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13/3/2014

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Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos


Ementrio de decises resultantes dos procedimentos da competncia do departamento de procedimentos disciplinares
Endereo
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Ementas de procedimentos disciplinares, referentes a diversos assuntos, elab oradas por PROCED, a partir de decises proferidas EMENTA 1 REVISO. Procedimento especial - Exonerao no interesse do servio pblico no constitui penalidade - Pedido incabvel por falta de previso legal - No recebimento. Processos ns 14-000.222-94*41 - DOC 10/08/1995 59-000.536-95*87 - DOC 07/10/1995 59-000.631-95*08 - DOC 24/02/1996 EMENTA 2 REVISO. Indeferimento anterior. Novo pedido formulado com fundamento em outras provas. Recebimento e processamento nos termos do artigo 220, inciso III, da Lei n 8.989/79. Processo n 59-002.095.96*75 - DOC 04/02/1997 EMENTA 3 REVISO. Reiterao do pedido. No enquadramento nas hipteses de admissibilidade do artigo 220 da Lei n 8.989/79. Indeferimento. Requerimento s/n de 28/09/1995 de Osmar Vianna - DOC 03/09/1996 EMENTA 4 RECONSIDERAO. Questo j apreciada em ltima instncia pelo Prefeito. Encerramento da via administrativa. No conhecimento do pedido nos termos do 2 do artigo 176 da Lei n 8.989/79. Processo n 22-001.509-96*90 - DOC 24/12/1996 EMENTA 5 PRESCRIO. Inqurito Administrativo. Abrandamento da pena demissria no interfere na contagem do prazo prescricional. Inteligncia dos artigos 192 e 196 da Lei n 8.989/79. Requerimento s/n de 17/11/1995 de Carlos Morais Neto - DOC 04/05/1996 EMENTA 6 PRESCRIO. Inqurito Administrativo. Desclassificao de procedimento irregular de natureza grave para falta grave. Diversidade de prazos prescricionais. Prevalncia do menor para efeito de prescrio. Processo n 50-018.663-95*39 - DOC 16/03/1996 EMENTA 7 REINTEGRAO. Pretenso de retorno ao quadro dos servidores pblicos municipais. Pedido diverso de reviso ou recurso. Impossibilidade legal, exceto se decorrente de sentena judicial transitada em julgado. No conhecimento do Pedido de Reintegrao. Requerimento s/n de 23/11/1995 - DOC 03/09/1996 EMENTA 8 INEXISTNCIA DE INFRAO DISCIPLINAR. Inqurito Administrativo. Faltas Consecutivas. Licena nojo durante o perodo de apontamento das faltas. Hiptese de afastamento considerado como dias de efetivo exerccio (artigo 64, inciso III, da Lei n 8.989/79). Descaracterizao do ilcito. Absolvio. Processo n 46-000.153-95*04 - DOC 11/05/1996 EMENTA 09 PROCESSO CRIME. Conduta praticada aps o ato de aposentao. Inaplicabilidade do artigo 191, inciso I, da Lei 8.989/79. Processo n 14-000.046-93*30 - DOC 03/08/1995 EMENTA 10 APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. Impossibilidade de cumprimento da pena de suspenso. Anotao no pronturio para constar que no caso de reverso a medida se torna exequvel, observado o lapso prescricional. Processo n 1994-0.009.529-5 - DOC 18/05/1999 EMENTA 11 FALTAS CONSECUTIVAS. Cargo em comisso. Inqurito Administrativo. Servidor admitido estvel que ocupa cargo de Secretrio da Sade do Municpio em outro Estado. Pedido de licena com prejuzo de vencimentos, mas sem o das demais vantagens do cargo. Necessidade de aguardar a deciso em exerccio. Dispensa. Processo n 1997-0.082.989-8 - DOC 16/09/1998 EMENTA 12 INQURITO ADMINISTRATIVO ESPECIAL. Priso, em flagrante ou preventiva, de servidor pblico municipal por prtica de crime de natureza grave, fora do exerccio da funo pblica. Existncia de processo criminal. Violao do dever de proceder, pblica e particularmente, de forma que dignifique a funo pblica. Comprometimento da dignidade e do decoro da funo pblica. Inconfundibilidade do

