Documento de Ayuda PeiParaMetros

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! ! ! ! ! ! TEXTO GENERAL DE AYUDA TEMATICA PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL - PEI ! ! !
1. Presentacin
! ! Este documento se presenta como ayuda temtica para que los usuarios empleen de acuerdo a sus necesidades al operar el mdulo de Proyecto educativo Institucional que forma parte del SIGCE. En el caso del Proyecto Educativo Institucional- PEI -, debe tenerse en cuenta que el SIGCE no remplaza el documento PEI que debe ser elaborado por los establecimientos educativos. El SIGCE es tan slo una herramienta para sistematizar los componentes que lo conforman. ! En primer lugar, se describe, de manera general, el referente legal y conceptual del Proyecto Educativo Institucional PEI- con las acepciones que se han ido asignando segn el sentido y alcance en la atencin de poblaciones especficas, tales como, los pueblos indgenas, con Necesidades Educativas Especiales NEE -, con sus componentes prescritos en los marcos normativos y la relacin de estos con el enfoque de gestin de procesos que constituye el enfoque de la ruta de mejoramiento; en segundo lugar, se sugiere una ruta para la formulacin seguimiento y evaluacin del PEI, proceso que las instituciones educativas y las secretaras de educacin, han venido desarrollando de maneras diversas, con distintas estrategias, en tercer lugar y en ltimo lugar se explica el sentido de cada uno de los parmetros empleados en el SIGCE. El Ministerio de Educacin Nacional desde el ao 1994 emiti una serie de orientaciones, como, el documento Reflexiones sobre los Proyectos Educativos Institucionales y gua para la construccin del Plan Operativo por parte de las comunidades educativas , en la Serie Documentos de Trabajo, la publicacin PEI, Lineamientos en donde se presentan los fundamentos del PEI, sus dimensiones, componentes, plan operativo, retroalimentacin, sistematizacin del PEI y criterios de seleccin de un PEI sobresaliente. Posteriormente, en 1996, publica Proceso de construccin del PEI Lineamientos Generales para las distintas instancias territoriales y el MEN, en donde plantea: las competencias de las diferentes instancias, la construccin y desarrollo del Proyecto Educativo Institucional PEI -,las orientaciones generales en el marco de la contextualizacin, los componentes con un enfoque de procesos; la consolidacin, inscripcin y registro del PEI. En la poltica educativa contenida en la Revolucin Educativa, se ha abordado el PEI como referente fundamental para el fortalecimiento del desarrollo institucional explicito en Las Cinco acciones que transformaron la Educacin en Colombia, resaltando la autonoma escolar desde el PEI como reflejo de la identidad institucional que seala los objetivos que todos los
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estudiantes deben alcanzar en funcin de sus caractersticas, necesidades y requerimientos (Gua para el Mejoramiento Institucional, Serie Guas. No.34). En este sentido el fortalecimiento y desarrollo institucional le aporta al proyecto de vida del estudiante, en la dimensin de una educacin para toda la vida, en el desarrollo de sus competencias como ciudadano del siglo XXI, competente en un contexto cambiante, incluyente, que propicia la convivencia pacfica y el ejercicio de los Derechos Humanos; es decir brinda una educacin pertinente, con una gestin escolar desde un enfoque basado en procesos con componentes que retoman y profundizan los ya planteados en las orientaciones y lineamientos iniciales. Es por esta razn, y con el nimo de brindar a los usuarios del SIGCE, que este documento de ayuda, aportar elementos para dar cuenta de que no se puede hablar de mejoramiento de la gestin en las Instituciones y Centros Educativos, sin tener como referente fundamental el PEI Finalmente se anexa el documento de parametrizacin del PEI en el sistema, que recoge las observaciones aportadas por las instituciones educativas y secretaras de educacin durante el pilotaje del proyecto durante el ao 2008 y las validaciones y recomendaciones hechas por los expertos de la Direccin de Calidad, en el marco de los referentes legales. ! !
2. Referentes legales y conceptuales del PEI

