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Unio Europeia

Introduo

A Unio Europeia (UE) uma comunidade de Estados dotada de instituies prprias estabelecidas por tratados, de personalidade jurdica e de capacidade de representao internacional. Os seus smbolos so a bandeira de fundo azul com 12 estrelas douradas em crculo que simbolizam os princpios da unidade, solidariedade e harmonia entre os povos da Europa e o Hino europeu que, no tendo letra, tem a msica da nona sinfonia de Beethoven. O dia da Europa 9 de Maio, data da apresentao da ideia de Unio Europeia por Robert Schuman, em 1950. A gnese da UE remonta a 1951, com a criao da Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (CECA), instituda pelo Tratado de Paris, atravs da iniciativa da Frana e da Alemanha a que aderiram a Itlia, a Blgica, o Luxemburgo e os Pases Baixos. Pelo Tratado de Roma, de 1957, instituda a Comunidade Econmica Europeia (CEE), sendo ao mesmo tempo criada a Comunidade Europeia da Energia Atmica (CEEA ou Euratom). Em 1973, aderem comunidade a Dinamarca, a Irlanda e o Reino Unido e em 1978 o Parlamento Europeu aprova uma resoluo que passa a designar as trs comunidades CECA, CEE e CEEA pela expresso Comunidade Europeia (CE). Em 1981, a Grcia adere Comunidade, em 1986 a vez de Portugal e de Espanha. Com a entrada em vigor do Tratado da Unio Europeia (Maastricht), a comunidade assume a denominao de Unio Europeia (UE). No ano seguinte, aderem UE a ustria, a Finlndia e a Sucia. Em 2004, deu-se o maior alargamento com a adeso de Chipre, Repblica Checa, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Eslovquia e Eslovnia. Est prevista a adeso da Bulgria e da Romnia e, em estudo, esto as candidaturas da Crocia, da Repblica da Macednia e da Turquia. Torna-se importante conhecer as principais instituies e funes que suportam o exerccio desta cidadania comum: - O Parlamento Europeu uma assembleia de deputados eleitos directamente, dotada de poder poltico, co-legislativo e oramental. Exerce um controlo poltico sobre o conjunto das instituies; em conjunto com o Conselho, adopta a legislao comunitria como regulamentos, directivas, decises, pareceres e aprova o oramento da UE, podendo alterar as despesas comunitrias.

- A Comisso Europeia o rgo que detm o poder executivo, tem direito de iniciativa, a guardi dos Tratados. Assegura a execuo da legislao europeia, do oramento e das polticas da Unio;

apresenta propostas de legislao; zela pelo respeito do direito comunitrio e negoceia acordos internacionais.

- O Conselho de Ministros o principal rgo de deciso da UE. Como rgo co-legislativo, assegura a coordenao das polticas econmicas gerais dos Estados-Membros; partilha a autoridade oramental com o Parlamento e tem funes executivas no domnio da Poltica Externa de Segurana Comum (PESC).

- O Conselho da Unio Europeia assume a forma de Conselho Europeu quando se renem os Chefes de Estado e de Governo. Define as principais linhas de orientao poltica da UE e aborda as questes de actualidade internacional.

- O Tribunal de Justia garante o respeito e a interpretao uniforme do direito comunitrio. assistido, desde 1989, pelo Tribunal de Primeira Instncia, com o objectivo de melhorar a proteco judicial dos cidados e pode ser chamado a decidir em processos instaurados pelos pases membros, instituies comunitrias, empresas ou particulares.

- O Tribunal de Contas fiscaliza a legalidade e a regularidade das receitas e despesas da Unio e garante a correcta gesto financeira do oramento comunitrio. Pelo facto de fazermos parte da UE, a cidadania portuguesa complementada com a cidadania europeia. Para podermos participar, informada e activamente nesta comunidade, importante compreender a sua gnese, os seus sucessivos alargamentos e os tratados que estabelecem as competncias e as regras de funcionamento das suas instituies.

Unio Europeia A Comunidade Econmica Europeia (CEE) foi criada em 1957, com a assinatura do Tratado de Roma. Esta organizao surgiu depois da 2 Guerra Mundial para facilitar a paz e o entendimento entre os pases que tinham combatido na 2Guerra Mundial. Fundada por seis (6) pases hoje composta por vinte e cinco (25). Actualmente chama-se Unio Europeia pois os seus objectivos deixaram de ser apenas econmicos e equaciona em 2005 o alargamento a mais pases. A Bulgria, a Romnia, a Turquia e a Crocia.

