La tica y lgica en educacin (Un anlisis de la crisis mundial en educacin). Juan Casassus PhD.

Educacin en crisis, Juan Cassasus, La tica y lgica en la educacin. La educacin en crisis. Si le preguntamos a cualquiera persona de prcticamente cualquier pas del mundo acerca del estado de la educacin en su pas, la respuesta ms probable sera que la educacin est mal, o que es un desastre, o simplemente que est en estado de crisis. Esa persona tendra razn, porque si se le iciera la misma pregunta a alguna persona de Canad, o C ile, o EE!!, que siga las estadsticas de las mediciones de calidad de la educacin, ella dira que la situacin se encuentra estancada, y que en algunos sectores de la poblacin, se encuentra menos bien. Si esa persona es de "rgentina, #rasil, Espa$a, %rancia, &talia, Japn, 'oruega o (usia, ella dira que la educacin est cada )ez peor. E*ecti)amente, en los pases donde ay series istricas de datos comparables se a constatado que los rendimientos acadmicos, o estn estancados a ni)el de ace unos +, a$os, o bien ellos estn empeorando a$o tras a$o. -ero a di*erencia de lo que ocurra ace +, a$os, desde entonces, los presupuestos an aumentado en todos los pases, y en algunos se an triplicado y asta cuadriplicado. "l parecer ay consenso de que la educacin est en crisis. Esta crisis tiene tres aspectos. !n aspecto es que la percepcin de estancamiento o de empeoramiento es compartida en la mayora de los pases del planeta. Se la percibe como tal en los pases de alto ingreso per cpita tanto como en los de ba.o ingreso per cpita. Esto es indicati)o de que se trata de una crisis mundial de la educacin. El segundo aspecto, es que la crisis ocurre en medio de una e)olucin de las sociedades acia mayor )iolencia, creciente anoma, pandemias, *ragmentacin personal y social. Sin embargo, ms que nunca, se con*a que la solucin a esos problemas se encuentra en/ una me.or educacin. Es decir, ay ms consenso que nunca en torno a que la respuesta a los problemas de barbarie que acec an a la sociedad se encuentra en la educacin. El tercer aspecto es algo parad.ico. 'o se trata slo de una crisis de estancamiento o empobrecimiento. Como tampoco se trata slo del ec o 0 de por si parad.ico 0 de que ella ocurre en medio de presupuestos crecientes1 de una disponibilidad de medios intelectuales, tecnolgicos y *sicos como nunca antes )istos1 sino que adems cuenta con un apoyo poltico montado en una creciente esperanza de que en la educacin se encuentra la solucin a los nue)os y antiguos problemas sociales. La parado.a es que en medio de todo este soporte ninguna de las soluciones propuestas y puestas en prctica a dado resultado. 2 dic o de otra manera, ms crtica, al parecer nadie sabe qu ay que acer para salir de esta crisis. !na de las razones principales de esta parado.a, como )eremos ms aba.o, es que las polticas educati)as no son de educacin, son acerca de otra cosa. La crisis es pro*unda. Esta crisis tiene causas. 3i comprensin en esto, es que la causa *undamental de la crisis actual se encuentra en el desplazamiento en la manera de cmo se piensa la educacin. "l decir 4pensar la educacin5 no estoy aciendo re*erencia a algo solamente terico. -or cierto que se trata de marcos tericos, pero sobre todo, se trata del con.unto de polticas que se deri)an de esos marcos tericos. Estos marcos tericos se e6presan en lgicas, en *ormas de pensamiento y principios que orientan la *ormulacin de polticas en la educacin desde los 7ltimos 89 a$os. Se a pasado de una lgica en la concepcin e implementacin de polticas de la educacin que estaba basada en los *undamentos tericos de disciplinas umanistas :en la pedagoga, la *iloso*a, la psicologa, la antropologa, la sociologa; acia otra lgica educati)a que est basada en los postulados tericos de una sola disciplina< la economa, y dentro de ella, la economa neo liberal. "s, los docentes