a) Referentes legales Con la Constitucin Nacional de 1991, se marc una transformacin desde la nocin de modernizacin del estado, a partir de la construccin de autonomas: desde la planteada para la descentralizacin territorial que llega hasta el escenario educativo, en las Instituciones y Centros Educativos, que fundamentada en la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones, privilegindolos como sujetos de derechos. La organizacin de todas las instancias, se plantean entonces, desde un enfoque de planeacin estratgica implcito en las leyes y decretos reglamentarios.
El sector educativo, no es ajeno a esta nueva forma de plantear los procesos de organizacin, es as, que en el artculo primero de la Constitucin de la Repblica de Colombia, se da prevalencia al inters general desde una visin pluralista de la sociedad fundada en la dignidad humana, en el desarrollo humano como punto de partida, resaltado en el artculo 67, frente al propsito fundamental de la educacin en la formacin en el respeto, los derechos humanos, la paz y la democracia; en la prctica del trabajo y la recreacin, para el mejoramiento cultural, cientfico y tecnolgico y para la proteccin del medio ambiente y que posteriormente desarrolla la Ley 115 de 1994 en su artculo 6, facultando a la comunidad educativa para la construccin del Proyecto Educativo Institucional PEI como carta de navegacin de la institucin y del centro educativo.
Este proceso de construccin colectiva e intencionada, se reitera en el artculo 73, en donde se mencionan entre otros aspectos, los principios y fines, los recursos docentes y didcticos disponibles y necesarios, la estrategia pedaggica, el reglamento para docentes y estudiantes, el sistema de gestin, debe responder entonces, a las necesidades de los estudiantes, de la comunidad, de la regin y del pas, ser concreto, factible y evaluable. En el sentido del pluralismo que garantiza la Constitucin, la Ley 115, prev la atencin a poblaciones especficas en su contexto, tal es el caso del Proyecto Educativo Institucional Rural PIER -: ARTICULO 65. Proyectos institucionales de educacin campesina. Las secretaras de educacin de las entidades territoriales, o los organismos que hagan sus veces, en coordinacin con las secretaras de Agricultura de las mismas, orientarn el establecimiento de Proyectos Institucionales de Educacin Campesina y Rural, ajustados a las particularidades regionales y locales. Registrar y disear la estructura de la Retroalimentacin del PEI por parte de la Secretara de Educacin. Igualmente, en el caso de los pueblos tnicos, la Ley 804 de 1995, garantiza el derecho a la diversidad lingstica, interculturalidad que se viene concretando en los Proyectos Etnoeducativos PE -, a partir de las mesas de concertacin con las autoridades tradicionales. Posteriormente con el Decreto 366 de 2009, se garantiza la inclusin en los establecimientos educativos, teniendo en cuenta la atencin a las necesidades especiales educativas NEE discapacidades y talentos excepcionales, que debe hacerse explcita en el PEI, en la gestin y en los Planes de Mejoramiento Institucional PMI -. El Decreto 1860 del mismo ao, en sus artculos del 14 al 20, determina los contenidos mnimos de todo PEI para el cumplimiento de la formacin integral tomando el enfoque de planeacin estratgica, es decir de una planeacin concertada, participativa, abierta; que toma como punto de partida, el anlisis situacional tanto interno como externo contextualizando la accin educativa para formular el Horizonte Institucional y los componentes conceptual o de fundamentacin que orienta el ciudadano y ciudadana que se quiere formar, delineando el perfil del egresado. A continuacin se presenta una sntesis de los componentes del PEI enunciados en el referente legal y que con el devenir educativo se han ido resignificando en el marco de la gestin escolar para el mejoramiento continuo: El componente administrativo y directivo centrado en la participacin como organizador de la vida escolar tiene como proceso fundamental el Gobierno Escolar (artculos del 143 al 145 de la Ley 115 y en los artculos del 18 al 21 en el Decreto 1860) y el Manual
de Convivencia (artculos 73 y 87 de la Ley 115), la administracin de recursos (artculos 17 y 18, Ley 115). El componente pedaggico construido con base al anlisis situacional, guiado por el horizonte institucional define el currculo, el plan de estudios, la apuesta pedaggica y evaluativa, los proyectos pedaggicos en desarrollo del captulo 2 de la Ley 115 y de los artculos 5, 14 y 23 de la misma ley; al igual que lo estipulado por el Decreto 1860, el 3011 de 1997 y el Decreto 1290 de 2009. El componente de interaccin y proyeccin de la comunidad como expresin de las relaciones institucionales con el entorno, a travs de proyectos que vinculen los actores comunitarios y otros sectores en lo ambiental, la construccin de la democracia y uso del tiempo libre, entre otros que se pueden llevar a cabo.
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b) Referentes conceptuales del PEI El PEI es por excelencia un plan prospectivo, se constituye en la carta de navegacin de la institucin y el centro educativo, es la posibilidad de dar sentido a la cotidianidad de la escuela dentro de un proceso de comunicacin e interacciones permanentes entre los actores educativos: Directivos docentes, docentes, estudiantes, padres y madres de familia, autoridades locales, sector productivo del entorno que en un ejercicio de autonoma y democracia participativa le dan intencionalidad al acto educativo. En el PEI se reflejan sueos, expectativas, retos, concepciones sobre el educar, el aprender, compromisos y tareas compartidas que de manera colaborativa van ganando la autonoma y la articulacin con el contexto inmediato, regional, nacional e internacional, con otras instituciones y sectores para la construccin del proyecto de vida del ser humano, ciudadano del mundo. Esta autonoma escolar permite superar los obstculos y dificultades para facilitar la formacin integral, alcanzando los fines de la educacin de tal manera que los estudiantes se articulen con la Educacin Superior, incursionen en el mundo productivo y se desempeen competitivamente aprendiendo a lo largo de toda la vida construyendo ciudadana en el ejercicio de los derechos humanos. El PEI, es el primer paso para dar sentido de pertinencia. El PEI, es ante todo un proyecto social que no se agota en el tiempo, susceptible de ser modificado, transformado para dar respuestas en un contexto cambiante en donde sus estudiantes como sujetos histricos plantean nuevos retos para su formacin. No es la elaboracin de un documento o la repeticin de un modelo preexistente o propio de otros establecimientos educativos.
El PEI desde una perspectiva de inclusin, equidad y con perspectiva de Derechos Humanos, ha venido ganando distintas acepciones para atender la diversidad, en nuestro pas esta atencin a la diferencia en el caso de los pueblos tnicos, constituye parte de la aplicacin de la ley 804 de 1995, desde la pluralidad y la interculturalidad. As, se conciben el Proyecto Etnoeducativo PE que se profundiza en el mdulo correspondiente dentro del SIGCE; el Proyecto Educativo Cultural PEC -, el Proyecto Educativo Institucional Rural PIER ii) Cules son los principios orientadores de esta construccin colectiva? Este ejercicio de dar sentido a la escuela, de dar norte a la prctica pedaggica con una intencionalidad, debe evidenciar cuatro principios bsicos: 1. Correspondencia. Entendida como la evidencia de desarrollar los componentes mnimos que plantea la ley. 2. Coherencia como alineacin con las polticas nacionales y las territoriales, como articulacin entre los componentes que soportan la estructura misma de la escuela. 3. Pertinencia como respuesta a los requerimientos del contexto y a la vocacionalidad productiva del entorno. 4. Legitimidad como una apuesta compartida, reconocida y aprobada con fuerza normativa en los Actos Administrativo. iii) El PEI, sus componentes y la Gestin escolar Teniendo en cuenta el sentido que tiene el PEI en los establecimientos educativos como norte de su desarrollo institucional que se realiza en las interacciones entre institucin, entorno, aula y estamentos de la comunidad educativa (estudiantes, docentes, padres de familia y directivos) en el trabajo colectivo, que construye y transforma la cultura institucional, para que ese proyecto prospectivo se haga realidad, la gestin escolar articula cuatro reas que articulan los procesos y sus respectivos componentes para el cumplimiento de los objetivos institucionales. Para el Ministerio de Educacin la gestin educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los proyectos educativos Institucionales, que ayuda a mantener la autonoma institucional en el marco de las polticas pblicas, y que enriquece los procesos pedaggicos con el fin de responder a las necesidades educativas locales, regionales y mundiales. Este proceso promueve el aprendizaje de los estudiantes, los docentes y la comunidad educativa en su conjunto, por medio de la creacin de una comunidad de aprendizaje donde se reconozca los establecimientos educativos como conjuntos de personas en interaccin continua que tienen una responsabilidad de satisfacer las necesidades de los nios, nias y jvenes de acuerdo al contexto al que pertenecen.
La gestin busca alcanzar unas intencionalidades o metas, que se derivan del horizonte institucional e involucra sistemas de relaciones para conseguir cambios continuos mediante acciones recurrentes en la perspectiva de la calidad de la educacin como derecho, ms all de la prestacin como servicio. Pozner (2000, Mdulos UNESCO), respecto del concepto de gestin escolar, plantea que puede ser entendida como el conjunto de acciones, articuladas entre s, que emprende el equipo directivo en una escuela, para promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en y con la comunidad educativa, ms all de la ejecucin de reglamentaciones, la gestin escolar procura la calidad y la pertinencia de los aprendizajes que se produzcan en la institucin educativa. A continuacin se presentan las reas de gestin: Gestin Directiva, que a partir del liderazgo se encarga del mantenimiento del horizonte institucional como referente para el desarrollo de los procesos, de la proyeccin de la institucin en el tiempo, su organizacin, articulacin con el contexto local y nacional condicindola al cumplimiento de los objetivos propuestos en el PEI, se preocupa por la consolidacin de un equipo con capacidad de liderazgo, sentido de pertenencia, participacin y comunicacin. En este componente directivo del PEI, se consideran los siguientes procesos: el direccionamiento estratgico y horizonte institucional, la gestin estratgica, el gobierno escolar, la cultura institucional, el clima escolar, las relaciones con el entorno. Gestin Acadmica: razn de ser del establecimiento educativo, rea misional que se centra en el aprendizaje de los estudiantes, en su desarrollo integral; es la esencia del trabajo de un establecimiento educativo, pues seala cmo se enfocan sus acciones para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeo personal, social y profesional. Esta rea de la gestin se encarga de los procesos de diseo curricular, prcticas pedaggicas institucionales, gestin de aula y seguimiento acadmico poniendo el componente pedaggico del PEI y su componente. Gestin Administrativa y financiera: esta rea da soporte al trabajo institucional. Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestin acadmica, la administracin de la planta fsica, los recursos y los servicios, el manejo del talento humano, y el apoyo financiero y contable. Se preocupa por el uso ptimo de los recursos. En el PEI corresponde a lo propuesto por la norma como componente administrativo y financiero. Gestin de Comunidad: El componente de comunidad est constituido por los procesos de participacin y convivencia, inclusin, prevencin de riesgos; el componente vital para garantizar la atencin a la diversidad.