Fig.1 Bandeira da Unio Europeia

Portugal faz parte da Unio Europeia desde 1 de Janeiro de 1986.

So objectivos da Unio Europeia: Instituir uma cidadania europeia; Criar um espao de liberdade, de segurana e de justia; Promover o progresso econmico e social; Afirmar o papel da Europa o mundo. A circulao de uma moeda nica: o euro ( 1 de Janeiro de 2002 foi a data do nicio da circulao)

Fig.2-Euro

Os vinte e sete (27) pases que compem a Unio Europeia so:

Portugal, Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, letnia, Litunia, Luxemburgo, Malta, Alemanha, ustria, Blgica, Chipre, Dinamarca, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Holanda, Hungria, Irlanda, Itlia, Polnia, Reino Unido, Repblica Checa, Sucia, Romnia e a Bulgria

A construo Europeia

Fig.3pases da Unio Europeia

Mapa

dos

Os Pases da EU e as suas capitais

Bandeira do _____________; Capital________________

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Portugal na Unio Europeia Terminada a 2 Guerra Mundial, os regimes democrticos impuseram-se na Europa Ocidental. Contudo, em Portugal, Salazar continuou a impor uma poltica conservadora e autoritria, privando os portugueses das liberdades fundamentais. De igual modo, contrariando as tendncias internacionais, o Salazarismo ops-se independncia das colnias portuguesas em frica. O regime repressivo e autoritrio de Salazar despertou a desconfiana e descontentamento entre portugueses e foi-se criando uma fora de opinio.

Assim, no dia 25 de Abril de 1974, uma revoluo ps fim ao Estado Novo. Ento a democracia voltou a impor-se no pas e as colnias, finalmente ganham independncia. Perdidas as colnias de Portugal voltou-se decididamente para a Europa. Em 1986, tornou-se membro de pleno direito da Comunidade Europeia (actual Unio Europeia), integrando-se assim num espao democrtico e sem fronteiras, por onde circulam livremente capitais, mercadorias e pessoas.

Com vista a aproximar-se do nvel econmico e social dos outros Estados-membros, Portugal recebeu avultados fundos de apoio s actividades econmicas, vias de comunicao e formao profissional. Para reforo da coeso europeia, Portugal e os seus parceiros assinaram vrios tratados, como o de Maastricht (1992), que relanou a Europa para alm do ano 2000.

Instituies da Unio Europeia De forma a concretizar os objectivos da Unio Europeia que passam pela actuao em domnios to diversos, bem como a criao de fundos estruturais, a Comunidade conta com vrias

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instituies, cada uma delas com responsabilidade bem definidas que formam um sistema nico no Mundo. Assim compreende: Comisso Europeia

o rgo executivo e vela pela correcta aplicao dos tratados. o motor da Comunidade, tem direito de iniciativa. Apresenta propostas e prepara o oramento que apresenta ao Conselho. Parlamento Europeu

poltico rgo de consulta e de controlo poltico

Conselho Europeu

o principal rgo de deciso. tambm o rgo impulsionador das decises polticas no seio da EU, definindo orientaes polticas gerais, por exemplo ao nvel dos transportes, agricultura, industria, etc

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Tribunal de Justia

o rgo que controla a legalidade dos actos e o respeito dos estados-membros pelo direito comunitrio. As suas decises impem-se a todos os tribunais dos pases membros

Tribunal de Contas

Controla as receitas e as despesas da Comunidade e assegura a gesto correcta do oramento.

Smbolos da Unio Europeia A existncia de smbolos contribui para aumentar o sentimento de pertena e a conscincia europeia dos cidados. Deste modo, a existncia de uma Bandeira da Unio, de um Hino Europeu, de uma Moeda, de um Dia da Europa e de um lema contribui para promover a dimenso europei no quotidiano dos cidados conferindo um sentimento de solidariedade e de condio de membro de uma nica Comunidade

a) A Bandeira da EU

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A bandeira da Europa alm de simbolizar a Unio Europeia representa tambm a unidade e a identidade da Europa. O crculo de estrelas douradas representa a solidariedade e a harmonia entre os povos da Europa. As estrelas so doze porque tradicionalmente este nmero constitui um smbolo de perfeio, plenitude e unidade. Assim, a bandeira manter-se- inalterada, independentemente dos futuros alargamentos da UE.

b) O Hino da Unio Europeia O hino europeu no apenas o hino da Unio Europeia, mas de toda a Europa num sentido mais lato. A msica extrada da 9. Sinfonia de Ludwig Van Beethoven, composta em 1823. No ltimo andamento desta sinfonia, Beethoven ps em msica a "Ode Alegria", que Friedrich von Schiller escreveu em 1785. O poema exprime a viso idealista de Schiller, que era partilhada por Beethoven, em que a humanidade se une pela fraternidade.