estn en medio de una disonancia cogniti)a. Se encuentran en un espacio atrapado entre dos lgicas que acen que la prctica docente se encuentre en una especie de parlisis de incongruencia y contradicciones, producto de los desplazamientos de lgica. -ero si la causa de la crisis se encuentra en este desplazamiento de una lgica por otra, la raz de la crisis es otra. El propsito de esta ponencia es se$alar que la raz de la crisis educati)a es *undamentalmente una crisis que se da en el plano de la tica. tica y educacin. -ara comprender que el origen de la crisis es *undamentalmente una cuestin de tica y que se encuentra e6presada en el desplazamiento de lgicas, es necesario tener claridad de que e6iste una relacin muy estrec a entre tica y educacin. El )ocablo 4tica5 :et icos0et os; surge de la necesidad de con*igurar en palabras algunas de las )i)encias emocionales que se encuentran en el centro de la e6periencia umana. La palabra misma signi*ica literalmente 4teora de la )ida5. Sus signi*icaciones ms antiguas indican que se trata de un 4punto de partida5, del 4inicio5. 2tras signi*icaciones estn asociadas al estado de 4recepti)idad emocional5 del ser umano, di*erencindolo del pat os, que es 4e6presi)idad emocional5. En la &lada y la 2disea, =omero, el 4educador de >recia5 ?@A abla del 4et os5 como 4la morada del ombre5 y su obra potica no es otra cosa que la narrati)a del carcter de los ombres, de su an elo espiritual, de la imagen de aquello en lo que un ser umano puede con)ertirse. "ristteles se re*iera al 4et os5 como el bito, el modo de ser de una persona, y toma de =omero la nocin de carcter. Bambin en su (etrica usa la palabra 4et os5 como uno de los *undamentos en la e*icacia de la comunicacin. -ara l, el 4et os5 es la *uerza de persuasin que se basa en la credibilidad del que abla, en la reputacin del orador. Se re*iere a la persuasin que ocurre gracias al carcter del ablante. La tica es distinta de la moral. La moral tiene que )er con la dimensin normati)a de la sociedad, con lo correcto o lo incorrecto, con el bien y con el mal, con un cdigo de conducta. La tica abarca un concepto ms )ital y ms amplio. Csta tiene que )er con la buena )ida, con lo que )ale la pena, con una )ida satis*actoria y con sentido. En un plano pro*undo, la educacin est ntimamente ligada a la tica. La esencia de la educacin es la tica. Si se e6aminan las declaraciones acerca de las *inalidades de la educacin en cualquier Constitucin -oltica o cualquier Ley de Educacin, encontraremos declaraciones que indican que la *inalidad de la educacin es tica en su sentido ms amplio. Encontramos e6presiones como por e.emplo que la educacin es para 4el desarrollo pleno de la persona5, 4el desarrollo tico, espiritual, esttico, a*ecti)o, intelectual, artstico y *sico de las personas5 ?iA. La razn de ser de la educacin es con*igurar y desarrollar la dimensin tica. La educacin ocurre en la tica. -ara decirlo en *orma ms descripti)a< la educacin es una acti)idad intencional y deliberada compuesta de interacciones entre pro*esores, alumnos y contenidos, y que est orientada a que las personas desarrollen una comprensin de lo tico, y adquieran las competencias que la conduzcan al desen)ol)imiento de la tica. "s es que podemos comprender que la educacin ocurre por un proceso de recepti)idad emocional, y a tra)s de esa recepti)idad, se desarrolla el carcter y la personalidad. Es all donde se *orman los bitos y se desarrolla la comunicacin. Es en esa interaccin donde se genera y se internaliza lo que )ale la pena :el )alor;, donde se transmite lo acumulado socialmente, donde se *orman nuestras idealizaciones, nuestros planes de )ida, donde se con*iguran los cdigos de una buena )ida para s y para con los otros. -or ello, la educacin es el proceso mediante el cual ocurre el despliegue de la tica. La educacin es la