iv) El Direccionamiento Estratgico y el Horizonte Institucional !! ! El Horizonte Institucional de un Establecimiento Educativo, se constituye en el norte de la cotidianidad, de las rutinas escolares de los ritos y actos comunitarios, del desarrollo socio afectivo y del desarrollo de conocimiento para garantizar las condiciones necesarias de formacin integral de los escolares. Define la articulacin entre lo soado y la realidad, entre objetivos generales, metas y estrategias institucionales; y los principios y valores que orientan el desarrollo institucional en la consecucin de los fines de la educacin colombiana y de la puesta en escena de la poltica educativa. La construccin del horizonte institucional es la oportunidad de reconocer su propia realidad institucional como punto de partida, para visualizar la realidad deseable, es decir su punto de llegada, sus sueos y posibilidades. ! ! Principios y Valores. La formulacin de los principios y valores institucionales como una reflexin acerca de concepciones educativas bsicas que circulan en la Comunidad, clarificndolas con coherencia interna, desde referentes que hagan alusin a la nocin de ser humano, mundo, realidad, sociedad y educacin. Determinar los principios y valores en primer lugar, es el paso ms importante de la visin institucional, pues estos, son las creencias y sustento de la dinmica de crecimiento; del deber ser como elementos dadores de sentido y legitimidad social. Hacerlos explcitos representa un suceso significativo en la vida de una organizacin escolar en sus cualidades distintivas, en sus actuaciones educativas, en la construccin de la identidad institucional y del sentido de pertenencia de los miembros de la Comunidad Educativa, adems, porque indican con claridad el propsito de la misma al fomentarlos y buscar un sentido de compromiso. El compartir la definicin de los valores es tarea de lderes, el hacerlo acertada y oportunamente con un proceso de apropiacin colectiva, aporta de manera decidida al clima institucional en dimensiones como la humanizacin, participacin, innovacin, liderazgo, trabajo en equipo, pertenencia, calidad y excelencia, entre otros. Pues estos son los principales impulsadores o motivadores, ya que se convierten en elementos dadores de sentido a partir de su recordacin e implementacin permanente, adems, porque se convierten en principios y polticas generales, en fuente de estabilidad en un mundo cambiante. ! La Misin Institucional. La declaracin de la Misin en torno al servicio que presta una institucin educativa, debe interrogar su misin esencial en el actual
presente, su principal capacidad, su responsabilidad social, su respuesta a las expectativas y necesidades de la comunidad, averiguar y resignificar lo que hoy son, para tener comprensiones ms claras de aquello que deben transformar y/o mejorar; pues, implcitamente se est apuntando a la seleccin de estrategias que faciliten el cumplimiento de las aspiraciones, frente a las demandas sociales en el contexto cultural, educativo, social, econmico y poltico. Es decir, dar pertinencia al PEI. Debe ser ampliamente conocida por la comunidad, debe ser un documento pblico, as cada cual sabe lo que puede esperar de la Institucin Educativa. La Visin una opcin de futuro para la institucin escolar. Al enfrentar cambios las entidades educativas, se hace necesario el estudio y redefinicin de la misma, de manera participativa, lo que supone una cuidadosa elaboracin, ya que esta debe ser convincente, haciendo nfasis en los potenciales. Una visin alentadora frente a los nuevos requerimientos de la pos-modernidad, que tenga en cuenta la factibilidad y que sea tan dinmica que imprima desarrollos medibles a mediano plazo. La Visin, como sueo educativo en una institucin es generadora de compromiso y de aspiraciones, siempre y cuando se haya generado un plan de comunicacin interna que con presteza cree el sentido de compartir. Su claridad, su fuerte relacin con los principios y valores institucionales teniendo como centro al estudiante, favorecern la construccin de una cultura organizacional. Los Objetivos institucionales. Estos surgen de los diversos aspectos o reas de gestin que permitan satisfacer las necesidades sociales y personales de un proyecto social, como es el PEI, tales podran ser conducentes a la combinacin de talento humano, recursos fsicos, financieros, acadmicos; en orden a la calidad educativa que atienda las necesidades y expectativas de la comunidad; a la cobertura, a la innovacin pedaggica, al desarrollo socio afectivo y de conocimiento, a la responsabilidad social y a la inclusin. Los objetivos institucionales, entonces, sern fijados en todos sus componentes, de acuerdo a la prioridad que refleje la importancia e impacto para la institucin, estos son de carcter medible y de seguimiento y monitoreo permanente por las reas de gestin correspondiente. Adems han de orientar los planes de accin a corto y mediano plazo y ser compartidos por la comunidad educativa, la cual se encuentra ampliamente involucrada y participa activamente en su desarrollo ! Los perfiles, una imagen deseable de los actores educativos. Desde los principios y valores, surgen cualidades requeridas y deseables a travs del proceso educativo. Estas condiciones de desarrollo humano y social, reflejan la identidad institucional y las cualidades distintivas entre uno y otro colegio, haciendo
que sea evidente la impronta especialmente en egresados. Pero para que ello sea posible se requieren condiciones especiales en los educadores, administrativos y dems actores junto con su liderazgo y su decidido compromiso. El pensar en el egresado implica no solo contribuir en la construccin de su Proyecto de Vida, en su formacin integral, sino en el acercarlo a la realidad de desarrollo de su regin conociendo la Agenda de Competitividad, la vocacionalidad econmica del entorno y la articulacin de la Educacin Media con la Educacin Superior. v). Comprensin de la denominacin Tipos de PEI Como se expres al inicio, el Proyecto Educativo Institucional es el sentido amplio de la organizacin escolar que se relaciona con un proyecto social y de comunidad segn el contexto. El Proyecto Etnoeducativo PE -.! "e define como la gua conceptual, pedaggica, metodolgica y operativa de los procesos educativos decididos por un grupo tnico con el fin de orientar la formacin de sus nuevas generaciones de acuerdo con sus propios intereses, propsitos culturales, contextos histricos y territoriales. Engloba saberes, procedimientos y expectativas para la formacin integral de la persona y de la sociedad en sus relaciones internas (Educacin Propia) y con la sociedad mayoritaria (Educacin Intercultural)1. El Proyecto Etnoeducativo agrupa los lineamientos sobre los procesos educativos decididos por un grupo tnico o complejo sociocultural para ser desarrollados en la prctica comunitaria, la cual hace realidad la educacin que se quiere. As el Proyecto Etnoeducativo es el pensamiento, el marco de accin, los objetivos y los procesos metodolgicos de la educacin que se quiere (el qu, el porqu y el cmo de la etnoeducacin).2 El Proyecto Etnoeducativo se caracteriza por: - Desarrollar el Plan de Vida de un grupo tnico en su dimensin formativa y educativa. - Ser un proceso de participacin social y colectiva de toma de decisiones. - Identificar procesos educativos del grupo tnico y definir los lineamientos para su aplicacin social y comunitaria (incluyendo la definicin de una poltica lingstica).
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- Reconocer la tradicin, los conocimientos, la ciencia, la tecnologa y la cultura del grupo tnico incluyendo los aspectos interculturales que se consideren relevantes para el desarrollo de su proceso educativo. - Implementar ejercicios de prospectiva social para planear los procesos educativos a futuro. - Generar las orientaciones para la prestacin del servicio educativo y una atencin diferenciada para el fortalecimiento de la identidad cultural.3 El Decreto 804 de 1995, En su Artculo 1 plantea.- La Educacin para grupos tnicos hace parte del servicio pblico educativo y se sustenta en un compromiso de elaboracin colectiva, donde los distintos miembros de la comunidad en general, intercambian saberes y vivencias con miras a mantener, recrear y desarrollar un proyecto global de vida de acuerdo con su cultura, su lengua, sus tradiciones y sus fueros propios y autctonos. Artculo 2. - Son principios de la etnoeducacin: a. Integridad. entendida como la concepcin global que cada pueblo posee y que posibilita una relacin armnica y recproca entre los hombres, su realidad social y la naturaleza; b. Diversidad lingstica, entendida como las formas de ver, concebir y construir el mundo que tienen los grupos tnicos, expresadas a travs de las lenguas que hacen parte de la realidad nacional en igualdad de condiciones; c. Autonoma, entendida como el derecho de los grupos tnicos para desarrollar sus procesos etnoeducativos; d. Participacin comunitaria, entendida como la capacidad de los grupos tnicos para orientar, desarrollar y evaluar sus procesos etnoeducativos, ejerciendo su autonoma; e. Interculturalidad, entendida como la capacidad de conocer la cultura propia y otras culturas que interactan y se enriquecen de manera dinmica y recproca, contribuyendo a plasmar en la realidad social, una coexistencia en igualdad de condiciones y respeto mutuo; f. Flexibilidad. entendida como la construccin permanente de los procesos etnoeducativos, acordes con los valores culturales, necesidades y particularidades de los grupos tnicos; g. Progresividad, entendida como la dinmica de los procesos etnoeducativos generada por la investigacin, que articulados coherentemente se consolidan y contribuyen al desarrollo del conocimiento, y h. Solidaridad, entendida como la cohesin del grupo alrededor de sus vivencias que le permite fortalecerse y mantener su existencia, en relacin con los dems grupos sociales4.
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En consecuencia el PE se enmarca en el Proyecto de Vida de una comunidad, convirtindose en una estrategia que propicia que todos los agentes de una comunidad, asuman una posicin frente a los procesos pedaggicos y la dinmica social. Proyecto Etnoeducativo Comunitario PEC -. Es el componente educativo del Proyecto Global de Vida de los pueblos indgenas y afrocolombianas, se constituye en lineamientos generales que orientan los procesos pedaggicos. Fortalece y orienta los procesos culturales propios proporcionando capacidad de respuesta en las comunidades. Su formulacin se realiza con la comunidad desde su sentir, evidenciando su realidad sociocultural y su cosmovisin, parte del Autodiagnstico Educativo con referentes legales, reflejando la realidad tal y como es; es cualitativo y cuantitativo con una dimensin histrica y de territorio, se circunscribe al Proyecto de Vida y facilita la toma de decisiones. En su anlisis de contexto establece si la institucin responde a las necesidades e intereses del Proyecto de Vida; se fundamenta en una Educacin para la vida comunitaria y analiza las funciones de la Escuela desde las relaciones al interior del propio grupo tnico, la relacin comunidad-institucin (qu elementos de la cultura pueden institucionalizarse); comunidad-medio ambiente-institucin (como ejercicio de interculturalidad) y la institucin sistema educativo intereses comunitarios (comprendida como lo interpersonal, lo interinstitucional y el impacto y trascendencia de la institucin). Proyecto Institucional Educativo Rural. Esta acepcin surge por la frecuencia de uso para denominar los Proyectos Educativos Institucionales para Educacin Campesina enunciado en el artculo 65 de la Ley 115 de 1994.
vi). El contexto y la caracterizacin del Establecimiento Educativo Reconocimiento de la realidad interna y externa de la institucin educativa o del centro educativo, permite la elaboracin de la Caracterizacin Institucional o del Anlisis de Contexto o del Diagnstico Institucional.
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El reconocimiento del contexto socio-econmico, socio-familiar, socio-cultural y la vocacionalidad productiva del entorno escolar, est constituido por las condiciones en que los estudiantes acceden a la institucin educativa, por la manera como la institucin se articula a la poltica educativa municipal, departamental y nacional, por los apoyos ofrecidos por los organismos gubernamentales, por la identificacin de potenciales aliados estratgicos de diversas instituciones y sectores. En cuanto al estrato socioeconmico, la procedencia del estudiante incide en sus primeros desarrollos cognoscitivos y afectivos que forman parte de su desarrollo individual y social. Algunos autores reconocen la capacidad compensatoria de la escuela en trminos de las deficiencias familiares y sociales de los estudiantes5, no se desconoce la influencia de esta variable en el rendimiento de los estudiantes, y que se denomina como factores asociados. El contexto educativo expresa las condiciones en que la institucin educativa hace su oferta y que se establece en la Ruta de Mejoramiento, que toma la Autoevaluacin Institucional como punto de partida en cada rea de gestin, en cada componente del PEI llevado a la cotidianidad escolar, de acuerdo con las exigencias educativas nacionales y las distintas formas de lectura y apropiacin de las normas y orientaciones de las entidades territoriales. En particular, para las instituciones educativas, las relaciones con el contexto median las perspectivas de desarrollo institucional, fortaleciendo el PEI, en trminos del ejercicio de la autonoma conferida por la ley, asumida por la comunidad educativa y apropiada en cada acto educativo.
