Estatuto Tributario Municipal Compilado Junio 2009 PFD

Alcalda de Florencia
ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL COMPILADO
GLORIA PATRICIA FARFAN GUTIERREZ Alcaldesa
BETTY RODRIGUEZ FLOREZ Secretaria de Hacienda
Florencia, Junio de 2009
Alcalda de Florencia ESTATUTO DE RENTAS PARA EL MUNICIPIO DE FLORENCIA

TITULO PRELIMINAR PRINCIPIOS GENERALES ARTICULO 1.ARTCULO 2.ARTCULO 3.ARTCULO 4.ARTCULO 5.ARTCULO 6.ARTICULO 7.ARTCULO 8.ARTCULO 9.ARTCULO 10.ARTCULO 11.ARTCULO 12.ARTCULO 13.ARTCULO 14.OBJETO Y CONTENIDO PRINCIPIOS GENERALES DE LA TRIBUTACIN. BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. EXENCIONES. TRIBUTOS MUNICIPALES. OBLIGACIN TRIBUTARIA. ELEMENTOS SUSTANTIVOS DE LA ESTRUCTURA DEL TRIBUTO. CAUSACIN. HECHO GENERADOR. SUJETO ACTIVO. SUJETO PASIVO. BASE GRAVABLE. TARIFA. PRINCIPIOS APLICABLES. TITULO I RENTAS MUNICIPALES CAPTULO I IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO NATURALEZA. HECHO GENERADOR. SUJETO PASIVO. BASE GRAVABLE. AJUSTE ANUAL DEL AVALUO. REVISIN DEL AVALUO. CLASIFICACIN DE LOS PREDIOS. CATEGORAS O GRUPOS PARA LA LIQUIDACIN DEL IMPUESTO Y TARIFAS. LIQUIDACIN DEL IMPUESTO. PREDIOS EXENTOS. COMPENSACIN A RESGUARDOS INDGENAS. PORCENTAJE CON DESTINO A LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL. EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. DESCUENTO POR PRONTO PAGO. IMPUESTO MINIMO A PAGAR. INCENTIVO FORESTAL TRIBUTARIO. CAPTULO II IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTCULO 31.ARTCULO 32.ARTCULO 33.ARTCULO 34.ARTCULO 35.ARTCULO 36.ARTCULO 37.ARTCULO 38.ARTCULO 39.ARTCULO 40.ARTCULO 41.ARTCULO 42.NATURALEZA, HECHO GENERADOR Y CAUSACIN. SUJETO ACTIVO SUJETO PASIVO. PERIODO Y BASE GRAVABLE ORDINARIA. BASE GRAVABLE DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES. BASE GRAVABLE PARA LOS DISTRIBUIDORES DE DERIVADOS DEL PETROLEO. BASE GRAVABLE PARA AGENCIAS DE PUBLICIDAD, ADMINISTRADORAS Y CORREDORAS DE BIENES INMUEBLES, CORREDORES DE SEGUROS Y CORREDORES DE BOLSA. BASE GRAVABLE DEL SECTOR FINANCIERO. BASE GRAVABLE DE CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDADES EN MS DE UN MUNICIPIO. DEDUCCIONES. ACTIVIDADES ECONMICAS Y TARIFAS. OTROS INGRESOS OPERACIONALES.
ARTCULO 15.ARTCULO 16.ARTCULO 17.ARTCULO 18.ARTCULO 19.ARTCULO 20.ARTCULO 21.ARTCULO 22.ARTCULO 23.ARTCULO 24.ARTCULO 25.ARTCULO 26.ARTICULO 27.ARTCULO 28.ARTCULO 29.ARTCULO 30.-
ARTCULO 43.ARTCULO 44.ARTCULO 45.ARTCULO 46.ARTCULO 47.ARTCULO 48.ARTCULO 49.ARTICULO 50.ARTCULO 51.ARTCULO 52.ARTCULO 53.ARTCULO 54ARTCULO 55.ARTCULO 56.ARTCULO 57.ARTCULO 58.ARTICULO 59.ARTCULO 60.ARTCULO 61.ACTIVIDADES INDUSTRIALES. ACTIVIDADES COMERCIALES. ACTIVIDADES DE SERVICIOS. CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES. ACTIVIDADES QUE NO CAUSAN EL IMPUESTO. ACTIVIDADES EXENTAS. ESTIMULOS. REQUISITOS PARA EL DESCUENTO POR GENERACIN DE EMPLEO. REGISTRO Y MATRCULA DE LOS CONTRIBUYENTES. CONTRIBUYENTES NO REGISTRADOS. REGISTRO OFICIOSO. MUTACIONES O CAMBIOS. PRESUNCIN DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD. CAMBIO DE PROPIETARIO. DECLARACIN. IMPUESTO MINIMO. PLAZOS PARA DECLARAR Y PAGAR EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y COMPLEMENTARIOS. CONTRIBUYENTES DE MENORES INGRESOS. BENEFICIO DE AUDITORIA. CAPTULO III COMERCIO INFORMAL ARTCULO 62.ARTICULO 63.ARTCULO 64.ARTCULO 65.ARTCULO 66.ARTCULO 67.ARTICULO 68.ARTCULO 69.ARTCULO 70.ARTICULO 71.GRAVAMEN A VENDEDORES AMBULANTES Y ESTACIONARIOS SUJETOS DE IMPUESTO COMERCIO INFORMAL. BASE GRAVABLE. CONCEPTO SANITARIO. CONTROL Y VIGILANCIA. FACTURACION Y COBRO. VENTAS TEMPORALES ACTIVIDADES OCASIONALES EN TEMPORADAS. VENTAS ESTACIONARIAS ACTIVIDADES OCASIONALES CON VENTA DE LICOR. VENTAS TEMPORALES GRAVAMEN A LOS VENDEDORES AMBULANTES EN TEMPORADAS. GRAVAMEN A LOS VENDEDORES ESTACIONARIOS EN TEMPORADAS. CAPITULO IV IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS DEFINICIN. TARIFA. PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. CONTENIDO DE LA PUBLICIDAD PERMISO Y REGISTRO PARA LA INSTALACION DE LAS VALLAS PUBLICITARIAS PASACALLES. REMOCIN O MODIFICACIN DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. SANCIONES. CAPITULO V IMPUESTO DE CIRCULACIN Y TRANSITO ARTCULO 80.ARTCULO 81.HECHO GENERADOR. SUJETO PASIVO.
ARTCULO 72.ARTCULO 73.ARTCULO 74.ARTCULO 75.ARTCULO 76.ARTCULO 77.ARTCULO 78.ARTCULO 79.-
ARTCULO 82.ARTCULO 83.ARTCULO 84.ARTCULO 85.ARTCULO 86.ARTCULO 87.ARTCULO 88.ARTCULO 89.ARTCULO 90.TARIFA. RECAUDO DEL IMPUESTO. PLAZO. LIMITE MINIMO DEL IMPUESTO. CAUSACIN DEL IMPUESTO. LIQUIDACIN DEL IMPUESTO. TRMITES Y TRASPASO DE LA PROPIEDAD. TRASLADO DE MATRICULA CANCELACIN DE INSCRIPCIN. CAPTULO VI IMPUESTOS AL AZAR Y JUEGOS PERMITIDOS RIFAS ARTCULO 91ARTCULO 92.ARTCULO 93.ARTCULO 94.ARTICULO 95.ARTICULO 96.ARTICULO 97.ARTICULO 98.ARTCULO 99.ARTCULO 100.ARTCULO 101.ARTCULO 102.ARTCULO 103.ARTCULO 104.ARTCULO 105.ARTCULO 106.ARTCULO 107.ARTCULO 108.ARTCULO 109.ARTCULO 110.ARTCULO 111.ARTCULO 112.ARTCULO 113.ARTCULO 114.DEFINICIN. HECHO GENERADOR. SUJETO PASIVO. BASE GRAVABLE. CLASIFICACIN DE RIFAS. RIFAS MENORES PERMISOS DE EJECUCIN DE RIFAS MENORES. TRMINO DE LOS PERMISOS. REQUISITOS PARA OBTENER PERMISOS DE OPERACIN DE RIFAS MENORES. ORGANIZACIN Y PERIODICIDAD DE LAS RIFAS MENORES. DERECHOS DE OPERACIN DE RIFAS MENORES. RIFAS MAYORES. DERECHOS DE OPERACIN DE RIFAS MAYORES. EJECUCIN O EXPLOTACIN DE RIFAS MAYORES. PRESENTACIN DE GANADORES. DECLARACIN Y LIQUIDACIN PRIVADA. PAGO DEL IMPUESTO. PROHIBICIN. PERMISOS Y REQUISITOS PARA LA OPERACIN. REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION. VALIDEZ DEL PERMISO. REQUISITOS PARA NUEVOS PERMISOS. CONTROL, INSPECCION Y VIGILANCIA. JUEGOS PERMITIDOS. TARIFAS. CAPITULO VII IMPUESTO DE ESPECTCULOS PBLICOS ARTCULO 115.ARTCULO 116.ARTCULO 117.ARTCULO 118.ARTCULO 119.ARTCULO 120.ARTCULO 121ARTCULO 122.ARTCULO 123.ARTICULO 124ARTCULO 125.ARTCULO 126.ARTCULO 127.ARTCULO 128.HECHO GENERADOR. SUJETO ACTIVO. BASE GRAVABLE. SUJETOS PASIVOS. TARIFAS. REQUISITOS. CARACTERSTICAS DE LAS BOLETAS. LIQUIDACIN DEL IMPUESTO FORMA DE PAGO. MEDIDAS AL NO PAGO DEL IMPUESTO. EXENCIONES. CONTROL DE ENTRADAS. DECLARACION. HECHO GENERADOR
CAPITULO VIII IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA ARTCULO 129.ARTCULO 130.ARTCULO 131.ARTCULO 132.ARTCULO 133.ARTCULO 134.ARTCULO 135.ARTCULO 136.ARTCULO 137.ARTCULO 138.ARTCULO 139.ARTCULO 140.ARTCULO 141.ARTCULO 142.ARTCULO 143.ARTCULO 144.ARTCULO 145.ARTICULO 146.ARTCULO 147.ARTCULO 148.ARTCULO 149.SUJETOS PASIVOS. BASE GRAVABLE. TARIFA. VIGENCIA Y REQUISITOS. LIQUIDACIN Y PAGO DEL IMPUESTO. OCUPACIN DE VIAS. PROPIEDAD HORIZONTAL. DEMOLICIN DE INMUEBLES. VIGENCIA Y REQUISITOS. LICENCIAS DE URBANIZACIN. TARIFA. VIGENCIA Y REQUISITOS. PERMISO DE CONSTRUCCIONES MENORES. VIGENCIA Y REQUISITOS. DEMARCACIONES. VIGENCIA Y REQUISITOS. PERMISOS PARA CERRAMIENTOS ESPECIALES. CERTIFICADOS DEL USO DEL SUELO. PERMISO PARA SEGREGACIN Y/O DIVISIN MATERIAL DE INMUEBLES. FINANCIACION. SOLICITUD DE ADICION DE OBRA. CAPITULO IX IMPUESTO DE REGISTRO DE PATENTES, MARCAS Y HERRETES ARTCULO 150.ARTICULO 151.ARTCULO 152.ARTCULO 153.ARTCULO 154.HECHO GENERADOR. SUJETO PASIVO. BASE GRAVABLE. TARIFA. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL. CAPITULO X IMPUESTO DE PESAS Y MEDIDAS ARTCULO 155.ARTICULO 156.ARTCULO 157.ARTCULO 158.ARTCULO 159.ARTCULO 160.HECHO GENERADOR. SUJETO PASIVO. BASE GRAVABLE. TARIFA. VIGILANCIA Y CONTROL. SELLO DE SEGURIDAD. CAPITULO XI IMPUESTO DE DEGUELLO DE GANADO MENOR ARTCULO 161.ARTICULO 162.ARTCULO 163.ARTCULO 164.ARTICULO 165.ARTCULO 166.ARTCULO 167.ARTICULO 168.ARTCULO 169.ARTCULO 170HECHO GENERADOR. SUJETO PASIVO. BASE GRAVABLE. TARIFA. RESPONSABILIDAD DEL MATADERO O FRIGORFICO. REQUISITOS PARA EL SACRIFICIO. GUIA DE DEGUELLO. REQUISITOS PARA LA EXPEDICIN DE LA GUIA DE DEGUELLO. SUSTITUCIN DE LA GUIA. RELACION.
ARTCULO 171.- PROHIBICIN. OTROS RECURSOS TRIBUTARIOS CAPITULO XII SOBRETASA BOMBERIL
ARTICULO 172.- SOBRETASA BOMBERIL. ARTICULO 172.- BASE GRAVABLE ARTICULO 173- TARIFA
ALUMBRADO PUBLICO ARTICULO 174.- LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE ENERGIA. CAPITULO XIII SOBRETASA A LA GASOLINA SOBRETASA A LA GASOLINA. HECHO GENERADOR. BASE GRAVABLE. TARIFA. SUJETO PASIVO. RESPONSABLES DEL RECAUDO. CAUSACIN. RESPONSABILIDAD PENAL POR NO CONSIGNAR LOS VALORES RECAUDADOS POR CONCEPTO DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA. ADMINISTRACIN Y CONTROL. MECANISMOS DE CONTROL. INSTRUMENTOS PARA CONTROLAR LA EVASIN. CAPITULO XIV CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN ARTCULO 186.ARTCULO 187.ARTCULO 188.ARTCULO 189.ARTCULO 190.ARTCULO 191.ARTCULO 192.ARTCULO 193.ARTCULO 194.ARTCULO 195.ARTICULO 196.ARTCULO 197.ARTICULO 198.ARTICULO 199. ARTICULO 200. ARTCULO 201.ARTCULO 202.ARTCULO 203.ARTCULO 204.ARTCULO 205.ARTCULO 206.ARTICULO 207. ARTICULO 208.ARTCULO 209.ARTCULO 210.ARTCULO 211.ARTICULO 212.CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. HECHO GENERADOR. MISIN. PRINCIPIOS. CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. PROYECTOS. PROYECTOS A EJECUTAR. ORIGEN DE LOS PROYECTOS. ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD. ACTO RESOLUTORIO. CONTENIDO DEL ACTO RESOLUTORIO. APROBACION DE LAS OBRAS. VEEDURIA PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS. INFORMACIN SOBRE EL CENSO. NUMERO DE REPRESENTANTES Y CALIDADES. INSCRIPCIN DE CANDIDATOS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS ELEGIBLES PARA LA JUNTA DE REPRESENTANTES. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES PBLICAS EN LA ELECCIN DE REPRESENTANTES. FUNCIONES DE LOS REPRESENTANTES. OBLIGACIONES DE LOS REPRESENTANTES. ELECCIN. VOTACIN. QUIENES PUEDEN VOTAR. ESCRUTINIO. POSESION DE LOS REPRESENTANTES. SISTEMA DE ELECCIN. PRDIDA DE LA CALIDAD DE REPRESENTANTES.
ARTCULO 175.ARTCULO 176.ARTCULO 177.ARTCULO 178.ARTICULO 179.ARTICULO 180.ARTCULO 181.ARTICULO 182.ARTCULO 183.ARTCULO 184.ARTCULO 185.-
ARTCULO 213.ARTCULO 214.ARTICULO 215.ARTCULO 216.ARTCULO 217.ARTICULO 218. ARTICULO 219.ARTICULO 220. ARTICULO 221. ARTICULO 222. ARTICULO 223.ARTCULO 224.ARTCULO 225.ARTICULO 226.ARTICULO 227.ARTICULO 228.ARTICULO 229.ARTICULO 230. ARTICULO 231. ARTICULO 232. ARTICULO 233. ARTICULO 234. ARTICULO 235. ARTICULO 236. ARTICULO 237. ARTICULO 238. ARTICULO 239. ARTICULO 240. ARTICULO 241. ARTICULO 242. ARTICULO 243. ARTICULO 244. ARTCULO 245.ARTICULO 246. ARTICULO 247. ARTICULO 248. ARTICULO 249. ARTICULO 250. ARTICULO 251. ARTICULO 252. ARTICULO 253. ARTICULO 254. ARTICULO 255. ARTICULO 256. ARTICULO 257. ARTICULO 258. ARTICULO 259. ARTICULO 260. ARTICULO 261.ARTICULO 262. ARTICULO 263.ARTICULO 264. ARTICULO 265. ARTICULO 266. ARTICULO 267.ARTICULO 268.ARTICULO 269.ELECCIN SUBSIDIARIA. UNIDAD PREDIAL. DEFINICIN: ETAPAS DE LA DISTRIBUCIN. DISEOS DEL PROYECTO. ADICION DE OBRAS A LOS PROYECTOS. OBJECIONES AL PROYECTO DE DISTRIBUCIN. CENSO. ZONA DE INFLUENCIA. INMUEBLES NO GRAVABLES. REBAJAS DECRETADAS POR EL CONCEJO. CAMBIO DE USO. BENEFICIO. CALCULO DEL BENEFICIO. FACTORIZACIN. ASIGNACIN DE LA CONTRIBUCIN: GRAVAMEN PARCIAL. COSTO DEL PROYECTO. PRESUPUESTO DE DISTRIBUCIN. LIMITES PARA LA DISTRIBUCIN. FINANCIACIN. VALOR FINAL DE DISTRIBUCIN. REUBICACIN, EXTENSIN Y DERIVACIN DE REDES EXISTENTES. REPOSICIN DE REDES. PAGOS RECONOCIMIENTOS O REEMBOLSOS: ANLISIS JURDICO. ACTO DISTRIBUIDOR.CONTENIDO DEL ACTO DISTRIBUIDOR.SUJETO PASIVO DE LA CONTRIBUCIN. ACTO MODIFICADOR. CAMBIO, ERROR O INCONSISTENCIA EN LA IDENTIFICACIN DEL CONTRIBUYENTE. CUOTA PROVISIONAL. INMUEBLES NO INCLUIDOS EN LA DISTRIBUCIN. SUPRESIN O CAMBIO DE OBRAS DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO. ACTUALIZACIN DE LA CONTRIBUCIN. RECLAMACIONES. CALIDAD DE LAS OBRAS. NOTIFICACIN. COMUNICACIN PERSONAL. RECURSOS. TERMINO DEL RECURSO: REQUISITOS DEL RECURSO. RESOLUCIN DEL RECURSO. NOTIFICACIN DEL RECURSO VA GUBERNATIVA RECAUDO DE LA CONTRIBUCIN FORMA DE PAGO DE LA CONTRIBUCIN INICIACIN DEL RECAUDO PLAZO AMPLIACIONES DE PLAZO DESCUENTOS AMORTIZACIN E INTERES POR RETARDO EXIGIBILIDAD TOTAL DE LA CONTRIBUCIN REFINANCIACIN RESTITUCIN DEL PLAZO INTERESES POR MORA Y POR FINANCIACIN CUNDO SE EST A PAZ Y SALVO
ARTICULO 270.ARTICULO 271.ARTICULO 272.ARTICULO 273. ARTICULO 274. ARTICULO 275. ARTICULO 276. ARTICULO 277. ARTICULO 278. ARTICULO 279. ARTICULO 280.ARTCULO 281.ARTCULO 282.ARTCULO 283.ARTCULO 284.ARTICULO 285.ARTCULO 286.ARTCULO 287.ARTICULO 288.ARTCULO 289.ARTCULO 290.ARTICULO 291.ARTCULO 292.ARTCULO 293.ARTCULO 294.ARTCULO 295.ARTCULO 296.ARTCULO 297.ARTCULO 298.ARTICULO 299.TRASLADO DE LA CONTRIBUCIN EXCEPCIN AL TRASLADO DE LA CONTRIBUCIN AUTORIZACIN ESPECIAL VIGENCIA DEL PAZ Y SALVO CONTENIDO DEL PAZ Y SALVO CANCELACIN DE LA INSCRIPCIN REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIN DE INMUEBLES COMPENSACIONES CONGELACIN DE LA CONTRIBUCIN TERMINO DE LA CONGELACIN ENAJENACIN DE INMUEBLES MODIFICACIONES A LOS PROYECTOS EXIGIBILIDAD EJECUCIN MERITO EJECUTIVO PROCEDIMIENTO VERIFICACIN DEL CONTRIBUYENTE OBLIGADO MEDIDAS CAUTELARES TERMINACIN DEL PROCESO TRATAMIENTO DE CARTERA ACUERDO DE PAGO ENTREGA CONTABILIDAD INDIVIDUAL LIQUIDACIN PARCIAL LIQUIDACIN DEFINITIVA OTRAS DISPOSICIONES VIGILANCIA CONTRIBUCIN POR BENEFICIO GENERAL TRANSITO DE LEGISLACIN CAPITULO XV PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA ARTCULO 300.ARTCULO 301.ARTCULO 302.ARTCULO 303.ARTCULO 304.ARTCULO 305.ARTCULO 306.ARTCULO 307.ARTICULO 308.ARTCULO 309.ARTICULO 310.ARTCULO 311.ADOPCIN DE LA PLUSVALA. CONSIDERACIN DE APLICACIN SUJETO ACTIVO SUJETOS PASIVOS HECHOS GENERADORES DETERMINACIN DEL EFECTO PLUSVALA BASE GRAVABLE TARIFA DE LA PARTICIPACIN DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIN EN PLUSVALA AUTORIZACIN AL ALCALDE REGLAMENTACIN DE LOS MECANISMOS DE PAGO FACULTAD DE REGLAMENTACIN CAPITULO XVI DERECHOS DE TRNSITO Y TRANSPORTE ARTCULO 312.ARTCULO 313.ARTCULO 314.ARTCULO 315.ARTCULO 316.ARTCULO 317.ARTCULO 318.DEFINICIN REGISTRO INICIAL TRASPASO CAMBIO Y REGRABACIN DE MOTOR REGRABACIN DE CHASS O SERIAL CAMBIO DE CARACTERSTICAS O TRANSFORMACIN CAMBIO DE COLOR
ARTCULO 319.ARTCULO 320.ARTICULO 321.ARTCULO 322.ARTCULO 323.ARTCULO 324.ARTCULO 325.ARTCULO 326.ARTICULO 327. ARTCULO 328.ARTCULO 329.ARTCULO 330.ARTCULO 331.ARTCULO 332.CAMBIO DE EMPRESA DUPLICADOS DE LICENCIA DE TRNSITO DUPLICADOS DE PLACA CANCELACIN O ANOTACIN DE LIMITACIONES A LA PROPIEDAD RADICACIN DE CUENTA CAMBIO DE SERVICIO REQUISITOS PARA LOS TRMITES SERVICIO DE GRUA GARAJES HABILITACION TARJETA DE OPERACIN PERMISOS ESCOLARES PAGO DE DERECHOS DEFINICION CAPITULO XVII EMISIN DE GASES
ARTCULO 333.- LIMITES MAXIMOS DE EMISION PERMICIBLES PARA VEHICULOS BICOMBUSTIBLE GASOLINA-GAS NATURAL VEHICULAR O GASOLINA-GLP. ARTCULO 334.- LIMITES MAXIMOS DE EMISION PERMISIBLE PARA MOTOCICLETAS, MOTOCICLOS Y MOTOTRICICLOS ARTICULO 335- LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA VEHICULOS DIESEL ARTCULO 336.- LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA MOTOCARRO ARTICULO 337.- DISPOSITIVOS DE CONTROL ARTICULO 338.- MEDIDAS PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE EMISION ARTICULO 339.- OBLIGATORIEDAD DE LA VERIFICACION ARTICULO 340.- INSPECCION Y VIGILANCIA A LOS CENTROS DE DIAGNOSTICO ARTICULO 341.- VERIFICACION DE LOS CERTIFICADOS DE EMISION ARTICULO 342.- ENTREGA DE RESULTADOS DE LA VERIFICACION ARTICULO 343.- INSPECCION DE EMISION A LOS VEHICULOS EN CIRCULACIN ARTICULO 344.- VIGENCIA DE LOS CERTIFICADOS DE EMISIN ARTICULO 345 OBLIGATORIEDAD DE AJUSTES Y NUEVAS VERIFICACIONES ARTICULO 346.- OPERATIVOS DE VERIFICACIN ARTICULO 347.- MONITOREO ARTICULO 348.- DE LAS SANCIONES PARA FUENTES MVILES CAPITULO XVIII COSO MUNICIPAL ARTCULO 349.ARTCULO 350.ARTCULO 351.ARTCULO 352.ARTCULO 353.ARTCULO 354.DEFINICIN PROCEDIMIENTO BASE GRAVABLE TARIFAS DECLARATORIA DE BIEN MOSTRENCO SANCIN CAPITULO XIX PUBLICACIONES EN LA GACETA MUNICIPAL ARTICULO 355.- PUBLICACIN DE CONTRATOS EN LA GACETA MUNICIPAL ARTICULO 356.- PUBLICACION DE LOS CONTRATOS DECRETO 2474 DE JULIO 7 DE 2008. ARTCULO 357.- TARIFAS PARA PUBLICACION DE CONTRATOS CAPITULO XX CONTRIBUCIN ESPECIAL SOBRE CONTRATOS ARTCULO 358.- DESTINACION DE LOS RECURSOS
ARTCULO 359.ARTCULO 360.ARTCIULO 361.ARTCULO 362.HECHO GENERADOR BASE GRAVABLE TARIFA DESTINACIN DEL RECAUDO CAPITULO XXI PLAZAS DE MERCADO. REGLAMENTO INTERNO PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA PLAZA CENTRAL LA CONCORDIA Y GALERIA SATELITE. ARTCULOS: 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376. ARTCULO 377.- RECAUDOS CAPITULO XXII REGALIAS POR EXTRACCIN DE ARENA, CASCAJO Y PIEDRA ARTCULO 378.ARTICULO 379.ARTCULO 380.ARTCULO 381.ARTCULO 382.ARTICULO 383.ARTICULO 384.ARTICULO 385.ARTCULO 386.ARTICULO 387.HECHO GENERADOR SUJETO PASIVO BASE GRAVABLE TARIFAS LIQUIDACIN Y PAGO LICENCIAS PARA EXTRACCIN DE ARENA, CASCAJO Y PIEDRA REQUISITOS PARA LA EXPEDICIN DE LA LICENCIA REVOCATORIA DEL PERMISO SANCIONES CUANDO SE TRATE DE CONSORCIOS Y OTROS CAPITULO XXIII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ARTICULO 388.ARTICULO 389.ARTCULO 390.ARTICULO 391.DERECHOS DE MATRICULAS VALOR DEL PAZ Y SALVO Y CERTIFICACIONES VALOR DE LA FACTURACIN VALOR DE FORMULARIOS DE DECLARACIN DE IMPUESTOS, DE MATRICULA, DE NOVEDADES, CAMBIOS Y MUTACIONES Y OTROS ARTICULO 392.- VALOR DEL FORMULARIO DECLARACIN MENSUAL DE RETENCIN EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTICULO 393.- CENTRO DE LA CIUDAD
TITULO II RETENCION EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO -RETEICACAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 394.ARTCULO 395.ARTCULO 396.ARTCULO 397.ARTCULO 398.ARTCULO 399.ARTCULO 400.ARTCULO 401.ARTCULO 402.ARTCULO 403.RETENCION EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (RETEICA) SUJETOS DE RETENCIN DE LOS AGENTES RETENEDORES TARIFAS DE RETENCIN POR COMPRAS Y SERVICIOS BASE DE RETENCIN Y CAUSACIN AGENTES AUTORETENEDORES RETENCIN A PERSONAS NATURALES RETENCIN PARA DIVERSAS ACTIVIDADES BASE MNIMA PARA RETENCIN RETENCIN POR RENDIMIENTOS FINANCIEROS
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ARTCULO 404.- CASOS EN LOS QUE NO APLICA EL RETEICA ARTCULO 405.- IMPUTACIN DE LAS RETENCIONES PRACTICADAS A LOS SUJETOS PASIVOS ARTCULO 406.- CALENDARIO PARA LA PRESENTACIN Y PAGO DE LA DECLARACIN MENSUAL DE RETENCIN EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTCULO 407.- DECLARACIN Y PAGO DE RETENCIONES DE ENTIDADES PBLICAS ARTCULO 408.- OBLIGACIONES DE LOS AGENTES RETENEDORES ARTCULO 409.- RESPONSABILIDAD POR LA RETENCIN ARTCULO 410.- PROCEDIMIENTO CUANDO SE EFECTAN RETENCIONES DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERIO POR MAYOR VALOR ARTCULO 411.- COMPROBANTE DE LA RETENCIN PRACTICADA ARTCULO 412.- RECURSOS DE LA UNIDAD POR PAGO POR CAPITACIN ARTCULO 413.- PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES ARTCULO 414.- CASOS DE SIMULACIN O TRIANGULACIN ARTCULO 415.- NORMAS DE CONTROL ARTCULO 416.- ESTIMULO FISCAL TITULO III PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 417.ARTCULO 418.ARTCULO 419.ARTCULO 420.ARTCULO 421.ARTICULO 422.IDENTIFICACIN TRIBUTARIA ACTUACIN Y REPRESENTACIN REPRESENTACIN DE PERSONAS JURDICAS AGENCIA OFICIOSA PRESENTACIN DE ESCRITOS COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES CAPITULO II NOTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES ARTCULO 423.ARTCULO 424.ARTCULO 425.ARTCULO 426.ARTCULO 427.ARTICULO 428.ARTCULO 429.ARTCULO 430.ARTCULO 431.DIRECCIN FISCAL DIRECCIN PROCESAL NOTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES NOTIFICACIN PERSONAL NOTIFICACIN POR CORREO CORRECCIN DE ACTUACIONES ENVIADAS A DIRECCIN ERRADA NOTIFICACIN POR EDICTO NOTIFICACIN POR PUBLICACIN CONSTANCIA DE LOS RECURSOS CAPITULO III OBLIGACIONES FORMALES ARTCULO 432.ARTICULO 433.ARTCULO 434.ARTICULO 435.ARTCULO 436.ARTICULO 437.ARTICULO 438.ARTCULO 439ARTICULO 440ARTICULO 441.ARTCULO 442.ARTICULO 443.CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FORMALES REPRESENTANTES QUE DEBEN CUMPLIR OBLIGACIONES FORMALES APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS ESPECIALES DEBER DE INFORMAR LA DIRECCIN RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS REPRESENTANTES DEBER DE INFORMAR SOBRE LA ULTIMA CORRECCIN DE LA DECLARACIN OBLIGACIN DE PAGAR EL IMPUESTO DECLARADO O LIQUIDADO OBLIGACIN DE PRESENTAR DECLARACIONES, RELACIONES O INFORMES OBLIGACIN DE SUMINISTRAR INFORMACIN OBLIGACIN DE INFORMAR LA DIRECCIN Y LA ACTIVIDAD ECONOMICA OBLIGACIN DE CONSERVAR LA INFORMACIN OBLIGACIN DE ATENDER CITACIONES Y REQUERIMIENTOS
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ARTCULO 444.ARTCULO 445.ARTCULO 446.ARTICULO 447.ARTCULO 448.ARTICULO 449ARTICULO 450.ARTCULO 451.ARTCULO 452.ARTICULO 453.OBLIGACIN DE LLEVAR SISTEMA CONTABLE OBLIGACIN DE REGISTRARSE OBLIGACIN DE COMUNICAR NOVEDADES OBLIGACIN DE UTILIZAR EL FORMULARIO OFICIAL OBLIGACIN DE EXPEDIR FACTURA CASOS EN LOS CUALES NO SE REQUIERE LA EXPEDICIN DE FACTURA REQUISITOS DE LA FACTURA DE VENTA OBLIGACIN DE PRESENTAR GUIAS OBLIGACIN DE MATRICULAR LOS VEHCULOS OBLIGACIN DE ACTUALIZAR DATOS PARA LOS RESPONSABLES DEL IMPUESTO DE CIRCULACIN Y TRANSITO ARTICULO 454.- OBLIGACIONES DE LOS RESPONSABLES EN LOS IMPUESTOS DE SUERTE Y AZAR CAPITULO IV DECLARACIONES TRIBUTARIAS ARTCULO 455.ARTCULO 456.ARTICULO 457.ARTCULO 458.ARTCULO 459.ARTICULO 460.ARTCULO 461.ARTICULO 462.ARTICULO 463.ARTCULO 464.ARTICULO 465.ARTCULO 466.CLASES DE DECLARACIONES. ASIMILACIN A DECLARACIN DE IMPUESTOS CIFRAS EN LAS DECLARACIONES Y RECIBOS DE PAGO PRESENTACIN EN FORMULARIOS OFICIALES RESERVA DE LAS DECLARACIONES DECLARACIONES QUE SE TIENEN POR NO PRESENTADAS CORRECCIN DE LAS DECLARACIONES CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA ADMINISTRACIN FIRMEZA DE LA DECLARACIN Y LIQUIDACIN PRIVADA PLAZOS Y PRESENTACIN DEMOSTRACIN DE LA VERACIDAD DE LA DECLARACIN FIRMA DE LAS DECLARACIONES CAPITULO V DETERMINACION OFICIAL DEL TRIBUTO E IMPOSICION DE SANCIONES ARTICULO 467.ARTICULO 468 ARTCULO 469.ARTICULO 470.ARTCULO 471.ARTICULO 472.ARTICULO 473.ARTICULO 474.ARTICULO 475.ARTICULO 476.ARTCULO 477.ARTCULO 478.ARTCULO 479.PREVALENCIA EN LA APLICACIN DE LAS NORMAS PROCEDIMENTALES ESPIRITU DE JUSTICIA EN LA APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO PRINCIPIOS APLICABLES COMPUTO DE LOS TERMINOS FACULTADES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA DE HACIENDA EN RELACIN CON LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA COMPETENCIAS PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES COMPETENCIA FUNCIONAL DE FISCALIZACION COMPETENCIA FUNCIONAL DE LIQUIDACION COMPETENCIA FUNCIONAL DE DISCUSIN INVESTIGACIN Y FISCALIZACIN CRUCES DE INFORMACIN EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR O DECLARAR CAPITULO VI LIQUIDACIONES OFICIALES ARTCULO 480.- CLASES DE LIQUIDACIONES OFICIALES ARTCULO 481.- INDEPENDENCIA DE LAS LIQUIDACIONES ARTCULO 482.- SUSTENTO DE LAS LIQUIDACIONES OFICIALES LIQUIDACIN DE CORRECCIN ARITMTICA ARTCULO 483.- ERROR ARITMTICO
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ARTCULO 484.- FACULTAD DE CORRECCIN ARTICULO 485.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE CORRECCIN ARITMTICA ARTCULO 486.- CORRECCIN DE SANCIONES LIQUIDACIN DE REVISIN ARTCULO 487.ARTCULO 488.ARTCULO 489.ARTCULO 490.ARTICULO 491.ARTCULO 492.ARTICULO 493.ARTICULO 494.ARTICULO 495.FACULTAD DE REVISIN REQUERIMIENTO ESPECIAL CONTESTACIN DEL REQUERIMIENTO AMPLIACIN DEL REQUERIMIENTO ESPECIAL CORRECCIN DE LA DECLARACIN CON OCASIN DE LA RESPUESTA AL REQUERIMIENTO LIQUIDACIN DE REVISIN CORRECCIN DE LA DECLARACIN CON MOTIVO DE LA LIQUIDACIN DE REVISIN CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE REVISIN CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACIN, EL REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACIN DE REVISIN ARTICULO 496.- SUSPENSIN DE TERMINOS PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO ESPECIAL Y LA LIQUIDACION DE REVISIN LIQUIDACIN DE AFORO ARTICULO 497.- EMPLAZAMIENTO PREVIO POR NO DECLARAR ARTCULO 498.- LIQUIDACIN DE AFORO ARTICULO 499.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE AFORO CAPITULO VII DISCUSIN DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIN ARTCULO 500.ARTICULO 501.ARTICULO 502.ARTICULO 503.ARTCULO 504.ARTCULO 505.ARTICULO 506.ARTCULO 507.ARTICULO 508.ARTICULO 509.ARTICULO 510.ARTCULO 511.RECURSOS TRIBUTARIOS REQUISITOS DE LOS RECURSOS DE RECONSIDERACIN CONSTANCIA DE PRESENTACIN DEL RECURSO LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETO DE RECURSO POSIBILIDAD DE SUBSANAR REQUISITOS ADMISIN O INADMISIN DEL RECURSO NOTIFICACIN DEL AUTO ADMISORIO O INADMISORIO RECURSOS CONTRA EL AUTO INADMISORIO TERMINO PARA RESOLVER EL RECURSO CONTRA EL AUTO INADMISORIO TERMINOS PARA FALLAR EL RECURSO DE RECONSIDERACIN SUSPENSIN DEL TRMINO PARA RESOLVER EL RECURSO DE RECONSIDERACIN SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO CAPITULO VIII PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES ARTICULO 512ARTCULO 513.ARTICULO 514.ARTICULO 515.ARTICULO 516.ARTICULO 517.TERMINO PARA IMPONER SANCIONES SANCIONES APLICADAS MEDIANTE RESOLUCIN INDEPENDIENTE RESOLUCIN DE SANCION RECURSOS QUE PROCEDEN REQUISITOS REDUCCIN DE SANCIONES CAPITULO IX NULIDADES ARTICULO 518.- CAUSALES DE NULIDAD ARTICULO 519.- TERMINO PARA ALEGARLAS
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CAPITULO X REGIMEN PROBATORIO ARTCULO 520.- LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DEBEN FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS PRUEBA DOCUMENTAL ARTICULO 521.- DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LA OFICINA DE TRIBUTOS ARTICULO 522.- RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTOS PRIVADOS ARTCULO 523.- VALOR PROBATORIO DE LAS COPIAS PRUEBA CONTABLE ARTICULO 524.ARTCULO 525.ARTICULO 526.ARTICULO 527.ARTICULO 528.ARTCULO 529.ARTICULO 530.ARTCULO 531.ARTICULO 532.LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD CONSTITUYA PRUEBA PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBRE LOS ASIENTOS DE CONTABILIDAD LA CERTIFICACIN DE CONTADOR PUBLICO Y REVISOR FISCAL ES PRUEBA CONTABLE VALIDEZ DE LOS REGISTROS CONTABLES CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE QUE NO PERMITE IDENTIFICAR LOS BIENES VENDIDOS. EXHIBICIN DE LIBROS LUGAR DE PRESENTACIN DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD INDICIOS Y PRESUNCIONES ARTCULO 533.ARTCULO 534.ARTCULO 535.ARTCULO 536.ARTCULO 537.ARTCULO 538.DATOS ESTADISTICOS QUE CONSTITUYEN INDICIO LAS PRESUNCIONES SIRVEN PARA DETERMINAR LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS PRESUNCION DE INGRESOS POR CONTROL DE VENTAS O INGRESOS GRAVADOS PRESUNCION POR OMISION DE REGISTRO DE VENTA O PRESTACION DE SERVICIOS. LAS PRESUNCIONES ADMITEN PRUEBA EN CONTRARIO DETERMINACION PROVISIONAL DEL IMPUESTO POR OMISIN DE LA DECLARACION TRIBUTARIA INSPECCIONES TRIBUTARIAS ARTCULO 539.- INSPECCION TRIBUTARIA ARTICULO 540.- AUTO DE INSPECCION TRIBUTARIA Y ACTA DE VISITA CAPITULO XI EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ARTICULO 541.ARTICULO 542.ARTICULO 543.ARTCULO 544.ARTICULO 545.ARTICULO 546.ARTICULO 547.ARTCULO 548.ARTICULO 549.ARTICULO 550.ARTCULO 551.ARTCULO 552ARTCULO 553.ARTICULO 554.ARTICULO 555.ARTCULO 556.ARTICULO 557.FORMAS DE EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA SOLUCION O EL PAGO RESPONSABILIDAD DEL PAGO RESPONSABILIDAD SOLIDARIA SOLIDARIDAD DE LOS NO CONTRIBUYENTES QUE SIRVAN DE ELEMENTO DE EVASIN. RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES PRESENTACION DE LAS DECLARACIONES Y LUGAR DE PAGO OPORTUNIDAD PARA EL PAGO FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGADO EL IMPUESTO PRELACIN EN LA IMPUTACIN DEL PAGO REMISION COMPENSACIN COMPENSACIN POR CRUCE DE CUENTAS PRESCRIPCIN DE LA ACCION DE COBRO TERMINO PARA LA PRESCRIPCIN INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCIN SUSPENSIN DEL TERMINO DE PRESCRIPCIN
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ARTCULO 558.- EL PAGO DE LA OBLIGACIN PRESCRITA NO SE PUEDE COMPENSAR NI DEVOLVER CAPITULO XII DEVOLUCIONES ARTCULO 559.- DEVOLUCIN DE SALDOS A FAVOR ARTCULO 560.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE LAS DEVOLUCIONES CAPITULO XIII RECAUDO DE LAS RENTAS ARTCULO 561.ARTCULO 562.ARTCULO 563.ARTCULO 564.ARTCULO 565.ARTCULO 566.FORMAS DE RECAUDO AUTORIZACIN PARA RECAUDAR IMPUESTOS MUNICIPALES CONSIGNACIN DE LO RETENIDO FORMA DE PAGO ACUERDOS DE PAGO PRUEBA DEL PAGO TITULO IV REGIMEN SANCIONATORIO CAPITULO I ASPECTOS GENERALES ARTCULO 567.ARTCULO 568.ARTCULO 569.ARTCULO 570.FACULTAD DE IMPOSICIN FORMA DE IMPOSICIN DE SANCIONES PRESCRIPCIN SANCION MINIMA CAPITULO II CLASE DE SANCIONES SANCION POR MORA EN EL PAGO DE IMPUESTOS TASA DE INTERES MORATORIO SANCION POR NO ENVIAR INFORMACIN SANCION POR NO DECLARAR REDUCCIN DE LA SANCION POR NO DECLARAR SANCION POR DECLARACIN EXTEMPORNEA SANCION POR DECLARACIN EXTEMPORNEA DESPUS DEL EMPLAZAMIENTO SANCION POR CORRECCION DE LAS DECLARACIONES SANCION POR ERROR ARITMTICO SANCION POR INEXACTITUD SANCIONES POR NO EXHIBIR O PRESENTAR PRUEBAS LUEGO DE SER REQUERIDO PARA ELLO SANCION POR REGISTRO EXTEMPORNEO SANCION POR EXPEDIR FACTURAS SIN REQUISITOS SANCION POR INCUMPLIR CLAUSURA SANCION DE CIERRE DE ESTABLECIMIENTO SANCION POR NO REGISTRO DE MUTACIONES O CAMBIOS EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO SANCION A LAS EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE VEHCULOS POR NO PRESENTAR INFORMACIN EN RELACION CON EL IMPUESTO DE CIRCULACIN Y TRANSITO SANCION POR NO CANCELAR LA MATRICULA DE CIRCULACIN Y TRANSITO SANCION POR FALTA DE LICENCIA EN EL IMPUESTO DE DEGUELLO DE GANADO MENOR. SANCION POR PRESENTACIN DE ESPECTCULOS PBLICOS SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS SANCION POR RIFAS SIN REQUISITOS SANCION POR CONSTRUCCIN, URBANIZACIN O PARCELACIN IRREGULAR SANCION POR VIOLACIN A LOS USOS DEL SUELO EN ZONAS DE RESERVA AGRCOLA. SANCIN POR PERFORACIN DE VAS SANCION POR OCUPACIN DE VIAS PUBLICAS
ARTICULO 571.ARTCULO 572.ARTICULO 573.ARTICULO 574.ARTICULO 575.ARTCULO 576.ARTICULO 577.ARTICULO 578.ARTCULO 579.ARTCULO 580.ARTICULO 581.ARTCULO 582.ARTICULO 583.ARTICULO 584.ARTCULO 585.ARTICULO 586.ARTICULO 587.ARTICULO 588.ARTICULO 589.ARTICULO 590.ARTCULO 591.ARTICULO 592.ARTICULO 593.ARTCULO 594ARTICULO 595.-
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ARTICULO 596.ARTICULO 597.ARTICULO 598.ARTICULO 599.ARTICULO 600.ARTCULO 601.SANCION POR PERFORACIN DE VAS PBLICAS SANCION POR EXTRACCIN DE MATERIALES DE LOS LECHOS DE LOS RIOS SIN PERMISO. SANCION POR HECHOS IRREGULARES EN LA CONTABILIDAD REDUCCIN DE LA SANCION POR IRREGULARIDADES EN LA CONTABILIDAD SANCION POR RETIRO DE ANIMAL DEL COSO MUNICIPAL SIN PAGAR EL VALOR RESPECTIVO CORRECCIN DE SANCIONES TITULO V
CAPITULO I ARTICULO 602.- PROCEDIMIENTO DE COBRO COACTIVO ADMINISTRATIVO ARTICULO 602-1.- COMPETENCIA PARA EL COBRO ARTICULO 602-2.- TITULOS EJECUTIVOS ARTICULO 602-3.- COBRO DE GARANTIAS ARTICULO 603.- MANDAMIENTO DE PAGO ARTICULO 604.- NOTIFICACION DEL MANDAMIENTO DE PAGO ARTICULO 605.- EXCEPCIONES CONTRA EL MANDAMIENTO DE PAGO ARTICULO 606.- EJECUTORIA DE LOS ACTOS ARTICULO 607.- EFECTOS DE LA REVOCATORIA DIRECTA ARTICULO 608.- TERMINO PARA PAGAR O PRESENTAR EXCEPCIONES ARTICULO 609.- TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 610.- RESOLUCIN QUE DECIDE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 611.- RECURSOS ARTICULO 612.- ORDEN DE LLEVAR ADELANTE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 613.- CONTRA LA JURISDICCIN ADMINISTRATIVA ARTICULO 614.- MEDIDA PREVENTIVA ARTICULO 614.1.- LIMITE DE LOS EMBARGOS ARTICULO 614-2.- LEVANTAMIENTO ANTICIPADO DE LAS MEDIDAS ARTICULO 614-3.- EMBARGO SECUESTRE Y REMATE DE BIENES ARTICULO 614-4.- AVALUO DE BIENES ARTICULO 614-5.- AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION ARTICULO 615.- INTERVENCION DE LA ADMINISTRACION EN OTROS PROCESOS ARTICULO 616.- GASTOS EN EL PRECEDIMIENTO ADMINISTIVO COACTIVO ARTICULO 616.1.- COBRO ANTE LA JURISDICCION ORDINARIA ARTICULO 617.- PRELACION DE CREDITOS FISCALES ARTICULO 618.- AJUSTE DE VALORES ARTICULO 619.- VIGENCIAS
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Decreto No. 081 de Junio 2 de 2009 ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL COMPILADO Por medio de la cual se compila al ACUERDO No. 022 de Diciembre 7 de 2004, que adopto el Estatuto Tributario para el Municipio de Florencia y ACUERDO No. 023 de Diciembre 9 de 2008, que modifica y adiciona y suprime algunos artculos del acuerdo 022 del 7 de Diciembre de 2004 y ACUERDO No.005 del 12 de Marzo de 2008, que adopta el Reglamento Interno para el funcionamiento de las Plazas de mercado la Concordia y Satlite de la ciudad de Florencia-Caquet.
LA ALCALDESA DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA CAQUET, en uso de sus atribuciones legales y en especial las conferidas en el artculo 315 de la Constitucin Nacional y por la Ley 136 de 1994 y artculo 70 del Acuerdo No. 023 de Diciembre 9 de 2008 y , CONSIDERANDO Que el Honorable Concejo Municipal facultado mediante la Ley 14 de 1983, la Ley 11 de 1986 el Decreto 1333 de 1986, la Ley 44 de 1990, la Ley 388 de 1997, artculo 65 de la Ley 99 de 1993, los artculos 36, 37 del Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente, el artculo 4 de la Ley 105 de 1993, las resoluciones 005 y 909 de 1996 del Ministerio del Ambiente, artculo 32 de la Ley 136 de 1994, y la Ley 769 del 2002, autoriz con base en lo regulado en el articulo 70 del Acuerdo No. 023 de Diciembre 9 de 2008 a la Seora Alcaldesa, para compilar el Estatuto Tributario Municipal. Que mediante al acuerdo 023 de Diciembre 9 de 2008, el Honorable Concejo del Municipio de Florencia, autorizo al ejecutivo para que el trmino de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de dicho acuerdo expidiera el Decreto mediante el cual se compila y se codifica su articulado en forma consecutiva, todos los Acuerdos y dems normas relacionadas con el Estatuto Tributario del Municipio de Florencia. Que estando dentro de los trminos fijados por el Honorable Concejo Municipal, fijados para tales efectos, es procedente legalizar lo argumentado. DECRETA TITULO PRELIMINAR PRINCIPIOS GENERALES ARTICULO 1.- OBJETO Y CONTENIDO. Adoptase el Estatuto Tributario Municipal, Rgimen de Procedimientos y Rgimen Sancionatorio, para el Municipio de Florencia con el objeto de definir y aplicar los impuestos, tasas y contribuciones, su administracin, determinacin, discusin, control, cobro y recaudo. Este Estatuto contiene igualmente las normas procedimentales que regulan la competencia y la actuacin de los funcionarios de Tributos y de las autoridades encargadas de la inspeccin y vigilancia de las actividades vinculadas a la produccin de la rentas. ARTCULO 2.- PRINCIPIOS GENERALES DE LA TRIBUTACIN. El sistema tributario se fundamenta en los principios de equidad, eficiencia, progresividad, proporcionalidad, no confiscatoriedad, eficacia, economa, justicia,
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certeza, comodidad, representacin, practicabilidad, debido proceso, buena fe, generalidad, legalidad, neutralidad e irretroactividad de las leyes tributarias. ARTCULO 3.- BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Los bienes y las rentas del Municipio de Florencia son de su propiedad exclusiva; gozan de las mismas garantas que la propiedad y rentas de los particulares y no podrn ser ocupados sino en los mismos trminos en que lo sea la propiedad privada. ARTCULO 4.- EXENCIONES. Se entiende por exencin, la dispensa legal, total o parcial, de la obligacin tributaria establecida de manera expresa y pro-tmpore por el Concejo Municipal. Corresponde al Concejo Municipal decretar las exenciones de conformidad con los planes de desarrollo municipal, las cuales en ningn caso podrn exceder de diez (10) aos, ni podr ser solicitada con retroactividad. En consecuencia, los pagos efectuados antes de declararse la exencin no sern reintegrables. El acto que establezca exenciones tributarias deber especificar las condiciones y requisitos exigidos para su otorgamiento, los tributos que comprende, si es total o parcial y en su caso, el plazo de duracin. PARGRAFO 1- Los contribuyentes estn obligados a demostrar las circunstancias que los hacen acreedores a tal beneficio, dentro de los trminos y condiciones que se establezcan para el efecto. Pendiente consultar PARGRAFO 2. Para tener derecho a la exencin, se requiere estar a paz y salvo con el fisco Municipal. ARTCULO 5.- TRIBUTOS MUNICIPALES. Son las rentas que por conceptos tributarios percibe el Municipio de Florencia consistentes en los impuestos, las tasas y las contribuciones. ARTCULO 6.- OBLIGACIN TRIBUTARIA. La obligacin tributaria es el vnculo jurdico en virtud del cual la persona natural, jurdico o sociedad de hecho est obligada a pagar al Tesoro Municipal una determinada suma de dinero cuando se realiza el hecho generador determinado en la ley o por este Estatuto. ARTICULO 7.- ELEMENTOS SUSTANTIVOS DE LA ESTRUCTURA DEL TRIBUTO. Los elementos sustantivos de la estructura del tributo son: causacin, hecho generador, sujetos (activo y pasivo) base gravable y tarifa. ARTCULO 8.- CAUSACIN. Es el momento en que nace la obligacin tributaria. ARTCULO 9.- HECHO GENERADOR. Es la obligacin establecida por la ley para tipificar el tributo y cuya realizacin origina el nacimiento de la obligacin tributaria. ARTCULO 10.- SUJETO ACTIVO. Es el Municipio de Florencia, como acreedor de los tributos que se regulan en este Estatuto. ARTCULO 11.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica, la sociedad de hecho, la sucesin ilquida o la entidad responsable del cumplimiento de la obligacin de cancelar el impuesto, la tasa o la contribucin, bien sea en calidad de contribuyente, responsable o preceptor. Son contribuyentes las personas respecto de las cuales se realiza el hecho generador de la obligacin tributaria. Son responsables o preceptores las personas que sin tener el carcter de contribuyente, por disposicin expresa de la ley, deben cumplir las obligaciones atribuidas a estos. ARTCULO 12.- BASE GRAVABLE. Es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible, sobre el cual se aplica la tarifa para determinar el monto de la obligacin. ARTCULO 13.- TARIFA. Es el valor ya sea porcentual o real determinado en la ley o acuerdo Municipal, para ser aplicado a la base gravable.
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ARTCULO 14.- PRINCIPIOS APLICABLES. Las situaciones que no puedan ser resueltas por la disposicin de este Estatuto o por normas especiales, se resolvern mediante la aplicacin de las normas del Estatuto Tributario Nacional, del derecho administrativo, Cdigo de Procedimiento Civil, y los principios generales del derecho. TITULO I RENTAS MUNICIPALES CAPTULO I IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO ARTCULO 15.- NATURALEZA. Es un tributo anual de carcter Municipal que grava la propiedad inmueble, tanto urbana como rural y que fusiona los impuestos predial, parques y arborizacin, estratificacin socioeconmica y la sobretasa de levantamiento catastral, como nico impuesto general que puede cobrar el municipio sobre el avalo catastral fijado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi u Oficina de Catastro correspondiente, o el auto-avalo sealado por cada propietario o poseedor de inmuebles ubicados dentro de la jurisdiccin del Municipio, cuando entre en vigencia la Declaracin de Impuesto Predial Unificado. ARTCULO 16.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la posesin o propiedad de un bien inmueble urbano o rural, en cabeza de una persona natural o jurdica, incluidas las personas de derecho pblico, en el Municipio de Florencia. El impuesto se causa a partir del 1 de Enero; su liquidacin ser anual y se pagar dentro de los plazos fijados por este Estatuto. ARTCULO 17.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica (incluidas las entidades pblicas) propietaria o poseedora del bien inmueble en la jurisdiccin del Municipio de Florencia. ARTCULO 18.- BASE GRAVABLE. La constituye el avalo catastral, salvo cuando se establezca la declaracin anual del impuesto predial unificado, en cuyo caso la base gravable ser el auto-avalo fijado por el propietario o poseedor del inmueble. ARTCULO 19.- AJUSTE ANUAL DEL AVALUO. El valor de los avalos catastrales se ajustar anualmente a partir del 1 de enero de cada ao, en un porcentaje determinado por el Gobierno Nacional previo concepto del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES). El porcentaje de incremento no podr ser superior a la meta de inflacin para el ao que define el incremento. En el caso de los predios no formados, el porcentaje del incremento a que se refiere el inciso anterior, podr ser hasta del ciento treinta por ciento (130%) de la mencionada meta. ( art. 6 de la ley 242 de 1995) PARGRAFO 1.- Este reajuste no se aplicar a aquellos predios cuyo avalo catastral haya sido formado o reajustado durante ese ao. PARGRAFO 2.- Cuando las normas del Municipio de Florencia, sobre el uso de la tierra no permitan aprovechamientos diferentes a los agropecuarios, los avalos catastrales no podrn tener en cuenta ninguna consideracin distinta a la capacidad productiva y a la rentabilidad de los predios, as como sus mejoras, excluyendo, por consiguiente, factores de valorizacin tales como el influjo del desarrollo industrial o turstico, la expansin urbanizadora y otros similares. ARTCULO 20.- REVISIN DEL AVALUO. El propietario o poseedor de un bien inmueble, podr obtener la revisin del avalo en la Oficina de Catastro (Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC), cuando demuestre que el valor no se ajusta a las caractersticas y condiciones del predio. Dicha revisin se har dentro del proceso de conservacin catastral y contra la decisin proceden los recursos de reposicin y apelacin (Art.9 Ley 14 de 1983, Art.30 a 41 Decreto 3496 de 1983).
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ARTCULO 21.- CLASIFICACIN DE LOS PREDIOS. Para los efectos de liquidacin del impuesto predial unificado, los predios se clasifican en rurales y urbanos; stos ltimos pueden ser edificados o no edificados. Predios rurales-: Son los que estn ubicados fuera del permetro urbano del Municipio. Predios urbanos-: Son los que se encuentran dentro del permetro urbano del mismo. Predios urbanos edificados-: Son aquellas construcciones cuya estructura de carcter permanente, se utilizan para abrigo o servicio del hombre y/o sus pertenencias, que tenga un rea construida no inferior a un diez (10%) del rea del lote. Predios urbanos no edificados-: Son los lotes sin construir ubicados dentro del permetro urbano del Municipio, y se clasifican en urbanizables no urbanizados y urbanizados no edificados. Terrenos urbanizables no urbanizados-: Son todos aquellos que teniendo posibilidad de dotacin de servicios de alcantarillado, agua potable y energa, no hayan iniciado el proceso de urbanizacin o parcelacin ante la autoridad correspondiente. Terrenos urbanizados no edificados-: Se consideran como tales, adems de los que efectivamente carezcan de toda clase de edificacin, los ocupados con construcciones de carcter transitorio, y aquellos en que se adelanten construcciones sin la respectiva licencia. ARTCULO 22.- CATEGORAS O GRUPOS PARA LA LIQUIDACIN DEL IMPUESTO Y TARIFAS. Las tarifas anuales aplicables para liquidar el impuesto predial unificado, de acuerdo a los grupos que se establecen en el presente artculo, son las siguientes: GRUPO I 1. PREDIOS URBANOS EDIFICADOS: a.- VIVIENDA ESTRATO O DESTINACIN DEL PREDIO 1 2 3 4 5 b.- Inmuebles comerciales y de servicios c.- Inmuebles industriales d.- Inmuebles vinculados al sector Oficial e.- Los predios vinculados en forma mixta f.- Inmuebles vinculados al sector financiero 2. PREDIOS URBANOS NO EDIFICADOS CLASE DE PREDIO .a- Predios urbanizables no urbanizados o urbanizados no edificados TARIFA ANUAL 33 x 1000 TARIFA ANUAL 5 x 1000 6 x 1000 8 x 1000 9 x 1000 10 x 1000 9 x 1000 7 x 1000 12 x 1000 9 x 1000 15 x 1000
GRUPO II PREDIOS RURALES CON DESTINACIN ECONMICA CLASE DE PREDIO a.- Predios destinados al turismo, recreacin y servicios b.- Predios destinados a instalaciones y montaje de equipos para la extraccin y explotacin de minerales e Hidrocarburos. TARIFA ANUAL 10 x 1000 9 x 1000
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c.- Los predios donde se extrae arcilla, balastro, arena o cualquier otro material para 7 x 1000 construccin. d.- Parcelaciones, fincas de recreo, condominios, conjuntos Residenciales cerrados, o 10 x 1000 urbanizaciones campestres. e.- Predios con destinacin de uso mixto. 9 x 1000 f.- Predios destinados a instalaciones y montaje de industrias, Agroindustria y explotacin pecuaria 8 x 1000
. PARAGRAFO 1: Facultase al Alcalde para que una vez definido los proyectos eco- tursticos a ejecutar en el Municipio, reglamente los incentivos tributarios conforme a las metas del marco fiscal de mediano plazo le permita. GRUPO III PEQUEA PROPIEDAD RURAL DESTINADA A ACTIVIDAD AGRCOLA RANGO DEL AVALUO $1,oo 3 SMLMV + $1,oo 6 SMLMV + $1,oo 16 SMLMV + $1,oo 32 SMLMV + $1,oo 3 SMLMV 6 SMLMV 16 SMLMV 32 SMLMV En adelante TARIFA 5 x 1000 7 x 1000 8 x 1000 9 x 1000 10 x 1000
ARTCULO 23.- LIQUIDACIN DEL IMPUESTO. El impuesto predial lo liquidar anualmente la Secretara de Hacienda Municipal-Oficina de Tributos sobre el avalo catastral respectivo, vigente a 31 de diciembre del ao anterior. Cuando se adopte el sistema del auto-avalo con declaracin, el estimativo del contribuyente no podr ser inferior al avalo catastral vigente en el perodo gravable. El clculo del impuesto se har de acuerdo con la clasificacin y tarifas sealadas en este Estatuto. PARGRAFO 1.- Cuando una persona figure en los registros catastrales como duea o poseedora de varios inmuebles, la liquidacin se har separadamente sobre cada uno de ellos de acuerdo con las tarifas correspondientes para cada caso. PARGRAFO 2.- Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al rgimen de comunidad sern sujetos pasivos del gravamen, los respectivos propietarios, cada cual en proporcin a su cuota, accin o derecho al bien indiviso. Para facilitar la facturacin del impuesto, ste se har a quien encabece la lista de propietarios, entendindose que los dems sern solidarios y responsables del pago del impuesto para efecto del paz y salvo. PARGRAFO 3.- Lmites del impuesto. A partir del ao en que entre en aplicacin la formacin catastral de los predios en los trminos de la Ley 14 de 1983, el impuesto predial unificado resultante con base en el nuevo avalo, no podr exceder del doble del monto liquidado por el mismo concepto en el ao inmediatamente anterior. La limitacin prevista en este pargrafo no se aplicar para los predios que se incorporen por primera vez al catastro, ni para los terrenos urbanizables no urbanizados o urbanizados no edificados. Tampoco se aplicar para los predios que figuraban como lotes no construidos y cuyo nuevo avalo se origina por la construccin o edificacin en l realizada. ARTCULO 24.- PREDIOS EXENTOS. Conservase las exenciones del impuesto predial unificado que tengan origen en concordatos, en los tratados internacionales, Acuerdo municipales vigentes, y las exenciones que se relacionan a continuacin:
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a) Los predios de propiedad de religiones o iglesias reconocidas por el Estado Colombiano, en la parte destinada exclusivamente al templo para el culto pblico. Los dems predios o reas con destinacin diferente sern gravados con el Impuesto Predial Unificado, y lo que disponga la Ley 133/94. b) Los inmuebles del estado utilizados exclusivamente en la prestacin de servicios de salud, educacin y asistencia pblica sin nimo de lucro tales como Escuelas pblicas, Colegios pblicos, Universidades pblicas, Hospitales, Sala cunas, Casas de reposo, Guarderas, Hogares infantiles adscritos al Sistema Nacional de Bienestar Familiar o Asilos. c) Los salones comunales y dems predios utilizados para educacin, recreacin y deporte, de propiedad de las juntas de accin comunal dedicados a funciones propias de las mismas. d) Las personas naturales y jurdicas, y las sociedades de hecho damnificadas a consecuencia de actos terroristas o catstrofes naturales, ocurridos en la jurisdiccin del municipio de Florencia, hasta por una (1) vigencia fiscal inmediatamente despus a los hechos ocurridos. Para tal efecto deber contar con el certificado que expedirn las autoridades competentes previa verificacin de la Oficina de Tributos. e) Los inmuebles que sean destinados a prestar la asistencia social a la comunidad por medio de los hogares comunitarios de Bienestar Familiar, en la modalidad Fami 05, 07, hogares comunitarios tiempo completo, hogares de circulo del crecimiento y madres sustitutas en el rea urbana y rural del Municipio de Florencia. PARGRAFO 1: El Secretario de Hacienda y el Jefe de la Oficina de Tributos mediante resolucin motivada ratificar las exenciones para cada vigencia fiscal, previa comprobacin de los siguientes requisitos: 1) 2) 3) 4) 5) Presentar solicitud por escrito ante el Secretario de Hacienda, dentro de los trminos fijados. Demostrar la destinacin actual del inmueble, mediante certificacin de la autoridad competente. Que el cdigo de la ficha catastral corresponda al predio para el cual se pide la exencin. Que el bien inmueble objeto de exoneracin se encuentra sin amparo contra todo riesgo. Certificado donde conste los hechos y el porcentaje de afectacin que expedir la Secretaria de Gobierno Municipal, o las autoridades competentes. 6) Presentar certificacin de funcionamiento expedido por parte del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para acceder a la exencin del literal e). PARGRAFO 2: Esta exoneracin no exime al contribuyente del Impuesto Predial Unificado de pagar las deudas contradas con el Municipio de Florencia, por el no pago de vigencias atrasadas. PARGRAFO 3: El Secretario de Hacienda Municipal y el Jefe de la Oficina de Tributos mediante resolucin definir los plazos para la presentacin de las solicitudes de exoneracin para cada vigencia fiscal. El no cumplimiento de las fechas establecidas de que trata este pargrafo ocasionar una sancin equivalente a tres (3) salarios mnimos diarios legales vigentes. PARAGRAFO 4. Conforme a lo regulado por la Ley 986 del 2005, no gozaran de exencin los secuestrados y sus familias, nicamente se suspender trminos en materia tributaria. ARTCULO 25.- COMPENSACIN A RESGUARDOS INDGENAS. Con cargo al presupuesto nacional, la Nacin girar anualmente al municipio de Florencia por los resguardos indgenas, las cantidades que equivalgan a lo que el municipio deje de recaudar segn certificacin del respectivo Tesorero Municipal, por concepto del impuesto predial unificado, o no hayan recaudado por el impuesto predial y las sobretasas legales. PARGRAFO. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, formar los catastros de los resguardos indgenas en el trmino de un ao a partir de la vigencia de la Ley 223 de 1995, nicamente para los efectos de la compensacin de la Nacin a los municipios.
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ARTCULO 26.- PORCENTAJE CON DESTINO A LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL. Adoptase como porcentaje con destino a la Corporacin Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible,, de que trata el artculo 1 del Decreto 1339 de 1994, en desarrollo del artculo 44 de la Ley 99 de 1993, el porcentaje del 15 %, sobre el total de recaudo por concepto de impuesto predial unificado de cada ao. PARGRAFO. El Tesorero Municipal o quien haga sus veces, deber al finalizar cada trimestre, totalizar el valor de los recaudos obtenidos por impuesto predial unificado, durante el perodo y girar el porcentaje aqu establecido, a la Corporacin Autnoma Regional o de desarrollo sostenible, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la terminacin de cada trimestre. ARTICULO 27.- EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. La administracin har el cobro anual y en las fechas establecidas mediante resolucin expedida por la Secretaria de Hacienda Municipal. El contribuyente podr cancelar el impuesto de la vigencia actual o de la vigencia que solicite (Art. 804. Modificado. Ley 223/1995.inciso 1.Moficado.Ley 1066/2006. Art.6) de manera trimestral o semestral. En todo caso el paz y salvo se entregar por pago total anual de la respectiva vigencia y de las anteriores. ARTCULO 28.- DESCUENTO POR PRONTO PAGO. Concdanse los siguientes descuentos por pronto pago a los contribuyentes que opten por pagar el impuesto predial unificado en un pago nico as: a) b) c) Si cancela el impuesto de la respectiva vigencia fiscal antes del vencimiento del primer plazo, obtendr un descuento del 10 %. Si cancela el impuesto de la respectiva vigencia fiscal antes del vencimiento del segundo plazo, obtendr un descuento del 5% El contribuyente que cancele por trimestre o semestre anticipado, no goza de descuento.
PARGRAFO 1.- Los anteriores descuentos se aplican a partir de la vigencia del 2009. PARGRAFO 2.- La Secretaria de Hacienda Municipal y el Jefe de la Oficina de Tributos, mediante resolucin motivada establecer como primer de que trata los numerales a y b del presente artculo. ARTCULO 29.- IMPUESTO MINIMO A PAGAR. La cuanta mnima a pagar por concepto de impuesto predial unificado sobre terrenos urbanos y rurales no podr ser inferior a un (1) salario diario mnimo legal vigente por cada ao fiscal. ARTCULO 30.- INCENTIVO FORESTAL TRIBUTARIO. Fjese cada ao, un descuento hasta del 30% sobre el cobro por concepto de impuesto Predial Unificado a los predios rurales cuyos propietarios siembren rboles y conserven bosques en la periferia de los nacimientos de las quebradas y ros, que protejan los bosques en sus predios y establezcan programas de conservacin ambiental, de acuerdo a la siguiente categorizacin: a. b. c. d. Los predios rurales cuyos propietarios que tienen establecidos programas de reforestacin, conserven los bosques primarios y secundarios, nacimientos, quebradas y ros equivalentes al 40% o ms de su predio, obtendr un descuento del 30% del Impuesto Predial. Los predios rurales cuyos propietarios que tienen establecidos programas de reforestacin, conserven los bosques primarios y secundarios, nacimientos, quebradas y ros entre el 30% y el 40% del rea de su predio, obtendr un descuento del 25% del Impuesto Predial. Los predios rurales cuyos propietarios tienen establecidos programas de reforestacin, conserven los bosques primarios y secundarios, nacimientos, quebradas y ros entre el 20% y el 30% del rea de su predio, obtendr un descuento del 20% del Impuesto Predial Los predios rurales cuyos propietarios tienen establecidos programas de reforestacin, conserven los bosques primarios y secundarios, nacimientos, quebradas y ros entre el 10% y el 20% del rea de su predio, obtendr un descuento del 15% del Impuesto Predial
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PARAGRAFO 1. Sern favorecidos con el presente incentivo forestal tributario aquellos predios que adems de cumplir uno de los anteriores literales, siembren y conserven un rea de proteccin arbrea mnima equivalente a 40 metros de dimetro alrededor de los nacimientos de agua y/o una franja de 30 metros al lado y lado a travs del trayecto del riachuelo, quebrada o ro que recorre el predio. PARGRAFO 2. El propietario del predio rural que desee ser beneficiario de este incentivo, solicitar a la Direccin de la UMATA, al Centro Provincial o a quien haga sus veces, la visita para la verificacin del Programa de Conservacin Ambiental que este adelantando en el predio, mediante oficio o personalmente en dicha oficina. PARGRAFO 3. Para hacerse acreedor de dicho descuento tributario, el beneficiario deber presentar ante la Oficina de Tributos Municipal la certificacin del cumplimiento de los requisitos que establece el presente artculo expedida por el funcionario competente mediante oficio. PARGRAFO 4. La UMATA, el Centro Provincial o quien haga sus veces, llevar archivo de las solicitudes, visitas y conceptos tcnicos, en registros anuales de cada uno de los predios inscritos, visitados y certificados. PARGRAFO 5. Los propietarios de predios que desarrollen acciones de tumba, tala y quema sin ninguna autorizacin de la autoridad competente no se le otorgarn el respectivo incentivo forestal tributario.
CAPTULO II IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTCULO 31.- NATURALEZA, HECHO GENERADOR Y CAUSACIN. El impuesto de industria y comercio es un gravamen de carcter general y obligatorio, cuyo hecho generador lo constituye la realizacin de actividades industriales, comerciales y de servicios, incluidas las del sector financiero, en el Municipio de Florencia, directa o indirectamente, por personas naturales, jurdicas o sociedades de hecho, ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos. El impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros comenzar a causarse desde la fecha de iniciacin de las actividades objeto del gravamen. De prioridad anual, es decir se causa a 31 de Diciembre de cada ao. ARTCULO 32.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Florencia es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro. ARTCULO 33.- SUJETO PASIVO. Es sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio la persona natural o jurdica o sociedad de hecho, que realice el hecho generador de la obligacin tributaria, incluidas las sociedades de economa mixta y las empresas industriales y comerciales del Estado del orden Nacional, Departamental y Municipal. ARTCULO 34.- PERIODO Y BASE GRAVABLE ORDINARIA. El periodo gravable por el cual se causa la obligacin tributaria del impuesto de industria y comercio es igual al ao calendario inmediatamente anterior a aquel en que se debe presentar la declaracin. Puede existir un periodo inferior en los casos de iniciacin o terminacin de actividades, se causar al inicio de la misma. Se liquidar y se pagar en el periodo o al finalizar la misma. La base gravable est constituida por la totalidad de los ingresos brutos ordinarios y extraordinarios obtenidos en el respectivo periodo gravable en el ejercicio de las actividades gravadas, con exclusin de los correspondientes a devoluciones, actividades exentas, excluidas o no sujetas, ventas de activos fijos, exportaciones, recaudo de aquellos productos cuyo precio est regulado por el Estado y percepcin de subsidios. Sobre la base gravable definida en ste articulo se aplicar la tarifa correspondiente.