acti)idad tica por e6celencia, su esencia es la tica, por ello la raz de la crisis actual consiste en que la educacin a perdido contacto con su esencia. !ducacin" tica y sociedad. La educacin tiene una relacin particular con la sociedad. Es una relacin de espe.o. La una se re*le.a en la otra. La educacin es la micro e6presin de lo que ocurre en la sociedad y la cultura que la sostiene. -or ello D insistimos 0 la relacin entre educacin y sociedad es una relacin tica en el ms pro*undo de los sentidos. En ella se cristalizan y se transmiten las idealizaciones propias de cada sociedad y de cada cultura. La escuela es el territorio de lo tico. Lo que se aprende y se practica en la escuela, se )olcar en la sociedad a ora y ms tarde. Lo que a ocurrido en la sociedad se )olc y se )uelca en la escuela. =ay una circulacin entre ambas. -ero este crculo no es necesariamente )irtuoso, puede ser un crculo )icioso. -uesto que el sistema escolar *ue creado para transmitir la cultura, los )alores y principios que sustentan a una sociedad, en cierta medida podemos decir que la sociedad precede y sustenta a la escuela. Esta a sido la )isin tradicional de la escuela< una institucin para comunicar y preser)ar la cultura de una sociedad. -ero esta )isin tradicional a cambiado. "l perder el monopolio de la transmisin del conocimiento, la escuela ya no es )ista slo como una transmisin de la cultura de una sociedad. -or una parte, la globalizacin a ec o desaparecer los lmites culturales de las sociedades. -or otra parte, la dinmica de cambio a ec o que sea en las escuelas donde se planten las semillas del ma$ana. Lo que es una escuela oy, es una indicacin de lo que ser la sociedad ma$ana. -or ello, las decisiones que in*luyen en la educacin deberan ser la e6presin consciente del modelo tico de una sociedad y deberan ser los e.emplos de la manera de ser de esa sociedad. -ero, ECul es la manera de ser de una sociedadF EGu se entiende por la 4buena )ida5 en esa comunidadF EEs )i)ir la )ida con sentido, o una )ida sin sentidoF EEs una )ida de ser)icioF EEs la grati*icacin constante del egoF EEs la armona con el planetaF EEs la super)i)enciaF EEs ganar muc o dineroF Es ms, Equin determina cuales son las semillas que an de plantarse en la conciencia de los estudiantesF ECules son los mecanismos mediante los cuales se plantan y se *ertilizan estas semillasF EGuin determina el marco de signi*icados en una sociedadF, EGuin determina qu es la buena )idaF ECules son los contenidos de la calidad de )ida, de la )ida con sentido, de la )ida satis*actoriaF Si e6aminamos la crisis de la educacin desde estas preguntas ticas, nos damos cuenta de que la educacin es una arena, un campo de batalla donde se en*rentan los modelos de sociedad. Estos modelos tienen sus propias lgicas, y estas lgicas nos conducen a sitios distintos, a ideaciones distintas, a sociedades distintas. 'o es *cil )er esto, pues las lgicas son subyacentes Lo que en*atizo es que la crisis a sido causada *undamentalmente por la dinmica de un cambio de lgica que se instal a inicios de los a$os H9. El cambio a consistido en el paso de una lgica *undada en una )isin umanista del ser umano en la educacin, acia una lgica *undada en una )isin economicista del ser umano en la educacin. -ero como e dic o anteriormente, esta es la causa. La raz se encuentra en el plano de la tica en el sentido descrita arriba. La lgica es solo la manera en la cual se implementa la postura tica. Esto no es *cil de )er, pues es in)isible, est sumergido, es subyacente a las decisiones que se toman. -or ello, a continuacin mostraremos como opera la lgica subyacente que a dominado la escena educati)a en el mundo. La lgica economicista.