La recoleccin de la informacin implica el uso de diversas estrategias, pero sobre todo el trabajo colaborativo de los diferentes equipos. Es importante a la vez que se va recopilando, ir elaborando el respectivo anlisis e interpretacin de la informacin tanto cualitativa como cuantitativa de manera que los pasos siguientes trazados en esta visita (anlisis y priorizacin) se puedan realizar de manera gil, coherente y pertinente. La confiabilidad y veracidad de la informacin son la clave para establecer, realmente, el norte hacia donde se debe orientar la gestin del establecimiento educativo. Indicadores de Eficiencia Interna. El desarrollo institucional se evidencia en distintas seales emitidas por loa procesos propios de la organizacin escolar y que se manifiestan en hechos y datos, tales como: Acceso y permanencia escolar, desercin, retencin, ndice de inclusin, extraedad, promocin, mortalidad acadmica, seguimiento del tiempo efectivo de aprendizaje de los estudiantes asociado al cumplimiento del calendario acadmico, al tiempo escolar como aspectos bsicos que garantizan la formacin integral. Estos indicadores, adems de orientar la gestin estratgica de la institucin permiten acceder a procesos de
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Segn Jorge Ivn Gonzlez, El resultado ms relevante es que el logro de la Escuela Nueva es mayor que el de la escuela tradicional... Este hecho estara indicando que Escuela Nueva, por decirlo de alguna manera compensa las limitaciones iniciales ocasionadas por el bajo nivel socioeconmico.!
continuidad en la formacin en los distintos ciclos, que facilitan la planeacin y ejecucin de la articulacin de grados. Resultados de la evaluacin de aprendizajes de los estudiantes. En la medida en que evoluciona histricamente la implementacin del Proyecto Educativo Institucional, peridicamente se identifican tendencias que a su vez se convierten en insumos para el anlisis del logro de las apuestas institucionales expresas en el horizonte institucional y objetivos institucionales.
vii). Apoyo a la gestin del PEI por parte de la Secretara de Educacin Registro del PEI. Siendo consecuentes con la mirada integral del Proyecto Educativo Institucional, cada Secretara de Educacin establece la ruta metodolgica para el registro del PEI, a travs de distintas herramientas que ofrece el SIGCE, o en su defecto disea una ficha tcnica que permite tener una informacin clave que se alimenta con los avances de la implementacin de la Ruta de Mejoramiento. El registro del PEI se convierte en un primer requisito para la legalizacin de los establecimientos educativos. Evaluacin del PEI. Este proceso forma parte de la implementacin del Ruta de Mejoramiento y del Sistema de Evaluacin Institucional, planteado por el Decreto 1290 de 2009 como una oportunidad para el mejoramiento de la calidad y la pertinencia de la oferta educativa que presentada de manera clara y coherente con la fundamentacin sobre el desarrollo humano, el tipo de sociedad, el conocimiento y la pedagoga que se proponen como una intencionalidad compartida y que se evidencian en la contribucin a la transformacin de la vida organizacional, la formacin integral de sus actores y la contribucin al desarrollo de la comunidad, al proyecto de territorio, de desarrollo regional. La autoevaluacin institucional, primer paso de la ruta de mejoramiento tiene como referente fundamental el Proyecto Educativo Institucional en el ejercicio de percepcin de las reas de gestin, sus procesos y componentes, que como se explic inicialmente, coincide con los componentes del PEI; en este sentido los parmetros de evaluacin son: 1. Existencia, entendida como una institucin que se caracteriza por un desarrollo incipiente, parcial o desordenado, segn el caso. No hay planeacin, es decir, no toma como referente el PEI, ni metas establecidas y las acciones se realizan de manera desarticulada.6
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2. Pertinencia, Hay principio de planeacin y articulacin de esfuerzos y acciones del establecimiento educativo para cumplir sus metas y objetivos. En el caso de la evaluacin del PEI se identifica este como una respuesta a las necesidades de los estudiantes y del contexto. 3. Apropiacin. Las acciones realizadas por el establecimiento tienen un mayor grado de articulacin, el PEI es conocido y asumido por toda la comunidad educativa, sin embargo todava no se realiza un proceso sistemtico de evaluacin y mejoramiento. 4. Mejoramiento continuo. El establecimiento educativo asume el enfoque de mejoramiento continuo en la gestin del PEI, evala sus procesos y resultados, y en consecuencia lo ajusta y mejora, lo explicita en su Plan de Mejoramiento. El Proyecto Educativo Institucional brinda la posibilidad de reinventar el desarrollo institucional de manera progresiva y permanente en cada uno de sus componentes. La Secretara de Educacin en su misin de Apoyar la Gestin del PEI, sistematiza los resultados de la autoevaluacin institucional, prioriza las necesidades y hace una lectura analtica de la sistematizacin de los planes de mejoramiento; identificndolas y dndoles un lugar en el Plan de Apoyo al Mejoramiento en los componentes donde haya a lugar: Acompaamiento a Establecimientos Educativos, Formacin de directivos y docentes y Uso y apropiacin de TIC; de esta manera la Secretara establece en el marco de su estrategia de Acompaamiento a Establecimientos Educativos el apoyo a la gestin del PEI. Acompaamiento a los Establecimientos Educativos. Es un proceso de pares
desde la concertacin, el dilogo de saberes, la recuperacin de experiencias y de la propia historia de la organizacin escolar, desde sus fortalezas y potencialidades que permitan dinamizar la bsqueda de la calidad educativa como tarea conjunta y como una responsabilidad social. Se parte, entonces, del reconocimiento de los participantes como actores protagnicos del proceso formativo y como personas con saberes, intereses, motivaciones e ideales y que participan y construyen colectivamente un proyecto comn para el fortalecimiento de la institucin.
Modificacin o ajuste al PEI. Como todo proyecto es susceptible de ser mejorado a partir de la cualificacin de uno o varios de sus componentes, segn resultados del ejercicio permanente de la autoevaluacin institucional (Ley 115 artculo 84), en este sentido el Proyecto Educativo Institucional responde a la dimensin socio histrica de las comunidades, del entorno y de las regiones; es vivo en la medida en que se renueva para dar respuesta a la formacin integral del estudiante, a la adopcin y apropiacin de nuevos lineamientos y aportes tericos de las Ciencias de la Educacin, en su componente de fundamentacin y en la alineacin de los dems componentes. Al igual, se ajusta y modifica de acuerdo a los logros de su horizonte institucional y a los avances de la ciencia y la
tecnologa, de las polticas educativas y de las tendencias de gestin escolar que le sean pertinentes o en el marco de la ampliacin de la oferta educativa que brinda, tal como, la ampliacin de Educacin Bsica a Educacin Media.
viii). Componente pedaggico y la gestin acadmica. Aproximacin a la nocin de currculo. Una propuesta Curricular es una estructura conceptual que orienta y regula el trabajo acadmico de una Institucin, un mapa que seala los caminos a recorrer frente a las metas previstas y relacionadas con la formacin de los estudiantes, el conocimiento que privilegia y la relacin que establece con el desarrollo de la sociedad. Estos aspectos constituyen la condicin bsica de una propuesta curricular y el reto de la comunidad educativa, es lograr coherencia y articulacin entre ellos, a travs de todas las actividades que promueva la institucin. El artculo 76 de la Ley General de Educacin define el currculo como el conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologas y procesos que contribuyen a la formacin integral y a la construccin de la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo tambin, los recursos humanos, acadmicos y fsicos para poner en prctica las polticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional. En esta primera definicin legal se tiene la concepcin de currculo como un conjunto de elementos que tienen un fin determinado. Desde el punto de
vista tcnico, el currculo no es un concepto,es un modo de organizar una serie de prcticas educativas (Grundy, 1987), es decir, de estructurar una propuesta y un proceso educativo y de efectivamente poderlo formular, ejecutar y evaluar. El currculo, dicen varios autores, puede entenderse como proceso, hiptesis de trabajo y reflexin sobre la prctica 7, que permite orientar y reorientar constantemente la formacin y el desarrollo humano de una persona y por tanto de una comunidad a lo largo de un perodo histrico-social y cultural determinado. Si el currculo da estructura a una propuesta educativa, esta no surge en abstracto, surge de la red de relaciones que se establecen entre las concepciones sobre la sociedad, el ser humano y la cultura; entre las concepciones sobre la educacin, la pedagoga y la didctica; entre las necesidades sociales, los intereses de los actores del proceso educativo y las expectativas de desarrollo que ofrecen los contextos socio-culturales; entre los propsitos de formacin y desarrollo humano integral y los contenidos de la cultura (seleccionados, organizados y distribuidos conscientemente); entre los procesos metodolgicos, los medios y las mediaciones a utilizar y las formas de organizacin de los participantes; entre los propsitos de formacin y las competencias8 integrales a alcanzar y evaluar. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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STENHOUSE, Lawrence y KEMMIS, Stephen, entre otros.!
Las competencias se conciben como desempeos integrales de las personas en contextos socioculturales determinados y frente a situaciones especficas. Estn conformadas por valores, actitudes, conocimientos, habilidades y destrezas que generan capacidades para la accin y que implican demostraciones o desempeos con suficiencia. Ver al respecto: Maldonado Garca,
A manera de sntesis se presentan lineamientos a tener en cuenta en un diseo curricular: ! Una estructura curricular pone en relacin: Necesidades educativas, intereses de los estudiantes y expectativas del desarrollo social y cultural: Diagnstico de problemticas y de saberes previos para identificar las necesidades educativas9. Propsitos de formacin: Que se materializan en objetivos, logros y competencias. Contenidos de la cultura: Seleccionados y organizados conscientemente. Metodologa de desarrollo del proceso formativo: Estrategias, tcnicas. instrumentos y procedimientos.
De ah la importancia de hacer diagnsticos para iniciar procesos de diseo curricular y de tener presente los resultados de la autoevaluacin institucional en la gestin acadmica en cada uno de sus procesos y componentes. La metodologa de desarrollo de un proceso educativo est en relacin con los procesos de comprensin, apropiacin y construccin del conocimiento, es decir, con la manera de acercarse a la reflexin sobre la estructura de los saberes especficos y sus mtodos de aprendizaje, as como con los medios, tcnicas, procedimientos y mediaciones necesarias, para su comprensin y reconceptualizacin. Todos los saberes tienen unos mtodos especficos, maneras de acceder a ellos, que los docentes debern tener en cuenta y que debern integrar con estrategias pedaggicasdidcticas, propias de su saber, discurso y experiencia pedaggica, para que el estudiante aprenda. En un proceso educativo debe haber coherencia entre lo que se diagnostica, lo que se necesita, lo que se formula, lo que se ejecuta y lo que se evala. Es decir, entre necesidades educativas, propsitos de formacin, seleccin de contenidos, determinacin de metodologas, uso de medios tcnicos y tecnolgicos, formas de organizacin de los participantes y criterios, formas e instrumentos de evaluacin
Acerca de la pedagoga. El discurso pedaggico corresponde al saber articulado y