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PARGRAFO.- Se entiende por ingresos brutos del contribuyente, lo facturado por ventas, comisiones, intereses, honorarios, pagos por servicios prestados y todo ingreso originado o conexo con la actividad gravada. El promedio mensual resulta de dividir el monto de los ingresos brutos obtenidos en el ao inmediatamente anterior por el nmero de meses en que se desarrolle la actividad. Si se realizan actividades exentas o no sujetas se descontarn del total de ingresos brutos relacionados en la declaracin. Para tal efecto debern demostrar en la declaracin el carcter de exentos o no sujetos de los ingresos que disminuyan la base gravable, invocando el acto administrativo que otorg la exencin o la norma a la cual se acojan, segn el caso. ARTCULO 35.- BASE GRAVABLE DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES. Cuando la sede fabril se encuentre ubicada en este Municipio, la base gravable para liquidar el impuesto de industria y comercio en la actividad industrial, estar constituida por el total de ingresos brutos provenientes de la comercializacin de la produccin. PARGRAFO.- En los casos en que el fabricante acte tambin como comerciante, esto es, que con sus propios recursos y medio econmicos asuma el ejercicio de la actividad comercial en el Municipio de Florencia, a travs de puntos de fbrica, locales, puntos de venta, almacenes, establecimientos, oficinas, debe tributar en esta jurisdiccin por cada una de estas actividades, a las bases gravadas correspondientes y con aplicacin de las tarifas industrial y comercial respectivamente, y sin que en ningn caso se grave al empresario industrial ms de una vez sobre la misma base gravable. Las dems actividades de comercio y de servicios que realice el empresario industrial, tributarn sobre la base gravable establecida para cada actividad. ARTCULO 36.- BASE GRAVABLE PARA LOS DISTRIBUIDORES DE DERIVADOS DEL PETROLEO. Para efectos del impuesto de industria y comercio, los distribuidores de derivados del petrleo y dems combustibles, liquidarn dicho impuesto, tomando como base gravable el margen bruto de comercializacin de los combustibles. Se entiende por margen bruto de comercializacin de los combustibles, para el distribuidor mayorista, la diferencia entre el precio de compra al productor o al importador y el precio de venta al pblico o al distribuidor minorista. Para el distribuidor minorista, se entiende por margen bruto de comercializacin, la diferencia entre el precio de compra al distribuidor mayorista o al intermediario distribuidor y el precio de venta al pblico. En ambos casos se descontar la sobretasa y otros gravmenes adicionales que se establezcan sobre la venta de los combustibles. Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinacin de la base gravable respectiva, de conformidad con las normas generales, cuando los distribuidores desarrollen paralelamente otras actividades sometidas al impuesto. PARGRAFO 1.- Los distribuidores de combustibles derivados del petrleo que ejerzan paralelamente otras actividades de comercio o de servicios, debern pagar por stas de conformidad con la base gravable ordinaria. PARGRAFO 2.- A la persona natural o jurdica que desarrolle actividades de extraccin y transformacin de derivados del petrleo, se le aplicar la tarifa industrial correspondiente, en cuanto a la liquidacin del impuesto se refiere. A las personas que compren al industrial para vender al distribuidor que comercializa al pblico, se les aplicar la tarifa comercial correspondiente. ARTCULO 37.- BASE GRAVABLE PARA AGENCIAS DE PUBLICIDAD, ADMINISTRADORAS Y CORREDORAS DE BIENES INMUEBLES, CORREDORES DE SEGUROS Y CORREDORES DE BOLSA. La base gravable para estas actividades, est constituida por el promedio mensual de ingresos brutos, entendiendo como tales el valor de los honorarios, comisiones y dems ingresos propios percibidos para s. ARTCULO 38.- BASE GRAVABLE DEL SECTOR FINANCIERO. La base gravable para las actividades desarrolladas por las entidades del sector financiero tales como : bancos, corporaciones de ahorro y vivienda, corporaciones financieras, almacenes generales de depsito, compaas de seguros generales, compaas reaseguradoras, compaas de financiamiento comercial, sociedades de capitalizacin y los dems establecimientos de crdito que definan como tales la Superintendencia Bancaria e instituciones financieras reconocidas por la ley sern las siguientes: Para los Bancos, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:
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Cambios: Posicin y certificado de cambio. Comisiones: De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera Intereses: De operaciones con entidades pblicas De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera Rendimientos de inversiones de la Seccin de Ahorro: Ingresos varios Ingresos en operaciones con tarjeta de crdito. Para las Corporaciones Financieras, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Cambios. Posicin y certificados de cambio. Comisiones. De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera Intereses. De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera De operaciones con entidades pblicas Ingresos varios. Para las Corporaciones de Ahorro y Vivienda, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Intereses. Comisiones. Ingresos varios. Correccin monetaria, menos la parte exenta. Para las Compaa de Seguros de Vida, Seguros Generales y Compaas reaseguradoras, los ingresos operacionales anuales representados en el monto de las primas retenidas. Para las Compaas de financiamiento comercial, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Intereses Comisiones Ingresos Varios Para almacenes generales de Depsito, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Servicio de almacenaje en bodegas y silos
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Servicios de Aduanas Servicios Varios Intereses recibidos Comisiones recibidas Ingresos Varios Para Sociedades de Capitalizacin, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Intereses Comisiones Dividendos Otros rendimientos Financieros Para los dems establecimientos de crdito, calificados como tales por la Superintendencia Bancaria y entidades financieras definidas por la ley, diferentes a las mencionadas en los numerales anteriores, la base impositiva ser la establecida en el numeral 1 de este artculo en los rubros pertinentes. ARTCULO 39.- BASE GRAVABLE DE CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDADES EN MS DE UN MUNICIPIO. El contribuyente que realice actividades industriales, comerciales o de servicios en ms de un municipio a travs de sucursales o agencias constituidas, deber registrar su actividad en cada municipio. Para la determinacin de la base gravable se tendrn en cuenta el total de los ingresos brutos, excluyendo los ingresos obtenidos fuera del municipio de Florencia. Para el clculo de los ingresos obtenidos fuera del Municipio de Florencia en desarrollo de actividades comerciales y de servicios, el contribuyente deber demostrar mediante facturas de venta, soportes contables u otros medios probatorios el origen extraterritorial de los ingresos, tales como los recibos de pago de estos impuestos en otros municipios. En el caso de actividades industriales ejercidas en varios municipios, deber acreditar el origen de los ingresos percibidos en cada actividad mediante registros contables separados por cada planta o sitio de produccin, as como facturas de venta expedidas en cada municipio, u otras pruebas que permitan establecer la relacin entre la actividad territorial y el ingreso derivado de ella. De todas formas, los contribuyentes que realicen actividades gravadas fuera de la jurisdiccin, podrn descontar los ingresos declarados en otros municipios del total de los ingresos ordinarios y extraordinarios del periodo. Para ello deben presentar las autoliquidaciones del impuesto de industria y comercio de los respectivos municipios con sus pagos. ARTCULO 40.- DEDUCCIONES. Para determinar la base gravable se deben excluir del total de ingresos brutos los siguientes valores: 1. 2. 3. 4. 5. El monto de las devoluciones debidamente comprobadas a travs de los registros y soportes contables del contribuyente. Los ingresos provenientes de la venta de activos fijos. El valor de los impuestos recaudados de aquellos productos cuyo precio este regulado por el Estado. El monto de los subsidios percibidos. Los ingresos provenientes de exportaciones.
PARGRAFO 1.- Los ingresos no originados en el giro ordinario de los negocios, de que trata el numeral 2, deben ser relacionados (conservados) por el contribuyente, junto con su declaracin y liquidacin privada en anexo independiente, describiendo el hecho que los gener e indicando el nombre, documento de identidad o Nit y direccin de las personas naturales o jurdicas de quienes se recibieron los correspondientes ingresos. PARGRAFO 2.- Se entienden por activos fijos aquellos que no se enajenan dentro del giro ordinario de los negocios.
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PARGRAFO 3.- Para efectos de excluir de la base gravable los ingresos provenientes de la venta de artculos de produccin nacional destinados a la exportacin de que trata el numeral 5 del presente artculo, al contribuyente se le exigir copia del formulario nico de exportacin y una certificacin de la respectiva Administracin de Aduana en el sentido de que las mercancas incluidas en dicho formulario, para las cuales solicita su exclusin de los ingresos brutos, han salido realmente del pas. PARGRAFO 4.- Para efectos de la exclusin de los ingresos brutos correspondientes al recaudo del impuesto de aquellos productos cuyo precio este regulado por el Estado, de que trata el numeral 3 del presente artculo, el contribuyente deber demostrar que tales impuestos fueron incluidos en sus ingresos brutos anexando para ello: 1. 2. Copia de los recibos de pago de la correspondiente consignacin de impuesto que se pretende excluir de los ingresos brutos, sin perjuicio de la facultad de la administracin de pedir los respectivos originales. Certificado de la Superintendencia de Industria y Comercio, en que se acredite que el producto tiene precio regulado por el Estado.
ARTCULO 41.- ACTIVIDADES ECONMICAS Y TARIFAS. Para efectos del cumplimiento de la obligacin de informar la actividad econmica en las declaraciones tributarias, los declarantes debern utilizar los siguientes cdigos de las actividades econmicas y sus correspondientes tarifas establecidas, as: Cdigo actividad 101-01 101-02 101-03 101-04 101-05 101-06 101-07 101-08 101-09 101-10 101-11 101-12 101-13 102-01 Descripcin actividad INDUSTRIAL Produccin, transformacin y conservacin de carne, pescado, y de derivados crnicos y del pescado. Elaboracin de alimentos compuestos principalmente de frutas, legumbres y hortalizas; excepto elaboracin de jugos de frutas, envasados y congelados. Elaboracin de productos lcteos Elaboracin de productos de molinera. (guarapo) Fabricacin de abonos y compuestos inorgnicos nitrogenados. Fabricacin de plsticos en formas primarias Fabricacin de caucho sinttico en formas primarias Fabricacin de cemento, cal y yeso Fundicin de metales no ferrosos Forja, prensado, estampado y laminado de metales; pulvimetalurgia Fabricacin de artculos de cuchillera, herramientas de mano y artculos de ferretera. Fabricacin de instrumentos musicales Reciclaje de desperdicios y de desechos metlicos y no metlicos Elaboracin de productos de panadera y pastelera 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 Tarifa por mil
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102-02 102-03 102-04 102-05 102-06 102-07 102-08 102-09 102-10 102-11 102-12 102-13 Tostin y molienda de caf, y productos a base de cacao. Elaboracin de otros productos alimenticios No Clasificados Previamente -NCP-. Fabricacin de prendas de vestir, excepto prendas de piel. Fabricacin de calzado de cuero y piel Fabricacin de bicicletas y de sillones de ruedas para discapacitados. Fabricacin de otros tipos de equipo de transporte NCP. Edicin de libros, folletos, partituras, peridicos, revistas y otros trabajos de edicin. Tejedura de productos textiles y fabricacin de otros artculos textiles NCP. Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo, excepto prendas de vestir Preparado y teido de pieles; fabricacin de artculos de piel, excepto prendas de vestir Curtido y preparado de cueros Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano, y artculos similares elaborados en cuero y/o en materiales sintticos; fabricacin de artculos de talabartera y guarnicionera Y Otros No Clasificados Previamente. Fabricacin de jabones y detergentes, preparados para limpiar y pulir; perfumes y preparados de tocador Fabricacin de otros productos qumicos NCP. Reencauche de llantas usadas Fabricacin de formas bsicas de caucho y plstico Fabricacin de artculos de plstico NCP Fabricacin de productos de cermica y arcilla Fabricacin de productos a base de cebo y parafina. Fabricacin de artculos de hormign, cemento y yeso Corte, tallado y acabado de la piedra Fabricacin de otros productos elaborados de metal No Clasificados Previamente. Fabricacin de otros tipos de maquinaria de uso general NCP Fabricacin de maquinaria agropecuaria y forestal 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
102-14 102-15 102-16 102-17 102-18 102-19 102-20 102-21 102-22 102-23 102-24 102-25
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
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102-26 102-27 102-28 102-29 102-30 102-31 102-32 102-33 102-34 102-35 102-36 102-37 102-38 102-39 102-40 102-41 102-42 102-43 103-01 104-01 105-01 105-02 105-03 105-04 105-05 Fabricacin de mquinas herramienta, maquinaria para la metalurgia. Fabricacin de aparatos de uso domstico NCP Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica Fabricacin de motores, generadores y transformadores elctricos Fabricacin de otros tipos de equipo elctrico NCP Fabricacin de equipo mdico y quirrgico y de aparatos ortsicos y protsicos Fabricacin de muebles para el hogar, muebles para oficina y muebles para comercio y servicios. Fabricacin de colchones y somieres Fabricacin de otros muebles NCP Fabricacin de artculos deportivos Otras industrias manufactureras y artesanales No Clasificadas Previamente Fabricacin de ladrillos Aserrado, cepillado e impregnacin de la madera, machiembradoras y molduradoras. Fabricacin de joyas y artculos conexos Fabricacin de recipientes de madera, de artculos de corcho, y cestera. Construccin de edificaciones completas y de partes de edificaciones, realizadas por cuenta propia. Preparacin del terreno por cuenta propia Otras industrias No Clasificadas Previamente Elaboracin de jugos de fruta natural, helados, y refrescos Produccin de malta, elaboracin de cervezas y otras bebidas malteadas Extraccin de piedra, arena, arcillas comunes, y triturados Elaboracin de bebidas no alcohlicas; produccin de aguas minerales Captacin y depuracin de agua Destilacin, rectificacin y mezcla de bebidas alcohlicas; produccin de alcohol etlico y licores en general a partir de sustancias fermentadas Elaboracin de bebidas fermentadas no destiladas 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 8 10 10 10 10 10
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COMERCIAL 201-01 201-02 201-03 201-04 202-01 202-02 203-01 204-01 204-02 204-03 204-04 204-05 204-06 204-07 204-08 204-09 204-10 205-01 Comercio al por menor de leche, productos lcteos y huevos, en establecimiento especializados. Comercio al por menor de carnes ( incluye aves de corral ), productos crnicos, pescados y productos de mar, en establecimientos especializados. Comercio al por menor de frutas y verduras, en establecimientos especializados. Pequea tienda Comercio de cemento Comercio al por mayor de materias primas, productos e insumos agrcolas. Comercio al por mayor de productos alimenticios, excepto caf trillado. Comercio de libros, textos escolares (incluye cuadernos), materiales y artculos de papelera y escritorio, y tarjetera, en establecimientos especializados. Joyeras, plateras Floristeras Graneros y Miscelneas Comercio al por menor de productos de confitera, en establecimientos especializados. Comercio al por menor de otros productos alimenticios NCP, en establecimientos especializados. Comercio de libros y drogas no realizado en establecimientos. Comercio de equipo ptico y de precisin, en establecimientos especializados. Comercio de equipos mdicos y quirrgicos y de aparatos ortsicos y protsicos. Comercio de productos textiles y productos confeccionados para uso domstico (Telas). Comercio de artculos de ferretera, materiales de construccin, materiales elctricos, cerrajera, productos de vidrio y pinturas en establecimientos especializados. (Excepto cemento). Comercio al por menor de artculos usados, en establecimientos especializados. Comercio de productos farmacuticos y medicinales, y centros botnicos. 3 3 3 3 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6
205-02 205-03
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205-04 205-05 205-06 205-07 205-08 205-09 205-10 205-11 205-12 205-13 205-14 205-15 205-16 205-17 205-18 205-19 206-01 206-02 206-03 206-04 206-05 207-01 207-02 Piateras Cacharreras Supermercados Comercio de productos odontolgicos, artculos de perfumera, cosmticos y de tocador, en establecimientos especializados. Comercio al por menor de electrodomsticos, en establecimientos especializados. Comercio de muebles para el hogar en establecimiento especializados. Comercio al por menor de equipo y artculos de uso domstico diferentes de electrodomsticos y muebles para el hogar, en establecimientos especializados. Comercio al por menor de productos diversos NCP, en establecimientos especializados. Comercio de muebles para oficina, maquinaria y equipo de oficina, computadores y programas de computador, en establecimientos especializados. Comercio al por mayor de calzado. Comercio al por mayor de productos diversos NCP. Comercio prendas de vestir, accesorios de prendas de vestir y artculos elaborados en piel. Comercio al por mayor de otros productos de consumo NCP Otras actividades de comercio No Clasificadas Previamente. Comercio al por mayor y al por menor de combustible para automotores, derivados del petrleo, y llantas ( excepto gas natural y gas propano) Comercio al por mayor de licores y cigarrillos. Comercio de vehculos automotores nuevos y usados Comercio de motocicletas nuevas y usadas. Depsitos de gaseosas y cervezas. Venta de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para vehculos automotores y motocicletas. Comercio de lubricantes (aceites, grasas), aditivos y productos de limpieza para vehculos automotores. Comercializacin de energa elctrica. Comercio al por menor de licores y cigarrillos en establecimientos especializados. (Estancos, estanquillos, cigarrera.) 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 10 7 7 7 7 7 8 8
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208-01 209-01 Comercio al por mayor y al por menor de gas natural, gas propano Actividades comerciales de las casas de empeo o compraventa. TARIFAS DIFERENCIALES INGRESOS BRUTOS ANUALES: PARA ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO CON VARIAS ACTIVIDADES, GENERADORES DE GRANDES INGRESOS. De 0 a 4.200 SMMV Mas de 4.200 y menos de 8.400 SMMV Mas de 8.400 SMMV 10 15
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DE SERVICIOS Exhibicin de filmes y videocintas. 301-01 301-02 301-03 Talleres de ornamentacin. Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditora; asesoramiento en materia de impuestos; estudios de mercado y realizacin de encuestas de opinin pblica; asesoramiento empresarial y en materia de gestin en el ejercicio de una profesin liberal Trabajos de pintura y terminacin de muros y pisos, y Otros trabajos de terminacin y acabado Procesamiento de datos Mantenimiento y reparacin de maquinaria y oficina, contabilidad e informtica Preparacin del terreno a cambio de una retribucin o por contrato. Construccin de edificaciones completas y de partes de edificaciones, a cambio de una retribucin o por contrato. Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditora; asesoramiento en materia de impuestos; estudio de mercado y realizacin de encuestas de opinin pblica; asesoramiento empresarial y en materia de gestin, como consultora profesional Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados, Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribucin o por contrata. Produccin y distribucin de filmes y videocintas, y alquiler de videos. Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la limpieza en seco. Consultores en equipos y programas de informtica. 4 4
4 4 4 4 5 5
301-04 301-05 301-06 302-01 302-02 302-03
5 5 5 5 5
302-04 302-05 302-06 302-07
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302-08 302-09 302-10 302-11 302-12 302-13 302-14 302-15 302-16 302-17 302-18 302-19 302-20 302-21 303-01 303-02 303-03 303-04 303-05 303-06 303-07 303-08 303-09 Actividades de impresin, encuadernacin, laminacin y fotocopias. Tratamiento y revestimiento de materiales, trabajos de ingeniera mecnica en general realizados a cambio de una retribucin o contrato Instalaciones hidrulicas, trabajos de electricidad y trabajos conexos Trabajos de instalacin de equipos, y Otros trabajos de acondicionamiento Lavado, engrase, cambio de aceite y polichado de vehculos automotores y otros. Servicio de montallantas, alineacin y balanceo. Actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades tcnicas en el ejercicio de la profesin liberal Publicidad Mantenimiento y reparacin de vehculos automotores, motocicletas y de otras maquinarias y equipos Reparacin de objetos personales, Reparacin de enseres domsticos y electrodomsticos Actividades de comisionistas y corredores de valores Alquiler de maquinaria y equipo de oficina (incluso computadoras) Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes, actividades de asistencia a turistas NCP. Servicios Notariales Actividades jurdicas, como consultora profesional Actividades de radio y televisin. Investigacin y desarrollo, Actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades tcnicas, como consultora profesional. Investigacin y desarrollo, en el ejercicio de una profesin liberal Centros de capacitacin de educacin no formal Educacin privada, preescolares, y guarderas Pompas fnebres y actividades conexas Actividades de las instituciones prestadoras de servicio de salud, con internacin Actividades de otras agencias de transporte 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6
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303-10 303-11 303-12 303-13 303-14 303-15 303-16 303-17 303-18 303-19 304-01 304-02 304-03 304-04 304-05 304-06 304-07 304-08 304-09 304-10 304-11 304-12 304-13 304-14 304-15 Actividades postales nacionales y Actividades de correo distintas de las actividades postales nacionales Actividades de seguros. Alquiler de maquinaria y equipo de construccin y de ingeniera civil Alquiler de otros tipos de maquinaria y equipo NCP Alojamiento en "hoteles y residencias. Otros tipos de alojamiento NCP Parqueaderos Peluquera y otros tratamientos de belleza Servicio de transmisin de programas por radio y televisin Servicio de transmisin por cable Actividades de los fondos de pensiones y cesantas Obtencin y suministro de personal Actividades de Aseo y Vigilancia Centros recreacionales, clubes sociales y Gimnasios estticos. Actividades de fotografa Otras actividades empresariales NCP Actividades de seguridad social de afiliacin obligatoria Otras actividades de entretenimiento No Clasificadas Previamente Actividades de agencias de noticias Otras actividades de servicios NCP Transporte urbano colectivo regular y no regular de pasajeros, Transporte intermunicipal colectivo regular de pasajeros. Transporte Municipal Colectivo de pasajeros regular y no regular. Otros tipos de transporte no regular de pasajeros NCP. Transporte municipal de carga por carretera, Transporte intermunicipal de carga por carretera. Actividades veterinarias. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
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305-01 305-02 305-03 305-04 305-05 305-06 305-07 Transporte regular nacional de pasajeros y de carga por va area. Distribucin de energa elctrica Actividades de estaciones de transporte terrestre y Actividades de aeropuerto Servicio de transmisin de datos a travs de redes Otros servicios de telecomunicaciones Canchas de tejo Actividades de la prctica mdica, odontolgica; Actividades de apoyo diagnstico, teraputico; Otras actividades relacionadas con la salud humana en ejercicio de la profesin liberal. Expendio a la mesa de comidas preparadas en restaurantes, Expendio a la mesa, de comidas preparadas en cafeteras Expendio por autoservicio, de comidas preparadas en restaurantes, Expendio por autoservicio de comidas preparadas en cafetera Heladeras Otros tipos de expendio de alimentos preparados NCP Servicio de transporte de gra para vehculos Distribucin de agua Expendio de bebidas alcohlicas para el consumo dentro del establecimiento (bares, tabernas, wiskeras, discotecas, fuentes de soda ) Servicios de las casas de empeo o compraventas. Moteles y Amoblados SECTOR FINANCIERO 398-01 399-01 Corporaciones de ahorro y vivienda Entidades bancarias, financieras y compaas de seguros 10 12 8 8 8 8 8 8 8
305-08 305-09 305-10 305-11 305-12 306-01 307-01 308-01 308-02
8 8 8 8 10 10 12 15 15
PARGRAFO 1.- OFICINAS ADICIONALES. Los establecimientos de crdito, instituciones financieras y compaas de seguros y reaseguros de que tratan los artculos anteriores, pagarn por cada oficina comercial adicional la suma de trescientos setenta y nueve mil ochocientos pesos, ($379.800,oo ) anuales (ao base 2002). Este valor se ajustar anualmente en un porcentaje igual a la variacin del ndice general de precios debidamente certificado por el DANE, entre el 1 de octubre del ao anterior y el 30 de septiembre del ao en curso. PARGRAFO 2.- La Superintendencia Bancaria informar a cada municipio, dentro de los cuatro (4) primeros meses de cada ao, el monto de los ingresos operacionales para efectos de su recaudo.
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PARGRAFO 3.- Dentro de los cuatro (4) primeros meses de cada ao, las entidades que ejerzan vigilancia y control del sector cooperativo, informara al Municipio de Florencia, el monto de los ingresos operacionales de las Cooperativas para efectos de su recaudo. PARGRAFO 4.- Dentro de los cuatro (4) primeros meses de cada ao, las entidades que ejerzan vigilancia y control del sector de las compaas aseguradoras, informaran al Municipio de Florencia de conformidad con la Ley, el monto de los ingresos operacionales de las Compaas Aseguradoras para efectos de su recaudo. PARGRAFO 5.- La Secretaria de Hacienda reglamentar los cdigos de Actividad de acuerdo a la necesidad econmica del municipio. ARTCULO 42.- OTROS INGRESOS OPERACIONALES. Para la aplicacin de las normas de la Ley 14 de 1983, los ingresos operacionales generados por los servicios prestados a personas naturales o jurdicas se entendern realizados en el Municipio de Florencia, para aquellas entidades financieras, cuya principal, sucursal, agencia u oficinas abiertas al pblico operen en esta ciudad. Para estos efectos, las entidades financieras debern comunicar a la Superintendencia Bancaria el movimiento de sus operaciones discriminadas por las principales sucursales, agencia u oficinas abiertas al pblico que operen en el Municipio de Florencia. ARTCULO 43.- ACTIVIDADES INDUSTRIALES. Las dedicadas a la produccin, extraccin, fabricacin, confeccin, preparacin, transformacin, reparacin, manufactura y ensamblaje de cualquier clase de materiales o bienes. La actividad Industrial incorpora la venta o comercializacin de la produccin. ARTCULO 44.- ACTIVIDADES COMERCIALES. Las destinadas al expendio, compraventa o distribucin de bienes o mercancas, tanto al por mayor como al por menor y las dems definidas como tales por el Cdigo de Comercio, siempre y cuando no estn consideradas por la Ley como actividades industriales o de servicio. ARTCULO 45.- ACTIVIDADES DE SERVICIOS. Las dedicadas a satisfacer necesidades de la comunidad mediante la realizacin de una o varias actividades. Son todas las tareas, labores o trabajos ejecutados por personas naturales o jurdicas o por sociedad de hecho, sin que medie relacin laboral con quien lo contrata, que genera una contraprestacin en dinero o en especie y que se concrete en la obligacin de hacer, sin importar que en ella predomine el factor material o intelectual. PARGRAFO 1.- El simple ejercicio de las profesiones liberales de manera independiente y personal estar sujeta a ste impuesto. Quienes la ejerzan sern contribuyentes no declarantes de Industria y Comercio y su impuesto ser igual a las sumas retenidas por dicho concepto, sin que deba tributar por los complementarios. Su tarifa a aplicar ser la que corresponda a la actividad de servicios de acuerdo a su profesin o labor desarrollada. PARGRAFO 2.- Se entiende que una actividad de servicios se realiza en el Municipio de Florencia, cuando la prestacin del mismo se inicia o cumple en la jurisdiccin municipal. ARTCULO 46.- CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES. Cuando un contribuyente realice varias actividades en el mismo local ya sean industriales con comerciales, industriales con servicios, comerciales con servicios o cualquier otra combinacin a las que de conformidad con las reglas establecidas correspondan diferentes tarifas, se determinar la base gravable de cada una de ellas y se aplicar la tarifa correspondiente de acuerdo con el movimiento contable en los libros legalmente registrados. El resultado de cada operacin se sumar para determinar el impuesto total a cargo del contribuyente. Cuando dentro de una misma actividad se realicen operaciones gravadas con diferentes tarifas, se declarar y liquidar el impuesto correspondiente a cada una de ellas. ARTCULO 47.- ACTIVIDADES QUE NO CAUSAN EL IMPUESTO. No est sujeta al impuesto de Industria y Comercio, las siguientes actividades:
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1. 2. 3. 4. 5. 6. La produccin primaria agrcola, ganadera y avcola, sin que se incluyan en esta prohibicin las fbricas de productos alimenticios o toda industria donde haya un proceso de transformacin por elemental que ste sea. La produccin nacional de artculos destinados a la exportacin. La explotacin de canteras y minas diferentes de sal, esmeraldas y metales preciosos cuando las regalas o participaciones para el Municipio sean iguales o superiores a lo que corresponda pagar por concepto de los impuestos de industria y comercio y de avisos y tableros. Los establecimientos educativos pblicos, entidades de beneficencia, las culturales y deportivas, los sindicatos, las asociaciones de profesionales y gremiales sin nimo de lucro, los partidos polticos y los hospitales pblicos adscritos o vinculados al Sistema Nacional de Salud. La primera etapa de transformacin realizada en predios rurales, cuando se trate de actividades de produccin agropecuaria, con excepcin de toda industria donde haya un proceso de transformacin por elemental que sta sea. Teniendo en cuenta las caractersticas atpicas que se dan en la regin en virtud al desplazamiento forzado, las actividades sociales que se adelante a travs de programas en Generacin de Ingresos a Desplazados, cofinanciadas por Empresas Privadas, Fundaciones, organizaciones internacionales y del Estado.
PARGRAFO 1.- Cuando las entidades sealadas en el numeral 4. de este artculo realicen actividades mercantiles sern sujetos del impuesto de industria y comercio en lo relativo a tales actividades. Para que dichas entidades puedan gozar del beneficio, presentarn a la Oficina de Tributos Municipal, copia autenticada de sus estatutos. El Secretario de Hacienda Municipal expedir resolucin, donde conste la exencin a aquellas actividades realizadas por contribuyentes que conforme al Acuerdo Municipal Vigente gocen de dicho beneficio. PARGRAFO 2.- Se entiende por primera etapa de transformacin de actividades de produccin agropecuaria, aquella en la cual intervienen agentes externos mecanizados, tales como el lavado o secado de los productos agrcolas. ARTCULO 48.- ACTIVIDADES EXENTAS. Estn exentas del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros lo siguiente: Las personas naturales y jurdicas, y las sociedades de hecho damnificadas a consecuencia de actos terroristas o catstrofes naturales ocurridos en la jurisdiccin del municipio de Florencia, hasta por una (1) vigencia fiscal inmediatamente despus a los hechos ocurridos. Para tal efecto deber contar con el certificado que expedirn las autoridades competentes previa verificacin de la secretaria de Hacienda. Para gozar del beneficio, el contribuyente deber cumplir con los siguientes requisitos: 1) 2) 3) 4) Presentar solicitud por escrito ante el Secretario de Hacienda-Oficina de Tributos. Certificado donde conste los hechos y el porcentaje de afectacin que expedir la Secretaria de Gobierno Municipal o las autoridades competentes. Verificacin de la base de datos de la oficina de tributos donde conste que se encuentra matriculado en la alcalda y que cumple con las obligaciones formales de que trata el captulo III del titulo III del presente acuerdo. Que el establecimiento objeto de exoneracin no se encuentre amparado con pliza expedida por aseguradora contra todo riesgo.
PARGRAFO 1: El Secretario de Hacienda Municipal evaluar los documentos solicitados, y con base en l har la calificacin, que en ningn caso ser ms de un (1) ao y solo a partir del ao de la ocurrencia de los hechos. El beneficio de exencin ser determinado por medio de resolucin motivada. PARGRAFO 2: Esta exoneracin no exime al contribuyente del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de avisos y tableros de pagar las deudas contradas con el Municipio de Florencia por el no pago de vigencias atrasadas.
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ARTCULO 49.- ESTIMULOS. Concdase a favor de las industrias y de los establecimientos comerciales se establezcan en la ciudad de Florencia, un descuento sobre el impuesto a cargo de Industria y Comercio, siempre que genere empleo permanente as: 1. Entre cinco (5) y diez (10) empleos permanentes, obtendr un descuento del treinta (30%), por un (1) ao. 2. Entre once (11) y veinte (20) empleos permanentes, obtendr un descuento del cuarenta por ciento (40%), por un (1) ao. 3. Mas de veintin (21) empleos permanentes, un descuento del cincuenta por ciento (50%), por un (1) |ao. ARTICULO 50.- REQUISITOS PARA EL DESCUENTO POR GENERACIN DE EMPLEO. Para tener derecho al descuento del impuesto de Industria y Comercio a que hace referencia el artculo anterior, deben llenar los siguientes requisitos: a) Solicitud escrita dirigida al Secretario de Hacienda Municipal de Florencia. b) Certificado de existencia y representacin legal de la empresa expedido por la Cmara de Comercio. c) Certificado expedido por empresa prestadora del servicio de salud, mediante el cual se acredite el nmero de personas vinculadas laboralmente a la empresa. d) Que la nueva empresa no haya sido absorbida por otra, y e) Que la empresa no haya surgido de la liquidacin de otra. f) Certificacin de Pago de Parafiscales. PARAGRAFO. stos requisitos debern ser presentados anualmente con la respectiva Declaracin de Industria y Comercio, en caso del incumplimiento de los requisitos perder el estimulo. ARTCULO 51.- REGISTRO Y MATRCULA DE LOS CONTRIBUYENTES. Las personas naturales, jurdicas o sociedades de hecho, bajo cuya direccin o responsabilidad se ejerzan actividades gravables con el impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros deben registrarse para obtener la matrcula de la Oficina de Tributos Municipal, dentro de los treinta (30) das siguientes a la iniciacin de sus actividades, diligenciando el formulario de Inscripcin y matricula, indicando rgimen tributario a que pertenece, pero en todo caso el impuesto se causar desde la iniciacin de su actividad. PARGRAFO.- Esta disposicin se extiende a las actividades exentas. ARTCULO 52.- CONTRIBUYENTES NO REGISTRADOS. Todo contribuyente que ejerza actividades sujetas del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros y que no se encuentre registrado en la Oficina de Tributos Municipal, ser requerido para que cumpla con esta obligacin. ARTCULO 53.- REGISTRO OFICIOSO. Cuando no se cumpliere con la obligacin de registrar o matricular los establecimientos o actividades industriales, comerciales y/o de servicios dentro del plazo fijado o se negaren a hacerlo despus del requerimiento, el Jefe de la Oficina de Tributos Municipal ordenar por resolucin el registro, en cuyo caso impondr una sancin contemplada en el Rgimen Sancionatorio de este Estatuto. ARTCULO 54- MUTACIONES O CAMBIOS. Es responsabilidad del contribuyente mantener actualizada su informacin de cambios o mutaciones que se efecten con relacin a la actividad, sujeto pasivo del impuesto o de su establecimiento de comercio y cualquier otra susceptible de modificar el registro , ante la Oficina de Tributos Municipal, presentando fotocopia del RUT, con las modificaciones pertinentes, dentro de los siguientes treinta (30) das a su ocurrencia. PARGRAFO 1.- Esta obligacin se extiende an a aquellas actividades exoneradas del impuesto, o de aquellas que no tuvieren impuesto a cargo, y su incumplimiento dar lugar a las sanciones previstas en este Estatuto.
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PARGRAFO 2.- Todos los responsables del Impuesto de Industria y Comercio que no informen a la Oficina de Tributos Municipal sobre la terminacin o cese de sus actividades Industriales, comerciales, de servicios, Financieros y que la administracin tributaria municipal tenga indicios de que ces su actividad, sta puede de oficio cancelar provisionalmente o inactivar la matricula de industria y comercio, a partir de la fecha en que se detecta el cese de actividades mercantiles. As pues, se designar un funcionario de la oficina de tributos para que realice Acta de Visita y compruebe el estado del establecimiento comercial. El Acta de visita debe contener la siguiente informacin: a. Fecha de visita. b. Cdigo o matrcula c. Nombre e identificacin del contribuyente y direccin del lugar donde realiza la actividad o la informada por el contribuyente en su ltima declaracin. d. Informacin sobre la clase de novedad. e. Posible fecha de terminacin o cese de la actividad. f. Una explicacin sumaria de las diferencias encontradas entre los datos declarados y los establecidos en la visita. g. Firma del funcionario visitador y del contribuyente. Si ste se negare, se dejar constancia de tal hecho y se har firmar por un testigo. PARAGRAFO 3.- El funcionario comisionado deber presentar las actas de visita con sus respectivos anexos, al Jefe de Tributos Municipal. PARAGRAFO 4.- De todas formas, la cancelacin provisional de oficio no procede cuando el contribuyente haya presentado y declarado en la respectiva vigencia fiscal. ARTCULO 55.- PRESUNCIN DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD. Se presume que toda actividad inscrita en la Oficina de Tributos Municipal se esta ejerciendo hasta tanto demuestre el interesado que ha cesado en su actividad gravable. Cuando una actividad hubiere dejado de ejercerse con anterioridad a su denuncia por parte del contribuyente, ste deber demostrar la fecha en que ocurri el hecho. PARGRAFO 1.- Cuando antes del 31 de diciembre del respectivo ao gravable, un contribuyente que ha iniciado operaciones en la misma vigencia fiscal clausure definitivamente sus actividades sujetas a impuestos, debe presentar la autoliquidacin por el nmero de meses que haya transcurrido hasta la fecha de cierre y cancelar el impuesto all determinado; posteriormente, la Oficina de Tributos Municipal mediante inspeccin ocular (Acta de visita), deber verificar el hecho antes de proceder, a expedir el acto administrativo por medio del cual se formalice la cancelacin, si sta procede. PARGRAFO 2.- Cuando un contribuyente clausure definitivamente sus actividades sujetas a impuestos, la oficina de tributos, mediante inspeccin ocular deber verificar el hecho antes de proceder; en caso afirmativo deber expedir el acto administrativo por medio del cual se formalice la cancelacin. ARTCULO 56.- CAMBIO DE PROPIETARIO. El cambio de propietario de un establecimiento de comercio donde se desarrollen actividades gravadas no exime al antiguo contribuyente del pago de las obligaciones tributarias y sanciones que por concepto de Impuesto de Industria y Comercio y complementarios adeude al municipio. ARTCULO 57.- DECLARACIN. Los responsables del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros estn obligados a presentar en los formularios oficiales Declaracin y Liquidacin Privada del Impuesto de Industria y Comercio y Complementarios, para rgimen comn y simplificado dentro de los plazos que para el efecto seale la Secretara de Hacienda y Oficina de Tributos Municipal. ARTCULO 58.- IMPUESTO MINIMO. El valor mnimo a pagar por concepto de impuesto de industria y comercio ser el equivalente a un (1) salario mnimo diario por cada mes.
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ARTICULO 59.- PLAZOS PARA DECLARAR Y PAGAR EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y COMPLEMENTARIOS. Los plazos para presentar y pagar oportunamente la Declaracin del Impuesto sern definidos por la Secretaria de Hacienda y la Oficina de Tributos Municipal, mediante Resolucin, teniendo en cuenta las fechas establecidas por el Gobierno Nacional para la retencin en la Fuente . Los vencimientos operan igual para las personas naturales, jurdicas y sociedades de hecho, rgimen comn y simplificado. La no presentacin de la Declaracin o la presentacin extempornea acarrearn las sanciones correspondientes definidas en el presente Estatuto. Los contribuyentes podrn pagar la totalidad del impuesto en los Bancos autorizados por la Secretaria de Hacienda. En el momento de la presentacin oportuna de la Declaracin y pago correspondiente al ao gravable inmediatamente anterior, podrn liquidarse un siete punto cinco por ciento (7.5%) de descuento por pronto pago sobre el valor total a pagar, dentro de los plazos fijados por la Secretaria de Hacienda Municipal. Sin embargo el contribuyente podr pagar su Impuesto en las fechas que determine la secretaria de Hacienda y sin perjuicio de los intereses de mora que corresponda sin obtener ningn descuento.
PARAGRAFO 1: Se tendr en cuenta para establecer el calendario de presentacin de las Declaracin y Liquidacin Privada del Impuesto de Industria y Comercio y Complementarios, que al contribuyente se le hayan expedido los certificados por reteica, conforme al calendario nacional de retencin en la fuente. PARAGRAFO 2: Facultase al Alcalde para que a partir de la vigencia 2010 reduzca o elimine el descuento por pronto pago establecido en el presente artculo, de conformidad con las metas del marco fiscal de mediano plazo.
ARTCULO 60.- CONTRIBUYENTES DE MENORES INGRESOS. Pertenecen a ste rgimen denominado "Contribuyentes de menores ingresos" los contribuyentes del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros, que cumplan con la totalidad de los requisitos exigidos para pertenecer al Rgimen Simplificado. PARAGRAFO 1.- Quienes se acojan al rgimen de "Contribuyentes de menores ingresos" debern presentar ante la Oficina de Tributos Municipal, el RUT. En caso de que los contribuyentes no lo expresen, la oficina de tributos los clasificar e inscribir de acuerdo a la informacin que posea por ingresos anuales. PARAGRAFO 2.- Quienes pertenezcan a ste rgimen, diligenciaran el formulario de Declaracin y Liquidacin privada de Industria y Comercio y Complementarios. La base gravable ser igual a los ingresos brutos gravados obtenidos en el ao inmediatamente anterior, o en su defecto y a solicitud del contribuyente, la Oficina de Tributos har los controles contables necesarios para determinar la base gravable, de ah que la administracin propondr como liquidacin sugerida la que finalmente el contribuyente de estar de acuerdo podr firmar, y sta surtir los efectos legales y tributarios. A falta de ambos, la Oficina de Tributos podr determinar provisionalmente como impuesto a cargo del contribuyente una suma equivalente al impuesto determinado en el ao anterior incrementando en el porcentaje que registre el ndice de Precios al Consumidor (IPC), tal como lo seala el artculo 495 del Estatuto de Tributario Municipal. PARAGRAFO 3.- Los contribuyentes de menores ingresos podrn pagar la totalidad del impuesto anual liquidado en los mismos plazos establecidos para el rgimen comn, acogindose al mismo descuento del siete punto cinco por ciento (7.5 %) por pronto pago. ARTCULO 61.- BENEFICIO DE AUDITORIA. Para los aos gravables 2004 y 2005, la liquidacin privada de los contribuyentes del impuesto de industria y comercio que incrementen su impuesto a cargo en un porcentaje mnimo del treinta por ciento (30%) frente al impuesto a cargo del ao gravable anterior a aquel, quedar en firme a los doce
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(12) meses de su presentacin, siempre que el pago se realice en los plazos sealados para tal efecto por Secretara de Hacienda Municipal. PARGRAFO 1.- Cuando se de alguno de los siguientes casos no proceder el beneficio de auditora: a) Cuando la declaracin objeto de beneficio de auditora arroje un saldo a favor. b) En el caso de los contribuyentes que en el ao gravable anterior a aquel que se pretende beneficiar, no haya presentado autoliquidacin de industria y comercio. c) Cuando no allegue los certificados de retencin en la fuente por industria y comercio, o cuando se demuestre que las retenciones declaradas son inexistentes. CAPTULO III COMERCIO INFORMAL ARTICULO 62.- GRAVAMEN A VENDEDORES AMBULANTES Y ESTACIONARIOS. Las personas que ejerzan actividades Industriales, Comerciales y de Servicios, o actividades similares en forma ambulante o estacionaria y con carcter permanente que posean permiso provisional o se les hayan expedido autorizacin provisional para ventas ambulantes o permanentes, pagaran anualmente el Impuesto de Industria y Comercio y Avisos y Tableros. ARTICULO 63.- SUJETOS DE IMPUESTO COMERCIO INFORMAL. a. SUJETO ACTIVO: El Municipio de Florencia, es el ente administrativo en cuyo favor esta autorizado legalmente el impuesto y por ende tiene la potestad de liquidacin, cobro, investigacin y recaudo. b. SUJETO PASIVO: El sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros para el sector informal es la persona natural o jurdica o sociedad de hecho, que realice el hecho generador de la obligacin tributaria. PARGRAFO.- Para efectos del cobro del impuesto de industria y comercio se gravara con el complementario de avisos y tableros nicamente a los vendedores o puestos estacionarios. ARTCULO 64.- BASE GRAVABLE. Conforme a lo establecido en el artculo 33 del presente Estatuto la base gravable del Impuesto de Industria y Comercio para el sector informal se liquidara sobre el promedio de ingresos brutos del ao inmediatamente anterior, de conformidad a las tarifas establecidas en el artculo 41. ARTCULO 65.- CONCEPTO SANITARIO. Para las actividades del sector informal de ventas de comidas y alimentos, los contribuyentes deben de solicitar el Concepto Sanitario que expide la Secretara de Salud Municipal, conforme a lo establecido por el artculo 44 de la Ley 715 del 2001, inciso 44.3 en lo que se refiere a vigilar y controlar la calidad, produccin, comercializacin y distribucin de los alimentos de consumo humano (prioridad en el alto riesgo Epidemiolgico). ARTCULO 66.- CONTROL Y VIGILANCIA. La Secretaria de Gobierno Municipal a travs de la Seccin Justicia y la Polica Nacional, vigilarn y controlarn a todos los vendedores ambulantes, estacionarios y temporales, mediante operativos de control y vigilancia de la actividad comercial.
PARAGRAFO 1. La Secretaria de Gobierno ser la encargada de realizar el censo de los vendedores ambulantes y estacionarios y enviarlo a la Oficina de Tributos Municipal, cuando exista novedad alguna, sern los encargados de autorizar, remplazar, cancelar, mediante comunicacin escrita.
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Alcalda de Florencia ARTCULO 67.- FACTURACION Y COBRO. La oficina de Tributos Municipal ser la encargada de
sistematizar y expedir la correspondiente facturacin para el cobro de Impuesto de Industria y Comercio y complementarios a los vendedores ambulantes, estacionarios y temporales que ejerzan su respectiva actividad comercial en el Municipio de Florencia, previo envi del censo actualizado de vendedores ambulantes, estacionarios y temporales por parte de la Secretaria de Gobierno Municipal. VENTAS TEMPORALES ARTCULO 68.- ACTIVIDADES OCASIONALES EN TEMPORADAS. Las actividades industriales, comerciales, de servicios, artesanales y similares licitas y legalmente organizadas que se establezcan en la ciudad en forma ocasional, sern autorizadas hasta doce (12) das y su autorizacin estar sujeta al cumplimiento de los requisitos establecidos en la Constitucin Nacional en especial el art. 333, el Cdigo de Comercio en el numeral 6 del artculo 19 y dems normas complementarias aplicables a la materia, con la correspondiente obligacin de carcter fiscal, de acuerdo a lo establecido en este Estatuto. ARTICULO 69.- ACTIVIDADES OCASIONALES CON VENTA DE LICOR. Los establecimientos a que se refiere el artculo anterior y donde se expenda bebidas alcohlicas, comestibles, pagarn anticipadamente el impuesto de seis (6) salarios diarios mnimos legales vigentes por temporada. ARTCULO 70.- GRAVAMEN A LOS VENDEDORES AMBULANTES EN TEMPORADAS. Las ventas ambulantes de carcter ocasional y temporal, pagarn anticipadamente un impuesto de un (1) salario mnimo diario legal por cada da o fraccin de da, por mdulo o puesto de expendio, es decir en forma individual. Sern autorizadas por un trmino hasta doce (12) das no prorrogables y estn sujetas al cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral 6 Artculo 19 Cdigo del Comercio. PARGRAFO. En aras de garantizar el derecho al trabajo y en busca de fomentar la industria y la produccin, al tiempo que se estimula la microempresa, la labor artesanal y la actividad agropecuaria, la Alcalda Municipal en asocio con las dems fuerzas productivas del Departamento impulsarn la realizacin de eventos de carcter Agropecuarios, Artesanales, Industriales, Comerciales. ARTICULO 71.- GRAVAMEN A LOS VENDEDORES ESTACIONARIOS EN TEMPORADAS. Los vendedores estacionarios y en general los que ejerzan actividades comerciales o de servicio en forma similar y con carcter ocasional y temporal pagarn dos (2) salarios diarios mnimos legales vigentes de manera anticipada, por concepto de impuesto de industria y comercio por temporada. CAPITULO IV IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS ARTCULO 72.- DEFINICIN. El impuesto de avisos y tableros de que trata la Ley 14 de 1983 se liquidar y cobrar a todas las actividades comerciales, industriales y de servicios como complemento del impuesto de Industria y Comercio, y se aplica a toda modalidad de aviso y valla. ARTCULO 73.- TARIFA. El impuesto complementario de avisos y tableros se liquidar y cobrar una tarifa de un quince por ciento (15%) sobre el valor del Impuesto de Industria y Comercio. ARTCULO 74.- PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. De conformidad con lo establecido en el articulo 14 de la Ley 140 del 23 de junio de 1994, se autoriza el cobro adicional al impuesto de avisos y tableros, de toda colocacin de vallas que contenga Publicidad Exterior Visual. Para los responsables del impuesto a la publicidad exterior visual la base gravable estar dada por el rea en metros cuadrados (m2) de cada valla publicitaria.
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Las tarifas a cobrar anticipadamente por la publicidad exterior visual fijadas en proporcin directa al rea de cada valla, son las siguientes: De ocho (8) a doce (12) metros cuadrados (m2). De doce punto cero uno (12.01) a treinta (30) metros cuadrados (m2). De treinta punto cero uno (30.01) a cuarenta (40) metros cuadrados (m2). Superior a cuarenta (40.00) metros cuadrados (m2). 1 SMLMV 2 SMLMV 3 SMLMV 5 SMLMV
PARGRAFO 1.- No son objeto del impuesto establecido en el presente artculo, las vallas de propiedad de la Nacin, los departamentos, los municipios, organismos oficiales, las entidades de beneficencia o de socorro. ARTCULO 75.- CONTENIDO DE LA PUBLICIDAD. Los parmetros sobre esta materia establecidos en la Ley, en especial lo conferido por la Ley 140 de 1994 y el Cdigo Departamental de Polica, sern de estricto cumplimiento para el proceso de cobro de impuestos. ARTCULO 76.- PERMISO Y REGISTRO PARA LA INSTALACION DE LAS PUBLICITARIAS. El interesado en colocar publicidad exterior visual solicitar a la Secretara de Planeacin el permiso respectivo quien autorizar o negar tal solicitud de acuerdo a las normas que regulan la materia. Se debe abrir un registro pblico de colocacin de publicidad exterior visual. Para efecto del registro el propietario de la publicidad exterior visual o su representante legal deber aportar por escrito y mantener actualizado en el registro, la siguiente informacin: 1.2.3.4.Nombre de la publicidad y propietario junto con su direccin, fotocopia del documento de identidad o NIT, y dems datos para su localizacin. Nombre del dueo del inmueble donde se ubique la publicidad, junto con su direccin, documento de identificacin o NIT, telfono y dems datos para su localizacin. Ilustracin o fotografas de la publicidad exterior visual y transcripcin de los textos que en ella aparecen. El propietario de la publicidad exterior visual tambin deber registrar las modificaciones que se le introduzcan posteriormente. Vencido el tiempo autorizado para la valla, el propietario de la publicidad deber retirar la publicidad contenida en las vallas, so pena de sancin equivalente al impuesto establecido hasta cuando se notifique al Municipio del retiro de la publicidad.
ARTCULO 77.- PASACALLES. El propietario de establecimiento de comercio o promotor de eventos, que decida solicitar el permiso para instalar un (1) pasacalle en el Municipio de Florencia, deber cancelar el valor de dos (2) SMDLV. Dichos pasacalles podrn ser instalados, hasta por el termino de quince (15) das comunes, teniendo la obligacin que quien solicit su instalacin deba retirarlo, so pena de multa que ser de un (1) SMDLV por cada da. PARGRAFO 1.- En caso de que el evento anunciado en el pasacalle tenga una fecha de realizacin definida, la obligacin de retiro se producir al da siguiente de terminacin del evento o acto. PARGRAFO 2.- La Secretaria de Gobierno reglamentar los lugares de ubicacin, prohibicin y cantidad para fijar los pasacalles. ARTCULO 78.- REMOCIN O MODIFICACIN DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. Cuando se hubiese colocado publicidad exterior visual en sitio prohibido por la ley o en condiciones no autorizadas por sta, cualquier persona podr solicitar, verbalmente o por escrito, su remocin o modificacin a la Secretaria de planeacin Municipal. De igual manera el Alcalde podr iniciar una accin administrativa de oficio, para determinar si la publicidad exterior visual se ajusta a la ley. El procedimiento a seguir se ajustar a lo establecido en la norma legal (Ley 140 de junio 23 de 1994).
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ARTCULO 79.- SANCIONES. La persona natural o jurdica que anuncie cualquier mensaje por medio de la publicidad exterior visual colocada en lugares prohibidos incurrir en una multa por un valor de uno y medio (1.5) a diez (10) salarios mnimos legales mensuales, atendida la gravedad de la falta y las condiciones de los infractores. En caso de no poder ubicar al propietario de la valla publicitaria, la multa podr aplicarse al anunciante o a los dueos, arrendatarios o usuarios del inmueble que permitan la colocacin de dicha publicidad. CAPITULO V IMPUESTO DE CIRCULACIN Y TRANSITO ARTCULO 80.- HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto de circulacin y trnsito lo constituye la circulacin habitual de vehculos automotores de servicio pblico dentro de la jurisdiccin Municipal, siempre que no est regulado por la Ley 488 de 1998. ARTCULO 81.- SUJETO PASIVO. Es el propietario o poseedor del vehculo automotor, que habitualmente circula en la jurisdiccin del Municipio de Florencia. ARTCULO 82.- TARIFA. El impuesto para los vehculos de servicio pblico se continuara cobrando mensualmente con las siguientes tarifas:

