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PIERRI, N. et al. A ocupao e o uso do solo no litoral paranaense...

A ocupao e o uso do solo no litoral paranaense: condicionantes, conflitos e tendncias The occupation and land use in the coast of Paran: conditionals, conflicts and tendencies
Nana PIERRI* Rodolfo Jos ANGULO** Maria Cristina de SOUZA*** Milena K. KIM****

RESUMO
O objetivo deste artigo apresentar as formas de ocupao e uso do litoral paranaense com foco na especificidade costeira, trazendo os elementos descritivos fundamentais, mas tentando pesquisar alguns fatores condicionantes e explicativos, assim como perceber as tendncias presentes. As formas atuais principais do uso do solo costeiro no Paran so o porturio, o pesqueiro, o turstico e a conservao de ecossistemas presentes e de sua biodiversidade. Para conhecer sua origem e compreender sua forma atual, apresenta-se o histrico da regio e se aportam dados que caracterizam e dimensionam esses quatro usos do solo costeiro. A partir disso, analisam-se as condicionantes fsicas desses usos, assim como suas conseqncias em termos de conflitos e tendncias. Por ltimo, apresentam-se dados bsicos da dinmica populacional, entendida como reflexo ou expresso da dinmica econmica que preside a ocupao do espao e a apropriao e uso dos recursos. Desta forma, o artigo tenta captar a dialtica entre as condies naturais e os processos histricos que determinam a configurao do espao social. Palavras-chave: ocupao e uso do solo; regies costeiras; dinmicas naturais e sociais.

ABSTRACT
The aim of the present article is to present the forms of occupation and use of the coastal area of Paran, bringing the fundamental descriptive elements, but also trying to research some conditional and explicative factors, as well as noticing the present tendencies. The main current forms of coastal

* Doutora em Meio Ambiente e Desenvolvimento. Professora do Centro de Estudos do Mar e do Doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento da Universidade Federal do Paran. naina@cem.ufpr.br ** Doutor em Geologia. Professor do Departamento de Geologia e do Doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento da Universidade Federal do Paran. angulo@ufpr.br *** Doutora em Geologia. Professora do Departamento de Geologia de Universidade Federal do Paran. cristinasouza@ufpr.br **** Oceangrafa. Mestranda em Gerenciamento Aqutico e Costeiro, Universidade de Cdiz, Espanha. milenakkim@yahoo.com.br

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land use in Paran are related to harbors, fishing, tourism and the conservation of the present ecosystems and their biodiversity. In order to know its origin and comprehend its current form, its presented the historic of the region and shown data which characterize and give dimension the four coastal land uses just mentioned above. From this information, the geomorphologic conditionals of these uses are analyzed, as well as their consequences, in terms of conflicts and tendencies. Finally, there is presented basic data of the populational dynamic, understood as a reflex or expression of the economic dynamic which controls the occupation of the space, and the appropriation and use of the resources. This way, this work tries to understand the dialectic between the natural conditions and the historical processes which determine the configuration of the social space. Key-words: occupation and land use; coastal areas; social and natural dynamics.

Introduo
O objetivo deste artigo apresentar as formas de ocupao e uso do litoral paranaense com foco na especificidade costeira, trazendo os elementos descritivos fundamentais, mas tentando pesquisar alguns fatores condicionantes e explicativos, assim como perceber as tendncias presentes. A partir da identificao de que as formas principais do uso do solo costeiro atual so o porturio, o pesqueiro, o turstico e a conservao de ecossistemas presentes e de sua biodiversidade, apresenta-se o histrico da regio, que permite compreender como se chega a esses usos atuais, aportam-se dados que possam caracterizar e/ou dimensionar ditos usos, exploram-se suas condicionantes biofsicas, e anotam-se os conflitos e tendncias derivados. A escolha no por fazer uma descrio exaustiva dos processos de ocupao e de todas as formas de uso do solo, nem por fazer um diagnstico socioambiental da situao derivada deles. O foco est nos usos mais especificamente costeiros, tentando captar a dialtica entre as condies naturais e histricas que determinam a configurao do espao social. Algumas interpretaes tericas orientam o tratamento do tema, de forma que, sem ter uma abordagem explcita, abona-se a discusso que j existe nessas questes, por meio da apresentao do caso. A primeira interpretao a que discute a relao entre as determinantes naturais e as sociais para a ocupao do solo os recursos naturais em geral e a configurao econmica do seu uso. Nesse sentido, o artigo destaca a importncia fundamental das condicionantes fsicas para a ocupao humana, tanto em termos de oportunidades como de restries. Mas traz ele-

mentos que mostram que a determinao da ocupao e dos usos fundamentalmente social, e que so os processos histricos concretos, conduzidos pelas foras sociais presentes, portadoras de certos nveis de riqueza e de tecnologia, que aproveitam ou no as oportunidades do ambiente fsico, e respeitam ou no suas caractersticas e dinmica. A outra interpretao terica que orienta a abordagem do trabalho que a dinmica demogrfica est determinada, fundamentalmente, pela dinmica econmica, e no o contrrio. Assim, os elementos de dinmica populacional que se apresentam mostram, com bastante eloqncia, ser um reflexo ou expresso dos processos de ocupao e uso orientados, principalmente, nem que no exclusivamente, pela economia.

Localizao e caractersticas fsicas do litoral paranaense


O litoral paranaense se localiza entre os paralelos 25 e 26 de latitude sul e 48 e 49 de longitude oeste. Tem uma superfcie total de 6.061,2 km2, que representa apenas 3% da superfcie do Paran, e uma populao total de 225.840 habitantes em 2000 (IBGE, 2001). Em 2006, teria atingido 280.833 habitantes, e em 2010 atingiria 311.216 habitantes, segundo estimativas do IBGE, acrescentando seu peso na populao total do estado de 2,5% em 2000, a 2,7%, e 2,9%, respectivamente ( IBGE , 1 2006, apud DESCHAMPS, 2007). Este litoral caracteriza-se pela sua diversidade fsica e biolgica, que influenciou a ocupao, condicionando seus

IBGE. Estimativas populacionais para os municpios brasileiros. Rio de Janeiro, 2006. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>.

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usos. Deste modo, a anlise das inter-relaes entre a base natural, a ocupao e seus usos pode contribuir para identificar e caracterizar conflitos e tendncias. O Paran um estado de planaltos, que perfazem em torno de 95% do territrio, sendo as outras duas unidades de paisagem a Serra do Mar e o litoral, com apenas 5% (Figura 1). Contudo, a diversidade se concentra nessas duas unidades. Nelas ocorrem morros e serras de at 1.600 m de altitude, remanescentes de antigos planaltos, plancies e leques aluviais, plancies costeiras, grandes ilhas costeiras e amplos complexos estuarinos (Figura 2). Os complexos estuarinos originam uma costa muito recortada. Enquanto a costa ocenica tem em torno de 100 km, as costas estuarinas tm aproximadamente 1.300 km. A extensa linha de costa, associada diversidade geolgica, geomorfolgica e dinmica do litoral, propicia a forma-

o de numerosos tipos de costa. Considerando a morfologia e a dinmica de ondas, mars e correntes associadas, podem ser reconhecidos trs tipos principais de costa: estuarinas, ocenica e de desembocadura (ANGULO, 1993) (Figura 3). As costas ocenicas so dominadas pela ao das ondas e se caracterizam por suas praias arenosas e dunas frontais (Figura 4). As costas estuarinas so dominadas pelas mars e apresentam plancies de mar com predomnio de manguezais (Figura 5). J as costas de desembocadura so dominadas pela ao das ondas e das correntes de mar e se caracterizam por suas praias e por sua grande mobilidade (Figura 6). Neste tipo de costa so freqentes intensos processos de eroso e sedimentao com grandes deslocamentos da linha de costa. Por exemplo, Angulo (1993) reportou recuo da linha de costa de 600 m em apenas trs anos num setor da costa da Ilha das Peas (Figura 7).

FIGURA 1 - REGIES GEOGRFICAS NATURAIS DO ESTADO DO PARAN, SEGUNDO MAACK (1968)

(1) TERCEIRO PLANALTO; (2) SEGUNDO PLANALTO; (3) PRIMEIRO PLANALTO; (4) SERRA DO MAR; (5) ZONA LITORAL QUE COMPOSTA PELA (5A) ORLA MARINHA E (5B) ORLA DA SERRA.

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FIGURA 2 - PRINCIPAIS UNIDADES GEOMORFOLGICAS DA REGIO LITORNEA PARANAENSE (MODIFICADO DE ANGULO, 2004)

(1) PLANALTOS; (2) SERRAS ORIGINADAS POR DISSECAO DE BORDA DE PLANALTO; (3) SERRAS ORIGINADAS POR EROSO DIFERENCIAL; (4) TLUS, LEQUES ALUVIAIS E PLANCIES ALUVIAIS; (5) PLANCIE COSTEIRA; (6) DIVISOR DE GUAS; (7) LIMITE INTERESTADUAL.

