated Pollution Prevention and Control Reference Document. Best Available Techniques in the Food, Drink and Milk Industries, 2006
TABLA 10. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN PRODUCCIN DE VINO

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DEL VINO FACTORES AMBIENTALES Vertidos MEDIDAS CORRECTAS Reduccin del uso de agua DESCRIPCIN Limpieza en seco seguida de lavado con agua a presin mediante mangueras provistas con lanzas de corte automtico. Reutilizacin del agua para proceso de lavado, refrigeracin. Separar completamente las redes de saneamiento de las aguas residuales. Separacin y valorizacin de los subproductos enolgicos. Valorizar las aguas del destartarizado con sosa de los depsitos para la obtencin de trtaros. Residuos Residuos orgnicos Reutilizacin de levaduras. Aprovechamiento de orujo a travs de su reutilizacin para: obtencin de piquetas, fertilizante de suelos, alimentacin animal, bicombustible. Aprovechamiento de las pepitas para: el aceite de uva, la alimentacin animal, la cosmetologa, el fertilizante. Aprovechamiento de las las para la obtencin de las levaduras para el proceso de fermentacin. Residuos inorgnicos Aplicacin de sistemas integrados de residuos y envases usados. Reciclaje de envase. Sustituir tierras de ltracin residuales por otros ltros ms ecolgicos, como los tangenciales. Emisiones atmosfricas
Fuente: Hidalgo Togores, J. 2003.
Eciencia energtica
Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles.
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TABLA 11. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN PRODUCCIN DE REFRESCOS

MEDIAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE REFRESCOS FACTORES AMBIENTALES Vertidos MEDIDAS CORRECTAS Reduccin uso del agua DESCRIPCIN Optimizar el uso de agua en el lavado del ltro de velas, estableciendo un tiempo ptimo de lavado segn el contenido de azcar y carbn en el agua. Optimizar el funcionamiento de la lavadora de botellas. Separar completamente las redes de saneamiento de las aguas residuales. Reducir la descarga de productos concentrados en los vertidos recuperando los productos. Residuos Residuos orgnicos Residuos inorgnicos Emisiones atmosfricas Eciencia energtica Residuos orgnicos (azcar, jarabes, concentrados de zumos naturales) pueden ser reutilizados como el alimento para animales. Reducir el consumo de sal para la regeneracin de las resinas. Gestin de residuos y reciclaje de envase. Reduccin de la emisin de gases contaminantes y reduccin del consumo de combustibles.
Fuente: Comisin Europea, Integrated Pollution Prevention and Control Reference Document. Best Available Techniques in the Food, Drink and Milk Industries, 2006
4.2 BUENAS PRCTICAS Las Buenas Prcticas Ambientales (BPA) son uno de los instrumentos ms ecaces para la mejora y sostenibilidad medioambiental de una empresa. Se basan en la realizacin de una serie de actuaciones cuya nalidad es la mejora del medio ambiente en el lugar de trabajo, reduciendo las prdidas de materiales y fomentando el uso racional de los recursos, con objetivo de reducir: residuos, emisiones y vertidos. ENERGA:
Realizar campaas de informacin y formacin entre los
Inspeccionar los sistemas de fontanera para detectar
posibles fugas
Instalar sistemas que permitan el ahorro de agua en las di-
versas instalaciones de la empresa (planta de produccin, zonas de aseo de trabajadores, zonas de uso pblico).
Realizar el tratamiento de las aguas en funcin de su
utilizacin en el proceso de produccin

Segregacin del agua de refrigeracin de los envases ara
su posterior reutilizacin, si no est muy contaminada, la admite alguna etapa del proceso
Segregar las aguas residuales. Crear diferentes redes
empleados para el ahorro energtico, donde se le explique a los trabajadores los sistemas de ahorro de energa.
Realizar controles y auditorias del sistema elctrico
para optimizar el consumo.

Emplear energas renovables (fotovoltaica, biomasa u
de agua: una red de agua industrial o de servicios, otra de refrigeracin, otra de agua tratada, agua de calderas, etc. (Para cada una de estas aguas debe denirse su uso formas de utilizacin).
Utilizar en los procesos industriales agua potable someti-
elica) para generar calor y energa elctrica.

Limpiar con frecuencia los hornos, fuegos y placas para
da a los controles sanitarios establecidos por la legislacin.

Utilizar mtodos de limpieza en seco para las materias
evitar que las grasas impidan la transmisin del calor.

Medir y controlar el consumo de energa en las principa-
primas.
Planicar y organizar la produccin de forma que ayude
les reas de las instalaciones.

Optimizar la eciencia en motores y bombas.
a reducir la necesidad de limpieza de los quipos.

Depurar y ltrar las aguas utilizadas en el proceso pro-
AGUA:
Disear campaas de informacin y formacin entre los
ductivo antes de verterlas.

Mecanizar los sistemas de limpieza de frutas y verduras
empleados para el ahorro de agua durante el proceso productivo
y, si es posible recuperar el agua mediante circuito cerrado con depuracin.
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Reutilizar el agua para el enfriamiento de de los enva-
Instalar en planta sistemas de recuperacin o de recicla-
ses, con posterioridad a la esterilizacin, en las torres de refrigeracin. RESIDUOS:

Almacenar separadamente los residuos qumicos de los
do de los residuos generados (sueros, alpechines, etc.).

Reutilizar los residuos y subproductos generados, como
productos qumicos del proceso.

Etiquetar correctamente las materias primas, productos
abono, como bases de piensos para animales, como combustible o para la elaboracin de colgenos o gelatinas en el caso de subproductos crnicos. CONTAMINACIN ATMOSFRICA:
Emplear hornos y calderas con bajo poder de contami-
y residuos del proceso.

Utilizar contenedores y recipientes adecuados. Utilizar siempre cuando sea posible las materias primas
nacin atmosfrica.
Sustituir los aparatos que contengan CFC (cmaras frigo-
reciclables.
Disear y poner en marcha planes de reduccin y reci-
rcas o de refrigeracin, aerosoles, aire acondicionado, etc.) por otros que no contengan compuestos de cloro.
Disear y poner en marcha el plan de reduccin de emi-
claje de residuos.
Disponer de una poltica ambiental y gestin ambiental
de los residuos peligrosos.

Segregar subproductos. No mezclar residuos. Aislar los residuos slidos de los lquidos. Aislar los residuos lquidos de los slidos. Utilizar envases reciclables. Mejorar la gestin del inventario de las materias primas y
siones de los gases de efecto invernadero.

Cumplir los lmites de emisiones a la atmsfera, em-
pleando para ello los equipos de extraccin con ltros adecuados y mantenindolos en condiciones ptimas de funcionamiento.
Instalar sistemas de extraccin, tratamiento y depura-
cin de los gases.

Reducir las emisiones de ruido empleando para ello
productos.
Reutilizar los residuos slidos como subproductos para
otra lnea de produccin.

Estudiar la posibilidad de devolver las materias primas
equipos y herramientas poco ruidosas y realizando un mantenimiento adecuado de los mismos (adems de mantenerlos en funcionamiento slo el tiempo estrictamente necesario).
Sustituir los equipos empleados si son muy ruidosos. Utilizar la carga energtica de los gases que se originan
caducadas al proveedor.
Depositar los residuos peligrosos en un punto limpio o
entregar a gestores autorizados.

Reducir los tiempos de almacenamiento de los produc-
durante la combustin en otras zonas de las instalaciones en las que sea necesaria energa calorca.
Utilizar los quemadores de baja emisin de NOX, de ma-
tos y materias primas.

Entregar los residuos peligrosos a un Gestor Autorizado Realizar una separacin selectiva de los residuos, per-
nera que se retrase la mezcla de aire y combustible.

Emplear catalizadores en la combustin, pues acelera el
mitiendo su correcta gestin ya que la separacin permite una mejor recuperacin.

Extremar las precauciones en la manipulacin de los en-
proceso de combustin y lo permite a una temperatura ms baja.

Utilizar combustibles menos contaminantes: el gas na-
vases para evitar roturas, y por lo tanto, generacin de residuos por rechazos.
Separar los residuos por medios manuales o mecni-
tural o el propano.
Siempre que sea posible el trabajo del horno debe ser
cos, ello ayudar a ahorrar agua.

Reducir los embalajes a utilizar en el proceso de comer-
continuo.
No trabajar con el horno a una temperatura por encima
cializacin de los productos de su empresa.
de la necesaria.
5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL
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5.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Al objeto de garantizar que se cumplen todos los requisitos legales contemplados en el procedimiento de Calicacin Ambiental, y vericar la ecacia de las medidas correctoras y buenas prcticas recomendadas a los titulares de la actividades afectadas por el procedimiento de calicacin ambiental se propone un plan de seguimiento ambiental que ha de centrarse especialmente en el:
Seguimiento de las emisiones atmosfricas Seguimiento de la contaminacin de las aguas (super-
5.2 SISTEMAS DE INDICADORES A continuacin se detallan los indicadores seleccionados en el programa de seguimiento ambiental: Por un lado, un sistema de indicadores globales enfocados a comprobar el cumplimiento de los requerimientos contemplados en la resolucin de Calicacin Ambiental, y Por otro, un sistema de indicadores especcos, ms enfocado a vericar el grado de implantacin de las medidas correctoras/buenas prcticas aconsejadas en la resolucin del Calicacin Ambiental necesaria para el desarrollo de la actividad. 5.2.1 Indicadores ambientales globales asociados a los requerimientos legales De acuerdo con el ttulo de este apartado, a continuacin se propone un sistema de indicadores globales ms orientados a vericar que se cumplen los requerimientos legales establecidos en el procedimiento de Calicacin Ambiental.
ciales y subterrneas)
Seguimiento de la gestin de los residuos generados Seguimiento de la contaminacin del suelo Seguimiento de la contaminacin lumnica Seguimiento de la contaminacin acstica Seguimiento del impacto sobre el patrimonio, fauna,
flora, etc.
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TABLA 12. INDICADORES AMBIENTALES GLOBALES
Registro de Califcacin Ambiental Ao: Actividad: REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS LEGALES AGUAS Reduccin del uso del agua. Planes de reduccin del agua de proceso. Permiso de introduccin vertidos. Control de calidad de vertidos. Reutilizacin del agua (segn el criterio de calidad y el uso preestablecido). Calidad del agua potable (segn los criterios de la legislacin vigente). RESIDUOS Gestin adecuada de residuos slidos. Gestin adecuada de residuos peligrosos. Permiso de generacin y almacenamiento de residuos peligrosos. Sistemas de gestin de envases. Gestin de subproductos de la industria crnica. Autorizacin de los sistemas integrados de gestin de residuos de envases y envases usados. NORMATIVA Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se jan objetivos de calidad para determinadas sustancias determinantes y se modica el Reglamento de Dominio Pblico Hidralico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas depuradas. Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de cosumo humano. Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos. Real Decreto 833/1998, de 20 de julio, por el que se aprueba, el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos. Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de aplicacin de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano. Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. RUIDOS Control del ruido. Planes de reduccin de ruido. CONTAMINACIN ATMOSFRICA Reduccin emisiones gases GEI. Reduccin de emisiones de origen industrial Reduccin emisiones COVs Contaminacin lumnica de la actividad Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonicacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire. Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevencin y correccin de la contaminacin atmosfrica de origen industrial. Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones COVs. Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental
*Se propone una periodicidad trimestral para el seguimiento de estos indicadores globales, si bien esta frecuencia puede ajustarse a las necesidades particulares de los responsables tcnicos de los entes locales, encargados de la implantacin del Modelo de Resolucin de Calicacin Ambiental. **Los responsables del seguimiento de estos indicadores globales sern los mismos tcnicos responsables de la Resolucin del Procedimiento de Calicacin Ambiental
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5.2.2 Indicadores especicos de cada uno de los sectores. Estos indicadores especcos, para cada uno de los sectores, estn ms centrados en la vericacin de la implantacin adecuada de las medidas correctoras propuestas para cada uno de ellos. A continuacin se puede ver una propuesta de este tipo de indicadores especcos para cada uno de los sectores incluidos en el mbito de la presente Gua.
TABLA 13 .INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE CERVEZA