Los automviles y camperos de servicio publico Las camionetas, microbuses, buses y busetas de servicio pblico Los camiones, volquetas, carrotanques, carros de reparto, remolques y remolcadores de servicio publico.
0,8 SMDLV 1,2 SMDLV 1,5 SMDLV
ARTCULO 83.- RECAUDO DEL IMPUESTO. Este impuesto se recaudar por intermedio de la Secretaria de Transito y Transporte municipal. ARTCULO 84.- PLAZO. El impuesto de circulacin y trnsito debe pagarse en forma anual anticipada antes del 30 de marzo de cada ao, con un 15% de descuento por pronto pago. ARTCULO 85.- LIMITE MINIMO DEL IMPUESTO. El lmite mnimo del impuesto de circulacin y trnsito para los vehculos, ser de un (1) salario mnimo diario legalmente establecido, por cada mes. ARTCULO 86.- CAUSACIN DEL IMPUESTO. El impuesto se causa del 1 de enero del ao fiscal respectivo y se paga dentro del primer trimestre del ao vigente. PARGRAFO: Los vehculos de servicios pblicos registrados en el Municipio de Florencia, que no cancelen el impuesto de rodamiento dentro del plazo fijado en este estatuto, pagaran una sancin equivalente al 50% del impuesto a pagar. ARTCULO 87.- LIQUIDACIN DEL IMPUESTO. El impuesto de circulacin y trnsito lo liquidar anualmente la secretara de Transito Municipal. Cuando se disee los formularios oficiales, el contribuyente deber presentar anualmente una declaracin con liquidacin privada del impuesto, dentro de los plazos que para el efecto seale la Secretara de Hacienda Municipal. ARTCULO 88.- TRMITES Y TRASPASO DE LA PROPIEDAD. Tanto para trmites y traspasos de la propiedad de cualquier vehculo, como para obtener el revisado se deber estar a paz y salvo por todo concepto. PARGRAFO.- El Paz y Salvo de que trata el Articulo anterior ser exigible a los actores involucrados en el procedimiento y a la placa del vehculo.
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ARTCULO 89.- TRASLADO DE MATRICULA. Para el traslado de matrcula de un vehculo inscrito en la Secretaria de Transito Municipal, es indispensable, adems de estar a paz y salvo por todo concepto, debern demostrar plenamente que su propietario ha trasladado su domicilio a otro lugar. Si se comprobare que la documentacin presentada para demostrar los hechos antes anotados es falsa o inexacta, se revivir la inscripcin del mismo y se liquidar el impuesto sobre el valor que pagaba a partir de la fecha de cancelacin con los recargos respectivos. PARAGRAFO: El Paz y Salvo de que trata el Articulo anterior ser exigible a los actores involucrados en el procedimiento y a la placa del vehculo. ARTCULO 90.- CANCELACIN DE INSCRIPCIN. Cuando un vehculo inscrito en la Secretaria de Transito Municipal fuera retirado del servicio activo definitivamente el contribuyente deber cancelar la inscripcin, dentro de los tres (3) meses siguientes a tal eventualidad, para lo cual, deber presentar una solicitud en formato diseado para tal finalidad y entregar las placas a la correspondiente Oficina de Trnsito, que certificar al respecto, so pena de hacerse acreedor a la sancin prevista en este Estatuto. Pargrafo: hasta tanto el propietario no adelante el trmite de cancelacin de inscripcin, el impuesto de circulacin y transito se le har efectivo de conformidad al presente Estatuto Tributario Municipal. CAPTULO VI IMPUESTOS AL AZAR Y JUEGOS PERMITIDOS RIFAS ARTCULO 91.- DEFINICIN. La rifa es una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual se sortean en fecha predeterminada, premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren poseedores de una o varias boletas emitidas con numeracin en serie continua y puestas en venta en el mercado a precio fijo por un operador previa y debidamente autorizado. Toda rifa se presume celebrada a ttulo oneroso. ARTCULO 92.- HECHO GENERADOR. El hecho generador lo constituye la boleta de rifa que de acceso o materializacin al juego, as como los premios que se pagan o entregan a quienes participan en dichas rifas. ARTCULO 93.- SUJETO PASIVO. Es Toda persona natural o jurdica que pretenda operar una rifa, que en forma eventual o transitoria solicita a la autoridad competente se autorice la rifa para el sorteo en la jurisdiccin municipal. ARTCULO 94.- BASE GRAVABLE. La base gravable est constituida por los ingresos brutos, del total de las boletas emitidas. ARTICULO 95.- CLASIFICACIN DE RIFAS. Para todos los efectos las rifas se clasifican en mayores y menores. ARTICULO 96.- RIFAS MENORES. Son aquellas cuyo plan de premios tiene un valor comercial inferior a ciento cuarenta (140) salarios mnimos legales mensuales vigentes, circulan o se ofrecen al pblico exclusivamente en el Municipio y no son de carcter permanente. ARTICULO 97.- PERMISOS DE EJECUCIN DE RIFAS MENORES. Los Alcaldes Municipales o Distritales son competentes para expedir permisos de ejecucin de las Rifas Menores, facultad que ejercern de conformidad con las normas del Decreto 1660 de 1994 y las dems que dicte el Gobierno Nacional en desarrollo del artculo 1350 del Decreto Ley 1298 de 1994. ARTICULO 98.- TRMINO DE LOS PERMISOS. En ningn caso se concedern permisos para operar rifas en forma ininterrumpida o permanente. Los permisos para la operacin o ejecucin de rifas menores se concedern por un trmino mximo de cuatro (4) meses, prorrogable por una sola vez durante el mismo ao.
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ARTCULO 99.- REQUISITOS PARA OBTENER PERMISOS DE OPERACIN DE RIFAS MENORES. Los alcaldes municipales o distritales, podrn conceder permisos de operacin de rifas menores exclusivamente en el territorio de su jurisdiccin a quienes acrediten los siguientes requisitos: 1. 2. 3. Ser mayores de edad y acreditar Certificado Judicial, si se trata de personas naturales. Certificado de constitucin o de existencia y representacin legal, s se trata de personas jurdicas, caso en el cual la solicitud deber ser suscrita por el respectivo representante legal. Para rifas cuyo plan de premios exceda de veinte (20) salarios mnimos legales mensuales deber suscribirse, garanta de pago de los premios por un valor igual al del respectivo plan, a favor de la respectiva alcalda, sea mediante pliza de seguros expedida con una vigencia que se extender hasta cuatro (4) meses despus de la fecha del correspondiente sorteo, o sea mediante aval bancario. Para las rifas cuyo plan de premios no exceda de veinte (20) salarios mnimos legales mensuales podr admitirse como garanta una letra, pagar o cheque, firmado por el operador como girador y por un avalista y girado a nombre del municipio o distrito. Disponibilidad del premio, que se entender vlida, bajo la gravedad del juramento, con el lleno de la solicitud, y en un trmino no mayor al inicio de la venta de la boletera. La autoridad concedente podr verificar en cualquier caso la existencia real del premio. Formulario de Solicitud, en el cual se exprese el valor del plan de premios y su detalle, la fecha o fechas de los sorteos, el nombre y sorteo de la lotera cuyos resultados determinarn el ganador de la rifa, el nmero y el valor de las boletas que se emitirn, el trmino del permiso que se solicita y los dems datos que la autoridad concedente del permiso considere necesarios, para verificar el cumplimiento de los requisitos aqu sealados.
4. 5. 6.
ARTCULO 100.- ORGANIZACIN Y PERIODICIDAD DE LAS RIFAS MENORES. Las alcaldas podrn conceder permisos para las rifas menores as: PLANES DE PREMIOS De dos (2) SMLV Entre dos (2) y cinco (5) SMLV Entre cinco (5) y diez (10) SMLV Entre diez (10) y ciento cuarenta (140) SMLV PERMISO A CONCEDER hasta tres (3) rifas la semana. hasta una (1) rifa semanal. hasta dos (2) rifas al mes. hasta una (1) rifa al mes.
ARTCULO 101.- DERECHOS DE OPERACIN DE RIFAS MENORES. Las rifas menores pagarn por concepto de derechos de operacin al Municipio, una tarifa segn la siguiente escala: Para planes de premios de cuanta superior a cinco (5) e inferior a quince (15) salarios mnimos legales mensuales vigentes, un tres por ciento (3%) del valor del respectivo plan. Para planes de premios de cuanta entre quince (15) y veinticinco (25) salarios mnimos legales mensuales vigentes, un cuatro por ciento (4%) del valor del respectivo plan. Para planes de premios de cuanta entre veinticinco (25) y setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes, un cinco por ciento (5%) del valor del respectivo plan. Para planes de premios de cuanta entre setenta (70) y ciento cuarenta (140) salarios mnimos legales mensuales vigentes, un seis por ciento (6%) del valor del respectivo plan. ARTCULO 102.- RIFAS MAYORES. Son aquellas cuyo plan de premios tiene un valor comercial superior a ciento cuarenta (140) salarios mnimos legales mensuales vigentes, o aquellas que se ofrecen al pblico en ms de un municipio, o que tienen carcter permanente. PARGRAFO: Son permanentes las rifas que realice un mismo operador con sorteos diarios, semanales, quincenales o mensuales en forma continua o ininterrumpida, independientemente de la razn social de dicho
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operador o del plan de premios que oferte y aquellas que, con la misma razn social, realicen operadores distintos diariamente o en forma continua o ininterrumpida. ARTCULO 103.- DERECHOS DE OPERACIN DE RIFAS MAYORES. Las rifas mayores pagarn por concepto de derechos de operacin al Municipio, una tarifa segn la siguiente escala: Para planes de premios de cuanta igual o superior a ciento cuarenta (140) salarios mnimos legales mensuales vigentes, un siete por ciento (7%) del valor del respectivo plan. ARTCULO 104.- EJECUCIN O EXPLOTACIN DE RIFAS MAYORES. Corresponde a la Empresa Colombiana de Recursos para la salud S.A., ECOSALUD S.A., o quien haga sus veces, reglamentar y conceder los permisos de ejecucin, operacin o explotacin de rifas mayores y de los sorteos o concursos de carcter promocional o publicitario. ARTCULO 105.- PRESENTACIN DE GANADORES. La boleta ganadora de una rifa menor deber ser presentada para su pago dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de realizacin del correspondiente sorteo. Vencido ste trmino, se aplicarn las normas civiles sobre la materia. ARTCULO 106.- DECLARACIN Y LIQUIDACIN PRIVADA. Los responsables del impuesto sobre rifas, debern presentar en los formularios oficiales, una declaracin y liquidacin privada del impuesto, dentro de los plazos que tienen para cancelar el mismo. Los derechos de explotacin se liquidarn sobre el ciento por ciento (100%) del valor de las boletas emitidas. Realizada la rifa se ajustar el pago de los derechos de explotacin al valor total de la boletera vendida. ARTCULO 107.- PAGO DEL IMPUESTO. El contribuyente o responsable de la rifa, deber cancelar anticipadamente y a favor del municipio de Florencia, el 60% de la liquidacin de que trata el artculo anterior. La Secretara de Hacienda adelantar control de fiscalizacin sobre las liquidaciones o declaraciones privadas. ARTCULO 108.- PROHIBICIN. Las rifas slo podrn operar mediante la modalidad de operacin a travs de terceros, previa autorizacin de la autoridad competente. En consecuencia, no podr venderse, ofrecerse o realizarse rifa alguna que no est previa y debidamente autorizada mediante acto administrativo expedido por la autoridad competente. ARTCULO 109.- PERMISOS Y REQUISITOS PARA LA OPERACIN. La competencia para expedir permisos de operacin de rifas definidas en este captulo radica en el Alcalde Municipal, o su delegado. Toda persona natural o jurdica que pretenda operar una rifa, deber con una anterioridad no inferior a cuarenta y cinco (45) das calendario a la fecha prevista para la realizacin del sorteo, dirigir de acuerdo con el mbito de operacin municipal de la rifa, solicitud escrita a la alcalda de Florencia en la cual deber indicar: 1. Nombre completo o razn social y domicilio del responsable de la rifa. 2. Si se trata de personas naturales adicionalmente, se adjuntar fotocopia legible de la cdula de ciudadana as como del certificado judicial del responsable de la rifa; y tratndose de personas jurdicas, a la solicitud se anexar el certificado de existencia y representacin legal, expedido por la correspondiente Cmara de Comercio. 3. Nombre de la rifa. 4. Nombre de la lotera con la cual se verificar el sorteo, la hora, fecha y lugar geogrfico, previsto para la realizacin del mismo. 5. Valor de venta al pblico de cada boleta. 6. Nmero total de boletas que se emitirn. 7. Nmero de boletas que dan derecho a participar en la rifa. 8. Valor del total de la emisin, y
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9. Plan de premios que se ofrecer al pblico, el cual contendr la relacin detallada de los bienes muebles, inmuebles y/o premios objeto de la rifa, especificando su naturaleza, cantidad y valor comercial incluido el IVA. ARTCULO 110.- REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION. La solicitud presentada ante la autoridad competente de que trata el artculo anterior, deber acompaarse de los siguientes documentos: Comprobante de la plena propiedad sin reserva de dominio, de los bienes muebles e inmuebles o premios objeto de la rifa, lo cual se har conforme con lo dispuesto en las normas legales vigentes. Avalo comercial de los bienes inmuebles y facturas o documentos de adquisicin de los bienes muebles y premios que se rifen. Garanta de cumplimiento contratada con una compaa de seguros constituida legalmente en el pas, expedida a favor de la entidad concedente de la autorizacin. El valor de la garanta ser igual al valor total del plan de premios y su vigencia por un trmino no inferior a cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de realizacin del sorteo. Texto de la boleta, en el cual deben haberse impreso como mnimo los siguientes datos: a. b. c. d. e. f. h. i. j. k. El nmero de la boleta. El valor de venta al pblico de la misma; El lugar, la fecha y hora del sorteo, El nombre de la lotera tradicional o de billetes con la cual se realizar el sorteo; El espacio que se utilizar para anotar el nmero y la fecha del acto administrativo que autorizar la realizacin de la rifa; La descripcin de los bienes objeto de la rifa, con expresin de la marca comercial y si es posible, el modelo de los bienes en especie que constituye cada uno de los premios; El valor de los bienes en moneda legal colombiana; El nombre, domicilio, identificacin y firma de la persona responsable de la rifa; El nombre de la rifa; La circunstancia de ser o no pagadero el premio al portador.
ARTCULO 111.- VALIDEZ DEL PERMISO. El permiso de operacin de una rifa es vlido, solo a partir de la fecha de pago del derecho de operacin. ARTCULO 112.- REQUISITOS PARA NUEVOS PERMISOS. Cuando una persona natural o jurdica que haya sido titular de un permiso para operar una rifa solicite un nuevo permiso deber anexar a la solicitud declaracin jurada ante notario por las personas favorecidas con los premios de las rifas anteriores en la cual conste que recibieron los mismos a entera satisfaccin. En el evento de que el premio no haya cado en poder del pblico, se admitir declaracin jurada ante notario por el operador en la cual conste tal circunstancia. ARTCULO 113.- CONTROL, INSPECCION Y VIGILANCIA. Corresponde a la Secretaria de Hacienda Municipal de Florencia, la inspeccin, vigilancia y control de la realizacin del sorteo, recaudo efectivo de los derechos de rifas y la destinacin a salud de los ingresos por concepto de derecho de operacin y dems rentas provenientes de las rifas en los trminos establecidos en este estatuto. Recae en el alcalde o su delegado, la inspeccin y vigilancia a los requisitos para el permiso, autorizacin, realizacin del sorteo, y dems obligaciones a cargo del responsable de la rifa, todo de conformidad a la Ley 643 y sus decretos reglamentarios No.1968 del 2001. PARGRAFO: Cuando las rifas son autorizadas en otros Municipios y stas son vendidas en el municipio de Florencia, es obligacin del propietario o representante legal de la rifa demostrar a la autoridad competente, la autorizacin y el pago de los impuestos correspondientes en el Municipio que lo autorizo. En caso contrario la autoridad competente podr decomisar los premios hasta cuando el propietario de la rifa legalice todos los trmites y el pago de los impuestos.
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JUEGOS PERMITIDOS Y TARIFAS ARTCULO 114.- JUEGOS PERMITIDOS. TARIFAS. Los juegos permitidos como billares, billar pool, sapo, galleras, juegos electrnicos de pensar y otros que funcionen en establecimientos pblicos se gravarn de acuerdo con las siguientes tarifas: Billares Billar Pool Billarin Boliche Bolos Electrnicos no determinados Galleras Cancha de Tejo Cancha Mini Tejo Otros Juegos Por unidad Por unidad Por unidad Por unidad Por unidad Por unidad Por unidad Por unidad Por unidad Por unidad 1 SMDLV 1,5 SMDLV. 0,5 SMDLV 1 SMDLV 1 SMDLV 2 SMDLV 5 SMDLV 0,5 SMDLV 0,5 SMDLV 2 2 SMDLV
PARGRAFO 1.- Los juegos que se autoricen en temporadas de ferias pagarn una tarifa, por cada juego que se autorice de cuatro (4) salarios mnimos diarios legales vigentes por temporadas; estos son: varilla, rucho, pesca milagrosa, abanico, escalera, guaraa, argollas, golosas, juegos de cuy, mariposa, rifa o bazar costeo. PARGRAFO 2.- Los juegos determinados en ste artculo, se gravarn independientemente del negocio donde funcionen, es un impuesto adicional y su cobro se incluir en la liquidacin de la Declaracin de Industria y Comercio Los contribuyentes debern informar a la Oficina de Tributos Municipal la clase de juego permitido y la cantidad de unidades dentro del establecimiento. PARGRAFO 3.- La Secretaria de Planeacin Municipal no otorgar nuevos permisos de ubicacin (Concepto de Uso de Suelos), ni la Secretaria de Gobierno Municipal licencias para establecer juegos de mquinas electrnicas que se encuentren ubicadas a menos de trescientos (300) metros a la redonda de cualquier Centro Educativo del Municipio de Florencia. CAPITULO VII IMPUESTO DE ESPECTCULOS PBLICOS ARTCULO 115.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la presentacin de toda clase de espectculos pblicos tales como, fiestas realizadas en recintos de empresas privadas o pblicas por personas naturales, jurdicas o de hecho y similares, bailes de cualquier naturaleza donde se presenten artistas u orquestas y similares, tablados al aire libre, bazares, bingos, exhibicin cinematogrfica, teatral, circense, taurinas, exposiciones, atracciones mecnicas, automovilstica, exhibiciones deportivas en estadios, coliseos, corralejas y diversiones en general, en que se cobre un valor determinado para el disfrute del mismo para la entrada. ARTCULO 116.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Florencia es el sujeto activo del impuesto de espectculos pblicos que se cause en su jurisdiccin, y le corresponde la gestin, administracin, control, recaudacin, fiscalizacin, determinacin, discusin, devolucin y cobro. ARTICULO 117. BASE GRAVABLE. La base gravable ser el valor de los ingresos brutos, obtenidos sobre el monto total de las boletas de entrada, tiquetes, fichas, dinero en efectivo o similares. PARAGRAFO 1: Cuando el valor de la boleta de entrada sea determinado en bonos y donaciones, para efectos del Impuesto, se tomar el valor expresado en dicho documento.
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PARAGRAFO 2. En los espectculos pblicos donde el sistema de entrada es el Cover Charge, la base gravable ser el valor de los mismos. PARAGRAFO 3. El nmero de boletas de cortesa autorizada para cualquier evento, ser hasta un mximo del 15% para cada localidad de las boletas aprobadas para la venta, sin sobrepasar el aforo del escenario Cuando estas excedan el porcentaje mximo establecido, ser gravado el excedente de acuerdo al precio de cada localidad. ARTCULO 118.- SUJETOS PASIVOS. Son sujetos pasivos de este impuesto todas las personas naturales o jurdicas que realicen actividades de espectculos pblicos, de manera permanente u ocasional, en la jurisdiccin del Municipio de Florencia. ARTCULO 119.- TARIFAS. El impuesto equivaldr al diez por ciento (10%) sobre el valor de cada boleta de entrada personal (pagadas y de cortesa) a espectculos pblicos de cualquier ndole. PARGRAFO 1.- Cuando se trate de espectculos mltiples, como en el caso de parques de atracciones, ciudades de hierro, la tarifa se aplicar sobre las boletas de entrada a cada uno. PARGRAFO 2.- La Oficina de Tributos Municipal en asocio con el IMDER Municipal podrn ejercer control de taquillas y acceso de pblico. Las autoridades de polica podrn apoyar dicho control. ARTCULO 120.- REQUISITOS. Toda persona natural o jurdica que promueva la presentacin de un espectculo pblico en el Municipio de Florencia, deber elevar ante la Secretaria de Gobierno Municipal solicitud de permiso, en la cual se indicar el sitio donde se ofrecer el espectculo, la clase del mismo, nmero de boletas a vender, el valor de la entrada y fecha de presentacin. Una vez recibida la solicitud de permiso la Secretaria de Gobierno la remitir a la Oficina de Tributos Municipal, a fin de que ante la misma, se presente la boletera que se vaya a dar al expendio para ser sellada junto con una relacin pormenorizada de ellas en la cual se exprese su nmero, clase y precio. Para el cumplimiento del espectculo pblico la Secretaria de Gobierno exigir los siguientes documentos: 1. Pliza de cumplimiento del espectculo cuya cuanta y trmino ser fijada por el Gobierno Municipal. 2. Pliza de responsabilidad civil extracontractual, cuya cuanta y trminos ser fijada por el Gobierno Municipal. 3. Si la solicitud se hace a travs de persona jurdica, deber acreditar su existencia y representacin con el certificado de la respectiva Cmara de Comercio o entidad competente. 4. Fotocopia autntica del contrato de arrendamiento o certificacin de autorizacin del propietario o administrador del inmueble donde se presentar el espectculo 5. Consignacin de pago o Paz y Salvo de Sayco y Acinpro, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 23 de 1982. 6. Pago de los derechos correspondientes al servicio de vigilancia expedido por el Departamento de Polica, cuando a juicio de la administracin sta lo requiera 7. Consignacin de pago del Impuesto de Espectculos pblicos. 8. Paz y salvo de las entidades oficiales en relacin con espectculos anteriores. 9. Planilla o relacin pormenorizada de la boletera, donde exprese cantidad, clase y precio. PARGRAFO 1: Para el funcionamiento de circos o parques de atraccin mecnica en el Municipio de Florencia, ser necesario cumplir, adems, con los siguientes requisitos: 1.- Constancia de revisin del Cuerpo de Bomberos. 2.- Certificado de uso del suelo, expedido por la Secretaria de Planeacin.
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PARGRAFO 2.- En los espectculos pblicos de carcter permanente, incluidas las salas de cine, para cada presentacin o exhibicin se requerir que la Oficina de Tributos Municipal lleve el control de la boletera para efectos del control de la liquidacin privada del impuesto, que harn los responsables, en la respectiva declaracin. ARTCULO 121- CARACTERSTICAS DE LAS BOLETAS. Las boletas emitidas para los espectculos pblicos deben tener impreso: 1.- Valor 2.- Numeracin consecutiva 3.- Fecha, hora y lugar del espectculo 4.- Entidad responsable o personas responsables. ARTICULO 122. LIQUIDACIN DEL IMPUESTO. La liquidacin del impuesto se realizar sobre la boletera de entrada, para lo cual la persona responsable de la presentacin deber presentar a la oficina de tributos, las boletas que vaya a dar al expendio, junto con la relacin pormenorizada de ellas. ARTCULO 123.- FORMA DE PAGO. El contribuyente o responsable del espectculo pblico deber cancelar anticipadamente el 60% en efectivo del valor declarado y a favor del Municipio de Florencia el pago del impuesto. Documento de pago que debe ser presentado a la Secretaria de Gobierno para su respectiva autorizacin, el saldo del 40% ser respaldado con garanta personal, el cual debe ser cancelado al da siguiente hbil de acuerdo a la liquidacin de que habla el artculo 121 del presente estatuto. PARGRAFO 1.- El responsable del impuesto de espectculos pblicos, deber consignar el valor del impuesto en las Entidades Bancarias autorizadas, con anterioridad a la presentacin del espectculo pblico. PARGRAFO 2.- La Secretara de Gobierno podr expedir el permiso definitivo para la presentacin del espectculo, una vez cumpla con todos los requisitos exigidos para ello. Artculo 121. . ARTICULO 124- MEDIDAS AL NO PAGO DEL IMPUESTO. El no pago del impuesto del evento por parte del responsable o contribuyente, implicara que la Oficina de Tributos Municipal informe inmediatamente al Alcalde, o a las autoridades de control, quienes procedern a realizar la cancelacin del evento. ARTCULO 125.- EXENCIONES. Se encuentran exentos del gravamen de espectculos pblicos: 1. Los programas que tengan el patrocinio directo del Ministerio de Cultura y Turismo, entes oficiales de cultura Municipal y Departamental. 2. Los que se presenten con fines culturales destinados a obras de beneficencia. 3. Las compaas o conjuntos teatrales de ballet, pera, opereta, zarzuela, drama, comedia, revista, patrocinados por el Ministerio de Educacin Nacional. 4. Las que se presenten con fines deportivos por parte de las ligas del deporte sin nimo de lucro con reconocimiento deportivo vigente destinados a desarrollar programas de formacin y masificacin deportiva. ARTCULO 126.- CONTROL DE ENTRADAS. La Oficina de Tributos y el IMDER Municipal por medio de sus funcionarios o personal que estime conveniente, controlara en las taquillas respectivas, y podr ejercer el control directo de las entradas al espectculo, para lo cual deber llevar la autorizacin e identificacin respectiva. Las autoridades de polica debern apoyar dicho control. ARTCULO 127.- DECLARACIN. Quienes presenten espectculos pblicos de carcter permanente, estn obligados a presentar Declaracin con Liquidacin Privada del Impuesto, en los formularios oficiales y dentro de los plazos que para el efecto seale la Secretara de Hacienda Municipal.
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IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA ARTCULO 128.- HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto de delineacin urbana es la construccin, ampliacin, modificacin, demolicin o adecuacin de obras o construcciones y el reconocimiento de construcciones, en la jurisdiccin del municipio de Florencia. El contribuyente que requiera realizar obras de construccin requerir de licencia de construccin, o el acto administrativo que lo habilite para realizar la intervencin en el inmueble, consistente en la autorizacin otorgada por la secretaria de planeacin municipal para adelantar cualquier tipo de obras, acordes con el Plan de Ordenamiento Territorial y las normas urbansticas del municipio de Florencia. Son modalidades de la licencia de construccin las autorizaciones para ampliar, adecuar, modificar, cerrar y demoler construcciones. ARTCULO 129.- SUJETOS PASIVOS. Son sujetos pasivos del impuesto de delineacin urbana los titulares de derechos reales principales, y los poseedores de los inmuebles sobre los que se realicen obras de construccin establecidas en el artculo anterior. En los dems casos se considera contribuyente a quien ostente la condicin de dueo de la obra. Subsidiariamente son sujetos pasivos los titulares de las licencias de construccin, ampliacin, modificacin o adecuacin de obras o construcciones en el municipio de Florencia y para el caso de reconocimiento de construcciones, el titular del acto de reconocimiento de construccin. ARTCULO 130.- BASE GRAVABLE. La base gravable del impuesto de delineacin urbana es el valor final de la construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin de la obra en construccin se terminar de acuerdo al costo por metro cuadrado de construccin segn el estrato. ARTCULO 131.- TARIFA: La tarifa de liquidacin del impuesto de delineacin urbana para el municipio de Florencia, se determinara segn el valor de la respectiva obra de conformidad al presupuesto real, o en su defecto el que elaborar la Secretaria de Planeacin Municipal, por el valor del uno porciento (1%) del presupuesto. ARTCULO 132.- VIGENCIA Y REQUISITOS. La vigencia de la delineacin urbana para las Licencias de construccin ser la establecida por la Ley para estos casos. Los requisitos para la solicitud son los establecidos por la Ley. Adems se requiere estar al da con el impuesto predial. ARTCULO 133.- LIQUIDACIN Y PAGO DEL IMPUESTO. Una vez surtidos los requisitos legales para expedicin de licencias de construccin ante la Secretara de Planeacin Municipal, se efectuar la liquidacin respectiva del impuesto correspondiente, el cual ser cancelado por el contribuyente ante la entidad bancaria debidamente autorizada. PARGRAFO.- Para efectos de la liquidacin del impuesto de licencia de construccin, se tendr en cuenta las tablas determinadas por el presente Acuerdo Municipal y la estratificacin municipal. ARTCULO 134.- OCUPACION DE VIAS. El impuesto que se cobrar a favor del municipio de Florencia, a las personas naturales, jurdicas, Entidades publicas y privadas con animo y sin animo de lucro cancelaran por la ocupacin de las vas con canalizaciones subterrneas, para la conexin a las redes principales de los servicios pblicos, se les cobrar un impuesto conforme las zonas denominadas por el POT. OCUPACIN DE VAS.- Se causa por la ocupacin o utilizacin que hacen las Personas Naturales, Jurdicas, Entidades Publicas y Privadas con animo y sin animo de lucro, de las vas y lugares pblicos con escombros, materiales de construccin, andamios, y cuyo permiso lo otorgar la Secretara de Planeacin Municipal de manera transitoria entre el lapso de tiempo del descargue y el traslado inmediato. Se cobrar as: Por un (1) mes, sin exceder de dos (2) meses. Solo para permisos de construccin. Por cada mes, sin exceder de tres (3) meses. Slo para licencias de construccin. 1 SMDLV 2 SMDLV
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ARTCULO 135-. PROPIEDAD HORIZONTAL, Los proyectos de inmuebles que se presenten para aprobacin por parte de la Secretara de Planeacin Municipal para constitucin al Rgimen de propiedad horizontal y que no cuenten con licencia, pagaran el equivalente al cincuenta por ciento (50%) del impuesto de delineacin urbana, por concepto de licencia de construccin. ARTCULO 136.- DEMOLICIN DE INMUEBLES. Toda persona que requiera la demolicin total o parcial de inmuebles deber obtener el permiso por parte de la Secretara de Planeacin Municipal y se liquidar sobre el veinte por ciento (20%) de la tarifa del impuesto de delineacin urbana. ARTCULO 137.- VIGENCIA Y REQUISITOS. La vigencia para los permisos de demolicin, ser de tres (3) meses. Los requisitos para la expedicin del permiso de demolicin, son: 1.- Fotocopia de la escritura pblica del inmueble 2.- Certificado de libertad y tradicin. 3.- Fotocopia ltimo recibo de pago del Impuesto Predial. 4.- Autorizacin expresa del titular del inmueble. ARTCULO 138.- LICENCIAS DE URBANIZACIN. Se entiende por licencia de urbanizacin, la autorizacin para ejecutar en un predio la creacin de espacios abiertos pblicos o privados y las obras de infraestructura que permitan la construccin de un conjunto de edificaciones acordes con el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Florencia. Son modalidades de la licencia de urbanismo, las autorizaciones que se conceden para la parcelacin de un predio en suelo rural o de expansin urbana, para el loteo o subdivisin de predios para urbanizacin o parcelacin y el encerramiento temporal durante la ejecucin de las obras autorizadas. Todo proceso de urbanizacin requiere por parte de la Secretaria de Planeacin Municipal, la licencia de urbanizacin para el desarrollo del proceso previa presentacin de los planos urbansticos, de redes de servicios pblicos y disponibilidad en la presentacin de los mismos por parte de las empresas correspondientes, licencia ambiental y adems los documentos que los acrediten como titulares del proyecto. ARTCULO 139.- TARIFA. La tarifa para la licencia de urbanizacin ser de un (1) salario mnimo mensual legal vigente por cada hectrea del proyecto. ARTCULO 140 - VIGENCIA Y REQUISITOS. La vigencia para las licencias de urbanizacin, ser de dos (2) aos renovables hasta por un ao ms si las disposiciones urbansticas locales no han sido modificadas. Los requisitos para la expedicin de la licencia de urbanizacin, sern los establecidos por la Ley y las normas sobre la materia ARTCULO 141.- PERMISO DE CONSTRUCCIONES MENORES. Los permisos para las reparaciones y construcciones menores, cuyo metraje no sea superior a 50 M2 tendrn un valor segn su estrato as: ESTRATO 4 3 2 1 VALOR Cinco (5) salarios mnimos diarios legal vigente Tres (3) salarios mnimos diarios legal vigente Dos (2) salarios mnimos diarios legal vigente Cero punto cinco (0.5) salario mnimo diario legal vigente
PARGRAFO: Los lotes que no cuenten con construccin alguna deben agotar el trmite de licencia, indistintamente de los metros cuadrados del mismo. ARTCULO 142.- VIGENCIA Y REQUISITOS. La vigencia para los permisos de construcciones menores, ser de tres (3) meses. Los requisitos para la expedicin de los permisos de construccin menores, sern: a) Demostrar la propiedad o posesin del inmueble b) Fotocopia ltimo recibo de pago del Impuesto Predial. c) Copia del pago por permiso de construccin
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ARTCULO 143.- DEMARCACIONES. Toda persona natural, jurdica o sociedad de hecho, que solicite ante la Secretaria de Planeacin Municipal la demarcacin de inmuebles, pagar la tarifa correspondiente segn el estrato, as: ESTRATO 4 3 2 1 VALOR METRO LINEAL 0.17 salarios mnimos diarios legal vigente 0.14 salarios mnimos diarios legal vigente 0.13 salarios mnimos diarios legal vigente 0.10 salarios mnimos diarios legal vigente
El valor del impuesto de demarcacin es el resultado de multiplicar el costo por metro lineal segn estrato, por los metros lineales del lindero de mayor extensin del inmueble. ARTCULO 144.- VIGENCIA Y REQUISITOS. La vigencia de los permisos de demarcaciones, ser de un (1) ao. Los requisitos para la expedicin de las demarcaciones, son: a. Fotocopia de la escritura pblica del inmueble y/o certificado de libertad y tradicin. b. Fotocopia del recibo de pago del Impuesto Predial ao vigente. PARGRAFO: Las demarcaciones efectuadas no constituyen ttulo de dominio ni sanea los vicios que tenga el inmueble, ni corresponde a la entrega de material de mismo, debido a que tal hecho es responsabilidad del titular. ARTCULO 145.- PERMISOS PARA CERRAMIENTOS ESPECIALES. En las construcciones -previa verificacin de la Secretara de Planeacin- debern construir un cerramiento de proteccin al peatn, para lo cual se otorgara el permiso por parte de la Secretaria de Planeacin Municipal, y su tarifa ser de : Cero punto cuatro (0.4) del salario mnimo diario legal vigente por mes o fraccin del mismo, por metro cuadrado ocupado y ste es multiplicado por el nmero de meses que dure la obra o construccin. ARTICULO 146.- CERTIFICADOS DEL USO DEL SUELO. Los establecimientos pblicos que requieran de certificacin sobre el uso del suelo, intensidad auditiva, horario, ubicacin y destinacin, debern solicitar ante la Secretaria de Planeacin Municipal constancia de viabilidad, como uno de los requisitos establecidos por la ley 232 de 1995, para el funcionamiento y tendr una vigencia de un (1) ao y su costo ser de un (1) SMDLV. ARTICULO 147.- PERMISO PARA SEGREGACIN Y/O DIVISIN MATERIAL DE INMUEBLES. Por medio de la Instruccin Administrativa Numero 02-16 del 25 de octubre de 2002, de la Superintendencia de Notariado y Registro, estableci que para la segregacin y divisin material de inmuebles debe contar con la autorizacin expedida por la Secretaria de Planeacin Municipal quien concede dicha autorizacin mediante inspeccin y medicin del inmueble y se cobrara as: 1.- El impuesto se cobrara el 0.30 del SMDLV, hasta terrenos con extensin de 2.500 M2. El valor del impuesto es el resultado de multiplicar el valor establecido por los metros lineales del lindero de mayor extensin del Inmueble cuando el rea total no exceda de 2.500 M2. 2.- El impuesto se cobrara el 0.20 SMDLV, hasta terrenos de 2.501 M2 en adelante. De 2.501 M2 en adelante el impuesto es el resultado de multiplicar el valor establecido por los metros lineales promediados de los linderos del inmueble. ARTCULO 148.- FINANCIACION. La Secretara de Hacienda del Municipio podr autorizar la financiacin del pago del valor correspondiente al impuesto de delineacin urbana liquidado por la Secretara de Planeacin Municipal,
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cuando este exceda de una suma equivalente a cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes, de la siguiente manera: 1. Una cuota inicial equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del impuesto. El valor restante se financiar hasta por tres (3) meses con cuotas mensuales de amortizacin a una tasa de inters sealada por el gobierno nacional sobre el saldo, cuyo pago se garantizar mediante la presentacin firma de un titulo valor. La financiacin autorizada por dicha Secretara para los respectivos pagos se har constar en acta firmada por el Secretario de Hacienda Municipal, y el contribuyente. Copia de sta se enviar a la Secretara de Planeacin Municipal. El incumplimiento de los plazos pactados para el pago dar lugar a la suspensin de la obra por parte de Planeacin Municipal, y causarn intereses moratorios autorizados por la Ley.
PARGRAFO.- Para gozar del beneficio de la financiacin, el interesado deber presentar solicitud por escrito a la Secretara de Hacienda Municipal por intermedio de la Secretara de Planeacin Municipal. ARTCULO 149.- SOLICITUD DE ADICION DE OBRA. En caso adicionar mayores reas en la obra, que reforme sustancialmente lo autorizado por la secretaria de planeacin municipal, se har una nueva liquidacin del impuesto, y se expedir nueva licencia de construccin. CAPITULO IX IMPUESTO DE REGISTRO DE PATENTES, MARCAS Y HERRETES ARTCULO 150.- HECHO GENERADOR. La constituye la diligencia de inscripcin de la marca, herrete o cifras quemadoras que sirven para identificar semovientes de propiedad de una persona natural, jurdica o sociedad de hecho y que se registran en el libro especial que lleva la Alcalda Municipal. ARTICULO 151.- SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona natural, jurdica o sociedad de hecho que registre la patente, marca o herrete en el Municipio. ARTCULO 152.- BASE GRAVABLE. La constituye cada una de las marcas, patentes o herretes que se registre. ARTCULO 153.- TARIFA. La tarifa es de uno punto cinco (1.5) salarios mnimos diarios legal vigente por cada unidad. ARTCULO 154.- OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL. Llevar un registro de todas las marcas y herretes con el dibujo o adherencia de las mismas. En el libro debe constar por lo menos: 1.- Nmero de orden 2.- Nombre y direccin del propietario de la marca 3.- Fecha y registro 4.- Expedir constancia del registro de las marcas y herretes CAPITULO X IMPUESTO DE PESAS Y MEDIDAS ARTCULO 155.- HECHO GENERADOR. Lo constituyente el uso de pesas, bsculas, romanas y dems medidas utilizadas en el comercio. ARTICULO 156.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica que utilice la pesa, bscula, romana o medida para el ejercicio de la actividad comercial o de servicios.
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ARTCULO 157.- BASE GRAVABLE. La base gravable la constituye el impuesto anual de industria y comercio. ARTCULO 158.- TARIFA. La tarifa ser del dos por ciento (2%) del impuesto de Industria y Comercio. ARTCULO 159.- VIGILANCIA Y CONTROL. Las autoridades municipales estn facultadas para controlar y verificar la exactitud de estas mquinas e instrumentos de medida con patrones oficiales y luego imprimir o fijar un sello de seguridad como smbolo de garanta. Se debe usar el sistema mtrico decimal. ARTCULO 160.- SELLO DE SEGURIDAD. Como refrendacin se colocar un sello de seguridad, el cual deber contener entre otros, los siguientes datos: 1.- Nmero de orden 2.- Nombre y direccin del propietario 3.- Fecha de registro 4.- Instrumento de pesa o medida 5.- Fecha de vencimiento del registro CAPITULO XI IMPUESTO DE DEGUELLO DE GANADO MENOR ARTCULO 161.- HECHO GENERADOR. Lo constituye el degello o sacrificio de ganado menor, tales como las porcinas, ovinas, caprinas y dems especies menores que se realice en la jurisdiccin del Municipio de Florencia. ARTICULO 162.- SUJETO PASIVO. Es el propietario o poseedor del ganado menor que se va a sacrificar. ARTCULO 163.- BASE GRAVABLE. Est constituida por el nmero de semovientes menores por sacrificar. ARTCULO 164.- TARIFA. Por el degello de ganado menor se cobrar un impuesto del veinticinco por ciento (25%) del salario mnimo diario legal vigente por cada animal sacrificado. ARTICULO 165.- RESPONSABILIDAD DEL MATADERO O FRIGORFICO. El matadero o frigorfico que sacrifique ganado sin que se acredite el pago del impuesto correspondiente, asumir la responsabilidad del tributo. Ningn animal objeto del gravamen, podr ser sacrificado sin el previo pago del impuesto correspondiente. ARTCULO 166.- REQUISITOS PARA EL SACRIFICIO. El propietario del semoviente, previamente al sacrificio deber acreditar los siguientes requisitos ante el matadero o frigorfico. 1.Visto bueno de salud pblica 2.Gua de degello 3.Reconocimiento del ganado de acuerdo con las marcas o hierros registrados en la Secretara de Gobierno. ARTCULO 167.- GUIA DE DEGUELLO. Es la autorizacin que se expide por la Secretara de Gobierno Municipal, para el sacrificio o transporte de ganado. ARTICULO 168.- REQUISITOS PARA LA EXPEDICIN DE LA GUIA DE DEGUELLO. La gua de degello cumplir los siguientes requisitos: 1. 2. Presentacin del certificado de sanidad que permita el consumo humano. Constancia de pago del impuesto correspondiente.
ARTCULO 169.- SUSTITUCIN DE LA GUIA. Cuando no se utilice la gua ya pagada por motivos justificados, se podr permitir que se ampare con ella el consumo equivalente, siempre que la sustitucin se verifique en un trmino que no exceda tres (3) das, expirado el cual, caduca la gua.
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ARTCULO 170- RELACION. Los mataderos, frigorfico, establecimientos y similares, presentarn mensualmente a la Secretara de Hacienda Municipal una relacin sobre el numero de animales sacrificados, clase de ganado, fecha y nmeros de guas de degello y valor del impuesto. ARTCULO 171.- PROHIBICIN. Las rentas sobre degello no podrn darse en arrendamiento. OTROS RECURSOS TRIBUTARIOS CAPITULO XII SOBRETASA BOMBERIL ARTICULO- 172. - SOBRETASA BOMBERIL: autorizada por la Ley 322 de 1996, aplicada al Impuesto de Industria y Comercio la cual tendr como fin la financiacin del servicio de atencin de incendios y calamidades conexas. El servicio de atencin de incendios y calamidades conexas deber ser contratado con el cuerpo de Bomberos Voluntarios de Florencia dando cumplimiento a las normas de contratacin vigentes. PARAGRAFO: ELEMENTOS DE LA OBLIGACION. Los elementos de la obligacin , Hecho Generador, Sujeto Activo y Sujeto Pasivo, son los mismos establecidos para el Impuesto de Industria y Comercio en los artculos 31,32, 33 de este Estatuto. ARTICULO.- BASE GRAVABLE. La base gravable de la Sobretasa Bomberil est constituida por el valor anual total del Impuesto de Industria y Comercio, que debe pagar al respectivo contribuyente en la Declaracin Privada. ARTCULO 173.- TARIFA. La tarifa de la Sobretasa Bomberil es del seis ( 6% ) por ciento sobre la base gravable indicada en el articulo anterior, los cuales se transferirn mensualmente de acuerdo al recaudo.
ALUMBRADO PBLICO
ARTCULO 174.- Los usuarios del servicio de energa elctrica concurrirn al Pago del Servicio de Alumbrado Pblico en el Municipio de Florencia Caquet. La Tarifa mxima a cobrar a los suscriptores con base en sus actividades y Estratificacin ser la siguiente: : SUSCRIPTOR RESIDENCIAL ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 COMERCIAL INDUSTRIAL OFICIAL PAGO POR SUSCRIPTOR 1.865 2.769 4.513 6.965 28.358 28.358 40.768
Las anteriores tarifas solamente podrn ser indexadas, teniendo en cuenta las disposiciones que sobre que expida la respectiva comisin reguladora. PARAGRAFO: Las rentas percibidas por concepto del impuesto al servicio de alumbrado pblico harn parte de los ingresos corrientes de libre destinacin del Municipio.
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CAPITULO XIII SOBRETASA A LA GASOLINA ARTCULO 175.- SOBRETASA A LA GASOLINA. Establzcase la tarifa a la sobretasa del combustible del quince por ciento (15%) al precio de la gasolina extra y corriente, conforme al artculo 122 de la ley 488 de 1998. ARTCULO 176.- HECHO GENERADOR. Lo constituye el consumo de gasolina motor extra y corriente nacional o importada en la jurisdiccin del Municipio de Florencia. ARTCULO 177.- BASE GRAVABLE. Esta constituida por el valor de referencia de venta al pblico de la gasolina motor tanto extra como corriente, por galn, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energa. ARTCULO 178.- TARIFA. La sobretasa a la gasolina ser del quince por ciento (15%), en la aplicacin de la tarifa deber emplearse el procedimiento de aproximaciones al mltiplo de cien ms cercano. ARTICULO 179.- SUJETO PASIVO. Los distribuidores mayoritarios de gasolina extra y corriente, los productores e importadores. ARTICULO 180. RESPONSABLES DEL RECAUDO. Los distribuidores mayoristas, cumplirn mensualmente con la obligacin de declarar y para la sobretasa, en las entidades financieras autorizadas para tal fin, dentro de los quince (15) das calendario del mes siguiente al de la causacin, en la cuenta autorizada por la Tesorera Municipal. PARGRAFO 1.- Los distribuidores minoristas debern pagar la sobretasa a la gasolina motor corriente o extra, al responsable mayorista dentro de los siete (7) primeros das calendarios del mes siguiente al de la causacin. PARAGRAFO 2. Los recursos que se generen por concepto de sobretasa a la gasolina se destinaran a financiar las actividades propias del cometido estatal del municipio. PARAGRAFO 3. Contra la cuenta especial de la sobretasa a la gasolina se podrn girar todos los pagos causados con ocasin del pargrafo anterior. ARTCULO 181.- CAUSACIN. La causacin de la sobretasa se har en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador enajene la gasolina motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al consumidor final. Igualmente se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador retire el bien para su propio consumo. ARTICULO 182.- RESPONSABILIDAD PENAL POR NO CONSIGNAR LOS VALORES RECAUDADOS POR CONCEPTO DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA. El responsable de la sobretasa a la gasolina motor, que no consigne las sumas recaudadas por concepto de la sobretasa, dentro de los quince (15) das calendarios del mes siguiente al de la causacin, queda sometido a las mismas sanciones previstas en la Ley Penal, para los servidores pblicos que incurran en el delito de peculado por apropiacin. Igualmente se le aplicar las multas, sanciones e intereses establecidos en el Estatuto Tributario Nacional, para los responsables de la retencin en la fuente. Tratndose de sociedades u otras entidades quedan sometidas a esas mismas sanciones las personas naturales encargadas en cada entidad del cumplimiento de dichas obligaciones. Para tal efecto, las empresas debern informar a la Administracin Municipal, con anterioridad al ejercicio de sus funciones, la identidad de la persona que tiene la autonoma suficiente para realizar tal encargo y la constancia de su aceptacin. De no hacerlo las sanciones previstas en este artculo recaern en el representante legal. En caso que los distribuidores minoristas no paguen el valor de la sobretasa a los distribuidores mayoristas, dentro del plazo estipulado en el artculo 167 de ste estatuto, se harn acreedores a los intereses moratorios establecidos en el Estatuto Tributario Nacional, para los responsables de la retencin en la fuente ya la sancin penal establecida en ste artculo.
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PARGRAFO: Cuando el responsable de la sobretasa a la gasolina motor extinga la obligacin tributaria por pago o compensacin de las sumas adeudadas, no habr lugar a responsabilidad penal. ARTCULO 183.- ADMINISTRACIN Y CONTROL. La fiscalizacin, liquidacin oficial, discusin, cobro, devoluciones y sanciones de la sobretasa a la gasolina, as como las dems actuaciones concernientes a la misma es de competencia del municipio de Florencia, a travs del IMOC quien designar al funcionario competente; para tal fin se aplicarn los procedimientos y sanciones establecidas en el Estatuto Tributario Nacional. PARGRAFO: Con el fin de mantener un control sistemtico y detallado de los recursos de la sobretasa, los responsables debern llevar registros que discriminen diariamente la gasolina facturada y vendida y las entregas efectuadas para el municipio de Florencia, identificando el comprador o receptor. As mismo deber registrar la gasolina que recibe para su consumo propio. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de multas sucesivas de hasta cien (100) salarios mnimos mensuales legales vigentes. ARTCULO 184.- MECANISMOS DE CONTROL. Constityase el comit de veedura para controlar y fiscalizar el manejo del Fondo de Mantenimiento y Construccin de Vas pblicas y puentes en el rea urbana y rural, conformado por: Dos delegados del Concejo Municipal de Florencia Un delegado de las empresas transportadoras Un delegado de los corregidores Un delegado de la cmara de comercio Un delegado de asociar PARGRAFO: El IMOC conformar el comit veedor por tardar en noventa (90) das despus de aprobado y sancionado el presente acuerdo, el cual tendr un periodo de un (1) ao. ARTCULO 185.- INSTRUMENTOS PARA CONTROLAR LA EVASIN. Se presume que existe evasin de la sobretasa a la gasolina cuando se transporta, se almacene o se enajene por quienes no tengan autorizacin de las autoridades competentes. Adicional al cobro de la sobretasa, determinada directamente o por estimacin, se ordenar el decomiso de la gasolina motor y se tomarn las medidas policivas y de trnsito que dicte el gobierno nacional respecto de las sanciones y verificacin de hecho generador del mismo. CAPITULO XIV CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN ARTICULO 186.- CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. La contribucin de valorizacin es un gravamen real sobre las propiedades inmuebles, sujeta a registro destinado a la construccin de una obra, plan o conjunto de obras de inters pblico que se impone a los propietarios o poseedores de aquellos bienes inmuebles que se beneficien directamente con la ejecucin de las obras. Por plan o conjunto de obras que por su ubicacin, conveniencia de ejecucin y posibilidades de utilizacin complementan los tratamientos de desarrollo, rehabilitacin o redesarrollo definidos en el plan de desarrollo vigente. ARTCULO 187.- HECHO GENERADOR. Constituye hecho generador de la contribucin de la valorizacin la participacin de los beneficios que reciban los bienes inmuebles como la consecuencia de la ejecucin de obras de inters pblico realizadas por el municipio.
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ARTCULO 188.- MISIN. La misin del sistema de la contribucin de valorizacin, consiste en servir a la comunidad de instrumento de financiacin total o parcial, para la realizacin de proyectos de inters pblico mejorando sus condiciones de vida y hacindolos participes de la gestin. ARTCULO 189.- PRINCIPIOS. Constituye principios generales y rectores del sistema de contribucin por valorizacin los de legalidad, eficacia, favor habilidad, proporcionalidad y calidad de obra. PARGRAFO 1. Por el principio de la legalidad al contribuyente nicamente le sern aplicadas las normas que sobre la contribucin de valorizacin se encuentren vigentes al momento de decretarse el proyecto salvo lo dispuesto por el principio de favor habilidad. PARGRAFO 2. El principio de eficacia, exigir en la aplicacin del sistema de la contribucin por valorizacin, la optimizacin en el manejo de todos los recursos tanto humano, tcnico y financiero. PARGRAFO 3. En virtud del principio de la favorabilidad el contribuyente de valorizacin tendr derecho a que le sea aplicada la norma ms favorable. PARGRAFO 4. Por principio de proporcionalidad, se exigir la aplicacin retributiva de la contribucin de valorizacin es decir se cobrar acorde al beneficio o plusvala recibido por el predio con la ejecucin. PARGRAFO 5. La obra se realizar con todas las especificaciones tcnicas que exija su ejecucin. ARTCULO 190.- CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. La contribucin de valorizacin es el gravamen real, decretado por la Subdireccin de Valorizacin y Desarrollo Urbano del Instituto Municipal de Obras Civiles, destinado a la recuperacin total o parcial de la inversin realizada en proyectos de inters pblicos, que se asigna y cobra a los propietarios y/o poseedores de aquellos bienes inmuebles que reciben o han de recibir un beneficio econmico por su ejecucin. ARTCULO 191.- PROYECTOS: Que el artculo 126 de la Ley 388 de 1997 dispone: Cuando una obra urbanstica cuente con la aprobacin de la entidad territorial o de desarrollo urbano correspondiente y sea solicitada por el 55% de los propietarios de predios o de unidades habitacionales beneficiados por la obra, o sea requerida por la Junta de Accin Comunal, la corporacin de barrios o la entidad Comunitaria que represente los intereses ciudadanos de quienes puedan beneficiarse, bajo el entendido y con el compromiso de que la comunidad participe en la financiacin de la obra en un 25% por lo menos, la entidad de desarrollo urbano podr adelantar la obra segn el esquema de valorizacin local que disee para tal efecto para financiar la obra. La comunidad podr organizarse en Veedura para supervisar la ejecucin de la obra que ha promovido. PARAGRAFO : Que de conformidad con lo establecido en el artculo 126 de la Ley 388 de 1997, las obras solicitadas por la comunidad podrn ser ejecutadas y financiadas de acuerdo con el sistema de valorizacin que para tal efecto disee el Instituto Municipal de Obras Civiles IMOC. Que con el fin de dar aplicacin al artculo 126 de la Ley 388 de 1997 en la ciudad de Florencia., se hace necesario establecer los parmetros y procedimientos a los cuales se sujetar el Instituto Municipal de Obras Civiles IMOC para el desarrollo de las obras que solicite la comunidad en los trminos de dicha Ley, as como su financiacin mediante el pago de la contribucin de valorizacin. APLICACIN DEL SISTEMA DE CONTRIBUCIN DE VALORACIN. ARTCULO 192.- PROYECTOS A EJECUTAR. Mediante el sistema de la contribucin de valorizacin, se podrn financiar los proyectos de inters pblico de amplia, mediana y corta cobertura, relacionados con la remodelacin y renovacin urbana y el sistema vial que estn o no involucrados en el plan de Desarrollo Municipal.