organizado en torno a los procesos, relaciones, resultados y finalidades que sustentan dan sentido al quehacer formativo de los sujetos educativos de cara a la construccin de las posibilidades que lo vinculan creativamente con el mundo, lo ubican en l y le permiten construir su identidad.
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Miguel Angel. Las competencias una opcin de vida. Bogot: Ecoe ediciones. 2002 y Villada Osorio, Diego. Competencias aplicadas a la docencia. Bogot: Documento memorias Seminario sobre Desarrollo del Pensamiento. 2003. !
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VASCO, Carlos Eduardo. El Saber Tiene Sentido. Bogot: CINEP. Expresa que una necesidad educativa puede ser entendida como faltas, carencias o incongruencias de estructuras de todo tipo en los seres humanos. !
La pedagoga como disciplina incorpora crtica y significativamente su responsabilidad en la consolidacin del hombre como ser social y en el desarrollo de las personas, las comunidades y la sociedad para que se genere una nueva cultura de la civilidad. La pedagoga como estructuracin del conocimiento10 que se deriva de la prctica educativa y orientadora de la actividad cotidiana del docente, del educador, define su objeto de estudio, los procesos metodolgicos, las interacciones de los sujetos con el conocimiento. La Pedagoga es un saber-hacer que se construye, de manera permanente desde la reconstruccin, deconstruccin, prospeccin y resignificacin del acto educativo, supone la interaccin de sujetos en contexto. Didctica. Derivada del griego didaktike ensear se define como disciplina cientfico pedaggica que define los objetivos, las metodologas y prcticas coherentes con las teoras pedaggicas. Zubira las presenta como centrada en recursos metodolgicos en donde intervienen de diversa manera los procesos mentales y las condiciones personales para aprender introduciendo un instrumento en el que se facilita el aprendizaje; as se mencionan como Didcticas contemporneas porque innovan las didcticas tradicionales y activas: 1. Didctica basada en problemas: mapa de rutas 2. Didctica modificabilidad cognitiva: mapa de operaciones 3. Didctica aprendizaje significativo: cambio axiolgico cognitivo 4. Didctica enseanza comprensin: mapas conceptuales y metas de comprensin 5. Didctica Enseanza problemtica: Mentefactos categoriales 6. Didctica Pedagoga Conceptual: Mentefactos propios de cada nivel educativo Los modelos pedaggicos. Son construcciones tericas, que a partir de supuestos cientficos e ideolgicos, pretenden interpretar la realidad escolar y dirigirla hacia determinados fines educativos (J. E Garca) se asocia a formar un tipo de hombre, para un tipo determinado de sociedad, poseen un desarrollo epistemolgico de acuerdo a la forma de concebir la naturaleza de la persona, las necesidades de formacin; de all se derivan las caractersticas de las metodologas de enseanza, qu se ensea, cundo se ensea, cmo se ensea, con qu tcnicas y recursos se ensea. Los modelos pedaggicos han sido categorizados desde las distintas formas como se tramita el conocimiento, las interacciones entre educador, estudiante y conocimiento; se relaciona con lo fundamental del horizonte institucional en el sentido de dar coherencia al proceso formativo. Una de las perspectivas se relaciona con la accin educativa ejercida sobre/con los sujetos de dicha accin: modelos pedaggicos heteroestructurantes, autoestructurantes e interestructurantes; otra categorizacin se plantea desde la manera como se concibe la interaccin con el conocimiento, la funcin del docente, la funcin de la escuela, el lugar !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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que ocupan los contenidos, en este sentido se identifican : Corriente Conductista (Modelo Tradicional), Pedagoga Activa y Corriente cognitiva ( Modelo constructivista, Modelo de la correlacin, Modelo histrico cultural, Modelo significativo). Modelos pedaggicos heteroestructurantes se centra en la transmisin de informaciones y normas El hombre no elabora el conocimiento, lo recibe Alfred Binet., tambin conocido como modelo tradicional, el escolar concebido como una tabla ras, sobre la que se imprimen saberes especficos, modelamiento externo. Modelos Pedaggicos Interestructurantes surgen desde la malla de relaciones que se establece entre los sujetos que participan en el acto de aprendizaje y el escenario educativo. Sus orientaciones tericas son: 1. Teora Del Equilibrio liderada por Piaget a partir del autoaprendizaje en interaccin con el medio a travs de la asimilacin y la acomodacin, se relaciona con el desarrollo evolutivo de la cognicin. 2. Teora Histrico- Cultural de Vigotski o Zona de Desarrollo Prximo entendida como la incidencia decisiva de las interacciones culturales del sujeto en el medio social. 3. Pedagoga Conceptual propuesta de Julin y Miguel de Zubira a partir de la construccin de herramientas conceptuales Mentefactos como resultado de la interaccin de los sujetos y los conceptos. 4. Teora de la Inteligencias Mltiples de Howard Gardner cuya implicacin pedaggica se basa en la enseanza y el aprendizaje comprensivos a partir de la interaccin del contexto de la accin educativa las competencias empleadas en el acto educativo las experiencias de aprendizaje. 5. Teora del Pensamiento Complejo como experiencia holstica y alternativa planteada por Edgar Morin, Humberto Maturana, Marco Ral Meja, en donde la pedagoga de la deconstruccin genera nuevos aprendizajes con sentido como resultado de las mltiples interacciones y la relevancia del contexto cultural. 6. Aprendizaje Significativo propuesto por Novak quien explcita la importancia del mbito del aprendizaje y el de la enseanza que lidera lo significativamente lgico, psicolgico y social por lo que el educador requiere conocer el estudiante, sus creencias, conocimientos previos, posturas ideolgicas, entorno en el que interacta para tomar decisiones en la planeacin de las experiencias de aprendizaje para la construccin de nuevos conocimientos. En este sentido lo significativo se relaciona con lo afectivo con el vnculo pedaggico. Modelos pedaggicos desde la corriente cognitiva, a continuacin se presentan con las caractersticas relevantes: 1. Constructivista el estudiante construye y reconstruye el conocimiento a partir de la experiencia de aprendizaje en contexto, el maestro es un facilitador que dispone los recursos concretos, imgenes, textos, de la cotidianidad. Desarrolla competencias a partir de los desarrollos evolutivos de los escolares en las distintas dimensiones del lenguaje, psicomotricidad, valorativo y cognitivo. 2. Modelo de la correlacin se desarrolla desde las experiencias vitales que se identifican en lo personal, lo social y lo cultural dndole sentido a cada una y permitindole organizarlas de acuerdo a su proyecto de vida, a la profundizacin y reformulacin. 3. Modelo Histrico Cultural parte del contexto sociocultural del sujeto como una construccin social que de acuerdo a su desarrollo de pensamiento le permite formar
nuevas estructuras de pensamiento, le permiten ser sujeto de su propio desarrollo al organizar sus propias tareas de aprendizaje. 4. Modelo Significativo El estudiante con conocimientos previos jerarquizados en estructuras de pensamiento motiva su aprendizaje a partir de lo dinmico de las relaciones de este con el mundo.
Modelo Etnoeducativo se construye con el ajuste al Proyecto Etnoeducativo a travs de las prcticas pedaggicas comunitarias. Con la formulacin del Proyecto Etnoeducativo se identifican las siguientes dimensiones de los Modelos Etnoeducativos: - La Dimensin Pedaggica de los modelos etnoeducativos recoge las orientaciones producidas en los ensayos de prctica escolar comunitaria, a travs de la formacin de etnoeducadores en los desarrollos curriculares propuestos por el proyecto etnoeducativo. - La Dimensin Administrativa se construye en los enunciados del Proyecto etnoeducativo y en los procesos de participacin institucional, se realizan concertaciones de acciones para su aplicabilidad considerando los procedimientos adecuados a dicho proyecto y las particularidades comunitarias del grupo tnico. Ello se manifiesta en la adecuacin de la prestacin del servicio y se protocoliza en el acto administrativo de incorporacin del proyecto Etnoeducativo por la Entidad Territorial. - La Dimensin Formativa se ha establecido en los componentes pedaggicos y comunitario del proyecto etnoeducativo, para el modelo esta dimensin se vuelve prctica y operativa a travs del trabajo comunitario de socializacin del Proyecto Etnoeducativo y los compromisos de las comunidades para su aplicacin. En cuanto a la formacin de etnoeducadores, se considera que debe ser concertada con la entidad territorial para su aplicacin efectiva. - La Dimensin Comunitaria, es el compendio de los escenarios y momentos de participacin que se han explicitado en el Proyecto Etnoeducativo bajo los compromisos comunitarios establecidos en la socializacin del mismo. El modelo es una herramienta para la prctica escolar comunitaria que debe ser abierto, flexible y dinmico permitiendo su ajuste a cualquier contexto del mismo grupo tnico. El resultado de este paso es contar con el Modelo o Modelos Etnoeducativos para la escolarizacin de la poblacin del grupo tnico de acuerdo con su proyecto etnoeducativo. El ajuste comunitario es permanente de acuerdo con los intereses comunitarios.11
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El Plan de Estudios. Este es el componente de mayor contenido dentro del currculo.