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE CERVEZA INDICADOR AMBIENTAL Reduccin de Emisiones de los polvos Reduccin de Emisiones de CO2 Residuos orgnicos Residuos especiales y peligrosos Lodos INDICADOR TCNICO (t polvos emitidos/t producto nal) (t CO2 emitidas/t producto nal) (t residuos orgnicos reutilizado/t producto nal). (t residuos especiales reutilizado/t producto nal). (t residuos orgnicos gestionados/t producto nal). (t lodos reutilizados/t producto nal). Consumo de agua (m3 agua consumida/t producto nal). (coste tratamiento aguas residuales/facturacin). (m3 aguas tratadas/m3 agua consumida). Olores Energa (t vahos recuperados/t producto nal) (Kwh consumidos/t producto nal)
TABLA 14. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE JAMN Y EMBUTIDOS

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE JAMN Y EMBUTIDOS INDICADOR AMBIENTAL Vertidos Residuos de envasado Residuos orgnicos Subproductos Emisiones atmosfricas y olores INDICADOR TCNICO (m3 agua consumida/t producto nal) (t residuos envase/t producto nal) (t residuos orgnicos para la produccin de harina de carne/t producto) (t subproductos/t residuos totales generados) Tiempos de almacenamiento y transporte de los residuos generados de olor. (t emisiones atmosfricas,CO2/t producto) Consumo energtico (Kwh energa consumida/t productos nales)
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TABLA 15. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE LECHE

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE LECHE INDICADOR AMBIENTAL Vertidos INDICADOR TCNICO (t productos perdidos/ t (producto nal+t producto perdido)) (t agua residual/t producto nal) (t agua consumida/t producto nal) (% Rendimiento de ltracin de leche). (% carga orgnica en el euente) (% rendimiento de la planta del agua). Residuos orgnicos Subproductos Residuos de envases Emisiones atmosfricas (t residuos orgnicos/ t producto nal) (% valorizacin residuos generados) (% reciclado de residuos envases). (t emisiones totales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal) (Kwh consumidos/t producto nal) Ruido (nivel ruido externo dbA)
TABLA 16. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA INDICADOR AMBIENTAL Vertidos INDICADOR TCNICO (m3 consumo agua/t producto nal) (m3 aguas tratadas/t producto nal) (m3 aguas limpieza/t producto nal) Residuos orgnicos (% valorizacin residuos) (t de materias primas recuperadas/t producto nal) Residuos de envase Emisiones atmosfricas (% recuperacin residuos envases) (Kwh consumido/t producto nal). (t emisiones globales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal) (% Rendimientos procesos de batido, enfriamiento y envasado)
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TABLA 17. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE CONSERVAS VEGETALES

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE CONSERVAS VEGETALES INDICADOR AMBIENTAL Vertidos INDICADOR TCNICO (m3 agua consumida/t producto nal) (m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida) (m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida) Residuos slidos orgnicos Residuos de envases Emisiones atmosfricas (t residuos orgnicos/ t producto nal) (% residuos envases reciclados) Kwh consumido/t producto nal). (t emisiones globales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal)
TABLA 18. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE MERMELADA

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE MERMELADA INDICADOR AMBIENTAL Vertidos INDICADOR TCNICO (m3 agua consumida/t producto nal) (m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida) (m3 aguas lavado/m3 agua consumida) (m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida) Residuos slidos orgnicos Residuos slidos de envasado (t residuos orgnicos/ t producto nal) (t compost/t producto nal) (% residuos envases reciclados) Emisiones atmosfricas Kwh consumido/t producto nal) (t emisiones globales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal)
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TABLA 19. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA CENTRAL HORTOFRUTCOLA

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA CENTRAL HORTOFRUTCOLA INDICADOR AMBIENTAL Vertidos INDICADOR TCNICO (m3 agua consumida/t producto nal) (m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida). (m3 aguas lavado/m3 agua consumida) (m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida). Residuos slidos orgnicos Residuos slidos de envasado (t residuos orgnicos/ t producto nal) (t compost/t producto nal) (% residuos envases reciclados) Emisiones atmosfricas Kwh consumido/t producto nal). (t emisiones globales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal)
TABLA 20. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE HARINA

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE HARINA INDICADOR AMBIENTAL Polvos INDICADOR TCNICO Reduccin de emisin de polvos Sistemas de aspiracin modernos con separadores y ltros. (t residuos orgnicos/ t producto nal) (t compost/t producto nal) (% rendimiento proceso de molienda) (% residuos envases reciclados) Emisiones atmosfricas Kwh consumido/t producto nal). (t emisiones globales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal)
Residuos slidos orgnicos Residuos slidos de envasado
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TABLA 21. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DEL VINO

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DEL VINO INDICADOR AMBIENTAL Vertidos INDICADOR TCNICO (m3 agua consumida/t producto nal) (m3 agua reutilizada para proceso de lavado, refrigeracin/m3 ag. Cons.) Separar completamente las redes de saneamiento de las aguas residuales. (m3 los subproductos enolgicos valorizados/m3 agua consumida) (m3 agua del destartarizado valorizadas/m3 agua consumida) Residuos orgnicos Residuos inorgnicos (t levaduras reutilizadas/t producto). (% residuos envases reciclados) (% rendimiento del proceso de ltracin) Emisiones atmosfricas (Kwh consumido/t producto nal). (t emisiones globales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal)
TABLA 22. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE REFRESCOS

INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE REFRESCOS INDICADOR AMBIENTAL Vertidos INDICADOR TCNICO (m3 agua consumida/t producto nal) (m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida). (m3 aguas lavado ltro/m3 agua consumida) (m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida). Residuos Residuos inorgnicos (t residuos orgnicos/ t producto nal) (t compost/t producto nal) (% residuos envases reciclados) Emisiones atmosfricas (Kwh consumido/t producto nal) (t emisiones globales/t producto nal) (t emisiones CO2/t producto nal)
6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL
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Se propone a continuacin un modelo de resolucin de Calicacin Ambiental aplicable a las actuaciones descritas en la Gua. Se trata de una propuesta de referencia, que en cada caso concreto deber ajustarse en funcin de los condicionados ambientales exigibles a la actuacin objeto de estudio.
RESOLUCIN DE .............. DE ............................ DE .............. , DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ........................................... DE LA PROVINCIA DE ............................, POR LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA, CON ACTIVIDAD ............................ , EN EL TRMINO MUNICIPAL DE....... ....................., PROVINCIA DE............................ (EXPEDIENTE..........................................). Visto el Expediente .............. iniciado a instancia de......................................... (nombre del promotor y domicilio a efectos de noticacin) para la solicitud de Licencia Municipal (de apertura o la que corresponda) que se tramita para la (implantacin/modicacin/ ampliacin/traslado) de la actividad ............................ emplazada en ............................ (direccin de la actuacin), instruido en el Excmo. Ayuntamiento de ........................................................, resultan los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO: Con fecha de ........................................................ (da de mes y ao) se present por .................................................................................... (nombre del promotor) en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia Municipal (tipo de licencia, para la implantacin, modicacin o traslado) de la actuacin arriba indicada situada en ........................................................ (direccin de la actuacin), para la tramitacin de la Calicacin Ambiental. SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitacin y resolucin de la Calicacin Ambiental de la actuacin, con fecha ........................................................ (da de mes y ao) se dio apertura del expediente de calicacin, comunicndoselo al titular. (En el caso de que no se admitiera a trmite la solicitud de Calicacin Ambiental deber motivarse expresamente dicha resolucin). TERCERO: A dicha solicitud se acompa de la siguiente documentacin: (proyecto tcnico, otros documentos que sean requeridos). CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanstica de la actuacin, en el que se indica si el uso propuesto resulta compatible con el rgimen urbanstico del suelo. QUINTO: El expediente fue sometido a informacin pblica mediante publicacin en el tabln de edictos de este Ayuntamiento por plazo de veinte das desde el da ........................................................ , y noticado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el que se pretenda realizar. Durante dicho perodo se produjeron ............................ (nmero de alegaciones) alegaciones que se indican a continuacin: ................................................................................................................................................................................................................................ . SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de inters, como por ejemplo, la noticacin a la Consejera de Medio Ambiente para las autorizaciones, pronunciamientos o trmites ambientales que quedan fuera del alcance de las competencias municipales, solicitud y entrega de documentacin adicional, consultas, etc. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO: La actuacin de referencia se encuadra dentro de la Categora .......................................................................... del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, estando por tanto sometida a Calicacin Ambiental segn el Artculo 41 del citado texto normativo.
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SEGUNDO: De conformidad con el artculo 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, corresponde a los Ayuntamientos la tramitacin y resolucin del procedimiento de Calicacin Ambiental . TERCERO: La tramitacin del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento establecido en la Ley 7/2007 y en el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Calicacin Ambiental. Por lo que SE RESUELVE FAVORABLEMENTE sobre la Calicacin Ambiental de la actividad de ..................................................... siempre y cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de calicacin, a las medidas correctoras especicadas en dichos documentos y al cumplimiento de los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente resolucin y que se relacionan a continuacin: Anexo I Descripcin de la actuacin Anexo II Condicionado de requisitos y medidas correctoras Anexo III Plan de Vigilancia y Control Anexo IV Informes y noticaciones La puesta en marcha de la actividad se realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la certicacin acreditativa del tcnico director de la actuacin de que sta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado y al condicionado de la Calicacin Ambiental, atendiendo a lo establecido en el artculo 45 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. El otorgamiento de esta resolucin de Calicacin Ambiental no exime al titular de la obligacin de obtener las dems autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de acuerdo con la legislacin vigente aplicable para la ejecucin de la actuacin, segn lo establecido en el artculo 17.1 de la Ley 7/2007. Por tanto, el titular aportar documentacin suciente que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones, concesiones, etc. preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal y que a modo de ejemplo, se relacionan algunas de las que podran contemplarse: Autorizacin de emisiones a la atmsfera. Autorizacin de produccin de residuos. Inscripcin en Registro de pequeos productores de residuos peligrosos. Autorizacin de gestin de residuos. Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT). Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH). Autorizacin de uso de DPH o zona de polica. Autorizacin de uso de DPMT. Concesin de ocupacin de DPMT. Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias. Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal.
Inscribir la resolucin en el Registro Municipal de Calicacin Ambiental previsto en el artculo 18 del Decreto 297/1995. Trasladar a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente esta resolucin en el plazo de diez das a partir de la fecha de resolucin para su conocimiento y para que se proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental previsto en el artculo 18 de la Ley 7/2007. Integrar esta resolucin en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de otorgamiento de la licencia incluir las condiciones impuestas en la resolucin de Calicacin Ambiental). Noticar esta resolucin al interesado. Lo manda y rma el Sr. Alcalde, D. ..................................................... , en ..................................................... , a .................. de ..................................................... de ............................ El Alcalde, Fdo.: ..................................................... En Municipio a da de mes de ao
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ANEXO I - DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN En este anexo se incluir una breve descripcin de la instalacin proyectada o modicacin que se pretenda ejecutar, conforme a lo indicado en el Proyecto tcnico presentado por el titular o promotor. ANEXO II CONDICIONADOS AMBIENTALES La autorizacin para el desarrollo del presente proyecto vendr supeditada por el cumplimiento de los siguientes requisitos generales: ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE:
Se identicarn las fuentes de emisin de euentes al
RESIDUOS:
Descripcin detallada de los procesos generadores de
residuos y de los tratamientos in situ llevados a cabo en la instalacin.

Tipologa (cdigo LER, segn ORDEN MAM/304/2002) y
caracterizacin de los residuos que se generan.

Cantidad en kg/ao (en funcin de la cantidad anual de
residuos peligrosos se determinar si deben tramitar la solicitud de inscripcin en el Registro de Pequeos Productores de Residuos Peligrosos) y en kg/unidad de produccin y destino nal.
Registro documental en el que guren la cantidad, la na-
aire, tanto connadas como difusas.

Se presentar un plano general de la planta, sealando la
localizacin de todos los focos de emisin. Cada uno de los focos se aportarn los siguientes datos: 1) Denominacin. 2) Coordenadas UTM. 3) Proceso o procesos asociados. 4) Catalogacin de acuerdo con el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin del ambiente atmosfrico. cando el mtodo de muestreo y de anlisis utilizado, su localizacin y caractersticas de los oricios previstos, es decir, parmetros L1 y L2 referidos en el Anejo III de la Orden de 18 de Octubre de 1976 sobre prevencin y correccin de la contaminacin atmosfrica de origen industrial.
Se presentar los datos sobre los valores lmite de emi-
turaleza, el origen, el destino, la frecuencia de recogida, el medio de transporte y el mtodo de la valorizacin o de la eliminacin de los residuos gestionados (Art. 20 de la Ley 10/1998, de 21 de Abril de Residuos).
Catalogacin de residuos segn el anexo 1 de la Ley
10/1998, de 21 de Abril de Residuos).

