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NDTA TECNICA EPE

An||se da Insero da
Gerao So|ar na
Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra
PIo de JaneIro
haIo de 2012



























(Esta pgIna foI IntencIonalmente deIxada em branco para o adequado alInhamento de pgInas na Impresso com a
opo frente e verso)




CCvL8nC lLuL8AL
hInIstrIo de hInas e EnergIa
hInIstro
EdIson Lobo
SecretrIo ExecutIvo
|arcIo ZImmerman
SecretrIo de PIanejamento e 0esenvoIvImento EnergtIco
AltIno 7entura FIlho

NDTA TECNICA EPE

An||se da Insero
da Gerao So|ar na
Matr|z L|tr|ca
8ras||e|ra


Empresc pblcc, vnculcdc co Mnstro de Mncs e Eneryc, nsttudc
nos termos dc Le n 10.84Z, de 15 de mcro de 2004, c EPE tem por
]ncldcde prestcr servos nc crec de estudos e pesquscs destncdcs c
subsdcr o plcne]cmento do setor enerytco, tcs como eneryc
eltrcc, petroleo e ycs ncturcl e seus dervcdos, ccrvo mnercl,
]ontes enerytccs renovcves e e]cncc enerytcc, dentre outrcs.
PresIdente
|aurIcIo TIomno TolmasquIm
0Iretor de Estudos EconmIco-EnergtIcos e AmbIentaIs
AmIlcar CuerreIro
0Iretor de Estudos de EnergIa EItrIca
Jos Carlos de |Iranda FarIas
0Iretor de Estudos de PetrIeo, Cs e IocombustveIs
Elson Fonaldo Nunes
0Iretor de Cesto CorporatIva
bans Csar Cssel

UFL: http://www.epe.gov.br

Sede
SAN - Quadra 1 - 8loco 8 - Sala 100A
7004190J 8rasilIa - 0F

EscrItrIo CentraI
Av. FIo 8ranco, n. 01 - 11 Andar
2000-003 - PIo de JaneIro - PJ

Coordenao CeraI
|aurIcIo TIomno TolmasquIm
Coordenao ExecutIva
AmIlcar CuerreIro
Jos Carlos de |Iranda FarIas
Coordenao TcnIca
Jos |arcos 8ressane
Juarez Lopes
FIcardo CorInI
Dduvaldo 8arroso da SIlva
|arIsa |oreIra |arques

EquIpe TcnIca
8ernardo Folly de AguIar
FlvIo Alberto FIgueIredo Fosa
CabrIel |alta Castro
CIacomo ChInellI
CuIlherme DlIveIra Arantes
Custavo NacIff de Andrade
Jeferson Soares
|atheus |Ingatos Fernandes CemIgnanI
ThIago vanoskI TeIxeIra
ThIago 7asconcellos 8arral FerreIra


FIo de JaneIro
|aIo de 2012




























(Esta pgIna foI IntencIonalmente deIxada em branco para o adequado alInhamento de pgInas na Impresso com a
opo frente e verso)


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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
NDTA TECNICA EPE