-ara clari*icar este punto en la *orma ms simple posible, podemos preguntarnos acerca del propsito de la educacin< EEs la educacin para el desarrollo pleno de la persona o es para el desarrollo del capital umano de una sociedadF =asta ace 89 a$os era para el desarrollo de la persona, en consonancia con lo sugerido por las *inalidades de la educacin contenida en las leyes orgnicas. La educacin era )aliosa en s misma, porque coincida con la *inalidad tica de la sociedad. -ero esto cambi. La educacin de. de ser un *in en s misma y se )ol)i instrumental. &nstrumental a la *ormacin del capital umano. El su.eto ontolgico de la educacin cambi del ser tico al ser econmico. El ser umano pas a ser )isto *undamentalmente como 4un *actor de produccin5. Es claro que pocas personas se atre)eran de declarar que ellas son partidarias de dic o cambio. Sin embargo, desde las ms altas autoridades p7blicas, en lo poltico, lo meditico, lo social y lo econmico, se an .usti*icado las practicas que lle)an a la consolidacin de un nue)o 4sentido com7n5 que sostiene dic o cambio. !l nue#o sentido de la educacin$ la %ormacin del capital humano -uesto que oy se a instalado un nue)o 4sentido com7n5, lo que )oy a presentar a continuacin es algo *amiliar para todos. Es algo que ya a sido internalizado culturalmente. Sin embargo, es importante recordar que esto es algo reciente y que interrumpe la tradicin en educacin. Es algo que a tomado la *orma de cultura dominante slo en los 7ltimos 89 a$os. En lo que sigue de esta ponencia mi intensin es mostrar cmo opera esta instrumentalizacin de la educacin y mostrar su lgica. " ora la educacin es )ista como un instrumento para el desarrollo econmico y la competiti)idad internacional, en un mundo dominado por la economa globalizada. !n punto central de ello, a sido trans*ormar al sistema educati)o en una organizacin destinada a contribuir en el desarrollo de la capacidad competiti)a de las naciones. En *orma general, se trata de aplicar en la educacin, los principios de la lgica de la economa, en su )ersin neo liberal de economa de mercado y de libre competencia. Esta lgica neoliberal, se di*erencia a la economa clsica, en el sentido de que sta propone la reduccin del Estado, mientras que en la )ersin neo liberal, se busca que sea el Estado el que contribuya a apoyar, acti)a e intencionadamente, el *uncionamiento del mercado y la libre competencia. El supuesto D y que no pasa de ser un supuesto a )eri*icar 0 sostiene que el *omento de la competencia entre personas, entre clases, escuelas, etc., )a a tener como resultado el contar con personas aptas para competir en la economa globalizada. 2tro resultado de la prctica de la competencia entre 4ganadores5 y 4perdedores5, es que se )a a me.orar la 4calidad5 global de la educacin. Estos seran los resultados de la educacin en el nue)o sentido com7n< capital umano y calidad de la educacin. "ntes de seguir, quisiera que se notaran tres elementos relacionados con el lengua.e del nue)o sentido com7n. !n elemento es que las palabras de las polticas se anclan en la teora econmica de mercado. Sus conceptos cla)es ms ob)ios son 4competencia5, 4accountability5, 4gestin5, 4producti)idad5, 4e)aluacin5, 4medicin5, 4resultados5, 4incenti)os5, 4estndares5, 4calidad5. El otro elemento a destacar, es que al entrar en el nue)o 4sentido com7n5, las palabras an perdido su connotacin ideolgica, y aparecen como algo natural, legtimo, racional y normal y muy asentados en la teora de la eleccin racional :rational c oice;. El tercer elemento es la notoria *alta de de*iniciones de los conceptos que se utilizan. Cuando estos conceptos se aplican a la educacin, ellas se mantienen en una gran ambigIedad por lo cual su signi*icado se opaca. -ara entender lo que ocurre, nos )emos *orzados a poner la atencin en la lgica del proceso que subyace a las palabras. Esto no es menor, pues al amparo de la ambigIedad con que se usan las palabras tales como competencia, 4accountability5, resultados, calidad, transparencia, in*ormacin, se a instalado la nue)a lgica.