La norma hace referencia al Plan de Estudios en varias partes: El artculo 79 de la Ley 115 lo define como el esquema estructurado de las reas obligatorias y fundamentales y de reas optativas con sus respectivas asignaturas... Dicho plan debe establecer los objetivos por niveles, grados y reas, la metodologa, la distribucin del tiempo y los criterios de evaluacin y administracin... El artculo 36 del decreto 1860 incorpora al Plan de Estudios los proyectos pedaggicos. El plan de estudio requiere, la
articulacin coherente entre reas y proyectos junto con el sistema de evaluacin. Haciendo una interpretacin de la norma en sus diferentes apartes podemos afirmar que los tres grandes componentes del plan de estudios son las reas, los proyectos y el sistema de evaluacin. Las reas son fundamentales y optativas. El artculo 23 de la Ley 115 establece las nueve (9) reas fundamentales las cuales constituyen un mnimo del 80% del plan de estudios. Estas reas son de carcter obligatorio. En cuanto a los proyectos, el artculo 36 del decreto 1860 de 1994 dice: El proyecto pedaggico es una actividad dentro del plan de estudios que de manera planificada ejercita al educando en la formacin de problemas cotidianos, seleccionados por tener una relacin directa con el entorno social, cientfico y tecnolgico del alumno. Cumple la funcin de correlacionar, integrar y hacer activos los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados en el desarrollo de diversas reas, as como la experiencia acumulada... Los proyectos pedaggicos tambin podrn estar orientados al diseo y elaboracin de un producto, al aprovechamiento de un material equipo, a la adquisicin de dominio sobre una tcnica o tecnologa, a la solucin de un caso de la vida acadmica, social, poltica o econmica y en general, al desarrollo de intereses de los educandos que promuevan su espritu investigativo y cualquier otro propsito que cumpla los fines y objetivos en el proyecto educativo institucional. El Plan Educativo Institucional, como lo denomina el Decreto 1860 de 1994 en el captulo III, lo plantea como conjunto de procedimientos, planes de accin, programas, metodologas y recursos que le apuntan a la consecucin de los fines de la educacin. Es importante tener presente que el Plan de Estudios articula el desarrollo de los proyectos transversales de obligatoriedad en enmarco legal colombiano y los proyectos pedaggicos especiales determinados por la institucin o por las polticas territoriales como respuesta a las necesidades del contexto. Por otra parte desde el Decreto 1290 de 2009, se hace ms relevante e imperativo el rediseo curricular articulando las competencias e identificando los desempeos fundamentales para la definicin institucional de los criterios de promocin escolar. En consecuencia, los planes de estudios son unidades de diseo curricular para cada una de las reas del conocimiento y orientan el proceso formativo en los diferentes, niveles, grados, asignaturas, materias o componentes constitutivos de
la propuesta curricular de la institucin, para desarrollar intencionalmente el currculo. Los planes de estudios, son ante todo guas del trabajo de los docentes y ordenadores de los procesos de aprendizaje de los estudiantes. Tradicionalmente cuando se programaba una asignatura se prescriba fundamentalmente aquello que se deba ensear; la preocupacin pocas veces estaba sobre el aprendizaje del estudiante. Desde esta propuesta se pretende resignificar el quehacer docente y pasar del nfasis en la de la enseanza al nfasis en el aprendizaje. ix). Registrar los proyectos transversales El registro de los proyectos transversales por parte del Ministerio de Educacin facilita al EE la articulacin de los proyectos transversales al PEI. Para establecer sta relacin, el Ministerio de Educacin, a travs del SIGCE, podr explicitar qu aspectos o componentes de los proyectos transversales considera que los establecimientos podrn articular a las reas de conocimiento obligatorias y optativas por rango de grados. Por ejemplo, estos aspectos o componentes podrn tomarse de la formulacin de la poltica de los proyectos transversales bajo la ptica de recomendaciones de cmo podran articularlos en la formulacin del plan de estudios del PEI. Segn la Ley 115 de 1994 en relacin con los proyectos transversales lo explicita en el: ARTICULO 14. Enseanza obligatoria. En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educacin formal es obligatorio en los niveles de la educacin preescolar, bsica y media, cumplir con: a) El estudio, la comprensin y la prctica de la Constitucin y la instruccin cvica, de conformidad con el artculo 41 de la Constitucin Poltica; b) El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la prctica de la educacin fsica, la recreacin y el deporte formativo, para lo cual el Gobierno promover y estimular su difusin y desarrollo; c) La enseanza de la proteccin del ambiente, la ecologa y la preservacin de los recursos naturales, de conformidad con lo establecido en el artculo 67 de la Constitucin Poltica; d) La educacin para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formacin en los valores humanos, y e) La educacin sexual, impartida en cada caso de acuerdo con las necesidades psquicas, fsicas y afectivas de los educandos segn su edad. PARAGRAFO PRIMERO. El estudio de estos temas y la formacin en tales valores, salvo los numerales a) y b), no exige asignatura.
Segn el Decreto 1860 pedaggicos:
en el artculo 36. Menciona sobre los Proyectos
El proyecto pedaggico es una actividad dentro del plan de estudios que de manera planificada ejercita al educando en la solucin de problemas cotidianos, seleccionados por tener relacin directa con el entorno social, cultural, cientfico y tecnolgico del alumno. Cumple la funcin de correlacionar, integrar y hacer activos los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados en el desarrollo de diversas reas, as como de la experiencia acumulada. La enseanza prevista en el artculo 14 de la ley 115 de 1994, se cumplir bajo la modalidad de proyectos pedaggicos. Los proyectos pedaggicos tambin podrn estar orientados al diseo y elaboracin de un producto, al aprovechamiento de un material o equipo, a la adquisicin de dominio sobre una tcnica o tecnologa, a la solucin de un caso de la vida acadmica, social, poltica o econmica y en general, al desarrollo de intereses de los educandos que promuevan su espritu investigativo y cualquier otro propsito que cumpla los fines y objetivos en el proyecto educativo institucional. La intensidad horaria y la duracin de los proyectos pedaggicos se definirn en el respectivo plan de estudios.
x). Transversalidad de los proyectos pedaggicos en el plan de estudios
Para que los proyectos pedaggicos transversales tengan vida en la institucionalidad y pasen de ser un listado de actividades en el cronograma escolar a ser verdaderamente proyectos que conducen al logro de los fines de la educacin y de los objetivos institucionales, se requiere articular las competencias que estos pretenden desarrollar y los componentes que segn el proyecto transversal tiene definidos en orientaciones nacionales. Esta articulacin se plantea en todas las reas definidas institucionalmente, no se convierte en una carga ms ni un trabajo extra, sino que se constituye a partir de las propuestas y secuencias contempladas en cada plan de rea. As tendramos, por ejemplo, que un establecimiento educativo puede relacionar aspectos del proyecto de educacin ambiental en el rea de lenguaje para el grado 4-5 y, la Secretara de Educacin, analizar si el proyecto de educacin ambiental, con base en los aspectos o componentes identificados se desarrolla en uno o en todos los rangos de grados y en una o en todas las reas obligatorias y optativas. Con este propsito se puede preparar una matriz por cada uno de los proyectos transversales bajo el entendido que como parte del Proyecto Educativo Institucional, es susceptible de ajustes, igualmente esta transversalidad
se evala siguiendo las categoras de la ruta de mejoramiento y la propuesta explcita en la Gua 3 Educacin para la Sexualidad del MEN como indicadores de la transformacin institucional y que son aplicables a los dems transversales.
xi). Indicadores de proceso de la transformacin institucional Se comprenden como una herramienta de monitoreo y evaluacin de proceso de la transformacin institucional, se encuentran en una matriz, cuya primera columna enuncia el Proceso y las siguientes cinco corresponden a las categoras para la valoracin: 0 Ausencia El proyecto pedaggico no tiene acciones en el marco del referente nacional, los estudiantes no conocen acerca del proyecto su intencionalidad, alcance y contenidos. 1 Existencia El proyecto pedaggico tiene informacin fragmentada en los estamentos de la comunidad educativa, acerca de su intencionalidad, alcances, impacto esperado en la transformacin institucional y avances en la articulacin curricular. 2. Pertinencia El proyecto pedaggico incluye el diseo de estrategias pedaggicas en enmarco de su referente especfico y se evidencian avances en el desarrollo de competencias. 3. Apropiacin Todas las acciones del proyecto pedaggico dentro del plan de estudios estn en el marco del referente especfico, de manera que todos los integrantes de la comunidad educativa los conocen. 4. Mejoramiento continuo Los miembros de la comunidad educativa tienen las competencias para ejercer de manera integral todas las dimensiones de su proyecto de vida. El establecimiento educativo se articula con las expresiones culturales locales, regionales y cuenta con alianzas con otras organizaciones sociales para el abordaje de casos particulares en los temas de referencia de cada proyecto pedaggico.
xii). Tiempo en el marco del Proyecto Educativo Institucional Jornada Escolar. La Ley 115 de 1994 y el Decreto 1850 de 2002, conciben el tiempo escolar como el tiempo diario que dedica el EE a sus estudiantes en la prestacin directa del servicio educativo de conformidad con las normas vigentes
sobre calendario acadmico y se relaciona de manera directa con el plan de estudios. Jornada Escolar complementaria. Est previsto por la Ley 789 de 2002 para que los estudiantes utilicen el tiempo adicional al horario escolar en actividades pedaggicas, ldicas, deportivas y culturales. Tiempo Extraescolar. Est considerado por la Constitucin Nacional en su artculo 52, la Ley 115 de 1994, la ley 181 de 1995, la ley 375 de 1997 y la Ley 934 de 2004; para el desarrollo de acciones pedaggicas en el marco de la no obligatoriedad, es decir de libre adhesin durante el tiempo libre para contribuir en la formacin integral y el desarrollo de las competencias, se relaciona con las potencialidades del entorno, las apuestas regionales de diversos sectores y su oferta, con el escenario regional, departamental, distrital o del municipio.
xiii). Procedencia de los estudiantes de primer grado de Educacin Bsica La Primera Infancia, se refiere a un periodo de la vida humana, que va desde el nacimiento hasta la finalizacin de los seis aos, en el cual debe producirse un proceso de crianza y educacin que le permita al nio y a la nia alcanzar un estado de socializacin y adquisicin de competencias bsicas, para participar en la vida social y asegurar su incorporacin a la cultura. La primera infancia como un periodo de la vida humana forma parte del continuo de la vida, donde crecimiento, desarrollo y adquisicin de competencias son producto de la sucesin de experiencias en el orden de lo corporal, social emocional y cognitivo, como un proceso integral, donde no es posible desligar uno de otro, ya que se implican y determinan mutuamente. La educacin debe entonces, enfocar sus acciones pedaggicas al enriquecimiento de estos desarrollos y adquisiciones con un enfoque amplio e integral tanto en trminos conceptuales como en su formulacin y aplicacin y, a ellas deben acceder por igual todos los nios y nias a fin de tener las mismas oportunidades educativas
Educacin para la Primera Infancia Busca favorecer procesos educativos oportunos, pertinentes y significativos, para los nios y nias menores de seis aos, que les facilite la adquisicin de competencia bsicas para la vida y la transicin de la vida familiar o institucional a la vida escolar La familia, la sociedad y el estado, tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. (Constitucin Poltica/91. Art. 44)
La educacin es un servicio pblico que tiene una funcin social. El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educacin que ser obligatoria entre los 5 y los 15 aos de edad y comprender como mnimo, un ao de preescolar y nueve de educacin bsica. (Constitucin Poltica /91. Art. 67) Articulacin. Unin, conexin, coherencia y complementacin entre contextos, agentes educativos, niveles y ciclos, tiempos, espacios y recursos en relacin con unas intencionalidades, concepciones y acciones formativas. Dispositivo de estructuras educativas que permite el paso entre niveles de educacin o entre diferentes tipos de escuelas. (UNESCO, Tesauros). La articulacin es un proceso que garantiza el aprendizaje exitoso y sin rupturas al permitir: gradualidad de los procesos, continuidad de los aprendizajes y un trnsito seguro, fluido y no traumtico Tipos de Articulacin entre Primera Infancia y Educacin Bsica 1. Vertical: En la institucin escolar: Desde la educacin inicial hasta la media, y la educacin superior; se relaciona con el desarrollo humano, con el carcter evolutivo y continuo. 2. Horizontal: Familia, comunidad, escuela, instituciones y sectores: educacin, salud, bienestar, cultura, recreacin, ambiente. Particularmente en los mbitos de procedencia a la llegada y con el diseo curricular y el talento humano en el centro educativo o en la institucin educativa. La articulacin identifica El Proyecto Educativo Institucional como la herramienta fundamental para la articulacin del trabajo que se realiza en las instituciones educativas y privilegia el Proyecto Ldico Pedaggico como una estrategia que permite desarrollar los procesos educativos de una manera integrada, involucrando a la familia y a la comunidad. Plan de atencin integral PAI Un Plan de Atencin Integral (PAI) es aquel que realiza una prestacin conjunta de los servicios de proteccin, educacin y desarrollo, salud y supervivencia y participacin, basados en metodologas y contenidos apropiados y desarrollados en espacios que respondan a las necesidades y caractersticas de los nios y nias menores de 5 aos.
Es atendido a travs de prestadores del servicio (establecimientos educativos, jardines infantiles, cajas de compensacin familiar, entre otros) Modalidades de Atencin 1. Entorno comunitario: atencin a nios y nias de hogares comunitarios, con un componente educativo que complemente los servicios de cuidado y nutricin. 2. Entorno familiar: atencin a nios y nias de las zonas rurales dispersas que no pueden acceder diariamente a un centro infantil. 3. Entorno Institucional: dirigida a nios y nias que no reciben ninguna atencin, a travs de operadores privados, brindndoles los componentes de educacin, cuidado y nutricin. Retos para los Centros e Instituciones Educativas en el marco del PEI 1. 2. 3. 4. Acercamiento de los padres de familia Acercamiento de los docentes Entrega pedaggica Descriptor de competencias