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PARAGRAFO: Se podrn financiar proyectos por el sistema de la contribucin de valorizacin, con recursos propios del municipio, solamente cuando el sesenta por ciento (60%) o ms de los propietarios o poseedores beneficiados soliciten directamente y por escrito en concordancia con las normas vigentes, la ejecucin de un determinado proyecto por valorizacin que efectivamente sea de inters pblico, que este incluido en el Plan de Desarrollo Municipal. ARTCULO 193.- ORIGEN DE LOS PROYECTOS. Un proyecto puede ser decretado por el sistema de contribucin por valorizacin, siempre que se derive de: 1.- El plan de desarrollo Municipal, por haber sido incluido en aquel, previa autorizacin del Concejo Municipal, mediante Acuerdo, excluyendo los servicios pblicos. 2.- Mediante Solicitud escrita por el 60% de los propietarios y/o poseedores de los predios beneficiados directamente con la ejecucin de mismo, en concordancia con el pargrafo del artculo 179 de este Estatuto. 3.- Aprobacin del Concejo Municipal mediante Acuerdo, con fundamento en la solicitud que ante aquel sea elevada por el Alcalde Municipal, La Junta Directiva del Instituto Municipal de Obras Civiles, Juntas Administradoras Locales, Juntas de Accin Comunal o comits de participacin ciudadana, cuando se trate de un proyecto a financiar por el sistema de la contribucin de valorizacin por beneficio general. ARTCULO 194.- ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD. Para la ejecucin y puesta en marcha de un proyecto se requieren los correspondientes estudios de prefactibilidad que comprendan: a. b. c. d. e. f. g. Definicin del Proyecto Delimitacin de la zona de influencia Diagnostico descriptivo socioeconmico de dicha zona, teniendo en cuenta el estrato Descripcin ambiental del proyecto Estimacin global del beneficio econmico Estimacin del presupuesto del proyecto y su posible recuperacin y Posibles fuentes de financiacin en caso de ser requeridas
PARAGRAFO 1.-Para la determinacin de la zona de influencia y en consecuencia de los beneficiarios de las obras, la Subdireccin de Valorizacin deber tener en cuenta los siguientes criterios: - El tipo de obra a realizar. - La localizacin de la obra y las caractersticas de su entorno. - Los beneficios que resulten de la ejecucin de la obra. - La ubicacin de los solicitantes de la obra. - Las caractersticas socioeconmicas de las personas ubicadas en el entorno de la obra. - La identificacin de la zona que se beneficiara con la ejecucin de la obra por parte de la comunidad o la entidad que la solicita. PARAGRAFO 2. Cuando el proyecto corresponda al indicado en el literal 2 del artculo anterior de este estatuto, tambin requerir del estudio socio econmico. ARTCULO 195.- ACTO RESOLUTORIO. Es el acto administrativo expedido por el Director del Instituto Municipal de Obras Civiles de Florencia mediante el cual se ordena la realizacin de los estudios definitivos de un proyecto para ser ejecutado a travs del sistema de la contribucin de valorizacin. ARTICULO 196.- CONTENIDO DEL ACTO RESOLUTORIO. El acto resolutorio debe contener: Considerandos: Se refieren a la justificacin del proyecto, al cumplimiento de los requisitos para su Resolucin, al origen respecto a la iniciativa y la aprobacin del estudio de pre-factibilidad.
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Parte resolutiva: Ordena la realizacin de los estudios de factibilidad del proyecto. Describe las obras, fases o etapas que la conforman. Determina las zonas de influencia. Ordena el clculo de la contribucin. PARGRAFO 1. Si el costo de la obra no supera CIEN MILLONES DE PESOS, se proceder a: Realizar Visita tcnica al sitio del proyecto. Presupuesto estimado de la obra. Emitir concepto tcnico y estudio de viabilidad. Identificar los propietarios y fichas prediales de los inmuebles. Socializar con la comunidad interesada el costo del proyecto. Formas y plazos para el pago de la contribucin ( financiacin o pago de contado). Cronograma tentativo de ejecucin de las obras y del proceso licitatorio Elaborar las actas de compromiso donde se comprometen a pagar la contribucin por valorizacin. Ejecucin de la obra. PARGRAFO 2. Si el costo de la obra supera la cuanta establecida en el pargrafo anterior se debe adelantar el proceso tal como queda establecido en el Artculo 195 y subsiguientes. ARTICULO 197.- APROBACIN DE LAS OBRAS POR PARTE DE LOS SOLICITANTES: El anteproyecto elaborado por el Instituto ser sometido a consideracin de quienes hayan presentado la respectiva solicitud, con el fin de discutir y acordar los ajustes. La aprobacin del proyecto por parte de los solicitantes se efectuar a travs de la suscripcin de actas firmadas por el 55% de los propietarios de predios o unidades habitacionales. La firma de estas actas, se entender como una ratificacin de su intencin de realizar la obra y de financiar su costo mediante el pago de la contribucin de valorizacin por beneficio local. PARAGRAFO 1. Las Actas sern individualmente firmadas por cada propietario de predio o unidad habitacional. En caso de que no se cuente con la aprobacin del 55% de los propietarios de predios o de unidades habitacionales que se beneficien con la obra, se debern concertar plazos para la recoleccin de las firmas faltantes, hasta completar dicho 55%. PARAGRAFO 2. Los propietarios beneficiarios de la obra debern presentar ante la Subdireccin de Valorizacin las actas mencionadas, anexando los siguientes documentos: a) Cuando la solicitud provenga de un grupo de propietarios de predios o de unidades habitacionales ubicados dentro de la zona de influencia de las obras que se soliciten, cada uno de los propietarios deber anexar: 1.- Fotocopia de la cdula de ciudadana 2.- Fotocopia del certificado de libertad y tradicin expedido por la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, con fecha de expedicin no anterior a tres (3) meses, en el cual conste la calidad de propietario del predio. b) Cuando la solicitud provenga de la Junta de Accin Comunal, la Corporacin de Barrios o de otra Entidad Comunitaria que represente los intereses ciudadanos de quienes puedan beneficiarse con las obras: 1.- Fotocopia de la cdula de ciudadana del representante legal.
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2.- Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la Cmara de Comercio o la entidad competente, segn sea el caso con fecha de expedicin no mayor a tres (3) meses. 3.- Fotocopia de las actas de reuniones de la asamblea, junta directiva o del rgano competente de la entidad, en las que conste la autorizacin al representante legal para presentar la solicitud. 4.- Certificado de libertad y tradicin de cada uno de los predios cuyo propietario haya autorizado mediante acta, al representante de la Junta de Accin Comunal, la Corporacin de Barrios o la Entidad Comunitaria respectiva, para presentar ante el IMOC la solicitud de la obra, expedido con una anterioridad no mayor a tres (3) meses, 5.- Relacin de las personas asociadas o afiliadas a la unta de Accin Comunal, la Corporacin de Barrios o a la Entidad Comunitaria de que se trate. 6.- rea de influencia de la Junta de Accin Comunal, la Corporacin de Barrios o la Entidad Comunitaria, segn sea el caso. PARAGRAFO 3.En caso de que los solicitantes manifiesten no estar interesados en realizar el proyecto en las condiciones presentadas por el Instituto Municipal de Obras Civiles IMOC, la solicitud ser archivada. ARTCULO 198.- VEEDURIA PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS: La comunidad beneficiada con la ejecucin de la obra podr ejercer las funciones inherentes a la veedura de la obra, con el fin de hacer seguimiento a la obra y divulgar la informacin sobre la misma. El proceso de inscripcin de personas de la comunidad, conformacin del comit, convocatoria y desarrollo de reuniones, as como la divulgacin del proyecto, ser desarrollado por el contratista en coordinacin con la Subdireccin de Valorizacin. Las funciones del Comit Crea son: a) Divulgar la informacin sobre el proyecto a las comunidades que representan. b) Identificar y recoger las problemticas manifestadas por la comunidad (referidas a la obra) y buscar alternativas de solucin e implementarlas. PARAGRAFO 1: La vigilancia de la gestin pblica por parte de la Veedura Ciudadana, se rige por la Ley 850 de noviembre 19 de 2003 "por medio de la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas", y especficamente en su artculo 15 establece las funciones, medios y recursos de accin de las veeduras. ARTICULO 199. INFORMACIN SOBRE EL CENSO. Simultneamente con la convocatoria de la Asamblea colocar a disposicin del pblico durante quince (15) das hbiles, el censo de los inmuebles ubicados dentro de la zona de influencia y su propietario o poseedor. El censo, al efecto, se publicar con dos avisos en peridicos de amplia circulacin en la ciudad y dos por radio difusora local, durante los quince (15) das hbiles de que trata este artculo. Este censo tiene como fin primordial darles la oportunidad a los propietarios y/o poseedores de que participen en el perfeccionamiento del mismo, informando los posibles errores que en l se encuentre, y corrigiendo los mismos para que el proyecto sea ejecutado, en consideracin a la aplicacin del inters general y la aceptacin de la mayora de los propietarios y/o poseedores, ARTICULO 200. NUMERO DE REPRESENTANTES Y CALIDADES. La Asamblea elegir de los presentes a la reunin tres representantes principales y tres suplentes, cuya eleccin se har por votacin el mismo da y hora de la reunin para la cual fueron convocados. Los representantes debern reunir las siguientes calidades: Ser mayor de edad.
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Ciudadano en ejercicio. Propietario y/o poseedor en la zona de influencia. Estar a paz y salvo por concepto de la contribucin de valorizacin. ARTCULO 201.- INSCRIPCIN DE CANDIDATOS. La inscripcin de candidatos a representantes se har dentro de la asamblea de propietarios. ARTCULO 202.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS ELEGIBLES PARA LA JUNTA DE REPRESENTANTES. Sern las establecidas por la Constitucin, las Leyes y sus decretos reglamentarios. ARTCULO 203.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES PUBLICAS EN LA ELECCIN DE REPRESENTANTES. En el evento que dentro de la zona de influencia existan inmuebles de entidades pblicas, stas podrn participar en la eleccin de representantes para la junta de propietarios o poseedores, previa inscripcin de su delegado. En este caso, podr participar en las elecciones, a nombre de la entidad pblica, el representante legal o su delegado o quien lo represente. ARTCULO 204.- FUNCIONES DE LOS REPRESENTANTES. poseedores tendrn las siguientes funciones especficas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Los representantes de los propietarios y/o
Conceptuar sobre el alcance de las obras civiles. Conceptuar sobre la adicin de obras al proyecto. Conceptuar sobre las modificaciones a la zona de influencia. Examinar y hacer las observaciones conducentes para que el presupuesto se ajuste a la realidad, teniendo en cuenta las conveniencias de los contribuyentes, la buena calidad de la obra, los fines de inters pblico de la misma y la suficiente previsin para evitar futuros reajustes en el presupuesto. Aprobar las conclusiones y recomendaciones de los estudios de beneficios socioeconmicos y de impacto ambiental de la zona de influencia. Participar en el estudio de la liquidacin de la contribucin a fin de asegurar su correspondencia con la equidad y beneficio, sobre la base de que su representacin no es personal sino colectiva. Velar por el cumplimiento de los programas de ejecucin, recaudo y por la correcta inversin de los recursos. Visitar con regularidad los frentes de trabajo y con sus observaciones contribuir en la celeridad del proceso de la ejecucin de las obras. Informar a los propietarios o poseedores sobre el desarrollo de las obras. Solicitar la contratacin de los comits asesores. Exigir la liquidacin del proyecto tan pronto como concluya el plazo sealado por la Junta Directiva del IMOC para definir la redistribucin de dficit presupuestal o determinar la inversin del supervit, y participar directamente en tal operacin. Presentar las objeciones que formulan los contribuyentes, de conformidad con el artculo 217, del presente estatuto. Conceptuar sobre el tratamiento especial que debe darse a los inmuebles contemplados en el Artculo 221 de este Estatuto. Velar por el control legal y de conveniencia de licitaciones, adjudicacin de contratos, y la adquisicin de inmuebles, requeridas para la ejecucin de un proyecto. Denunciar toda irregularidad que se presente ante la Junta Directiva del Instituto Municipal de Obras Civiles. Las dems que les seale la Junta Directiva del Instituto Municipal de Obras Civiles.
PARAGRAFO. La falta de actuacin de los representantes frente al acto administrativo que liquida y distribuye la contribucin, no afecta la eficacia de ste. ARTCULO 205.- OBLIGACIONES DE LOS REPRESENTANTES. Los representantes estn obligados a:
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a. Asistir a las reuniones a las que sean convocados y cumplir con sus funciones. b. Suministrar peridicamente al menos cada seis (6) meses, a las personas gravadas con las contribuciones, los datos e informacin que ellos requieran. c. Prestar su colaboracin para la adquisicin oportuna de los inmuebles necesarios para la ejecucin del proyecto del cual sean representantes. ARTCULO 206.- ELECCIN. La eleccin de representantes se realizar en asamblea convocada por la Subdireccin de Valorizacin mediante el aviso indicado en el Artculo 195 del presente estatuto, la cual durar mximo tres (3) horas. La asamblea tendr veedura del personero o su delegado y para elegir representantes ser necesario que a ella concurra por lo menos la mitad ms uno de los contribuyentes registrados en el censo elaborado por la Unidad de Valorizacin. Si transcurrida una hora no existiera el nmero mnimo requerido de contribuyentes se realizar la Asamblea con mnimo el 10% de los contribuyentes, si persiste la inasistencia se efectuar una nueva convocatoria. ARTICULO 207. VOTACIN. Cada elector tendr derecho a un voto por cada Unidad predial que le pertenezca sea como poseedor o propietario. En el voto o tarjetn deber escribir o marcar el nombre completo de su candidato. ARTICULO 208.- QUIENES PUEDEN VOTAR. Podrn participar en la votacin, todas aquellas personas que figuren en el censo de inmuebles como propietarios y/o poseedores de la zona de influencia, adems de aquellos que acreditan su calidad de tales, aunque no figuren en el censo preliminar. En ambos casos la identificacin se har mediante la presentacin del documento de identidad. PARAGRAFO 1. Para acreditar la propiedad se deber presentar el documento de identidad. PARAGRAFO 2. En caso de comunidad o proindiviso, cada uno de los comuneros tendr derecho a un voto una vez acredite su propiedad. ARTCULO 209.- ESCRUTINIO. Una vez culminada la votacin se proceder al escrutinio. Se conformar una comisin escrutadora, integrada por el Subdirector de Valorizacin o su delegado, dos delegados de la Asamblea. Del resultado de la eleccin se dejar constancia en el acta correspondiente. ARTCULO 210.- POSESION DE LOS REPRESENTANTES. Una vez conocido los resultados de la votacin, estos se posesionarn ante la Asamblea. ARTCULO 211.- SISTEMA DE ELECCIN. Como representantes de los propietarios o poseedores se elegir por mayora absoluta a quienes tengan mayor nmero de votos, siguiendo en orden descendente se designarn principales y suplentes, en el caso de empate se decidir al azar en el momento del escrutinio. ARTICULO 212.- PRDIDA DE LA CALIDAD DE REPRESENTANTES. En el evento de que uno o varios de los representantes designados no acepten o se inhabiliten, sern reemplazados por el candidato que contine en votos en el acta de escrutinio; igual procedimiento se emplear cuando un representante deje de ser propietario o poseedor dentro de la zona de influencia, o cuando deje de asistir a dos (2) reuniones consecutivas sin excusa escrita justificable ante la Subdireccin de Valorizacin del Instituto Municipal de Obras Civiles (IMOC). La justificacin ser calificada por la Junta Directiva del Instituto Municipal de Obras Civiles y esta determinar y decidir sobre la prdida de la calidad de representante, designando su reemplazo de acuerdo con el presente artculo. ARTCULO 213.- ELECCIN SUBSIDIARIA. Si los propietarios y/o poseedores por cualquier causa no hicieren la eleccin de los representantes, o si la Asamblea se declara desierta por la ausencia total de asistentes, la Subdireccin de Valorizacin proceder previa veedura de la Personera a designarlos con personas que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 198 del presente estatuto.
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ARTCULO 214.- UNIDAD PREDIAL. Se define como Unidad Predial el bien inscrito en cada matrcula inmobiliaria en la oficina de registro de instrumentos pblicos y/o cedulados catastralmente. PARAGRAFO 1. En el caso de posesin, se tendr por unidad predial la acreditada como tal por el interesado mediante prueba sumaria o judicial, sin prejuicios de la verificacin que sobre tal informacin realice la Subdireccin de valorizacin. PARAGRAFO 2. Los inmuebles en los cuales se hayan practicado loteos o desarrollos en propiedad horizontal, pero estos no hayan sido inscritos en la oficina de registro de instrumentos pblicos a la fecha ejecutoria de la resolucin que distribuye la citada contribucin, a pesar de estar aprobado por el departamento de Planeacin Municipal, se considera como una sola unidad predial. DISTRIBUCIN ARTICULO 215.- DEFINICIN: Distribucin es el proceso mediante el cual se calcula el presupuesto del proyecto, se define el mtodo de distribucin, se cuantifica la contribucin correspondiente a cada inmueble, acorde con el beneficio y se determina la forma de pago y los plazos para su cancelacin con base en las caractersticas socioeconmicas y de estratificacin de la comunidad beneficiada con el proyecto. PARGRAFO 1. El presupuesto de distribucin es la estimacin econmica anticipada del costo total de las obras que tendr el proyecto al final de su ejecucin. PARGRAFO 2. El beneficio es el mayor valor que adquiere un determinado inmueble con ocasin de la ejecucin de un proyecto y como tal constituye la base gravable para la distribucin de la contribucin que aqu se trata. ARTCULO 216.- ETAPAS DE LA DISTRIBUCIN. Para distribuir un proyecto por el sistema de la contribucin de valorizacin debe cumplirse los siguientes pasos: a. b. c. d. e. f. g. h. i. presentacin del estudio de factibilidad. Elaboracin de los diseos de los proyectos y de la declaracin ambiental o del estudio de impacto ambiental. Elaboracin del censo de inmuebles, propietarios y poseedores. Determinacin de la zona de influencia. Asignacin provisional de la contribucin, de acuerdo con el presupuesto del proyecto y el beneficio. Eleccin de los representantes de propietarios y poseedores. Anlisis del estudio socioeconmico y de estratificacin, que determina la capacidad de pago. Anlisis jurdico de la actuacin. Expedicin de la resolucin distribuidora y asignacin de las contribuciones.
ARTCULO 217.- DISEOS DEL PROYECTO. Antes de proceder a la distribucin de la contribucin de valorizacin, el municipio, a travs del Instituto Municipal de Obras Civiles deber verificar que los estudios de factibilidad, los proyectos y diseos de las obras y los planos estn vigentes. PARGRAFO: Cuando para la realizacin de un proyecto por el sistema de la contribucin de valorizacin se utilicen zonas verdes o recreativas, previa autorizacin del Concejo Municipal, el Instituto Municipal de Obras Civiles deber asegurarse de compensarlas, para idntico fin, en el mismo sector. ARTICULO 218. ADICION DE OBRAS A LOS PROYECTOS. Antes de la expedicin del acto distribuidor, los proyectos podrn ser adicionados, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos: a. Aprobacin de los representantes de los propietarios y/o poseedores.
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b. Que las adiciones no sean superiores al veinte por ciento (20%) del presupuesto del proyecto inicialmente decretado, estimadas en valores constantes. c. Que las nuevas obras sean necesarias para satisfacer el inters de la comunidad beneficiada. ARTICULO 219.- OBJECIONES AL PROYECTO DE DISTRIBUCIN. El representante de propietarios y/o poseedores, antes de la expedicin del acto, podr presentar dentro de los primeros quince (15) das siguientes a la presentacin del proyecto de distribucin sometido a su consideracin, cualquiera de estas objeciones: Delimitacin de la zona de influencia. Estimacin del presupuesto de la obra. Censo de inmuebles y propietarios. Factores que inciden en la cuantificacin del beneficio . Sistema de Contratacin. PARGRAFO 1. En el evento de que los representantes aprueben el proyecto de distribucin, se proceder inmediatamente a la expedicin del acto distribuidor. PARGRAFO 2. Cuando los representantes presentaren objeciones al proyecto de distribucin, se dar traslado de estas al Instituto Municipal de Obras Civiles para su estudio y decisin debidamente sustentado. ARTICULO 220. CENSO. Es la informacin relacionada con los inmuebles, propietarios y/o poseedores pertenecientes a la zona de influencia. El censo contendr como mnimo: El cdigo catastral y La matricula inmobiliaria, el nombre completo e identificacin del propietario y /o poseedor, su direccin de cobro, la direccin del inmueble, el rea del inmueble, el porcentaje de copropiedad, el nivel socioeconmico y de estratificacin del inmueble y el numero de identificacin de la manzana. El censo podr realizarse con base en la informacin suministrada por la oficina de registro de instrumentos pblicos de Florencia, por la oficina de catastro IGAC o mediante trabajo de campo del municipio o cualquiera de sus entidades descentralizadas. PARGRAFO 1. La base de datos para la elaboracin del censo deber ser la informacin actualizada del instituto geogrfico y catastral AGUSTN CODAZZI o la entidad que haga sus veces, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 14 de 1983 o normas que la sustituyan. Lo anterior no obsta para que la subdireccin de Valorizacin ajuste dicha informacin con los archivos existentes en la oficina mediante trabajo de campo o utilizando otras fuentes como los listados del impuesto predial. El censo definitivo podr ser utilizado por el municipio y el IGAC para actualizar la informacin sobre la formacin catastral, en reciprocidad por el suministro de la base de datos inicial. PARGRAFO 2. El nivel socioeconmico y de estratificacin del inmueble se tomara del estudio socioeconmico realizado para cada proyecto. ARTICULO 221. ZONA DE INFLUENCIA. Llamase zona de influencia de un proyecto a la extensin territorial beneficiada con su ejecucin y que se encuentra delimitada en la Resolucin Distribuidora de la zona de influencia, el IMOC levantar un plano o mapa que sirva de base de limitacin el cual se socializar con la Comunidad. ARTICULO 222. INMUEBLES NO GRAVABLES. Los nicos inmuebles no gravables con la contribucin de valorizacin son los bienes de uso pblico (Art. 674 C.C) y aquellos contemplados en la Ley; acuerdos o tratados vigentes. PARGRAFO 1. La contribucin de valorizacin que potencialmente corresponda a inmuebles no gravables y de tratamiento preferencial estar a cargo de los fondos comunes municipales y en ningn caso a cargo de los dems contribuyentes.
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PARGRAFO 2. Para aquellos predios de propiedad del Estado, la valorizacin ser cobrada directamente a su titular. ARTICULO 223.- REBAJAS DECRETADAS POR EL CONCEJO. Las rebajas de la contribucin de valorizacin que sean decretadas por el Concejo no podrn hacerse recaer bajo ningn pretexto, sobre el resto de los dems contribuyentes; En consecuencia tales exenciones o rebajas sern a cargo de las rentas propias municipales. ARTCULO 224.- CAMBIO DE USO. En los casos de los artculos anteriores, si con posterioridad a la distribucin del gravamen y en cualquier poca, estos bienes sufrieren desafeccin mediante el cambio de uso, se les asignar la correspondiente contribucin, actualizndola de acuerdo con los ndices de precios al consumidor certificados por el departamento nacional de estadstica, DANE por resolucin del Instituto Municipal de Obras Civiles, bien sea de oficio o a peticin de parte. ARTCULO 225.- BENEFICIO. Es el mayor valor que adquiere un inmueble por la ejecucin de un proyecto u obra pblica. ARTICULO 226.- CALCULO DEL BENEFICIO. Para determinar los beneficios que se genera por la elaboracin y ejecucin de un proyecto, se podr utilizar cualquiera de los siguientes mtodos: 1. Del doble avalo comercial para todas las zonas: consiste en avaluar cada uno de los inmuebles ubicados en la zona de influencia sin el proyecto, y luego avaluarlos como si el proyecto estuviera ejecutado. 2. Del doble avalo comercial para parte de la zona: por el que se escoge algunos inmuebles situados a diferentes distancia del proyecto, se avala antes del proyecto y luego como si el proyecto estuviera ejecutado. 3. Por analoga: segn el cual se selecciona un proyecto semejante ya ejecutado, en una zona similar a aquella en donde se va a construir el nuevo proyecto. 4. Del doble avalu simple para parte de la zona: consiste en la escogencia aleatoria de inmuebles representativos, sobre los cuales los expertos en precios de la tierra estiman su valor comercial presente sin el proyecto, y luego la estimacin del valor presente si el proyecto estuviera ejecutado. 5. Mtodos de los frentes: se utiliza para obras de beneficio directos, es decir cuando los predios con frente al proyecto absorben la totalidad del beneficio. Se entiende por frente la longitud del inmueble que limita una zona o rea de uso pblico. Este mtodo consiste en tomar la longitud del frente por el ancho de la mitad de la calzada, ms una porcin de las reas comunes. 6. Mtodos simples de reas: cuando el beneficio que produce el proyecto sea uniforme en toda la zona, la distribucin de las contribuciones se efectuar en proporcin a las reas de los inmuebles beneficiados. 7. Mtodo de las zonas: mediante el cual, la distribucin se efecta en zonas paralelas al eje del proyecto, determinadas por lneas de igual beneficio, las zonas absorben un porcentaje decreciente del gravamen a medida que se alejan del eje del proyecto. 8. Mtodo de los factores de beneficio: segn el cual los beneficios se miden empleando un coeficiente numrico sin unidades de medida, obtenido con base en todos los factores que puedan influir en el mayor valor de los inmuebles a saber: topografa del terreno, frente, rea, forma, distancia, precio de la tierra, destinacin del inmueble, cambio de usos del suelo, densidad y vocacin de ocupacin segn normas de Planeacin, condiciones de accesibilidad tanto de vehculos como de peatones, servicios, caractersticas socioeconmicas de los propietarios y poseedores y otros aspectos que se consideren importantes. PARGRAFO 1. : La dependencia competente, para calcular el beneficio de acuerdo con algunos de los mtodos anteriores, podr consultar avalos con el IGAC, con la lonja de propiedad raz de Florencia, con expertos en el mercado inmobiliario, o solicitarlos a sus mismos funcionarios. PARGRAFO 2. Para obtener mayor exactitud en la distribucin del beneficio econmico que reciben los inmuebles, los anteriores mtodos podrn combinarse. Igualmente se podr considerar como correcciones del factor de beneficios, las caractersticas especficas de cada inmueble.
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PARGRAFO 3. La Subdireccin de Valorizacin conservar en su archivo una copia autenticada de la memoria o historia del proceso de factorizacin, a fin de que el contribuyente interesado pueda consultar dicho documento y conozca los datos que sirvieron de base para la liquidacin de su contribucin. ARTCULO 227.- FACTORIZACIN. Es el proceso mediante el cual se asigna la contribucin a cada inmueble, con base en la aplicacin de unos factores, o coeficientes numricos que califican las caractersticas de cada inmueble. ARTICULO 228.- ASIGNACIN DE LA CONTRIBUCIN: Es el proceso mediante el cual se calcula la contribucin que le corresponde a cada uno de los inmuebles beneficiados por el proyecto, teniendo en cuenta el presupuesto del mismo, el beneficio calculado, la capacidad de pago de los contribuyentes, los plazos de amortizacin y las formas de pago. PARAGRAFO: Ser sujeto pasivo de la contribucin de valorizacin y estar obligado al pago quien sea propietario o poseedor de un predio beneficiado econmicamente con la ejecucin de un proyecto por este sistema al momento de ejecutoriarse la resolucin administrativa por medio de la cual se distribuye la citada contribucin. ARTCULO 229.- GRAVAMEN PARCIAL. Cuando un inmueble sea afectado en su estructura por la construccin de una obra de inters pblico sujeta al gravamen de valorizacin, este recaer solamente sobre la parte no afectada por la construccin de la obra. Para efectos de la compra respectiva por parte del Instituto Municipal de Obras Civiles del correspondiente predio afectado con la construccin de la obra, no se podr bajo ningn pretexto incluir los sobrecostos o mayor valor causados por la obra misma. ARTICULO 230. COSTO DEL PROYECTO. Es el valor total de las obras civiles, gastos de consumo de servicios pblicos, ornato y amoblamiento, bienes races, adquisiciones e indemnizaciones, interventora, costos ambientales, gastos jurdicos y gastos financieros. Este valor se adicionara en un porcentaje para administracin hasta el diez por ciento (10%) y para imprevistos hasta el diez por ciento (10%) adicional y la suma resultante ser la base para liquidar la contribucin. PARGRAFO 1. Para el clculo del costo de las inversiones requeridas para el proyecto se tendrn en cuenta adems de los precios actuales, los probables reajustes que estos sufrieran en el transcurso del plazo que se determine para la completa realizacin del mismo, como mximo al I.P.C. PARGRAFO 2. No obstante lo anterior, las contribuciones de valorizacin debern ser proporcionales a los respectivos beneficios que reciban los predios por la ejecucin del proyecto, y en ningn caso podrn exceder de tales beneficios. PARAGRAFO 3. Para iniciar la ejecucin de un proyecto por el sistema de valorizacin los contribuyentes debern cancelar como mnimo el 30% de anticipo del costo total de la contribucin. ARTICULO 231. PRESUPUESTO DE DISTRIBUCIN. Es la estimacin econmica anticipada del costo total de las obras que habr de tener el proyecto al final de su ejecucin. Ser el valor provisional a repartir entre los contribuyentes, sin exceder el beneficio. ARTICULO 232. LIMITES PARA LA DISTRIBUCIN. Para la distribucin del proyecto por el sistema de la contribucin de valorizacin, se realizar una evaluacin comparativa de los valores globales estimados de PRESUPUESTO Y BENEFICIO, teniendo en cuenta la capacidad de pago. Si el presupuesto es mayor que el beneficio, se podr distribuir hasta el beneficio, siempre y cuando se cuente con otros recursos para la ejecucin del proyecto.
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PARGRAFO 1: El estudio Socioeconmico y de estratificacin determinar los plazos y las cuotas mensuales de aporte de los contribuyentes PARGRAFO 2. Si por el contrario sobrepasa el costo de la obra el sobrante se rebajar a los propietarios gravados, tambin en la misma proporcin y se ordenarn las devoluciones del caso. ARTICULO 233. FINANCIACIN. Los proyectos se podrn ejecutar de manera concertada con la participacin del municipio y otras entidades privadas o pblicas del orden municipal, departamental, nacional o con aportes internacionales. El acto distribuidor sealar el monto que cancelaran los contribuyentes y el origen de los dems recursos comprometidos. ARTICULO 234. VALOR FINAL DE DISTRIBUCIN. Es el total de la inversin incluidos los costos financieros del proyecto que se ha ejecutado por el sistema de la contribucin de la valorizacin. ARTICULO 235. REUBICACIN, EXTENSIN Y DERIVACIN DE REDES EXISTENTES. Cuando se ejecuten ensanches, rectificacin o redistribucin de vas, puentes, intercambios viales o cualquier obra pblica por este sistema cuya ejecucin requiera la realizacin de obras para continuar prestando el servicio existente, tales como: reubicacin, realineamiento, cambios, extensiones, adiciones o derivaciones a las redes existentes de servicios pblicos, los costos de estas obras sern incluidos en los presupuestos a distribuir en la zona de influencia y se proceder conforme al articulo referido a la reposicin de redes, para definir los valores a reconocer al Instituto Municipal de Obras Civiles por estos conceptos, a cargo de la entidad prestadora del servicio pblico. ARTICULO 236. REPOSICIN DE REDES. Cuando las obras de servicios pblicos mencionadas en los artculos anteriores, se realicen en zonas cuyas redes de servicios pblicos ya han cumplido su vida til, la entidad encargada del respectivo servicio pblico reconocer al Instituto Municipal de Obras Civiles el valor total de la obra requerida, previa Resolucin de liquidacin proferida por la Junta Directiva del IMOC, que constituir titulo ejecutivo. Si las redes de servicios pblicos solamente tienen transcurrida una proporcin de vida til y por razn del proyecto a ejecutar se requiere anticipar parte o la totalidad de la reposicin de las mismas la entidad encargada del respectivo servicio pblico, reconocer, al Instituto Municipal de Obras Civiles el valor presente de la obra requerida, calculado en el periodo de anticipacin a la reposicin. PARGRAFO 1.: La definicin de los valores de vida til, los criterios financieros de plazos y de tasas para la actualizacin para la determinacin del valor presente, consultarn los parmetros tcnicos y financieros establecidos para esta clase de obras por las diferentes entidades prestadoras de servicios pblicos. PARGRAFO 2. La entidad encargada del respectivo servicio pblico certificar la fecha de construccin y especificaciones tcnicas de las redes existentes, para determinar los efectos establecidos en este articulo. ARTICULO 237. PAGOS RECONOCIMIENTOS O REEMBOLSOS: Para determinar el valor y monto de los pagos, reconocimientos o reembolsos, a que haya lugar conforme a los artculos 233 y 234, de este Estatuto, se celebrarn convenios o contratos que garanticen el cumplimiento de la obligacin, antes de la expedicin del acto distribuidor del proyecto. Dichos convenios o contratos se regirn por principios de justicia y equidad, consultando los valores que para tales conceptos se hayan establecido en la estructura econmica de costos de la entidad encargada de la prestacin del respectivo servicio pblico. PARGRAFO NICO. Cuando se presenten circunstancias que impidan la celebracin de estos convenios o contratos antes de la expedicin del Acto Distribuidor de la contribucin de valorizacin, el Instituto Municipal de Obras Civiles podr ejecutar dichas obras; sin embargo, no podr permitir la apropiacin, explotacin o usos de las redes de servicio pblico que construya, sin que se hayan definido las condiciones para ello de acuerdo a las normas legales vigentes que regulan las relaciones entre el Instituto Municipal de Obras civiles y las respectivas entidades prestadoras de servicios pblicos.
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ARTICULO 238. ANLISIS JURDICO. Antes de expedirse la Resolucin Distribuidora de las contribuciones, se examinar si se ha cumplido con lo dispuesto en el presente Estatuto, a travs de un anlisis jurdico escrito de toda la actuacin. ARTICULO 239. ACTO DISTRIBUIDOR.- Es el acto administrativo expedido por el representante legal de Instituto Municipal de Obras Civiles, mediante el cual se asigna la contribucin que cada propietario o poseedor ha de pagar, de acuerdo con el beneficio obtenido en sus inmuebles por razn del proyecto. PARGRAFO: Expedido el Acto Distribuidor, deber inscribirse inmediatamente la contribucin en el folio de matrcula inmobiliaria de cada inmueble, mediante solicitud escrita, ante Registrador de Instrumentos Pblicos. Lo mismo se har con los actos modificadores que contengan una alteracin sustancial de la obligacin y agoten la va gubernativa. ARTICULO 240. CONTENIDO DEL ACTO DISTRIBUIDOR.- El Acto Distribuidor, por medio de la cual se asigna las contribuciones, contendr: 1. CONSIDERANDOS: Se refiere al Acto Administrativo que decreta el proyecto, la aprobacin del mismo por parte de Planeacin Municipal al concepto favorable de la Junta Directiva del IMOC y los Representantes de la Comunidad, y al anlisis jurdico de todo lo actuado. 2. 1. 2. 3. 4. PARTE RESOLUTIVA, que contiene: Descripcin de las obras que conforman el proyecto. Descripcin de la zona de influencia y estudio socioeconmico y de estratificacin. La programacin y el plazo de construccin de las obras. Asignacin provisional de las contribuciones a los propietarios y poseedores beneficiados con el proyecto, discriminando, nombres, direccin, rea o frente del inmueble, nmero del inmueble en el plano de repartos, factor o coeficiente del beneficio, valor total de la contribucin, plazo para pagar la contribucin, cuota inicial si la hubiere, nmero de cuotas, cuota mensual de amortizacin y su incremento, inters de financiacin y de mora, beneficios por pronto pago y por pago cumplido. 5. Determinacin del procedimiento tcnico empleado para la tasacin del beneficio. 6. Notificaciones y recursos. PARGRAFO 1. El plazo para el pago de la contribucin ser establecido en el Acto Distribuidor, pero en todo caso no podr exceder de treinta y seis (36) meses. PARGRAFO 2.: El valor de la cuota mensual ser establecida para cada contribuyente en el Acto Distribuidor, pero en ningn evento esta podr ser inferior al valor equivalente al 4% del salario mnimo legal mensual vigente, con el fin de justificar por lo menos los costos administrativos del recaudo. PARGRAFO 3. : El beneficio por pronto pago establecido en el Acto Distribuidor, ser equivalente a: 1. Cuando el contribuyente pagare el valor de la contribucin total dentro de los treinta (30) das siguientes a la ejecutoria del ACTO Distribuidor o modificador, segn el caso, tendr derecho a un descuento del 15%. 2. Si el pago se verificare dentro de los sesenta (60) das siguientes a la ejecutoria del Acto Distribuidor o modificador, segn el caso, el descuento ser del 10%. PARGRAFO 4. : Para efectos de liquidar la contribucin segn lo indicado en el pargrafo anterior, el descuento ser calculado sobre el valor capital de la contribucin y se cobraran los intereses de financiacin y mora causados a la fecha de pago.
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ARTICULO 241. SUJETO PASIVO DE LA CONTRIBUCIN. Corresponder el pago de la contribucin a quien sea propietario o poseedor del inmueble en el momento en que quede ejecutoriado el Acto Distribuidor. Si existiere usufructo sobre el inmueble, la contribucin deber pagarla el nudo propietario; y si estuviere sometido a fideicomiso el pago corresponder al propietario fiduciario. Si el inmueble est en comunidad y proindiviso, la contribucin ser pagada por los comuneros, quienes respondern solidariamente del gravamen. Si el inmueble est sometido al rgimen de propiedad horizontal, a cada uno de los propietarios se incrementara su contribucin en la parte correspondiente al coeficiente de propiedad que tiene sobre las reas comunes, conforme con el reglamento de propiedad horizontal. ARTICULO 242. ACTO MODIFICADOR. Es el acto administrativo, por medio del cual el representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles modifica, de oficio o a peticin de parte, el ACTO Distribuidor, previo consentimiento del sujeto pasivo de la contribucin. Dan lugar al acto administrativo modificador: a. Cambio, error o inconsistencia en la identificacin del contribuyente y/o del inmueble, errores de reas, de folios de matriculas inmobiliarias, de cdulas catastrales. b. Cambios en el uso del suelo. c. Omisiones d. Supresin o cambios de obra durante la ejecucin del proyecto. PARGRAFO 1. Cuando quiera que el acto Modificador genere un menor valor capital de la contribucin de valorizacin inicialmente liquidada, esta diferencia deber ser cargada contablemente al porcentaje de imprevistos del proyecto, y ser asumida por el Instituto Municipal de Obras Civiles. PARGRAFO 2. Los parmetros expuestos en el presente artculo que den lugar a Englobes y Desenglobes debern producirse con antelacin a la expedicin del Acto Administrativo que distribuye la contribucin. ARTICULO 243. CAMBIO, ERROR O INCONSISTENCIA EN LA IDENTIFICACIN DEL CONTRIBUYENTE. El cambio, error o inconsistencia acerca de la identificacin del contribuyente que ha de pagar el gravamen, no afecta la validez o seguridad de la misma, pues esta depende de la realidad del predio y del beneficio econmico que sobre l produce la ejecucin de un proyecto. Esta situacin afecta la exigibilidad, en cuyo caso el contribuyente verdadero o el nuevo contribuyente cancelar su contribucin actualizada a la fecha de expedicin del Acto Modificador, mediante la actualizacin del valor con la aplicacin de los ndices de precios al consumidor (DANE) desde el Acto Distribuidor. Ser exigible esta obligacin desde el momento en el cual se le notifique el Acto Modificador o se realice el traslado de la contribucin. PARGRAFO: Idntico tratamiento se dar a quien, siendo propietario de un inmueble ubicado en la zona de influencia fue omitido en el Acto Distribuidor de la contribucin. ARTICULO 244. CUOTA PROVISIONAL. En el caso del artculo anterior, el Instituto Municipal de Obras Civiles determinar una cuota provisional de amortizacin, calculada con base en el monto probable de la nueva distribucin la cual se cobrar hasta que se expida el respectivo Acto modificador, si las pruebas aportadas demuestran que evidentemente se incurri en error. PARGRAFO: La presentacin de reclamaciones, no exonera al contribuyente del pago de la contribucin a su cargo. ARTCULO 245.- INMUEBLES NO INCLUIDOS EN LA DISTRIBUCIN. Al propietario o poseedor que no denunci oportunamente su inmueble y fue omitido en el acto Distribuidor se le notificar por medio de un Acto Modificador la asignacin de su contribucin actualizada. ARTICULO 246. SUPRESIN O CAMBIO DE OBRAS DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO. Si durante la etapa de ejecucin de un proyecto, se presentaren circunstancias de orden tcnico, social o econmico que ameriten
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la supresin o modificacin de una obra, su valor podr ser invertido en la ejecucin de otra dentro del rea de influencia, ajustando los estudios de factibilidad y se incluir en el proyecto, mediante la expedicin de un Acto Modificador. ARTICULO 247. ACTUALIZACIN DE LA CONTRIBUCIN. Para efectos de la actualizacin de la contribucin de valorizacin, en los casos a que haya lugar, se aplicara el ndice de precios al consumidor que defina el DANE para la ciudad de Florencia, desde la fecha del Acto distribuidor hasta la fecha en que se produzca el Acto Modificador. ARTICULO 248. RECLAMACIONES. Las reclamaciones que den origen al Acto Modificador, sern resueltas por el representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles en un trmino no mayor de treinta (30) das hbiles, y no suspendern el pago de la contribucin ya sealada. Cuando no fuere posible resolverlas en el trmino sealado, se informar as al contribuyente, indicndole los motivos de la tardanza e indicando el nuevo plazo dentro del cual se le dar respuesta. Igualmente podrn ser solicitadas al contribuyente las pruebas que se considere necesario y no fueron aportadas en su reclamacin, para lo cual se le concedern diez (10) das hbiles. ARTICULO 249. CALIDAD DE LAS OBRAS. Las diferentes obras que se ejecuten en el Municipio de Florencia por el sistema de valorizacin gozar de buena calidad de los materiales en cumplimiento de Ley 80/93 y sus decretos reglamentarios y su durabilidad se garantizar conforme a las plizas de estabilidad y garanta. NOTIFICACIONES Y RECURSOS ARTICULO 250. NOTIFICACIN. El Acto distribuidor de una contribucin, se notificar a ms tardar dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a su expedicin, de manera personal y si no se pudiere, por medio de edicto que se fijar por el trmino de diez (10) das hbiles en lugar pblico de las oficinas del Instituto Municipal de Obras Civiles. Vencido dicho trmino se entender surtida la notificacin. El Edicto deber contener la siguiente informacin: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Texto de la parte resolutiva del acto administrativo. Nombre de los propietarios y poseedores beneficiados con la obra. Direccin del inmueble indicando su rea o frente, segn el caso. Factor o coeficiente del beneficio. Identificacin del inmueble en el plano de reparto. Monto de la contribucin. Plazos para el pago de la contribucin Valor y vencimiento de la cuota inicial, si la hubiere. Nmero y valor de las cuotas mensuales de amortizacin Recursos procedentes y la forma de interponerlos.
PARGRAFO 1: Simultneamente con la expedicin de la Resolucin distribuidora, se informar a travs de AVISO que esta ha sido expedida, y se convocara a los propietarios y/o poseedores de la zona de influencia a que se presenten dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes ante el Instituto Municipal de Obras Civiles con el fin de surtir la diligencia de notificacin personal, advirtiendo que ante su no comparecencia se proceder a la notificacin por edicto. El aviso se debe publicar por lo menos una vez en dos de los peridicos que circulen en el municipio de Florencia y por medio de dos radiodifusoras de amplia sintona en la misma ciudad. PARGRAFO 2: Si el contribuyente se presentare dentro del trmino indicado a surtir la notificacin personal, sta se realizar conforme a las descripciones del articulo 44 del cdigo contencioso Administrativo.
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ARTICULO 251. COMUNICACIN PERSONAL. El Instituto Municipal de Obras Civiles, con el nico fin de garantizar mayor informacin a los interesados, enviar una copia de la liquidacin que le hubiere correspondido a cada propietario o poseedor y en la misma se le sealar la fecha en que deben comenzar a cancelar la obligacin. ARTICULO 252. RECURSOS. Contra el Acto que distribuye la contribucin de valorizacin y, la asignacin particularmente a cada inmueble, se establece el recurso de reposicin con el fin de que el representante legal del Instituto municipal de Obras Civiles que dict la providencia, la aclare, modifique, adicione o revoque parcialmente. Igualmente, podr interponerse el mismo recurso contra los Actos Modificadores. ARTICULO 253. TERMINO DEL RECURSO: Del recurso de reposicin podr hacer uso por escrito el contribuyente, acompaando las pruebas que estime conveniente, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin personal o por edicto del Acto Resolutorio o Modificador segn el caso; igualmente cuando se haya realizado la notificacin por edicto, podr hacerse uso del recurso durante el trmino de fijacin del mismo. ARTICULO 254. REQUISITOS DEL RECURSO. Para que el recurso de reposicin sea procedente, el interesado deber interponerlo y sustentarlo por escrito dentro del trmino de ejecutoria del acto notificado. El hecho de la tramitacin de un recurso no exime al contribuyente del pago de las cuotas peridicas de amortizacin. PARGRAFO: En caso de acogerse en todo o en parte la pretensin del recurrente, se ordenara la devolucin de las sumas indebidamente canceladas, sin inters alguno. ARTICULO 255. RESOLUCIN DEL RECURSO. El representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles resolver los recursos de reposicin en un trmino no mximo de treinta (30) das hbiles, contados desde la fecha de su interposicin en forma legal. Si no fuere posible resolverlo en el trmino indicado se informar as al recurrente indicando los motivos de la tardanza y el nuevo plazo dentro del cual ser resuelto. Salvo lo dispuesto en el inciso anterior, y sin perjuicio de la responsabilidad personal del representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles, si transcurridos dos (2) meses desde la interposicin del recurso, el recurrente no hubiere sido informado de decisin alguna, se entender que este ha sido resuelto favorablemente. ARTICULO 256. NOTIFICACIN DEL RECURSO: La providencia que resuelve el recurso de reposicin y declara agotada la va gubernativa se notificar personalmente al interesado o a su apoderado, entregndole una copia autentica de ella, si se presenta a recibirla dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la citacin que para tal efecto se le enve; transcurrido ste plazo sin que se hubiere notificado, se har por medio de edicto que se fijar en un lugar pblico del Instituto Municipal de Obras Civiles, por un trmino de diez (10) das hbiles, vencidos los cuales se entender notificada la providencia. ARTICULO 257. VA GUBERNATIVA: En los aspectos de va gubernativa no reglamentados en el presente capitulo, se aplicar lo dispuesto en el Cdigo Contencioso Administrativo. RECAUDO DE LA CONTRIBUCIN ARTICULO 258. RECAUDO DE LA CONTRIBUCIN. En el Acto Distribuidor se establecern las polticas generales para el recaudo, tales como: plazo mximo, cuota mnima, cuotas mximas, intereses de mora y de plazo o financiacin, definidos con base en el programa de ejecucin de la obra, en el monto de las contribuciones asignadas y en las caractersticas socioeconmicas y de estratificacin de la Comunidad beneficiada. PARGRAFO: Los ingresos generados por una contribucin de valorizacin debern ser invertidos hasta el 20% en gastos administrativos de la Unidad y el restante en el mismo proyecto, hasta tanto se verifique la culminacin del mismo, a fin de no dejarlo deficitario. Ser responsabilidad del Director del Instituto Municipal de Obras Civiles velar por el cumplimento de sta disposicin.
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ARTICULO 259. FORMA DE PAGO DE LA CONTRIBUCIN. El Instituto Municipal de Obras Civiles establecer el pago de la contribucin en cuotas de amortizacin y de financiacin durante el periodo del recaudo. El contribuyente podr acogerse a otras formas de pago convenidas con el Instituto Municipal de Obras Civiles, previa solicitud escrita aprobada por el representante legal del mismo. ARTICULO 260. INICIACIN DEL RECAUDO. El plazo concedido para el pago de la contribucin se contar a partir de la fecha estipulada en el Acto Distribuidor. ARTICULO 261.- PLAZO. Los plazos para el pago de la contribucin de valorizacin se determinarn de acuerdo con el estudio socioeconmico y de estratificacin y sern fijados en el Acto Administrativo. PARGRAFO: La contribucin ser exigible desde la fecha en que quede en firme el Acto Administrativo que le asigna o modifica, o desde la fecha posterior en que el mismo acto seale. ARTICULO 262. AMPLIACIONES DE PLAZO. El contribuyente interesado en la ampliacin del plazo, debido a su incapacidad econmica para cancelar la obligacin, har su peticin por escrito, anexando los documentos que respalden su solicitud; la cual ser resuelta por el representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles en un trmino no mayor de (30) das hbiles. En caso de concederse ampliacin de plazo se cobrarn al contribuyente los intereses de financiacin a la tasa fijada en el Acto Distribuidor. PARGRAFO 1. En tanto se resuelve la solicitud, el representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles asignar al contribuyente una cuota provisional de amortizacin de la contribucin. PARGRAFO 2. El mayor plazo de amortizacin de la deuda, ser definido de acuerdo con las recomendaciones socioeconmicas y de estratificacin, una vez estudiada la situacin particular del contribuyente. ARTCULO 263.- DESCUENTOS. Con la cancelacin total del gravamen asignado, se descontarn los intereses de financiacin fijados en el Acto Distribuidor. Si el pago es parcial, se efectuar un descuento proporcional de los intereses de financiacin correspondientes a la suma abonada. ARTICULO 264. AMORTIZACIN E INTERES POR RETARDO. Al contribuyente que paga con retardo una o ms cuotas de amortizacin, le ser liquidado y cobrado el correspondiente inters moratorio proporcional al periodo de mora. En el caso de que se deban contribucin e intereses, el pago que realice el deudor se imputar primero a los intereses y despus a contribucin. ARTICULO 265. EXIGIBILIDAD TOTAL DE LA CONTRIBUCIN. Por la mora en el pago de cinco cuotas mensuales quedar autorizado el Instituto Municipal de Obras Civiles, para declarar vencido el plazo; en consecuencia se har exigible la totalidad de la deuda de contribucin con los intereses moratorios correspondientes a las cuotas en mora y los de financiacin liquidados sobre todo el valor adeudado hasta la fecha de pago efectivo. Podr restituirse el plazo, al contribuyente atrasado en el pago de cinco (5) cuotas sucesivas, si con la sexta cancela el valor de las cuotas vencidas ms los intereses causados. En caso contrario su cobro se har por la va coactiva. ARTICULO 266. REFINANCIACIN. El contribuyente en mora podr solicitar a la Subdireccin de Valorizacin del Instituto Municipal de Obras Civiles (IMOC) para que su gravamen, junto con los intereses causados, le sean refinanciados, es decir, se le reestructure la obligacin, concedindole un nuevo plazo. El contribuyente podr proponer formas de pago diferentes a las establecidas en el Acto Distribuidor, para lo cual el Instituto Municipal de Obras Civiles analizar la propuesta de acuerdo con el flujo de fondos del proyecto y podr aceptarla siempre y cuando no se cree un dficit en la ejecucin del mismo. PARGRAFO: El Representante Legal del rgano competente o quien haga sus veces, resolver mediante Acto Motivado si se acepta o no la propuesta presentada por el contribuyente.