En el caso de los residuos peligrosos que se envasen y
almacenen se deber indicar las condiciones de envasado (tipo de envase, cerramiento, etc.) y etiquetado de los mismos; conforme a los artculos 13 y 14 del RD 833/1988, de 20 de julio.
Declaracin anual de productores incluyendo todos los
Se especicar las caracterizaciones realizadas indi-
datos que se han considerado relevantes para un conocimiento adecuado de los RTP producidos, sus caractersticas principales y la forma en que se producen etc. (Anexo 3 del RD 833/1988, de 20 de julio).
En el caso de los residuos de envases y envases usados
sin en los casos en los que reglamentariamente estn establecidos, adopcin de las medidas de evitacin de nuevos daos cuando se haya causado una contaminacin atmosfrica, datos sobre el cumplimento de los requisitos tcnicos. Tambin se debe incluir los datos sobre los controles de emisiones y el registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin, en los casos y trminos en los que est previsto en la normativa aplicable (Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera).
se tendr que exponer, al menos, las siguientes determinaciones: identicacin del domicilio. identicacin de los agentes econmicos, identicacin del smbolo acreditativo de integracin en el sistema, identicacin de la naturaleza de la materia de los residuos de envases y envases usados a los que sea de aplicacin el sistema. (Art. 8 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases).
Medidas de seguridad para su almacenamiento y mani-
pulacin.
Gestin de los residuos.
SUBPRODUCTOS:
Descripcin detallada de los procesos generadores de
subproductos
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Tipologa (cdigo C1, C2 o C3, segn Reglamento euro-
CONTAMINACIN DEL SUELO

Presentacin del informe preliminar de situacin al que
peos de subproductos)
Cantidad en kg/ao Registro documental en el que guren la cantidad, la na-
turaleza, el origen, el destino, la frecuencia de recogida, el medio de transporte y el mtodo de la valorizacin o de la eliminacin de los subproductos gestionados (por la misma empresa o por otra externa)
Medidas de seguridad para su almacenamiento y mani-
pulacin
Gestin de los subproductos realiza y pruebas documen-
tales que atestigen la misma CONTAMINACIN DE AGUAS

Autorizaciones de vertido concedidas con anterioridad
se reere el artculo tercero del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados. El contenido del informe preliminar de situacin se regula en el Anexo II del Real Decreto 9/2005 y contiene informacin relativa a los siguientes aspectos: datos generales de la actividad, materias consumidas (primas, secundarias y auxiliares) de carcter peligroso, productos intermedios o nales de carcter peligroso, residuos generados, almacenamiento y reas productivas, actividades histricas).
Informes peridicos de situacin (contenido y periodici-
a la entrada en vigor del Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo (caractersticas de la actividad causante del vertido, localizacin exacta del punto donde se produce el vertido, todos los valores de los parmetros contaminantes del vertido, cuantitativas y temporales del vertido, descripcin de las instalaciones de depuracin y evacuacin del vertido. proyecto, suscrito por tcnico competente).
El caudal y los valores lmite de emisin del euente,
dad determinado por la Consejera de Territorio y Vivienda) e informes complementarios (a requerimiento de la Consejera de Territorio y Vivienda) (Artculo 3 del Real Decreto 9/2005).
Determinacin de los niveles genricos de referencia
(Artculo 6 del Real Decreto 9/2005). Los niveles genricos de referencia que se utilizarn para la evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI. RUIDO
Se debern identicar las fuentes de ruido y su intensidad. Clasicacin de las reas acsticas donde se clasica-
determinados con arreglo a las siguientes reglas generales: las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas para el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor, valores lmite de emisin para los parmetros caractersticos de la actividad causante del vertido, el importe del canon de control de vertidos que corresponda en aplicacin del artculo 113 de la Ley de Aguas, especicando el precio unitario y sus componentes, la cantidad mxima admisible de una sustancia en los euentes, as como la concentracin de dicha sustancia.
Los limites de determinadas sustancias contaminantes
rn, al menos, los siguientes datos: sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial, sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial, espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la contaminacin acstica. (Art.5 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonicacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas).
Establecer los valores lmite de emisin de los conta-
tienen que responder a los valores indicados en el anexo 1 (Sustancias preferentes y objetivos de calidad) del Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se jan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes.
Presentacin del estudio hidrogeolgico en caso de ver-
minantes segn el anexo 1 del Decreto Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre.