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FIGURA 3 - PRINCIPAIS TIPOS DA COSTA (MODIFICADO DE ANGULO; ARAJO, 1996) E DISTRIBUIO DOS SISTEMAS DE PESCA NO LITORAL PARANAENSE (MODIFICADO DE ANDRIGUETTO FILHO ET AL, 2005). COSTA OCENICA (AZUL), ESTUARINA (VERDE) E DE DESEMBOCADURA (VERMELHO)

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FIGURA 4 - COSTA OCENICA COM PRAIA E DUNAS FRONTAIS, PRAIA DESERTA, SUPERAGI

FIGURA 5 - COSTA ESTUARINA COM MANGUEZAIS, BAA DOS PINHEIROS

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FIGURA 6 - COSTA DE DESEMBOCADURA, BARRA DO SUPERAGI

FIGURA 7 - VARIAO DA COSTA NA PONTA DO SUL DA ILHA DAS PEAS (MODIFICADO DE ANGULO, 1993)

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Os municpios do litoral do Paran


Do ponto de vista administrativo, o litoral paranaense formado por sete municpios: Guaraqueaba, Antonina, Morretes, Paranagu, Pontal do Sul, Matinhos e Guaratuba. At meados do sculo XVII, a rea total pertencia ao estado de So Paulo, tendo-se desmembrado Paranagu, em 1648, e sucessivamente os restantes deste, sendo o ltimo Pontal do Paran, em 1997. So municpios muito prximos a Curitiba, a capital do estado: Antonina, o mais prximo, dista 63 km de Curitiba, e o mais longe, Guaraqueaba, 158 km. Antonina e Morretes, localizados no fundo da Baa de Paranagu, no alcanam o mar aberto, e Matinhos o nico que tem costa exclusivamente para mar aberto. De extenso bastante desigual, Matinhos o menor, com 111,5 km2 (2% do total litorneo); e o maior, Guaraqueaba, com 2.159,3 km2 (35% do total) (PIERRI, 2003) (Quadro 1; Figura 8). O espao e a populao permanente esto distribudos de forma muito desigual, apresentando densidades municipais bem diferentes. Paranagu, com apenas 11% da superfcie total, concentra 54% dos habitantes (127.339), e Guaraqueaba, com 35% da superfcie total, tem apenas 4% da populao (8.288 habitantes). A densidade populacional mdia de 38 hab/km2, mas varia entre 4 hab/ km2, em Guaraqueaba, e 217 hab/km2, em Matinhos, seguido por Paranagu, com 191 hab/km2 (PIERRI, 2003) (Quadro 1).

Histrico da ocupao do litoral e a conformao dos usos atuais do solo


At onde h registros, a ocupao do que hoje constitui o litoral paranaense se iniciou h aproximadamente 6.000 anos pelo homem do sambaqui, como atestam quase trs centenas de sambaquis da regio (MARTIN et al., 1988; PARELLADA ; GOTTARDI NETO , 1994). Estes monumentos, construdos principalmente com conchas, e cujas funes ainda no esto totalmente esclarecidas, apresentam uma forte relao com a costa. Eles esto localizados nas costas estuarinas e prximos linha de costa da poca de sua construo. Processos de sedimentao e variaes do nvel do mar desde a poca de sua construo os deixaram freqentemente longe da costa atual. As espcies de conchas dos moluscos utilizadas para a construo dos sambaquis atestam a relao dos seus construtores com os esturios ou baas. Quando os europeus chegaram s costas paranaenses, a cultura do homem do sambaqui estava extinta e a regio estava ocupada pelos ndios carijs, pertencentes grande famlia Tupi-Guarani (BIGARELLA, 1999). Os relatos histricos informam que os carijs tinham intensa relao com a costa, principalmente por meio da pesca (IPARDES, 2001). A ocupao europia do Paran iniciou-se no sculo XVI pelo litoral, impulsionada pela explorao de ouro de aluvio. Os primeiros informes datam de 1530 e relatam que do povoamento de So Vicente, no litoral de So Paulo, saram numerosas expedies em busca de ouro e de

QUADRO 1 - CARACTERIZAO GERAL DOS MUNICPIOS DO LITORAL DO PARAN, 2000

MUNICPIO

ANO INSTALAO

DISTNCIA CAPITAL (km)

REA(km)

POPULAO (2000)

DENSIDADE DEMOGRFICA (2000)

Paranagu Guaratuba Antonina Morretes Guaraqueaba Matinhos Pontal do Paran TOTAL

1648 1947 1857 1841 1947 1968 1997 --

84 111 63 65 158 103 112 --

665,8 1.326,8 968,8 686,5 2.159,3 111,5 216,2 6.134,4

127 339 27 257 19 174 15 275 8 288 24 184 14 323 235.840

191 21 20 22 4 217 66 38

FONTE: IBGE (2001); PIERRI (2003).

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FIGURA 8 - LITORAL DO ESTADO DO PARAN: MUNICPIOS, PRINCIPAIS ACESSOS E FEIES GEOGRFICAS

FONTE: Ipardes, 1989, apud Andriguetto Filho et al., 2005.

aprisionamento de ndios. Navegaram pelas baas paranaenses e nos rios que nelas desguam, chegando a ultrapassar a Serra do Mar. No litoral, os colonos estabeleceram-se em Superagi e na Ilha da Cotinga; e posteriormente ocorreu o povoamento nas margens do rio Itiber,

que daria origem cidade de Paranagu, fundada oficialmente em 1648. Existem dados que constatam que Antonina j estava povoada em 1712. O crescimento populacional nessas vilas estimulou a produo de alimentos e de utenslios (BIGARELLA, 1999; IPARDES, 2001).
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Observa-se que o padro de ocupao das vilas da ilha da Cotinga e da margem do rio Itiber procurava uma localizao funcional economia e meios de transporte da poca, no caso, no interior da baa, que as protegesse das ondas do mar e estivesse prxima a canais da baa favorveis navegao. O processo histrico posterior mostra que as atividades econmicas associadas a certas regies foram mudando, e isso pautou as formas e ritmos da ocupao e uso do solo, e as mudanas na dinmica populacional. Segundo pesquisa desenvolvida por Miguel2 (apud RAYNAUT et al., 2002; MIGUEL apud ANDRIGUETTO FILHO, 2003), o litoral foi a regio do Paran mais desenvolvida economicamente at o incio do sculo XIX. Depois do primeiro momento centrado na produo de ouro, a economia se centrou na produo agrcola, e foi o litoral norte a rea mais dinmica. Ao fim do sculo XVIII, o litoral prosperou com a produo de caf, arroz e acar, e no comeo do sculo XIX com a exportao da erva-mate, dando lugar a um perodo de grande prosperidade econmica. Crescem tambm as exportaes de arroz, farinha de mandioca e madeira. A pesca era uma atividade importante e difundida, tanto para autoconsumo quanto venda (MIGUEL apud RAYNAUT et al., 2002; MIGUEL apud ANDRIGUETTO FILHO, 2003). No incio do sculo XIX, as regies de planalto do Paran comeam a suplantar o litoral, econmica e demograficamente, especialmente com o deslocamento do beneficiamento do mate para o primeiro. Na segunda metade desse sculo, a produo agrcola do litoral entra em crise, em funo da perda de vantagens comparativas em relao a outras regies do pas e do mundo e, mais no final, da abolio da escravatura (MIGUEL apud RAYNAUT et al., 2002; MIGUEL apud ANDRIGUETTO FILHO, 2003). Mas uma circunstncia externa favorvel, a demanda de banana de Argentina e Uruguai, favoreceu, tempo depois, a reorganizao da agricultura de queimada, abrindo um ciclo de grande prosperidade, com produo tambm de mandioca e arroz. Essa prosperidade atraiu muitos imigrantes para o litoral norte, que viveu, at aproximadamente 1930, um crescimento econmico indito, e dupli-

cou a populao entre 1890 e 1910 (MIGUEL apud RAYNAUT et al., 2002; MIGUEL apud ANDRIGUETTO FILHO, 2003). A partir de 1930, o sistema de cultura de queimadas entrou em crise, por diversos fatores. Por um lado, a intensificao do uso do solo desdobrou em perda de produtividade e dos rendimentos agrcolas. Por outro, perdeu-se a preferncia dos demandantes externos, que passaram a comprar no litoral paulista, porque oferecia preos mais competitivos. Tambm as iniciativas de desenvolvimento confirmaram sua preferncia pelo planalto. Perante essa crise, ensaia-se a produo de mandioca, de farinha e a extrao e comercializao de palmito, que no entanto no permitiram super-la, e a agricultura ficou limitada quase que exclusivamente subsistncia ou ao mercado local. Isto levou a um progressivo esvaziamento das reas rurais, gerando um fluxo migratrio para as vilas ribeirinhas e para Paranagu. Muitos agricultores se voltavam mais para a pesca e esta comeou a ganhar maior importncia, orientando-se cada vez mais ao mercado regional (Paranagu e Curitiba). Em Morretes, a partir dos anos 1950, as atividades agrcolas e pastoris das serras foram abandonadas, e os produtores passaram a ocupar as reas midas das plancies, com pecuria e outros cultivos (MIGUEL apud RAYNAUT et al., 2002; MIGUEL apud ANDRIGUETTO FILHO, 2003). No final dos anos 1960, polticas fiscais incentivaram as atividades agroflorestais, dando lugar constituio de grandes latifndios com explorao de madeira e palmito, cultivo de caf e criao de bfalos. At o incio dos anos 1980, isso estimulou o desmatamento de vastas reas de floresta e a expulso de grande quantidade de agricultores (MIGUEL apud RAYNAUT et al., 2002; MIGUEL apud ANDRIGUETTO FILHO, 2003). Em Morretes, na dcada de 1980, agudizaram-se os problemas de falta de competitividade da produo de mandioca e banana, perante a concorrncia de Guaratuba, Santa Catarina e So Paulo. Em funo disso, houve uma progressiva substituio do sistema tradicional de cultivo por sistemas mais tecnificados, aplicados ao cultivo de gengibre e olericultura, mas que geram diversos impactos ambientais negativos. No ltimo perodo, Morretes desenvolveu

2 MIGUEL, L. A. Formation, volution et transformation dun systme agraire dans le sud du Brsil (littoral nord de ltat du Paran). Une paysannerie face une politique de protection de lenvironnement: Cronique dune mort annonce?. These (Doctorat) - Institut National Agronomique Paris-Grignon, 1997. 313 p. + annexes.