Em 1972, o Conselho da Europa (organismo que concebeu tambm a bandeira europeia) adoptou o "Hino Alegria" de Beethoven para hino. Solicitou-se ao clebre maestro Herbert Von Karajan que compusesse trs arranjos instrumentais - para piano, para instrumentos de sopro e para orquestra. Sem palavras, na linguagem universal da msica, o hino exprime os ideais de liberdade, paz e solidariedade que constituem o estandarte da Europa. Em 1985, foi adoptado pelos chefes de Estado e de Governo da UE como hino oficial da Unio Europeia. No se pretende que substitua os hinos nacionais dos Estados-Membros, mas sim que celebre os valores por todos partilhados de unidade e diversidade. c) A Moeda Europeia

O Euro A moeda nica europeia

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O Euro a moeda de 16 pases da Unio Europeia que se vo do Mediterrneo ao crculo polar rctico (Alemanha, ustria, Blgica, Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Malta, Pases Baixos e Portugal). As notas e moedas de Euro circulam depois do 1 de Janeiro de 2002 e fazem agora parte da vida quotidiana de mais de 300 milhes de europeus que vivem na zona Euro. No dia 1 de Janeiro de 2009, a Eslovquia tornou-se num Estado-membro dos pases da Unio Europeia. No dia 1 de Janeiro de 2007, a Eslovnia (pas que no I semestre de 2008 assegura a Presidncia da Unio Europeia) tornou-se no primeiro Estado-membro do Alargamento de 2004 a adoptar o Euro. No incio de 2008, Malta e Chipre dois Estados do Mediterrneo tambm adoptaram a moeda nica europeia. O Euro () tornou-se uma realidade palpvel no dia 1 de Janeiro de 2002. E a Europa festejou o nascimento fsico da nova moeda com muito entusiasmo. Nessa data a Europa viveu um momento mpar da sua histria, feito do sentimento do dever cumprido e de esperana. As notas e moedas em Euros entraram em circulao suavemente, sem contratempos, originando uma curiosidade em toda a zona da eurolndia e perante o olhar atento do mundo inteiro , em clima de euforia e com uma eficcia e fluidez superior s expectativas.

A entrada em circulao do Euro no conjunto dos doze pases implicados (Alemanha, ustria, Blgica, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Pases Baixos e Portugal) foi um verdadeiro xito, em termos tcnicos e logsticos, sendo de toda a justia realar o notvel trabalho desenvolvido pelo Banco Central Europeu, Governos e instituies nacionais. O entusiasmo suscitado pelas primeiras horas da nova moeda revelou at que ponto a construo europeia est em vias de passar de uma noo abstracta para uma realidade concreta que marcar o quotidiano de mais de 300 milhes de cidados, reforando a sua identidade e o sentimento de partilha de um destino comum. A entrada em circulao do Euro, celebrada no incio desse ano, constitui a concretizao do projecto de unidade europeia destinado a garantir a paz e a prosperidade do continente. O Euro um factor de aglutinao, de identidade comum aos diversos povos europeus e tornou-se no smbolo mais visvel da cidadania europeia.

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Pases Participantes Dos actuais 27 Estados membros so os seguintes os pases da Unio Europeia que adoptaram a moeda comum: Alemanha, ustria, Blgica, Chipre, Eslovnia, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Malta, Pases Baixos e Portugal , prevendo-se que com a expanso da Unio Europeia alguns dos aderentes mais recentes, bem assim como outros Estados membros mais antigos possam, nos prximos anos, partilhar tambm o Euro como moeda oficial.

Viajar na rea do Euro Desde o dia 1 de Janeiro de 2002, viajar na rea do Euro tornou-se mais fcil. As notas e moedas so vlidas nos 15 pases participantes. possvel trocar a sua moeda por Euros em qualquer banco ou agncia de cmbio tal como fazia quando tinha de cambiar para uma das 13 moedas da rea do Euro.