!l proceso natural de la instalacin de la nue#a lgica. =acer un anlisis pro*undo de los temas que siguen requerira muc o ms tiempo y espacio que lo que permite esta ponencia. -or ello, se e6aminaran aqu slo algunas pinceladas gruesas de algunos de los conceptos principales. La intencin es poder dar una idea de cmo se a instalado la nue)a lgica. Estos an sido elegidos porque tienen la )irtud de estar concatenados y se pueden presentar secuencialmente. La competencia. -rimero ay que distinguir entre ser competente en alg7n dominio, lo que es una cualidad personal, y competir como actitud de )ida y como prctica. En este caso nos re*erimos a la segunda acepcin. Competir como *orma de )ida es una idea peligrosa. La idea de que ay que estar constantemente en competencia se a trans*ormado en una manera de )i)ir la )ida. Es una actitud que a uno lo lle)a a )i)ir entre enemigos, enemigos a quienes ay que derrotar. La presencia de la idea de la competencia en el modo de ser de la sociedad actual es tan grande que ya casi no la notamos como algo e6tra$o ?iiA. Es como el agua para el pez, que no se da cuenta que est all y que constituye su ambiente. El sistema educati)o, estimulado por los medios de comunicacin, y por las prcticas de premios y castigos, se a trans*ormado en una organizacin que estructura y entrena a competir. Es una estructura simblica que enmarca la prctica educati)a. Ji)imos en un ambiente en el cual se nos entrena a intentar ser 4me.or que los otros5 en )ez intentar lograr lo 4me.or de s mismo5. 'otemos que esto pro)iene del principio econmico de la escasez aplicado a la educacin, y que puede ser traducido de la siguiente manera< 4si yo lo logro, t7 no lo logras5, 4si t7 lo logras, yo no lo logro5, mi 46ito5 dependa de tu 4*racaso5. Conceptualmente, la aplicacin de esta prctica de esta poltica en la educacin reposa estructuralmente en que para que aya escuelas buenas, tiene que aber escuelas malas. Las escuelas pri)adas son buenas, porque las p7blicas son malas. :E*ectos de esta prctica< son dobles. -or una parte, contribuyen a mantener el concepto de ganadorKperdedor, mantener las .erarquas y la desigualdad. -or otra parte, en )ez de buscar la cooperacin, se busca la competicin. Esto genera una sociedad *ragmentada entre ganadores y perdedores, lo que, en ausencia de principios ticos, estimula el con*licto, el desarrollo de comple.os de superioridad y de in*erioridad y la neurosis social.; La &accounta'ility(. ECmo se aplica el principio de competenciaF 3ediante la puesta en prctica de re*ormas basadas en el principio de la 4accountability5, que )iene acompa$ada del n*asis de proponer ms estndares y pruebas y una educacin orientada a entrenar para responder a pruebas y as, obtener me.ores 4resultados5. Se a introducido la idea D el nue)o sentido com7n 0 de que los sistemas educati)os tienen que tener 4accountability5. Esta es una palabra muy de moda, pero de di*cil comprensin porque solo tienen sentido en ingls y las traducciones son insu*icientes. En espa$ol se la a traducido como 4rendicin de cuentas5. Csta )iene de la contabilidad y signi*ica que una entidad tiene que dar cuentas del uso de los dineros que le an sido entregados. Esto no es lo no)edoso pues a sido una prctica istrica de toda la administracin p7blica, y para eso estn las Contraloras. Lo no)edoso a sido que se le dio un giro a la palabra de manera que ella implique algo ms que solo rendir cuentas en trminos del uso de los dineros. =oy se espera que tambin aya 4accountability5