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um perfil turstico que explora com bastante sucesso os atrativos de sua cidade histrica, os pratos regionais e o artesanato local (RODRIGUES et al., 2002/2003). A partir dos anos 1980, os governos federal e estadual implantaram uma poltica de proteo da natureza que consistiu em criar unidades de conservao, regulamentar certas atividades agrcolas e pesqueiras, e dar incentivos para o plantio de palmito nativo. Por um lado, isto estimulou novas atividades e prticas agrcolas para compensar as limitaes impostas (como o processamento da banana e da mandioca), mas, por outro, aumentou o uso de agroqumicos, a extrao ilegal de palmito nativo, a introduo de espcies exticas de palmito e o desmatamento clandestino. Tambm se promulgaram leis para proteger recursos da baa, e se regulamentou a atividade da pesca em termos de locais, tcnicas, volume de captura e calendrio (RAYNAUT et al., 2002). Nesse processo, o municpio de Guaraqueaba teve 82% de sua superfcie decretada rea de conservao, impondo fortes limites ao uso dos recursos naturais. Economicamente, este municpio mantm um perfil agropecurio, explorando banana, mandioca e gado, dos quais somente este ltimo encontra condies favorveis de mercado, mas a atividade que gera os maiores impactos ambientais e os menores benefcios distributivos. Tambm tem lugar extrao clandestina de palmito nativo, cujo benefcio no retido majoritariamente pela populao local, por conta da operao de intermedirios. A falta de alternativas e a pobreza relativa presente no municpio pressionam movimentos migratrios do interior para a costa, acrescentando a populao que tenta sobreviver da pesca, e tambm a migrao para outros municpios, principalmente Paranagu, que o plo regional (IPARDES, 2001; RODRIGUES et al., 2002/ 2003). A atividade porturia tem sido o eixo central das economias dos municpios de Antonina e Paranagu. Desde o sculo XVIII, rivalizaram por ganhar a funo porturia principal. Antonina conquistou primeiro essa condio porque, sendo a cidade mais prxima a Curitiba, ganhou primeiro a conexo terrestre com o planalto mediante uma rodoviria, qual se somou depois uma ferrovia. Teve sua fase de auge na dcada de 1920, quando foi o quarto porto exportador brasileiro graas aos ciclos da madeira, do caf

e da erva-mate. Contudo, as mudanas na economia mundial aps a segunda Guerra Mundial e o fim do ciclo da erva-mate determinaram o declnio da economia da cidade e das atividades de seu porto. No incio da dcada de 1970, com o avano da produo de soja para exportao, os investimentos se desviaram para o porto de Paranagu, que ganhou as conexes terrestres necessrias e adequou a profundidade do canal martimo para possibilitar o acesso dos navios graneleiros mais modernos. Foi assim que o porto de Paranagu substituiu Antonina como principal porto do estado. Enquanto Antonina entrou numa fase de decadncia, Paranagu se constituiu no porto maior do Sul do Brasil, e o primeiro em exportao de gros de Amrica do Sul (APPA, 2006; PIERRI, 2003). A partir dos anos 50 do sculo XX, e mais intensamente dos 60 e 70, teve lugar o estabelecimento dos balnerios ao longo da orla sul, que compreende os atuais municpios de Pontal do Paran, Matinhos e Guaratuba (ver SAMPAIO, neste mesmo volume). Isto tem razes que remetem ao contexto econmico geral do chamado estado de bem-estar que fez das classes trabalhadoras mdias e baixas consumidores com capacidade de adquirir bens durveis e financiar atividades de lazer para ocupar o tempo livre conquistado como um direito. Culturalmente, a praia, em vez de ser considerada um local perigoso e insalubre, passou a ser valorizada como um ambiente esteticamente belo, e propcio para desenvolver atividades de lazer que tm a grande vantagem de serem gratuitas, tais como os banhos de mar e de sol, a pesca esportiva, entre outros. Constataram-se aes por parte do governo estadual que melhoraram as condies de salubridade, e construiu-se uma estrutura viria de acesso, elementos fundamentais para viabilizar esse novo uso do espao costeiro (SAMPAIO, 2005). Conformou-se assim, dos anos 1970 para c, a faixa de ocupao urbana balneria, com a desordem prpria da voracidade do capital quando descobre uma nova oportunidade de lucro. Tratou-se de uma urbanizao acelerada que desconsiderou as condicionantes fsicas, gerando diversos problemas ambientais, e que no deu tempo para montar a infra-estrutura e servios necessrios de maneira a garantir condies bsicas de sade pblica e qualidade de vida, tanto para os turistas como para a populao permanente (SAMPAIO, 2005; PIERRI, 2003).

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Dimenso atual dos principais usos do espao costeiro e suas condicionantes fsicas O uso porturio
A histria do litoral paranaense, como foi dito, teve seu incio com o uso porturio. Seus complexos estuarinos, principalmente o de Paranagu, possibilitaram a implantao de portos abrigados; inicialmente, na ilha da Cotinga, e posteriormente, em Paranagu e Antonina. A presena de barras bancos de areias prximos s desembocaduras era o principal obstculo navegao. Posteriormente, as caractersticas naturais, as tendncias histricas de ocupao e a legislao ambiental, que foi sendo implantada nas ltimas dcadas do sculo XX, originaram uma configurao bastante particular na baa de Paranagu: um complexo estuarino dividido numa parte norte, definida como rea de proteo ambiental, e uma parte sul, com uso intensivo porturio. Certamente, os fluxos naturais no devem respeitar esta diviso.3 O porto de Paranagu, que tem um cais pblico e terminais privados, apresenta-se como um dos principais do pas na movimentao de cargas, e lder em exportao de soja, em gro e farelo. Os tipos principais de cargas movimentadas so: contineres, carga geral (congelados, madeira, papel e celulose, acar em sacos e diversos) e granis slidos (fertilizantes, soja e farelos, trigo, milho e acar). A sua rea de influncia compreende o estado do Paran e parte dos estados de So Paulo, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Mato Grosso do Sul. Inclui tambm o

Paraguai, que dispe de um entreposto franco no porto (MINISTRIO DOS TRANSPORTES, 2006). Paranagu vem apresentando um aumento na movimentao de cargas ao longo da ltima dcada. Em 2000, o Porto de Paranagu movimentou um total de 21.345.734 toneladas de cargas, enquanto em 2004 tinha crescido para 32.566.882, registrando um crescimento anual sistemtico. Por sua parte, os portos de Antonina tambm cresceram em movimentao, passando de 247.216 toneladas, em 2000, a 1.085.693, em 2004. Na comparao, a operao dos portos de Antonina representa apenas 1,2% do total movimentado por ambos, em 2000, e 3,3% do total de 2004. Ou seja, a participao dos portos de Antonina , em comparao ao porto de Paranagu, muito baixa, mas registra um crescimento relativo maior (Quadro 2) (ANTAQ, 2006) Em ambos os portos, o embarque de cargas tem maior importncia em relao ao desembarque, com exceo do Porto de Antonina em 2001 (Quadro 3) (ANTAQ, 2006). Com relao ao tipo de navegao, diferencia-se a de cabotagem, realizada entre portos do territrio brasileiro por via martima ou vias navegveis interiores, daquela de longo curso, realizada entre portos brasileiros e portos estrangeiros. A navegao mais expressiva, em ambos os portos, a de longo curso, representando mais de 90% do movimento de cargas no perodo de 2000 a 2004 (Quadro 4) (ANTAQ, 2006). Isso indica que a principal funo dos portos paranaenses escoar a produo da sua rea de influncia, majoritariamente para a exportao, antes que a de receber mercadorias para supri-la. O progressivo aumento do comrcio internacional exige a expanso das reas porturias e o aprofundamento dos canais de acesso aos portos, sendo essa uma tendncia for-

QUADRO 2 - EVOLUO DA MOVIMENTAO GERAL DE CARGAS NOS PORTOS ORGANIZADOS E TERMINAIS DE USO PRIVATIVO 2000-2004 (EM TONELADAS E %)

Porto Antonina % Paranagu % Total %


FONTE: ANTAQ, 2006.

2000 247.216 1,2 21.107.518 98,8 21.354.734 100

200l 538.270 1,9 28.262.219 98,1 28.800.489 100

2002 636.273 2,2 27.859.879 97,8 28.496.152 100

2003 1.025.476 3,1 32.499.953 96,9 33.525.429 100

2004 1.085.693 3,3 31.481.189 96,7 32.566.882 100

3 Por exemplo, no acidente com o navio Vicua, em 2004, que explodiu e derramou leo na baa, este rapidamente se deslocou em direo desembocadura pelas correntes de mar vazante, mas, a seguir, para o norte, pela baa das Laranjeiras, movido pelos ventos e pelas correntes de mar enchente. Ou seja, da rea porturia para a rea de proteo ambiental.

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QUADRO 3 - EVOLUO DO EMBARQUE E DESEMBARQUE DE CARGAS NOS PORTOS ORGANIZADOS E TERMINAIS DE USO PRIVATIVO DE PARANAGU E ANTONINA, POR SENTIDO 2000-2004 (EM TONELADAS)

Porto/sentido Antonina Desembarque Embarque Paranagu Desembarque Embarque Total


FONTE: ANTAQ, 2006.

