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O Desafio da Agricultura Familiar (07/12/2004) Alberto Duque Portugal A chamada agricultura familiar co stitu!

da "or "eque os e m#dios "rodutores re"rese ta a ime sa maioria de "rodutores rurais o $rasil% &'o cerca de 4() milh*es de estabelecime tos( dos quais )0+ o ,ordeste% O segme to det-m 20+ das terras e res"o de "or .0+ da "rodu/'o global% 0m algu s "rodutos b1sicos da dieta do brasileiro como o fei2'o( arro3( milho( hortali/as( ma dioca e "eque os a imais chega a ser res"o s14el "or 50+ da "rodu/'o% 0m geral( s'o agricultores com bai6o !4el de escolaridade e di4ersificam os "rodutos culti4ados "ara diluir custos( aume tar a re da e a"ro4eitar as o"ortu idades de oferta ambie tal e dis"o ibilidade de m'o7de7obra% 0ste segme to tem um "a"el crucial a eco omia das "eque as cidades 7 4%829 mu ic!"ios t-m me os de )0 mil habita tes e destes( mais de quatro mil t-m me os de 20 mil habita tes% 0stes "rodutores e seus familiares s'o res"o s14eis "or i :meros em"regos o com#rcio e os ser4i/os "restados as "eque as cidades% A melhoria de re da deste segme to "or meio de sua maior i ser/'o o mercado tem im"acto im"orta te o i terior do "a!s e "or co sequu- cia as gra des metr;"oles% 0sta i ser/'o o mercado ou o "rocesso de dese 4ol4ime to de"e de de tec ologia e co di/*es "ol!tico7i stitucio ais( re"rese tadas "or acesso a cr#dito( i forma/*es orga i3adas( ca ais de comerciali3a/'o( tra s"orte( e ergia( etc% 0ste :ltimo co 2u to de fatores ormalme te tem sido a "ri ci"al limita te do dese 4ol4ime to% 0mbora ha2a um esfor/o im"orta te do <o4er o Federal com "rogramas como o Pro af( "rogramas estaduais de assist- cia t-c ica e associati4ismo h1 um ime so desafio a 4e cer% A tec ologia dis"o !4el qua do bem usada tem se mostrado adequada e 4i14el% =sto aco tece "orque h1 um gra de esfor/o da "esquisa 4oltado "ara o setor% A tec ologia # eutra e 'o discrimi a classes de "rodutores qua to > 1rea do estabelecime to% A maioria das tec ologias dese 4ol4idas 4isa aume tar a "roduti4idade da terra e algumas( como m1qui as e equi"ame tos ada"tados aos "eque os "rodutores( t-m como ob2eti4o elimi ar a ociosidade da terra ou aume tar a "roduti4idade do trabalho% O desafio maior da agricultura familiar # ada"tar e orga i3ar seu sistema de "rodu/'o a "artir das tec ologias dis"o !4eis% A alisa do as 4ari14eis tec ol;gicas e "ol!tico7i stitucio ais h1 dois fatores fu dame tais "ara o dese 4ol4ime to da agricultura familiar? a) a massifica/'o de i forma/'o orga i3ada e adequada usa do os moder os meios de comu ica/'o de massa (@A( B1dio e i ter et) e( b) a melhoria da ca"acidade orga i3acio al dos "rodutores com o ob2eti4o de ga har escala( buscar ichos de mercado( agregar 4alor > "rodu/'o e e co trar o4as alter ati4as "ara o uso da terra como( "or e6em"lo( o turismo rural% O desafio # maior se for co siderada a di4ersidade de situa/*es% Cua do se a alisa o ce 1rio em que se i sere a agricultura familiar obser4a7se que os "roblemas s'o difere tes "ara cada regi'o( estado ou mu ic!"io% ,o ,orte h1 dificuldades de comerciali3a/'o "ela dista cia dos mercados co sumidores e esgotame to da terra as 1reas de "rodu/'o% ,o ,ordeste s'o mi if dios i 4i14eis eco omicame te% ,o &udeste # a e6ig- cia em qualidade e saudabilidade dos "rodutos "or "arte dos co sumidores% ,o &ul # a co corr- cia e6ter a de "rodutos do Dercosul%