Retos del programa para secretaras de educacin. Acompaar a los prestadores del servicio en el proceso de consecucin de la infraestructura, habilitacin, formulacin y seguimiento de los planes de mejoramiento 1. Seguimiento y acompaamiento a los prestadores del servicio en el cumplimiento de los requerimientos tcnicos de los programa (dotacin, PAI, consecucin del talento humano) 2. Mayor seguimiento y acompaamiento de las secretaras en los procesos pedaggicos con los nios y las nias 3. Posicionar al interior de la secretara a un persona que coordine con la regional del ICBF y asuma los procesos de seguimiento y acompaamiento 4. Garantizar la continuidad de los nios y nias beneficiados en 2008 en atencin integral. 5. Articulacin del Proyecto pedaggico educativo comunitario del ICBF con las orientaciones pedaggicas del MEN. 6.
xiv). Estrategias
pedaggicas
Entendidas como acciones, tcticas, propuestas para el aprendizaje, se relacionan de manera directa con las corrientes pedaggicas ms representativas de la fundamentacin pedaggica del PEI. Si se reconoce el sentido humanstico dado a la pedagoga, se le considera en el contexto de la prctica de aula, tambin se le denomina estrategia de enseanza,
siendo la denominacin de estrategia de aprendizaje como la mediacin del educador. Las estrategias no se agotan, no son excluyentes en la medida en que guarden coherencia con la apuesta pedaggica y con el horizonte institucional. Se plantean como nuevas construcciones y bsquedas en la medida de la innovacin y creatividad de la gestin de aula.
xv). Estrategias de evaluacin El Proyecto Educativo Institucional brinda la posibilidad de valorar y reinventar todos o algunos de sus componentes, de la gestin escolar y de sus procesos, realimentndose, renovando y dando respuestas a los desafos del contexto. La evaluacin funciona como un proceso de monitoreo, de seguimiento, de constatacin de los desarrollos individuales y colectivos vividos como experiencia de aprendizaje, es permanente, continua, formativa, dialgica porque se disea de manera participativa como lo establece el Decreto 1290 de 2009, para la construccin del Sistema Institucional de Evaluacin, en donde la coherencia con la misin, visin, objetivos institucionales del PEI, llevan de manera formativa a revisar su modelo pedaggico, sus estrategias pedaggicas de manera sistemtica y coherente para determinar las estrategias de evaluacin como posibilidades para evidenciar los avances en el desarrollo y fortalecimiento de las competencias de los estudiantes en sus desempeos fundamentales. Pueden ser prescriptivas, descriptivas, cualitativas porque valoran los aspectos que intervienen en el aprendizaje, los procesos y resultados; permiten emitir juicios, en trminos de s se alcanz o no lo previsto y en qu medida.
xi). Gobierno Escolar Se implementa el Gobierno Escolar a partir del marco legal vigente y teniendo como funciones los explcitos en la Ley General de Educacin y en el decreto 1860/94. Cada establecimiento educativo del Estado tendr un Gobierno Escolar conformado por el rector, el Consejo Directivo y el consejo acadmico. Las instituciones educativas oficiales y privadas establecern en su Manual de Convivencia, un gobierno escolar para la participacin de la comunidad educativa a la que se hace referencia en el artculo 68 de la Constitucin Poltica. En el gobierno escolar sern consideradas las iniciativas de los estudiantes, de los educadores, de los administradores y de los padres de familia en aspectos tales como: la adopcin del PEI, el Manual de Convivencia, el currculo, el presupuesto escolar, la organizacin de las actividades sociales, deportivas, culturales, artsticas y comunitarias, la conformacin de organizaciones juveniles y dems
acciones que redunden en la prctica de la participacin democrtica en la vida escolar. Los voceros de los estamentos parte de la comunidad educativa, podrn presentar sugerencias para la toma de decisiones de carcter financiero administrativo y tcnico pedaggico. Tanto en las instituciones educativas pblicas como privadas, la comunidad educativa debe ser informada para permitir una participacin seria y responsable en la direccin de las mismas. rganos de Gobierno Escolar. El gobierno escolar est constituido por el Rector, quien lo preside; el Consejo Directivo que lidera, propone, adopta y hace seguimiento del desarrollo institucional y el Consejo Acadmico responsable de liderar, gestionar el currculo y todos los componentes que le apuntan a la formacin integral del educando. El referente fundamental lo constituyen la Ley General de Educacin en su artculo 142, sus Decretos (Decreto 1860/94) y Resoluciones reglamentarios, la Ley 715 de 2001, sus Decretos Reglamentarios, la Ley 734 o Cdigo nico Disciplinario y la Ley 909 de 2004. El Decreto 804 de 1995, Artculo 18.- En la organizacin y funcionamiento del gobierno escolar y en la definicin del manual de convivencia en los establecimientos educativos para los grupos tnicos, se debern tener en cuenta sus creencias, tradiciones, usos y costumbres12. Los representantes de los rganos colegiados sern elegidos para perodos anuales, pero continuarn ejerciendo sus funciones hasta cuando sean reemplazados. En caso de vacancia, se elegir su reemplazo para el resto del perodo13. El Decreto 804 de 1995, al plantear que para la conformacin del Gobierno Escolar para los grupos tnicos, se debern tener en cuenta sus creencias, tradiciones, usos y costumbres, entonces en su conformacin estarn representantes de las Autoridades Tradicionales, Pensadores, Curadores o como los designen, Representantes de Madres y Padres de Familia, de Estudiantes y los dems integrantes que consideren pertinente la Comunidad Educativa. Funciones del consejo directivo. Las funciones del consejo directivo son las siguientes: 1. Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la institucin y que no sea competencia de otra autoridad. 2. Servir de instancia para resolver los conflictos que se presenten entre docentes y administradores con los alumnos del plantel educativo.
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3. Adoptar el reglamento de la institucin de conformidad con las normas vigentes. 4. Fijar los criterios para asignacin de cupos disponibles. 5. Gestionar ante la Secretara de Educacin el registro de los libros reglamentarios. 6. Cumplir con la jornada laboral establecida. 7. Atender los aspectos relacionados con la secretara en los horarios establecidos. 8. Responder por el uso adecuado, seguridad y mantenimiento de equipos y materiales confiados a su manejo. Consejo acadmico. El consejo acadmico convocado y presidido por la rectora se reunir para dinamizar, liderar, y analizar peridicamente: 1. 2. 3. 4. El estudio, modificacin y ajustes al currculo de conformidad con la ley. La organizacin del plan de estudios. La evaluacin institucional. Todas las funciones que ataen a la buena marcha de institucin educativa.
Funciones del rector 1. Le corresponde al rector del establecimiento educativo las siguientes: 2. Representar legalmente el plantel. 3. Presidir el Consejo Directivo y el Consejo Acadmico. 4. Orientar la ejecucin del proyecto educativo institucional y aplicar las decisiones del gobierno escolar. 5. Velar por el cumplimiento de las funciones docentes y el oportuno aprovisionamiento de los recursos necesarios para el efecto. 6. Promover el proceso de mejoramiento de la calidad de la educacin en el establecimiento. 7. Establecer los canales de comunicacin institucionales. 8. Identificar las nuevas tendencias, aspiraciones y propuestas para adecuarlas y emplearlas en el mejoramiento institucional. 9. Aplicar las disposiciones y marcos legales en el contexto de las polticas educativas distritales con miras a elevar la calidad del servicio. 10. Liderar e interpretar el manual de convivencia y proponer al consejo directivo las modificaciones que considere conveniente. 11. Prever la consecucin de los recursos necesarios para garantizar la ejecucin del PEI. 12. Facilitar la participacin de los estamentos de la comunidad educativa. 13. Disear procedimientos y mecanismos de control para el mejoramiento institucional.
14. Utilizar los sistemas de informacin estadsticos que permitan establecer lneas de accin. 15. Autorizar la realizacin de las distintas actividades pedaggicas, tales como, salidas, y dems actividades programadas previo conocimiento de los acudientes. 16. Presentar ante las autoridades competentes los requerimientos establecidos por la Secretara de Educacin velando por la vigencia y legitimidad de la institucin. 17. Ordenar el gasto del plantel. 18. Administrar el personal de la Institucin. Frecuencias de reunin del gobierno escolar. El decreto 1860 de 1994, confiere autonoma institucional para que cada uno se d su propio reglamento y disee su plan de trabajo, en ese sentido, estos, se pueden reunir de forma semanal, mensual, bimensual, trimestral, semestral, anual o de manera extraordinaria, cuando as se requiera. Instancias de participacin. El artculo 68 de la Constitucin Nacional establece que la comunidad educativa participar en la direccin de las instituciones de educacin y, tambin, que los padres de familia tendrn derecho de escoger el tipo de educacin para sus hijos menores. El artculo 5 de la Ley General de Educacin (Ley 115 de 1.994), consagra dentro de los fines de la educacin, la formacin para facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la nacin (numeral 3), y la formacin en el respeto a la vida y a los dems derechos humanos, a la paz, a los principios democrticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, as como al ejercicio de la tolerancia y de la libertad. En el ao 2005 fue expedido el Decreto 1286 que reglamenta la participacin de los padres de familia en la vida institucional, las funciones y competencias de las Asociaciones de Padres de Familia, la diferenciacin con la instancia del Consejo de Padres. Igualmente, la ley prescribe la organizacin y existencia del Consejo Estudiantil y del Personero Estudiantil, como instancias de participacin y rganos asesores del Gobierno Escolar. De otra parte, y en uso de su autonoma institucional, para fortalecer la gestin participativa, se constituye el Comit de Convivencia, como instancia que lidera, dinamiza, construye alternativas y pactos de convivencia, con procesos de formacin y modelos de solucin de conflictos.
xvi). El Manual de Convivencia El establecimiento educativo desde la fundamentacin y horizonte institucional adoptados en el Proyecto Educativo Institucional, construye su carta de autorregulacin para los distintos actores miembros de la comunidad educativa, para los rganos de gobierno escolar e instancias de participacin, es en este pacto de convivencia en donde se plasman las competencias ciudadanas y de educacin para el ejercicio de los derechos humanos; all se recoge el sentido y alcance de los referentes existentes, tales como los Derechos de los nios y las nias, los marcos de ley de infancia y adolescencia, ley de juventud y desde luego lo planteado por la Constitucin Poltica de Colombia, que es de perentorio cumplimiento y el artculo 17 del Decreto 1860 de 1994. Igualmente, en el Manual de Convivencia se explicitan los acuerdos vitales y misionales del establecimiento que se relacionan con la formacin integral del estudiante y el sistema institucional de evaluacin.
xvii). reas que benefician el proceso de gestin el Proyecto Educativo Institucional Un Proyecto Educativo Institucional evidencia su pertinencia en la medida en que conoce y da respuesta a las necesidades de sus estudiantes, tiene claro el potencial de su entorno e identifica los sectores que le pueden contribuir en su desarrollo institucional como un aliado. La Secretara de Educacin en su apoyo a la gestin del PEI lidera la intersectorialidad y el Centro Educativo y la Institucin con su equipo de gestin a la cabeza con los rganos de gobierno escolar intervienen estas reas para contribuir en mejorar las condiciones de bienestar. En este sentido se pueden identificar diversos sectores como: salud, nutricin, cultura, deportes, formacin para el trabajo y el desarrollo humano, atencin psicosocial.
xviii). Poblaciones usuarias del servicio educativo
En la prestacin del servicio educativo se identifican grupos poblaciones que se identifican a partir de las variables existentes en la Resolucin 166, (actualmente, el MEN se encuentra en proceso de actualizacin de algunos grupos tnicos que
no aparecen en el inventario), se deben tener en cuenta las siguientes poblaciones: " " " " " " " " " " " " " " Comunidades afrocolombianas Comunidades Raizales en San Andrs y Providencia y Santa Catalina Pueblo Rom Habitantes de frontera Poblacin rural dispersa Necesidades educativas especiales con discapacidad o limitaciones Necesidades educativas especiales con talentos o capacidades excepcionales Jvenes y adultos iletrados Nios, nias y jvenes trabajadores Adolescentes en conflicto con la ley penal Nios, nias y adolescentes en proteccin Poblacin en situacin de desplazamiento Menores desvinculados de los grupos armados al margen de la ley Hijos en edad escolar de adultos desmovilizados
Pueblos indgenas Personas que se autorreconocen como pertenecientes a pueblos y comunidades indgenas (amerindias), formando parte de un grupo especfico, en la medida en que comparten su cosmovisin, sus costumbres, su lengua y sus cdigos relacionales (socializacin). Es indgena quien pertenece a una tradicin cultural (de acuerdo a procesos de socializacin, comunicacin, trabajo, cosmovisin), descendiente de los pueblos originarios que habitaban Amrica antes de la Conquista y colonizacin europea. Segn el Departamento Nacional de Planeacin, DNP, en Colombia se reconocen 90 pueblos distintos.
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Grupos indgenas 01 Achagua 04 Arhuaco (IJKA) 07 Barazana 10 Bora 13 Carijona o Karijona 16 Cocama 19 Pijaos 02 Amora 05 Awa (CUAIKER) 08 Bar (Motiln) 11 Cabiyari o Kawiyar 03 Andoque o Andoke 06 Brea 09 Betoye 12 Carapana
14 Chimila (ETTE E NEKA) 15 Chiricoa 17 Coconuco 20 Cubeo o Kubeo 18 Cofn o Kofn 21 Cuiba o Kuiba
22 Curripaco o Kurripako
23 Desano
24 Dujos 28 Eperara Siapidara 31 Guayabero 35 Kamsa o Kamnts 38 Letuama 41 Macuna o Makuna 44 Miraa 47 Nonuya 50 Pastos 53 Piratapuyo 56 Sliba 59 Siriano 62 TanimuKa 65 Tikuna
26 Embera Catio o Embera Kato 27 Embera Chami 29 Guambiano 33 Hitn 36 Kogui 30 Guanaca 34 Inga 37 Koreguaje o Coreguaje
39 Macaguaje o Makaguaje 40 Nukak (Mak) (Sara) 42 MAsguare 43 Matap 45 Muinane 48 Ocaina 51 Piapoco (Dzase) 54 Pisamira 57Sikuani 60 Siripu o Tsiripu (Mariposo) 63 Tariano 66 Totor 69 Tuyuka (Dojkapuara) 72 Wayuu 75 Waunan (Wuanana) 78 Yauna 81Yur (Carabayo) 84 Quillacingas 46 Muisca 49 Nasa (Paz) 52 Piaroa 55 Puinave 58 Siona 61 Taiwano (Tajuano) 64 Tatuyo
67 Tucano (Desea) o Tukano 68 Tule (Kuna) 70 Uwa (Tunebo) 73 Witoto 76 Yagua 79 Yukuna 82 Yuruti 71 Wanano 74 Wiwa (Arzario) 77 Yanacona 80 Yuko (Yukpa) 83 Zen