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ARTCULO 267.- RESTITUCIN DEL PLAZO. El contribuyente que por efecto de la aplicacin del articulo 264 hubiere perdido el derecho al plazo, por haberse encontrado econmicamente en insolvencia debidamente demostrada, recuperar el beneficio del plazo inicialmente establecido siempre que lo solicite ante el representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles. ARTICULO 268.- INTERESES POR MORA Y POR FINANCIACIN: Los intereses que se cobrarn tanto por la financiacin ordinaria como por la mora, no podrn exceder de las tasas mximas que para el efecto determine la ley o las autoridades monetarias. ARTICULO 269.- CUNDO SE EST A PAZ Y SALVO: Un inmueble estar a paz y salvo por concepto de contribucin de valorizacin, cuando el contribuyente ha cancelado la contribucin totalmente o cuando est al da en el pago de las cuotas peridicas de amortizacin. PARGRAFO. Si el funcionario competente expide un paz y salvo equivocado, no podr el interesado invocar el error para negar el pago de la contribucin debida. La prueba de la cancelacin del gravamen ser la factura debidamente pagada, o en su defecto el levantamiento de la inscripcin de la contribucin en el folio de matrcula inmobiliaria respectivo, en concordancia con ste. ARTCULO 270.- TRASLADO DE LA CONTRIBUCIN. En el evento de la enajenacin del inmueble, cuando el propietario o poseedor est al da en el pago de las cuotas peridicas de amortizacin, el paz y salvo se expedir a peticin escrita del vendedor y comprador para trasladar lo restante de la contribucin del primero al segundo, y dejar constancia de que el comprador conoce la existencia de la obligacin y su cuanta y se hace cargo de las cuotas an no pagadas. Si lo que se enajena es apenas una parte del inmueble gravado, se har el traslado de la contribucin que corresponda proporcionalmente a esta parte. Sin embargo, podr no haber traslado de la contribucin y continuar el vendedor como nico contribuyente, siempre y cuando lo restante del inmueble que conserva en su dominio, constituya garanta suficiente para el pago del tributo. De igual manera podr el comprador asumir la totalidad de la contribucin insoluta, cuando la proporcin de lo adquirido sea respaldo suficiente a criterio del Instituto Municipal de Obras Civiles. ARTICULO 271.- EXCEPCIN AL TRASLADO DE LA CONTRIBUCIN. En los casos de enajenacin de inmuebles no se har traslado de la contribucin, cuando las cuotas pendientes de pago sean tres o menos. ARTICULO 272.- AUTORIZACIN ESPECIAL: Con el objeto de que el Registrador de Instrumentos Pblicos pueda registrar escritura pblica alguna, particiones y adjudicacin en juicio de sucesin o divisorio, diligencia de remate y otras providencias judiciales sobre bienes inmuebles afectados por el gravamen de valorizacin, el Instituto Municipal de Obras Civiles mediante resolucin motivada, autorizar la anotacin de la escritura o actos a que se refiere este artculo, y mediante comunicacin escrita solicitar al registrador el registro de la contribucin a prorrata del inters de los nuevos propietarios para cada uno de los inmuebles resultantes de la particin. ARTICULO 273. VIGENCIA DEL PAZ Y SALVO.: El paz y salvo de un inmueble tendr vigencia de 30 das hbiles. ARTICULO 274. CONTENIDO DEL PAZ Y SALVO: El certificado de paz y salvo, contendr la identificacin de la persona que lo solicita, del propietario o poseedor del inmueble, y segn el caso la siguiente informacin. a. Que el inmueble no est gravado; que est gravado y que se han pagado al da las cuotas peridicas, o que est gravado y en proceso de notificacin del Acto distribuidor. b. Se anotar el monto de la contribucin pendiente de pago. c. La naturaleza del acto o contrato al que se destina. ARTICULO 275. CANCELACIN DE LA INSCRIPCIN. Una vez el contribuyente cancele la totalidad de su gravamen y en un trmino no mayor de treinta (30) das calendario, la Subdireccin de Valorizacin del Instituto
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Municipal de Obras Civiles as lo informar al Registrador de Instrumentos Pblicos para que proceda a su cancelacin en el folio de matricula inmobiliaria. EJECUCIN DE LOS PROYECTOS ARTICULO 276. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS. El Instituto Municipal de Obras Civiles, en el momento de la apertura de la correspondiente licitacin y con el fin de garantizar una adecuada coordinacin de las actividades, suministrar a las entidades responsables de la conservacin y sostenimiento de las obras pblicas, la informacin general sobre los proyectos a ejecutarse. ARTICULO 277. PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIN DE INMUEBLES. Para la adquisicin de bienes inmuebles requeridos para la ejecucin de obras por el sistema de la contribucin de valorizacin se seguirn los trmites sealados en la Ley 09 de 1989 y Ley 388 de 1997, las que la sustituyan o adicionen y normas concordantes. Para las dems adquisiciones se aplicaran las disposiciones del estatuto contractual (ley 80/93), y dems normas que lo modifiquen, adicionen, sustituyan o complementen, ARTICULO 278. COMPENSACIONES. El contribuyente que deba hacer enajenacin parcial de su inmueble con destino a la obra que lo grava, deber compensar el valor del terreno con la contribucin liquidada, en cuyo caso, tendr derecho a los descuentos otorgados por pronto pago dentro del periodo establecido y gozar del beneficio del plazo para la cancelacin del saldo de la contribucin que no alcanz a ser compensada. Los contribuyentes cobijados en el acto distribuidor podrn aportar al proyecto mano de obra no calificada y/o materiales que compensarn la contribucin o parte de ella dentro del proyecto. ARTICULO 279. CONGELACIN DE LA CONTRIBUCIN. La aceptacin de la oferta de compra por escrito, de conformidad con lo previsto en la Ley 09 de 1989 y 388 de 1997, permitir que a su fecha se congele la parte de la contribucin que el propietario vaya a cubrir mediante compensacin con el valor de la franja de terreno. Por lo tanto, sobre dicha parte no habr causacin de intereses de financiacin o de mora a partir de la fecha indicada. ARTICULO 280.- TERMINO DE LA CONGELACIN. Si una vez aprobado el negocio el propietario no cumple su obligacin de transferir el inmueble en un trmino de tres (3) meses a partir de la fecha de aceptacin de la negociacin, que sern prorrogables a criterio del representante legal del instituto Municipal de Obras Civiles, se considerar que la mencionada congelacin no ha tenido lugar y el contribuyente ser obligado a pagar la contribucin con sus respectivos intereses. ARTCULO 281.- ENAJENACIN DE INMUEBLES. La enajenacin de inmuebles se har mediante los procedimientos sealados en Ley 09 de 1989 y la Ley 80 de 1993, o normas que las sustituyan. ARTCULO 282.- MODIFICACIONES A LOS PROYECTOS. Durante el periodo de recaudo de un proyecto podr la Instancia, Autoridad u rgano pertinente de valorizacin o quien haga sus veces realizar modificaciones a los proyectos aprobados inicialmente en la Resolucin Distribuidora, previo concepto tcnico favorable del IMOC y el representante de la Comunidad, considerando los aspectos tcnico y financieros que tal decisin implique, lo cual ser tenido en cuenta al momento de hacer la liquidacin del proyecto. DE LA JURISDICCIN COACTIVA ARTCULO 283.- EXIGIBILIDAD. Una vez en firme el acto administrativo expedido por el Instituto Municipal de Obras Civiles que impone la contribucin, ste adquiere el derecho a percibirla y el contribuyente queda obligado a pagarla, si ste ltimo no cumple voluntariamente su obligacin, aquel podr exigir su crdito de manera coactiva de que es titular.
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ARTICULO 284.- EJECUCIN.- Extinguido el beneficio del plazo por la causa prevista en este estatuto, se podr proceder a la ejecucin de la contribucin por jurisdiccin coactiva, a travs del Jefe de la Seccin de Juicios fiscales o quien haga sus veces del Municipio. ARTICULO 285.- MERITO EJECUTIVO. Prestan mrito ejecutivo para iniciar el cobro por jurisdiccin coactiva las certificaciones que sobre la existencia de la obligacin expida por el Subdirector de Valorizacin del Instituto Municipal de Obras Civiles de la liquidacin de las contribuciones. PARGRAFO: La certificacin a que se refiere el artculo anterior, deber indicar la obra que causa la contribucin, nmero y fecha del Acto distribuidor o modificador segn el caso, fecha de su ejecutoria, nombre de contribuyente y saldo insoluto. A esta se acompaar un extracto o recibo del estado de cuenta de esa contribucin. ARTCULO 286.- PROCEDIMIENTO. El proceso ejecutivo por jurisdiccin coactiva se regir por las disposiciones contenidas en los artculos 561 y s.s del C.P.C. Dto. 1333 de 1986 artculo 241 y por el decreto ley 01 de 1984 artculo 252. ARTCULO 287.- VERIFICACIN DEL CONTRIBUYENTE OBLIGADO. Antes de pronunciarse sobre el mandamiento de pago el Jefe de la seccin de juicios fiscales del municipio y/o quien hagas sus veces solicitar un certificado de libertad y tradicin del inmueble gravado con la contribucin a fin de verificar la identidad del contribuyente a ejecutar. Si de aquel se desprendiere el cambio de propietario, deber analizarse si ha dado aplicacin a alguna de las disposiciones contenidas en los artculos anteriores de este estatuto y se proceder contra el real y legalmente obligado a cancelar el gravamen. PARGRAFO 1. Si por falta de inscripcin en el folio de matrcula inmobiliaria apareciere un tercer adquirente de buena fe, no ser oponible ni exigible frente a ste la contribucin adeudada, y en consecuencia tampoco podr perseguirse el predio sobre el que recay la contribucin ni ningn otro bien de este tercero. PARGRAFO 2. : En el evento previsto en el pargrafo anterior se perseguir como acreedor quirografario al propietario y/o poseedor escrito que era titular del derecho al momento de quedar ejecutoriado al Acto distribuidor o modificador segn el caso. En consecuencia se podrn perseguir todos los bienes que a nombre de aquel figuren y/o sean de su propiedad y/o posesin. ARTICULO 288.- MEDIDAS CAUTELARES. Con el fin de garantizar la ejecucin forzosa en caso de que a ella haya lugar, se practicar la medida cautelar de embargo y secuestro previo o posterior al mandamiento de pago sobre el inmueble gravado con la contribucin de valorizacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el pargrafo 1 del artculo anterior PARGRAFO: Adems del inmueble gravado podr afectarse con la medida cautelar, cualquier otro bien de propiedad del contribuyente obligado al pago, si se considerase por el abogado ejecutor, que el valor del inmueble no alcanzase para cubrir ntegramente el valor de la obligacin, o se garantizase con esta medida la efectividad del recaudo. En todo caso, se velar por que la obligacin ejecutada no vaya a quedar insoluta, ni siquiera parcialmente. ARTCULO 289.- TERMINACIN DEL PROCESO. Culminar normalmente por pago total de la obligacin, ms las costas del proceso y los intereses causados, salvo los eventos previstos en los articulos 254 y 255 de ste estatuto. ARTCULO 290.- TRATAMIENTO DE CARTERA. Cuando del cobro coactivo se desprendieren circunstancias que hagan prcticamente imposible el recaudo de la contribucin, tales como inexistencia de bienes del contribuyente ejecutado y enajenacin del bien gravado sin tener registrada la contribucin, inexistencia del folio de matricula, de predios diferentes, calles y vas. El Subdirector de Valorizacin, podr con el nico fin de dar efectividad al recaudo, transar sobre los intereses moratorios. Igualmente, podr utilizar como figura contable y presupuestal la del
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CASTIGO de la cartera, con el nico fin de no considerar esas sumas dentro de los ingresos de la entidad, pues el proceso coactivo continuara vigente. ARTICULO 291.- ACUERDO DE PAGO. Dentro del ejercicio de la jurisdiccin coactiva y verificado el pronto recaudo, el Subdirector de Valorizacin podr suscribir con los contribuyentes morosos acuerdos de pago, que impedirn el inicio de la ejecucin o la suspender, segn sea el caso. El trmino para el pago de la contribucin conciliada a travs del acuerdo, no ser superior a seis (6) meses. ENTREGA Y LIQUIDACIN DE LOS PROYECTOS ARTICULO 292.- ENTREGA. Una vez concluido un proyecto o parte del mismo que pueda individualizarse, se dar al servicio pblico previo cumplimento de los requisitos legales. Los bienes inmuebles de uso pblico se transferirn mediante escritura pblica al municipio de Florencia; las vas requerirn acta de entrega a la entidad responsable de su conservacin y mantenimiento y las redes de servicio pblico se darn al servicio conforme a lo establecido en este Estatuto. Si transcurridos treinta (30) das calendario despus de presentado el documento de entrega a quien ha de recibir la obra, sta no se objeta, ni se hicieren conocer las observaciones por escrito, se entender aceptada a satisfaccin la entrega. ARTCULO 293.- CONTABILIDAD INDIVIDUAL. Con el objeto de adelantar y ejecutar los proyectos de la oficina de valorizacin se abrir un libro especial de cuentas (cuentas de orden), para registrar en l los bienes, rentas y dems ingresos originados en la contribucin de valorizacin de cada proyecto que distribuya y para el control de los egresos. ARTCULO 294.- LIQUIDACIN PARCIAL. Todo proyecto ejecutado por valorizacin, debe ser objeto de liquidacin parcial una vez expirado el plazo fijado para su ejecucin, con el fin de conocer su estado financiero. ARTCULO 295.- LIQUIDACIN DEFINITIVA. Una vez expirado el plazo definitivo para el recaudo de la contribucin, el representante legal del Instituto Municipal de Obras Civiles, mediante Resolucin proceder a la liquidacin contable del proyecto. Los activos que no puedan ser objeto de devolucin al momento de la liquidacin definitiva del proyecto, por la dificultad de su realizacin, entrarn a constituirse en patrimonio como recursos propios del Instituto Municipal de Obras Civiles. DISPOSICIONES VARIAS ARTCULO 296.- OTRAS DISPOSICIONES. Los proyectos ejecutados por el sistema de la contribucin de valorizacin, no sern sujetos pasivos de otras imposiciones, gravmenes o tarifas de orden municipal. ARTCULO 297.- VIGILANCIA. En caso de que el Instituto Municipal de Obras Civiles no cumpla los trminos para la ejecucin y entrega de las obras, las entidades de control competentes realizarn las investigaciones pertinentes para determinar las responsabilidades a que haya lugar. El control fiscal lo ejercer la Contralora Departamental del Caquet, todo esto en los trminos de la Ley 87 de 1993, la Ley 42 de 1993, la Ley 600 del 2001 y las dems normas que lo complementen, adicionen o reformen. ARTICULO 298.- CONTRIBUCIN POR BENEFICIO GENERAL. El Concejo Municipal ser el rgano competente para determinar la ejecucin de un proyecto a financiar por el sistema de la contribucin de Valorizacin por Beneficio General, As como tambin para determinar su reglamentacin. ARTICULO 299.- TRANSITO DE LEGISLACIN. Los proyectos distribuidos con anterioridad a la expedicin de ste estatuto, se continuar rigiendo por el estatuto vigente al momento de su distribucin.
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CAPITULO XV PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA ARTCULO 300.- ADOPCIN DE LA PLUSVALA.- Adptese para el Municipio de Florencia la participacin de plusvala, la cual se regir por las disposiciones consagradas en la Ley 388 de 1997, decreto nacional 1599 de 1998 y dems normas complementarias. ARTICULO 301.- CONSIDERACIN DE APLICACIN. En los casos en que hayan configurado acciones urbansticas previstas en el PDT o en los instrumentos que lo desarrollen y que no se haya concretado el hecho generador conforme a lo establecido en las disposiciones pertinentes, habr lugar a la liquidacin y cobro de a participacin en plusvala a partir de la vigencia del presente Acuerdo. La Administracin Municipal proceder a liquidar de manera general el efecto de la plusvala con las reglas establecidas en las normas correspondientes y en el presente acuerdo. ARTCULO 302.- SUJETO ACTIVO. El sujeto activo de la participacin de la plusvala es el Municipio de Florencia, a quien le corresponde a travs de la Secretara de Hacienda Municipal, la administracin, recaudo, determinacin, discusin, devolucin y cobro de la misma. ARTCULO 303.- SUJETOS PASIVOS. Estarn obligados a la declaracin y pago de la participacin en plusvalas derivadas de la accin urbanstica y construccin de obras de infraestructura en el Municipio de Florencia, los propietarios o poseedores de los inmuebles respecto de los cuales se configure el hecho generador. Respondern solidariamente por la declaracin y pago de la participacin en la Plusvala el poseedor y propietario del predio. As mismo, sern sujetos solidarios aquellos en cuyo favor se expidan licencias de parcelacin, urbanizacin o construccin en cualquiera de sus modalidades. ARTCULO 304.- HECHOS GENERADORES. Constituyen hechos generadores de la participacin en plusvala derivada de la accin urbanstica de Florencia, las autorizaciones especficas ya sea a destinar un inmueble a un uso ms rentable o bien a incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada de acuerdo con lo estatuido en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, en los siguientes casos: 1. Establecimiento o modificacin del rgimen o a la zonificacin o usos del suelo. 2. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o de construccin o ambos a la vez. 3. La ejecucin de obras pblicas previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen que generen mayor valor en predios en razn de las mismas y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin. 4. La inclusin de suelo rural a suelo de expansin urbana o a la consideracin de parte del suelo rural como suburbano. 5. Acciones urbansticas contempladas por el desarrollo de macroproyectos urbansticos en trminos de lo establecido en el artculo 114 de la Ley 388 de 1997. PARAGRAFO 1. En el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen se especificarn y delimitarn las zonas o sub-zonas beneficiarias de una o varias de las acciones urbansticas contempladas en este artculo, las cuales sern tenidas en cuenta, sea en conjunto o cada una por separado, para determinar el efecto de la plusvala o de los derechos adicionales de construccin y desarrollo cuando fuere el caso. PARAGRAFO 2. Para la correcta tipificacin de los hechos generadores as como para la posterior estimacin y liquidacin de la participacin en plusvala se tendrn en cuenta los siguientes conceptos urbansticos: a. CAMBIO DE USO: Es la modificacin normativa que autoriza destinar los inmuebles de una zona o subzona geoeconmica homognea, a uno o varios usos diferentes a los actuales permitidos por las normas vigentes.
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b. APROVECHAMIENTO DEL SUELO: Es la definicin normativa que autoriza la urbanizacin y/o la construccin de los inmuebles que forman parte de una zona o subzona geoeconmica homognea, a travs de la determinacin de los ndices de ocupacin y de construccin. Se entiende por aprovechamiento existente el que corresponde a los ndices de ocupacin y de construccin, efectivamente existentes o predominantes en una zona geoeconmica homognea al momento de la realizacin del avalo. c. INDICE DE OCUPACIN: Es el cuociente que representa la proporcin de suelo que ser ocupado en edificacin bajo cubierta, con respecto al rea neta del predio. Expresa el porcentaje mximo de cada predio que puede ser destinado a edificacin, descontadas las superficies correspondientes a afectaciones para el sistema vial como para espacios y servicios pblicos. d. INDICE DE CONSTRUCCIN: Es la relacin entre el rea construida de la edificacin y el rea del suelo del predio objeto de la construccin. PARAGRAFO 3. Cuando sobre un mismo inmueble se produzca simultneamente dos o ms hechos generadores en razn a decisiones administrativas a que se refiere el pargrafo 1 del artculo 79 de la Ley 388 de 1997, en el clculo de mayor valor por metro cuadrado, se tendrn en cuenta los valores acumulados cuando a ellos hubiere lugar. En las memorias de los avalos practicados para estimar la plusvala se dejar constancia de la metodologa empleada para este efecto. ARTCULO 305.- DETERMINACIN DEL EFECTO PLUSVALA. El efecto plusvala, es el incremento en los precios de los predios beneficiados con la accin urbanstica o la ejecucin de la obra pblica, el cual se determinar de la siguiente manera: 1. En el caso de incorporacin de suelo rural al de expansin urbana, se establecer el precio comercial por metro cuadrado en cada una de las zonas y subzonas beneficiarias antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala, y una vez se apruebe el plan parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las correspondientes zonas y zubzonas como equivalente al precio por metro cuadrado de terreno de caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso, y localizacin, que se tomar como la diferencia entre el precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica. El efecto total de la plusvala para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie objeto de la participacin en plusvala. Cuando se trate de cambio de uso a uno ms rentables, se establecer el precio comercial de los terrenos por metro cuadrado de suelo en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala, luego se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar como base clculo del efecto plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, que ser el equivalente al precio del metro cuadrado de terreno con caractersticas similares de uso y localizacin, que se tomar como precio de referencia. El mayor valor generado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica. El efecto total de la plusvala para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en plusvala. Cuando la participacin en plusvala obedezca a la ejecucin de obras pblicas previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial, el efecto plusvala se establecer como la diferencia entre el precio comercial de metro cuadrado del suelo antes de la realizacin de la obra respectiva en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias con caractersticas geoeconmicas homogneas y los nuevos precios comerciales por metro cuadrado de suelo luego de la ejecucin de las obras, este ser el efecto plusvala. El monto total del efecto plusvala para cada predio individual ser igual al valor del metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin.
2.
3.
PARGRAFO: El efecto plusvala se estimar antes, durante o despus de ejecutar las obras y estar limitado por el costo estimado o real de la ejecucin de las obras. Cuando la administracin Municipal opte por calcular el efecto
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plusvala antes o durante la ejecucin de las obras, deber revisar el clculo una vez construidas stas, dentro de un plazo no superior a seis (6) meses y la participacin en plusvala estimada inicialmente deber ajustarse en funcin de los resultados de los avalos realizados luego de la conclusin de las obras. ARTCULO 306.- BASE GRAVABLE. La diferencia entre el precio comercial del suelo de un predio despus del hecho generador y antes de l, constituye la base gravable de la participacin en plusvala. Dicha base es equivalente al efecto plusvala por metro cuadrado de suelo, estimado para la respectiva zona o subzona geoeconmica homognea, multiplicado por el nmero de metros cuadrados del rea objeto de la participacin de cada uno de los predios comprendidos dentro de dicha zona o subzona PARAGRAFO: En el evento en que porciones de un predio determinado resulten localizadas en mas de una zona o subzona geoeconmica homognea, la base gravable se calcular a prorrata del rea objeto de la participacin, definida en el artculo 78 de la Ley 388 de 1997. ARTCULO 307.- TARIFA DE LA PARTICIPACIN. El porcentaje de participacin de plusvala a liquidar por las acciones urbansticas y obras de infraestructura ser. 1. Del 01 de Enero al 31 de diciembre de 2005 el 30%. 2. Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2006 el 35%. 3. Del 01 de Enero de 2007 en adelante el 40%. PARGRAFO. Se harn las exoneraciones que establece la Ley 388 de 1997, y las dems que reglamente el Gobierno Nacional. ARTICULO 308.- DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIN EN PLUSVALA. Los recursos provenientes por este concepto se destinarn a las siguientes actividades: 1. La construccin y mejoramiento de la infraestructura vial, para proveer reas de recreacin y deporte o equipamientos sociales y en general para aumentar los espacios destinados a la adecuacin de los asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado y para la ejecucin de programas de mejoramiento integral a cargo del Municipio. La adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria o por expropiacin dirigidos a desarrollar proyectos urbansticos que generen suelos urbanizados destinados a la construccin de vivienda de inters social y ejecucin de las obras de urbanismo o espacio pblico para dichos proyectos. La ejecucin de proyectos y obras de recreacin, parques y zonas verdes que conforman la red de espacio pblico en la zona en la que se localiza el proyecto urbanstico, plan parcial o unidad de planeamiento zonal o en aquellas zonas que presenten dficit de zonas verdes y recreativas. La adquisicin de suelos como reas de proteccin y conservacin de recursos hdricos de proteccin ambiental o con tratamiento ambiental. La adquisicin de inmuebles en programa de renovacin urbana que involucren oferta pblica de vivienda de inters social y la ejecucin de obras de urbanismo o espacio pblico o equipamiento de los mismos proyectos.
2. 3. 4. 5.
ARTICULO 309.- AUTORIZACIN AL ALCALDE.- Para la expedicin de certificados de Derecho de Construccin y Desarrollo, se autoriza al Alcalde Municipal, con el fin de facilitar el pago de la participacin en plusvala y de los sistemas de reparto equitativo de cargas y beneficios que autoriza a la administracin municipal para expedir, colocar y mantener en circulacin certificados representativos de derechos de construccin y desarrollo de que trata la Ley 388 de 1997 y las normas que la modifiquen o reglamenten de conformidad con las siguientes reglas: 1. En todos los casos la unidad de medida de los certificados ser el metro cuadrado de construccin con la indicacin de uso autorizado.
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2. 3. Los certificados indicarn expresamente el plan parcial, instrumentos de planeamiento de la Unidad de Planeacin Zonal, a la cual corresponde la edificabilidad, el uso autorizado y la indicacin del acto administrativo en que se sustenta. El valor nominal por metro cuadrado de los certificados indicar la incidencia sobre el suelo de la edificabilidad autorizada.
Pargrafo: Estos certificados no sern de contenido crediticio y no afectarn el cupo de endeudamiento. ARTICULO 310.- REGLAMENTACIN DE LOS MECANISMOS DE PAGO. Los lineamientos para regular la operatividad de la liquidacin de la participacin, los mecanismos de pago, la expedicin de certificados de derechos de construccin y desarrollo sern definidos por la Administracin Municipal. PARAGRAFO 1. En lo no previsto en este acuerdo, los procedimientos para la estimacin y revisin del efecto de plusvala y para el cobro se ajustar a lo previsto en la Ley 388 de 1997, Ley 507 de 1999, Decreto 1420 de 1998, Decreto 1599 de 1998, y dems normas concordantes y reglamentarias. PARAGRAFO 2. La Secretara de Hacienda Municipal ser responsable del recaudo, fiscalizacin, cobro, discusiones, reclamaciones, actuaciones administrativas, y devoluciones de la participacin en la plusvala. Para efectos de la administracin y rgimen sancionatorio sin perjuicio de lo establecido en el presente acuerdo, se aplicarn las normas previstas en la Ley 9 de 1989, y dems normas concordantes y reglamentarias, y adems previstas en el Estatuto de Rentas Municipal. ARTCULO 311.- FACULTAD DE REGLAMENTACIN. Facltese al Alcalde de Florencia para que reglamente los procesos y procedimientos relativos a la implementacin de la plusvala y al cobro de la misma en el Municipio de Florencia, por seis (6) meses, a partir de la entrada en vigencia del presente Estatuto. CAPITULO XVI DERECHOS DE TRNSITO Y TRANSPORTE ARTCULO 312.- DEFINICIN. Son los valores que deben pagar al Municipio de Florencia, los propietarios de los vehculos matriculados en la Secretara de Trnsito y Transporte en virtud de trmites realizados ante dichas oficinas y previamente definidos por el Cdigo Nacional de Trnsito y Transporte. ARTCULO 313.- REGISTRO INICIAL. Es la inscripcin de un vehculo nuevo en la Secretara de Trnsito y Transporte del Municipio, que da lugar a la entrega de placas y a la expedicin de la licencia de trnsito. ARTCULO 314.- TRASPASO. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte Municipal, el cual permite la inscripcin de la propiedad de un nuevo dueo del vehculo. ARTCULO 315.- CAMBIO Y REGRABACIN DE MOTOR. Es el trmite administrativo se que surte en la Secretara de Trnsito y Transporte, mediante el cual el propietario de un vehculo registra el cambio de un bloque o motor, por deterioro, dao o similares. ARTCULO 316.- REGRABACIN DE CHASS O SERIAL. Es el trmite administrativo que surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte, mediante el cual el propietario de un vehculo registra la regrabacin o nueva impresin del mismo nmero que originalmente tena el chass, por deterioro o dificultad en su lectura o identificacin. ARTCULO 317.- CAMBIO DE CARACTERSTICAS O TRANSFORMACIN. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte, que le permite al propietario efectuar un cambio al vehculo en su tipo o modelo.
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ARTCULO 318.- CAMBIO DE COLOR. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte para que se autorice la modificacin del color o colores de un vehculo. ARTCULO 319.- CAMBIO DE EMPRESA. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte, previo cumplimiento de los requisitos exigidos para tal fin, para registrar el cambio de una empresa a otra empresa de transporte de un vehculo de servicio pblico. ARTICULO 320.- DUPLICADOS DE LICENCIA DE TRNSITO. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte, mediante el cual se expide una nueva licencia de trnsito, en virtud de cualquier causa que as lo ocasione. ARTICULO 321.- DUPLICADOS DE PLACA. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte para la obtencin de un duplicado de las placas por hurto, prdida o deterioro. ARTCULO 322.- CANCELACIN O ANOTACIN DE LIMITACIONES A LA PROPIEDAD. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte, mediante el cual se registra un documento que limite o libere la propiedad de un vehculo. ARTCULO 323.- RADICACIN DE CUENTA. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito y Transporte, mediante el cual se efecta la inscripcin o radicacin de la cuenta o matrcula de un vehculo que anteriormente se encontraba registrado en otro municipio. ARTCULO 324.- CAMBIO DE SERVICIO. Es el tramite que se adelanta ante la Secretaria transito y Transporte Municipal mediante el cual se cambia de servicio oficial a particular, cuando las entidades oficiales rematen o enajenen bienes a personas particulares. ARTCULO 325.- REQUISITOS PARA LOS TRMITES. Los requisitos para la realizacin de los trmites establecidos en los artculos anteriores, sern los establecidos por el Cdigo Nacional de Transito y Transporte o el que haga sus veces. ARTCULO 326.- SERVICIO DE GRUA. El servicio de gra tendr como finalidad colaborar en casos de accidente, levantar vehculos que obstaculicen la va o se encuentren estacionados en sitios prohibidos, inmovilizacin por contravenciones a las normas de trnsito como se estipula en la Ley 769 de agosto de 2002 y la Resolucin No. 17777 de noviembre de 2002 y en general para la organizacin del trnsito de la ciudad. PARGRAFO: La Secretara de Trnsito y Transporte Municipal en conjunto con la Administracin Municipal, verificarn y exigirn que el vehculo tipo gra que preste este servicio en el Municipio, se encuentre matriculado en la seccional respectiva, o en su defecto trasladar dicha matrcula al Municipio de Florencia. ARTICULO 327. GARAJES. Es la tarifa diaria que se debe pagar al Municipio de Florencia cuando este servicio lo preste el mismo. Cuando el servicio sea prestado por personas Naturales o Jurdicas las tarifas no podrn ser superior a las fijadas en la tabla de pagos de Derechos, de los vehculos que sean inmovilizados o retenidos por las autoridades de trnsito de la ciudad y sea llevado a los garajes destinados a tal fin. ARTCULO 328.- HABILITACION. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito, con el fin de obtener la autorizacin para prestar el servicio transporte pblico en cualquier modalidad de servicio en el Municipio de Florencia, prestado por personas Naturales o jurdicas. ARTCULO 329.- TARJETA DE OPERACIN. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito con el fin de obtener el documento que autorice la prestacin del servicio pblico bajo la responsabilidad de la respectiva empresa de acuerdo con su habilitacin autorizada.
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ARTCULO 330.- PERMISOS ESCOLARES. Es el trmite administrativo que se surte ante la Secretara de Trnsito con el fin de obtener licencia para prestar el servicio de transporte escolar. PARGRAFO: El Ministerio Transporte Reglamentar a partir de 2007, la expedicin y control de los permisos escolares. ARTCULO 331.- PAGO DE DERECHOS. Los vehculos automotores matriculados en el Municipio de Florencia pagarn a partir del 2005 por derechos, los siguientes valores: CODIGO 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 TRAMITE Registro Inicial de Carro Registro Inicial Moto Registro Traccin Animal Cambio propietario Carro Cambio propietario motocicleta Cambio propietario vehculo traccin animal Cambio de color Carro Cambio de color motocicletas Cambio de placa por radicacin de registro Cambio de empresa Cambio de motor vehculos Duplicado de licencia de transito Inscripcin o levantamiento de limitacin a la propiedad de vehculo automotor Inscripcin o levantamiento de limitacin a la propiedad de motocicleta Cancelacin licencia de transito carro Cancelacin licencia de transito moto Duplicado placa carro Duplicado placa moto Duplicado placa vehculo traccin animal Duplicado tarjeta de operacin Duplicado certificado de movilizacin Revisin anual vehculo publico Certificado de movilizacin Transformacin o cambio caractersticas carro Transformacin o cambio caractersticas moto Grabacin de chasis o serial, Motor Certificado capacidad transportadora Certificado de tradicin Certificado de disponibilidad de cupo para afiliacin Certificado de impuestos Certificado de paz y salvo rodamiento Habilitacin empresas jurdicas Habilitacin empresas persona natural Tarjeta de operacin Servicio garaje para carros Servicio de Garaje para Moto Servicio de Garaje para Bicicletas o similares Cambio de Servicio de Oficial a Particular Servicio de Gra para Carros VALOR SMDLV 4.0 3.2 1.0 6.5 5.0 1.0 8.2 4.1 4.0 5.0 7.0 3.0 4.0 2.5 5.0 3.0 6.0 3.5 2.5 2.5 2.5 1.0 2.5 6.0 4.0 6.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 50.0 30.0 2.5 0.30 0.20 0.10 8.0 1.5
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040 041 042 043 045 046 047 048 049 Servicio de Gra para Motos Autorizacin zona de cargue y descargue (metro lineal) Autorizacin centro de diagnostico Permisos provisionales por placa y Otros (por mes) Radicacin cuenta moto Permisos escolares Permiso especial vidrios polarizados (por un ao) Licencias de conduccin Licencias de conduccin vehculos de traccin animal 0.7 2.8 1.0 2.0 2.0 4.5 10.0 2.0 1.0
PARGRAFO 1.- Cuando la retencin hubiere sido por orden judicial o aduanera, la tarifa del servicio de garaje, podr rebajarse hasta en un cincuenta por ciento (50%). PARGRAFO 2.- Ninguna autoridad municipal podr ordenar el retiro de los vehculos retenidos en los garajes autorizados, sin que el propietario demuestre el pago del garaje, mediante el recibo respectivo. PARGRAFO 3.- Los vehculos que hubieren sido retenidos con anterioridad a la vigencia del presente Estatuto, pagarn la tarifa vigente hasta el da anterior a la vigencia del presente Estatuto. PARGRAFO 4.- La administracin municipal adecuar un parqueadero ya sea de propiedad del municipio o de terceros, para cumplir con las normas establecidas en la Ley 769 del 2002, a fin de aplicar las tarifas establecidas en el presente estatuto. PARGRAFO 5.- Los dineros recaudados por los conceptos de pago de derechos, se recaudarn nica y exclusivamente a travs de la Administracin Municipal. En caso de existir vnculo con terceros para la prestacin de los servicios, se realizarn las transferencias respectivas de acuerdo a las condiciones contractuales. CAPITULO XVII REVISION TECNICO MECANICA Y DE EMISIN DE GASES ARTCULO 332.- DEFINICION. Para que un vehculo pueda transitar por el territorio nacional debe garantizar, como mnimo, el perfecto funcionamiento de frenos, del sistema de direccin, del sistema de suspensin, del sistema de seales visuales y audibles permitidas y del sistema de escape de gases y demostrar un estado adecuado de llantas, del conjunto de vidrios de seguridad y de los espejos y cumplir con las normas de emisin de gases que establezcan las autoridades ambientales, procedimiento que debern realizar los Centros de Diagnstico Automotor autorizados por los Ministerios de Transporte, Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial segn Resolucin No. 003500 del 21 del Noviembre de 2.005 y la Resolucin 0910 del 5 de Junio de 2.008 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial donde menciona que toda fuente mvil con motor a gasolina, durante su funcionamiento en condicin de marcha ralent y a temperatura normal de operacin no podr emitir al aire monxido de carbono (CO) e hidrocarburos (HC) en cantidades superiores a las sealadas en la tabla No. 1. TABLA. 1 Lmites mximos de emisin permisibles para vehculos accionados con gasolina en velocidad de crucero y en condicin de marcha mnima, ralent o prueba esttica Ao modelo CO (%) HC (ppm)
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1970 y anterior 1971-1984 1985-1997 1998 y posterior 5,0 4,0 3,0 1,0 800 650 400 200
Pargrafo 1. Cuando la concentracin de O2 exceda el 5% o la concentracin de CO2 sea inferior al 7%, se entender que existe dilucin de la muestra y el vehculo automotor deber ser rechazado. Pargrafo 2. A partir de los vehculos ao modelo 2010, los comercializadores representantes de marca, importadores, fabricantes o ensambladores de dichos vehculos debern garantizar una emisin mxima permisible equivalente al 80% del valor establecido en la Tabla 1 para los vehculos con ao modelo 1998 y posterior. ARTICULO 333. LMITES MXIMOS DE EMISIN PERMISIBLES PARA VEHCULOS BICOMBUSTIBLES GASOLINA-GAS NATURAL VEHICULAR O GASOLINA-GLP. En la tabla 2 se establecen los mximos niveles de emisin que podr emitir toda fuente mvil clasificada como vehculo automotor convertido a gas natural vehicular o GLP, durante su funcionamiento en velocidad de crucero y en condicin de marcha mnima, ralent o prueba esttica, a temperatura normal de operacin, operando con gas natural vehicular o GLP, respectivamente, segn Resolucin No. 0910 del 5 de Junio de 2.008 TABLA. 2 Lmites mximos de emisin permisibles para vehculos convertidos a gas natural vehicular o GLP en velocidad de crucero y en condicin de marcha mnima, ralent o prueba esttica Ao modelo 1970 y anterior 1971-1984 1985-1997 1998 y posterior CO (%) 5,0 4,0 3,0 1,0 HC (ppm) 800 650 400 200
Pargrafo. A partir de los vehculos ao modelo 2010, los comercializadores representantes de marca, importadores, fabricantes o ensambladores de dichos vehculos debern garantizar una emisin mxima permisible equivalente al 80% del valor establecido en la Tabla 2 para los vehculos con ao modelo 1998 y posterior. Artculo 334. LMITES MXIMOS DE EMISIN PERMISIBLES PARA MOTOCICLETAS, MOTOCICLOS Y MOTOTRICICLOS. En la Tabla 3 se establecen los mximos niveles de emisin que podr emitir toda fuente mvil clasificada como motocicleta, motociclo o moto-triciclo con mezcla de gasolina aceite (dos tiempos) durante su funcionamiento en condicin de marcha mnima o ralent y a temperatura normal de operacin, y en la Tabla 4 se establecen los lmites mximos de emisin permisibles para motocicletas, motociclos y moto-triciclos accionadas con gasolina (cuatro tiempos) en marcha mnima o ralent, a temperatura normal de operacin. TABLA. 3
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Alcalda de Florencia Mximos niveles de emisin permisibles para motocicletas, motociclos y moto-triciclos accionados con mezcla de gasolina aceite (dos tiempos) en marcha mnima o ralent
Ao modelo 2009 y anterior 2010 y posterior CO (%) 4,5 4,5 HC (ppm) 10.000 2.000
TABLA. 4 Lmites mximos de emisin permisibles para motocicletas, motociclos y moto-triciclos accionadas con gasolina (cuatro tiempos) en condicin de marcha mnima o ralent Ao modelo Todos CO (%) 4,5 HC (ppm) 2.000
Pargrafo 1. A partir del ao modelo 2010, los comercializadores representantes de marca, importadores, fabricantes o ensambladores de motocicletas, motociclos o moto-triciclos de dos (2) tiempos deben garantizar una emisin mxima permisible equivalente al 80% del valor de hidrocarburos establecido en la Tabla 3 para los vehculos con ao modelo 2010 y posterior. Pargrafo 2. A partir del ao modelo 2010, los comercializadores representantes de marca, importadores, fabricantes o ensambladores de motocicletas, motociclos o moto-triciclos de cuatro (4) tiempos debern garantizar una emisin mxima permisible equivalente al 80% del valor de hidrocarburos establecido en la Tabla 4. Pargrafo 3. Los lmites mximos de emisin permisibles son establecidos para un valor de exceso de oxgeno mximo de 11% para motocicletas, motociclos y moto-triciclos de dos (2) tiempos, y de 6% mximo para motocicletas, motociclos y moto-triciclos de cuatro (4) tiempos. Solamente los valores obtenidos con concentraciones de oxgeno superiores a los mximos establecidos debern ser corregidos y ajustados segn la siguiente ecuacin, que deber ser integrada al software del equipo de medicin, para su posterior comparacin con la Tabla 3 o Tabla 4. Artculo 335. LMITES MXIMOS DE EMISIN PERMISIBLES PARA VEHCULOS DISEL. En la Tabla 5 se establecen los mximos niveles de opacidad que podr emitir toda fuente mvil clasificada como vehculo automotor con motor diesel durante su funcionamiento en condicin de aceleracin libre y a temperatura normal de operacin de acuerdo a la Resolucin No. 0910 del 5 de Junio de 2.008. TABLA. 5 Lmites mximos de opacidad permisibles para vehculos accionados con diesel (ACPM) en aceleracin libre Ao modelo 1970 y anterior 1971-1984 Opacidad (%) 50 45
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1985-1997 1998 y posterior 40 35
Pargrafo. A partir de los vehculos ao modelo 2010, los comercializadores representantes de marca, importadores, fabricantes o ensambladores de dichos vehculos debern garantizar una emisin mxima permisible equivalente al 80% del valor establecido en la Tabla 5 para los vehculos con ao modelo 1998 y posterior. Artculo 336. LMITES MXIMOS DE EMISIN PERMISIBLES PARA MOTOCARROS. Los motocarros con motor de motocicleta y en general todos los vehculos con componentes mecnicos de motocicleta, debern cumplir los lmites mximos de emisin permisibles y los procedimientos de evaluacin determinados para motocicletas, motociclos y mototriciclos segn Resolucin No. 0910 del 5 de Junio de 2.008. ARTCULO 337.- DISPOSITIVOS DE CONTROL. Cuando un vehculo no cumpla con la norma de emisin sealada en la Tabla No.1, 2, 3, 4 o en la Tabla No.5, deber ser objeto de las correcciones mecnicas correspondientes. ARTICULO 338- MEDIDAS PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE EMISIONES. Las empresas de servicio de transporte pblico y de carga, las entidades oficiales y los propietarios de los vehculos de servicio particular, debern adoptar las medidas pertinentes para asegurar que sus vehculos no superen las normas de emisiones en condicin de marcha mnima o ralent y en aceleracin libre (opacidad) que se sealan en las Tablas 1, 2,3,4 y 5. ARTCULO 339.- OBLIGATORIEDAD DE LA VERIFICACIN. Para efectos de dar cumplimiento a lo sealado en el artculo anterior, los propietarios de las fuentes mviles que circulen en el Municipio de Florencia, debern someter anualmente sus automotores dependiendo si es servicio pblico (un ao) o particular (dos aos) a la evaluacin de emisiones, en los centros de diagnsticos autorizados. PARGRAFO 1.- Las motocicletas, motociclos y moto triciclos estarn sujetos a lo previsto en el presente artculo y de acuerdo a la reglamentacin que expida el Ministerio del Medio Ambiente para este fin. PARGRAFO 2.- EXCEPCIONES AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS. De acuerdo con el artculo 2 de la resolucin 0910 del 05 de Junio de 2.008 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se excepta del cumplimiento de las disposiciones de la presente resolucin las locomotoras, equipos fuera de carretera para combate o defensa, equipos o maquinaria para obras civiles (vibradores, gras) o viales (retroexcavadoras, mezcladoras, cortadoras, compactadores, vibrocompactadores, terminadoras o finishers), equipos internos para manejo de carga en la industria y terminales, equipos para minera (retroexcavadoras, cargadores, palas, camiones con capacidad superior a 50 toneladas), equipos agrcolas (trilladoras, cosechadoras, tractores, sembradoras, empacadoras, podadoras) ya sean movidas por llantas, rodillos, cadenas u orugas y en general los equipos establecidos como maquinaria o vehculos Nonroad, los vehculos dedicados a gas natural o GLP y las declaradas por la autoridad de trnsito como vehculos antiguos o clsicos. ARTICULO 340.- INSPECCION Y VIGILANCIA A LOS CENTROS DE DIAGNSTICO. La Superintendencia de Puertos y Transporte es la encargada de vigilar y controlar a los centros de diagnstico automotor, quien reportar al Ministerio de Transporte el resultado de dichas investigaciones para que se adopten las sanciones de acuerdo a la resolucin No. 003500 de 2.005 Lo anterior sin perjuicio de la imposicin de las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar por parte de las autoridades ambientales competentes, en el caso de Florencia, La Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia -CORPOAMAZONIA-, ejercer el control permanente sobre la labor de evaluacin de fuentes
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mviles desarrollada por los Centros de Diagnstico debidamente autorizadas y podr imponer sanciones a quienes en desarrollo de esta labor se demuestre que han incumplido u omitido lo preceptuado en el presente acuerdo. ARTICULO 341.- VERIFICACIN DE LOS CERTIFICADOS DE EMISIN. Las autoridades de Transito y Corpoamazona, en desarrollo de los operativos de control, verificarn la legalidad de los certificados de emisiones que presenten los conductores de los vehculos y en el evento de verificarse la adulteracin o enmienda de este documento, se trasladar el caso a la autoridad competente para la aplicacin de las normas penales a que haya lugar. Lo anterior, no exime de las sanciones pecuniarias que deba imponer las Instituciones de Trnsito del Municipio de Florencia y Corpoamazona. ARTICULO 342.- ENTREGA DE RESULTADOS DE LA VERIFICACIN. Los resultados impresos de las mediciones que se realicen dentro del programa de verificacin obligatoria, se entregarn al propietario quien deber portar siempre en el vehculo el certificado contentivo de los mismos. ARTICULO 343.- INSPECCIN DE EMISIONES A LOS VEHCULOS EN CIRCULACIN. El resultado de las evaluaciones de las emisiones contaminantes de las fuentes mviles impreso en la papelera prenumerada de los Centros de Diagnstico Automotor debidamente autorizados, podrn ser exigidos por las autoridades ambientales y de transito. ARTICULO 344.- VIGENCIA DE LOS CERTIFICADOS DE EMISIN. Los certificados de emisin expedidos por los centros de diagnstico, debidamente autorizados en el Municipio de Florencia, tendrn vigencia de uno y dos aos dependiendo del tiempo de servicio, contados a partir de la fecha de su expedicin. ARTICULO 345.- OBLIGATORIEDAD DE AJUSTES Y NUEVAS VERIFICACIONES. Cuando los resultados de la verificacin obligatoria se efectu en un vehculo y se determine que las emisiones de contaminantes superan las normas fijadas en la Tabla No. 1, 2, 3, 4 y 5, el propietario del vehculo estar obligado a efectuar las operaciones, ajustes necesarios y someterlo a una nueva verificacin para determinar el cumplimiento de las normas establecidas. PARGRAFO. Los centros de diagnstico que hayan realizado la verificacin de emisiones de los vehculos que incumplan la norma. Debern informar al propietario del vehculo e indicarle la obligatoriedad del ajuste y nueva revisin. ARTICULO 346.- OPERATIVOS DE VERIFICACIN. La funcin de vigilancia y control se ejercer a travs de operativos de verificacin de emisiones a las fuentes mviles, donde estarn presentes la autoridad ambiental y la autoridad de transito. ARTICULO 347.- MONITOREO. Independientemente de que el conductor del vehculo porte el certificado de emisiones, CORPOAMAZONIA y la Instituciones de Transito, podrn realizar monitoreo a los vehculos en circulacin para verificar su situacin ambiental. ARTICULO 348.- DE LAS SANCIONES PARA FUENTES MVILES. La contravencin a las anteriores disposiciones dar lugar a la imposicin por parte de las autoridades de Trnsito, de las sanciones establecidas por el artculo 118 y 120 del Decreto 948 de 1995 y Artculo 122 y subsiguientes de la Ley 769 del 6 de agosto del 2002. PARGRAFO 1. El 50% del valor recaudado por concepto de imposicin de estas multas, deber girarse por las autoridades de Trnsito a CORPOAMAZONIA, para que sea reinvertido preferiblemente en los programas y proyectos que adelanta esta dependencia en la ciudad de Florencia en la promocin, prevencin y control del medio ambiente. PARGRAFO 2. Los recursos que el Instituto Departamental de Transito y la Secretaria Transito Municipal de Florencia reciban por este concepto de multas se dedicarn a programas de mitigacin del impacto generado por
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las fuentes mviles, control, seguimiento, cultura ciudadana, promocin y prevencin a programas ambientales en general. PARGRAFO 3. En caso de infraccin a las prohibiciones de que tratan los Artculos 61, 62 y 63 de este Decreto, se proceder la inmediata inmovilizacin del vehculo, sin perjuicio de las dems sanciones que correspondan. CAPITULO XVIII COSO MUNICIPAL ARTCULO 349.- DEFINICIN. Es el lugar donde deben ser llevados los semovientes que se encuentren en la va pblica o en predios ajenos. ARTCULO 350.- PROCEDIMIENTO. Los semovientes y animales domsticos que se encuentren deambulando por las calles de la ciudad, o en predios ajenos debidamente cercados, sern conducidos a las instalaciones del coso municipal, para lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente: Una vez sean llevados los semovientes o animales domsticos a las instalaciones del coso municipal, se levantar un acta que contendr: identificacin del semoviente, caractersticas, fechas de ingreso y de salida, estado de sanidad del animal y otras observaciones. Se identificar mediante un nmero que ser colocado por el Administrador del Coso Municipal, utilizando para ello pintura. Tambin sern sometidos a examen sanitario de acuerdo con lo previsto por el artculo 325 del Cdigo Sanitario Nacional (Ley 9 de 1979). Si realizado el correspondiente examen el semoviente presentare cualquier tipo de enfermedad, pasar a corrales especiales destinados para ese fin y estar al cuidado de las autoridades sanitarias. Si del examen sanitario resultare que el semoviente o animal domstico se hallare enfermo en forma irreversible, se ordenar su sacrificio, previa certificacin de mdico veterinario. Para el cabal desarrollo de las actividades del coso, el Secretario de Gobierno podr pedir la colaboracin de la seccin de Saneamiento o de Salud. Si transcurridos cinco (5) das hbiles de la conduccin del semoviente o animal domstico al coso municipal, no fuere reclamado por el dueo o quien acredite serlo, ser entregado en calidad de depsito a la Facultad de Veterinaria de la Universidad de la Amazonia, de conformidad con las normas del Cdigo Civil, o la entidad con la cual el Municipio suscribi el convenio respectivo. Si en el trmino a que se refiere el presente numeral el animal es reclamado, se har entrega del mismo, una vez cancelados los derechos del coso municipal y dems gastos causados, previa presentacin del recibo de pago respectivo. Vencido el trmino por el cual se entreg en depsito sin que hubiera sido reclamado, se proceder a declararlo bien mostrenco. Los gastos que demande el acarreo, cuidado y sostenimiento de los semovientes conducidos al coso municipal debern ser cubiertos por quienes acrediten su propiedad antes de ser retirados del mismo, con la prevencin de que si volvieren a dejarlos deambular por la va pblica incurrirn en las sanciones previstas en el Cdigo Nacional de Polica (artculo 202) y el Cdigo Municipal de Polica. ARTCULO 351.- BASE GRAVABLE. Esta dada por el nmero de das en que permanezca el semoviente en el coso municipal y por cabeza de ganado mayor o menor. ARTCULO 352.- TARIFAS. Establzcase a cargo de los propietarios de los semovientes a que se refieren los artculos anteriores, las siguientes tarifas: Acarreo Cuidado y sostenimiento, por cada de permanencia y por cabeza de animal Dos (2%) por ciento SMMLV Dos (2%) por ciento SMMLV
ARTCULO 353.- DECLARATORIA DE BIEN MOSTRENCO. En el momento en que un animal no sea reclamado dentro de los diez (10) das, se procede a declararlo bien mostrenco y por consiguiente se deber rematar en subasta pblica cuyos fondos ingresarn a la Tesorera Municipal.
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ARTCULO 354.- SANCIN. La persona que saque del coso municipal animal o animal sin haber pagado el valor respectivo pagar la multa sealada en este Estatuto, sin perjuicio del pago de la tarifa correspondiente. CAPITULO XIX PUBLICACIONES EN LA GACETA MUNICIPAL ARTICULO 355.- PUBLICACIN DE CONTRATOS EN LA GACETA MUNICIPAL. La Administracin Municipal publicar a travs de la gaceta municipal, todo tipo de contrato administrativo o de derecho privado de administracin. ARTICULO 356.- Publicacin de los contratos Decreto 2474 de Julio 7 de 2008.Articulo 84:De conformidad con los previsto en el Decreto 2150/1995 y Decreto 327/2002, debern publicarse en el Diario nico de Contratacin Pblica, o en su defecto en la Gaceta Oficial de la respectiva entidad territorial o por algn mecanismo determinado en forma general por la autoridad administrativa territorial, que permita a los habitantes conocer su contenido, todos los contratos que celebren las entidades estatales sometidas al Estatuto General de la Contratacin Pblica, cuyo valor sea igual o superior a cincuenta(50) salarios mnimos legales mensuales vigentes No se publicaran contratos cuya cuanta sea inferior al 10% de la menor cuanta aun cuando excedan en su valor los cincuenta (50) SMLMV a que se refiere el inciso anterior. ARTICULO 357.- TARIFA PARA LA PUBLICACIN DE CONTRATOS. La tarifa para la publicacin de cualquier contrato, edicto, acuerdos, convenios y todos los actos que deban ser publicados en la Gaceta Municipal, se liquidar de conformidad a la siguiente tabla: DE 20 SMMLV 25 SMMLV + $1 30 SMMLV + $1 39 SMMLV + $1 47 SMMLV + $1 56 SMMLV + $1 69 SMMLV + $1 84 SMMLV + $1 98 SMMLV + $1 111 SMMLV + $1 140 SMMLV + $1 167 SMMLV + $1 195 SMMLV + $1 251 SMMLV + $1 307 SMMLV + $1 391 SMMLV + $1 474 SMMLV + $1 614 SMMLV + $1 837 SMMLV + $1 1396 SMMLV + $1 2793 SMMLV + $1 HASTA 25 SMMLV 30 SMMLV 39 SMMLV 47 SMMLV 56 SMMLV 69 SMMLV 84 SMMLV 98 SMMLV 111 SMMLV 140 SMMLV 167 SMMLV 195 SMMLV 251 SMMLV 307 SMMLV 391 SMMLV 474 SMMLV 614 SMMLV 837 SMMLV 1396 SMMLV 2793 SMMLV En Adelante SMDLV 13 16 17 19 21 23 25 26 29 31 33 39 42 48 55 63 68 82 98 120 172
PARGRAFO: Las publicaciones de los actos administrativos del Concejo Municipal y de las Juntas Administradoras Locales, no tendrn costo alguno.