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ilcito penal com o ilcito administrativo disciplinar. Inexigibilidade de converso do julgamento em diligncia, para aguardar o trnsito em julgado de deciso judicial. Aplicao da pena de demisso. Processos ns 2006-0.082.668-2 - DOC 06/12/2007 2006-0.288.942-8 - DOC 07/06/2008 2007-0.107.036-2 - DOC 13/07/2007 2007-0.356.037-5 - DOC 08/08/2008 2008-0.211.678-3 - DOC 07/03/2009 2009-0.026.843-0 - DOC 21/08/2009 EMENTA 13 INQURITO ADMINISTRATIVO ESPECIAL. Crime contra a administrao pblica. Comportamento irregular perpetrado no exerccio ou em razo da funo pblica. Autonomia entre as instncias administrativa e judicial. Inexigibilidade de converso do julgamento em diligncia, para aguardar o trnsito em julgado de deciso proferida pelo Poder Judicirio. Necessidade apenas de excluso da fundamentao legal do inciso II do artigo 189 da Lei n. 8.989/79, na hiptese de confirmao do ato ilcito nos autos do processo administrativo, antes da formao de coisa julgada. Aplicao da pena de demisso. Processos ns 2006-0.261.529-8 - DOC 02/04/2008 2007-0.380.273-5 - DOC 25/09/2008 2008-0.124.314-5 - DOC 26/06/2009 2008-0.202.433-1 - DOC 26/06/2009 2008-0.209.008-3 - DOC 26/06/2009 2008-0.220.993-5 - DOC 26/06/2009 EMENTA 14 INQURITO ADMINISTRATIVO ESPECIAL. Crime hediondo. Autonomia entre as instncias administrativa e judicial. Inexigibilidade de converso do julgamento em diligncia, para aguardar o trnsito em julgado de deciso proferida pelo Poder Judicirio. Necessidade apenas de excluso da fundamentao legal do inciso II do artigo 189 da Lei n. 8.989/79, na hiptese de confirmao do ato ilcito nos autos do processo administrativo, antes da formao de coisa julgada, j que referido dispositivo legal estabelece como suporte ftico a prtica de crime. Violao do dever de proceder, pblica e particularmente, de forma que dignifique a funo pblica. Comprometimento da dignidade e do decoro da funo pblica. Aplicao da pena de demisso do servio pblico. Processos ns 2005-0.221.980-3 - DOC 05/07/2006 2007-0.382.535-2 - DOC 08/01/2009 2008-0.205.735-3 - DOC 05/12/2008 EMENTA 15 PROVA EMPRESTADA. Interceptao telefnica obtida com autorizao judicial, para produo de prova em investigao criminal ou em instruo processual penal. Possibilidade de uso em processo administrativo disciplinar. Demisso a bem do servio pblico. Processo n 2008-0.220.993-5 - DOC 26/06/2009 EMENTA 16 FLAGRANTE PREPARADO. Delito de ensaio. Crime impossvel por agente provocador. Questo de direito penal que no interfere na configurao do ilcito administrativo disciplinar. Violao pelo servidor pblico do dever de proceder, pblica e particularmente, de forma que dignifique a funo pblica. Comprometimento da dignidade e do decoro da funo pblica. Aplicao da pena de demisso. Processos ns 2008-0.124.314-5 - DOC 26/06/2009 2008-0.202.433-1 - DOC 26/06/2009 EMENTA 17 INIMPUTABILIDADE. Aplicao do Cdigo Penal, por analogia. Insuficincia da enfermidade mental, por si s, para assero da inimputabilidade. Necessidade de prova no sentido de que a doena suprimiu a capacidade de compreenso ou de autodeterminao, poca do fato. Comprovao. Absolvio. Processos ns 2006-0.138.631-7 - DOC 03/10/2009 2007-0.012.882-0 - DOC 03/10/2009 EMENTA 18 SEMI-IMPUTABILIDADE. Aplicao do Cdigo Penal, por analogia. Insuficincia da enfermidade mental, por si s, para assero da semi-imputabilidade. Necessidade de prova no sentido de que a doena reduziu a capacidade de compreenso ou de autodeterminao, poca do fato. Comprovao. Abrandamento. Processos ns 2007-0.190.131-0 - DOC 19/07/2008 2007-0.248.594-9 - DOC 14/01/2009 EMENTA 19 APOSENTADORIA POR INVALIDEZ ANTES DA VIGNCIA DO DECRETO N. 48.983/2007. Impossibilidade de exerccio da pretenso punitiva contra servidor pblico aposentado por invalidez antes do dia 29/11/2007. Norma de direito material. Inadmissibilidade da retroatividade de lei punitiva. Inteligncia do inciso XL do artigo 5 da Constituio da Repblica. Hiptese de extino do processo, com base no inciso VII do artigo 75 do Decreto n. 43.233/2003, vigente poca da aposentadoria. Extino. Processo n 2006-0.117.279-1 - DOC 03/09/2009 EMENTA 20 GRAVAO AMBIENTAL. Divulgao em reportagem veiculada no rdio e na televiso. Inexistncia das gravaes originais. Obrigao da emissora de preservar to somente o material efetivamente irradiado ou veiculado em seus programas. Licitude da prova. nus da defesa em provar alegao de montagem,