An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z
L|tr|ca 8ras||e|ra

SUhAPID
1. INTPD0UD_______________________________________________________ 1
2. D APPDVEITAhENTD 0A ENEPCIA SDLAP _________________________________ 3
2.1 U RECURSU SULAR J
2.2 APRUVEITAMENTU ENERCETICU FUTUVULTAICU J
S|||c|o cr|sta||no __________________________________________________________________ 4
I||mes f|nos _____________________________________________________________________ S
Concentrador fotovo|ta|co _________________________________________________________ 6
Componentes pr|nc|pa|s da gerao fotovo|ta|ca _______________________________________ 6
2.3 APRUVEITAMENTU ENERCETICU HELIUTERMICU {CUNCENTRATED SULAR PUWER - CSP] 7
Concentradores c|||ndr|co-parab||cos (ca|has)_________________________________________ 8
Concentradores Iresne| ___________________________________________________________ 9
Concentradores pratos parab||cos _________________________________________________ 10
Concentradores em torre _________________________________________________________ 10
Gerao he||otrm|ca - Cutros aspectos tecno|g|cos __________________________________ 11
2.4 ASPECTUS ELETRICUS E ENERCETICUS 14
Gerao fotovo|ta|ca ____________________________________________________________ 14
Gerao he||otrm|ca ____________________________________________________________ 1S
3. CAPACTEPIZAD 0A CA0EIA IN0USTPIAL 0A ENEPCIA SDLAP ________________ 17
3.1 FUTUVULTAICA 17
3.2 HELIUTERMICA 19
4. PDTENCIAL NACIDNAL 0E ENEPCIA SDLAP _______________________________ 21
5. CDhPETITIVI0A0E 0A CEPAD FDTDVDLTAICA __________________________ 22
5.1 REFERNCIAS INTERNACIUNAIS PARA U CUSTU DE INVESTIMENTU 22
a|n|s ________________________________________________________________________ 22
Inversores _____________________________________________________________________ 23
S|stema comp|eto _______________________________________________________________ 24
5.2 ESTIMATIVA DU CUSTU DE INVESTIMENTU NU BRASIL 27

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5.3 ENERCIA PRUDUZIDA: PRUDUTIVIDADE 28
5.4 ANLISE DA CUMPETITIVIDADE DA CERAU DISTRIBUIDA 29
5.5 ANLISE DA CUMPETITIVIDADE DA CERAU CENTRALIZADA J2
6. INCENTIVDS A CEPAD FDTDVDLTAICA ________________________________ 35
.1 EXPERINCIA INTERNACIUNAL J5
Lvo|uo recente da capac|dade |nsta|ada em gerao fotovo|ta|ca _______________________ 3S
Mecan|smos de |ncent|vo energ|a so|ar ____________________________________________ 37
.2 PRUPUSIES PARA U BRASIL: VIABILIZANDU A CERAU DISTRIBUIDA 41
6.2.1 Cr|ando cond|es prt|cas para o estabe|ec|mento de mercado _________________ 41
6.2.2 Ana||sando poss|b|||dades econm|co-f|nance|ras para |nsero da fonte so|ar ______ 43
.3 PRUPUSIES PARA U BRASIL: VIABILIZANDU A CERAU CENTRALIZADA 48
6.3.1 Cr|ando cond|es prt|cas para a Gerao So|ar Centra||zada ___________________ 49
6.3.2 Ana||sando poss|b|||dades econm|co-f|nance|ras para |nsero da fonte __________ S0
7. CDNSI0EPADES FINAIS _____________________________________________ 53
8. PEFEPNCIAS ILIDCPAFICAS ________________________________________ 54