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ARTCULO 358.- DESTINACION DE LOS RECURSOS. Los recaudos por concepto de publicaciones en la gaceta municipal, ingresarn a la tesorera municipal a una cuenta denominada Fondo Rotatorio de la Gaceta Municipal y Programas Sociales Municipales. Dichos recaudos adems de la publicacin de la gaceta municipal, los remanentes debern destinarse para programas sociales que adelante la administracin municipal tales como: Niez y juventud, madres cabeza de hogar, adulto mayor, poblacin vulnerable, y poblacin desplazada. PARGRAFO. La edicin debe ser trimestral permitindose la impresin de 100 ejemplares por tomo en una presentacin de papel con mnimos costos. CAPITULO XX CONTRIBUCIN ESPECIAL SOBRE CONTRATOS ARTCULO 359.- HECHO GENERADOR. Todas las personas naturales o jurdicas que suscriban contratos de obra pblica para la construccin y mantenimiento de vas con entidades de derecho pblico del nivel municipal, o celebren contratos de adicin al valor de los existentes, debern pagar a favor del Municipio de Florencia la contribucin especial sobre contratos. ARTCULO 360.- BASE GRAVABLE. La base gravable para liquidar la contribucin especial sobre contratos es el valor total del correspondiente contrato o de la respectiva adicin a realizar en la jurisdiccin del municipio de Florencia. PARGRAFO. La celebracin o adicin de contratos de concesin de obras pblicas no causar la contribucin especial establecida en este captulo. ARTCULO 361.- TARIFA. La contribucin especial sobre contratos se liquidar a una tarifa general del cinco por ciento (5%). PARGRAFO. La entidad pblica contratante descontar el cinco por ciento (5%) del valor del anticipo, si lo hubiere, y de cada cuenta que cancele al contratista. ARTCULO 362.- DESTINACIN DEL RECAUDO. El valor retenido por la entidad pblica contratante deber ser consignado inmediatamente en la Institucin que seale la Alcalda a travs de la Secretara de Hacienda. Los recursos que recaude la entidad por este concepto debern invertirse por El Fondo Cuenta Territorial, en dotacin, material de guerra, reconstruccin de cuarteles y otras instalaciones, compra de equipo de comunicacin, montaje y operacin de redes e inteligencia, recompensa a personas que colaboren con la justicia y seguridad de las mismas, servicios personales, dotacin y raciones para nuevos agentes y soldados o en la realizacin de gastos destinados a generar un ambiente que propicie la seguridad ciudadana, la preservacin del orden pblico, actividades de inteligencia, el desarrollo comunitario y en general a todas aquellas inversiones sociales que permitan garantizar la convivencia ciudadana. CAPITULO XXI PLAZAS DE MERCADO REGLAMENTO INTERNO PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA PLAZA CENTRAL DE MERCADO LA CONCORDIA Y GALERIA SATELITE ARTCULO 363.- Las plazas de mercado la Concordia y Satlite son centros comerciales regidos por acuerdo del Concejo Municipal, administradas por la Secretara de Gobierno a travs de funcionarios encargados para este fin.
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ARTCULO 364.- Se denomina Plaza de mercado para efectos del presente Acuerdo Municipal, los lugares construidos o destinados por el Municipio de Florencia, para servir de centro de expendio y abastecimiento de artculos de consumo popular o de uso domstico y alimentos preparados. PARGRAFO 1: entindase por artculo de primera necesidad los vveres, las carnes, productos agrcolas, conserva alimenticia embazadas de producciones nacionales o extranjeras y los artculos que a juicio del Municipio de Florencia, sean complementarios para la vida domstica, o que en disposiciones legales emanadas de autoridades oficiales se considere como tales. PARGRAFO 2: para efectos de las presentes disposiciones entindase como adjudicatario o contribuyente aquella persona a quien a travs de acto administrativo expedido por la Secretara de Gobierno Municipal se le asigna un local interior o exterior, puesto interior o exterior, mdulo, o lugar en zona de descargue en cualquiera de las dos plazas de mercado con que cuenta el Municipio de Florencia. PARGRAFO 3. Son responsables de la tasa de galera las personas naturales o jurdicas enunciadas en el pargrafo anterior. ARTCULO 365.- el objeto de las plazas de mercados, es el de prestar un eficaz servicio pblico, acercando al vendedor y al consumidor asegurando un correcto sistema de abastecimiento, almacenamiento, conservacin y distribucin de los artculos de primera necesidad siguiendo las siguientes normas: a. Distribuir correctamente los productos procurando limitar la venta por intermediacin. b. Cumplir y acatar las normas higinicas sanitarias, impartidas por las autoridades encargadas de velar por la misma o por el ministerio de salud. ARTCULO 366.- las plazas de mercados funcionarn con los siguientes horarios: LUNES MARTES A SBADO DOMINGOS Y FESTIVOS 6:00 AM 2:00 PM 6:00 AM 5:00 PM 6:00 AM 2:00 PM
PARGRAFO 1. Por necesidad del servicio, fuerza mayor o caso fortuito el horario podr ser modificado mediante actos administrativos emanados de la Secretara de Gobierno Municipal, para anunciar el cierre de las puertas de la Plaza de mercado se dar un toque de campana con treinta (30) minutos de anticipacin de la hora fijada, a partir de este toque no podr ingresar ninguna persona a la plaza de mercado y los adjudicatarios contarn con veinte (20) minutos para salir. Para el ingreso de la misma solo se permitir que los adjudicatarios lo hagan a partir de las 6:00 am. El asistente municipal de la plaza de mercado no asume ninguna responsabilidad por prdidas o daos ocasionados a partir de la hora de ingreso por la no presentacin del respectivo adjudicatario. PARAGRAFO 2. Cuando por cualquier circunstancia no se pueda prestar el servicio en la plaza de mercado se avisar a los usuarios con un da de anticipacin mediante circular emitida por el Seor alcalde o Secretario de gobierno. PARGRAFO 3. Despus del cierre respectivo y hora sealada ninguna persona podr permanecer en el interior de la plaza, a excepcin del Asistente municipal y del personal de vigilancia, siempre y cuando cumplan labores programadas con antelacin. PARGRAFO 4. La contravencin al pargrafo 3 ser causal de sancin pecuniaria con la suma equivalente a dos (2) salarios mnimos diarios vigentes, pagados en los bancos autorizados mediante recibos de pago expedidos por la tesorera Municipal y en caso de que esta contravencin sea por parte de los funcionarios ser causal de mala conducta.
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ARTICULO 367.- Los puestos de cada plaza de mercado se dividen en permanentes y transitorios. PUESTOS PERMANENTES: Son los ocupados por los adjudicatarios en forma continua y basada en una resolucin de adjudicacin expedida por la Secretara de Gobierno. Adems tendrn una medida mxima de 2.00 MT X 1.00 MT. Solo ser reconocido como usuario de puestos permanentes aquellas personas favorecidas con la adjudicacin y que se encuentre debidamente registrado ante la oficina de Tributos Municipales. Los puestos tendrn una medida mxima de 2.00 MT de largo por 1.20 MT de alto, en los puestos transitorios se le modifica de 70 cm. por 80 cm. de ancho. PUESTOS TRANSITORIOS: Son los otorgados provisionalmente y para efectos de cobros se les llama ambulatorio, sometidos a medidas mximas de 1mt de largo por 0.80 metros de ancho, estarn sujetos a este reglamento y su duracin no podr ser superior a ocho (8) das. La duracin ser la que el funcionario de la respectiva plaza de mercado estime conveniente o necesaria, el cual ordenar la cancelacin o suspensin en cualquier momento. PARGRAFO 1. Los requisitos necesarios para la adjudicacin son los siguientes: a. Solicitud escrita b. Hoja de vida del solicitante c. Carn o permiso de saneamiento ambiental d. Certificado del asistente municipal encargado de la respectiva galera, donde conste el no haber participado en adjudicaciones anteriores, ni haya sido expulsado por mala conducta o por incumplimiento de sus reglamentos. PARGRAFO 2. La adjudicacin de cada uno de los puestos permanentes se har con base de solicitudes escritas que deben presentar cada aspirante junto con los requisitos previstos en el pargrafo anterior. El secretario de gobierno, aprobar mediante acto administrativo dicha adjudicacin. La aprobacin se publicar en un lugar visible en la plaza de mercado, y los favorecidos se debern presentar dentro de los cinco (5) das siguientes. PARGRAFO 3. Los solicitantes favorecidos que no se presenten dentro del trmino estipulado perdern el derecho respectivo y no sern tenidos en cuenta en nueva adjudicacin dentro de los tres (3) meses siguientes a la publicacin del acto e favorecimiento no atendido. ARTCULO 368.- Todo adjudicatario atender su local personalmente y deber tener en cuenta el lleno total de requisitos contemplados en este captulo, en caso de ausencia deber solicitar al Asistente municipal por escrito permiso para que otra persona lo haga, por el trmino no mayor a cuarenta y cinco (45) das, dicho trmino se podr prorrogar por treinta (30) das ms. PARGRAFO 1. En caso de enfermedad grave o incapacidad del adjudicatario y previa comprobacin, el asistente de la plaza podr conceder permisos transitorios, por el trmino de treinta (30) das a familiares del usuario para que lo reemplace en sus faltas y siempre que renan las condiciones de honorabilidad y salud comprobada mediante certificado por la entidad competente. En todo caso el arrendatario del puesto ser responsable ante el municipio y terceros de las faltas de sus dependientes. La violacin a este artculo ser causal de cancelacin del puesto asignado. PARAGRAFO 2. El asistente municipal de las plazas de mercado con el visto bueno del Secretario de Gobierno Municipal, podr autorizar sesin de los derechos de adjudicacin a su buen juicio y criterio de acuerdo a lo siguiente: a. Que el cesionario se comprometa a cancelar a todos los exigidos por tarifas establecidas en el presente acuerdo. b. Que el cesionario cumpla con todo los requisitos exigidos. c. No ser vlida ninguna cesin de derechos de adjudicacin en las plazas de mercado sin el lleno total de los requisitos exigidos en el artculo anterior y al cedente que lo haga contraviniendo los mencionados, el
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asistente municipal de la plaza de mercado podr con el visto bueno del Secretario de Gobierno cancelar la adjudicacin de manera inmediata. PARGRAFO 3. Ningn adjudicatario podr dejar de atender personalmente el puesto por un trmino de quince (15) das sin la debida justificacin; si se presenta el caso mencionado el Asistente Municipal de la Plaza con el visto bueno del Secretario de gobierno cancelar el contrato de manera inmediata. No obstante lo anterior, si el adjudicatario por motivos de enfermedad, o por fuerza mayor o caso fortuito u otra calificada de grave a juicio del Asistente municipal, no puede atender personalmente su puesto o negocio en el lapso sealado, podr, previa comprobacin de estos causales, dar el permiso ante el vencimiento del mes, de una prrroga prudencial de este plazo pero sin exceder en ningn caso tres (3) meses. PARGRAFO 4. La actividad para cual fue asignado con cada uno de los puestos no podr ser cambiada sin previa autorizacin del asistente municipal de la plaza con el visto bueno del Secretario de gobierno y radicada en la Oficina de Tributos Municipales. La infraccin a esta disposicin dar lugar a la perdida del puesto adjudicado. Para el evento anterior el usuario e interesado debe dirigir una solicitud, indicando claramente el nmero del puesto, plaza de mercado en donde se encuentra ubicada, artculos o mercadera que expenden actualmente y las que aspiran a vender, para poderle dar ubicacin dentro de las reas determinadas para cada producto o mercadera. Una vez cumplido este trmite, el asistente municipal deber dentro de los ocho (8) das siguientes informar a la Oficina de Tributos Municipales, el cambio de actividad. ARTCULO 369.- La Administracin Municipal presupuestar anualmente un rubro especfico para la Plaza de mercado la Concordia y otro para la Plaza de mercado Satlite, los cuales correspondern cada uno al 50% del total de lo recaudado por conceptos de impuestos y tazas en las dos galeras, de este 50% que le corresponde a cada galera, corresponde distribuirlo de la siguiente manera: El 40% para reparaciones locativas y 10% para adquisicin e muebles, enseres, tiles e aseo y papelera entre otros. ARTCULO 370.- Los adjudicatarios no podrn introducir mejoras o remodelaciones a los puestos arrendados sin el permiso escrito del Asistente municipal, siempre y cuando tenga el visto bueno de la Secretara de Planeacin Municipal. Toda mejora que se introduzca quedar de propiedad del Municipio a la terminacin de la adjudicacin por cualquier causa sin que ste tenga que pagar su valor. Para la dotacin de mobiliario, armario, estanteras, mostradores, etc., el usuario deber someterse a las normas de estandarizacin consignadas por el asistente municipal de la respectiva plaza. PARGRAFO 1. En el caso de daos o reparaciones de los servicios pblicos, los usuarios estn obligados a facilitar la entrada a las personas autorizadas al puesto. PARGRAFO 2. En razn a que la plaza de mercado la Concordia hace parte de los registros de los monumentos Nacionales; ninguna autoridad podr autorizar remodelacin alguna que afecte el diseo arquitectnico. PARAGRAFO 3. Cualquier autorizado que se haya dado que afecte el diseo arquitectnico deber la administracin Municipal restablecerlo a las condiciones originales de diseo en el menor tiempo posible. ARTICULO 371.- Todos los adjudicatarios de los locales debern cancelar en los bancos autorizado las tasas, impuestos y tarifas establecidas en el presente Acuerdo Municipal, mediante facturacin expedidos por la Oficina de Tributos Municipales. PARGRAFO 1. Si el usuario no cancela todas las tasas, impuestos, tarifas dentro de los trminos estipulados, debern cancelar los intereses consagrados en la disposicin al respecto, sin perjuicio de las sanciones legales por incumplimiento. PARAGRAFO 2. La oficina de tributos Municipales ajustara los valores absolutos cada ao, del valor de cada una de las tasas, segn las tarifas aqu indicadas.
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PARGRAFO 3. El pago de tasa de galera, no exonera a los contribuyentes al pago del impuesto de industria y comercio y complementarios; en caso de renuencia al pago por conceptos de tasa de galera, por parte del contribuyente, se proceder al cierre del establecimiento por tres (3) das, si contina renuente el cierre ser por cinco (5) das. Despus de tres (3) meses en mora se efectuar el cierre definitivo y su correspondiente des adjudicacin. En caso que el adjudicatario se rehse a retirar las mercancas o productos, para efectuar el respectivo sellamiento, stas sern levantadas y llevadas a la oficina del asistente municipal, si no son alimentos perecederos, en caso de serlos sern guardados en el refrigerador de la plaza la Concordia, de todo lo anterior, se levantar un acta, en caso de no reclamar los productos, en el trmino de un da, estos sern entregados a una institucin de beneficencia. El asistente municipal asignado en su respectiva plaza de mercado, efectuar los correspondientes sellamientos. ARTCULO 372.- Establzcase los siguientes porcentajes como valor de tasa de galera, el cual se determinar segn las medidas de cada local comercial, puesto, mdulo interno o externo, o lugar en zona de descargue en el as plazas de mercado la Concordia y Satlite. LOCALES COMERCIALES, ubicados en el interior de la plaza: Pagarn la suma equivalente al (0.6) del salario mnimo diario legal vigente por metro cuadrado mensual. LOCALES COMERCIALES, ubicados en el exterior de la plaza: Pagarn la suma equivalente al (1.0) del salario mnimo diario vigente por metro cuadrado, mensual. PUESTOS, ubicados en el exterior de la plaza: Pagarn la suma equivalente a (0.6) del salario mnimo diario legal vigente por metro cuadrado, mensual. MDULOS, ubicados en el exterior de la plaza: Para los mdulos ubicados en el exterior de la plaza, pagarn la suma equivalente a (1.2) del salario mnimo diario legal vigente por metro cuadrado, mensual. ZONA DE DESCARGUE Pagarn la suma equivalente al (1.0) del salario mnimo diario legal vigente por metro cuadrado mensual, al igual que los puestos ubicados en la zona de descargue. ARTCULO 373.- Las decisiones de los funcionarios encargados para administrar la Galera Central la Concordia y Galera Satlite, contarn con un concepto previo emitido por la junta de apoyo que estar integrada as: un representante del alcalde, un representante del secretario de hacienda municipal, el secretario de gobierno municipal, el funcionario municipal o asistente, un representante de los comerciantes internos, un representante de los comerciantes externos, un representante del sector campesino y dos representantes del Concejo Municipal de Florencia. PARGRAFO: Las juntas de apoyo de cada plaza de mercado estarn presididas por el alcalde o su delegado, o en su defecto por el secretario de gobierno municipal constituyendo qurum decisorio y deliberatorio la mayora de sus miembros. ARTCULO 374.- Todo adjudicatario est obligado a cumplir lo siguiente: a. Ocupar el puesto, nicamente para el expendio de artculos o productos, mercadera para el cual fue asignado. b. A velar por la conservacin de su puesto, en el perfecto estado de servicio, mantenindolo aseado, prestando un buen servicio al cliente y cumpliendo con los reglamentos de higiene y las prescripciones del asistente municipal de la plaza.
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c. Cancelar las tasas, impuestos y tarifas respectivamente en los plazos estipulados por la oficina de tributos municipales en las cuentas bancarias designadas por la Tesorera Municipal. d. A cumplir con todos los requisitos exigidos en este acuerdo municipal para poder adjudicar el local. e. A la finalizacin del trmino para lo cual fue adjudicado el local debe de ser entregado en las mimas condiciones en que lo recibi bajo inventario escrito, excepto por su deterioro normal. f. Avisar en tableros y lugares visibles para el pblico la lista de precios de los artculos de primera necesidad que expenda, firmado por el Centro Superior de Justicia Municipal. g. Comunicar al Asistente municipal de la respectiva plaza todas las irregularidades que observe en el comportamiento de los empleados de la dependencia, sobre las cuales se guardar absoluta reserva. Esta misma obligacin incumbe tambin a los dependientes acreditados. h. A vigilar sus puestos y dar aviso al Asistente Municipal de la plaza, vigilantes o celadores, cuando descubran la presencia de personas sospechosas o antisociales dentro de la misma. i. Pagar el impuesto de industria y comercio por las actividades comerciales que desarrollen siempre y cuando no se trate de productos para la venta provenientes de explotacin agrcola primaria. j. pagar las cuentas que por servicios pblicos haya recibido el adjudicatario mensualmente, k. A no conectarse fraudulentamente a las acometidas elctricas que tiene la Administracin en las plazas de mercado. PARGRAFO 1: La Administracin municipal est obligada a: a. b. c. d. Prestar de manera continua un servicio eficiente de vigilancia interna de las Galeras. Prestar adecuada y eficiente los servicios pblicos a los adjudicatarios. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos firmados con los adjudicatarios. Suministrar el alumbrado pblico en horas de la noche en las dos galeras Concordia y Satlite
PARGRAFO 2: A los adjudicatarios les queda terminantemente prohibido lo siguiente: a. Atentar contra la moral y buenas costumbres, como la provocacin y participacin en rias, irrespeto y todo acto que vaya en contra de la buena imagen de la plaza respectivamente. b. Permitir a otra persona distinta al ncleo familiar atender el puesto respectivo sin previa autorizacin. c. Vender, arrendar o canjear los puestos o los derechos del mismo, buscando con la negociacin lucro personal. d. Vender artculos no autorizados para la actividad comercial. e. Vender o mantener en el puesto materiales detonables o inflamables como gasolina, petrleo, plvora y dinamita. f. Vender artculos en estado de descomposicin. g. Utilizar ilegalmente los servicios de agua, luz y telfono de la plaza de mercado. h. Vender, consumir, conservar o mantener en el puesto bebidas embriagantes o sustancias alucingenas. i. Vender, poseer, conservar, mantener o consumir en el puesto artculos o mercadera que sean productos de algn acto ilcito. Para acreditar los eventos contemplados en los incisos anteriores de este numeral, bastar la informacin certificada de la autoridad respectiva. j. Usar pesas o medidas no permitidas o fraudulentas. k. Vender, poseer, conservar, mantener o consumir en el puesto artculos o mercadera que no sea de libre comercio. l. Instalar en los puestos artculos elctricos, usar lmparas, veladoras y otros objetos que sean combustibles sin la autorizacin del asistente municipal. m. Presentarse a la plaza o puesto en estado de embriaguez. n. Tratar den forma descomedida o irrespetuosa a los clientes, al pblico, a los dems usuarios o a los empleados de la plaza. o. Ejercer presin o amenazas indebidas para que el pblico le compre sus artculos para que a otro usuario no le sean comprados.
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p. Introducir mejoras en los puestos sin previa autorizacin. q. Obstaculizar los corredores y dems reas de circulacin con mercanca, o alterar el espacio pblico para la venta debidamente asignada. r. Expender bebidas alcohol en lugares no autorizados. s. Expender sus productos y/o mercancas en lugares distintos al puesto asignado. PARGRAFO 3: Adems de las prohibiciones anteriores el asistente municipal, velar por evitar los siguientes aspectos: a. La presencia de personas sospechosas en la plaza o que por su estado de salud, desaseo o embriaguez, causen malestar dentro del pblico o los usuarios. b. El funcionamiento de garitos, ventas ambulantes o expendios de bebidas embriagantes, en general todo espectculo que entorpezca la circulacin del pblico. c. Que los adjudicatarios no permanezcan en estado de embriaguez. d. Que los adjudicatarios den a los usuarios compradores buen trato. e. Velar que por los sitios demarcados para la circulacin del pblico permanezcan siempre libres y sin obstculos de ninguna clase. ARTCULO 375.- Las sanciones impuestas a los contribuyentes sobre las infracciones segn los hechos, darn lugar a: 1. AMONESTACIN POR ESCRITO, en caso de ria permanente o incumplimiento de las obligaciones consagradas en este Acuerdo Municipal. 2. SANCIN PECUNIARIA, que va desde un (1) salario mnimo diario vigente, hasta el valor de un salario mensual legal mnimo vigente, la cual ser cancelada dentro de los dos (2) das hbiles siguientes en los bancos autorizados del municipio; mediante recibo expedido por la tesorera municipal. En caso de incumplimiento en el pago de la sancin enunciada en el acpite anterior, ste dar lugar a la des adjudicacin, despus de quince (15) das, a la desadjudicacin a travs de resolucin motivada por parte de la Secretara de Gobierno Municipal. 3. SELLAMIENTO TEMPORAL del local hasta por cinco (5) das mximo. 4. DESADJUDICACIN DEL LOCAL, mediante resolucin motivada, una vez cumplido el proceso adelantado por el asistente municipal de la plaza de mercado. PARGRAFO 1. Las anteriores sanciones sern competencia de: a. Las sanciones 1, 2 y 3 sern impuestas por el asistente municipal de la plaza respectiva. b. La sancin 4 ser impuesta por el Secretario de gobierno municipal c. Las sanciones sern aplicadas mediante acto administrativo, con excepcin de la amonestacin escrita. PARGRAFO 2. Las aplicaciones de las sanciones previstas anteriormente se harn teniendo en cuenta las siguientes causales, las cuales se impondrn segn el siguiente orden: VIOLAR LA ZONA DEMARCADA PARA LA VENTA DE LOS ARTCULOS APROBADOS. SANCIN: 1. Llamado de atencin por escrito. 2. Decomiso del artculo. 3. Cancelacin de la licencia. AMPLIACIN DEL PUESTO SIN AUTORIZACIN SANCIN: 1. Llamado de atencin. 2. Sancin pecuniaria de dos salarios mnimos vigentes.
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3. Sellamiento del local. ARROJAR BASURAS AL PISO Y NO ASEAR EL PUESTO. SANCIN: 1. Llamado de atencin. 2. Sellamiento del puesto hasta por dos (2) das. 3. Multa equivalente a dos (2) salarios mnimos diarios vigentes. SALIR MS TARDE DEL TIEMPO ESTIPULADO PARA HACERLO. SANCIN: Llamado de atencin por escrito. Sancin pecuniaria de dos (2) salarios mnimos diarios vigentes. Sellamiento del puesto hasta por un (1) da. Cancelacin del local.
1. 2. 3. 4.
PARGRAFO 3. Son causales de des adjudicacin del lugar asignado en cualquiera de las dos plazas, las siguientes: 1. Cuando el adjudicatario reiteradamente infrinja algunas de las infracciones anteriores. 2. Por voluntad expresa del adjudicatario. 3. Cuando a juicio de la Administracin Municipal, sta media se haga aconsejable o necesaria. ARTCULO 376.- DISPOSICIONES VARIAS: 1. Por muerte del adjudicatario, su derecho podr continuarse con su cnyuge, o los hijos, si respectivamente as lo desean. En caso de no presentarse dentro de los diez (10) das despus del fallecimiento del adjudicatario, se tramitar normalmente la respectiva adjudicacin. 2. El municipio de Florencia, no acepta, ni reconoce, ni reconocer deudas garantizadas con los puestos de las plazas de mercado. 3. Los artculos o mercaderas que se abandonen en los puestos permanentes, sern levantados por el asistente municipal, mediante acta respectiva. Depositados en lugar acondicionado por el trmino de un (1) da, en caso de que no se presenten a reclamarlos sern enviados a una entidad de beneficencia el da siguiente. 4. Para los puestos transitorios los artculos abandonados sern levantados el da siguiente de su abandono y mediante acta sern entregados a una entidad de beneficencia. 5. Los artculos que se encuentren en lugares que estorben el libre trnsito del pblico o de usuarios, que hayan sido abandonados por olvido o extraviados sern enviados al depsito de la plaza. 6. En cualquier tiempo, ubicado dentro de los lmites consagrados en acpites anteriores, el dueo de mercancas abandonadas previa identificacin deber reclamarlo. 7. La superficie adjudicada por el municipio de Florencia a cada uno de los puestos, locales o zonas de descargue, permanentes o transitorios, en ningn caso sern definitivos, ni su otorgamiento constituye un derecho permanente a su ocupacin. 8. El asistente municipal de plaza de mercado no asume ninguna responsabilidad, por prdida de extravo, deterioro, hurto de que sean objeto, los elementos de los adjudicatarios y usuarios de stas, nicamente se prestar un servicio de vigilancia dentro de los horarios establecidos tratando siempre de identificar a aquellas personas que intenten delito contra la propiedad. 9. El Municipio de Florencia no aceptar cesiones, ni enajenaciones, ni ventas o entrega de los puestos a terceros por parte de los adjudicatarios. 10. El adjudicatario que realice la negociacin aqu prohibida como el presunto adquiriente no tendr derecho a ocupar el puesto, mdulo, local o lugar en zona de descargue y automticamente para ser adjudicado de nuevo.
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11. La direccin y vigilancia de las plazas de mercado quedar a cargo del Asistente municipal, supervisado por la Secretara de Gobierno Municipal. 12. Para los casos especiales de mayoristas se tendrn en cuanta que las plazas cumplan con los requisitos exigidos para cumplir con dicha calidad. 13. El asistente municipal de la respectiva plaza de mercado mantendr ubicados a los vendedores teniendo en cuenta la clase de puesto y producto que expenda. PARAGRAFO: La administracin Municipal presentara ante el Honorable Concejo Municipal, trimestralmente un informe escrito sobre los recursos recaudados, del estado de la Galera Satlite y la Concordia. ARTCULO 377.- RECAUDO. Todos los locales, puestos y mdulos que ejerzan actividad comercial estn obligados a cancelar el Impuesto de Industria y Comercio; de igual manera todos los que ocupen instalaciones o locales debern cancelar por derechos de adjudicacin el valor establecido por la administracin municipal. Cancelaran en los bancos autorizados por la Administracin. La oficina de Tributos Municipal facturara los derechos de adjudicacin (Arrendamientos). CAPITULO XXII REGALIAS POR EXTRACCIN DE ARENA, CASCAJO Y PIEDRA ARTCULO 378.- HECHO GENERADOR. Las regalas se generan por la extraccin y explotacin de materiales tales como piedra, arena y cascajo de los lechos de los ros, fuentes, arroyos y canteras ubicados dentro de la jurisdiccin del municipio de Florencia. ARTICULO 379.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica responsable de ejecutar la accin de extraccin y/o transportar los materiales generadores de la obligacin tributaria. ARTCULO 380.- BASE GRAVABLE. La base gravable es la capacidad en metros cbicos del vehculo. ARTCULO 381.- TARIFAS. La tarifa a aplicar por metro cbico, sern las siguientes: CONCEPTO Cascajo Piedra Arena TARIFA 3.0% 3.5% 5.0%
ARTCULO 382.- LIQUIDACIN Y PAGO. El impuesto se liquidar de acuerdo con la capacidad del vehculo en que se transporte, nmero e viajes y nmero de das en que se realice la extraccin y se pagar anticipadamente de acuerdo con la liquidacin provisional que efecte la Secretara de Hacienda. La secretaria de Gobierno municipal a travs de la fuerza pblica y la UMATA o la oficina que haga sus veces, debern realizar operativos que controlen la evasin. ARTICULO 383.- LICENCIAS PARA EXTRACCIN DE ARENA, CASCAJO Y PIEDRA. Toda persona natural o jurdica que se dedique a la explotacin, distribucin, transporte y comercializacin de material del lecho, de ros, caos y canteras deber proveerse de una licencia ambiental especial que para el efecto expedir Corpoamazona. Las licencias o carnets se expedirn por perodo de un (1) ao, pero en los casos de los vehculos provenientes de otros municipios o departamentos se expedir por un (1) ao o fraccin de ste, segn el requerimiento o solicitud del interesado. El valor de la licencia para extraccin de arena, cascajo y piedra ser de tres (3) salarios mnimos diarios vigentes. La Polica Nacional, los inspectores de polica, los funcionarios de Impuestos Municipales, UMATA, y CORPOAMAZONIA podrn en cualquier momento exigir la presentacin de la licencia e instruir a los ciudadanos sobre los reglamentos de este impuesto. De todas formas, quien no presente el pago del impuesto a las
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autoridades municipales, se le cobrar una sancin equivalente a cinco (5) salarios mnimos diarios vigentes, y el decomiso del material. ARTICULO 384.- REQUISITOS PARA LA EXPEDICIN DE LA LICENCIA. 1.2.3.4.Obtener el concepto favorable de la Umata. Autorizacin previa de Corpoamazonia. Cancelar el valor liquidado por la licencia. Depositar en la Tesorera Municipal a ttulo de anticipo, el valor del impuesto liquidado.
ARTICULO 385.- REVOCATORIA DEL PERMISO. La Alcalda Municipal podr en cualquier tiempo revocar la licencia, cuando la extraccin del material afecte el medio ambiente o entrae algn perjuicio para el Municipio o terceros. ARTCULO 386.- SANCIONES. La secretaria de transito y transporte municipal sancionara con un (1) salarios mnimos mensuales vigentes, a los propietarios de volquetas que exploten material de ro sin presentar el debido recibo de pago del impuesto que reglamenta el presente Estatuto. ARTICULO 387. Cuando se trate de consorcios, sociedades o personas jurdicas, se tendr en cuenta la el Cdigo de Minas Ley 685 de 2001, en cuanto a actividades mineras de explotacin y aprovechamiento de material extrado. Para efectos de la Liquidacin de regalas, se realizar conforme a la Resolucin 0556 de Julio 1 de 2008 anual que emite la Unidad de Planeacin Minero Energtica, donde determinan los precios base de los minerales para la liquidacin, conforme el FORMULARIO PARA DECLARACION Y LIQUIDACIN DE REGALIAS, COMPENSACIONES Y DEMAS CONTRAPRESTACIONES POR EXPLOTACIN DE MINERALES, cuyo pago debe hacerse mensual o trimestral. CAPITULO XXIII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ARTICULO 388.- DERECHOS DE MATRICULAS. Fjese el valor de los derechos de matricula de industria y comercio para el comercio formal e informal conforme a los siguientes conceptos: Por registro del contribuyente el ciento por ciento (100%) del valor que resulte de dividir por doce el impuesto anual de industria y comercio. Por nomenclatura el valor de un (1) salario mnimo diario legal vigente. ARTICULO 389.- VALOR DEL PAZ Y SALVO Y CERTIFICACIONES. Establzcase el valor de los Paz y Salvos en cero punto cinco (0.5) del salario mnimo diario legal vigente por la expedicin de paz y salvo y/o certificaciones. PARAGRAFO 1: EXPEDICION DE PAZ Y SALVOS. La Tesorera Municipal expedir los paz y salvos de Predial Unificado, en un trmino de tres (3) das, legalizados por la Jefe Oficina de Tributos, Jurisdiccin Coactiva y Tesorero respectivamente. Cuando se trate de expedicin de paz y salvo con motivo de celebracin de contratos los expedir la Oficina de Contratacin, previas firmas de Jefe Oficina de Tributos, Secretario de Transito y Transporte, Valorizacin y Jurisdiccin coactiva. PARAGRAFO 2: Certificaciones Municipales: establzcase el valor de 30% de un (1) salario mnimo diario legal vigente por la expedicin de las siguientes certificaciones: 1. 2. 3. 4. Constancia por prdida de documento. Permiso de trasteo o menaje domestico. Movilizacin de ganado . Certificado de residencia y vecindad.
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5. Certificado de inhumacin.
ARTCULO 390.- VALOR DE LA FACTURACIN. Establzcase el quince (15%) del valor del salario mnimo diario legal vigente, como valor mensual por concepto de facturacin. ARTICULO 391.- VALOR DE FORMULARIOS DE DECLARACIN DE IMPUESTOS, DE MATRICULA, DE NOVEDADES, CAMBIOS Y MUTACIONES Y OTROS. Fjese el valor de todos los formularios en valor equivalente a medio (0.5) salario mnimo diario legal vigente. ARTICULO 392.- VALOR DEL FORMULARIO DECLARACIN MENSUAL DE RETENCIN EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Fjese el valor del formulario de retencin en la fuente por impuesto de Industria y Comercio el equivalente al treinta y cinco por ciento (35%) del salario mnimo diario legal vigente. ARTCULO 393.- CENTRO DE LA CIUDAD. Para efectos de determinar el centro de la ciudad establzcase la siguiente rea geogrfica: Se parte de la glorieta de los colonos, por la avenida Roberto Claros, hasta llegar al terminal del transporte; se sigue por la calle 21 y 22 en recto hasta llegar a la carrera 14 y se sigue por esta hasta encontrar la calle 16 y de ah hasta encontrar la carrera 16 y se sale a la calle 14 (COLMIGANI), hasta encontrar nuevamente la carrera 14; partiendo de la carrera 14 se sigue hasta encontrar la calle 12 y se sigue hacia el occidente hasta la carrera 11 (Palacio de Cultura) y de ah hasta encontrar el punto de la partida (Glorieta de los Colonos).
TITULO II RETENCION EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO -RETEICACAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 394.- RETENCION EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (RETEICA). Establzcase el sistema de Retencin en la Fuente para el Impuesto de Industria y Comercio Anticipado (RETEICA) en el municipio de Florencia. PARGRAFO: El sistema de retencin en la fuente se aplicar nicamente a la retencin por compras y servicios. ARTCULO 395.- SUJETOS DE RETENCIN. La retencin por compras se aplicar por los agentes de retencin a los contribuyentes que sean proveedores de bienes y servicios, siempre y cuando no se trate de una operacin no sujeta o exenta del impuesto de industria y comercio. ARTCULO 396.- DE LOS AGENTES RETENEDORES. Son agentes retenedores los siguientes: Las personas naturales, jurdicas, las empresas unipersonales, las sociedades de hecho, consorcios, uniones temporales y las entidades pblicas del orden nacional, departamental y municipal siempre que tengan domicilio, o realicen actividades comerciales, industriales y de servicios en el Municipio de Florencia. PARGRAFO 1. Las personas naturales estn obligadas a efectuar la retencin del Impuesto de Industria y Comercio, si a Diciembre 31 de 2007 presentan unos ingresos brutos o un patrimonio bruto superior a seiscientos veintinueve millones doscientos veinte mil pesos ($629.220.000.oo). Estos topes se ajustarn cada ao de acuerdo a los cambios que seale el gobierno nacional para la retencin en la fuente por renta.
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PARGRAFO 2. Cuando las empresas de transporte terrestre de carga o pasajeros, sean personas jurdicas y realicen pagos o abonos en cuenta a sus afiliados o vinculados, que se generen en actividades gravadas con el impuesto de industria y comercio, producto de la prestacin de servicios de transporte que no hayan sido objeto de retencin por el cliente del servicio, efectuarn la retencin del impuesto de industria y comercio sin importar la calidad del contribuyente beneficiario del pago o abono en cuenta. ARTCULO 397.- TARIFAS DE RETENCIN POR COMPRAS Y SERVICIOS. La tarifa aplicable en materia de RETEICA, sern las contenidas en el artculo 40 de este estatuto. Estas tarifas se aplicarn en el Municipio de Florencia, con el siguiente criterio: a) La tarifa de retencin por compras de bienes y servicios ser la que corresponda a la respectiva actividad, es decir, la que los proveedores informen en la factura o documento escrito. b) Si quien presta el servicio no informa la actividad o no se puede establecer, la tarifa ser del 1%. ARTCULO 398.- BASE DE RETENCIN Y CAUSACIN. La retencin se efectuar sobre el valor total de la operacin excluido el IVA, y se causa al momento del pago o abono en cuenta, lo que ocurra primero. PARGRAFO 1.- El valor del pago o abono en cuenta para compras y servicios a partir del cual se aplicar la tarifa de retencin, sern iguales a las que el gobierno seale anualmente para efectos de retencin a titulo de Impuesto sobre la Renta. PARGRAFO 2.- Los contribuyentes que liquidan el impuesto de Industria y Comercio sobre una base gravable especial diferente a la base gravable ordinaria conforme a lo indicado en los artculos 36, 37 y 38 de este Estatuto, la Retencin en la Fuente proceder de igual manera sobre la misma base gravable especial. PARGRAFO 3.- Esta retencin tambin se aplicar cuando se trate de actividades gravadas realizadas dentro de la jurisdiccin del Municipio de Florencia por personas o entidades no domiciliadas o residenciadas en este municipio. ARTCULO 399.- AGENTES AUTORETENEDORES. Con el fin de facilitar el manejo de la retencin en la Fuente del Impuesto de Industria y Comercio ICA, se designan auto-retenedores las siguientes entidades: a) b) c) d) e) Las empresas prestadoras de servicios pblicos, vigiladas por la Superintendencia de Servicios Pblicos. Las empresas prestadoras de servicios de salud, EPS, vigilados por la superintendencia de Salud. Las Cooperativas vigiladas por SUPERSOLIDARIA. Las empresas de transportes areos y terrestres que presten el servicio en el Municipio de Florencia. Grandes contribuyentes del Impuesto de renta, con domicilio Fiscal en el Municipio de Florencia.
PARGRAFO 1: A los agentes Auto retenedores, no se les practicar Retencin en la Fuente en ningn caso, ellos mismos debern auto liquidarla, declarar y consignar en el formulario oficial y dentro de los plazos estipulados. PARGRAFO 2: La calidad de autor retenedor, podr ser suspendida o cancelada por la Secretara de Hacienda Oficina de Tributos Municipal, cuando no se garantice el pago de los valores auto- retenidos. ARTCULO 400.- RETENCIN A PERSONAS NATURALES. Las personas naturales que presten servicios gravados con el impuesto de Industria y Comercio a las personas y entidades sealadas en el Artculo 396 de este estatuto, estn sujetas a que le realicen retencin por el impuesto de industria y comercio. PARGRAFO. El simple ejercicio de las profesiones liberales de manera independiente y personal estar sujeto a 3Retencin en la Fuente a las tarifas sealadas en el Artculo 41 de este estatuto.
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ARTCULO 401.- RETENCIN PARA DIVERSAS ACTIVIDADES. Cuando los contribuyentes del impuesto de Industria y Comercio realicen diversas actividades, la tarifa de retencin ser la que corresponda a la actividad principal, que se est realizando en el momento. Si el agente retenedor puede claramente diferenciar las diversas actividades, aplicar la tarifa que corresponda a cada actividad. ARTCULO 402.- BASE RETENCIN EN LA FUENTE. La base sobre la cual se efectuar la retencin para el impuesto de Industria y Comercio, ser el valor total del pago o abono en cuenta, el primero de los dos hechos que ocurra, excluido el IVA debidamente facturado. PARGRAFO 1.- El valor del pago o abono en cuenta para compras y servicios a partir del cual se aplicar la tarifa de retencin, sern iguales a las que el gobierno seale anualmente para efectos de retencin a titulo de Impuesto sobre la Renta. PARGRAFO 2.- Los contribuyentes que liquidan el impuesto de Industria y Comercio sobre una base gravable especial diferente a la base gravable ordinaria conforme a lo indicado en los artculos 36, 37 y 38 de este Estatuto, la Retencin en la Fuente proceder de igual manera sobre la misma base gravable especial. PARGRAFO 3.- Esta retencin tambin se aplicar cuando se trate de actividades gravadas realizadas dentro de la jurisdiccin del Municipio de Florencia por personas o entidades no domiciliadas o residenciadas en este municipio. ARTCULO 403.- RETENCIN POR RENDIMIENTOS FINANCIEROS. Los intereses, correccin monetaria y dems rendimientos financieros pagados por las Entidades Financieras a personas naturales y jurdicas, no sern objeto de retencin del Impuesto de Industria y Comercio. De igual manera tampoco se efectuar Retencin en la Fuente, por todos los pagos efectuados a las Entidades Financieras, vigiladas por la Superintendencia Bancaria. ARTCULO 404.- CASOS EN LOS QUE NO APLICA EL RETEICA. No se aplicar Retencin en la Fuente al Impuesto de Industria y Comercio RETEICA: a) b) c) d) e) f) A las actividades que no causan el Impuesto. (Artculo 47 de este estatuto). A las actividades exentas contempladas en el Artculo 48 de este estatuto. Cuando la actividad no se realice en la jurisdiccin del Municipio de Florencia. Cuando quien paga o abona en cuenta, no sea agente de retencin. En aquellos pagos o abonos en cuenta cuya cuanta individual sea inferior a lo establecido en el Artculo 404 del presente Estatuto. Cuando el beneficiario del pago o del abono en cuenta sea un autoretenedor del impuesto de Industria y Comercio con domicilio principal en el Municipio de Florencia.
En los dems casos siempre se causar la Retencin en la Fuente al Impuesto de Industria y Comercio. PARGRAFO. Se entiende que una actividad de servicios se realiza en el Municipio de Florencia, cuando la prestacin del mismo se inicia o cumple en la jurisdiccin municipal. (Art. 46 de este estatuto). ARTCULO 405.- IMPUTACIN DE LAS RETENCIONES PRACTICADAS A LOS SUJETOS PASIVOS. Los sujetos pasivos del Impuesto de Industria y Comercio podrn imputar las sumas retenidas, siempre y cuando estn debidamente certificadas o comprobadas, en la declaracin anual del Impuesto de Industria y Comercio, que correspondan a los ingresos del ao gravable y que debe presentarse en la siguiente vigencia. Si el sujeto pasivo no se encuentra obligado a presentar declaracin anual, las retenciones practicadas sobre los ingresos, constituir el impuesto a cargo de dichos contribuyentes.
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ARTCULO 406.- CALENDARIO PARA LA PRESENTACIN Y PAGO DE LA DECLARACIN MENSUAL DE RETENCIN EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Los plazos para declarar y pagar la retencin en la fuente del impuesto de industria y comercio en la ciudad de Florencia, sern los mismos plazos sealados por el gobierno nacional para la retencin en la fuente por renta para el mismo ao. PARGRAFO. La presentacin y pago de la Declaracin Mensual de retencin del Impuesto de Industria y Comercio, se har en los formularios oficiales diseados para tal efecto y deber efectuarse en las entidades financieras autorizados por la administracin Municipal. Las cifras de las declaraciones de Retencin en la Fuente del Impuesto de Industria y Comercio, se aproximarn por exceso o defecto al mltiplo de mil ms cercano. ARTCULO 407.- DECLARACIN Y PAGO DE RETENCIONES DE ENTIDADES PBLICAS. Las entidades ejecutoras del presupuesto general de la nacin y de las entidades territoriales, operarn bajo el sistema de caja para efectos del pago de las retenciones del impuesto de industria y comercio. ARTCULO 408.- OBLIGACIONES DE LOS AGENTES RETENEDORES. Practicar la retencin en la fuente del Impuesto de Industria y Comercio cuando estn obligados, conforme a lo establecido en este Estatuto. a) Contabilizar conforme a las normas del PUC (Plan nico de Cuentas), las retenciones en la fuente del Impuesto de Industria y Comercio, practicadas a los sujetos pasivos. b) Expedir los certificados de la retencin en la fuente del Impuesto de Industria y Comercio, efectuadas en el ao inmediatamente anterior, antes del 28 de febrero de cada ao. c) Conservar dentro de la contabilidad los documentos y soportes de las operaciones efectuadas. PARGRAFO: El incumplimiento de estas obligaciones generar las sanciones establecidas por no declarar, por extemporaneidad, por mora, y dems segn el caso establecidas en el presente estatuto. ARTCULO 409.- RESPONSABILIDAD POR LA RETENCIN. Los agentes retenedores son responsables por las retenciones que deban efectuar sin perjuicio de la solidaridad establecida en los artculos 371 y 372 del Estatuto Tributario del orden Nacional. La tasa de inters moratorio ser la misma que se aplique para los impuestos nacionales. ARTCULO 410.- PROCEDIMIENTO CUANDO SE EFECTAN RETENCIONES DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERIO POR MAYOR VALOR. Cuando se efecten retenciones del impuesto de industria y comercio por un valor superior al que ha debido efectuarse, siempre y cuando no se trate de aplicacin de tarifa en los casos que no se informe la actividad, el agente retenedor reintegrar los valores retenidos en exceso, previa solicitud escrita del afectado con la retencin, acompaando las pruebas cuando a ello hubiere lugar. En el mismo perodo en que el retenedor efecte el respectivo reintegro, descontar este valor de las retenciones por concepto del impuesto de industria y comercio por declarar y consignar. Cuando el monto de las retenciones sea insuficiente, podr efectuar el descuento del saldo en los perodos siguientes. ARTCULO 411.- COMPROBANTE DE LA RETENCIN PRACTICADA. La retencin a ttulo del impuesto de industria y comercio deber constar en el comprobante de pago, egreso o certificado de retencin, segn sea el caso. Los certificados de retencin que se expidan debern reunir los mismos requisitos sealados por el sistema de retencin al impuesto sobre la renta y complementarios. Las rdenes de pagos emitidas por las entidades pblicas harn las veces de certificados de las retenciones practicadas.
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ARTCULO 412.- RECURSOS DE LA UNIDAD POR PAGO POR CAPITACIN. Los recursos de la unidad de pago por capitacin de los regmenes subsidiado y contributivo del sistema general de seguridad social en salud no podrn ser sujetos de retencin en la fuente por impuesto de industria y comercio. ARTCULO 413.- PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES. Las declaraciones de retencin en la fuente del Impuesto de Industria y Comercio se regir por las mismas disposiciones sobre correccin, devoluciones, rescisiones, operaciones anuladas, retenciones por mayor valor, determinacin, discusin, pruebas, sanciones y cobro que existe en el Estatuto Tributario para la retencin en la fuente del Impuesto de Renta, siempre que no estn reglamentadas por el presente Estatuto. Para efecto de la interpretacin de las disposiciones de este Estatuto en forma supletoria sern aplicables las normas del Libro 5 del Estatuto Tributario Nacional, adecuadas a la naturaleza de los impuestos municipales. ARTCULO 414.- CASOS DE SIMULACIN O TRIANGULACIN. Cuando se establezca que se han efectuado simulaciones o triangulaciones de operaciones con el objeto de evadir el pago de la retencin, la Oficina de tributos establecer la operacin real y aplicar las correspondientes sanciones, incluyendo al tercero que particip en la operacin. ARTCULO 415.- NORMAS DE CONTROL. La administracin municipal podr estimar y determinar la base gravable para la determinacin del Impuesto de Industria y Comercio, con fundamento en una o varias de las siguientes pruebas: a) b) c) d) La contabilidad del contribuyente llevada en debida forma. Cruce de informacin con la DIAN. Investigacin directa. Cruce de informacin con las entidades del sector financiero.
ARTCULO 416.- ESTIMULO FISCAL. El Agente Retenedor, podr descontar como estimulo fiscal el 10%, de las Retenciones en la Fuente declaradas y consignadas oportunamente, en su declaracin Anual de Industria y Comercio. El estmulo fiscal solamente proceder respecto de los meses en que declare y consigne oportunamente, pero se perder el derecho en los meses en que dichas declaraciones se presentaren en forma extempornea, sin que por ello el Agente Retenedor se le exonere de las sanciones y procedimiento de cobro que existe en el Estatuto de Rentas del Municipio de Florencia. TITULO III PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 417.- IDENTIFICACIN TRIBUTARIA. Para efectos de la identificacin de los contribuyentes en el Municipio de Florencia, se utilizar el NIT asignado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN-, y en su defecto la cdula de ciudadana. ARTCULO 418.- ACTUACIN Y REPRESENTACIN. El contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, puede actuar ante la Oficina de Tributos Municipal personalmente o por medio de sus representantes o apoderados. La persona que invoque una representacin acreditar su personera en la primera actuacin. La presentacin de los escritos y documentos, puede hacerse personalmente o a travs de otra persona, en cuyo caso deber presentar la identificacin del contribuyente.
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PARGRAFO.- Los contribuyentes menores adultos se consideran plenamente capaces para ejercer los derechos y las obligaciones relativas a los impuestos municipales, siempre y cuando se cumpla con lo preceptuado en el artculo 12 del Cdigo de Comercio. ARTCULO 419.- REPRESENTACIN DE PERSONAS JURDICAS. La representacin legal de las personas jurdicas ser ejercida por el Presidente, el Gerente, o cualquiera de sus suplentes, en su orden, de acuerdo con lo establecido por los artculo 372, 440, 441 y 442 del Cdigo de Comercio, o por la persona sealada en los estatutos de la sociedad, sino se tiene la denominacin de Presidente o Gerente. Para la actuacin de un suplente no se requiere comprobar la ausencia temporal o definitiva del principal, slo ser necesaria la certificacin de la Cmara de Comercio sobre su inscripcin en el Registro Mercantil. La sociedad tambin podr hacerse representar por medio de apoderado especial. ARTCULO 420.- AGENCIA OFICIOSA. Solamente los abogados, podrn actuar como agentes oficioso para contestar requerimientos e interponer recursos. Cuando intervenga el agente oficioso, el agenciado deber ratificar su actuacin, por escrito, dentro de los dos meses siguientes a la interposicin del recurso o respuesta al requerimiento, so pena de que se tenga por no presentado. ARTCULO 421.- PRESENTACIN DE ESCRITOS. Los escritos del contribuyente, responsable o agente retenedor, debern presentarse ante la Oficina de Tributos Municipal, personalmente o por interpuesta persona, con exhibicin del documento de identidad del signatario y en el caso de apoderado especial, de la correspondiente tarjeta profesional y del respectivo poder. El signatario que est en otro municipio del pas, podr remitirlo previa autenticacin del contenido y firma. Los trminos para la autoridad competente, empezarn a correr el da siguiente de su recibo. ARTICULO 422.- COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES. Sin perjuicio de las competencias establecidas en normas especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la Administracin Tributaria Municipal, los jefes de Oficina, reas o grupos, de acuerdo con las estructura funcional que se establezca, as como los funcionarios en quienes se deleguen o asignen tales funciones.
CAPITULO II NOTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES ARTCULO 423.- DIRECCIN FISCAL. Es la registrada o informada a la Secretara de Hacienda por los contribuyentes, responsables, agentes retenedores, y declarantes, en su ltima declaracin, o mediante formato oficial de cambio de direccin. Cuando el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no hubiere informado una direccin a la Secretara de Hacienda u oficina respectiva, la actuacin administrativa correspondiente se podr notificar a la que establezca la Secretara de Hacienda Municipal mediante verificacin directa o mediante la utilizacin de guas telefnicas, directorios y en general de informacin oficial, comercial o bancaria. Cuando no ha sido posible establecer la direccin del contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, por ninguno de los medios sealados en el inciso anterior, los actos de la administracin le sern notificados por medio de publicacin en un diario de amplia circulacin. ARTCULO 424.- DIRECCIN PROCESAL. Si durante el proceso de determinacin y discusin del respectivo tributo, el contribuyente, responsable o agente retenedor seala expresamente una direccin para que se le notifiquen los actos correspondientes, la notificacin se deber efectuar a dicha direccin.