2000 74.536 172.680 6.448.659 14.658.859 21.354.734

200l 447.465 90.805 6.104.271 22.157.948 28.800.489

2002 252.012 384.261 6.326.400 21.533.479 28.496.152

2003 386.302 639.174 8.723.368 23.776.585 33.525.429

2004 512.097 573.596 8.447.852 23.033.337 32.566.882

QUADRO 4 - EVOLUO DA MOVIMENTAO GERAL DE CARGAS, NOS PORTOS ORGANIZADOS E TERMINAIS DE USO PRIVATIVO DE PARANAGU E ANTONINA, NAS NAVEGAES DE LONGO CURSO E CABOTAGEM 2000-2004 (EM TONELADAS)

Porto/navegao Antonina/LC Antonina/cabotagem Paranagu/LC Paranagu/cabotagem Total


FONTE: ANTAQ, 2006.

2000 203.898 43.318 18.997.164 2.110.354 21.354.734

200l 496.982 41.288 26.275.011 1.987.208 28.800.489

2002 406.873 229.400 25.596.004 2.263.875 28.496.152

2003 1.025.476 29.604.420 2.895.533 33.525.429

2004 1.085.693 29.012.828 2.468.361 32.566.882

te que configurar um uso porturio mais extenso e mais intenso do litoral paranaense nos prximos anos, com incremento de riscos, impactos e conflitos. Os portos de Antonina e Paranagu devero expandir suas reas de retroporto e de acostamento, e ampliar e melhorar suas vias de escoamento de mercadorias, seja por terra, com ampliao de estradas e ferrovias, seja por mar, aumentando o calado dos canais de acesso. Devem-se expandir ao longo da margem sul da baa. Uma das dificuldades de expanso est relacionada ocorrncia de manguezais ao longo da costa. A construo de cais poder exigir a retirada dessa vegetao, o que deve implicar negociaes e compensaes ambientais para ser efetivado. Em conjunto, os impactos das atividades porturias devem aumentar. Dita expanso alcanar a Ponta do Poo, em Pontal do Sul, que uma rea muito favorvel para ocupao porturia pelo seu grande calado natural e no tem se consolidado por causa da falta de vias adequadas para o transporte terrestre das mercadorias, mas j existem projetos que devero resolver essa restrio.

Com o aumento do calado dos navios, houve necessidade de dragar canais artificiais, tanto dentro do esturio como nos bancos de areia das barras. Estes canais de navegao interferem na dinmica de sedimentos na zona costeira. O fluxo de sedimentos que se movimenta ao longo da costa foi interrompido pelos canais escavados nas barras, provocando alteraes importantes das costas prximas, principalmente processos erosivos a jusante da deriva predominante (ANGULO et al., 2006). Ademais, o material dragado foi despejado inadequadamente. A grande rea acrescida na ilha do Mel, nos ltimos 25 anos, prxima ao Farol das Conchas, provavelmente decorrente do despejo em reas rasas das areias dragadas na parte externa do canal que d acesso ao porto de Paranagu (GIANNINI et al., 2004; ANGULO et al., 2006) (Figura 9). At recentemente, as atividades de dragagem e despejo do material dragado tm sido abordadas como atividades com um nico fim, que o de manter os canais de navegao seguros, desconsiderando todos os impactos ambientais e as interferncias com outras atividades. Deste

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FIGURA 9 - REA ACRESCIDA DA ILHA DO MEL ENTRE 1980 E 2005 (A). LINHA DE COSTA EM 1980 (LINHA VERMELHA)

modo, necessrio criar um programa integrado que considere os impactos ambientais nas reas de influncia e a possibilidade de utilizao dos sedimentos dragados como matria-prima ou fonte de sedimentos para costas prximas com problemas de eroso, isto , que o material dragado possa ser utilizado para a alimentao artificial de praias.

Uso para conservao da natureza


O litoral do Paran tem uma riqueza natural destacada. Tem a maior rea contnua de Floresta Pluvial Atlntica ainda preservada, de alto valor ambiental pela grande biodiversidade, e que parte da Reserva da biosfera de Mata Atlntica formalizada pela Unesco. Apresenta tambm outros ecossistemas, com nove diferentes unidades ambientais naturais continentais, segundo morfologia e vegetao (LIMA et al., 1998; ANDRIGUETTO FILHO; MARCHIORO, 2002).
150

Em parte como reconhecimento do anterior, atualmente o litoral tem 82% de sua rea voltada para a conservao. Trata-se de unidades de conservao (em diante, UCs) federais e estaduais, sendo as maiores a APA de Guaraqueaba e a APA de Guaratuba. A vontade poltica de conservar foi exercida, em grande proporo, sob reas de Floresta Atlntica marginalizadas economicamente, seja por dificuldades de acesso e/ou por no apresentar ou ter perdido interesse econmico-produtivo. Isso, em um sentido, fez mais fcil a deciso formal de criar as UCs por no estar subtraindo recursos a grupos econmicos fortes, mas, ao mesmo tempo, essa circunstncia redobrou as dificuldades de conquistar ou manter condies de sustentabilidade econmica e social para a populao que mora dentro delas ou em suas reas de amortecimento. Este fato faz com que a conservao e seus agentes apaream como responsveis pela pobreza e falta de oportunidades, pelo atraso e pela emigrao existentes nessas reas, sem lembrar que as restries de uso impostas vieram muitas vezes apenas

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reforar os limites j existentes para o desenvolvimento, e no tanto cri-los, como muitas vezes se interpreta. O mercado criou antes, e continua reproduzindo, grande parte da insustentabilidade social dessas regies (RODRIGUES et al., 2002/2003). O Quadro 5 mostra o detalhe das UCs presentes em cada municpio do litoral do Paran, discriminando o nvel

de gesto ao qual esto submetidas (federal ou estadual) e sua superfcie. De modo complementar, o Quadro 6 apresenta a rea total dos municpios, o porcentual coberto por UCs e o valor de ICMS Ecolgico repassado pelo Estado para estes. Observa-se que os municpios que tm maior rea total so os que tm o maior porcentual de sua rea coberto

QUADRO 5 - UNIDADES DE CONSERVAO DOS MUNICPIOS DO LITORAL DO PARAN SEGUNDO NVEL DE GESTO (FEDERAL OU ESTADUAL) E REA (HA E %) 2006

Municpio Antonina

Guaraqueaba

Guaratuba Matinhos

Morretes

Paranagu

Pontal do Paran TOTAL

UC APA de Guaraqueaba Parque Estadual Roberto Ribas Lange AEIT do Marumbi Parque Estadual do Pico Paran RPPN Res. Natural Morro da Mina RPPN guas Belas Subtotal Estao Ecolgica de Guaraqueaba Parque Nacional do Superagi APA de Guaraqueaba RPPN Salto do Morato RPPN Quatro Quedas do Sebu Subtotal APA de Guaratuba Subtotal Parque Estadual do Rio da Ona APA de Guaratuba Subtotal Parque Estadual da Graciosa Parque Estadual Pico do Marumbi APA de Guaratub a AEIT do Marumbi Parque Estadual do Pau Oco Parque Estadual Roberto Ribas Lange Subtotal Reserva Indgena Ilha da Cotinga APA de Guaraqueaba Estao Ecolgica da Ilha do Mel Estao Ecolgica do Guaraguau APA de Guaratuba Floresta Estadual do Palmito Parque Estadual da Ilha do Mel Subtotal Estao Ecolgica do Guaraguau Subtotal

Nvel de gesto Federal Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Federal Federal Federal Federal Federal Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Federal Federal Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual Estadual ---

rea (ha) 50.529,30 1.009,37 22.740,63 2.253,00 1.336,19 508,2 78.376,69 13.638,90 34.362,00 160.125,64 819,18 400,78 209.346,5 130.663,53 130.663,53 109,50 2.953,63 3.063,13 1.189,58 2.342,41 12.593,83 17.576,60 905,58 1.689,32 36.296,49 1.685,04 26.252,50 2.240,69 1.145,00 5.657,40 525,00 335,84 37.841,47 2.265,71 2.265,71 497.853,52

% rea 64,5 1,3 29,0 2,9 1,7 0,6 100 6,5 16,4 76,5 0,4 0,2 100 100 100 3,6 96,4 100 3,3 6,5 34,7 48,4 2,5 4,7 100 4,5 69,4 5,9 3,0 15,0 1,4 0,9 100 100 100 ---

(*) Exclusive a AEIT Pinheiro e Pinheirinho e o Parque Nacional Saint Hilaire / Lange. FONTE: IAP, 2006.

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por UCs: Guaratuba (98,5%) e Guaraqueaba (96,9%). Antonina tambm apresenta um porcentual de rea com UCs elevado, de 80,9%. Com relao ao regime de conservao dessas UCs, Guaraqueaba o municpio que tem uma rea maior coberta por unidades de uso indireto: 22,9%, somando as reas do Parque Nacional do Superagi e da Estao Ecolgica de Guaraqueaba. Antonina tem 4,2% de rea de uso indireto, e Guaratuba tem uma nica unidade de conservao, a APA Estadual de Guaratuba. Entre os municpios com menor porcentual de sua rea coberta por UCs esto Pontal do Paran e Matinhos, com 10,5% e 27,4%, respectivamente. Tambm so os municpios com menor rea total (IAP, 2006) (Quadro 6). O repasse de ICMS Ecolgico aos municpios mostra aqueles que esto submetidos a um regime mais rgido de conservao, por causa dos critrios estabelecidos para determinar esse valor.4 Guaraqueaba aquele que recebe o maior montante, de R$ 1.018.493,88, pois o que tem uma rea maior submetida a um regime restrito. Em seguida se encontra Antonina, que recebe R$ 542.912,34; Paranagu, com R$ 427.867,43; e Morretes, com R$ 417.200,78. Esses dois municpios tm um porcentual relativamente menor da sua rea voltada para a conservao, de cerca de 50%, mas abrigam Parques Estaduais e Estaes Ecolgicas, categorias de UCs mais restritivas. Guaratuba, assim como Matinhos e Pontal do Paran, est entre

os municpios que recebem um repasse menor, apesar de o primeiro ter o maior porcentual da rea coberta por UCs. Isso pode acontecer por essa rea ser coberta por uma UC da categoria de uso sustentvel que, em princpio, garantiria menor proteo ambiental (IAP, 2006). A questo das UCs no apenas sua criao, localizao, extenso e definio adequada de seu regime. Elas tm o desafio duplo de cumprir a vontade de proteo que a sociedade dita na hora de sua criao, mas tambm de cuidar da sustentabilidade da populao humana que as habita. A implantao e gesto autoritria das UCs, alienada no naturalismo, tem-se mostrado duplamente ineficiente em relao a ambos os objetivos, e por isso a questo deve passar por estratgias que convertam a populao local no principal beneficirio das atividades econmicas possveis, o que far deles os melhores guardies dos recursos dos quais dependem. Isso no acontece se a sorte econmica dos moradores locais se deixa livrada ao espontnea do mercado; so necessrios vontade poltica, recursos e aes concretas para criar as condies necessrias (KIM, 2004).