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1. INTRUDUU
nos ulLlmos anos a energla foLovolLalca Lem sldo vlsLa lnLernaclonalmenLe como uma Lecnologla
basLanLe promlssora. Lxperlnclas lnLernaclonals apresenLam lmporLanLes conLrlbules para anllse
sobre expanso do mercado, ganhos na escala de produo e reduo de cusLos para os lnvesLldores.
LsLlma-se que o 8rasll possua aLualmenLe cerca de 20MW de capacldade de gerao solar foLovolLalca
lnsLalada, em sua grande malorla (99, segundo lLA, 2011) desLlnada ao aLendlmenLo de slsLemas
lsolados e remoLos, prlnclpalmenLe em slLuaes em que a exLenso da rede de dlsLrlbulo no se
mosLra economlcamenLe vlvel. 1ambem se observa o uso desLes slsLemas em apllcaes como suporLe
a anLenas de Lelefonla celular e a radares de LrnslLo.
uo ponLo de vlsLa esLraLeglco, o 8rasll possul uma serle de caracLerlsLlcas naLurals favorvels, Lals como,
alLos nlvels de lnsolao e grandes reservas de quarLzo de qualldade, que podem gerar lmporLanLe
vanLagem compeLlLlva para a produo de slllclo com alLo grau de pureza, celulas e mdulos solares,
produLos esLes de alLo valor agregado. 1als faLores poLenclallzam a aLrao de lnvesLldores e o
desenvolvlmenLo de um mercado lnLerno, permlLlndo que se vlslumbre um papel lmporLanLe na maLrlz
eleLrlca para esLe Llpo de Lecnologla.
LnLreLanLo, h que se avallar o melhor momenLo para vlablllzar a Lecnologla solar no pals, em especlal o
desenvolvlmenLo de sua cadela produLlva, Lendo em vlsLa que o aLual conLexLo lnLernaclonal de
mercado apresenLa uma sobrecapacldade de oferLa de palnels solares, em especlal, produzldos na Chlna
com balxo cusLo. Alem dlsLo, em se LraLando de uma nova Lecnologla e um novo modelo de negclo, sob
a Llca do lnvesLldor sua lnLroduo no mercado embuLe nlvels de rlsco e cusLos superlores aos
observados nas Lecnologlas aLualmenLe em uso comerclal.
nesLe senLldo, reconhecendo as suas vanLagens, mas Lambem os seus desaflos, cabe ao LsLado, em sua
funo de plane[ador, enconLrar os melos de lncenLlvar a Lecnologla solar para que esLa possa conLrlbulr
para o ob[eLlvo naclonal de desenvolvlmenLo econmlco e de susLenLabllldade da maLrlz energeLlca.
uenLre os lnsLrumenLos dlsponlvels, enconLram-se modelos de conLraLao, modelos de flnanclamenLo,
lncenLlvos vla desonerao LrlbuLrla ou mesmo oferLas de Larlfas-prmlo para deLermlnadas
Lecnologlas.
no pals, aLe recenLemenLe, a gerao solar conecLada a rede eleLrlca de dlsLrlbulo no possula o
adequado respaldo regulaLrlo. ue faLo, o modelo de conLraLao de energla pelas concesslonrlas
dlsLrlbuldoras, com referncla no uecreLo n 3.163/2.004, deLermlna que a aqulslo de energla eleLrlca
provenlenLe de empreendlmenLos de gerao dlsLrlbulda se[a precedlda de chamada publlca promovlda
dlreLamenLe pelo agenLe de dlsLrlbulo. LsLe decreLo llmlLa esse Llpo de conLraLao a 10 da carga do
agenLe de dlsLrlbulo e auLorlza repasse as Larlfas dos consumldores aLe o llmlLe do valor-referncla
(v8). A llmlLao do volume no lmpe, presenLemenLe, malores resLrles a conLraLao da energla
solar foLovolLalca. Mas, como o valor do v8 em 2011 esLava em 8$ 131,20 por MWh, e como os cusLos
de gerao solar foLovolLalca so slgnlflcaLlvamenLe malores do que Lal valor, a lelLura que se faz e que
esLe llmlLe de repasse lmpede o pequeno gerador foLovolLalco dlsLrlbuldo de enconLrar amblenLe
econmlco favorvel para parLlclpar da chamada publlca para gerao dlsLrlbulda.
Lm vlsLa dlsso, a AnLLL vem efeLuando aes e esLudando proposLas para reduo das barrelras de
acesso aos slsLemas de dlsLrlbulo por parLe dos pequenos geradores. Lsse processo lnclulu a
reallzao da ConsulLa ubllca n 13/2010, flnallzada em 09 de novembro de 2010, e da Audlncla
ubllca n 042/2011, flnallzada em 14 de ouLubro de 2011, evenLos esLes que proplclaram a AnLLL
receber conLrlbules de dlversos agenLes, lnclulndo represenLanLes das dlsLrlbuldoras, geradoras,
unlversldades, fabrlcanLes, consumldores, comerclallzadores, empresas de engenharla e demals
lnsLlLules lnLeressadas no Lema. Como resulLado desse processo, fol publlcada a 8esoluo normaLlva
n 482, de 17/04/2012, esLabelecendo as condles gerals para o acesso de mlcrogerao e mlnlgerao