Afrodescendientes. Son descendientes de mltiples generaciones y procesos de mestizaje de los antiguos esclavos africanos. El trmino "afrodescendiente" denota a los descendientes de africanos que sobrevivieron a la trata esclavista en las Amricas. As mismo busca abarcar a todos los pueblos descendientes, directa o indirectamente, de la dispora africana en el mundo. Los trminos afrocolombiano y afrodescendiente son equivalentes, ya que el primero se desprende del etnnimo afrodescendiente y denota una doble pertenencia: tanto a las races negro-africanas ("afro") como a la nacin colombiana. La poblacin afrocolombiana o afrodescendiente se construye como un grupo tnico en la medida en que autorreconozca su ascendencia negro-africana y reside en todo el territorio nacional, ya sea en las cabeceras o en las reas dispersas. Se concentra principalmente en las grandes ciudades del pas y en sus reas metropolitanas, en las dos costas colombianas, en el valle geogrfico del ro Cauca y en el valle del Pata. Algunos ejemplos de poblaciones afrocolombianas o afrodescendientes en las dos costas son los asentamientos tnico-territoriales con ttulo de propiedad colectiva denominados "comunidades negras" por la Ley 70 o Ley de Negritudes, especialmente en el Pacfico colombiano, y la comunidad de San Basilio de Palenque en el Caribe colombiano. Raizales. Raizal del Archipilago de San Andrs y Providencia. Grupo tnico afrocolombiano o afrodescendiente, cuyas races culturales son afro-angloantillanas y cuyos integrantes mantienen una fuerte identidad caribea. Por lo mismo, presenta una serie de prcticas socioculturales diferenciadas de otros grupos de la poblacin afrocolombiana del continente, particularmente a travs del idioma y la religiosidad ms de origen protestante. Utilizan el band como lengua propia. Rom. Grupo tnico de tipo nmada, originario del norte de la India, establecido desde la conquista y colonizacin europea en Colombia. Se autorreconocen al mantener rasgos culturales que los diferencian de otros sectores de la sociedad nacional como su idioma propio, llamado Roman o Romans, la ley gitana y descendencia patrilineal organizada alrededor de clanes y linajes. Se encuentran concentrados especialmente en las ciudades de Ccuta, Girn, Itag, Bogot, Envigado, Duitama, Santa Marta, Cali, Sampus y Cartagena.
xviii). Instituciones de posibles convenios en los EE
xix). Carcter de las instituciones de convenios Segn El Decreto 2355 del 24 de Junio de 2009, por el cual se reglamenta la contratacin del servicio pblico educativo por parte de las Entidades Territoriales Certificadas, en su Artculo 4: a) Concesin del servicio educativo b) Contratacin de la Prestacin del servicio educativo c) Administracin del servicio Educativo con las iglesias y confesiones religiosas La Directiva 001 de Febrero de 2010, excepta a los pueblos indgenas con proyecto etnoeducativo, de la anterior norma. xx). Tipos de convenios 1. Convenio general 2. Convenio interinstitucional 3. Acuerdo de cooperacin 4. Acuerdo de compromiso Contrato interadministrativo xxi). ocupaciones para la articulacin de la media con la educacin superior y la formacin para el trabajo (antes articulacin de la educacin media) La Nacin ha designado al SENA como lder en la organizacin del Sistema de Formacin para el Trabajo, referido a las competencias laborales especficas que se categorizan en el Sistema Nacional de clasificacin de ocupaciones y que se encuentra disponible en su pgina institucional. xxii).Registrar el listado de instituciones de articulacin de la media con la educacin superior y la formacin para el trabajo ! ! ! Instituciones tcnicas Instituciones tecnolgicas Instituciones universitarias
xxiii). Modelos educativos (antes modelos flexibles) Aceleracin del aprendizaje. Aceleracin del Aprendizaje ofrece una alternativa para nios y jvenes en extraedad, quienes por diversas razones, no pudieron
concluir oportunamente sus estudios de educacin bsica primaria y por su edad son mayores para estar en el aula regular y muy jvenes para ser atendidos como poblacin adulta.
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Se sustenta en tres dimensiones fundamentales para su xito: la poltica, referida a la participacin de los gobernantes en el desarrollo educativo de su entidad territorial, la pedaggica considera al alumno como el centro del aprendizaje y fortalece su autoestima, y la operativa parte del principio de responsabilidad compartida con todos los agentes y directivos educativos. Enmarcado en la Pedagoga del xito, funciona en un aula de la escuela regular, en grupos no mayores a 25 alumnos, con el fin de personalizar el modelo, trabajar la autoestima en los alumnos y fortalecer el aprendizaje. Los conocimientos son integrados alrededor de proyectos interdisciplinarios y de aprendizajes significativos, acompaados de un proceso de evaluacin permanente. La metodologa de trabajo en el aula es por proyectos, con tiempos establecidos y productos parciales, a travs de los cuales los alumnos se sienten exitosos al obtener productos y resultados en un tiempo corto. Da a da estn tambin los desafos, que le indican al alumno los retos que debe alcanzar. Se trabajan los proyectos pedaggicos estructurados en subproyectos, donde cada uno tiene una secuencia de das de desarrollo y sus propias directrices de trabajo, a fin de reforzar las competencias de los alumnos de manera individual, grupal y fortalecer la lectura fluida, comprensible y estimulante, como un factor determinante en los avances en el aprendizaje. El modelo establece una rutina diaria a travs de momentos bien definidos como son: disfrutar la lectura, desarrollada al iniciar el da, utiliza diferentes formas de trabajarla, como un espacio interesante y agradable para garantizar el significado del momento. La revisin de tareas, se realiza al finalizar la actividad de lectura, como una oportunidad para reforzar el aprendizaje y la apropiacin de lo aprendido. El desafo, donde los alumnos responden cada da a un nuevo reto, o adquieren nuevos conocimientos para ir respondiendo a los desafos de cada subproyecto. El proyecto y el subproyecto son el hilo conductor para el desarrollo de las actividades diarias. La preparacin de las tareas, y por ltimo la evaluacin la cual permite la revisin y sistematizacin de los conocimientos adquiridos, tanto en trminos de contenidos especficos, como de su significado para la vida del alumno. El docente juega un papel importante en el manejo de la autoestima y el desarrollo de actividades pedaggicas.
Escuela nueva es un modelo educativo dirigido al fortalecimiento de la cobertura con calidad de la educacin bsica primaria Integra los saberes previos de los alumnos a las experiencias nuevas de aprendizaje, mejorando su rendimiento y, lo ms importante, aprendiendo a aprender por s mismos. Propicia un aprendizaje activo, participativo y cooperativo, desarrolla capacidades de pensamiento analtico, creativo e investigativo, valora al alumno como el centro del aprendizaje y acorde a su ritmo de trabajo tiene la oportunidad de avanzar de un grado a otro a travs de la promocin flexible y ofrece continuidad del proceso educativo en caso de ausencias temporales a la escuela. Desarrolla reas obligatorias y fundamentales, articuladas al trabajo por proyectos pedaggicos y construccin del conocimiento en grupo; promueve procesos creativos e innovadores de aprendizajes, y procesos participativos de evaluacin y auto evaluacin. Propone el rol educativo y social del docente, quien acompaa el trabajo de los alumnos como un facilitador del proceso de aprendizaje, debidamente capacitado para atender uno o ms grados (en el caso de las escuelas rurales) o para atender aulas con grupos de alta heterogeneidad (en el caso de las escuelas urbano marginales). Lo capacita para una mejor comprensin del modelo y le facilita una relacin ms activa con alumnos, padres de familia y la comunidad. Fortalece y promueve la participacin de padres y comunidad en las actividades escolares en beneficio de la escuela y la comunidad. Fomenta proyectos comunitarios de bienestar, de salud, de ambiente y de fortalecimiento cultural, ya sea la escuela asociada a un centro educativo, o fusionada como sede de una institucin educativa. Posprimaria. Promueve la ampliacin de la cobertura con calidad en educacin bsica secundaria rural, en el marco de procesos de equidad social. Ofrece a los nios y jvenes entre 12 y 17 aos que terminan quinto grado, y a la poblacin en edad escolar que est fuera del sistema educativo, la posibilidad de continuar sus estudios de sexto a noveno grado en un modelo contextualizado a las caractersticas y expectativas del medio rural, a fin de frenar la migracin a la ciudad.
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Identifica alternativas viables para mejorar la calidad en el marco del desarrollo de actividades de educacin formal, articuladas con acciones educativas no formales e informales en una misma poblacin, desarrollando procesos educativos presenciales, semi presenciales y a distancia. Fortalece en los alumnos el aprendizaje activo, flexible, cooperativo, significativo y productivo que le facilita la contextualizacin, la produccin de conocimientos y el
desarrollo de procesos de investigacin a partir del desarrollo de reas curriculares bsicas y fundamentales, los proyectos pedaggicos y los proyectos pedaggicos Productivos adaptados a necesidades y contextos locales y al fortalecimiento de la autonoma escolar. Telesecundaria es una propuesta educativa de educacin bsica secundaria dirigida a jvenes de 12 y 17 aos. Integra diferentes estrategias de aprendizaje 12 en el marco de una propuesta educativa activa, donde la televisin educativa cambia los paradigmas tradicionalmente considerados frente a la construccin de procesos de pensamiento en alumnos y docentes. Armoniza la educacin presencial con educacin a distancia a partir de la utilizacin de medios de comunicacin. La propuesta educativa fortalece la adquisicin de valores esenciales, conocimientos fundamentales y competencias intelectuales que le permite a los alumnos lograr un aprendizaje permanente, reflejndose en la capacidad de adquirir destrezas para la vida activa productiva, en la calidad de vida y en el aprovechamiento pleno de oportunidades de acceso a los niveles educativos superiores. Los aprendizajes son fortalecidos con la estrategia de proyectos pedaggicos productivos como eje articulador del currculo, mediante procesos de investigacin, vinculacin a la comunidad con su realidad local, gestin de alianzas estratgicas con los sectores productivos, buscando desarrollar acciones pedaggicas descentralizadas y ajustadas a sus requerimientos, los cuales viabilizan la permanencia de los alumnos en el aula, a la vez que optimizan procesos de aprendizaje y proporcionan herramientas necesarias para desarrollar en los alumnos habilidades para un mejor desempeo educativo en un mundo altamente competitivo. En el modelo de Telesecundaria la estrategia de televisin educativa presenta programas de televisin educativa de 15 minutos de duracin, como apoyo al desarrollo de cada una de las sesiones de aprendizaje, articulados a los mdulos de aprendizaje por reas, asignaturas y grados en jornada acadmica regular de lunes a viernes. Tiene dos modalidades respecto a los programas de televisin educativa: La primera, en la cual los programas son llevados al aula grabados en videos. La segunda, donde los programas llegan al aula a travs de la emisin satelital transmitida por el canal regional de Telepacfico. Las dos modalidades han sido igualmente exitosas en las respuestas a las necesidades de los alumnos.
Originalmente Telesecundaria se dise como un programa educativo dirigido a la poblacin rural, sin embargo su radio de accin se ha extendido a cubrir necesidades educativas de la poblacin urbano marginal, especialmente en Cali y Buenaventura. xxiv). Periodo de vigencia del PEI de los EE El Proyecto Educativo Institucional se circunscribe a los ciclos vitales de todo proyecto, que se asocian a la visin explicita en el horizonte institucional, segn los logros y ajustes que se requieran durante su implementacin. En este sentido, los procesos para alcanzar resultados son de medio y largo plazo, tres (3) a cinco (5) aos.
xxv). Principal uso del suelo del EE. Este parmetro tiene gran importancia al estar asociado al contexto en lo relacionado con las agendas de competitividad, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), la definicin de licencias de construccin, ampliacin o modificacin segn conceptos de catastro, planeacin y curaduras urbanas, a la georeferenciacin geogrfica que incide en los calendarios escolares y en la identificacin de posibilidades de articulacin y de alianzas con distintos sectores para la viabilidad y sostenibilidad de las apuestas institucionales al igual que la legalizacin de los predios. As identificamos el uso del suelo: Produccin agrcola Produccin ganadera Produccin forestal Explotacin de recursos naturales Agroindustrial Ecoturstica Etnoturstica Agroturstica Acuaturstica Industrial Comercial
xxvi). Sector donde se ubica la institucin Se entiende como la categorizacin que la entidad territorial hace en referencia al ndice de Necesidades Bsicas satisfechas, a los fenmenos socioeconmicos que predominan y en algunos casos se relaciona con la actividad productiva relevante. As se determinan: " " " " " " " " " " Pobreza Zona de tolerancia Desarrollo progresivo Deterioro urbanstico Industrial Comercial Residencial Institucional Lote y otros sin vivienda Zona Verde
xxvii). Carcter acadmico del EE La Ley 115 de 1994 prev la posibilidad de brindar una modalidad que se ha venido asimilando por el lenguaje comn como nfasis del PEI, pero que en realidad es la decisin concertada que debe responder a la caracterizacin del establecimiento educativo dando respuesta a las tendencias, necesidades y opciones para el desarrollo de una educacin pertinente y para la competitividad, que adems nutre el proyecto de vida del escolar porque es una educacin para toda la vida. La educacin media puede ser de carcter acadmico o tcnico, segn lo expresa la Ley 115/94 en su artculo 28. En el primer orden responder a las necesidades, intereses de profundizacin del estudiante segn sus capacidades (artculo 29, ley 115/94), en ciencias, artes o humanidades. xxviii). Carcter tcnico del EE La Ley 115/94 prev para la Educacin Media la modalidad de carcter tcnico, la Ley 749 abre la posibilidad de articulacin con la Educacin Superior mediante los ciclos propeduticos. La eleccin de la especialidad tcnica debe ser una respuesta a las necesidades de desarrollo de la regin y a las capacidades e intereses del estudiante. A continuacin se listan algunas de las opciones existentes: Agropecuaria
Comercio Finanzas Administracin Ecologa Medio ambiente Industria Informtica Minera Salud Recreacin Turismo Deporte y otras que requiera el sector productivo y de servicios.
xix). Registrar el listado de proyectos que desarrolla el MEN
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! ! ! ! ! ! TEXTO GENERAL DE AYUDA TEMATICA PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL - PEI ! ! !

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2. Referentes legales y conceptuales del PEI

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STENHOUSE, Lawrence y KEMMIS, Stephen, entre otros.!

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Acerca de la pedagoga. El discurso pedaggico corresponde al saber articulado y

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El Plan de Estudios. Este es el componente de mayor contenido dentro del currculo.

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Segn el Decreto 1860 pedaggicos:

en el artculo 36. Menciona sobre los Proyectos

x). Transversalidad de los proyectos pedaggicos en el plan de estudios

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xviii). Poblaciones usuarias del servicio educativo

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xviii). Instituciones de posibles convenios en los EE

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xix). Registrar el listado de proyectos que desarrolla el MEN

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