Olha do o futuro h1 dois as"ectos% Em otimista e um( que 'o se do "essimista( > desafia te% otimista 4erificar que h1 41rios modelos de sucesso o esfor/o de dese 4ol4ime to( qua do os obst1culos s'o elimi ados% Dais que isto( # 4erificar que as e6"eri- cias de sucesso tem "ressu"ostos comu s? orga i3a/*o de "rodutores( qualifica/'o de m'o7de7obra( cr#dito( "rodutos com 4alor agregado e em"rego de tec ologias adequadas dese 4ol4idas "ela "esquisa agro"ecu1ria% Os e6em"los s'o i :meros% ,o ,orte destacam7se a e6"lora/'o eco Fmica do "almito de "u"u ha e de frutas t;"icas da regi'o( a utili3a/'o de "la tas ati4as como a "ime ta lo ga "ara "rodu3ir safrol ou a "rodu/'o de seme tes de de d-( li4re de doe /as( "ara e6"orta/'o% ,o ,ordeste( o co trole da "rodu/'o( "rocessame to e comerciali3a/'o "or "arte dos "eque os "rodutores( com a utili3a/'o de uma mi i7usi a de descaro/ar e e fardar algod'o( aume tou substa cialme te a re da das fam!lias de um mu ic!"io da Para!ba% Peque as f1bricas de "rocessame to da casta ha de ca2u( "aralelame te ao trei ame to de m'o7de7obra( "ermitiram que os "eque os agricultores comerciali3assem sua "rodu/'o o mercado e6ter o% &'o 120 u idades em ci co estados com ca"acidade a ual de "rocessar 20 mil to eladas de casta ha% ,o setor de agricultura irrigada( o "eque o agricultor tem tido "artici"a/'o ati4a a fruticultura que a"rese ta boa re tabilidade al#m de si ali3ar um "rocesso de desco ce tra/'o de re da a eco omia regio al% ,o &udeste e &ul # cada 4e3 mais "erce"t!4el a tra sforma/'o de "eque as comu idades rurais em u idades de "rocessame to de frutas( legumes( lactic! ios e agricultura orgG ica% Ho2e( as "rateleiras dos su"ermercados "odemos e co trar uma di4ersidade de "rodutos oriu dos dessas comu idades( com marca "r;"ria e registro os ;rg'os oficiais de defesa sa it1ria% &'o 41rias associa/*es que est'o "rocura do "adro i3ar o sabor de ossa cacha/a "ara ate der ao mercado e6ter o que tem se mostrado 14ido "or esta bebida% ,o turismo rural( outra alter ati4a de re da "ara os "eque os "rodutores% &'o trilhas( "ousadas( "eque os hot#is que oferecem aos turistas urba os comidas t!"icas( a e6"eri- cia de 4ida a 3o a rural( "asseios ecol;gicos( etc% 0m todos esses casos a "esquisa agro"ecu1ria este4e "rese te% For ece do o4as 4ariedades e culti4ares mais "roduti4os e resiste tes >s doe /as( dis"o ibili3a do o4os "rocessos de tra sforma/'o do "roduto agr!cola( co tribui do "ara qualifica/'o da m'o7 de7obra "ara o uso das o4as tec ologias e discuti do com os "rodutores quais as tec ologias( "rocessos e ser4i/os que a "esquisa agro"ecu1ria "recisa dese 4ol4er "ara a agricultura familiar% O as"ecto desafia te # fa3er tudo isto em uma 4elocidade com"at!4el com o "rocesso de tra sforma/'o que ocorre o $rasil e o mu do caracteri3ado "or um mercado globali3ado( aberto e com"etiti4o% De ada adia ta uma e6cele te soluo qua do o "roblema 21 'o e6iste% A agricultura familiar tem "ressa% Ate der 1 dema da dessa im"orta te "arcela da "o"ula/'o brasileira # um desafio gratifica te e fu dame tal "ara uma sociedade mais 2usta e harmo iosa% Por isso ela # uma das ossas "reocu"a/*es e est1 e6"ressa como uma das "ri ci"ais diretri3es do Pla o Diretor da 0mbra"a% Alberto Duque Portugal diretor-presidente da Embrapa. Este artigo foi publicado na Revista Agroanalysis, no ms de mar o.