Uso pesqueiro
No sculo XVIII, um dos principais produtos de exportao do Porto de Paranagu era o peixe seco, e at pelo

QUADRO 6 - SUPERFCIE TOTAL, REA COBERTA POR UNIDADES DE CONSERVAO, E ICMS ECOLGICO MUNICPIOS DO LITORAL DO PARAN 2006

Municpio Antonina Guaraqueaba Guaratuba Matinhos Morretes Paranagu Pontal do Paran TOTAL

rea (H) 96.897,71 209.346,50 132.688,11 11.156,37 68.659,42 66.583,09 21.629,45 606.960,65

% rea com UCs(*) 80,9% 96,9% 98,5% 27,4% 52,8% 56,8% 10,5% 82,02%

ICMS Ecolgico(**) (em Reais) 542.912,34 1.018.493,88 351.646,49 126.982,48 417.200,78 427.867,43 42.612.08 2.885.103,40

(*)Soma das reas das UCS utilizadas para o clculo do ICMS Ecolgico/ rea total do municpio (**)em Reais, referente ao ms junho de 2006. FONTE: IAP, 2006.

Dos 25% do ICMS arrecadado cujo destino os estados podem decidir, o Estado do Paran definiu destinar 5% com um critrio ambiental, que o denominado ICMS Ecolgico. Estabeleceu que 2,5% seriam distribudos aos municpios que tm mananciais de abastecimento pblico para municpios vizinhos e os outros 2,5% aos municpios que tm UCs e Terras Indgenas. realizada uma avaliao da qualidade da UC que, junto com seu tipo (de uso indireto ou sustentvel), seu mbito de gesto (municipal, estadual ou federal) e domnio (pblico ou privado), determina nveis bastante variados de ICMS (IAP, 2006).

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menos meados do sculo XIX, a pesca era uma atividade importante na baa de Paranagu (ANDRIGUETTO FILHO, 1999). No final do sculo XX, a pesca continua sendo importante, fundamentalmente por ser o meio de produo de alimento e de gerao de renda de uma significativa parte da populao permanente do litoral. Segundo Andriguetto Filho et al. (2005), so 4.277 os pescadores profissionais registrados na Secretaria Especial de Pesca (Seap), e eles dispem de uma frota de 930 embarcaes registradas no Ibama.5 Considerando o grupo familiar dos pescadores, pode-se estimar que 12 a 15 mil pessoas no litoral estejam dependendo ou sendo beneficiadas por esta atividade. Estes pescadores esto distribudos em 6 municpios da regio (todos, exceto Morretes) de forma desigual: uma quarta parte deles est em Guaraqueaba (25,6%), e quase outra quarta parte, em Paranagu (23,4%). Guaratuba concentra 21%; Antonina, 16,5%; Pontal, 8,6%; e Matinhos, 5% (215) (Quadro 7). Considerando o peso dos pescadores na populao total estimada pelo IBGE para 2006 nesses municpios, um de cada 62 habitantes pescador. O municpio que tem perfil mais ligado pesca Guaraqueaba, onde um de cada 8 habitantes pescador. Numa faixa intermediria esto Antonina, onde um em cada 30 habitantes pescador, Guaratuba, com um pescador em cada 38 habitantes, e Pontal do Paran, com um em cada 52 habitantes. J em Matinhos e Paranagu essa proporo bem menor: um

em cada 157, e um em cada 148 habitantes pescador, respectivamente (Quadro 7). Em pesquisa realizada por Andriguetto Filho (1999) foram identificadas no litoral do Paran 103 vilas de pescadores: 60 com 5 ou mais domiclios, 23 com menos de 5 domiclios possivelmente em vias de extino , e 20 j extintas. As vilas se distribuem dentro e fora das baas, em ambientes urbanos e rurais. Este autor estudou 22 das vilas com 5 domiclios ou mais, e as classificou em seis tipos de sistemas de produo, considerando a combinao de um conjunto de variveis. Esses sistemas so: Tipo I. Trata-se de um sistema agro-pesqueiro em extino, em que a agricultura tanto ou mais importante do que a pesca; Tipo II. o sistema pesqueiro mais tradicional. A embarcao mais comum a canoa de um pau s, sem motor, e h diversidade em termos de tcnicas de pesca. Muitas das vilas onde se localiza so remotas e dependem da intermediao para a comercializao; Tipo III. um sistema intermedirio, que trabalha na desembocadura das baas e no mar aberto, com embarcaes de tbua e a motor. Utiliza-se da deriva ou fundeio, para peixes e camaro, e de arrasto de fundo, para camaro; Tipo IV. o mais tecnificado e orientado para o mercado. Utiliza barcos maiores e equipamentos

QUADRO 7 - QUANTIDADE E PROPORO DE PESCADORES NA POPULAO TOTAL DOS MUNICPIOS PESQUEIROS DO LITORAL DO PARAN 2005/2006

Antonina Guaraqueaba Guaratuba Matinhos Paranagu Pontal do Paran TOTAL

Populao estimada (IBGE, 2006) (*) 20.729 8.677 34.100 33.688 147.934 18.848 263.976

Populao de pescadores (Seap, 2005) 700 1096 900 215 1001 365 4.277

1 pescador a cada X habitantes 30 8 38 157 148 52 62

7,8 3,3 12,9 12,8 56,1 7,1 100

16,5 25,6 21,0 5,0 23,4 8,6 100

(*) Estimativa feita pelo IBGE; (**) Pescadores registrados no DPA/Seap-PR. (Antonina e Guaratuba foram estimados) FONTE: IBGE, 2006, apud Deschamps, 2007; Seap, apud Andriguetto Filho et al., 2005.

5 Tanto a quantidade de pescadores como de embarcaes realmente existentes podem diferir destas cifras, para mais e para menos, por diferentes motivos: por um lado, existe falta de registro de ambas as coisas; por outro, existem pessoas registradas que no so pescadores e que fazem o trmite para obter os benefcios sociais da categoria.

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de comunicao e navegao modernos que permitem viagens de vrios dias. O pescado processado em terra, incluindo o descascamento mecanizado do camaro, filetagem de peixe e congelamento; Tipo V. Trata-se da pesca tradicional de arrasto de praia com a tainha como alvo principal. Est em declnio; Tipo VI. caracterstico de vilas urbanas, mais ao sul, com influncia catarinense e intermedirio entre os tipos III e IV, em termos de tecnologia (ANDRIGUETTO FILHO, 2003). notvel que os sistemas se localizam em tipos de costa especficos (Figura 3). Os sistemas I, II e IV se localizam em costas estuarinas, sendo o sistema I o mais interiorizado, o II, localizado numa posio intermediria, e o VI numa posio mais externa. J o sistema III se localiza no esturio prximo s desembocaduras, e os sistemas V e VI, prximos s desembocaduras ou no mar aberto, evidenciando a influncia do meio fsico nos sistemas pesqueiros. Comparando a localizao das vilas ou bairros de pescadores com as caractersticas morfolgicas e dinmicas da costa, podem ser identificadas algumas relaes. A maioria das vilas de pescadores localiza-se dentro dos esturios. Destas, a grande maioria se situa em costas sem manguezais e com fcil acesso das pequenas embarcaes aos corpos dgua. Dos 1.300 km de costa estuarina do Paran apenas 121 km (9%) apresentam estas condies, sendo nelas que se constata a clara preferncia de ocupao por parte dos pescadores. Nos 1.178 km restantes, com costa com manguezais, quase no h ocupao. Terrenos moles e inundados duas vezes por dia pela ao das mars claramente no so favorveis ocupao; contudo, freqentemente ocorrem terrenos sem essa limitao retaguarda dos manguezais que no foram ocupados, sugerindo que a costa com manguezal era indesejada mesmo quando apenas se interpunha entre os corpos dgua e a terra firme. Apenas em alguns casos foi observado que uma pequena faixa de poucos metros de mangue foi removida para criar condies de atracadouro, por exemplo, na Vila de Maciel, em Pontal do Paran. interessante notar que esta barreira ocupao costeira, em princpio natural, mas que pode ser considerada tecnolgica por operar de maneira relativa aos recursos tcnicos desta populao, vai se consolidar posteriormente, somando uma barreira legal quan154

do os manguezais se instituem como reas de preservao permanente. Por este motivo, atualmente, ainda que o limite tecnolgico pudesse ser transposto, a ocupao da costa estuarina permanece fortemente limitada ou condicionada pela ocorrncia de manguezais que se interpem entre a terra firme e os esturios. Por outro lado, observa-se que diversos tipos de costa estuarina sem manguezais foram ocupados, sejam formadas por terraos de certa altitude (2 a 4 metros sobre o nvel de mar alta), como so os casos das vilas de Ilha Rasa e Bertioga (Figura 10), sejam formadas por plancies prximas ao nvel de mar alta e, conseqentemente, suscetveis s inundaes por mars meteorolgicas, como o caso da vila de Guapicu (Figura 11), sejam formadas por encostas de morros chegando aos esturios e formando costes rochosos, tal como a vila Canudal, no Superagi (Figura 12). Nestes casos, as ocupaes localizam-se em reas onde h formao de pequenas praias, bancos lodosos ou marismas, mais favorveis para as embarcaes e menos perigosos para a navegao que os fundos rochosos. Pode-se concluir que a localizao das comunidades pesqueiras tradicionais foi fortemente condicionada pelo tipo de costa, que deveria ser favorvel ao acesso das pequenas embarcaes, o que limitou grandemente as localizaes possveis das vilas, dada a escassa ocorrncia de costas sem manguezais. Do mesmo modo, a ocupao futura da costa paranaense est fortemente restrita pela constituio de extensos setores de costa em reas de preservao permanente, sob diferentes institutos legais.