respecto del producto que resulta del uso del dinero. Esta ampliacin del signi*icado de la palabra, pro)iene de la nue)a lgica. La idea de *ondo es que los 3inisterios de Educacin, en tanto que representantes del sistema educati)o de un pas, 4rindan cuentas5 de su labor y no solo del uso de los recursos *inancieros. Es decir mediante este giro, se a introducido la nocin de 4resultado5 en la educacin. Los ministerios deben pro)eer e)idencia de su buen rendimiento. -ero, una primera pregunta surge de inmediato, Esobre cul labor y cul resultado debe a ora rendir cuentas un ministerio de educacin< aquella que esta alineada con las *inalidades ticas de la educacin o al desarrollo del capital umanoF :E*ectos de esta prctica< para indicar dos e*ectos. !no es que se pone en e)idencia el )nculo e6istente entre la nocin de mercado en educacin y la necesidad de generar sistemas que den e)idencia de resultados, es decir sistemas de 4accountability5. El otro, ms delicado a7n, es que si se e6aminan las 4e)idencias de rendimiento5 :resultados;, la respuesta es que la 4accountability5 no es acerca de las *inalidades de la educacin, sino que aspira a alinearse con los *ines de la economa. Es decir des)a al sistema educati)o de su *inalidad.; ECmo se logra la 4accountability5F -ara asegurar la 4accountability5 en el sentido ms amplio, se an instalado sistemas de 4accountability5. -ero 0 y esto es una irona 0 en la prctica no son los 3inisterios los que estn su.etos a rendicin de cuentas, puesto que los 3inisterios de Educacin no cuentan con escuelas. En )ez, ellos son los que aplican el sistema a otros. "s, los 3inisterios no rinden cuenta de su traba.o, sino que se ponen al ser)icio de la lgica neoliberal de aplicar los sistemas de 4accountability5 a los otros< los docentes y los alumnos. El sistema ms *recuente de 4accountability5 son los sistemas centrales de medicin de la calidad de la educacin que se aplican a alumnos y docentes. :E*ectos de esta prctica< se tergi)ersa la accin 3inisterial. En )ez de ser una entidad de apoyo a la labor de los docentes con sus alumnos, se a trans*ormado en un mecanismo de presin acia los docentes y los alumnos.; Calidad. 'otemos que la introduccin del concepto de calidad es tambin un concepto que pro)iene de la economa. Calidad signi*ica la produccin de un producto que se caracteriza por ser omogneo y que no presente di)ersidad con relacin a los otros productos. -ara lograr esto es necesario poner en prctica un mtodo estandarizado y omogneo en toda la lnea de produccin. Este es un mtodo que sir)e para producir re*rigeradores, o cualquier otro producto no umano. -ero como mtodo es ale.ado de la educacin, donde lo que importa es estimular la di)ersidad entre los alumnos. Lado el problema de de*inicin, el concepto de calidad se a mantenido en la ambigIedad por algunos a$os. ?&)A Sin embargo, a ora los sistemas 4ms a)anzados5, de*inen calidad en *uncin de estndares :otro concepto ambiguo;. Esto quiere decir que nos encontramos con un sistema que determina la calidad mediante la aplicacin de pruebas 4ob.eti)as5 estandarizadas. 'otemos lo sorprendente que es que en ausencia de una de*inicin, el contenido de la calidad est determinado por la prueba y no por su contendido. -ara saber si el resultado de la prueba es bueno o malo, se establece un estndar re*erido a si la respuesta a la prueba es buena o mala. Se podra pensar que el contenido de calidad se desprendera de las *inalidades de la educacin. -ero no. "l no determinar qu es una educacin de calidad, se busca un sistema que de*ina calidad1 y el sistema es la aplicacin de una prueba psicomtrica. Con esto lle)o todo el proceso educati)o a adaptarse a las normas de un estndar re*erido a pruebas psicomtricas, y no a las *inalidades de la educacin.