Se identicar valores lmite de inmisin de ruido apli-
tido a aguas subterrneas (Artculo 102. Ley de Aguas).
cable a nuevas infraestructuras portuarias y a nuevas actividades. Ninguna instalacin, establecimiento, actividad industrial, comercial, de almacenamiento, deportivo-recreativa o de ocio podr transmitir a los locales
68
colindantes en funcin del uso de stos, niveles de ruido superiores a los establecidos en la tabla B2, del anexo III, evaluados de conformidad con los procedimientos del anexo IV (Art.24 del Real Decreto 1367/2007).
Estimacin de la inmisin el ruido generado por la activi-
16/2007, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley para el desarrollo sostenible del medio rural). ANEXO III PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL En este apartado se indicarn aquellos aspectos susceptibles de vigilancia y seguimiento ambiental y la periodicidad con la que el titular debe justicar su cumplimiento en cuanto a inspeccin de ruidos, registro de residuos, informe, declaracin de residuos peligrosos, informe preliminar de suelos, inspeccin de vertido, declaracin de vertidos, etc. ANEXO IV INFORMES Y NOTIFICACIONES En este apartado se incluirn los informes y noticaciones de otras administraciones que forman parte del expediente de Calicacin Ambiental.
dad en el lmite de la parcela basndose en la capacidad de atenuacin del entorno (distancia, barreras naturales o articiales) o en datos reales. PROTECCIN DE FAUNA Y FLORA Se determinarn de las limitaciones generales y especcas que respecto de los usos y actividades hayan de establecerse en funcin de la conservacin de los componentes del patrimonio natural y la biodiversidad (LEY ORGNICA
7. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
70
ABREVIATURAS Y EXPLICACIONES MMA- Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino AINIA- Centro Tecnolgico Valenciano DOCUMENTACIN DE REFERENCIA AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en la industria de elaborados vegetales. AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en la industria lctea. AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en el sector cervecero. AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en la industria de elaborados vegetales. Calvo, S. (2003): Manual de tratamiento, reciclado, aprovechamiento y gestin de las aguas residuales, Vicente Ediciones, Madrid. Claude Flanzy (2003): Enologa: Fundamentos cientcos y tecnolgicos, Mundi-Prensa Libros, Madrid. MMA (2005): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del sector lcteo Centro de Publicaciones, Ministerio de Medio Ambiente, Madrid. MMA (2005): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del sector cervecero, Centro de Publicaciones. Ministerio de Medio Ambiente, Madrid. MMA (2006): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del Sector de los Transformados Vegetales, Centro de Publicaciones. Ministerio de Medio Ambiente, Madrid. MMA (2005): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del Sector Crnico, Centro de Publicaciones. Ministerio de Medio Ambiente, Madrid.
Martn O. (2004): Tcnicas de gestin ambiental en centrales hortofrutcolas, Madrid. Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales y Ministerio de Medio Ambiente: Manual de Buenas Prcticas Ambientales profesionales. Industrias Alimentaras. Montero Aramburu Abogados. Comentarios a la Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental de Andaluca. Ed. Thomson-Aranzadi, 1 Edicin. Snchez M. (2003): Procesos de elaboracin de alimentos y bebidas. Mundi-Prensa Libros, Madrid. Federacin Espaola de Industrias de Alimentacin y Bebidas (FIAB), abril 2009, http://ab2008.ab.es/es/ Ministerio de Medio Ambiente, abril 2009, http://www.marm. es/ Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes, Documentos de Mejores Tcnicas Disponibles (MTDs), abril 2009, http://www.prtr-es.es/fondo-documental/documentos-de-mejores-tecnicas-disponibles,15498,10,2007.html Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, abril 2009, http://www.mityc.es/es-ES/Paginas/index.aspx Ministerio de Medio Ambiente. Lema disposiciones legislativas, abril 2009, http://www.mma.es/portal/secciones/ biblioteca_publicacion/biblioteca/busqueda_biblio/contenedoraspa.html?ma2spa.html Consejera de Medio Ambiente. Junta de Andaluca (Espaa), abril 2009, www.juntadeandalucia.es/medioambiente
ANEXO. NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE
72
NORMATIVA APLICABLE. NIVEL ESTATAL
AGUA
LEGISLACIN
ART.
DESCRIPCIN / REQUISITOS
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
92
Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos de la presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales as como en el resto del dominio pblico hidrulico, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido con carcter general el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico.
101
Las autorizaciones de vertido correspondern a la Administracin hidrulica competente, salvo en los casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de colectores gestionados por las Administraciones autonmicas o locales o por entidades dependientes de las mismas, en los que la autorizacin corresponder al rgano autonmico o local competente
Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco aos, renovables sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad.
La periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se establezcan, los titulares de autorizaciones de vertido debern acreditar ante la Administracin hidrulica las condiciones en que vierten.Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las entidades locales contendrn un plan de saneamiento y control de vertidos a colectores municipales. Las entidades locales estarn obligadas a informar a la Administracin hidrulica sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias txicas y peligrosas reguladas por la normativa sobre calidad de las aguas.
103
Limitaciones a las actuaciones industriales contaminantes:
Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modicacin o traslado de insta-laciones o industrias que originen o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido. El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y procesos industriales cuyos euentes, puedan constituir riesgo de contaminacin grave para las aguas.
mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de aplicacin a los vertidos efectuados en las aguas superciales continentales que contengan alguna de las sustancias preferentes incluidas en el anejo I.
Los objetivos de calidad: para las sustancias preferentes son los que se especican en el anejo 1 de este Real Decreto. Los mtodos de medida de referencia y el mtodo de control que debern utilizarse para determinar la presencia de sustancias preferentes son los que se establecen en los anejos 2 y 3.
Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se jan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se modica el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones de vertido que contengan sustancias preferentes jarn para cada una de ellas valores lmite de emisin. Cuando se otorgue una nueva autorizacin o se modiquen las condiciones de las ya existentes, se establecer, en su caso, un programa de reduccin de la contaminacin, que incluir las actuaciones previstas y los plazos en que stas debern ejecutarse, para conseguir la progresiva adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que en las autorizaciones o en sus modicaciones se jen, con la nalidad de alcanzar los objetivos de calidad establecidos. En la elaboracin del citado programa se tomarn en consideracin las singularidades hidrolgicas que pudiesen existir.
Se aade un ltimo prrafo al apartado 4 del artculo 254 del Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, con la siguiente redaccin: No obstante lo anterior, cuando los planes hidrolgicos de cuenca no hayan jado objetivos de calidad para determinadas sustancias de la relacin II, las autorizaciones de vertido limitarn las concentraciones de dichas sustancias, a n de reducir del medio receptor sus efectos nocivos, segn las normativas de vertidos y calidad que sucesivamente se dicten.
AGUA
LEGISLACIN
ART.
Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas depuradas.
8, 9, 10 y 11
Objeto: Establecer el rgimen jurdico para la reutilizacin de las aguas depuradas, de acuerdo con el artculo 109.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. Las aguas depuradas podrn utilizarse para el uso industrial, recreativo, agrcola, ambiental siempre dentro de las normas de calidad del anexo I.A. Se prohbe la reutilizacin para: el consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las que la autoridad sanitaria especicar los niveles de calidad exigidos a dichas aguas y los usos, para instalaciones hospitalarias y otros usos similares, para el cultivo de moluscos ltradores en acuicultura, para el uso recreativo como agua de bao, para el uso en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos, para el uso en fuentes y lminas ornamentales en espacios pblicos o interiores de edicios pblicos, para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente. Criterios de Calidad. Las aguas regeneradas deben cumplir en el punto de entrega los criterios de calidad segn usos establecidos en el anexo I.A. Si un agua regenerada est destinada a varios usos sern de aplicacin los valores ms exigentes de los usos previstos. El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es responsable de la calidad del agua regenerada y de su control desde el momento en que las aguas depuradas entran en el sistema de reutilizacin hasta el punto de entrega de las aguas regeneradas y es responsable de evitar el deterioro de su calidad desde el punto de entrega del agua regenerada hasta los lugares de uso. Caractersticas de los contratos de cesin de derechos sobre aguas regeneradas. Los titulares de la concesin de reutilizacin y los titulares de la autorizacin complementaria para reutilizacin de las aguas podrn suscribir contratos de cesin de derechos de uso de agua de acuerdo con lo establecido en los artculos 67 y 68 del texto refundido de la Ley de Agua. La reutilizacin de aguas a travs de iniciativas o planes de las Administraciones Pblicas. Para fomentar la reutilizacin del agua y el uso ms eciente de los recursos hidrulicos, las Administraciones Pblicas estatal, autonmica o local, podrn llevar a cabo planes y programas de reutilizacin de aguas. En dichos planes se especicar el anlisis econmico-nanciero. Asimismo, estos planes y programas sern objeto del procedimiento de evaluacin ambiental estratgica conforme. Procedimiento para obtener la concesin de reutilizacin. Cuando la solicitud de concesin para reutilizar aguas sea formulada por quien ya es concesionario para la primera utilizacin de las aguas, el procedimiento se tramitar, sin competencia de proyectos, de acuerdo con lo establecido en este artculo. El expediente se iniciar por el concesionario de las aguas para la primera utilizacin, que a tal efecto deber presentar su solicitud dirigida al organismo de cuenca territorialmente competente en cualquiera de los lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en el modelo normalizado que gura en el anexo II, manifestando en ella su propsito de reutilizar las aguas, con indicacin del uso para el que las solicita. Dicho modelo estar disponible en la pgina Web del Ministerio de Medio Ambiente. El peticionario deber presentar: un proyecto de reutilizacin de aguas que incluya la documentacin necesaria para identicar el origen y la localizacin geogrca de los puntos de entrega del agua depurada y regenerada; la caracterizacin del agua depurada; el volumen anual solicitado; el uso al que se va a destinar; el lugar de uso del agua regenerada especicando las caractersticas de las infraestructuras; las caractersticas de calidad del agua regenerada correspondientes al uso previsto as como el autocontrol analtico propuesto como establece el anexo I; el sistema de reutilizacin de las aguas; los elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin; las medidas para el uso eciente del agua y las medidas de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea conforme con los criterios establecidos en el anexo I correspondientes al uso permitido. El organismo de cuenca examinar la documentacin presentada e informar sobre la compatibilidad o incompatibilidad de la solicitud con el Plan Hidrolgico de cuenca. En el primer caso continuar la tramitacin del expediente; en el segundo denegar la solicitud presentada. El organismo de cuenca elaborar una propuesta en la que se establecern las condiciones en las que podra otorgarse la concesin para reutilizar las aguas. Elaborada la propuesta de condiciones, se solicitar la conformidad expresa del peticionario que tendr lugar en el plazo de diez das. Transcurrido este plazo, el organismo de cuenca noticar la resolucin expresa en el plazo mximo de un mes. Procedimiento para obtener la autorizacin de reutilizacin. Cuando el titular de la autorizacin de vertido presente una solicitud para reutilizar las aguas se le otorgar una autorizacin administrativa, que tendr el carcter de complementaria a la de vertido, en la que se establecern los requisitos y condiciones en los que podr llevarse a cabo la reutilizacin del agua. Procedimiento para quien no es concesionario de la primera utilizacin ni titular de la autorizacin de vertido. En este caso, se seguir el procedimiento que establece el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico para las concesiones en general, previa presentacin de la solicitud para obtener la concesin de reutilizacin de aguas segn el modelo del anexo II. La propuesta de condiciones en la que podra otorgarse la concesin para reutilizar las aguas determinar los extremos establecidos en el artculo 8.6 de este Real Decreto.
73
74
AGUA
LEGISLACIN
ART.
Objeto: Establecer los criterios sanitarios que deben cumplir las aguas de consumo humano y las instalaciones que permiten su suministro desde la captacin hasta el grifo del consumidor y el control de stas, garantizando su salubridad, calidad y limpieza, con el n de proteger la salud de las personas de los efectos adversos derivados de cualquier tipo de contaminacin de las aguas.
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
mbito de aplicacin: La presente disposicin ser de aplicacin a las aguas denidas en el artculo 2.1. agua de consumo humano: Todas aquellas aguas, ya sea en su estado original, ya sea despus del tratamiento, utilizadas para beber, cocinar, preparar alimentos, higiene personal y para otros usos domsticos, sea cual fuere su origen e independientemente de que se suministren al consumidor, a travs de redes de distribucin pblicas o privadas, de cisternas, de depsitos pblicos o privados. Todas aquellas aguas utilizadas en la industria alimentaria para nes de fabricacin, tratamiento, conservacin o comercializacin de productos o sustancias destinadas al consumo humano, as como a las utilizadas en la limpieza de las supercies, objetos y materiales que puedan estar en contacto con los alimentos. Todas aquellas aguas suministradas para consumo humano como parte de una actividad comercial o pblica, con independencia del volumen medio diario de agua suministrado. Quedan excluidas: Todas aquellas aguas que se rijan por el Real Decreto 1074/2002, de 18 de octubre, por el que se regula el proceso de elaboracin, circulacin y comercio de aguas de bebida envasadas. Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento. Todas aquellas aguas mineromedicinales de establecimientos balnearios que se rijan por el Real Decreto-ley 743/1928, de 25 de abril y por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas. Todas aquellas aguas destinadas exclusivamente a usos para los cuales conste a la autoridad sanitaria que la calidad de aqullas no afecte, directa ni indirectamente, a la salud de los consumidores que las usan. Todas aquellas aguas de la industria alimentaria que conste a la autoridad sanitaria que la calidad de aqullas no afecta a la salubridad del producto alimenticio. Todas aquellas aguas de consumo humano procedentes de un abastecimiento individual y domiciliario o fuente natural que suministre como media menos de 10 m3 diarios de agua, o que abastezca a menos de 50 personas, excepto cuando se perciba un riesgo potencial para la salud de las personas.
Responsabilidades y competencias: Los municipios son responsables de asegurar que el agua suministrada a travs de cualquier red de distribucin, cisterna o depsito mvil en su mbito territorial sea apta para el consumo en el punto de entrega al consumidor. Cuando la captacin o la conduccin o el tratamiento o la distribucin o el autocontrol del agua de consumo lo realice un gestor o gestores distintos del municipio, ste velar por el cumplimiento de este Real Decreto por parte de los mismos. La responsabilidad de los gestores naliza en el punto de entrega a otro gestor o en la llave de paso general de la acometida del consumidor. Los municipios velarn por el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de los establecimientos que desarrollen actividades comerciales o pblicas en relacin con lo que seala esta disposicin. Corresponde a los municipios el autocontrol de la calidad y el control en grifo del agua que consume la poblacin en su municipio cuando la gestin del abastecimiento sea de forma directa. Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma indirecta, el autocontrol de la calidad del agua de consumo humano es responsabilidad de los gestores, cada uno en su propia parte del abastecimiento. Si la calidad del agua de consumo humano sufre modicaciones que impliquen que no sea apta para el consumo, el gestor deber poner en conocimiento de la poblacin y/o de los otros gestores afectados, as como del municipio, en su caso, dicha situacin de incumplimiento, las medidas correctoras y preventivas previstas.
Criterios de calidad del agua de consumo humano: A efectos de este Real Decreto, un agua de consumo humano ser salubre y limpia cuando no contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un riesgo para la salud humana, y cumpla con los requisitos de calidad.
AGUA
LEGISLACIN
ART.
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
92
Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos de la presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales as como en el resto del dominio pblico hidrulico, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico, salvo que se cuente con la previa autorizacin administrativa.
101
Las autorizaciones de vertido correspondern a la Administracin hidrulica competente, salvo en los casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de colectores gestionados por las Administraciones autonmicas o locales o por entidades dependientes de las mismas, en los que la autorizacin corresponder al rgano autonmico o local competente
Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco aos, renovables sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos ambientales exigibles en cada momento. En caso contrario, podrn ser modicadas o revocadas de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 104 y 105.
En la periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se establezcan, los titulares de autorizaciones de vertido debern acreditar ante la Administracin Hidrulica las condiciones en que vierten. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las Entidades locales contendrn un plan de saneamiento y control de vertidos a colectores municipales. Las Entidades locales estarn obligadas a informar a la Administracin hidrulica sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias txicas y peligrosas reguladas por la normativa sobre calidad de las aguas.
103
Limitaciones a las actuaciones industriales contaminantes:
Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modicacin o traslado de instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido.
El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y procesos industriales cuyos euentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en su funcionamiento normal o en caso de situaciones excepcionales previsibles.
mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de aplicacin a los vertidos efectuados en las aguas superciales continentales que contengan alguna de las sustancias preferentes incluidas en el anejo I.
Real Decreto 995/2000, de 1 2 de junio, por el que se jan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se 4 modica el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones de vertido que contengan sustancias preferentes jarn para cada una de ellas valores lmite de emisin. Cuando se otorgue una nueva autorizacin o se modiquen las condiciones de las ya existentes, se establecer, en su caso, un programa de reduccin de la contaminacin, que incluir las actuaciones previstas y los plazos en que stas debern ejecutarse, para conseguir la progresiva adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que en las autorizaciones o en sus modicaciones se jen, con la nalidad de alcanzar los objetivos de calidad establecidos.
75
76
RESIDUOS
LEGISLACIN
ART.
DESCRIPCIN/REQUISITOS
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
Objeto: Prevenir la produccin de residuos, establecer el rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar su reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, as como regular los suelos contaminados, con la nalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas.
Ambito de aplicacion: Esta Ley es de aplicacin a todo tipo de residuos, con las siguientes exclusiones:
Las emisiones a la atmsfera reguladas en la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico.
Los residuos radiactivos regulados por la Ley 25/1964, de 29 de abril, de Energa Nuclear.
Los vertidos de euentes lquidos a las aguas continentales regulados por la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas; los vertidos desde tierra al mar regulados por la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, y los vertidos desde buques y aeronaves al mar regulados por los tratados internacionales de los que Espaa sea parte.
La presente Ley ser de aplicacin supletoria a las materias que se enuncian a continuacin en aquellos aspectos regulados expresamente en su normativa especca:
La eliminacin y transformacin de animales muertos y desperdicios de origen animal.
Los residuos producidos en las explotaciones agrcolas y ganaderas consistentes en materias fecales y otras sustancias naturales y no peligrosas, cuando se utilicen en el marco de las explotaciones agrarias.
Las tierras separadas en las industrias agroalimentarias en sus fases de recepcin y de limpieza primaria de las materias primas agrcolas, cuando estn destinadas a su valoracin como tratamiento de los suelos, produciendo un benecio a la agricultura o una mejora ecolgica de los mismos.
Competencias Administrativas: Corresponder a la Administracin General del Estado la elaboracin de los planes nacionales de residuos; la autorizacin de los traslados de residuos desde o hacia terceros pases no pertenecientes a la Unin Europea y la inspeccin derivada del citado rgimen de traslados, sin perjuicio de la colaboracin que pueda prestarse por la Comunidad Autnoma donde est situado el centro de la actividad correspondiente, as como la aplicacin, en su caso, del correspondiente rgimen sancionador. Corresponder a las Comunidades Autnomas la elaboracin de los planes autonmicos de residuos y la autorizacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades de produccin y gestin de residuos.
Las Entidades locales sern competentes para la gestin de los residuos urbanos, en los trminos establecidos en esta Ley y en las que, en su caso, dicten las Comunidades Autnomas. Corresponde a los municipios, como servicio obligatorio, la recogida, el transporte y, al menos, la eliminacin de los residuos urbanos, en la forma en que establezcan las respectivas Ordenanzas.
33, 34 y 35
Responsabilidad, Infracciones y Sanciones:
Los residuos tendrn siempre un titular responsable, cualidad que corresponder al productor, poseedor, o gestor de los mismos. Slo quedarn exentos de responsabilidad administrativa quienes cedan los residuos a gestores autorizados para realizar las operaciones que componen la gestin de los residuos.
Igualmente, los poseedores de residuos urbanos quedarn exentos de responsabilidad por los daos que puedan derivarse de tales residuos, siempre que los hayan entregado a las Entidades locales observando las respectivas ordenanzas y dems normativa aplicable.
RESIDUOS TXICOS Y PELIGROSOS
LEGISLACIN
ART.
Objeto: Desarrollo de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos para que las actividades productoras de dichos residuos y la gestin de los mismos se realicen garantizando la proteccin de la salud humana, la defensa del medio ambiente y la preservacin de los recursos naturales.
Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba, el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos.
mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de aplicacin a las actividades productoras de residuos txicos y peligrosos, a las actividades de gestin de los citados residuos, a los recipientes y a los envases vacos que los hubieran contenido. Tendrn el carcter de residuos txicos y peligrosos aquellos que por su contenido, forma de presentacin u otras caractersticas puedan considerarse como tales, segn los criterios que se establecen en el anexo I del presente Reglamento, incluyendo asimismo los recipientes y envases que los hubieran contenido y se destinen al abandono.
Funciones de la Administracin del Estado en materia de residuos txicos y peligrosos: Corresponde a la Administracin del Estado: Coordinar la poltica de residuos txicos y peligrosos en todo el territorio nacional. Coordinar las actividades relativas a los residuos txicos y peligrosos que afecten a ms de una Comunidad Autnoma. Recabar de las Administraciones Pblicas respecto de las actividades generadoras y de las de gestin de residuos txicos y peligrosos la informacin precisa para cumplir las Directivas de la Comunidad Econmica Europea y para coordinar la poltica nacional en esta materia. Ejercer la potestad sancionadora en los trminos previstos del presente Reglamento. Coordinar la poltica de residuos txicos y peligrosos con terceros Estados.
10
Rgimen de autorizacin de actividades productoras de residuos txicos y peligrosos: La instalacin, ampliacin o reforma de industrias o actividades generadoras o importadoras de residuos txicos y peligrosos o manipuladoras de productos de los que pudieran derivarse residuos del indicado carcter, requerir la autorizacin del rgano competente de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se pretendan ubicar, sin perjuicio de las dems autorizaciones exigibles por el ordenamiento jurdico. La persona fsica o jurdica que se proponga instalar una industria o realizar una actividad de las indicadas en el punto anterior, deber acompaar a la solicitud de autorizacin, un estudio sobre cantidades e identicacin de residuos segn el anexo I, prescripciones tcnicas, precauciones que habrn de tomarse, lugares y mtodos de tratamiento y depsito.
13, 14 y 15
Obligaciones de los productores en temas de envasado y almacenamiento de residuos txicos y peligrosos: Los envases y sus cierres estarn concebidos y realizados de forma que se evite cualquier prdida de contenido. Los envases y sus cierres sern slidos y resistentes para responder con seguridad a las manipulaciones necesarias. Los recipientes destinados a envasar residuos txicos y peligrosos que se encuentren en estado de gas comprimido, licuado o disuelto a presin, cumplirn la legislacin vigente en la materia. El envasado y almacenamiento de los residuos txicos y peligrosos se har de forma que se evite generacin de calor, explosiones, igniciones. formacin de sustancias txicas o cualquier efecto que aumente su peligrosidad o diculte su gestin. Los productores dispondrn de zonas de almacenamiento de los residuos txicos y peligrosos para su gestin posterior. El almacenamiento de residuos y las instalaciones necesarias para el mismo debern cumplir con la legislacin y normas tcnicas que les sean de aplicacin. El tiempo de almacenamiento de los residuos txicos y peligrosos por parte de los productores no podr exceder de seis meses, salvo autorizacin especial del rgano competente de la Comunidad Autnoma donde se lleve a cabo dicho almacenamiento.
47
Titular responsable: Los residuos txicos y peligrosos tendrn siempre un titular responsable, cualidad que corresponder al productor o al gestor de los mismos. La titularidad originaria se atribuir a los productores de residuos. Las cesiones sucesivas producirn transferencia de titularidad, cuando los residuos sean aceptados para su gestin en instalacin autorizada.
77
78
RESIDUOS DE ENVASES
LEGISLACIN
ART.
Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
Objeto y mbito de aplicacin: Prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases y la gestin de los residuos de envases a lo largo de todo su ciclo de vida.
Dentro de sus respectivos mbitos de competencias la Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas, previa consulta con los agentes econmicos, adoptarn las medidas oportunas, al diseo y proceso de fabricacin de los envases, con la nalidad de minimizar y prevenir en origen la produccin de residuos de envases.
Obligaciones: Los envasadores y los comerciantes de productos envasados deben:
Cobrar a sus clientes, hasta el consumidor nal y en concepto de depsito, una cantidad individualizada por cada envase.
Aceptar la devolucin o retorno de los residuos de envases y envases usados cuyo tipo, formato o marca comercialicen, devolviendo la misma cantidad que haya correspondido cobrar de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior.
Autorizacin: La autorizacin de los sistemas integrados de gestin de residuos de envases y envases usados contendr, al menos, la siguientes determinaciones:
Identicacin del domicilio.
Identicacin de los agentes econmicos.
Identicacin del smbolo acreditativo de integracin en el sistema.
Identicacin de la naturaleza de la materia de los residuos de envases y envases usados a los que sea de aplicacin el sistema.
Mecanismos de nanciacin Procedimiento de recogida de datos y de suministro de informacin a la Administracin autorizante.
Las autorizaciones de los sistemas integrados de se concedern por un perodo de cinco aos, el plazo mximo para contestar a las solicitudes de autorizacin de los sistemas integrados de gestin ser de seis meses.
Participacin de las Entidades locales: La participacin de las Entidades Locales en los sistemas integrados de gestin de residuos de envases y envases usados se llevar a efecto mediante la rma de convenios de colaboracin entre stas y la entidad a la que se le asigne la gestin del sistema.
SUELO
LEGISLACIN
ART.
Objeto: Establecer una relacin de actividades susceptibles de causar contaminacin en el suelo, as como adoptar criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados. mbito de aplicacin: Las actividades potencialmente contaminantes del suelo del Anexo 1
Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados.
Obligaciones de los titulares: Los titulares de las actividades descritas en el apartado anterior estarn obligadas a: Remitir informacin sobre el estado del suelo a la administracin Informar a terceros en caso de transmisin Descontaminar los suelos declarados como contaminados por el rgano competente Informar a la Administracin: Estn obligados a informar a la administracin pblica: Titulares de actividades potencialmente contaminantes del suelo. Propietarios de suelos que soliciten una licencia para el establecimiento de alguna actividad (diferente de las actividades potencialmente contaminantes o que suponga un cambio de uso del suelo), y que en el pasado se haya desarrollado alguna actividad potencialmente contaminante del suelo.
Suelos contaminados: El rgano competente de la comunidad autnoma declarar un suelo como contaminado para los correspondientes usos. En cualquier caso, la valoracin de riesgos para la salud humana o los ecosistemas se realizar de acuerdo con los contenidos recogidos en el anexo VIII y el anexo III.
Los niveles genricos de referencia que se utilizarn para la evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI.
Los propietarios de ncas en las que se haya realizado alguna de las actividades potencialmente contaminantes estarn obligados a declarar tal circunstancia en las escrituras pblicas que documenten la transmisin de derechos sobre aquellas. La existencia de tal declaracin se har constar en el Registro de la Propiedad. El requerimiento de la comunidad autnoma correspondiente, el registrador de la propiedad expedir certicacin de dominio y cargas de la nca o ncas regstrales dentro de las cuales se halle el suelo que se vaya a declarar como contaminado. El registrador har constar la expedicin de dicha certicacin por nota extendida al margen de la ltima inscripcin de dominio, expresando la iniciacin del procedimiento y el hecho de haber sido expedida la certicacin. Dicha nota tendr un plazo de caducidad de cinco aos.
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. Titulo V suelos contaminados.
Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos, establecer el rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar, por este orden, su reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, as como regular los suelos contaminados, con la nalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas.
27
Competencias Administrativas: Las Comunidades Autnomas declararn, delimitarn y harn un inventario de los suelos contaminados debido a la presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, evaluando los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y estndares que, en funcin de la naturaleza de los suelos y de los usos, se determinen por el Gobierno previa consulta a las Comunidades Autnomas. La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la forma y plazos en que determinen las respectivas Comunidades Autnomas. Las Comunidades Autnomas establecern los criterios que permitan denir la periodicidad para la elaboracin de los informes de situacin del suelo. El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades potencialmente contaminantes de suelos. Los propietarios de las ncas en las que se haya realizado alguna de estas actividades estarn obligados, con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este hecho ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad.
Obligaciones de los titulares: Los titulares de estas actividades, tras una evaluacin preliminar cuyo contenido ser jado por el Consejo de Ministros previa consulta a las Comunidades Autnomas, debern asimismo remitir peridicamente a la Comunidad Autnoma correspondiente informes de situacin en los que guren los datos relativos a los criterios que sirvan de base para la declaracin de suelos contaminados.
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80
LEGISLACIN
ART.
Ley 34/2007, de 15 de noviembre de calidad del aire.
Objeto: Establecer las bases en materia de prevencin, vigilancia y reduccin de la contaminacin atmosfrica con el n de evitar y, aminorar los daos e para las personas, el medio ambiente y dems bienes de cualquier naturaleza.
mbito de Aplicacin: Estn sujetas a las prescripciones de esta Ley todas las fuentes de los contaminantes relacionados en el anexo I correspondientes a las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera enumeradas en el anexo IV ya sean de titularidad pblica o privada.
Competencias de las Administraciones pblicas: Corresponde a las entidades locales ejercer competencias en materia de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Las entidades locales, en el mbito de sus competencias, debern adaptar las ordenanzas existentes y el planeamiento urbanstico a las previsiones de esta Ley y de sus normas de desarrollo.
Obligaciones de los titulares de instalaciones (grupo B): Noticar al rgano competente que la transmisin, cese o clausura de las actividades e instalaciones. En los casos en los que reglamentariamente se haya jado la obligacin de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminacin, integrar dichas estaciones en las redes de las comunidades autnomas a las que se reere el artculo 27. Mantener un registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin, y someterse a las inspecciones regulares
Informacin al pblico: Las Administraciones pblicas la informacin sobre: la situacin de la calidad del aire en relacin con los objetivos de calidad vigentes para cada contaminante, la informacin peridica sobre la contaminacin de fondo. Los municipios con poblacin superior a 100.000 habitantes y los que formen parte de una aglomeracin, de acuerdo con la denicin de esta Ley, dispondrn de datos para informar a la poblacin sobre los niveles de contaminacin y la calidad del aire.
13
Los valores lmite de emisin de los contaminantes, en particular los enumerados en el anexo I
Objeto: El presente Real Decreto tiene por objeto denir y establecer valores lmite y umbrales de alerta con respecto a las concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono en el aire ambiente; regular la evaluacin, el mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relacin con dichas sustancias, as como la informacin a la poblacin y a la Comisin Europea.
Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente en relacin con el dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono.
Actuaciones de las Administraciones pblicas Las Comunidades Autnomas y las Entidades locales: Designarn los rganos competentes, laboratorios, institutos u organismos tcnico-cientcos acreditados, encargados de la aplicacin de las normas sobre calidad del aire ambiente. Realizarn la toma de datos y evaluacin de las concentraciones de los contaminantes regulados, as como la delimitacin y clasicacin de las zonas y aglomeraciones en relacin con la calidad del aire. Adoptarn las medidas necesarias para garantizar que las concentraciones de los contaminantes regulados no superen los valores lmite y para la mejora de dichas concentraciones.
Valores lmite y umbrales de alerta: Los valores lmite, mrgenes de tolerancia y umbrales de alerta para las concentraciones en el aire ambiente de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono sern los que se detallan, respectivamente, en los anexos I, II, III, IV, V y VI. Los valores lmite no debern superarse a partir de las fechas sealadas en los anexos citados. Las Comunidades Autnomas elaborarn listas diferenciadas donde se incluyan las zonas y aglomeraciones siguientes: Aquellas en que los niveles de los contaminantes regulados sean inferiores a sus valores lmite. Las que tengan los niveles de uno o ms de los contaminantes regulados comprendidos entre los valores lmite y dichos valores lmite incrementados en su margen de tolerancia. Aquellas donde se supere, por uno o ms de los contaminantes regulados, su valor lmite incrementado en el margen de tolerancia.
RUIDO
LEGISLACIN
ART.
Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto establecer las normas necesarias para el desarrollo y ejecucin de la Ley 37/ 2003, de 17 de noviembre, del Ruido en lo referente a zonicacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.
Delimitacin de los distintos tipos de reas acsticas: Las reas acsticas se clasicarn, en atencin al uso predominante del suelo, en los tipos que determinen las comunidades autnomas, las cuales habrn de prever, al menos, los siguientes:
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonicacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en el prrafo anterior
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera de especial proteccin contra la contaminacin acstica
Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos pblicos que los reclamen
Espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la contaminacin acstica
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Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas infraestructuras portuarias y a nuevas actividades: Ninguna instalacin, establecimiento, actividad industrial, comercial, de almacenamiento, deportivo-recreativa o de ocio podr transmitir a los locales colindantes en funcin del uso de stos, niveles de ruido superiores a los establecidos en la tabla B2, del anexo III, evaluados de conformidad con los procedimientos del anexo IV.
Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a evaluacin y gestin del ruido ambiental, estableciendo un marco bsico destinado a evitar, prevenir o reducir con carcter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las molestias, de la exposicin al ruido ambiental.
Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental.
mbito de aplicacin: Se aplicar al ruido ambiental al que estn expuestos los seres humanos, en particular, en zonas urbanizadas, en parques pblicos u otras zonas tranquilas de una aglomeracin, en zonas tranquilas en campo abierto, en las proximidades de centros escolares, en los alrededores de hospitales, y en otros edicios y lugares vulnerables al ruido.
ndices de ruido y su aplicacin: Se aplicarn los ndices de ruido, tal como se mencionan en el anexo I, en la preparacin y la revisin de los mapas estratgicos de ruido, de conformidad con los artculos 8 y 9. Para la evaluacin del ruido ambiental en casos especiales como los enumerados en el punto 2 del anexo I, se podrn utilizar ndices suplementarios.
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PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
LEGISLACIN
ART.
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Objeto: Esta Ley establece el rgimen jurdico bsico de la conservacin, uso sostenible, mejora y restauracin del patrimonio natural y de la biodiversidad, como parte del deber de conservar y del derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, establecido en el artculo 45.2 de la Constitucin.
Ttulo II.
38
Catalogacin, conservacin y restauracin de hbitat y espacios del patrimonio natural.
reas de Inuencia socioeconmica: Con el n de contribuir al mantenimiento de los espacios naturales protegidos y favorecer el desarrollo socioeconmico de las poblaciones locales de forma compatible con los objetivos de conservacin del espacio, en sus disposiciones reguladoras podrn establecerse reas de Inuencia Socioeconmica, con especicacin del rgimen econmico y las compensaciones adecuadas al tipo de limitaciones. Estas reas estarn integradas, al menos, por el conjunto de los trminos municipales donde se encuentre ubicado el espacio natural de que se trate y su zona perifrica de proteccin.
41
Red Natura 2000: La Red Ecolgica Europea Natura 2000 es una red ecolgica coherente compuesta por los Lugares de Importancia Comunitaria, hasta su transformacin en Zonas Especiales de Conservacin, dichas Zonas Especiales de Conservacin y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves, cuya gestin tendr en cuenta las exigencias econmicas, sociales y culturales, as como las particularidades regionales y locales.
Los Lugares de Importancia Comunitaria, las Zonas Especiales de Conservacin y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves tendrn la consideracin de espacios protegidos.
El Ministerio de Medio Ambiente, con la participacin de las Comunidades autnomas, elaborar, en el marco del Plan Estratgico Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, unas directrices de conservacin de la Red Natura 2000.
45
Medidas de conservacin de la Red Natura 2000: Respecto de las Zonas Especiales de Conservacin y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves, las Comunidades autnomas jarn las medidas de conservacin necesarias, que respondan a las exigencias ecolgicas de los tipos de hbitats naturales y de las especies presentes en tales reas. Igualmente las administraciones competentes tomarn las medidas apropiadas, en especial en dichos planes o instrumentos de gestin, para evitar en los espacios de la Red Natura 2000 el deterioro de los hbitat naturales y de los hbitat de las especies, as como las alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designacin de estas reas. Los rganos competentes debern adoptar las medidas necesarias para evitar el deterioro o la contaminacin de los hbitats fuera de la Red Natura 2000.
Ttulo VI.
75
Disposiciones generales:
De las Infracciones y Sanciones.
Las acciones u omisiones que infrinjan lo prevenido en la presente Ley generarn responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la exigible en va penal, civil o de otro orden a que puedan dar lugar.
Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deber reparar el dao causado en la forma y condiciones jadas en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. El infractor estar obligado a indemnizar los daos y perjuicios que no puedan ser reparados.
Cuando no sea posible determinar el grado de participacin de las distintas personas que hubiesen intervenido en la realizacin de la infraccin, la responsabilidad ser solidaria, sin perjuicio del derecho a repetir frente a los dems participantes por parte de aquel o aquellos que hubieran hecho frente a las responsabilidades.
En ningn caso se impondr una doble sancin por los mismos hechos y en funcin de los mismos intereses pblicos protegidos, si bien debern exigirse las dems responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.
NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE. NIVEL AUTONMICO
LEGISLACIN
ART.
AGUA
Objeto: El objeto del presente Decreto es regular el regimen de autorizacin y control de los depsitos de euentes lquidos o de lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias, estableciendo los requisitos que deben ser exigidos en el proyecto de construccion y en las fases de construccion, explotacion, abandono y clausura del deposito, para garantizar a largo plazo su seguridad estructural y evitar cualquier proceso de contaminacion ambiental.
Ambito de aplicacion:
El presente Decreto sera de aplicacion, en lo no regulado por su normativa especca, a los depsitos de euentes lquidos o lodos existentes en actividades industriales, incluidas las agroalimentarias y mineras, con las siguientes exclusiones:
Las actividades ganaderas, que sern reguladas por su normativa especca
Decreto 167/2005, de 12 de julio, por el que se modica el Decreto 281/2002, de 12 de noviembre, por el que se regula la autorizacin y control de los depsitos de euentes lquidos o de lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias.
Los depsitos de evaporacin de euentes procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del presente Decreto
Los depsitos intermedios o de trnsitos de euentes o lodos procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del presente Decreto
Autorizaciones: Para la autorizacin, el rgano administrativo competente deber contar con la resolucin favorable del procedimiento de Prevencin Ambiental, si ha sido preceptiva su aplicacin, emitida por el rgano medioambiental competente, en cumplimiento de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental.
Disposiciones Generales: Las autorizaciones de uso en zona de servidumbre de proteccin y las de vertido desde tierra al dominio pblico martimo-terrestre se otorgarn con sujecin a la normativa estatal aplicable, incluida la que se dicte en la proteccin de determinados tramos de costa prevista en el artculo 22 de la Ley de Costas as como a la legislacin autonmica y a la normativa urbanstica y del litoral.
7, 9,
Autorizaciones de Uso en Zona de Servidumbre de Proteccin:
Decreto 334/1994, de 4 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la tramitacin de autorizaciones de vertido al dominio pblico martimoterrestre y de uso en zona de servidumbre de proteccin.
10 y 11
Las solicitudes de autorizacin de uso en zona de servidumbre de proteccin se presentarn ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente que corresponda por razn del territorio afectado. Cuando el uso de la zona de servidumbre de proteccin a autorizar afecte a ms de una provincia, la solicitud se presentar exclusivamente ante una de las Delegaciones Provinciales de la Consejera de Medio Ambiente con competencia territorial sobre el objeto de la autorizacin.
Dentro de los diez das siguientes a la presentacin de las solicitudes, la Delegacin Provincial examinar la documentacin presentada, procediendo en su caso, a requerir o recabar del interesado la subsanacin o mejora de la solicitud de acuerdo con lo establecido en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Cumplimentado el trmite anterior la Delegacin Provincial solicitar informe del rgano competente de la Administracin del Estado, en cuanto a la delimitacin del lmite interior de la ribera del mar, lnea de deslinde, mantenimiento de las servidumbres de trnsito y acceso al mar e incidencia del uso a autorizar sobre la integridad del dominio pblico. Transcurrido el plazo de un mes sin haberse evacuado dicho informe, se proseguir la tramitacin del expediente. Cuando el uso de la zona de servidumbre de proteccin sujeto a autorizacin afecte a varias provincias, la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente que hubiere recibido la correspondiente solicitud de autorizacin, cumplimentar el trmite de subsanacin o mejora de la solicitud cuando proceda y elevar el expediente completo a la Direccin General de Proteccin Ambiental de la Agencia de Medio Ambiente, adjuntando su informe sobre la viabilidad de la autorizacin.
Recibido el expediente la Direccin General de Proteccin Ambiental solicitar del rgano competente de la Administracin del Estado el informe previsto en el artculo 10 del presente Decreto. Transcurrido un mes sin haberse evacuado este informe se proseguir la tramitacin del expediente.
83
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LEGISLACIN
ART.
AGUA
15, 18
20, 21
Autorizaciones de Vertido al Dominio Publico Maritimo-Terrestre: La solicitud de autorizacin de vertido se presentarn ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente correspondiente acompaadas de la solicitud de concesin de ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre dirigida al rgano competente de la Administracin del Estado o a la Autoridad Portuaria competente. Dentro de los diez das siguientes a la presentacin de las solicitudes, la Delegacin Provincial, previo abono de las tasas que correspondan, examinar la documentacin presentada, procediendo en su caso, a requerir o recabar del interesado la subsanacin o mejora de la solicitud de acuerdo con lo establecido en el Artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Practicada la fase de informacin, la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente, elevar el expediente completo a la Direccin General de Proteccin Ambiental, adjuntando su informe en el que deber incluir, en su caso, propuesta de condiciones para el otorgamiento de la autorizacin de vertido y viabilidad de la autorizacin de uso en zona de servidumbre de proteccin.
Decreto 334/1994, de 4 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la tramitacin de autorizaciones de vertido al dominio pblico martimoterrestre y de uso en zona de servidumbre de proteccin.
Recibido el expediente la Direccin General de Proteccin Ambiental evaluar la viabilidad de la autorizacin de vertido.
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco normativo adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los instrumentos que garanticen la incorporacin de criterios de sostenibilidad en las actuaciones sometidas a la misma.
Captulo III del Ttulo IV. Calidad del Medio Hdrico
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mbito de aplicacin: Las disposiciones de este Captulo sern de aplicacin a la proteccin de la calidad de las aguas continentales y litorales y al resto del dominio pblico hidrulico y martimo-terrestre, cuya competencia corresponda a la Comunidad Autnoma de Andaluca y sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa bsica en materia de aguas y costas.
Seccin I. Disposiciones Generales
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Competencias: Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente, entre otras, las siguientes funciones:
El control de calidad de las aguas y el control de la contaminacin, mediante la jacin de valores lmites de vertido y el cumplimiento de los objetivos medioambientales.
El establecimiento, aprobacin y ejecucin de los programas de seguimiento del estado de las aguas continentales y litorales de competencia de la Comunidad Autnoma.
La clasicacin del estado de las aguas y la elaboracin de informes sobre el mismo.
La operacin y el mantenimiento de los dispositivos de vigilancia y control que posibiliten el seguimiento de la calidad de las aguas.
La declaracin de zonas sensibles y menos sensibles, de acuerdo con la normativa sobre tratamiento de aguas residuales urbanas, y de zonas vulnerables, de acuerdo con la normativa sobre contaminacin por nitratos de origen agrario.
El otorgamiento de las autorizaciones de vertido y el control y seguimiento de las condiciones establecidas en ellas.
La potestad sancionadora en lo regulado en el presente Captulo en el mbito de sus competencias.
Corresponden a los municipios las siguientes funciones:
El control y seguimiento de vertidos a la red de saneamiento municipal, as como el establecimiento de medidas o programas de reduccin de la presencia de sustancias peligrosas en dicha red.
La elaboracin de reglamentos u ordenanzas de vertidos al alcantarillado.
La potestad sancionadora en lo regulado en el presente Captulo en el mbito de sus competencias.
LEGISLACIN
ART.
AGUA
Seccin II.
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Vertidos
mbito de aplicacin: La presente Ley ser de aplicacin a los vertidos que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales y litorales. Quedan exceptuados los vertidos que se realicen desde buques y aeronaves a las aguas litorales que se regularn por su legislacin especca.
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Autorizacin de vertido: Quedan prohibidos los vertidos, cualquiera que sea su naturaleza y estado fsico, que se realicen, de forma directa o indirecta, a cualquier bien del dominio pblico hidrulico o, desde tierra, a cualquier bien del dominio pblico martimo- terrestre y que no cuenten con la correspondiente autorizacin administrativa.
Dicha autorizacin se otorgar teniendo en cuenta las mejores tcnicas disponibles y de acuerdo con las normas de calidad del medio hdrico y los lmites de emisin jados reglamentariamente.
Las autorizaciones de vertido establecern las condiciones en que ste debe realizarse. stas se otorgarn sin perjuicio de la concesin que debe exigirse al rgano estatal competente para la ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre de conformidad con lo establecido en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
Las solicitudes de autorizaciones de vertido de los municipios, o de las entidades que tengan asumidas la titularidad de los vertidos, contendrn en todo caso un plan de saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal. Las Entidades locales estarn obligadas a informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias peligrosas.
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Obligaciones de los titulares de las autorizaciones de vertido:
Instalar y mantener en correcto funcionamiento los equipos de vigilancia de los vertidos y de la calidad del medio en los trminos establecidos en el condicionado de la autorizacin de vertido.
Evitar la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el subsuelo.
Realizar una declaracin anual de vertido.
Ejecutar a su cargo los programas de seguimiento del vertido y sus efectos establecidos, en su caso, en la autorizacin.
Adoptar las medidas adecuadas para evitar los vertidos accidentales y, en caso de que se produzcan, corregir sus efectos y restaurar el medio afectado, as como comunicar dichos vertidos al rgano competente en la forma que se establezca.
Informar a la Consejera competente en materia de medio ambiente las condiciones en las que vierten.
Separar las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales.
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Captulo V del Ttulo IV. Residuos
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Ambito de aplicacion: aplicable a todo tipo de residuos que se produzcan o gestionen en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Los desechos procedentes de actividades agrcolas y agroalimentarias que se destinen a generacin de energa y los procedentes de actividades ganaderas que se destinen a utilizacin como fertilizante tendrn la consideracin de materia prima secundaria.
85
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LEGISLACIN
ART.
AGUA
98
Competencia en materia de residuos: Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente:
Fomentar la minimizacin de la produccin de residuos, su reutilizacin y reciclaje y, en ltimo caso, la valorizacin de los mismos, previo a su eliminacin.
La elaboracin de los planes autonmicos de gestin de residuos.
La colaboracin con las Administraciones locales para el ejercicio de sus competencias de gestin de residuos urbanos o municipales.
La autorizacin, registro, vigilancia e inspeccin de las actividades de produccin y gestin de residuos.
La autorizacin de los sistemas integrados de gestin de residuos.
La ejecucin de actuaciones en materia de prevencin, reutilizacin y reciclado de envases y residuos de envases.
La autorizacin del traslado de residuos peligrosos a otras Comunidades Autnomas, as como la autorizacin del traslado de residuos desde o hacia pases de la Unin Europea y la inspeccin y sancin derivada de los citados regmenes de traslados.
La autorizacin de la eliminacin directa de residuos peligrosos en vertedero.
Promover la participacin de los agentes econmicos y sociales en la gestin de residuos.
Corresponde a los municipios:
La prestacin de los servicios pblicos de recogida, transporte y, en su caso, la eliminacin de los residuos urbanos en la forma que se establezca en sus respectivas ordenanzas y de acuerdo con los objetivos establecidos por la Administracin de la Junta de Andaluca.
La elaboracin de planes de gestin de residuos urbanos, de conformidad con los planes autonmicos de gestin de residuos.
La vigilancia, inspeccin y sancin en el mbito de sus competencias.
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Autorizacin para las actividades productoras de residuos peligrosos: Queda sometida a autorizacin administrativa de la Consejera competente en materia de medio ambiente, de acuerdo con la normativa vigente, la instalacin, ampliacin, modicacin sustancial o traslado de las industrias o actividades productoras de residuos peligrosos, as como de aquellas otras industrias o actividades productoras de residuos que no tengan tal consideracin y que sean identicadas reglamentariamente por razn de las excepcionales dicultades que pudiera plantear su gestin.
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Obligaciones de los productores de residuos peligrosos:
Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.
Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos en la forma que reglamentariamente se determine.
Poner los residuos peligrosos generados a disposicin de una empresa autorizada.
Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos o importados y del destino de los mismos.
Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestin de residuos la informacin necesaria para su adecuado tratamiento y eliminacin.
Presentar un informe anual a la Consejera competente en materia de medio ambiente en el que debern especicar, como mnimo, la cantidad de residuos peligrosos producidos o importados, la naturaleza de los mismos y su destino nal.
Informar inmediatamente a la Consejera competente en materia de medio ambiente en caso de desaparicin, prdida o escape de residuos peligrosos.
LEGISLACIN
ART.
AGUA
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Autorizacin de las actividades de gestin de residuos: Quedan sometidas al rgimen de autorizacin administrativa las actividades de gestin de residuos. La transmisin de las autorizaciones reguladas en este artculo estar sujeta a la previa comprobacin de que las actividades y las instalaciones donde se realizan cumplen con lo regulado en esta Ley y en sus normas de desarrollo.
102
Obligaciones de los titulares de actividades de gestin de residuos:
Cumplir las obligaciones establecidas en la correspondiente autorizacin de gestin.
Llevar un registro documental, en el caso de actividades autorizadas por la Consejera competente en materia de medio ambiente, en el que guren la cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y mtodo de valorizacin o eliminacin de los residuos gestionados.