Usos tursticos: balnerio e navegao de recreao


Os usos tursticos do solo relacionados costa so, principalmente, o uso balnerio e a navegao de recreao, incluindo a pesca esportiva. O uso balnerio acarreta dois grandes processos que envolvem populaes diferentes e que acontecem em diferentes ritmos, e at certo ponto, em diferentes espaos. Por um lado, a afluncia dos turistas, sejam aqueles que constroem suas segundas residncias, impulsionando a urbanizao mais prxima ao mar e de melhor qualidade, como aqueles que visitam o litoral sem possuir casa prpria. Trata-se de uma populao de presena concentrada na temporada de vero e feriados prximos, e, em muito menor grau, nos fins de semana do resto do ano. Por outro lado, a

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FIGURA 10 - VILA BERTIOGA, LOCALIZADA SOBRE TERRAO ALTO NA ILHA DAS PEAS

FIGURA 11 - VILA GUAPICU, LOCALIZADA SOBRE PLANCIE BAIXA NA ILHA DAS PEAS

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FIGURA 12 - VILA CANUDAL LOCALIZADA NO SOP DE ENCOSTA DE MORRO NO SUPERAGI

afluncia permanente de pessoas que vm de outras regies para estabelecer sua moradia no litoral, com expectativas de melhorar sua renda e qualidade de vida, em grande parte pessoas de baixa renda, buscando novas oportunidades. Eles ocupam espaos menos valorizados, regular ou irregularmente, e impulsionam a urbanizao mais precria, sofrendo dia aps dia as carncias presentes de infra-estrutura e servios (PIERRI, 2003). Um indicador eloqente do primeiro processo o fluxo de turistas na temporada. As estatsticas da Secretaria de Estado do Turismo (Setu) (2006) informam que este atingiu uma mdia de 1.518.826 pessoas nas temporadas do perodo 2000 a 2006, com um mnimo de 1.365.885 turistas em 2002, e um mximo de 1.643.892 turistas, em 2005. Esse fluxo se distribui de forma desigual entre os sete municpios e a Ilha do Mel, que, embora pertencente ao municpio de Paranagu, discrimina-se por ser um local turstico diferenciado. O municpio que recebe mais turistas Pontal do Paran, com aproximadamente 35% do total, em 2005. Segue-o Matinhos, com 25%, e Guaraqueaba, com 15%. Morretes recebe 8%, Paranagu, 6%, Ilha do Mel, 4%, e Guaratuba, 2% (SETU, 2006) (Quadro 8).
156

Trata-se de turistas vindos majoritariamente de Curitiba. Entre 1998 e 2005, os turistas dessa origem sempre foram mais da metade do total, com um mnimo de 52,8% em 2002, e um mximo de 68,8% em 1999, e em 2005 atingiram 55,8%. A permanncia mdia nesse perodo oscilou entre 6,7 e 10,3 dias. Salvo em 2002, quando se hospedaram em casa prpria 28%, e 30% em casa de parentes ou amigos; no resto do perodo considerado, a casa prpria o local de hospedagem majoritrio. Em 1998, 47,7% do total de turistas foram a casa prpria, e 32,2%, em 2005. A segunda opo mais concorrida a casa de parentes ou amigos, pela qual optaram entre um mnimo de 23,9% dos turistas, em 1998, e um mximo de 33,6%, em 2004. A grande maioria viaja junto com a famlia (entre um mnimo de 59,8%, em 2002, e um mximo de 80,7% em 1998), e visita o litoral mais de uma vez (entre um mnimo de 85,9%, em 2001, e o mximo de 93,1%, em 1998). O meio de transporte preferencial o automvel, com um mnimo de 51,3% dos turistas, em 2004, e um mximo de 76,5%, em 1998. Em 2005, 62,4% utilizaram esse meio. O gasto mdio dirio per capita declarado gira em torno de US$ 14 no perodo analisado, com

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QUADRO 8 - PERFIL DO TURISTA QUE VISITA O LITORAL DO PARAN 1998-2005

Variveis 1998 Procedncia (%) Curitiba Regio metropolitana Outros/Paran 63,3 7,3 21,4 68,8 6,8 17,8 5,2 1,4 6,7 790,0 12,5 57,2 7,6 19,4 14,2 1,6 7,5 1.062,0 12,6 1999 2000

ANOS 2001 2002 2004 2005

53,3 7,2 19,9 17,5 2,1 6,7 955,3 13,7

52,8 7,7 23,8 14 1,7 8,5 1017,1 13,5

56,3 9,1 21,2 11,6 1,8 8,0 570,4 13,2

55,8 9,1 20,4 12,3 2,4 7,9 793,1 15,4

Outros BR 6,9 Exterior Permanncia mdia (dias) Renda mdia p/c US$ Gasto mdio/dia p/c (US$) Transporte (%) Automvel 76,5 nibus Hospedagem Hotel Aluguel Casa prpria 2,5 18,7 47,8 22,0 1,1 10,3 1.297,7 17,1

69,3 28,2

69,6 25,8

63,2 29,5

59,5 36,6

51,3 45,9

62,4 31,8

3,3 21,1 40,1 25,6 9,9

5,6 19,3 37,4 27,8 9,9

7,1 17,8 28,2 25,6 21,3

14,5 17,7 28,0 30,0 10,8

11,0 14,8 33,1 33,6 7,5

14,3 15,9 32,2 33,4 4,2

Casa parentes/amigos 23,9 Outros Modo de viajar S Em grupo Com famlia


FONTE: Modificado de Setu (2006).

7,2

10,3 8,8 80,7

14,6 16,3 69,0

13,7 10,0 76,1

13,1 14,5 72,2

18,6 21,2 59,8

17,6 22,3 60,0

17,1 13,8 68,3

um mnimo de US$ 12,5, em 1999, e um mximo de US$ 17,1, em 1998. Em 2005, esse gasto mdio dirio foi de US$ 15,4 que, na verdade, maior que os US$ 17 de 1998, considerando o valor em reais (SETU, 2006) (Quadro 8). No conjunto, esses dados mostram que o uso turstico do litoral serve, principalmente, a moradores do estado, e destes, particularmente, queles que moram na capital, grande parte dos quais possuem nele casa prpria. Isto, somado pouca distncia e a estradas em condies relativamente boas, permite-lhes freqent-lo assiduamente.

O uso balnerio se caracteriza pela procura das praias e a sua ocupao. No Paran, inicialmente, os balnerios se localizaram nas praias mais abrigadas, onde morros prximos ou bancos de areia diminuam a energia das ondas. Tal o caso das praias mansas de Caiob e Matinhos, e as praias de Guaratuba e Pontal do Sul. Posteriormente, foram sendo ocupadas as praias de maior energia de ondas at formar a ocupao contnua do litoral sul do Paran. No litoral norte, o processo de ocupao por uso balnerio foi retardado pela falta de acesso ter157

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restre e pela dificuldade do acesso martimo. Neste setor, todas as praias localizam-se em ilhas naturais ou artificiais, como o caso de Superagi; uma pennsula que foi isolada do continente pela escavao do canal do Varadouro nos anos 60 do sculo XX. Posteriormente, o potencial de ocupao foi extremamente reduzido, com a criao do Parque Nacional do Superagi, que inclui as praias do Superagi e Ilha das Peas. Foram excludas do parque as vilas de pescadores, notadamente a Vila das Peas e a da Barra do Superagi, que vem sofrendo crescente presso por ocupao turstica, pois a partir destas vilas se tem acesso s praias desertas do parque. O uso balnerio no litoral centro-sul paranaense tem se caracterizado pela ocupao junto linha de costa ou mesmo sobre a praia, pela destruio das dunas e paleodunas frontais, pelo aterro de brejos e pela descaracterizao de rios e crregos. Ou seja, pela desconsiderao da morfologia e, sobretudo, da dinmica dos ambientes costeiros. Junto s praias ocenicas, isto , sem influncia das desembocaduras das baas, os problemas de eroso foram deflagrados pela ocupao sobre a praia, ou muito prxima da linha de costa. Os casos da praia Brava de Caiob e dos balnerios Flamingo e Riviera so exemplares deste tipo de ocupao em que as obras de infra-estrutura avanam sobre a praia. Em Caiob, os problemas de eroso comearam com a construo da Avenida Atlntica sobre a parte

central da praia, nos anos 60 (sculo XX) (ANGULO; ANDRADE, 1982; ANGULO, 1993) (Figura 13). Quarenta anos depois, os problemas continuam. conhecido que o processo de eroso costeira tem retro-alimentao positiva, isto , uma vez iniciado tende a crescer e de difcil reverso. Por este motivo, uma das melhores medidas, em relao eroso costeira, a preveno. Quando os problemas se iniciam, dependendo do nvel de ocupao da orla, a remoo das construes pode ser uma das melhores medidas para resolv-los. Esta medida tem sido largamente utilizada na Espanha e nos Estados Unidos e continua como uma tendncia para resolver problemas de eroso costeira. No Paran, foi realizada remoo em uma ocupao irregular na praia central de Matinhos, aps a ressaca de maio de 2000, que destruiu vrias residncias. Aps seis anos houve recomposio da praia e da duna frontal (Figuras 14A e 14B). Em contraste, ao lado, em direo norte, a Avenida Beira-Mar, construda no final dos anos 1980, que iniciou o problema erosivo nos balnerios Flamingo e Riviera, continua a agravar o problema no local e a provocar uma onda erosiva para o norte, em direo da deriva litornea predominante (Figura 15). Quando a ocupao ocorre muito prxima da linha de costa, embora no avance sobre a praia, pode causar os mesmos problemas, pois a linha de costa uma feio que se pode mover em direo ao continente durante perodos