s Notas do Euro

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As Moedas do Euro

d) O dia da Europa 9 de Maio Ao verem nas agendas e nos calendrios o dia 9 de Maio identificado como "Dia da Europa", muitas pessoas interrogam-se sobre o que se ter passado nessa data e em que ano ter tido lugar esse acontecimento. Com efeito, poucos cidados europeus sabem que a 9 de Maio de 1950 nasceu a Europa comunitria, numa altura em que, devemos record-lo, a perspectiva de uma terceira guerra mundial angustiava toda a Europa. Nesse dia, em Paris, a imprensa foi convocada para as dezoito horas no Salon de l'Horloge do Quai d'Orsay, quartel-general do Ministrio dos Negcios Estrangeiros francs, para uma "comunicao da maior importncia". As primeiras linhas da declarao de 9 de Maio de 1950, redigida por Jean Monnet, comentada e lida imprensa por Robert Schuman, Ministro dos Negcios Estrangeiros da Frana, do imediatamente uma ideia da ambio da proposta: "A paz mundial no poder ser salvaguardada sem uma criatividade medida dos perigos que a ameaam". "Atravs da colocao em comum de produes de base e da instituio de uma Alta Autoridade nova, cujas decises ligaro a Frana, a Alemanha e os pases que a ela aderirem, esta proposta constituir a primeira base concreta de uma federao europeia, indispensvel preservao da paz".

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Era assim proposta a criao de uma instituio europeia supranacional, incumbida de gerir as matrias-primas que nessa altura constituam a base do poderio militar, o carvo e o ao. Ora, os pases convidados a renunciar desta forma ao controlo exclusivamente nacional destes recursos fundamentais para a guerra, s h muito pouco tempo tinham deixado de se destruir mutuamente num conflito terrvel, de que tinham resultado incalculveis prejuzos materiais e, sobretudo, danos morais: dios, rancores e preconceitos. Assim, tudo comeou nesse dia, razo que levou os Chefes de Estado e de Governo, na Cimeira de Milo de 1985, a decidirem celebrar o 9 de Maio como "Dia da Europa" Os diversos pases, ao decidirem democraticamente aderir Unio Europeia, adoptam os valores da paz e da solidariedade, pedra angular do edifcio comunitrio. Estes valores concretizam-se no desenvolvimento econmico e social e no equilbrio ambiental e regional, nicos garantes de uma repartio equilibrada do bem-estar entre os cidados. A Europa, enquanto conjunto de povos conscientes de pertencerem a uma mesma entidade que abrange culturas anlogas ou complementares, existe j h sculos. No entanto, a conscincia desta unidade fundamental, enquanto no deu origem a regras e a instituies, no pde evitar os conflitos entre os pases europeus. Ainda hoje, alguns pases que no fazem parte da Unio Europeia no esto ao abrigo de tragdias terrveis. Como qualquer obra humana desta envergadura, a integrao da Europa no se constri num dia, nem em algumas dcadas: as lacunas so ainda numerosas e as imperfeies evidentes. A construo iniciada imediatamente a seguir II Guerra Mundial foi muito inovadora: o que nos sculos ou milnios precedentes podia assemelhar-se a uma tentativa de unio, foi na realidade o fruto de uma vitria de uns sobre os outros. Estas construes no podiam durar, pois os vencidos s tinham uma aspirao: recuperar a sua autonomia. Hoje ambicionamos algo completamente diferente: construir uma Europa que respeite a liberdade e a identidade de cada um dos povos que a compem, gerida em conjunto e aplicando o princpio segundo o qual apenas se deve fazer em comum o que pode ser mais bem feito dessa forma. S a unio dos povos pode garantir Europa o controlo do seu destino e a sua influncia no mundo. A Unio Europeia est atenta aos desejos dos cidados e coloca-se ao seu servio. Conservando a sua especificidade, os seus hbitos e a sua lngua, todos os cidados se devem sentir em casa na "ptria europeia", onde podem circular livremente e) O Lema Europeu O lema europeu foi adoptado na sequncia de um concurso organizado por vrias entidades europeias e no qual participaram 80.000 jovens europeus com idades entre os 10 e os 19 anos.

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De Setembro de 1999 a Janeiro de 2000, foram apresentadas duas mil propostas de divisa. Depois de uma primeira seleco a nvel nacional, um jri composto por elementos de cada um dos Estados-Membros escolheu sete divisas que foram submetidas ao Grande Jri, em Bruxelas, presidido por Jacques Delors, antigo presidente da Comisso Europeia. Em 4 de Maio de 2000, no Parlamento Europeu, 500 jovens oriundos de 15 pases da Unio Europeia assistiram a cerimnia em que foi eleita a divisa europeia: Unidade na Diversidade, In varietate cancordia. Apesar da unio existente entre os vinte e sete pases da U.E., cada pas mantm os seus smbolos nacionais, as suas tradies e cultura. Sitografia http://europa.eu/index_pt.htm

http://ec.europa.eu/portugal/cidadania/juventude/ueoquee_pt.htm

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