Comunicar la actividad a la Consejera competente en materia de medio ambiente, cuando dicha actividad no haya de ser autorizada por la Consejera en el supuesto previsto en el artculo 101.2 de esta Ley.
Establecer medidas de seguridad, autoproteccin y plan de emergencia interior para prevencin de riesgos, para todas las actividades propias de la gestin de residuos peligrosos.
Disponer de un documento especco de identicacin de los residuos.
Objeto: El presente Reglamento tiene por nalidad llevar a cabo los objetivos previstos en el artculo 1 de la Ley de Proteccin Ambiental (LPA) en materia de residuos.
mbito:
Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de la Comunidad Autnoma Andaluza.
Los residuos slidos urbanos:
a)Residuos slidos que constituyan basuras domiciliarias o se generen por las actividades comerciales o de servicios, as como los procedentes de la limpieza viaria o de los parques y jardines.
b)Vehculos y enseres domsticos, maquinaria y equipo industrial abandonados.
c)Escombros y restos de obras.
d)Residuos biolgicos y sanitarios.
e)Residuos industriales, incluyendo lodos y fangos.
f)Residuos de actividades agrcolas.
g) Todos cuantos desechos y residuos deban ser gestionados por las Corporaciones Locales, con arreglo a la legislacin de Rgimen Local.
Los residuos txicos y peligrosos, esto es, los desechos que se generen con ocasin de las actividades productoras y gestoras de residuos txicos y peligrosos, y los que estn caracterizados como tales por la normativa vigente.
Deber de Puesta a disposicin de los Ayuntamientos: Las personas y entidades productoras o poseedoras de desechos y residuos vendrn obligadas a ponerlos a disposicin de los Ayuntamientos, en las condiciones exigidas en las Ordenanzas Municipales o en el Plan Director Territorial de Gestin de Residuos (art. 42.1 de la L.P.A.).
87
88
LEGISLACIN
ART.
AGUA
Titulo II. De los Residuos Txicos y Peligrosos
28
Competencias: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley de Proteccin Ambiental, corresponde a la Agencia de Medio Ambiente de la Consejera de Medio Ambiente, el ejercicio de las competencias autonmicas en materia de residuos txicos y peligrosos.
32
Elaboracin y aprobacin de los Planes de Gestin. A iniciativa del Consejero de Medio Ambiente, el Consejo de Gobierno acordar la formulacin del correspondiente Plan de Gestin. La Agencia de Medio Ambiente estructurar y elaborar el mismo en dos fases consecutivas. En la primera se proceder a la recopilacin de la informacin necesaria. En segundo trmino, se realizar un estudio de las distintas alternativas de gestin para la determinacin de la solucin ptima, a corto y largo plazo, jndose aqulla en un documento denominado borrador de anteproyecto. La tramitacin y aprobacin del correspondiente anteproyecto de Plan de Gestin corresponder a la Agencia de Medio Ambiente.
Objeto: El objeto del presente Decreto es regular el regimen de autorizacion y control de los depsitos de euentes lquidos o de lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias, estableciendo los requisitos que deben ser exigidos en el proyecto de construccion y en las fases de construccion, explotacion, abandono y clausura del deposito, para garantizar a largo plazo su seguridad estructural y evitar cualquier proceso de contaminacion ambiental.
Ambito de aplicacion: El presente Decreto sera de aplicacion, en lo no regulado por su normativa especica, a los depsitos de euentes lquidos o lodos existentes en actividades industriales, incluidas las agroalimentarias y mineras, con las siguientes exclusiones: a) Las actividades ganaderas, que seran reguladas por su normativa especica. b) Los depsitos de evaporacion de euentes procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del presente Decreto. c) Los depositos intermedios o de trnsitos de euentes o lodos procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del presente Decreto.
Decreto 167/2005, de 12 de julio, por el que se modica el Decreto 281/2002, de 12 de noviembre, por el que se regula la autorizacin y control de los depsitos de euentes lquidos o de lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias.
Autorizaciones: Para la autorizacin, el rgano administrativo competente deber contar con la resolucin favorable del procedimiento de Prevencin Ambiental, si ha sido preceptiva su aplicacin, emitida por el rgano medioambiental competente, en cumplimiento de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental.
SUELO
89
Ambito de aplicacion: Lo previsto en el presente Captulo ser de aplicacin a la proteccin de la calidad ambiental de los suelos de la Comunidad Autnoma de Andaluca, al control de las actividades potencialmente contaminantes de los mismos y a los suelos contaminados o potencialmente contaminados, con las exclusiones recogidas en la normativa bsica.
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Captulo IV del Ttulo IV. Calidad Ambiental del Suelo.
91
Seccin I. Disposiciones Generales.
Actividades potencialmente contaminantes del suelo: Las actividades potencialmente contaminantes del suelo sern las establecidas en la normativa bsica y aqullas otras que se determinen reglamentariamente. Los titulares de actividades potencialmente contaminantes del suelo debern remitir a la Consejera competente en materia de medio ambiente, a lo largo del desarrollo de su actividad, informes de situacin en los que guren los datos relativos a los criterios establecidos para la declaracin de suelos contaminados, de acuerdo con lo previsto en el artculo 93.2 de esta Ley. El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una actividad potencialmente contaminante del mismo, que proponga un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad, deber presentar, ante la Consejera competente en materia de medio ambiente, un informe de situacin del mencionado suelo. En el caso previsto en el apartado anterior, si la nueva actividad estuviera sujeta a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental unicada o el cambio de uso a evaluacin ambiental, el informe de situacin se incluir en la documentacin que debe presentarse para el inicio de los respectivos procedimientos.
Seccin II. Suelos Contaminados.
92
Suelos potencialmente contaminados y declaracin: La Consejera competente en materia de medio ambiente elaborar un inventario de suelos potencialmente contaminados en la Comunidad Autnoma en el que se incluirn los emplazamientos que estn o que pudieran haber estado afectados por actividades calicadas como potencialmente contaminantes de los suelos. Los sujetos obligados a la limpieza y recuperacin de los suelos declarados como contaminados debern presentar un proyecto con las operaciones necesarias para ello, ante la Consejera competente en materia de medio ambiente, para su aprobacin.
LEGISLACIN
ART.
RUIDO
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental
Captulo II.
67
Calidad del Medio Ambiente Atmosfrico
Ambito de aplicacion: La presente Ley se aplicar a las actividades susceptibles de producir contaminacin acstica sea cual sea la causa que la origine. No obstante, se excluyen de su mbito de aplicacin:
Las actividades militares, que se regirn por su legislacin especca.
Seccin IV. Contaminacin Acstica.
Las actividades domsticas o comportamientos de los vecinos cuando la contaminacin acstica producida por aquellos se mantenga dentro de lmites tolerables de conformidad con las ordenanzas municipales y los usos locales.
La actividad laboral, respecto de la contaminacin acstica producida por sta en el correspondiente lugar de trabajo, que se regir por lo dispuesto en la legislacin laboral.
69
Competencias: Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente:
La vigilancia, el control y la disciplina de la contaminacin acstica en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, sometidas a autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental unicada, incluida en el Anexo I de esta Ley.
La coordinacin necesaria en la elaboracin de mapas estratgicos y singulares de ruido y planes de accin, cuando stos superen el mbito municipal.
Informar en el plazo mximo de dos meses sobre los mapas estratgicos de ruido y los planes de accin.
Proponer al Consejo de Gobierno el establecimiento de condiciones acsticas particulares para actividades en edicaciones a las que no resulte de aplicacin las normas bsicas de carcter tcnico de edicacin.
Corresponde a la Administracin local:
La aprobacin de ordenanzas municipales de proteccin del medio ambiente contra ruidos y vibraciones en las que se podrn tipicar infracciones de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local.
La vigilancia, el control y la disciplina de la contaminacin acstica en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, no incluidas en el apartado 1.a de este artculo.
La elaboracin, la aprobacin y la revisin de los mapas estratgicos y singulares de ruido y planes de accin.
La determinacin de las reas de sensibilidad acstica y la declaracin de zonas acsticamente saturadas.
Objeto del Reglamento: Es objeto del presente Reglamento en desarrollo de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental, la regulacin de la calidad del aire para prevenir, vigilar y corregir las situaciones de contaminacin acstica por ruidos y vibraciones, cualesquiera que sean las causas que las produzcan.
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin contra la Contaminacin Acstica en Andaluca.
mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de aplicacin a cualquier infraestructura, instalacin, maquinaria o proyectos de construccin, as como a las actividades de carcter pblico o privado, incluidas o no en los Anexos de la Ley 7/1994, que se pretendan llevar a cabo o se realicen en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca y produzcan o sean susceptibles de producir, contaminacin acstica por ruidos o vibraciones.
89
90
LEGISLACIN
ART.
RUIDO
Competencias: Dentro del mbito de aplicacin del presente Reglamento, corresponde a la Consejera de Medio Ambiente la vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica en relacin con las actuaciones pblicas o privadas incluidas en los Anexos I y II de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental. Corresponde a los Ayuntamientos: La aprobacin de Ordenanzas municipales de proteccin del medio ambiente contra ruidos y vibraciones. La vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica, en relacin con las actuaciones pblicas o privadas no incluidas en los Anexos I y II de la Ley 7/1994, de Proteccin Ambiental. La comprobacin in situ por personal funcionario del cumplimiento de las medidas previstas en el correspondiente estudio acstico, respecto a las actividades recogidas en el Anexo III de la Ley 7/1994. La determinacin de las reas de sensibilidad acstica, la declaracin de zonas acsticamente saturadas, la elaboracin y la aprobacin de mapas de ruidos en los casos sealados en el artculo 14. Los municipios con poblacin igual o superior a 20.000 habitantes debern aprobar obligatoriamente, las correspondientes Ordenanzas municipales de proteccin del medio ambiente contra ruidos y vibraciones, de conformidad con las determinaciones del presente Reglamento.
Objeto: El objeto del presente Reglamento es el desarrollo de los preceptos de la Ley 7/1.994 de 18 de Mayo de Proteccin Ambiental en materia de calidad del aire para prevenir, corregir y vigilar las situaciones de contaminacin atmosfrica, cualquiera que fueren las causas que la produzcan.
Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Calidad del Aire
mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de aplicacin en el mbito de la comunidad Autnoma, a las industrias, actividades, medios de transporte, mquinas y, en general, a cualquier dispositivo o actuacin, pblica o privada, susceptible de producir contaminacin atmosfrica, tanto por formas de materia como de energa, incluidos lo posibles ruidos y vibraciones, que impliquen molestia grave, riesgo o dao para las personas o bienes de cualquier naturaleza.
Competencias: En el mbito competencial de la Comunidad Autnoma corresponde al Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, la declaracin y creacin de Zonas de Atmsfera Contaminada.
Captulo II.
49
Calidad del Medio Ambiente Atmosfrico
Seccin I.
Ambito de aplicacion: Las prescripciones contenidas en este Captulo sern de aplicacin al aire ambiente y a la contaminacin introducida en l por sustancias, por luminosidad de origen articial y por ruidos y vibraciones. Queda excluido del mbito de aplicacin de esta Ley: La contaminacin del aire en el interior de los centros de trabajo regulada por su legislacin especca. La contaminacin del aire producida por todas las radiaciones no luminosas.
Disposiciones Generales.
51
Evaluacin de la calidad del aire: La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que estar integrada por todos los sistemas de evaluacin instalados en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca de acuerdo con los criterios que se establezcan reglamentariamente, tendr como objeto suministrar informacin sobre la calidad del aire en Andaluca. La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que estar coordinada por la Consejera competente en materia de medio ambiente, ser considerada de utilidad pblica a los efectos de expropiacin o imposicin de servidumbres necesarias para el establecimiento de los instrumentos que formen parte de la misma. La Consejera competente en materia de medio ambiente deber informar a la poblacin en los casos en que la Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire detecte superacin de umbrales, segn lo previsto en la normativa vigente.
LEGISLACIN
ART.
RUIDO
Seccin II.
53
Contaminacin Atmosfrica.
Corresponde a los municipios: Solicitar a la Consejera competente en materia de medio ambiente la elaboracin de planes de mejora de la calidad del aire que afecten a su trmino municipal y proponer las medidas que se consideren oportunas para su inclusin en los mismos. La ejecucin de medidas incluidas en los planes de mejora de la calidad del aire en el mbito de sus competencias y en particular las referentes al trco urbano. La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora en relacin con las emisiones de las actividades del Anexo I sometidas a Calicacin Ambiental.
55
Obligaciones de los titulares de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera: Declarar las emisiones a la atmsfera de su actividad con la periodicidad y en la forma que reglamentariamente se determine. Llevar un registro de sus emisiones e incidencias que afecten a las mismas y remitir al rgano competente los datos, informes e inventarios sobre sus emisiones, en los trminos que se establezcan reglamentariamente. Adoptar las medidas adecuadas para evitar las emisiones accidentales que puedan suponer un riesgo para la salud, la seguridad de las personas o un deterioro o dao a los bienes y al medio ambiente.
PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LOS ESPACIOS NATURALES
Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la ora y la fauna silvestres.
Objeto y mbito de aplicacin: Es Objeto de la presente Ley la ordenacin de la proteccin, conservacin y recuperacin de la ora y la fauna silvestres y sus hbitat, as como la regulacin y fomento de la caza y la pesca para la consecucin de nes de carcter social, econmico, cientco, cultural y deportivo. Quedan excluidos del mbito de la presente Ley los animales de especies domsticas, los utilizados para experimentacin cientca, los usados ordinariamente en actividades laborales, y las especies dedicadas al aprovechamiento agrcola y ganadero.
Principios de actuacin: La actuacin de las Administraciones Pblicas de Andaluca en favor de las especies silvestres se basar en los siguientes principios: Velar de manera coordinada por el mantenimiento de la biodiversidad y por la conservacin de las especies silvestres y sus hbitats conforme a las directrices de la presente Ley. Dar preferencia a la conservacin de las especies autctonas en su hbitat natural, as como regular la introduccin de las mismas. Evitar la introduccin y proliferacin de especies, subespecies o razas geogrcas que puedan competir con las autctonas, o alterar su patrimonio gentico o sus procesos biolgicos o ecolgicos. Proteger el hbitat propio de las especies silvestres frente a las actuaciones que supongan una amenaza para su conservacin o recuperacin. Fomentar y controlar los usos y aprovechamientos ordenados y responsables de las especies silvestres en el marco de un desarrollo sostenible orientado a la mejora del nivel y calidad de vida de la poblacin andaluza.
Colaboracin y cooperacin: La Junta de Andaluca podr rmar con otras Comunidades Autnomas los convenios necesarios para la proteccin de las especies silvestres que se distribuyan de forma natural o completen su ciclo biolgico en ms de un territorio. Las Entidades Locales de Andaluca podrn colaborar en la consecucin de los nes de esta Ley en el mbito de sus respectivas competencias, pudiendo concertar convenios y asumir, en su caso, funciones de gestin. Las asociaciones, entidades, colectivos y personas interesadas participarn en la consecucin de los objetivos perseguidos por esta Ley, as como en la elaboracin de los distintos planes, pudiendo acceder a la condicin de entidades colaboradoras en los trminos que reglamentariamente se establezcan. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr suscribir convenios de colaboracin con propietarios de terrenos o titulares de derechos para el mejor cumplimiento de los nes de esta Ley, estableciendo en su caso las correspondientes compensaciones cuando incluyan obligaciones nuevas o renuncia a determinados aprovechamientos.
91
92
LEGISLACIN
ART.
PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LOS ESPACIOS NATURALES
Ttulo III.
65
Participacin, Vigilancia y Registro.
Vigilancia: La vigilancia, la inspeccin y el control de las especies silvestres y sus hbitats corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente a travs de los agentes de medio ambiente u otro personal habilitado, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la Polica Autonmica y a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
Ttulo IV.
67
Infracciones y Sanciones.
mbito: Las acciones y omisiones contrarias a lo dispuesto en la presente Ley darn lugar a la exigencia de responsabilidad por la Consejera competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de las que pudieran generarse conforme a lo dispuesto en leyes civiles, penales o de otra ndole.
69
Reparacin e indemnizacin: Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deber reparar el dao causado en el plazo jado por la propia resolucin o sentencia en su caso, restaurando el medio natural al estado en que se encontraba antes de la agresin. Subsidiariamente la Consejera competente en materia de medio ambiente acometer la reparacin transcurrido el plazo establecido y a costa del obligado. Los responsables de los daos a las especies silvestres y sus hbitats debern abonar las indemnizaciones que procedan de acuerdo con la valoracin de las especies de la ora y la fauna silvestres y de hbitats que se establezca mediante Orden de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
71
Sujetos responsables: Son sujetos responsables las personas fsicas o jurdicas que cometan las infracciones que se relacionan en el presente Ttulo y en particular las siguientes:
Los propietarios de terrenos o titulares de aprovechamientos o instalaciones previstas en la presente Ley y sus normas de desarrollo por las infracciones cometidas
por ellos mismos o por personas vinculadas mediante relacin laboral o de servicio y derivadas del cumplimiento de sus funciones, salvo que acrediten la diligencia
debida.
El titular de la autorizacin o licencia concedida por cualquier incumplimiento sobre lo autorizado.
Los concesionarios del dominio pblico o servicio pblico, y los contratistas o concesionarios de obras pblicas en los trminos de los apartados anteriores.
La autoridad, funcionario o empleado pblico que en el ejercicio de su cargo ordenase, favoreciese o consintiese los hechos determinantes de la infraccin, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil o disciplinaria en que pudiera incurrir.