-ero ay tambin otra dinmica. "l )incular el mercado a la produccin de e)idencia de resultados, los directi)os de las escuelas )an a intentar me.orar sus posiciones en los ranMings establecidos por los sistemas de medicin. -ara lograr esto, la *orma ms adecuada, es seleccionar el ingreso de alumnos, y e6pulsar los alumnos que no contribuyen a me.orar la posicin de la escuela. Con esto se producen tres mo)imientos. !no es que los ni$os e6pulsados, en *uncin de la obligatoriedad de la educacin, son recibidos por las escuelas p7blicas, que se con)ierten en receptculos de alumnos con malos resultados. ?JA El otro mo)imiento es ms sutil, pero no menos importante. La puesta en prctica de este sistema, ace que se pase de poner n*asis en las necesidades de los alumnos a la capacidad del alumno de responder pruebas psicomtricas, y de lo que la escuela ace por el alumno para satis*acer sus necesidades a la idea de poner el n*asis en lo que los alumnos acen para satis*acer a las necesidades de posicionamiento de la escuela. ?JiA El tercer mo)imiento, que se desprende de pasar de las necesidades de los ni$os a las necesidades de la escuela. Si ay ni$os con necesidades especiales, estos requieren ms recursos que los que no las tienen, por lo tanto, las escuelas no solo no )an in)ertir ms en ellos, sino que )an a in)ertir menos, pues a ora deben considerar los nue)os costos en publicidad y mercadeo. :E*ectos de esta prctica< por una parte tergi)ersa el propsito de la educacin de estimular el desarrollo de las personas desde su potencial y especi*icidad, y lo trans*orma en una acti)idad cuyo propsito es reducir la di)ersidad a un producto a.ustado de acuerdo a indicadores de punta.es estndar1 y por otra, es generadora y perpetuadora de desigualdad;. Conductismo. 'o puedo terminar esta ponencia sin acer mencin a un aspecto central< la )inculacin del conductismo como teora de aprendiza.e y de accin con la nue)a lgica. La medicin como tcnica de produccin de e)idencia de resultados, esta internamente ligada al conductismo. El conductismo y la medicin, mediante pruebas 4ob.eti)as5 tienen un mismo origen, y se basan en el estudio del comportamiento en los animales. ?JiiA En esta )isin se considera al aprendiza.e como el resultado de una acumulacin de estmulosKrespuesta, donde cada aprendiza.e o destreza puede ser trans*ormado en un ob.eti)o instruccional que puede ser identi*icado y 4testeado5. "s, la prctica docente se orienta a dic o ob.eti)o instruccional y a su correspondiente tem de una prueba 4ob.eti)a5 D se ense$a para la prueba. -ero el a)ance de las in)estigaciones sobre el cerebro, en psicologa y psicologa social, en la in)estigacin pedaggica, a e)idenciado la preminencia de las teoras de aprendiza.e constructi)istas. Estas tienen una relacin completamente distinta con la realidad. ?JioALe ec o, el constructi)ismo es la teora o*icial y se ense$a a los pro*esores. Sin embargo, las mediciones que siguen el patrn conductista estn en el origen de la disonancia en la cual tienen que operar los docentes en sus procesos de ense$anza< ense$ar de una manera, pero ser e)aluados de una manera contradictoria con lo ense$ado. La otra relacin es la del conductismo, su teora de accin y la nue)a lgica. La perspecti)a del aprendiza.e como resultado de un en*oque de estmulo y respuesta, tiene su correlato en la teora de la accin del conductismo. En sntesis, se e6plica la conducta umana sobre la base de dos principios tericos< la accin como resultado del estimuloKrespuesta y la accin como producto de una estructura. Estas teoras estn en la base de las teoras estructural *uncionalista de la gestin. En relacin a la primera, el procedimiento de aprendiza.e conductista se basa en los premios y castigos, o dic o de manera ms tcnica, los re*uerzos positi)os y los re*uerzos negati)os. En consecuencia, el que las escuelas desarrollen su accin mediante el entrenamiento de los alumnos