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ARTCULO 425.- NOTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES. Las actuaciones administrativas en general, debern notificarse por correo o personalmente. Los requerimientos, autos que ordene inspecciones tributarias, emplazamientos, citaciones, traslado de cargos, resoluciones en que se impongan sanciones, liquidaciones oficiales y dems actuaciones administrativas, debe notificarse por correo o personalmente. ARTCULO 426.- NOTIFICACIN PERSONAL. La notificacin personal se practicar por un funcionario de la administracin, en el domicilio o residencia del interesado, o en la Oficina de Tributos; en este ltimo caso, cuando quien debe notificarse se presente a recibirla voluntariamente, o se hubiere solicitado su comparecencia mediante citacin. ARTCULO 427.- NOTIFICACIN POR CORREO. Los actos administrativos proferidos por la secretara de hacienda municipal y la oficina de tributos que deban notificarse por correo, se entiende surtido en la fecha en que se efecte la entrega de la copia del acto correspondiente al interesado, certificado por el correo nacional o por la empresa de mensajera contratada. ARTICULO 428.- CORRECCIN DE ACTUACIONES ENVIADAS A DIRECCIN ERRADA. Cuando las actuaciones tributarias se hubieren enviado para su notificacin a una direccin distinta de la registrada o la posteriormente informada por el contribuyente, agente retenedor o responsable, habr lugar a corregir el error envindola a la direccin correcta, siempre y cuando la entidad se encuentre dentro del trmino para proferir el respectivo acto. En este ltimo caso, los trminos legales comenzaran a correr a partir de la notificacin hecha en debida forma. La misma regla se aplicar en lo relativo al envo de citaciones, requerimientos y otros comunicados. ARTCULO 429.- NOTIFICACIN POR EDICTO. Los actos que decidan recursos se notificarn personalmente, o por edicto, si el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no compareciere dentro del trmino de los diez (10) das siguientes contados a partir de la fecha de introduccin al correo del aviso de citacin. El edicto se fijar en el lugar pblico del despacho de la secretaria de hacienda, por el termino de diez (10) das, con la insercin de la parte resolutiva de la providencia. ARTCULO 430.- NOTIFICACIN POR PUBLICACIN. Las actuaciones notificadas por correo sean devueltas sern notificadas mediante publicacin en un peridico de amplia circulacin regional o local, y el trmino para el contribuyente, responsable o agente retenedor para responder o impugnar se contar desde la publicacin del aviso. ARTCULO 431.- CONSTANCIA DE LOS RECURSOS. En el acto de notificacin de las providencias se dejar constancia de los recursos que proceden contra el correspondiente acto administrativo. CAPITULO III OBLIGACIONES FORMALES ARTCULO 432.- CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FORMALES. Los contribuyentes, agentes retenedores y responsables del pago del tributo, debern cumplir con las obligaciones formales sealados en la Ley, ordenanzas, acuerdos y decretos reglamentarios segn el caso, personalmente o por medio de sus representantes legales o apoderados. ARTICULO 433.- REPRESENTANTES QUE DEBEN CUMPLIR OBLIGACIONES FORMALES. Deben cumplir las obligaciones formales de sus representados, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas: Los padres por sus hijos menores Los tutores y curadores por los incapaces Los representantes legales por las personas jurdicas y sociedades de hecho
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Los albaceas o herederos con administracin de bienes y a falta de estos el curador de la herencia yacente. Los administradores privados o judiciales por las comunidades que administren; a falta de aquellos, los comuneros que haya tomado parte en la administracin de los bienes comunes. Los donatarios o asignatarios por las respectivas donaciones o asignaciones modales. Los liquidadores por las sociedades en liquidacin. Los mandatarios o apoderados generales y especiales, por sus mandantes o poderdantes. ARTCULO 434.- APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS ESPECIALES. Se entiende que podrn suscribir y presentar las declaraciones tributarias los apoderados generales y los mandatarios especiales que no sean abogados. En este caso se requiere poder otorgado mediante escritura pblica. Lo dispuesto en el inciso anterior se entiende sin perjuicio de la firma del revisor fiscal o contador, cuando exista la obligacin de ella. Los apoderados generales y los mandatarios especiales sern solidariamente responsables por los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses que resulten del incumplimiento de las obligaciones sustanciales y formales del contribuyente. ARTICULO 435.- DEBER DE INFORMAR LA DIRECCIN. Los responsables del pago de los tributos municipales, deben informar su direccin en las declaraciones o relaciones que presenten y registrarla en la Secretara de Hacienda. Cuando exista cambio de direccin, el trmino para informarla ser de un (1) mes contado a partir de la fecha del cambio. ARTCULO 436.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS REPRESENTANTES. Quienes deban cumplir con las obligaciones formales de terceros respondern subsidiariamente por las consecuencias que se deriven de su omisin. ARTICULO 437.- DEBER DE INFORMAR SOBRE LA ULTIMA CORRECCIN DE LA DECLARACIN. Cuando se inicie proceso de determinacin de impuestos o de imposicin de sanciones y no se haya tenido en cuenta la ltima declaracin de correccin presentada por el contribuyente o declarante, ste deber informar de tal hecho a la autoridad que conoce del proceso, para que incorpore esta declaracin al mismo. No ser causal de nulidad de los actos administrativos, el hecho de que no se tenga en cuenta la ltima correccin presentada por el contribuyente o declarante, cuando ste no hubiere suministrado la informacin a que hace referencia este artculo. ARTICULO 438.- OBLIGACIN DE PAGAR EL IMPUESTO DECLARADO O LIQUIDADO. Es obligacin de los contribuyentes o responsables, pagar el impuesto que declaren o les liquide la Oficina de Tributos de la Secretaria de Hacienda, dentro de los plazos sealados por la Ley, ordenanza, acuerdo, los decretos o resoluciones segn el caso. ARTCULO 439.- OBLIGACIN DE PRESENTAR DECLARACIONES, RELACIONES O INFORMES. Es obligacin de los sujetos pasivos de los tributos presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos en este Estatuto o en normas especiales. ARTCULO 440- OBLIGACIN DE SUMINISTRAR INFORMACIN. Los contribuyentes, declarantes y terceros, estarn obligados a suministrar las informaciones y pruebas que les sean solicitadas por la Oficina de tributos, en relacin con los impuestos de su propiedad, dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha de solicitud. ARTICULO 441.- OBLIGACIN DE INFORMAR LA DIRECCIN Y LA ACTIVIDAD ECONOMICA. Los obligados a declarar informarn su direccin y actividad econmica en las declaraciones tributarias. Cuando existiere cambio de direccin, el trmino para informarlas ser de un (1) mes contado a partir del mismo. Para lo cual debern utilizar los formatos especialmente diseados para tal efecto, y de no contarse con estos, mediante escrito que se dirija a la oficina de tributos.
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ARTCULO 442.- OBLIGACIN DE CONSERVAR LA INFORMACIN. Para efectos del control de los impuestos a que hace referencia este Estatuto, los contribuyentes y declarantes debern conservar por un periodo mnimo de cinco (5) aos, contando a partir del 1 de enero del ao siguiente al de su elaboracin. Expedicin o recibo, los documentos, pruebas e informaciones que se relacionan a continuacin, y que debern ponerse a disposicin de la autoridad competente, cundo sta as lo requiera. Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar contabilidad, los libros de contabilidad junto con los comprobantes de orden interno y externo que dieron origen a los registros contables, del tal forma que sea posible verificar la exactitud de los ingresos, costos, deducciones, descuentos e impuestos consignados en ellos. Cundo la contabilidad se lleva en computador, se deben conservar los medios magnticos que contengan la informacin, as como los programas respectivos. Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes presentados, as como de los correspondientes recibos de pago de los impuestos. PARGRAFO.- Las obligaciones contenidas en este artculo se extienden a las actividades que no causan el impuesto. ARTICULO 443.- OBLIGACIN DE ATENDER CITACIONES Y REQUERIMIENTOS. Es obligacin de los contribuyentes responsables y de terceros, facilitar, atender y responder las citaciones y requerimientos, as como las visitas e inspecciones que la Oficina de Tributos o dependencia competente efecten, con el fin de ejercer control en la correcta aplicacin y determinacin de los tributos, dentro de los trminos establecidos en este Estatuto, o en las normas que los regulen. ARTCULO 444.- OBLIGACIN DE LLEVAR SISTEMA CONTABLE. Cuando la naturaleza de la obligacin a su cargo as lo determine, los contribuyentes de los impuestos municipales estn obligados a llevar un sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Cdigo de Comercio y adems normas vigentes. ARTCULO 445.- OBLIGACIN DE REGISTRARSE. Es obligacin de los contribuyentes registrarse en la Oficina de Tributos de la secretaria de Hacienda del Municipio de Florencia, cuando las normas especiales de cada tributo as lo exijan. ARTCULO 446.- OBLIGACIN DE COMUNICAR NOVEDADES. Los responsables de impuestos Municipales, estn en la obligacin de comunicar a la Oficina de Tributos de la secretaria de Hacienda del Municipio de Florencia cualquier novedad que pueda afectar los registros de dicha dependencia, dentro de los treinta (30) das siguientes a la ocurrencia de dicha novedad. ARTICULO 447.- OBLIGACIN DE UTILIZAR EL FORMULARIO OFICIAL. Todas las solicitudes, actuaciones, declaraciones relacionadas, informes etc. que presenten los contribuyentes se harn en los formularios oficiales cuando la norma as lo exija. ARTCULO 448.- OBLIGACIN DE EXPEDIR FACTURA. La factura de venta o documento equivalente se expedir, en las operaciones que se realicen con comerciantes, importadores o prestadores de servicios o en las ventas a consumidores finales. Son documentos equivalentes a la factura de venta: El tiquete de mquina registradora, la boleta de ingreso a espectculos pblicos, la factura electrnica y los dems que seale el Gobierno Nacional. La obligacin de expedir factura o documento equivalente para los sujetos pasivos de los impuestos municipales, se rige por las mismas disposiciones del Estatuto Tributario, sin perjuicio de la facultad que tiene el Municipio para reglamentar esta obligacin, sealando grupos de contribuyentes no obligados a facturar.
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ARTICULO 449.- CASOS EN LOS CUALES NO SE REQUIERE LA EXPEDICIN DE FACTURA. No se requerir la expedicin de factura en las operaciones realizadas por bancos, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda y las compaas de financiamiento comercial. Tampoco existir esta obligacin en las ventas efectuadas por los Contribuyentes de menores ingresos - catalogados as por la Secretara de Hacienda Municipal-, y cuando se trate de la enajenacin de bienes producto de la actividad agrcola o ganadera por parte de personas naturales, segn la cuanta que seale el Gobierno Nacional". ARTICULO 450.- REQUISITOS DE LA FACTURA DE VENTA. Para efectos tributarios, la expedicin de factura a que se refiere el artculo 408 consiste en entregar el original de la misma, con el lleno de los siguientes requisitos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Estar denominada expresamente como factura de venta; Apellidos y nombre o razn y NIT del vendedor o de quien presta el servicio; Apellidos y nombre o razn social del adquiriente de los bienes o servicios, cuando ste exija la discriminacin del impuesto pagado, por tratarse de un responsable con derecho al correspondiente descuento; Llevar un nmero que corresponda a un sistema de numeracin consecutiva de facturas de venta; Fecha de su expedicin; Descripcin especfica o genrica de los artculos vendidos o servicios prestados. Valor total de la operacin; El nombre o razn social y el NIT del impresor de la factura; Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.
Al momento de la expedicin de la factura los requisitos de los literales a), b), d) y h) debern estar previamente impresos a travs de medios litogrficos, tipogrficos o de tcnicas industriales de carcter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de facturacin por computador o mquinas registradoras, con la impresin efectuada por tales medios se entienden cumplidos los requisitos de impresin previa. El sistema de facturacin deber numerar en forma consecutiva las facturas y se debern proveer los medios necesarios para su verificacin y auditoria. PARGRAFO. En el caso de las empresas que venden tiquetes de transporte no ser obligatorio entregar el original de la factura. Al efecto, ser suficiente entregar copia de la misma. ARTCULO 451.- OBLIGACIN DE PRESENTAR GUIAS. Los responsables del impuesto de degello de ganado estn obligados a presentar la gua de degello a la autoridad municipal correspondiente. ARTCULO 452.- OBLIGACIN DE MATRICULAR LOS VEHCULOS. Las personas naturales o jurdicas que adquieran o compren vehculos automotores o de traccin mecnica gravados con impuestos de circulacin debern matricularlos en la Secretara de Transito Municipal, cuando la residencia de ellos sea la ciudad de Florencia o el vehculo est destinado a prestar el servicio en esta jurisdiccin municipal. ARTICULO 453.- OBLIGACIN DE ACTUALIZAR DATOS PARA LOS RESPONSABLES DEL IMPUESTO DE CIRCULACIN Y TRANSITO. Para el impuesto de circulacin y trnsito, los propietarios o poseedores de vehculos automotores, anualmente, previo al pago del impuesto diligenciarn un formulario oficial de actualizacin de datos en la Secretara de Transporte y Trnsito del Municipio. ARTICULO 454.- OBLIGACIONES DE LOS RESPONSABLES EN LOS IMPUESTOS DE SUERTE Y AZAR. De conformidad a lo establecido en el artculo 4 de la Ley 643 de 2001, los responsables del impuesto solo podrn explotar los juegos de suerte y azar en las condiciones establecidas en la ley de rgimen propio y de conformidad con su reglamento. El alcalde Municipal o su delegado dispondrn la inmediata interrupcin y la clausura y liquidacin de los establecimientos y empresas que los exploten por fuera de ella, sin perjuicio de las sanciones penales, policivas y administrativas a que haya lugar y el cobro de los derechos de explotacin e impuestos que se hayan causado.
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Estn prohibidas en todo el territorio nacional, de manera especial, las siguientes prcticas: a) b) c) d) e) f) g) La circulacin o venta de juegos de suerte y azar cuya oferta disimule el carcter aleatorio del juego o sus riesgos; El ofrecimiento o venta de juegos de suerte y azar a menores de edad y a personas que padezcan enfermedades mentales que hayan sido declaradas interdictas judicialmente; La circulacin o venta de juegos de suerte y azar cuyos premios consistan o involucren directa o indirectamente bienes o servicios que violen los derechos fundamentales de las personas o atenten contra las buenas costumbres; La circulacin o venta de juegos de suerte y azar que afecten la salud de los jugadores; La circulacin o venta de juegos de suerte y azar cuyo premio consista o involucre bienes o servicios que las autoridades deban proveer en desarrollo de sus funciones legales; La circulacin, venta u operacin de juegos de suerte y azar cuando se relacionen o involucren actividades, bienes o servicios ilcitos o prohibidos, y La circulacin, venta u operacin de juegos de suerte y azar que no cuenten con la autorizacin de la entidad o autoridad competente, desconozcan las reglas del respectivo juego o los lmites autorizados.
Las autoridades de polica o la entidad de control competente debern suspender definitivamente los juegos no autorizados y las prcticas prohibidas. Igualmente debern dar traslado a las autoridades competentes cuando pueda presentarse detrimento patrimonial del Estado, prdida de recursos pblicos o delitos. As mismo, el Artculo 32 de la Ley 643 de 2001 define los Juegos localizados, como modalidades de juegos de suerte y azar que operan con equipos o elementos de juegos, en establecimientos de comercio, a los cuales asisten los jugadores como condicin necesaria para poder apostar, tales como los bingos, videobingos, esferdromos, mquinas tragamonedas, y los operados en casinos y similares. Son locales de juegos aquellos establecimientos en donde se combinan la operacin de distintos tipos de juegos de los considerados por esta ley como localizados o aquellos establecimientos en donde se combina la operacin de juegos localizados con otras actividades comerciales o de servicios. Los juegos localizados que a partir de la sancin de la ley 643 de 2001 pretendan autorizacin de la Empresa Territorial para la Salud, ETESA, debern contar con concepto previo favorable del alcalde donde operar el juego. CAPITULO IV DECLARACIONES TRIBUTARIAS ARTCULO 455.- CLASES DE DECLARACIONES. Los responsables de impuestos municipales estarn obligados a presentar las declaraciones, relaciones o informes que las normas especficas les exijan y en particular las declaraciones siguientes: Declaracin y liquidacin privada del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros. Declaracin y liquidacin privada del impuesto de circulacin y trnsito Declaracin y liquidacin privada del impuesto sobre espectculos pblicos permanentes Declaracin y liquidacin privada del impuesto sobre rifas Declaracin mensual de retencin en la fuente del impuesto de industria y comercio (reteica) Declaracin y liquidacin privada del impuesto predial unificado, cuando entre en vigencia. ARTCULO 456.- ASIMILACIN A DECLARACIN DE IMPUESTOS. Para todos los efectos fiscales se asimila a declaracin toda relacin o informe que soporte la liquidacin de cada impuesto.
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ARTICULO 457.- APROXIMACION DE LOS VALORES DE LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS Y RECIBOS DE PAGOS. Los valores diligenciados en los formularios de las declaraciones y en los recibos de pago, debern aproximarse al mltiplo de mil (1.000) ms cercano. ARTCULO 458.- PRESENTACIN EN FORMULARIOS OFICIALES. Las declaraciones tributarias se presentarn en los formularios diseados y adoptados por la Secretaria de Hacienda municipal. ARTCULO 459.- RESERVA DE LAS DECLARACIONES. La informacin incluida en las declaraciones de impuestos respecto de las bases gravables y determinacin privada de los tributos, tendr el carcter de informacin reservada. Por consiguiente, slo podr utilizarla para el control, recaudo, determinacin, discusin, cobro y administracin de los impuestos y para informaciones impersonales de estadstica. En los procesos penales y en los que surtan ante la Procuradura, podr suministrarse copia de las declaraciones, cuando la correspondiente autoridad lo decrete como prueba en la providencia respectiva. PARGRAFO.- Sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo, las entidades territoriales podrn intercambiar informacin con la Direccin General de Apoyo Fiscal y con la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos Nacionales del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, para los fines estadsticos y de control que sean necesarios. ARTICULO 460.- DECLARACIONES QUE SE TIENEN POR NO PRESENTADAS. No se entender cumplida la obligacin de presentar la declaracin tributaria, en los siguientes casos: Cuando no se suministre el nombre e identificacin del declarante y la direccin. Cuando no contenga los factores necesarios para establecer la base gravable del tributo. Cuando se omita la firma de quien deba cumplir el deber formar de declarar. Cuando la declaracin no se presente en los lugares sealados para el efecto. ARTCULO 461.- CORRECCIN DE LAS DECLARACIONES. Los contribuyentes, responsables, agentes de retencin y declarantes podrn corregir sus declaraciones tributarias presentndolas ante la Oficina de Tributos de la secretara de Hacienda Municipal, dentro de los dos aos siguientes al vencimiento del plazo para declarar, y antes de que se les haya notificado requerimiento especial o pliego de cargos, en relacin a la declaracin tributaria que se corrige, y se liquide la correspondiente sancin por correccin, sin perjuicio de los intereses moratorios. Toda declaracin que el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, presente con posterioridad a la declaracin inicial, ser considerada como correccin a la declaracin inicial o a la ltima declaracin presentada, segn el caso. PARGRAFO 1.- La correccin de las declaraciones de impuestos que no varen el valor a pagar o que lo disminuya, no causar sancin por correccin PARAGRAFO 2.- para corregir las declaraciones que disminuyan el valor a pagar o aumenten el saldo a favor, se deber presentar directamente ante la autoridad competente un proyecto de correccin, dentro del ao siguiente a la fecha del vencimiento del plazo para declarar. La entidad deber pronunciarse dentro de los seis meses siguientes a la presentacin de la correspondiente correccin, nicamente si encuentra que la misma no es procedente. Si no se pronuncia dentro de ste trmino se entender aceptada la correccin. ARTICULO 462.- CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA ADMINISTRACIN. Los contribuyentes pueden corregir sus declaraciones con ocasin de la respuesta al pliego de cargos, al emplazamiento, al requerimiento especial o a su ampliacin que formule la Administracin Municipal.
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ARTICULO 463.- FIRMEZA DE LA DECLARACIN Y LIQUIDACIN PRIVADA. La declaracin tributaria quedarn en firme, si dentro de los dos (2) aos siguientes a la fecha de su presentacin no se ha notificado requerimiento especial o practicado liquidacin de correccin aritmtica, salvo los casos en que norma especial determine un plazo diferente. Igualmente quedar en firme cuando transcurridos tres (3) meses desde el vencimiento del trmino para dar respuesta al requerimiento especial no se haya practicado y notificado la liquidacin de revisin. ARTCULO 464.- PLAZOS Y PRESENTACIN. La presentacin de las declaraciones de impuestos se efectuar dentro de los plazos y en los lugares que seale la Secretaria de Hacienda Municipal para cada perodo fiscal. As mismo se establecern los plazos para cancelar las cuotas del respectivo impuesto. ARTICULO 465.- DEMOSTRACIN DE LA VERACIDAD DE LA DECLARACIN. Cuando la Divisin de Impuestos lo solicite, los contribuyentes estarn en la obligacin de demostrar la veracidad de los datos que suministren en la respectiva declaracin, con las pruebas establecidas en la ley y dems normas vigentes. ARTCULO 466.- FIRMA DE LAS DECLARACIONES. Las declaraciones tributarias indicadas en le presente Estatuto, debern estar firmadas segn el caso por: 1. 2. 3. Quien cumpla el deber formal de declarar. Contador Pblico o revisor fiscal, segn el caso, cuando se trate de personas jurdicas obligadas a llevar contabilidad. Contador pblico, cuando se trate de contribuyentes obligados a llevar libros de contabilidad y siempre que cumpla con los requisitos exigidos para los impuestos nacionales.
Cuando se diere aplicacin a lo dispuesto en los literales 2 y 3 deber informarse en la declaracin el nombre completo y el nmero de matrcula de contador pblico o revisor fiscal que firma la declaracin. PARGRAFO.- Sin perjuicio de la facultad de investigacin que tiene la Divisin de Impuestos para asegurar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los contribuyentes y de la obligacin de mantenerse a disposicin de la misma entidad los documentos, informaciones y pruebas necesarias para verificar la veracidad de los datos declarados as como el cumplimiento de las obligaciones que sobre contabilidad exige la ley y dems normas vigentes, la firma del contador pblico o revisor fiscal en la declaracin, certifica los siguientes hechos: 1. 2. Que los libros de contabilidad se encuentran llevados en debida forma, de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados y con las normas vigentes sobre la materia. Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la situacin financiera de la empresa o actividad. CAPITULO V DETERMINACION OFICIAL DEL TRIBUTO E IMPOSICION DE SANCIONES ARTICULO 467.- PREVALENCIA EN LA APLICACIN DE LAS NORMAS PROCEDIMENTALES. Las normas atinentes a la ritualidad de los procesos prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir; pero los trminos que hubieren empezado a correr y las actuaciones que estuvieren iniciadas, se regirn por el precepto vigente al tiempo de su iniciacin. ARTICULO 468.- ESPIRITU DE JUSTICIA EN LA APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO. Los funcionarios con funciones, atribuciones y deberes que cumplir en relacin con los tributos municipales, debern tener siempre por norma en el ejercicio de sus funciones que son servidores pblicos, que la aplicacin recta de las leyes deber estar presidida por un relevante espritu de justicia y que el Municipio no aspira a que al contribuyente se le exija ms de aquello con lo que la misma ley y los acuerdos municipales ha querido que coadyuve con las cargas pblicas del Municipio.
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ARTCULO 469.- PRINCIPIOS APLICABLES. Las situaciones que no puedan ser resueltas por la disposicin de este Estatuto o por normas especiales, se resolvern mediante la aplicacin de las normas del Estatuto Tributario, del derecho administrativo, Cdigo de Procedimiento Civil, y los principios generales del derecho. ARTICULO 470.- COMPUTO DE LOS TERMINOS. Los plazos o trminos se contarn de la siguiente manera: 1. Los plazos por aos o meses sern continuos y terminarn el da equivalente del ao o mes respectivo. 2. Los plazos establecidos por das se entienden referidos a das hbiles 3. En todos los casos los trminos y plazos que venzan en da inhbil, se entienden ampliado hasta el primer da hbil siguiente. ARTCULO 471.- FACULTADES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA. Salvo las competencias establecidas para las entidades descentralizadas, corresponde a la Secretara de Hacienda del Municipio de Florencia, a travs de los funcionarios de la Oficina de tributos, la administracin, coordinacin, determinacin, discusin, control y recaudo de los ingresos municipales, de conformidad con las normas fiscales.. En desarrollo de las mismas, coordinar las dependencias encargadas de la recepcin de las declaraciones y dems informes y documentos; del registro de los contribuyentes, de la investigacin, fiscalizacin y liquidacin de impuestos, de la discusin del impuesto, del cobro coactivo y en general, organizar las oficinas o secciones que la integran para lograr un moderno y efectivo sistema administrativo tributario en el Municipio. ARTICULO 472.- OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA DE HACIENDA EN RELACIN CON LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA. La Oficina de Tributos de la Secretara de Hacienda tendr las siguientes obligaciones: 1. Mantener un sistema de informacin que refleje el estado de las obligaciones de los contribuyentes. 2. Disear, adoptar y establecer formularios y formatos que faciliten el cumplimiento de las obligaciones de sus contribuyentes o responsables. 3. Mantener un archivo organizado de los expedientes relativos a los impuestos municipales. 4. Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los impuestos municipales. 5. Guardar la reserva tributaria de los datos consignados por los contribuyentes en su declaracin. El funcionario que violare esta reserva incurrir en causal de mala conducta. 6. Notificar los diversos actos proferidos por la Oficina de tributos y por la Secretara de Hacienda de conformidad con el presente Estatuto. ARTICULO 473.- COMPETENCIAS PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES. Son competentes para proferir las actuaciones tributarias, el Secretario de Hacienda Municipal, el Jefe de la Oficina de Tributos, sealada en Acuerdos y Decretos Municipales de conformidad con su estructura orgnica y funcional. El jefe de la Oficina de Tributos podr delegar las funciones a l asignadas as como comisionar a los funcionarios de conformidad con la estructura orgnica y funcional establecida en el Municipio de Florencia ARTICULO 474.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE FISCALIZACIN. Corresponde al Profesional de fiscalizacin o a quien se delegue para tal fin, adelantar las visitas, investigaciones, verificaciones, cruces de informacin, proferir los requerimientos ordinarios y especiales, los pliegos y traslados de cargos o actas, los emplazamientos para corregir y declarar y dems actos de trmite en los procesos de determinacin oficial de tributos, anticipos y retenciones, y todos los dems actos previos a la aplicacin de sanciones con respecto a las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas. ARTICULO 475.-COMPETENCIA FUNCIONAL DE LIQUIDACIN. Corresponde al Jefe de la Oficina de Tributos, o a quien se delegue para tal fin, conocer de las respuestas al requerimiento especial y pliegos de cargos, practicar
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pruebas, proferir las ampliaciones a los requerimientos especiales, las liquidaciones de correccin, revisin y aforo, y los dems actos de determinacin oficial de tributos, as como la aplicacin y reliquidacin de sanciones. ARTICULO 476.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE DISCUSIN. Corresponde al Secretario de Hacienda o a quien ste delegue, fallar los recursos de reconsideracin contra los diversos actos de determinacin oficial de tributos e imposicin de sanciones, y en general, los recursos de las actuaciones de la Administracin Tributaria El Secretario de Hacienda tendr competencia para ejercer cualquiera de las funciones y conocer de los asuntos que se tramitan en la Oficina de Tributos, previo aviso al Jefe de la unidad correspondiente. ARTCULO 477.- INVESTIGACIN Y FISCALIZACIN. La Oficina de Tributos de la Secretara de Hacienda Municipal, podr iniciar fiscalizacin e investigacin tributaria. En ejercicio de sus funciones podr: 1. Verificar la exactitud de las declaraciones u otros informes, cuando lo considere necesario. 2. Adelantar las investigaciones que estime convenientes para establecer la ocurrencia de hechos generadores de obligaciones tributarias, no declarados. 3. Citar o requerir al contribuyente o a terceros para que rindan informes. 4. Exigir del contribuyente o de terceros la presentacin de documentos que registren sus operaciones. 5. Ordenar la exhibicin y practicar la revisin parcial o general de los libros de contabilidad as como de los documentos que les sirvan de soporte, tanto de los contribuyentes del impuesto, como de terceros. 6. En general, efectuar todas las diligencias necesarias para la correcta y oportuna determinacin de los impuestos, facilitando al contribuyente la aclaracin de toda duda u omisin que conduzca a una correcta determinacin. ARTCULO 478.- CRUCES DE INFORMACIN. Para fines tributarios la Oficina de Tributos de la Secretara de Hacienda Municipal, directamente o por intermedio de sus funcionarios competentes, podr solicitar informacin a las entidades de derecho pblico y en reciprocidad atender los requerimientos que en el mismo sentido le formulen stas. ARTCULO 479.- EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR O DECLARAR. Cuando la Oficina de Tributos de la Secretara de Hacienda tenga indicios sobre la inexactitud de la declaracin del contribuyente, responsable o agente retenedor podr enviarle un emplazamiento para corregir, con el fin de que dentro del mes siguiente a su notificacin, la persona o entidad emplazada, si lo considera procedente, corrija la declaracin liquidando la sancin de correccin respectiva. La falta de respuesta a este emplazamiento no ocasiona sancin alguna. Igualmente se enviar emplazamiento a quien estando obligado a declarar no lo haga, para que cumpla con su obligacin dentro del trmino perentorio de un (1) mes. La no presentacin de la declaracin dar lugar a la sancin por no declarar. CAPITULO VI LIQUIDACIONES OFICIALES ARTCULO 480- CLASES DE LIQUIDACIONES OFICIALES. Las liquidaciones oficiales pueden ser: 1. Liquidacin de correccin aritmtica. 2. Liquidacin de revisin 3. Liquidacin de aforo ARTCULO 481.- INDEPENDENCIA DE LAS LIQUIDACIONES. La liquidacin del impuesto de cada perodo gravable constituye una obligacin individual e independiente a favor del Municipio de Florencia y a cargo del contribuyente.
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ARTCULO 482.- SUSTENTO DE LAS LIQUIDACIONES OFICIALES. La determinacin de tributos y la imposicin de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba sealados en las leyes tributarias o en el Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto stos sean compatibles con aquellos. LIQUIDACIN DE CORRECCIN ARITMTICA ARTCULO 483.- ERROR ARITMTICO. Existe error aritmtico en las declaraciones tributarias cuando: 1. Pese a haberse declarado correctamente el valor correspondiente a la base gravable se anota como valor resultante un dato equivocado. 2. Se anota un valor equivocado como resultado de la aplicacin de tarifas prefijadas por la ley o por este Estatuto. 3. Al efectuar cualquier operacin aritmtica resulte un valor equivocado que implique un menor impuesto a cargo del contribuyente. ARTCULO 484.- FACULTAD DE CORRECCIN. La Oficina de Tributos Municipal mediante liquidacin de correccin, podr corregir los errores aritmticos de las declaraciones tributarias que hayan originado un menor valor a pagar por concepto de impuestos, anticipos o retenciones a cargo del declarante, o un mayor saldo a su favor para compensar o devolver. La Oficina de Tributos podr seguir el procedimiento para las liquidaciones de correccin aritmticas que se establece en el presente estatuto, y en el Estatuto Tributario Nacional. ARTICULO 485.- CONTENIDO DE LA correccin aritmtica debe contener: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. LIQUIDACIN DE CORRECCIN ARITMTICA. La liquidacin de
La fecha, si no se indica se tendr como tal la de su notificacin. Clase de impuesto y perodo fiscal al cual corresponda. El nombre o razn social del contribuyente. La identificacin del contribuyente. Indicacin del error aritmtico cometido. La manifestacin de los recursos que proceden contra ella y de los trminos para su interposicin. Los dems datos correspondientes al impuesto que se est liquidando.
ARTCULO 486.- CORRECCIN DE SANCIONES. Cuando el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no hubiere liquidado en su declaracin las sanciones a que estuviere obligado a las hubiere liquidado incorrectamente, la administracin las liquidar incrementadas en un diez por ciento (10%). Cuando la sancin se imponga mediante resolucin independiente procede el recurso de reconsideracin. El incremento de la sancin se reducir a la mitad de su valor, si el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, dentro del trmino establecido para interponer el recurso respectivo, acepta los hechos, renuncia al mismo y cancela el valor total de la sancin ms el incremento reducido. LIQUIDACIN DE REVISIN ARTCULO 487.- FACULTAD DE REVISIN. La Oficina de Tributos de la Secretara de Hacienda Municipal, podr modificar las liquidaciones privadas, por una sola vez, previo requerimiento, mediante liquidacin de revisin, siguiendo el procedimiento que se establece en los siguientes artculos y en el Estatuto Tributario Nacional.
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ARTCULO 488.- REQUERIMIENTO ESPECIAL. Previamente a la prctica de la liquidacin de revisin y dentro de los dos (2) aos siguientes a la fecha de presentacin de la declaracin se enviar al contribuyente un requerimiento especial que contenga todos los puntos que se propone modificar, con la explicacin de las razones en que se fundamenta. El requerimiento deber contener la cuantificacin de los impuestos, anticipos, retenciones y sanciones que se pretende adicionar a la liquidacin privada. ARTCULO 489.- CONTESTACIN DEL REQUERIMIENTO. En el trmino de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de notificacin, el contribuyente deber presentar sus descargos y aportar o solicitar pruebas. La sancin deber ser aplicada en el mismo cuerpo de la liquidacin. ARTCULO 490.- AMPLIACIN DEL REQUERIMIENTO ESPECIAL. El funcionario que conozca de la respuesta al requerimiento especial, podr dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para responderlo, ordenar su ampliacin, por una sola vez, y decretar las pruebas que estime necesarias. El plazo para la respuesta a la ampliacin no podr ser inferior a tres (3) meses ni superior a seis (6) meses. ARTICULO 491.- CORRECCIN DE LA DECLARACIN CON OCASIN DE LA RESPUESTA AL REQUERIMIENTO. Con ocasin de la respuesta al requerimiento el contribuyente podr corregir su declaracin aceptando total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento y en tal caso la sancin por inexactitud planteada se reducir a la cuarta parte, en relacin con los hechos aceptados. Para que haya lugar a la reduccin de la sancin deber anexarse la respuesta al requerimiento copia o fotocopia de la correccin y de la prueba del pago de los impuestos y sanciones, incluida la sancin reducida. ARTCULO 492.- LIQUIDACIN DE REVISIN. Dentro de los tres (3) meses siguientes al vencimiento del trmino para dar respuesta al requerimiento especial o su ampliacin, deber practicarse y notificarse la liquidacin de revisin, cuando las investigaciones adelantadas y la respuesta al requerimiento, resulte mrito para ello. De lo contrario, se dictar auto de archivo. ARTICULO 493.- CORRECCIN DE LA DECLARACIN CON MOTIVO DE LA LIQUIDACIN DE REVISIN. Una vez notificada la liquidacin de revisin y dentro del trmino que tenga para interponer el recurso de reconsideracin, el contribuyente, responsable o agente de retencin, podr corregir su declaracin aceptando los impuestos o parte de los determinados en la liquidacin de revisin y la sancin de inexactitud se reducir a la mitad de la sancin inicialmente propuesta. Para la procedencia de la reduccin deber presentar ante el funcionario que deba conocer del recurso, un memorial adjuntando copia de la declaracin corregida en la cual consten los mayores valores aceptados y la sancin por inexactitud reducida, copia del recibo de pago y renunciar expresamente a interponer los recursos en relacin con los hechos aceptados. ARTICULO 494.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE REVISIN. La liquidacin de revisin deber contener: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Fecha, en caso de no indicarse, se tendr como tal la de su notificacin Perodo gravable al cual corresponda. Nombre o razn social del contribuyente. Nmero de identificacin del contribuyente. Las bases de cuantificacin del tributo. Monto de los tributos y sanciones. Explicacin sumaria de las modificaciones efectuadas. Firma del funcionario competente. La manifestacin de los recursos que proceden y de los trminos para su interposicin. Los dems datos correspondientes al impuesto materia de la liquidacin.
ARTICULO 495.- CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACIN, EL REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACIN DE REVISIN. La liquidacin de revisin deber contraerse exclusivamente a la declaracin del contribuyente y a los hechos que hubieren sido contemplados en el requerimiento especial o en su ampliacin si la hubiere.
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ARTICULO 496.- SUSPENSIN DE TERMINOS PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO ESPECIAL Y LA LIQUIDACION DE REVISIN. El trmino para notificar el requerimiento especial se suspender: a) Cuando se practique inspeccin tributaria de oficio, por el termino de tres (3) meses contados a partir de la notificacin del auto que la decrete. b) Cuando se practique inspeccin tributaria a solicitud del contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, mientras dure la inspeccin. c) Durante el mes siguiente a la notificacin del emplazamiento para corregir. El trmino para notificar la Liquidacin de Revisin se suspender: a) Por tres (3) meses contados a partir de la notificacin del auto que decrete inspeccin tributaria de oficio. b) Cuando se practique inspeccin contable a solicitud del contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante el trmino se suspender mientras dure la inspeccin. LIQUIDACIN DE AFORO ARTICULO 497.- EMPLAZAMIENTO PREVIO POR NO DECLARAR. Quienes incumplan con la obligacin de presentar las declaraciones tributarias, estando obligados a ello, cancelen los impuestos, ser emplazados por la oficina de tributos de la Secretara de Hacienda, previa comprobacin de su omisin, para que lo hagan en el trmino perentorio de un (1) mes, advirtindoles de las consecuencias legales en caso de persistir su omisin. ARTCULO 498.- LIQUIDACIN DE AFORO. Una vez agotado el procedimiento previsto en el artculo anterior se podr determinar la obligacin tributaria al contribuyente obligado a declarar que no hubiere presentado la declaracin, mediante la prctica de una liquidacin de aforo, que se debe notificar dentro de los cinco (5) aos siguientes al vencimiento del plazo sealado para declarar. La explicacin sumaria de aforo tendr como fundamento el acta de visita, la declaracin de renta o ventas u otras pruebas surgidas del proceso de investigacin tributaria. ARTICULO 499.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE AFORO. La liquidacin de aforo debe tener el mismo contenido de la liquidacin de revisin, con explicacin sumaria de los fundamentos de hecho y de derecho en los cuales se sustenta el aforo. CAPITULO VII DISCUSIN DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIN ARTCULO 500.- RECURSOS TRIBUTARIOS. Una vez practicadas las actuaciones mediante las cuales la Administracin determina los impuestos o sanciones a cargo de un contribuyente, ya sea que estas se llamen liquidaciones de revisin, correccin, aforo o resoluciones que impongan sanciones el contribuyente, agente retenedor, responsable o declarante, puede mostrar su inconformidad interponiendo el recurso de reconsideracin, dentro de los dos meses (2) siguientes a la notificacin, ante el Secretario de Hacienda Municipal. ARTICULO 501.- REQUISITOS DE LOS RECURSOS DE RECONSIDERACIN. El recurso de reconsideracin debe reunir los siguientes requisitos:
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1. Que se formule por escrito, con expresin concreta de los motivos de inconformidad. 2. Que se interponga dentro de la oportunidad legal. 3. Que se instaure directamente por el contribuyente, responsable, agente retenedor, declarante, o se acredite la personera si quien lo interpone acta como apoderado o representante. Cuando se trate de agente oficioso, la persona por quien obra, ratificar la actuacin del agente dentro del trmino de dos (2) meses, contados a partir de la notificacin del auto de admisin del recurso; si no hubiere ratificacin se entender que el recurso no se present en debida forma y se revocar el auto admisorio. Para los efectos anteriores nicamente los abogados inscritos podrn actuar como agentes oficiosos. ARTICULO 502.- CONSTANCIA DE PRESENTACIN DEL RECURSO. El funcionario que reciba el memorial del recurso dejar constancia escrita, en su original, de la presentacin personal y de la fecha de presentacin del recurso. No ser necesario presentar personalmente ante la oficina correspondiente de la Divisin de Impuestos del memorial del recurso de reconsideracin y los poderes, cuando las firmas de quienes lo suscriban estn autenticadas. ARTICULO 503.- LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETO DE RECURSO. En la etapa del recurso, el recurrente no podr objetar los hechos aceptados por l expresamente en la respuesta al requerimiento especial. ARTCULO 504.- POSIBILIDAD DE SUBSANAR REQUISITOS. El contribuyente no podr, en la etapa de los recursos subsanar requisitos de la declaracin, ni efectuar enmiendas o adiciones a sta. ARTCULO 505.- ADMISIN O INADMISIN DEL RECURSO. Dentro de los quince (15) das siguientes a la interposicin del recurso, se dictar auto admisorio en caso de que se cumplan los requisitos del mismo; cuando no se cumplan tales requisitos el auto inadmitir el recurso. ARTICULO 506.- NOTIFICACIN DEL AUTO ADMISORIO O INADMISORIO. El auto admisorio o inadmisorio se notificar personalmente, o por edicto si pasado diez (10) das contados a partir de la citacin para el efecto, el interesado no se presenta a notificarse personalmente. ARTCULO 507.- RECURSOS CONTRA EL AUTO INADMISORIO. Contra el auto que inadmite el recurso, podr interponerse el recurso de reposicin dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin. ARTICULO 508.- TERMINO PARA RESOLVER EL RECURSO CONTRA EL AUTO INADMISORIO. El recurso de reposicin deber resolverse dentro de los cinco (5) das siguientes a su interposicin. La providencia respectiva se notificar personalmente o por edicto. ARTICULO 509.- TERMINOS PARA FALLAR EL RECURSO DE RECONSIDERACIN. El funcionario competente de la Secretara de Hacienda tendr un plazo de seis (6) meses para resolver el recurso de reconsideracin contado a partir de su interposicin en debida forme. ARTICULO 510.- SUSPENSIN DEL TRMINO PARA RESOLVER EL RECURSO DE RECONSIDERACIN. El trmino para resolver el recurso de reconsideracin, se suspender durante el tiempo en que se practique la inspeccin tributaria. ARTCULO 511.- SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO. Si transcurrido el trmino sealado para resolver el recurso, ste no se ha resuelto, se entender fallado a favor del recurrente, en cuyo caso, la administracin, de oficio o a peticin de parte, as lo declarar.
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CAPITULO VIII PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES ARTICULO 512.- TERMINO PARA IMPONER SANCIONES. Cuando las sanciones se impongan en resolucin independiente, el trmino para imponerlas es de dos (2) aos, contados a partir de la fecha en que se present la declaracin, del perodo durante el cual ocurri la irregularidad sancionable o ces la irregularidad, para el caso de las infracciones continuadas; salvo en el caso de la sancin por no declarar y de los intereses de mora, que prescriben en el trmino de cinco (5) aos. ARTCULO 513.- SANCIONES APLICADAS MEDIANTE RESOLUCIN INDEPENDIENTE. Cuando la sancin se imponga mediante resolucin independiente, previamente a su imposicin deber formularse pliego o traslado de cargos al interesado, con el fin de que presente objeciones y pruebas o solicite la prctica de las mismas. ARTCULO 514.- RESOLUCIN DE SANCION. Agotado el trmino probatorio, se proferir la resolucin de sancin o se ordenar el archivo del expediente, segn el caso, dentro de los treinta (30) das siguientes. PARGRAFO.- En caso de no haber dado respuesta al pliego de cargos en el tiempo estipulado, se proferir la resolucin de que trata este artculo dentro de los diez (10) das siguientes al vencimiento del plazo para lar respuesta al pliego de cargos. ARTICULO 515.- RECURSOS QUE PROCEDEN. Contra las resoluciones que impongan sanciones procede el recurso de reconsideracin, ante el Jefe de la Divisin de Impuestos dentro del mes siguiente a su notificacin. ARTCULO 516.- REQUISITOS. El recurso deber reunir los mismos requisitos sealados en el Estatuto Tributario del orden nacional, para el recurso de reconsideracin. ARTCULO 517- REDUCCIN DE SANCIONES. Sin perjuicio de las normas especiales sealadas para cada sancin, las sanciones pecuniarias impuestas mediante resolucin se reducirn a la mitad cuando el afectado dentro del trmino para recurrir acepta los hechos, desiste de los recursos y cancela el valor correspondiente reducido. PARGRAFO 1.- Los intereses moratorios no pueden se objeto de reduccin. PARGRAFO 2.- La sancin reducida no podr ser inferior a la mnima.
CAPITULO IX NULIDADES ARTICULO 518.- CAUSALES DE NULIDAD. Los actos de liquidacin de impuestos, resolucin de sanciones y resolucin de recursos, son nulos: 1. Cuando se practiquen por funcionario incompetente. 2. Cuando se omita el requerimiento especial previo a la liquidacin de revisin o se pretermita el trmino sealado para la respuesta, conforme a lo previsto en la Ley, en tributos que se determinan con base en declaraciones peridicas. 3. Cuando no se notifiquen dentro del trmino legal.
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4. Cuando se omitan las bases gravables, el monto de los tributos o la explicacin de las modificaciones efectuadas respecto de la declaracin, o de lo fundamentos del aforo. 5. Cuando correspondan a procedimientos legalmente concluidos. 6. Cuando adolezcan de otros vicios procedimentales, expresamente sealados por la ley como causal de nulidad. ARTICULO 519.- TERMINO PARA ALEGARLAS. Dentro del trmino sealado para interponer el recurso, debern alegarse las nulidades del acto impugnado, en el escrito de interposicin del recurso o mediante adicin del mismo. CAPITULO X REGIMEN PROBATORIO ARTCULO 520.- LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DEBEN FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS. La determinacin de tributos y la imposicin de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba sealados en el presente Estatuto, en el Estatuto Tributario Nacional, o en el Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto stos sean compatibles con aquellos. PARGRAFO. La idoneidad de los medios de prueba, la oportunidad para allegar pruebas al expediente, las dudas provenientes de vacos probatorios, la presuncin de veracidad, y dems disposiciones del rgimen probatorio que operen dentro del procedimiento tributario debern ceirse por los mismos sealados en el Estatuto Tributario del orden nacional. PRUEBA DOCUMENTAL ARTICULO 521.- DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LA OFICINA DE TRIBUTOS. Los contribuyentes podrn invocar como prueba, documentos expedidos por la Administracin Municipal, siempre que se individualicen y se indique su fecha, nmero y oficina que los expidi. ARTICULO 522.- RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTOS PRIVADOS. El reconocimiento de la firma de documentos privados puede hacerse ante la Administracin Municipal. ARTCULO 523.- VALOR PROBATORIO DE LAS COPIAS. Las copias tendrn el mismo valor probatorio del original en los siguientes casos: 1. Cuando hayan sido autorizados por notario, director de oficina administrativa o de polica, o secretario de oficina judicial, previa orden del juez, donde se encuentre el original o una copia autenticada. 2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original o la copia autenticada que se le presente. 3. Cuando sean compulsadas del original o de copia autenticada en el curso de inspeccin judicial, salvo que la ley disponga otra cosa. 4. Cuando sea presentado personalmente por el contribuyente.
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PRUEBA CONTABLE ARTICULO 524.- LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA. Los libros de contabilidad del contribuyente, constituyen prueba a su favor, siempre que se lleven en debida forma. ARTCULO 525.- FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD. Para efectos fiscales, la contabilidad de los comerciantes deber sujetarse al ttulo IV del libro I del Cdigo de Comercio, a lo consagrado en el Ttulo V del libro I del Estatuto Tributario y a las disposiciones legales que se expidan sobre el particular, y mostrar fielmente el movimiento diario de ventas y compras. Las operaciones correspondientes podrn expresarse globalmente, siempre que se especifiquen de modo preciso los comprobantes externos que respalden los valores anotados. ARTICULO 526.- REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD CONSTITUYA PRUEBA. Tanto para los obligados legalmente a llevar libros de contabilidad, como para quienes no estando legalmente obligados lleven libros de contabilidad, stos sern prueba suficiente, siempre que renan los siguientes requisitos: 1. 2. 3. 4. 5. Estar registrados en la Cmara de Comercio o en la Administracin de Impuestos Nacionales. Estar respaldados por comprobantes internos y externos. Reflejar completamente la situacin de la entidad o persona natural. No haber sido desvirtuados por medios probatorios directos o indirectos que no estn prohibidos por la ley. No encontrarse en las circunstancias del artculo 74 del Cdigo de Comercio.
ARTICULO 527.- PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBRE LOS ASIENTOS DE CONTABILIDAD. Si las cifras registradas en los asientos contables referentes a ingresos, deducciones, exenciones especiales y otros que determinen tributos administrados por este municipio, exceden del valor de los comprobantes externos, los conceptos correspondientes se entendern comprobados hasta concurrencia del valor de dichos comprobantes. ARTICULO 528.- LA CERTIFICACIN DE CONTADOR PUBLICO Y REVISOR FISCAL ES PRUEBA CONTABLE. Cuando se trate de presentar en la oficina de Tributos de Florencia y la Secretara de Hacienda pruebas contables, sern suficientes las certificaciones de los contadores o revisores fiscales de conformidad con las normas legales vigentes, sin perjuicio de la facultad que tienen estas dependencias de hacer las comprobaciones pertinentes. ARTCULO 529.- VALIDEZ DE LOS REGISTROS CONTABLES. Cuando haya contradiccin entre los datos contenidos en la declaracin y los registros contables del contribuyente, prevalecern estos ltimos. ARTICULO 530.- CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE QUE NO PERMITE IDENTIFICAR LOS BIENES VENDIDOS. Cuando la contabilidad del responsable no permita identificar los bienes vendidos o los servicios prestados, se presumir que la totalidad de los ingresos no identificados, corresponden a bienes y servicios gravados con la tarifa ms alta de los bienes que venda el contribuyente. ARTCULO 531.- EXHIBICIN DE LIBROS. El contribuyente deber exhibir los libros y dems medios de prueba en la fecha anunciada previamente por la Secretaria de Hacienda municipal. Si por causa de fuerza mayor, aquel no los pudiere exhibir en la fecha sealada, se podr conceder por escrito una prrroga hasta por cinco (5) das. PARGRAFO.- La no exhibicin de los libros de contabilidad y dems medios de prueba, se tendr como indicio en contra del contribuyente y no podr invocarlo posteriormente como prueba a su favor. ARTICULO 532.- LUGAR DE PRESENTACIN DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD. La obligacin de presentar los libros de contabilidad deber cumplirse, en las oficinas o establecimientos del contribuyente obligado a llevarlos.