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que teria alterado a verdade dos fatos. Demisso. Processos ns 2007-0.188.646-0 - DOC 17/10/2007 2007-0.126.619-4 - DOC 12/10/2007 EMENTA 21 PROCEDIMENTO DE ANULAO DE POSSE. Pedido de exonerao formulado pelo interessado. Ausncia de disposio legal que impea o deferimento do pedido. Artigo 194 da Lei n. 8.989/79 aplicvel apenas ao inqurito administrativo. Impossibilidade de uso da analogia, com a finalidade de sobrestar a apreciao do requerimento. Deferimento do pedido de exonerao. Processo n 2006-0.070.158-8 - DOC 22/07/2009 EMENTA 22 USO DE ATESTADO MDICO OU DIPLOMA FALSOS. Finalidade de obteno de vantagem indevida. Aplicao da pena de Demisso. Processos ns 2007-0.199.384-3 - DOC 22/06/2010 2007-0.199.368-1 - DOC 22/06/2010 EMENTA 23 ATIVIDADE REMUNERADA DURANTE LICENA MDICA NA PMSP. Inqurito Administrativo. Procedimento irregular de natureza grave caracterizado. Aplicao da pena de demisso do servio pblico. Processo 2009-0.096.355-3 - DOC 06/07/2010 EMENTA 24 ABANDONO DE PLANTO POR VIGIA. Furto da unidade. Maus antecedentes. Inqurito administrativo. Procedimento irregular de natureza grave caracterizado. Aplicao da pena de demisso do servio pblico. Processo 2008-0.097.215-1 - DOC 08/06/2010 EMENTA 25 MANIPULAO INDEVIDA DO SIGPEC RELATIVA AO PRPRIO SALRIO. Incluso do pagamento de auxlio transporte, cadastrado a maior, antecipao incorreta de 50% do 13 salrio e recebimento indevido de adicional de 4 quinqunio e sexta parte, por servidor com acesso ao SIGPEC. Inqurito administrativo. Procedimento irregular de natureza grave caracterizado. Aplicao da pena de demisso do servio pblico. Processo 2008-0.325.172-2 - DOC 12/03/2011 EMENTA 26 ACMULO DE CARGOS. Tcnico de radiologia. Profisso de sade regulamentada. Exigncia constitucional de compatibilidade de horrio. Jornada legal mxima de 24 (vinte e quatro) horas semanais. Superao do limite no somatrio das jornadas de trabalho. Configurao da ilicitude do acmulo de cargos. Instaurao de inqurito administrativo. Aplicao da pena de demisso do servio pblico municipal. Processo n 2010-0.121.699-3 - DOC 22/11/2011 EMENTA 27 RETIRADA DE ALIMENTOS DA UNIDADE SEM AUTORIZAO. Inqurito administrativo. Procedimento irregular de natureza grave caracterizado. Aplicao da pena de demisso do servio pblico. Processo 2006-0.091.403-4 - DOC 03/06/2010 EMENTA 28 INQURITO ADMINISTRATIVO ESPECIAL. Priso, em flagrante ou preventiva, de servidor pblico municipal por trfico ilcito de entorpecentes. Crime equiparado a hediondo. Ausncia de previso no rol do artigo 1 da Lei Federal 8.072/90. Impossibilidade de subsuno ao artigo 189, inciso II, da Lei Municipal 8.989/79, o qual estabelece como hiptese de incidncia a prtica de crime hediondo. Impossibilidade do uso de analogia in malam partem em normas de cunho punitivo. Indiciamento por incurso em procedimento irregular de natureza grave. Violao do dever de proceder, pblica e particularmente, de forma que dignifique a funo pblica. Comprometimento da dignidade e do decoro da funo pblica. Processos: 2007-0.239.855-8 - DOC 01/06/2010 2004-0.229.197-9 - DOC 20/09/2008 2007-0.054.332-1 - DOC 12/10/2007 2009-0.315.396-0 - DOC 19/11/2010 2009-0.026.843-0 - DOC 21/08/2009 EMENTA 29 MOLESTAMENTO OU ABUSO SEXUAL DE ALUNO POR PROFESSOR. Inqurito administrativo. Procedimento irregular de natureza grave caracterizado. Aplicao da pena de demisso do servio pblico. Processos: 2006-0.251.721-0 - DOC 06/03/2009 2006-0.143.135-5 - DOC 09/11/2010 2008-0.307.177-5 - DOC 02/03/2011 EMENTA 30 SERVIDOR APOSENTADO. Possibilidade de abrandamento da pena de cassao de aposentadoria, com fulcro no artigo 192 da Lei n 8.989/79, ficando prejudicado o cumprimento da pena de suspenso. Processos n 2004-0.121.828-3 - DOC 02/10/2010 2006-0.229.607-9 - DOC 14/09/2010 2009-0.089.575-2 - DOC 17/02/2012
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EMENTA 31 LIP-LICENA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES. Mdico. Prestao de servios para empresa terceirizada contratada pela SMS para servios de diagnstico por imagem durante a licena. Atribuies no relacionadas ao contrato de gesto. Inexistncia de conflito de interesses ou incompatibilidade tica. Conduta irregular de natureza grave descaracterizada. Absolvio. Processo n 2007-0.190.510-3- DOC 20/03/2012 EMENTA 32 ACMULO DE CARGOS. Possibilidade constitucional de acumulao da funo de professor com um cargo tcnico ou cientfico preenchidos os requisitos do artigo 37, XVI, b, da Constituio Federal. Cargo de Auxiliar Tcnico em Sade Gasoterapia, neste Municpio, considerado cargo tcnico, pois cumprida a exigncia de conhecimentos especficos de nvel superior ou profissionalizante correspondente ao segundo grau de ensino. Acmulo declarado lcito na esfera judicial. Processo n 2012-0.236.062-5

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