a *uncionar en una relacin estmuloKrespuesta, es condicionar sus mentes para que en el *uturo ellos *uncionen de acuerdo a sus sistemas de conducta ms primiti)os. El otro principio postula que la accin de los indi)iduos est determinada por las condiciones estructurales en las que se encuentra. Si yo quiero entender la conducta de las personas pongo la atencin en las condiciones estructurales en las cuales se encuentra esa persona. Si quiero generar cambios en la conducta de esa persona, introduzco cambios en la estructura. El n*asis de las polticas educati)as de los 7ltimos 89 a$os a estado puesto en el desarrollo de mecanismos de gestin del sistema basado en estos dos principios. Esto a puesto de rele)ancia a la administracin, ms que a la educacin misma. =a obligado a los administradores, a *uncionar ba.o presiones crecientes para demostrar el resultado de su accin. -ero, el resultado de su accin no es otro que el e.ercer presin por los que estn ms aba.o en la .erarqua del sistema, para terminar e.erciendo presin y e6igiendo 4accountability5 a los docentes y los alumnos. -ero esta rendicin de cuentas no es en relacin a los requerimientos ticos de la educacin, sino a los requerimientos de mediciones conductistas. La base clsica de las teoras de gestin, es precisamente esa< la manera de controlar la conducta de los empleados y traba.adores mediante mecanismo de estmuloKrespuesta. El condicionamiento como resultado de la educacin es tergi)ersar la *inalidad tica de la educacin. Conclusin. La conclusin general de esto es que el giro de la lgica de la manera de pensar y administrar la educacin, a trans*erido y sacado la atencin de la educacin, desde lo educati)o, para ponerlo en la gestin, en lo que ocurre a*uera y alrededor de la educacin. Este es un *oco descentrado que desconecta a la educacin con su esencia tica< el desarrollo pleno de la persona. 3ediante la puesta en prctica de polticas economicistas, se a operado un reduccionismo alarmante en lo que es el su.eto de la educacin, trans*ormando al ser umano en un ser econmico. Las polticas educati)as de los 7ltimos 89 a$os an sido polticas muy bien pensadas, y supongo con buena intensin. -ero ellas no an tenido los *rutos que pensaban sus conceptores. -or el contrario, nos an lle)ado por el camino de una crisis mundial. -ara salir de ella, es necesario cambiar de lgica y reconectar la educacin con su sentido tico. )losario. *ccounta'ility$ se utiliza como sinnimo de responsabilidad, de dar cuenta, responder por, dar cumplimiento, bsicamente a ni)el de gestin p7blica. En rigor no e6iste un consenso sobre qu es la rendicin de cuentas o accountability< es a7n un concepto en construccin. Per Capita$ -er cpita es una locucin latina de uso actual que signi*ica literalmente por cada cabeza :est *ormada por la preposicin per y el acusati)o plural de caput, capitis NcabezaN;, esto es, por una persona o un indi)iduo. -er capita signi*ica la medida. >eneralmente, se utiliza para indicar la media por persona en una estadstica social determinada. El uso ms com7n es en el rea de los ingresos. "s, e6isten ndices de renta per cpita, ingresos *amiliares per cpita, renta *amiliar disponible per cpita. Bambin se elaboran ndices de consumo de productos per cpita, como energa, alimentos y medios de comunicacin as como sus *unciones. Bambin se re*iere al ingreso por persona en un determinado pas para lograr saber su ni)el de producti)idad en dic o sector.

*nomia$ En ciencias sociales, la anomia es la *alta de normas o incapacidad de la estructura social de pro)eer a ciertos indi)iduos lo necesario para lograr las metas de la sociedad. Se trata de un concepto que a e.ercido gran in*luencia en la teora sociolgica contempornea. Bambin a o*recido una de las e6plicaciones ms importantes de la conducta des)iada. Bambin esta asociado a desorden neuropsicolgico caracterizado por la di*icultad para recordar los nombres de las cosas