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INDICIOS Y PRESUNCIONES ARTCULO 533.- DATOS ESTADISTICOS QUE CONSTITUYEN INDICIO. Los datos estadsticos producidos por la Secretaria de Hacienda Municipal o la Oficina de Tributos Municipal, por el Departamento Administrativo Nacional de estadstica y por el Banco de la Repblica, constituyen indicio grave en caso de ausencia absoluta de pruebas directas, para establecer el valor de los ingresos, cuya existencia haya sido probada. PARAGRAFO: Los datos estadsticos oficiales obtenidos o procesados por la oficina de tributos sobre sectores econmicos de contribuyentes, constituirn indicio para efectos de adelantar los procesos de determinacin del impuesto, retenciones y establecer la existencia y cuanta de los ingresos, deducciones, impuestos descontables. ARTCULO 534.- LAS PRESUNCIONES SIRVEN PARA DETERMINAR LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS. Los funcionarios competentes para la determinacin de los impuestos, podrn adicionar ingresos para efectos de los impuestos de industria y comercio y otros administrados por la administracin municipal, dentro del proceso de determinacin oficial previsto en el presente estatuto, y las previstas en el Ttulo IV del libro V del Estatuto Tributario del orden Nacional, aplicando las presunciones de los siguientes artculos. ARTCULO 535.- PRESUNCION DE INGRESOS POR CONTROL DE VENTAS O INGRESOS GRAVADOS. El control de los ingresos por ventas o prestacin de servicios gravados con el impuesto de industria y comercio, y otros administrados por esta administracin, de no menos de cinco (5) das continuos o alternados de un mismo mes, permitir presumir que el valor total de los ingresos gravados del respectivo mes, es el que resulte de multiplicar el promedio diario de los ingresos controlados, por el nmero de das hbiles comerciales de dicho mes. La diferencia de ingresos existente entre los registrados como gravables y los determinados presuntamente, se considerarn como ingresos gravados omitidos en los respectivos periodos. La adicin de los ingresos gravados establecidos en la forma sealada en el inciso anterior, se efectuar siempre y cuando el valor de los mismos sea superior en ms de un 20% a los ingresos declarados o no se haya presentado la declaracin correspondiente. ARTCULO 536.- PRESUNCION POR OMISION DE REGISTRO DE VENTA O PRESTACION DE SERVICIOS. Cuando se constate que el responsable ha omitido registrar ventas o prestaciones de servicios durante no menos de cuatro (4) meses de un ao calendario, podr presumirse que durante los periodos comprendidos en dicho ao se han omitido ingresos por ventas o servicios gravados por una cuanta igual al resultado de multiplicar por el numero de meses del periodo, el promedio de los ingresos omitidos durante los meses constatados. ARTCULO 537.- LAS PRESUNCIONES ADMITEN PRUEBA EN CONTRARIO. Las presunciones para la determinacin de ingresos, admiten prueba en contrario, pero cuando se pretenda desvirtuar los hechos base de la presuncin con la contabilidad, el contribuyente o responsable deber acreditar pruebas adicionales. ARTCULO 538.- DETERMINACION PROVISIONAL DEL IMPUESTO POR OMISIN DE LA DECLARACION TRIBUTARIA. Cuando el contribuyente omita la declaracin tributaria, estando obligado a ello, la Secretaria de Hacienda Municipal, podr determinar provisionalmente como impuesto a cargo del contribuyente, una suma equivalente al impuesto determinado en su ltima declaracin, aumentado en el incremento porcentual que registre el ndice de precios al consumidor para empleados, en el periodo comprendido entre el ltimo da del periodo gravable correspondiente a la ltima declaracin presentada y el ltimo da del periodo gravable correspondiente a la declaracin omitida. Sin embargo, la liquidacin del impuesto predial unificado y los dems tributos municipales, no podr ser inferior a la liquidacin del impuesto de la vigencia anterior incrementado con el IPC.
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INSPECCIONES TRIBUTARIAS ARTCULO 539.- INSPECCION TRIBUTARIA. La Administracin Municipal podr ordenar la practica de inspeccin tributaria y la exhibicin o examen parcial o general de los libros, comprobantes y documentos tanto del contribuyente como de terceros, legalmente obligados a llevar contabilidad, para verificar la exactitud de las declaraciones, para establecer la existencia de hechos gravables declarados o no y para verificar el cumplimiento de las obligaciones formales. Se entiende por inspeccin tributaria, un medio de prueba en virtud del cual se realiza la constatacin directa de los hechos que interesan a un proceso adelantado por la administracin municipal, para verificar su existencia, caractersticas y dems circunstancias de tiempo, modo y lugar. La inspeccin tributaria se decretar mediante auto que se notificar por correo o personalmente. La exhibicin o examen parcial o general de libros, comprobantes y documentos se decretar mediante acta de visita. ARTICULO 540.- AUTO DE INSPECCION TRIBUTARIA Y ACTA DE VISITA. Para efectos de la inspeccin tributaria y/o de la visita, los funcionarios fiscalizadores debern observar las siguientes reglas: 1. 2. 3. Acreditar la calidad de visitador, mediante carnet expedido por la Secretara de Hacienda y exhibir la orden de visita respectiva. Solicitar los libros de contabilidad con sus respectivos comprobantes internos y externos de conformidad con lo prescrito por el Cdigo de Comercio y el artculo 22 Decreto 1798 de 1990 y efectuar las confrontaciones pertinentes. Elaborar el acta de visita que debe contener los siguientes datos: a. b. c. d. e. f. g. h. Nmero de visita. Fecha y horas de iniciacin y terminacin de la visita. Nombre e identificacin del contribuyente y direccin del establecimiento visitado. Fecha de iniciacin de actividades. Informacin sobre los cambios de actividad, traslados, traspasos y clausuras ocurridos. Descripcin de las actividades desarrolladas de conformidad con las normas del presente Estatuto. Una explicacin sucinta de las diferencias encontradas entre los datos declarados y los establecidos en la visita. Firmas y nombres completos de los funcionarios visitadores, del contribuyente o su representante debidamente acreditado. En caso de que estos se negaren a firmar, el visitador la har firmar por un testigo.
PARGRAFO.- El funcionario comisionado deber rendir el informe respectivo en un trmino no mayor de diez (10) das contados a partir de la fecha de finalizacin de la visita. CAPITULO XI EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ARTICULO 541.- FORMAS DE EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA. La obligacin tributaria se extingue por los siguientes medios: 1. La solucin o pago. 2. La compensacin.
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3. La remisin. 4. La prescripcin. ARTCULO 542.- SOLUCION O EL PAGO. La solucin o pago efectivo es la prestacin de lo que se debe al fisco Municipal por concepto de impuestos, anticipos, recargos, intereses y sanciones. ARTCULO 543.- RESPONSABILIDAD DEL PAGO. Son responsables del pago del tributo, las personas naturales o jurdicas o sociedades de hecho sobre las cuales recaiga directa o solidariamente la obligacin tributaria, as como quienes estn obligados a retener a ttulo de impuesto. Efectuada la retencin o percepcin, el agente es el nico responsable ante el fisco por el importe retenido o percibido. Cuando no se realice la retencin o percepcin, estando obligado a ello, responder solidariamente. ARTCULO 544.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son responsables solidarios con el contribuyente por el pago de los tributos: 1. Los herederos y legatarios por las obligaciones del causante y de la sucesin ilquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o legados, sin perjuicio del beneficio de inventario. 2. Los socios, copartcipes, cooperados, accionistas y comuneros, por los impuestos de la sociedad, a prorrata de sus aportes o acciones en la misma y del tiempo durante el cual los hubiere posedo en el respectivo perodo gravable. 3. Los socios de sociedades disueltas hasta la concurrencia del valor recibido en la liquidacin social, sin perjuicio de lo previsto en el literal siguiente. 4. Las sociedades absorbentes respecto de las obligaciones tributarias incluidas en el aporte de la absorbida. 5. Las sociedades subordinadas, solidariamente entre s y su matriz domiciliada en el exterior que no tenga sucursal en el pas, por las obligaciones de sta. 6. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o copartcipes, solidariamente entre s, por las obligaciones de los entes colectivos sin personalidad jurdica. 7. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros, responden solidariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisin. 8. Los terceros que se comprometan a cancelar obligaciones del deudor. 9. Los dems responsables solidario que expresamente los haya establecido la ley en normas especiales. ARTICULO 545.- SOLIDARIDAD DE LOS NO CONTRIBUYENTES QUE SIRVAN DE ELEMENTO DE EVASIN. Cuando los no contribuyentes de los impuestos previstos en ste estatuto, sirvan como elementos de evasin tributaria de terceros, responde solidariamente con el tercero por los impuestos omitidos y por las sanciones que se deriven de la omisin. ARTICULO 546.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES. Los obligados al cumplimiento de deberes formales relacionados con el pago de los impuestos municipales de terceros, responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de la omisin. ARTICULO 547.- PRESENTACION DE LAS DECLARACIONES Y LUGAR DE PAGO. Las declaraciones tributarias se debern presentar ante los Bancos autorizados de la ciudad, con pago y ante la Oficina de tributos del Municipio de Florencia sin pago. ARTCULO 548.- OPORTUNIDAD PARA EL PAGO. El pago de los impuestos Municipales debe efectuarse en los plazos establecidos para el efecto por el Gobierno Municipal, los Acuerdos o la Ley.
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ARTICULO 549.- FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGADO EL IMPUESTO. Se tendr como fecha de pago del impuesto, respecto de cada contribuyente, aquella en que los valores imputables hayan ingresado a los bancos y entidades financieras autorizadas. ARTICULO 550.- PRELACIN EN LA IMPUTACIN DEL PAGO. Los pagos que efecten los contribuyentes, responsables o agente de retencin, debern imputarse a sus respectivas cuentas en el siguiente orden: 1. A las sanciones. 2. A los intereses. 3. Al pago del impuesto referido, comenzando por las deudas ms antiguas. ARTCULO 551.- REMISION. La Secretara de Hacienda Municipal, podr suprimir de los registros y cuentas corrientes las deudas a cargo de personas fallecidas sin dejar bienes. Para poder hacer uso de esta facultad debern dichos funcionarios dictar la correspondiente resolucin motivada, allegando previamente al expediente respectivo la partida de defuncin del contribuyente y las pruebas que acrediten satisfactoriamente la circunstancia de no haber dejado bienes. Podrn igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias que se hayan efectuado para su cobro, estn sin respaldo alguno por no existir bienes embargados o embargables ni garanta alguna, siempre que adems de no tener noticia del deudor, la deuda tenga una anterioridad de ms de tres (3) aos. El Secretario de Hacienda Municipal queda facultado para suprimir de los registros y cuentas corrientes de los contribuyentes, las deudas a su cargo por concepto de los impuestos administrados por el municipio, sanciones, intereses y recargos sobre los mismos, hasta por un lmite de cien mil pesos ($100.000,oo) para cada deuda (valor base 2002), siempre que tengan al menos tres aos de vencidas. Los lmites para las cancelaciones anuales sern sealados a travs de resoluciones de carcter general. El valor base se incrementar de acuerdo al IPC. ARTCULO 552.- COMPENSACIN. Cuando los contribuyentes tengan saldos a su favor por concepto de impuestos, podrn imputarlos dentro de su liquidacin privada del mismo impuesto, correspondiente al siguiente periodo gravable, o solicitar de la Administracin Municipal su compensacin con otros impuestos, para lo cual deber presentar solicitud acompaada de certificacin expedida por funcionario competente donde conste el saldo a favor, la clase de impuesto y el perodo gravable. La oficina competente mediante resolucin motivada, ordenar la compensacin y expedir al contribuyente constancia del abono efectuado. ARTCULO 553.- COMPENSACIN POR CRUCE DE CUENTAS. El proveedor o contratista solicitar por escrito a la Secretara de Hacienda, el cruce de cuentas entre los impuestos que adeuda contra los valores que el Municipio le deba por concepto de suministro o contratos. La oficina de tributos, proceder a efectuar la liquidacin de los impuestos correspondientes que adeuda el proveedor o contratista al Municipio descontando de las cuentas, el valor proporcional o igual a la suma que adeuda el Municipio al proveedor o contratista y si el saldo es a favor del contratista el Municipio efectuar el giro correspondiente o de lo contrario el proveedor o contratista cancelar la diferencia a favor del Municipio. La compensacin o cruce de cuentas se debe conceder por medio de resolucin motivada. ARTICULO 554.- PRESCRIPCIN DE LA ACCION DE COBRO. La obligacin tributaria se extingue por la declaratoria de prescripcin, emanada de autoridad competente. La prescripcin de la accin de cobro tributario comprende las sanciones que se determinen conjuntamente con aquel y extingue el derecho a los intereses corrientes y de mora. La prescripcin ser decretada de Oficio o a peticin de parte, por el Secretario (a) de Hacienda Municipal, y/o Jefe Oficina de Tributos, con revisin de la Oficina de Jurisdiccin Coactiva. ( Art. 8 Ley 1066 de 2006 adicionado Art. 17)
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ARTICULO 555.- TERMINO PARA LA PRESCRIPCIN. La accin de cobro prescribe en el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha en que la obligacin se hizo exigible. Las obligaciones contenidas en actos administrativos, prescriben en el mismo trmino contado a partir de la fecha de la ejecutoria del acto administrativo correspondiente. ARTCULO 556.- INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCIN. El trmino de la prescripcin se interrumpe en los siguientes casos: 1. 2. 3. 4. Por la notificacin del mandamiento de pago. Por el otorgamiento de prrrogas u otras facilidades de pago. Por la admisin de la solicitud de concordato. Por la declaratoria oficial de liquidacin forzosa administrativa.
Interrumpida la prescripcin comenzar a correr de nuevo el tiempo desde el da siguiente al de notificacin del mandamiento de pago, desde la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin que revoca el plazo para el pago, desde la terminacin del concordato o desde la terminacin de la liquidacin forzosa administrativa. ARTICULO 557.- SUSPENSIN DEL TERMINO DE PRESCRIPCIN. El trmino de la prescripcin se suspende durante el trmite de impugnacin en la va contenciosa y hasta aquella en que quede en firme el acto jurisdiccional. ARTCULO 558.- EL PAGO DE LA OBLIGACIN PRESCRITA NO SE PUEDE COMPENSAR NI DEVOLVER. Lo pagado para satisfacer una obligacin prescrita no se puede compensar ni devolver, es decir que no se puede repetir aunque el pago hubiere efectuado sin conocimiento de la prescripcin. CAPITULO XII DEVOLUCIONES ARTCULO 559.- DEVOLUCIN DE SALDOS A FAVOR. Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones tributarias, podrn solicitar su devolucin. La administracin municipal deber devolver oportunamente a los contribuyentes, los pagos en exceso o de lo no debido, que stos hayan efectuado por concepto de obligaciones tributarias y aduaneras, cualquiera que fuere el concepto del pago, siguiendo el mismo procedimiento que se aplica para las devoluciones de los saldos a favor establecidos en el TITULO X del Estatuto Tributario del Orden Nacional. La solicitud de devolucin deber presentarse a ms tardar dos (2) aos despus de la fecha de vencimiento del trmino para declarar. Cuando el saldo a favor de las declaraciones de impuesto haya sido modificado mediante una liquidacin oficial y no hubiere efectuado la devolucin, la parte rechazada no podr solicitarse aunque dicha liquidacin haya sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo. ARTCULO 560.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE LAS DEVOLUCIONES. Corresponde al jefe de la Oficina de Tributos, proferir los actos para ordenar, rechazar o negar las devoluciones de los saldos a favor de las declaraciones tributarias o pagos en exceso, de conformidad con lo dispuesto en el articulo anterior. Corresponde a los funcionarios de fiscalizacin o de liquidacin, previa autorizacin, comisin o reparto del jefe de la Oficina de Tributos, estudiar, verificar las devoluciones y proyectar los fallos, y en general todas las actuaciones preparatorias y necesarias para proferir los actos de competencia del jefe de tributos Municipales.
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CAPITULO XIII RECAUDO DE LAS RENTAS ARTCULO 561.- FORMAS DE RECAUDO. El recaudo de los impuestos, tasas y derechos se puede efectuar por medio de las entidades financieras que se autoricen para tal fin. ARTCULO 562.- AUTORIZACIN PARA RECAUDAR IMPUESTOS MUNICIPALES. El Municipio de Florencia podr recaudar total o parcialmente los impuestos municipales, sus anticipos, recargos, intereses y sanciones, que sean de su exclusiva administracin, a travs de bancos y entidades financieras, para lo cual podr celebrar convenios con dichos establecimientos. En desarrollo de lo anterior, el Gobierno Municipal sealar los bancos y entidades financieras que estn autorizadas para recaudar los impuestos municipales y para recibir las declaraciones de impuestos slo cuando la administracin lo autorice. ARTCULO 563.- CONSIGNACIN DE LO RETENIDO. Los agentes retenedores o responsables debern consignar el tributo en los lugares y dentro de los plazos que para tal efecto se sealen. ARTCULO 564.- FORMA DE PAGO. Las rentas municipales debern pagarse en efectivo, en cheque u otro medio magntico. ARTCULO 565.- ACUERDOS DE PAGO. Cuando circunstancias econmicas del sujeto pasivo del impuesto previamente calificadas por el Secretario de Hacienda, imposibiliten el cumplimiento de una acreencia rentstica, la Secretara de Hacienda mediante resolucin, podr conceder al deudor facilidades para el pago, hasta por un trmino de dos (2) aos, siempre que el deudor respalde la obligacin con garantas personales, reales, bancarias o de compaas de seguro, o cualquiera otra que respalde suficientemente la obligacin a juicio de la Administracin Municipal. PARGRAFO.- La deuda objeto del plazo y durante el tiempo por el que se autorice la facilidad para el pago, causar intereses a la tasa de inters moratorio que para efectos tributarios est vigente en el momento de otorgar la facilidad. ARTCULO 566.- PRUEBA DEL PAGO. El pago de los tributos, tasas y dems derechos a favor del Municipio de Florencia, se prueba con los recibos de pago correspondiente. TITULO IV REGIMEN SANCIONATORIO CAPITULO I ASPECTOS GENERALES ARTCULO 567.- FACULTAD DE IMPOSICIN. La Secretara de Hacienda directamente o a travs de la Oficina de Tributos est facultada para imponer las sanciones de que trata este Estatuto. ARTCULO 568.- FORMA DE IMPOSICIN DE SANCIONES. Las sanciones podrn imponerse mediante resolucin independiente.
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ARTCULO 569.- PRESCRIPCIN. La facultad para imponer sanciones prescribe en el trmino que existe para practicar la respectiva liquidacin oficial, si se hace por este medio, o en el trmino de dos (2) aos a partir de la fecha en que se present la declaracin, del periodo durante el cual incurri la irregularidad sancionable o ces la irregularidad, para el caso de las infracciones continuadas. PARGRAFO.- En el caso de la sancin por no declarar y de intereses de mora, el trmino de prescripcin es de cinco (5) aos. ARTCULO 570.- SANCION MINIMA. El valor mnimo de cualquier sancin, incluidas las sanciones reducidas, ya sea que deba liquidarla la persona o entidad sometida a ella o la administracin municipal, ser equivalente al treinta por ciento (30%) del salario mnimo mensual legal vigente del ao en el cual se impone. CAPITULO II CLASE DE SANCIONES ARTICULO 571.- SANCION POR MORA EN EL PAGO DE IMPUESTOS. Los contribuyentes o responsables de los impuestos administrados por el Municipio de Florencia, incluidos los agentes de retencin que no cancelen oportunamente los impuestos, anticipos y retenciones a su cargo, debern liquidar y pagar intereses moratorios, por cada mes o fraccin de mes calendario de retardo en el pago. Para tal efecto, la totalidad de los intereses de mora se liquidarn con base en la tasa de inters vigente en el momento del respectivo pago, calculada de conformidad con lo previsto en el artculo siguiente. Los mayores valores de impuestos, anticipos o retenciones, determinados por el Municipio de Florencia en las liquidaciones oficiales causarn intereses de mora, a partir del vencimiento del trmino en que debieron haberse cancelado por el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, de acuerdo con los plazos del respectivo ao o perodo gravable al que se refiera la liquidacin oficial. ARTCULO 572.- TASA DE INTERES MORATORIO. La tasa de inters moratorio ser la que aplique la Direccin de impuestos y Aduanas Nacionales para los impuestos administrados por ellos. ARTICULO 573- SANCION POR NO ENVIAR INFORMACIN. Las personas y entidades obligadas a suministrar informacin tributaria, que no la atendieren dentro del plazo establecido para ello, o cuyo contenido presente errores o no corresponda a lo solicitado, incurrirn en una multa hasta del cinco por ciento (5%) del valor de las sumas respecto de las cuales no se suministr la informacin exigida. Cuando no sea posible establecer la base para tasarla o la informacin no tuviere cuanta, la multa ser hasta del cero punto uno por ciento (0.1%) de los ingresos netos. Si no existieren ingresos, hasta el cero punto uno por ciento (0.1%) del patrimonio bruto del contribuyente o declarante, correspondiente al ao inmediatamente anterior. Esta sancin se reducir al diez por ciento (10%) de la suma determinada, si la omisin se subsana antes de que se notifique la imposicin de la sancin, o al veinte por ciento (20%) de tal suma, si la omisin se subsana con ocasin del recurso que procede contra la resolucin que impone la sancin. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deber presentar ante la oficina que est conociendo de la investigacin, el memorial de aceptacin de la sancin reducida, en el cual se acredita que la omisin fue subsanada, as como el pago o acuerdo de pago de la misma.
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ARTICULO 574.- SANCION POR NO DECLARAR. La sancin por no declarar ser equivalente: 1. En el caso de que la omisin se refiera a la declaracin del impuesto de industria y comercio, al dos por ciento (2%) del valor de las consignaciones bancarias o de los ingresos brutos del perodo al cual corresponda la declaracin no presentada, o de los ingresos brutos que figuren en la ltima declaracin presentada. 2. En el caso de que la omisin se refiera a la declaracin de retenciones, al dos por ciento (2%) de los cheques girados o costos y gastos de quien persiste en su incumplimiento, que determine la administracin municipal por el periodo al cual corresponda la declaracin no presentada, o al ciento por ciento (100%) de las retenciones que figuren en la ltima declaracin de retenciones presentada, el que fuere mayor. 3. En los dems casos, la sancin por no declarar ser equivalente a medio (1/2) salario mnimo mensual vigente. ARTICULO 575.- REDUCCIN DE LA SANCION POR NO DECLARAR. Si dentro del trmino para interponer los recursos contra la resolucin que impone la sancin por no declarar, el responsable o agente retenedor, presenta la declaracin, la sancin se reducir al diez por ciento (10%), en cuyo caso el responsable deber liquidarla y pagarla al presentar la declaracin. En todo caso, esta sancin no podr ser inferior al valor de la sancin por extemporaneidad, liquidada de conformidad con lo dispuesto en el artculo siguiente. ARTCULO 576.- SANCION POR DECLARACIN EXTEMPORNEA. Las personas obligadas a declarar, que presenten las declaraciones de impuestos en forma extempornea, debern liquidar y pagar una sancin por cada mes o fraccin de mes calendario de retardo, equivalente al dos por ciento (2%) del total del impuesto a cargo, sin que exceda del cien por ciento (100%) del mismo. Esta sancin se cobrar sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el pago del impuesto. PARGRAFO.- Para los declarantes exentos del impuesto de industria y comercio, la sancin se liquidar sobre los ingresos brutos a la tarifa del uno por mil (1 x 1000). ARTICULO 577.- SANCION POR DECLARACIN EXTEMPORNEA DESPUS DEL EMPLAZAMIENTO. Cuando la presentacin extempornea de la declaracin se haga despus de un emplazamiento, o de la notificacin del auto que ordena inspeccin tributaria, la sancin por extemporaneidad prevista en el artculo anterior se eleva al doble, sin que pueda exceder del doscientos por ciento (200%) del impuesto o retencin. ARTICULO 578.- SANCION POR CORRECCION DE LAS DECLARACIONES. Cuando los contribuyentes, responsables o agentes retenedores, corrijan sus declaraciones, debern liquidar y pagar una sancin equivalente a: 1. El diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, segn el caso, que se genere entre la correccin y la declaracin inmediatamente anterior a ella, cuando la correccin se realice antes de que se produzca emplazamiento para corregir, o auto que ordene visita de inspeccin tributaria. 2. El veinte por ciento (20%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, segn el caso, que se genere entre la correccin y la declaracin inmediatamente anterior a ella, cuando la correccin se realice despus del emplazamiento para corregir o del auto que ordene visita de inspeccin tributaria y antes de que se le notifique el requerimiento especial o pliego de cargos. PARGRAFO 1.- La sancin aqu prevista, se aplicar sin perjuicio de la sancin por mora. PARGRAFO 2.- Cuando la correccin de la declaracin no vare el valor a pagar o lo disminuya o aumente el saldo a favor, no causar sancin de correccin, pero la facultad de revisin se contar a partir de la fecha de la correccin.
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ARTCULO 579.- SANCION POR ERROR ARITMTICO. Cuando la Oficina de Tributos efecte una liquidacin de correccin aritmtica sobre la declaracin tributaria y como consecuencia de la liquidacin resulte un mayor valor a pagar, por concepto de impuestos o retenciones a cargo del declarante, o un menor saldo a su favor para compensar o devolver, se aplicar una sancin equivalente al diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar, o del menor saldo a favor, segn el caso, sin perjuicio de los intereses de mora a que haya lugar. La sancin se reducir a la mitad de su valor, si el sujeto pasivo, dentro del trmino establecido para interponer el recurso respectivo, acepta los hechos de la liquidacin oficial, renuncia al mismo y cancela el mayor valor determinado en la liquidacin, junto con la sancin reducida. ARTCULO 580.- SANCION POR INEXACTITUD. La inexactitud en las declaraciones presentadas por los contribuyentes, se sancionar con una suma equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) de la diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor, segn el caso, determinado en la liquidacin oficial y el declarado por el contribuyente o responsable. Constituye inexactitud sancionable, la omisin de ingresos gravados, de impuestos generados por las operaciones gravadas, as como la inclusin de deducciones, descuentos, exenciones, impuestos descontables, retenciones o anticipos, inexistentes, y, en general, la utilizacin en las declaraciones tributarias, o en los informes suministrados a la Oficina de Tributos, de datos o factores falsos, equivocados, incompletos o desfigurados, de los cuales se derive un menor impuesto o saldo a pagar, o un mayor saldo a favor para el contribuyente o responsable. Sin perjuicio de las sanciones de tipo penal vigentes, por no consignar los valores retenidos, constituye inexactitud de la declaracin de retenciones por Industria y comercio, el hecho de no incluir en la declaracin la totalidad de las retenciones que han debido efectuarse, o el efectuarlas y no declararlas, o el declararlas por un valor inferior. En estos casos la sancin por inexactitud ser equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) del valor de la retencin no efectuada o no declarada. Si con ocasin de la respuesta al requerimiento especial, el contribuyente o declarante o agente retenedor, acepta total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento, la sancin por inexactitud se reducirn a la cuarta parte de la planteada por la Oficina de Tributos, en relacin con los hechos aceptados. Para tal efecto el contribuyente deber corregir su liquidacin privada incluyendo los mayores valores aceptados y la sancin por inexactitud reducida. Cuando la declaracin no implique el pago de impuestos, bastar pagar la sancin por inexactitud reducida. No se configura inexactitud, cuando el menor valor a pagar que resulte en las declaraciones tributarias, se derive de errores de apreciacin o de diferencias de criterio entre la Oficina de Tributos y el declarante, relativos a la interpretacin del derecho aplicable, siempre que los hechos y cifras denunciados sean completos y verdaderos. ARTICULO 581.- SANCIONES POR NO EXHIBIR O PRESENTAR PRUEBAS LUEGO DE SER REQUERIDO PARA ELLO. Cuando el contribuyente se niegue a exhibir o presentar a los funcionarios de la Oficinas de Tributos, luego de ser requerido, una o varias pruebas necesarias y legalmente exigibles para el aforo o revisin, ser sancionado con una multa equivalente a medio (1/2) salario mnimo legal mensual. ARTCULO 582.- SANCION POR REGISTRO EXTEMPORNEO. Los responsables de impuestos municipales obligados a registrarse que se inscriban en el registro de contribuyentes con posterioridad al plazo establecido y antes de que la Oficina de tributos haga de oficio, debern liquidar y pagar una sancin equivalente a seis (6) salarios mnimos diarios vigentes por cada ao o fraccin de ao calendario de extemporaneidad en la inscripcin. Cuando se trate de contribuyentes del impuesto de industria y comercio pertenecientes al rgimen de Contribuyentes de Menores Ingresos, la sancin ser de tres (3) SMDV.
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Cuando la inscripcin se haga de oficio, se aplicar una sancin equivalente al doble de la sancin segn el caso, establecida en el inciso anterior. PARGRAFO.- La sancin se aplicar sin perjuicio del pago del impuesto correspondiente. ARTICULO 583.- SANCION POR EXPEDIR FACTURAS SIN REQUISITOS. Quienes estando obligados a expedir facturas no lo hagan, en virtud de la determinacin de la base gravable del impuesto de Industria y comercio, podrn ser objeto de sancin de clausura o cierre del establecimiento de comercio, oficina o consultorio, o sitio donde se ejerza la actividad, profesin u oficio, en los siguientes casos: a) Cuando no se expida factura o documento equivalente estando obligado a ello, o se expida sin los requisitos establecidos en los literales b, c, d, e, f, g del articulo 452 del presente Estatuto, o se reincida en la expedicin sin el cumplimiento de los requisitos sealados en el articulo anterior. b) Cuando se establezca que el contribuyente lleva doble contabilidad, doble facturacin o que una factura o documento equivalente, expedido por el contribuyente no se encuentra registrada en la contabilidad. La sancin a que se refiere el presente articulo, se aplicar clausurando hasta por un (1) da el sitio o sede respectiva, del contribuyente, responsable o agente retenedor, mediante la imposicin de sellos oficiales que contendrn la leyenda "sellado" Para dar aplicacin a lo dispuesto en el presente articulo, la secretaria de Gobierno Municipal a travs de la Seccin Justicia y con apoyo de la Polica Nacional debern prestar su colaboracin, cuando los funcionarios competentes de la Oficina de Tributos as lo requieran. ARTICULO 584.-SANCION POR INCUMPLIR CLAUSURA. Sin perjuicio de las sanciones de tipo policivo en que incurra el contribuyente, responsable o agente retenedor, cuando rompa los sellos oficiales, o por cualquier medio abra o utilice el sitio o sede clausurado durante el trmino de la clausura, se le podr incrementar el trmino de clausura, hasta por tres (3) das. ARTCULO 585.- SANCION DE CIERRE DE ESTABLECIMIENTO. Cuando la oficina de tributos establezca que quien estando obligado a declarar y a pagar, opta solo por registrarse y no cumplir con las dems obligaciones formales, se proceder al cierre del establecimiento hasta por tres (3) das, sin perjuicio de la facultad de aforo. ARTICULO 586.- SANCION POR NO REGISTRO DE MUTACIONES O CAMBIOS EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Cuando no se registren las mutaciones previstas, por parte de los contribuyentes y de ella tenga conocimiento la Oficina de tributos, deber el Jefe de la misma citar a su propietario o a su representante legal, para que en el trmino de cinco (5) das hbiles efecte el registro de la novedad respectiva. Si vencido el plazo no se ha cumplido con lo ordenado, el Jefe de la Oficina de Tributos le impondr una multa equivalente a seis (6) SMDV. PARGRAFO.- Las multas, al igual que los impuestos, debern ser cancelados por los nuevos contribuyentes, si de cambio de propietarios se trata. ARTICULO 587.- SANCION A LAS EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE VEHCULOS POR NO PRESENTAR INFORMACIN EN RELACION CON EL IMPUESTO DE CIRCULACIN Y TRANSITO. La informacin exigida a las empresas vendedoras de vehculos debe ser presentada mensualmente y el incumplimiento de esta obligacin, acarrear al responsable o responsables una multa de uno a tres (1 a 3) salarios mnimos diarios legal vigente, por cada infraccin a favor del Tesoro Municipal que impondr la Alcalda Municipal, mediante resolucin contra la cual procede el recurso de reposicin.
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ARTICULO 588.- SANCION POR NO CANCELAR LA MATRICULA DE CIRCULACIN Y TRANSITO. Quien no efectuare la cancelacin de acuerdo con lo estipulado en este Estatuto, se har acreedor a una sancin de medio (1/2) salario mnimo legal mensual. ARTICULO 589.- SANCION POR FALTA DE LICENCIA EN EL IMPUESTO DE DEGUELLO DE GANADO MENOR. Quien sin estar provisto de la respectiva licencia, diere o tratare de dar al consumo, carne de ganado en el Municipio de Florencia, se le decomisar el producto y pagar una multa equivalente al cien por ciento (100%) del valor del impuesto. ARTICULO 590. SANCION POR PRESENTACIN DE ESPECTCULOS PBLICOS SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS. Si se comprobare que el responsable de un espectculo pblico, de carcter transitorio vendi boletas sin el respectivo sello, el funcionario rendir informe de la anomala para que se haga efectiva la garanta. Si el espectculo es de carcter permanente se aplicar una sancin equivalente al total del impuesto que pagara por esa funcin con cupo lleno. Igual sancin aplicar cuando se comprobare que se vendieron boletas en nmero superior al relacionado en las planillas que deben ser presentadas en la Divisin de Impuestos para la respectiva liquidacin. Si se comprobare que hizo venta de billetes fuera de taquilla, el impuesto se cobrar por el cupo del local donde se verifique el espectculo. De la misma manera se proceder cuando a la entrada, no se requiera la compra de tiquetes, parcial o totalmente, si no el pago de dinero efectivo. ARTCULO 591.- SANCION POR RIFAS SIN REQUISITOS. Quien realice una rifa o sorteo o diere a la venta boletas, tiquetes, quinelas, planes de juego etc., sin los requisitos establecidos, ser sancionado con una multa equivalente al diez por ciento (10%) del plan de premios respectivo. La sancin ser impuesta por el Secretario de Gobierno Municipal. ARTICULO 592.- SANCION POR CONSTRUCCIN, URBANIZACIN O PARCELACIN IRREGULAR. La construccin irregular y el uso o destinacin de un inmueble con violacin a las normas, acarrear las siguientes sanciones: 1. 2. 3. Quienes parcelen, urbanicen o construyan sin licencia, requirindola, o cuando esta haya caducado, o en contravencin a lo preceptuado en ella, sern sancionados con multas sucesivas que oscilarn entre medio (1/2) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales vigentes, cada una, adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de servicios pblicos, excepto cuando exista prueba de la habitacin permanente de personas en el predio. Multas sucesivas que oscilarn entre medio (1/2) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales cada una, para quienes usen o destinen un inmueble a un fin distinto al previsto en la respectiva licencia o patente de funcionamiento, o para quienes usen un inmueble careciendo de sta, estando obligados a obtenerla, adems de la orden policiva de sellamiento del inmueble, y la suspensin de servicios pblicos excepto cuando exista prueba de la habitacin permanente de personas en el predio. Se aplicarn multas sucesivas que oscilarn entre medio (1/2) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales vigentes cada una, para quienes ocupen en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes y bienes de uso pblico, o los encierren sin autorizacin de las autoridades de planeacin o las administrativas en su defecto, adems de la demolicin del cerramiento. La autorizacin de cerramiento, podr darse nicamente para los parques y zonas verdes, por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un noventa por ciento (90%) como mnimo, de suerte que se garantice a la ciudadana el disfrute visual del parque o zona verde.
4.
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5. La demolicin parcial o total del inmueble construido sin licencia y en contravencin a las normas urbansticas.
ARTICULO 593.- SANCION POR VIOLACIN A LOS USOS DEL SUELO EN ZONAS DE RESERVA AGRCOLA. Constituye contravencin de polica toda violacin de las reglamentaciones sobre usos del suelo en zonas de reserva agrcola. Al infractor se le impondr sancin de suspensin o demolicin de las obras construidas, y multas, segn la gravedad de la infraccin, en cuantas que no podrn ser superiores al valor catastral del predio ni inferior al valor de la obra ejecutada. En caso de que el valor de las obras sea superior al avalo, el valor de la obra constituir el lmite. ARTICULO 594- SANCIN POR PERFORACIN DE VAS.- Las Personas Naturales, Jurdicas, Entidades Publicas y Privadas con animo y sin animo de lucro, que incumplan con lo establecido en el Artculo 136, Pargrafo 1, se les impondr una multa por cada da adicional, equivalente a : 1.- SECTOR CENTRO TRADICIONAL, CENTRO EXPANDIDO Y VIAS V-1 VIAS V-2: TIPO DE VIA Recuperacin de la capa Asfltica Pavimento rgido y adoqun Afirmado VALOR METRO LINEAL Diez (10) SMDLV Ocho (8) SMDLV Cuatro (4) SMDLV
Entendida en metros lineales cuando la misma no excede los sesenta centmetros (60,00 Cm.) de ancho. 2.- BARRIOS: TIPO DE VIA Recuperacin de la capa Asfltica Pavimento rgido y adoqun Afirmado Cuatro (4) SMDLV VALOR METRO CUADRADO Diez (10) SMDLV Ocho (8) SMDLV
ARTICULO 595.- SANCION POR OCUPACIN DE VIAS PUBLICAS. Por la ocupacin de vas pblicas sin la debida autorizacin, con el depsito de material, artculo o efectos destinados a la construccin, reparacin de toda clase de edificaciones o labores en tramo de la va, fronterizos a la obra, se cobrar una multa de un (1) salario mnimo diario legal por metro cuadrado y por da de ocupacin o fraccin en el sector restante del rea urbana. Igual multa causar la ocupacin de vas con escombros. PARGRAFO 1. Las Personas Naturales, Jurdicas, Entidades Publicas y Privadas con animo y sin animo de lucro, que incumplan con el trmino para el cual fue facultado, en el Artculo 136, numeral b, se les impondr una multa por cada da adicional, de un (1) SMDLV. ARTICULO 596.- SANCION POR PERFORACIN DE VAS PBLICAS. A quien sin permiso perfore las vas de la ciudad se le impondr una multa equivalente a tres (3) veces la liquidacin del impuesto respectivo, sin perjuicio del pago del impuesto. En la misma sancin incurrirn quienes no devuelvan las vas a su estado original antes de la perforacin. ARTICULO 597.- SANCION POR EXTRACCIN DE MATERIALES DE LOS LECHOS DE LOS RIOS SIN PERMISO. A quien sin permiso extrajere el material se le impondr una multa equivalente al cien por ciento (100%) del impuesto, sin perjuicio del pago del impuesto.
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ARTICULO 598. SANCION POR HECHOS IRREGULARES EN LA CONTABILIDAD. Habr lugar a aplicar sancin por libros de contabilidad, cuando se incurra en alguna o algunas de las siguientes conductas: 1. 2. 3. 4. 5. No llevar libros de contabilidad, si hubiere obligacin de llevarlos de conformidad con el Cdigo de Comercio. No tener registrados los libros de contabilidad, si hubiere obligacin de registrarlos de conformidad con el Cdigo de Comercio. No exhibir los libros de contabilidad, cuando los visitadores de la Divisin de Impuestos lo exigieren. Llevar doble contabilidad. No llevar libros de contabilidad en forma que permitan verificar o determinar los factores necesarios para establecer las bases de liquidacin de los impuestos establecidos en el presente Estatuto.
PARGRAFO.- Las irregularidades de que trata el presente artculo, se sancionarn con una suma equivalente al cero punto uno por ciento (0.1%) de los ingresos brutos anuales determinados por la Administracin Municipal a los cuales se les restar el valor del impuesto de industria y comercio y avisos y tableros pagados por el contribuyente por el respectivo ao gravable. ARTICULO 599.- REDUCCIN DE LA SANCION POR IRREGULARIDADES EN LA CONTABILIDAD. La sancin pecuniaria del artculo anterior se reducir en la siguiente forma: A la mitad de su valor, cuando se acepte la sancin despus del traslado de cargos y antes de que se haya producido la resolucin que la impone. Al setenta y cinco por ciento (75%) de su valor, cuando despus de impuesta se acepte la sancin y se desista de interponer el respectivo recurso. Para tal efecto, se deber presentar ante la oficina que est conociendo de la investigacin, un memorial de aceptacin de la sancin reducida, en el cual se acredite el pago o acuerdo de pago de la misma. ARTICULO 600.- SANCION POR RETIRO DE ANIMAL DEL COSO MUNICIPAL SIN PAGAR EL VALOR RESPECTIVO. La persona que saque del coso municipal animal o animales sin haber pagado el valor respectivo pagar una multa de dos (2) salarios mnimos diarios legal vigente, sin perjuicio del pago del impuesto. ARTCULO 601.- CORRECCIN DE SANCIONES. Cuando el contribuyente no hubiere liquidado en su declaracin las sanciones a que estuviere obligado, o las hubiere liquidado incorrectamente, la autoridad competente las liquidar incrementadas en un treinta por ciento (30%).
TITULO V CAPITULO I PROCEDIMIENTO DE COBRO ADMINISTRATIVO COACTIVO ARTICULO 602.- PROCEDIMIENTO DE COBRO COACTIVO ADMINISTRATIVO. El cobro de las deudas por concepto de impuestos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones a favor del Municipio de Florencia se regir por las disposiciones del procedimiento de cobro coactivo administrativo previstas en los artculos siguientes.
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ARTICULO 602-1. COMPETENCIA PARA EL COBRO. Para exigir el cobro de las obligaciones previstas en el artculo anterior, sern competentes los siguientes funcionarios: a. El Secretario de Hacienda Municipal b. El Jefe Oficina de Tesorera c. El Juez de Ejecuciones Fiscales PARAGRAFO. Los funcionarios competentes para el cobro tendrn amplias facultades de investigacin de bienes de propiedad del deudor, en los mismos trminos que establece el ESTATUTO TRIBUTARIO NACIONAL. ARTICULO 602-2. TITULOS EJECUTIVOS. Prestan mrito ejecutivo: a. Las liquidaciones privadas y sus correcciones, contenidas en las declaraciones tributarias presentadas, desde el vencimiento de la fecha para su cancelacin. b. Las liquidaciones oficiales ejecutoriadas. c. Los dems actos de la administracin tributaria municipal, debidamente ejecutoriados, en los cuales se fijen sumas lquidas de dinero a favor del fisco municipal.
d. Las garantas y cauciones prestadas a favor del municipio para garantas el pago de las obligaciones tributarias, a partir de la ejecutoria del acto de la administracin que declare el incumplimiento o exigibilidad de las obligaciones garantizadas. e. Las sentencias y dems decisiones jurisdiccionales, que decidan sobre las demandas presentadas en relacin con los tributos municipales. Para el cobro de los intereses moratorios ser suficiente la liquidacin que de ellos efecte el funcionario competente. ARTICULO 602-3. COBRO DE GARANTIAS. Dentro de los Diez (10) das hbiles siguientes a la ejecutoria de la resolucin que ordene hacer efectiva la garanta otorgada, el garante deber consignar el valor garantizado hasta concurrencia del valor insoluto. Vencido ese trmino, si el garante no cumpliere con dicha obligacin, el funcionario competente librar mandamiento ejecutivo contra el garante. ARTCULO 603.- MANDAMIENTO DE PAGO. Conocida la existencia de una obligacin clara, expresa y exigible en firme y ejecutoriada a favor del Municipio, el funcionario competente para el cobro proferir mandamiento de pago ordenando la cancelacin de las obligaciones pendientes ms los intereses que se llegaren a causar hasta el pago efectivo. PARAGRAFO 1. El mandamiento de pago podr referirse a ms de un ttulo ejecutivo del mismo deudor y por diferentes conceptos. PARAGRAFO 2. Tratndose de deudas a cargo de los herederos del deudor, previo al mandamiento de pago deber comunicarse la existencia de la obligacin a los herederos o sus representantes.
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ARTICULO 604. - NOTIFICACION DEL MANDAMIENTO DE PAGO. El mandamiento de pago se notificar personalmente al deudor, previa citacin para que comparezca en un trmino de diez (10) das hbiles. Si vencido el trmino anterior no comparece, se enviara copia del mandamiento de pago por correo certificado. Cuando la notificacin del mandamiento se haga por correo, deber informarse de ello por cualquier medio de comunicacin de la ciudad. La omisin de esta formalidad no invalida la notificacin, ni producir efecto alguno. PARAGRAFO. En la misma forma se notificar el mandamiento a los herederos del deudor y a los deudores solidarios. ARTICULO 605. - EXCEPCIONES CONTRA EL MANDAMIENTO DE PAGO. Contra el mandamiento de pago procedern las siguientes excepciones: a. b. c. d. El pago efectivo. La existencia de Acuerdo de pago. La de falta de ejecutoria del ttulo. La prdida de ejecutoria del ttulo por revocacin o suspensin provisional del acto administrativo, hecha por autoridad competente. e. La interposicin de demanda del restablecimiento del derecho o proceso de revisin de impuesto, ante la jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo. f. La prescripcin de la accin de cobro. g. La falta de ttulo ejecutivo. h. Cuando el ejecutivo no es deudor solidario. i. La indebida tasacin de la deuda. ARTCULO 606.- EJECUTORIA DE LOS ACTOS. Se entienden ejecutoriados los actos administrativos que sirven de fundamento al cobro coactivo: 1. Cuando contra ellos no proceda recurso alguno. 2. Cuando vencido el trmino para interponer recursos, no se hayan interpuesto o no se presenten en debida forma. 3. Cuando se renuncie expresamente a los recursos o se desista de ellos. 4. Cuando los recursos interpuesto en la va gubernativa o las acciones de restablecimiento del derecho o de revisin de impuestos se hayan decidido en forma definitiva, segn el caso. ARTCULO 607.- EFECTOS DE LA REVOCATORIA DIRECTA. En el procedimiento administrativo de cobro no podrn debatirse cuestiones que debieron ser objeto de discusin en la va gubernativa. ARTICULO 608.- TERMINO PARA PAGAR O PRESENTAR EXCEPCIONES. Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la notificacin del mandamiento de pago, el deudor deber cancelar el monto de la deuda con sus respectivos intereses. En el mismo trmino podrn proponerse mediante escrito las excepciones contempladas en el artculo 608 del Estatuto Tributario Nacional (E.T.N.) ARTICULO 609.- TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES. Dentro del mes siguiente a la presentacin del escrito mediante el cual se proponen las excepciones, el funcionario competente decidir sobre ellas, ordenando previamente la prctica de las pruebas, cuando sea el caso, artculo 832 Ibidem. Si se encuentran probadas las excepciones, el funcionario competente as lo declarar, ordenar la terminacin del proceso y el levantamiento de las medidas preventivas cuando se hubieren decretado.
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En igual forma se proceder si en cualquier etapa del proceso el deudor cancela la totalidad de las obligaciones. Cuando la excepcin probada lo sea respecto de uno o varios de los ttulos comprendidos en el mandamiento de pago, el procedimiento continuar en relacin con los dems, sin perjuicio de los ajustes correspondientes. ARTICULO 610.- RESOLUCION QUE DECIDE LAS EXCEPCIONES. En la resolucin que rechace las excepciones propuestas, se ordenar llevar adelante la ejecucin y el remate de los bienes embargados y secuestrados. Contra dicha resolucin procede nicamente el recurso de reposicin ante el funcionario que la profiri y deber proponerse dentro de los siguientes quince (15) das hbiles a su notificacin y se resolver dentro de los treinta (30) das hbiles a partir de la interposicin del recurso en debida forma. ARTCULO 611.- RECURSOS. Las actuaciones administrativas realizadas en el proceso administrativo de cobro, son de trmite y contra ellas no procede recurso alguno, excepto los que en forma expresa se sealan en este procedimiento para las actuaciones definitivas. ARTICULO 612.- ORDEN DE LLEVAR ADELANTE LA EJECUCION. Si vencido el trmino para presentar excepciones estas no se hubieren propuesto, o presentadas no fueren procedentes, o el deudor no hubiere pagado, el funcionario competente proferir resolucin ordenando la ejecucin y el remate de los bienes embargados y secuestrados. Contra esta resolucin no procede recurso alguno. Cuando previamente a la orden de ejecucin no se hubieren decretado y practicado medidas preventivas, en dicho auto se decretar el embargo y el secuestro de los bienes del deudor. ARTCULO 613.- CONTROL DE LA JURISDICCION ADMINISTRATIVA. Dentro del proceso de cobro administrativo solo sern demandables ante la jurisdiccin administrativa las resoluciones que fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la ejecucin. La admisin de la demanda no suspende el proceso de cobro, pero el remate de los bienes no se realizar hasta que exista pronunciamiento definitivo de dicha jurisdiccin. ARTCULO 614.- MEDIDAS PREVENTIVAS. Previa o simultneamente con el mandamiento de pago, el funcionario competente para el proceso de cobro podr decretar el embargo y secuestro preventivo de los bienes que se hubieren identificado como de propiedad del deudor. Para efectos de la investigacin de bienes podrn utilizar todos los mecanismos de investigacin tributaria previstos en la etapa de fiscalizacin y determinacin oficial de los tributos. ARTICULO 614-1.- LMITE DE LOS EMBARGOS. El valor de los embargos no podr exceder del doble de la deuda ms sus intereses. Si efectuado el avalo de los bienes, estos excedieren la suma indicada, de oficio o a solicitud de parte deber reducirse el embargo hasta dicho valor, si ello fuere posible. ARTICULO 614-2.- LEVANTAMIENTO ANTICIPADO DE LAS MEDIDAS. El funcionario que conozca del proceso podr levantar las medidas preventivas en los siguientes eventos: A. Cuando el deudor demuestre que se ha admitido demanda contra el ttulo ejecutivo y que esta se encuentre pendiente de fallo en la jurisdiccin administrativa.
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B. Cuando se presta garanta real, bancaria o de compaa de seguros por el valor de la deuda ms los intereses causados. ARTICULO 614-3.- EMBARGO, SECUESTRO Y REMATE DE BIENES. En los aspectos compatibles y no contemplados en el presente Estatuto, se observarn en el procedimiento de cobro coactivo administrativo en lo referente a embargo, secuestro y remate de bienes, las disposiciones contempladas en el Estatuto Tributario Nacional, en el Cdigo Contencioso Administrativo y en el Cdigo de Procedimiento Civil. (Adicionado mediante Acuerdo 052 de 1997) ARTICULO 614-4.- AVALUO DE BIENES. El avalo de los bienes embargados lo har la Administracin Municipal teniendo en cuenta el valor comercial de los mismos, directamente o a travs de peritos, y lo notificar por correo o personalmente al deudor. Si el deudor no estuviere de acuerdo, podr solicitar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la notificacin, un nuevo avalo de un perito particular designado por la Administracin, caso en el cual el deudor deber cancelar los honorarios correspondientes. Contra el nuevo avalo no procede recurso alguno. ARTICULO 614-5. AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION. Para suplir las necesidades de secuestres, peritos, avaluadores y dems auxiliares, dentro del proceso de cobro coactivo administrativo, la Administracin podr conformar listas propias, contratar lonjas de propiedad raz u otras entidades de reconocida tradicin tcnica, o utilizar la lista de auxiliares de la justicia a nivel local. PARAGRAFO. La designacin, remocin y responsabilidad de los auxiliares de la Administracin para el proceso de cobro se regir por las normas del Cdigo de Procedimiento Civil, aplicables a los auxiliares de la justicia. Los honorarios se fijarn por el funcionario ejecutor de acuerdo con las tarifas que fije la Administracin. Los gastos ocasionados por el peritazgo efectuado por los auxiliares de la Administracin sern pagados por el deudor conjuntamente con las obligaciones objeto de cobro. ARTICULO 615.- INTERVENCION DE LA ADMINISTRACION EN OTROS PROCESOS. Para la proteccin de sus crditos fiscales, la Administracin Municipal podr hacerse parte en los procesos de sucesin, concordato, quiebra, concurso de acreedores, intervencin, liquidacin voluntaria, judicial o administrativa, conforme a las reglas contenidas en el Estatuto Tributario Nacional. ARTICULO 616.- GASTOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COACTIVO. En el procedimiento administrativo de cobro, el contribuyente deber cancelar adems del monto de la obligacin, los gastos en que incurri la administracin para hacer efectivo el cobro. ARTICULO 616-1.- COBRO ANTE LA JURISDICCION ORDINARIA. La Secretara de Hacienda podr demandar el pago de las deudas fiscales por la va ejecutiva ante los Jueces Civiles del Circuito. Para este efecto podr otorgar poderes a funcionarios abogados de la citada dependencia. As mismo el gobierno podr contratar apoderados especiales que sean abogados titulados. DISPOSICIONES FINALES ARTCULO 617.- PRELACIN DE CREDITOS FISCALES. Los crditos fiscales gozan del privilegio que la ley establece dentro de la prelacin de crditos.
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ARTCULO 618.- AJUSTE DE VALORES. Los valores absolutos cuya regulacin no corresponda al Gobierno Nacional, se incrementarn anualmente en el ndice de precios al consumidor certificado por el DANE. ARTCULO 619.- VIGENCIA. El presente Decreto que compila los acuerdos citados, rige a partir de la fecha,
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
GLORIA PATRICIA FARFAN GUTIERREZ Alcaldesa
Elaboro y digito: Blanca Lidia Barrera Santanilla. Jefe Oficina de Tributos Reviso: Betty Rodriguez Florez. Secretaria de Hacienda Reviso: Nicolas Gallego. Asesor Financiero externo Despacho Alcaldesa Vo. Bo: Yorly Xiomara gamboa Castao. Jefe de Oficina Asesora Jurdica
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Alcalda de Florencia

ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL COMPILADO

GLORIA PATRICIA FARFAN GUTIERREZ Alcaldesa

BETTY RODRIGUEZ FLOREZ Secretaria de Hacienda

Florencia, Junio de 2009

Alcalda de Florencia ESTATUTO DE RENTAS PARA EL MUNICIPIO DE FLORENCIA

ARTCULO 72.ARTCULO 73.ARTCULO 74.ARTCULO 75.ARTCULO 76.ARTCULO 77.ARTCULO 78.ARTCULO 79.-

301-04 301-05 301-06 302-01 302-02 302-03

302-04 302-05 302-06 302-07

305-08 305-09 305-10 305-11 305-12 306-01 307-01 308-01 308-02

0,8 SMDLV 1,2 SMDLV 1,5 SMDLV

GLORIA PATRICIA FARFAN GUTIERREZ Alcaldesa

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