FIGURA 13 - FOTO AREA VERTICAL DE CAIOB EM 1953. NOTAR QUE O TRAADO DA AVENIDA ATLNTICA (LINHA VERMELHA) INTERSECTA A LINHA DE COSTA (LINHA AZUL), EVIDENCIANDO QUE PARTE DA AVENIDA FOI CONSTRUDA SOBRE A PRAIA

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FIGURA 14A - RESIDNCIAS DESTRUDAS PELA RESSACA DE MAIO DE 2000 EM MATINHOS

FIGURA 14B - RECOMPOSIO DO PERFIL PRAIAL E DAS DUNAS FRONTAIS EM 2004 EM MATINHOS

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FIGURA 15 - REA COM PROBLEMAS DE EROSO DECORRENTES DE OCUPAO INADEQUADA NO BALNERIO FLAMINGO

de ondas mais energticas, e em direo ao mar, em perodos de ondas mais fracas. Este movimento da linha de costa vem acompanhado de mudanas do volume de areia da praia e das dunas frontais. Durante os perodos de ondas fracas ou de bom tempo, a areia tende a se acumular na parte emersa da praia e nas dunas frontais, e durante os perodos de ondas mais fortes ou durante tempestades, grandes volumes de areia podem ser retirados das dunas e da parte emersa da praia e depositados em barras submersas longitudinais praia. A ocupao muito prxima da linha de costa e a remoo das dunas frontais impedem este ciclo de eroso-reconstruo e desencadeiam processos erosivos irreversveis. As praias prximas s desembocaduras, como foi comentado, apresentam alta mobilidade. A ocupao destas reas requer, portanto, cuidados especiais, sendo recomendado deixar extensas faixas livres. Ao contrrio, o que tem sido verificado no Paran a ocupao das reas recentemente emersas, sem considerar que elas podem ser rapidamente destrudas. Na Prainha, prxima desembocadura da Baa de Guaratuba, um loteamento de uma quadra de profundidade foi implantado em terrenos que no existiam nos anos 1950 (ANGULO, 1984) (Figura 16). Em Pontal do Sul, o loteamento Jardim Marines tambm foi implantado em ter160

ras emersas aps os anos 1950. Depois de 2000, problemas relacionados mobilidade das costas de desembocadura ocorrem nas barra do Superagi e do Ararapira. Um caso particular de ocupao no litoral paranaense o da Ilha do Mel, que constitui hoje seu maior atrativo turstico. Com antecedentes de ocupao por motivos militares nos sculos XVIII e XIX, na dcada de 30 do sculo XX teve a primeira onda de uso turstico por parte de famlias de classe alta de Curitiba, que compraram terrenos e construram casas, mas sem propores importantes. Compartilhavam o espao com a populao tradicional permanente de pescadores, sem maiores conflitos. Na Segunda Guerra Mundial (1939-1945) a ilha voltou a ser considerada zona de guerra, o que operou como restrio aos outros usos. Passado esse perodo excepcional, a ilha continuou sendo compartilhada por pescadores tradicionais e poucos turistas, favorecida pelo isolamento e a falta de estrutura (ATHAYDE; BRITEZ, 2005). Mas a partir da dcada de 1980 a presso turstica comeou a crescer. Simultaneamente, a maior parte da ilha foi transformada em rea de conservao sob regime bem restrito. Em 1982, foi criada uma Estao Ecolgica de 2.240 ha. Isso no impediu o avano turstico, muito pelo contrrio, o legitimou, autorizando seu desenvolvimento nas reas

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FIGURA 16 - PRAIA DA PRAINHA EM 1954 (A) E EM 1980 (B). NOTAR OCUPAO SOBRE REA ACRESCIDA ENTRE 1954 E 1980 (ANGULO, 1984)

externas Estao, que so reas de amortecimento com regulao ambiental especfica. Foi assim que a instalao de luz eltrica, em 1988, e o servio regular de transporte martimo desataram um movimento de ocupao mais intenso, de investidores tursticos, de veranistas que compraram casa, e de visitantes de um ou vrios dias. Operam, entre outras medidas reguladoras, restries aos direitos de posse de terra, e ao tipo e materiais das construes, assim como um limite de 5000 pessoas que podem estar simultaneamente na ilha, definido como sua capacidade de suporte. Em 2002, foi criado um Parque Estadual com superfcie de 338 ha, que, somados Estao Ecolgica, totalizam 2.578 ha, ficando 93,4% da superfcie total da ilha sob regime de conservao restrita (ATHAYDE; BRITEZ, 2005). Por estar na desembocadura da baa de Paranagu, a ilha tem costas de alta mobilidade, e sofreu diversos problemas erosivos desde o incio de sua ocupao (FIGUEIREDO, 1954). Quanto ao uso turstico voltado para a navegao de recreao, este se caracteriza, principalmente, pela necessidade de marinas e portos, que demandam reas de apoio em terra e acesso s baas. No Paran as marinas se localizam dentro das baas de Paranagu e Guaratuba, em reas abrigadas. Todas as cidades costeiras paranaenses tm marinas. Algumas se localizam em reas naturais abrigadas

dos ventos e das ondas e apresentam calados propcios, tais como a da ilha da Cotinga. Outras demandam aterros e dragagens, tal como a do iate clube de Caiob e a marina Porto do Sol, que foram implantadas em reas de mangues ou plancies midas de altitude prxima ao nvel do mar (Figuras 17 e 18). Em Pontal do Sul, as marinas vm sendo implantadas ao longo das margens dos canais escavados pelo DNOS, na dcada de 1960 (Figura 19). Nos ltimos anos houve um acentuado aumento da demanda por este tipo de equipamento. Por exemplo, em Ponta do Paran, foram construdas 18 marinas no Canal do DNOS, e uma na Ponta do Poo, que abrigam, aproximadamente, 1500 embarcaes (SPREA,6 comunicao pessoal). Contudo, os locais para implantao de marinas so relativamente escassos na costa paranaense, pois a maior parte das costas estuarinas tem plancies costeiras com manguezais, que, por serem protegidos por lei, se constituem numa barreira para sua implantao. Desse modo, a presso de ocupao por esse tipo de instalao deve-se concentrar nas costas estuarinas sem mangue, que coincidem com as reas de ocupao das populaes tradicionais de pescadores, gerando conflitos latentes ou manifestos.

Sr. Edilson Darlei Sprea, atual presidente da Associao de Usurios do Canal de DNOS (marinas), em entrevista realizada pela Dra. Man Yu Chang, em 11 de fevereiro de 2007, Pontal do Sul.

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FIGURA 17 - IATE CLUBE DE CAIOB, IMPLANTADO SOBRE PLANCIE COSTEIRA

FIGURA 18 - MANGUEZAIS EXISTENTES EM 1954 EM PIARRAS, BAA DE GUARATUBA (EM VERDE), QUE FORAM ATERRADOS OU ESCAVADOS PARA A IMPLANTAO DE MARINAS. (MORROS EM VERMELHO E PRAIA EM AMARELO)

O reflexo do processo de ocupao e de uso do litoral na dinmica demogrfica recente


Nos ltimos 30 anos, a populao do litoral paranaense duplicou, passando de 112.310 habitantes, em 1970, a 235.840, em 2000, a uma taxa mdia de crescimento anual de 2,25%. Este crescimento maior que o do estado, de for162

ma que nesses 30 anos a populao do litoral passou de representar 1,6% da populao paranaense a representar 2,5%. Trata-se de um crescimento predominantemente urbano, de forma que a taxa de urbanizao do litoral, como um todo, passou de 69%, em 1970, a 89%, em 2000, enquanto a estadual foi, nesta ltima data, de aproximadamente 81%, similar do Brasil. Isso foi acompanhado de um decrscimo absoluto da populao rural (IBGE, 2001; PIERRI, 2003) (Quadro 9).