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CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN

Elaboracin de productos procedentes de la carne (jamones, paletas, embutidos cocidos y curados)

Produccin y envasado de los productos vegetales

Produccin de harina de trigo

Produccin de refrescos 3.10.1 3.10.2

Criterios clave para evaluar la viabilidad de la sostenibilidad de las actividades

1. OBJETO Y ALCANCE DE LA GUA

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

1. OBJETO Y ALCANCE DE LA GUA

Identicar los aspectos que debe comprobar el Ayunta-

miento para vericar la puesta en marcha de la actividad.

nados tcnicos de la actividad en las empresas agroalimentarias.

1. OBJETO Y ALCANCE DE LA GUA

Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas

Fabricacin de vinos y licores.

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

protegidos Ruido Subproductos

FIGURA 1. NORMATIVA ESTATAL SOBRE LA GESTIN Y PROTECCIN DEL AGUA

Fuente: Elaboracin propia

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

Fuente: Elaboracin propia

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Fuente: Elaboracin propia

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

Fuente: Elaboracin propia

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

FIGURA 5. NORMATIVA ESTATAL Y AUTONMICA SOBRE A CONTAMINACIN DEL SUELO

Fuente: Elaboracin propia

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

En la gura 6 se resume la normativa ms importante contra el ruido a nivel estatal y autonmico.

FIGURA 6. NORMATIVA SOBRE LA PREVENCIN CONTRA EL RUIDO

Fuente: Elaboracin propia

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

El objetivo de este Real Decreto , es la actualizacin y modicacin de la Ley 11/1997, de 24 de abril.

Fuente: Elaboracin propia

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

Fuente: Elaboracin propia

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Fuente: Elaboracin propia

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

febrero de 2006 por el que se aplica y modica el Regla-

3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

3. DESCRIPCION DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

etapa conocida como coccin.

de inoculacin de la levadura, entre 8C y 12 C.

previamente a la fase de fermentacin para favorecer el crecimiento de la levadura.

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL VII INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Preparacin agua de proceso

FILTRACIN DEL MOSTO

Lpulo Aditivos Amilacteos

CLARIFICACIN DEL MOSTO

Medios ltrantes tierra de diatomea

3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

FIGURA 12. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE CERVEZA

PARTCULAS DE RECEPCIN DE MALTA

COVS SULFURO DE HIDRGENO MERCAPTANOS, Y VAPOR PROVINIENTE DEL PROCESO DE COCCIN

COMPUESTOS VOLTILES DE LA COCCIN

CO2 Y COVS DE LA FERMENTACIN