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FIGURA 19 - MARINAS NO CANAL RETIFICADO DO RIO PEREQU EM PONTAL DO SUL

QUADRO 9 - POPULAO E TAXAS DE CRESCIMENTO ANUAL POR SITUAO DE DOMICLIO. TAXAS DE URBANIZAO - MUNICPIOS DO LITORAL PARANAENSE - 1970 A 2000

Litoral do Paran Participao relativa no estado Taxa urbanizao Municpios Paranagu Taxa urbanizao Antonina Taxa urbanizao Morretes Taxa urbanizao Guaraqueaba Taxa urbanizao Guaratuba Taxa urbanizao Matinhos Taxa urbanizao Pontal do Paran Taxa urbanizao

1970 112.310 1,6 69 62.327 84 16.448 70 11.836 34 7.648 18 9.734 59 4.317 73 -

Populao 1980 1991 137.019 174.965 1,8 2,1 76 81.974 88 16.305 78 13.238 43 7.647 17 12.183 67 5.672 85 81 102.098 87 17.070 82 13.135 47 7.762 22 17.998 78 11.325 96 (*)5.577 97

Taxas anuais de crescimento 2000 1970/80 1980/91 1991/00 1970/00 235.840 2,01 2,25 3,39 2,25 2,5 89 127.339 96 19.174 83 15.275 47 8.288 31 27.257 85 24.184 99 14.323 99 2,78 -0,09 1,13 -0,001 2,27 2,77 2,02 0,42 -0,07 0,14 3,61 6,49 2,46 1,29 1,67 0,72 4,67 8,70 10,93 2,16 0,46 0,77 0,24 3,14 5,31 -

FONTE: IBGE Censos Demogrficos 1970 2000. Modificado de Pierri, 2003. (*) Reconstituda em base a dados de setores censitrios do Censo 1991.

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Em conjunto, isso expressa dois processos simultneos, e parcialmente relacionados. Por um lado, a urbanizao responde migrao campo-cidade acontecida, dentro do litoral, como conseqncia dos processos de perda de competitividade das atividades agrcolas tradicionais, incentivos atividade florestal e desenvolvimento da bovinocultura, com a concomitante concentrao da propriedade da terra, reforados pelas limitaes ambientais nas reas de conservao. Isto complementado com as expectativas que os centros urbanos criam de oferecer melhores oportunidades de gerao de renda. Por outro, o crescimento populacional veloz, e muito acima do vegetativo, sinaliza a imigrao de populao originria de outras regies extralitorneas como fator explicativo principal, que vem a reforar a urbanizao porque ocupa reas urbanas (PIERRI, 2003). Observando-se os desempenhos municipais em termos de crescimento e urbanizao, aparecem situaes diferentes que refletem, nem que no seja linearmente, os processos regionais descritos. Por um lado, Paranagu se destaca claramente por ter duplicado sua populao entre 1970 e 2000, por concentrar ao longo de todo o perodo a metade da populao litornea, e por atingir altas taxas de urbanizao (96%, em 2000) (IBGE, 2001). Em conjunto, esses indicadores expressam sua condio de plo econmico regional. Do outro lado, Antonina aparece com uma populao total bem menor (19.174, em 2000) e com taxas de crescimento baixas e at negativas no perodo, que estariam refletindo, em grande parte, a crise derivada da perda de seu protagonismo porturio e a atividade industrial que o acompanhava, induzindo emigrao e desestimulando a imigrao. Guaraqueaba o municpio com menor populao absoluta (8.288 habitantes, em 2000) e o que menos cresceu (0,24% ao ano) nos 30 anos considerados. Tambm o que apresenta o menor grau de urbanizao: 31% (IBGE, 2001). Isso reflete seu isolamento maior relativo, as sucessivas crises econmicas, e as severas restries ambientais por ter-se constitudo em rea de conservao, tudo isso se combina, reforando sua marginalizao econmica, que acaba induzindo emigrao e o descarta do horizonte dos possveis imigrantes. Por outro lado, o municpio de Morretes tambm apresenta baixa populao (15.275 habitantes, em 2000), predominantemente rural (53%), e baixa taxa de crescimento (0,77% ao ano) no perodo 1970-2000 (IBGE, 2001). Provavelmente esses indicadores expressam tambm a crise agr-

cola do litoral e o fato de que o turismo de tipo histricocultural que ali se desenvolve no consegue um desempenho equivalente ao do turismo de sol e praia dos municpios costeiros do litoral sul. J Guaratuba, Matinhos e Pontal do Sul aparecem como um grupo diferenciado, apresentando altssimas taxas de crescimento populacional e de urbanizao. Entre 1970 e 2000, Guaratuba, grosso modo, triplicou sua populao (de 9.734 passou a 27.257 habitantes), e Matinhos a sextuplicou (de 4.317 a 24.184). Pontal do Paran, em apenas 9 anos, entre 1991 e 2000, multiplicou sua populao duas vezes e meia: de 5.577 passou a ter 14.323 habitantes, apresentando a maior taxa de crescimento anual mdio de todo o litoral: 10,93%. Em termos de urbanizao, nos 30 anos considerados, Guaratuba passou de uma taxa de urbanizao de 59% a 85%; Matinhos, de 73% a 99%. Pontal do Paran, de 97% em 1991, a 99% em 2000 (IBGE, 2001). Estes indicadores refletem, fortemente, o boom gerado pela ocupao balneria ligada ao turismo de sol e praia, que convocou um processo acelerado de investimentos, construo imobiliria e instalao de comrcio e servios. Esse fenmeno constitui os municpios de uso balnerio numa zona de fronteira do estado, que vem sendo ocupada por um massivo fluxo de imigrantes provenientes, principalmente, de outras regies do Paran, e, secundariamente, de estados vizinhos (PIERRI, 2003). Esse boom, nem que espetacular em escala local, no chega a questionar o carter de plo regional, econmico, comercial e administrativo de Paranagu. Mas indica que os municpios praiano-tursticos se constituram, claramente, no segundo plo de desenvolvimento do litoral. Isso no quer dizer que este novo plo tenha atingido um alto e permanente dinamismo econmico, nem que reverta em distribuio significativa de riqueza. Nesse sentido, dados analisados por Pierri (2003) sinalizam que grande parte da populao permanente dos municpios balnerios se encontra em situao de pobreza relativa, com nveis de escolaridade e de renda baixos, e que ocupa espaos ambientalmente inadequados. E isso acontece tambm em Paranagu, onde o grande volume de riqueza que passa pelo porto no reverte significativamente para elevar a qualidade de vida da populao local. Por ltimo, a anunciada instalao de terminais porturios em Pontal do Paran criar uma confluncia local indita da atividade porturia e a turstica, cuja compatibilidade ser um grande desafio. Mas, independentemente de como isso transite, pode-se afirmar que esse elemento

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iniciar, sem dvida, uma nova fase na configurao espacial e econmica do litoral.

Consideraes finais
O processo histrico acontecido desde a colnia at o presente no litoral do estado do Paran atribuiu a esta regio significados e papis distintos por meio dos espaos ocupados e os seus usos. Respondendo via martima que tinha a colonizao no sculo XVI, o litoral paranaense, e em particular a Baa de Paranagu foi uma das portas abertas pelos colonizadores s riquezas que pretendiam explorar nas novas terras, que, primeiro, e principalmente, eram os metais preciosos. Da o primeiro cenrio, com um porto protegido na baa, e a explorao do ouro. A fase agrcola seguinte explorou o solo naqueles produtos que eram os mais atrativos comercialmente, seguindo, at certo ponto, os ciclos econmicos do pas. O grande limite foi a perda de competitividade, sob a conjuno da baixa qualidade do solo e a preferncia do capital por investir em outras regies. O fim dessa fase trasladou, definitivamente, o centro de desenvolvimento do litoral para ao planalto, de Guaraqueaba para outras regies onde se desenvolveu a economia agrcola de grande escala e, depois, a indstria moderna. Na fase seguinte, e por muito tempo, o papel do litoral ficou praticamente reduzido a sua funo porturia, servindo para escoar os produtos criados nas regies privilegiadas pelo capital para o exterior. Antonina primeiro, e depois principalmente Paranagu, at o presente, desempenharam esse papel, caracterizando o uso costeiro porturio analisado. Paralelamente, e como outro desdobramento da crise agrcola, constitui-se o uso pesqueiro, em primeiro termo, como uma estratgia de sobrevivncia da populao nativa, e mais recentemente, com carter comercial, chegando, principalmente no litoral sul, a formas mais capitalizadas,

sob a influncia aoriana importada de Santa Catarina. Mas este uso sempre foi secundrio em relao ao porturio, e nunca teve relevncia para o desenvolvimento econmico do estado. S nas ltimas dcadas do sculo XX o litoral se constitui, tambm, num espao de investimento turstico, oferecendo oportunidades de descanso e lazer, majoritariamente a curitibanos de classe mdia e, em menor grau, a pessoas do interior do estado, da mesma condio social. Esse perfil turstico configurou o uso balnerio dos municpios praianos, e est ainda em construo. Finalmente, a grande extenso de natureza preservada do litoral paranaense, de valor ambiental mais que econmico, propiciou, no contexto poltico contemporneo de preocupao pela proteo da natureza e da biodiversidade, que se tenha constitudo a maior parte de seu territrio em rea de conservao, caracterizando o quarto uso analisado. Assim, no presente, o litoral deste estado se pode definir como uma grande rea de conservao (82% de seu territrio) com um grande porto de exportao. Ambos os usos de seu solo no atendem primeiro, nem principalmente, populao litornea: o primeiro, teoricamente, atende s geraes presentes e futuras; o segundo, ao comrcio internacional, economia do pas e do estado e, em particular, aos setores produtivos exportadores. Secundariamente, o litoral destina parte de seu solo para o uso balnerio e o uso pesqueiro. O primeiro, para desfrute principal dos cidados curitibanos e de outras regies que escolhem esse lugar para descansar em certas pocas do ano; e o segundo, o uso pesqueiro, o nico cujos beneficirios principais so pessoas que vivem no litoral o ano todo. Como resultado do anterior, pode-se dizer que os principais usos historicamente determinados do solo do litoral do Paran alienam a sua populao de seus principais benefcios, formulando novamente o paradoxo do contraste entre riqueza natural e pobreza social, mas tambm o contraste entre tanta riqueza social de outros, externos regio, e a pobreza dos locais.

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PIERRI, N. et al. A ocupao e o uso do solo no litoral paranaense...

Referncias
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