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dlsLrlbulda aos slsLemas de dlsLrlbulo de energla eleLrlca. Lla vlsa a reduzlr as barrelras regulaLrlas
exlsLenLes para conexo de gerao de pequeno porLe dlsponlvel na rede de dlsLrlbulo, a parLlr de
fonLes de energla lncenLlvadas, bem como lnLroduzlr o slsLema de compensao de energla eleLrlca (oet
metetloq), alem de esLabelecer adequaes necessrlas nos rocedlmenLos de ulsLrlbulo - 8CulS1.
SlmulLaneamenLe, fol publlcada pela AnLLL a 8esoluo normaLlva n 481, de 17/04/2012, pela qual
flcou esLlpulado, para a fonLe solar com poLncla ln[eLada nos slsLemas de Lransmlsso ou dlsLrlbulo
menor ou lgual a 30 MW, o desconLo de 80 (olLenLa por cenLo) para os empreendlmenLos que
enLrarem em operao comerclal aLe 31/12/ 2017, apllcvel nos 10 (dez) prlmelros anos de operao da
uslna, nas Larlfas de uso dos slsLemas eleLrlcos de Lransmlsso e de dlsLrlbulo - 1uS1 e 1uSu, sendo
esse desconLo reduzldo para 30 (clnquenLa por cenLo) aps o declmo ano de operao da uslna.
Menclona-se alnda, denLre as aes recenLes da AnLLL, a chamada publlca referenLe ao ro[eLo de &u
LsLraLeglco n 13/2011, Arran[os Lecnlcos e comerclals para lnsero de pro[eLos de gerao solar
foLovolLalca na maLrlz energeLlca brasllelra", em decorrncla da qual foram seleclonados 17 pro[eLos
foLovolLalcos, LoLallzando 23,6 MW, a serem lnsLalados nas dlversas regles do pals aLe 2013,
posslblllLando aprlmorar o conheclmenLo sobre as dlferenLes Lecnologlas dessa forma de gerao.
no mblLo governamenLal, deve-se Lambem desLacar o lano 8rasll Malor, lanado pelo Coverno
lederal em agosLo de 2011, vlsando orlenLar pollLlcas de desenvolvlmenLo lndusLrlal que melhorem as
condles compeLlLlvas do als. nesse lano, a dlmenso esLruLuranLe das dlreLrlzes seLorlals conLempla
a Cadela de SuprlmenLos em Lnergla, na qual se prev o desenvolvlmenLo de fonLes renovvels,
abrangendo a energla ellca e solar.
no mblLo dos agenLes de mercado, reglsLram-se dlversas aes aLreladas a promoo da fonLe
foLovolLalca, a exemplo do Crupo SeLorlal loLovolLalco da Assoclao 8rasllelra da lndusLrla LleLrlca e
LleLrnlca - A8lnLL, que congregava, no lnlclo de 2012, um ano aps sua formao, cerca de 130
empresas dos dlversos segmenLos da cadela produLlva.
1endo em conLa esLe conLexLo, a presenLe noLa 1ecnlca Lem como ob[eLlvo subsldlar o MML no
processo de declso quanLo a esLraLegla para a conLlnua lnsero da fonLe solar na maLrlz de gerao
eleLrlca brasllelra.
A anllse aqul apresenLada cobre LanLo a gerao dlsLrlbulda, quanLo a cenLrallzada. Po[e o
enLendlmenLo e que a gerao dlsLrlbulda esL mals prxlma da vlabllldade comparaLlvamenLe a
cenLrallzada, [ sendo lncluslve vlvel em alguns casos. no enLanLo, no e ob[eLlvo da anllse comparar
a compeLlLlvldade desLe Llpo de energla, alnda lnclplenLe no pals, com ouLras fonLes que [ possuem
uma maLurldade slgnlflcaLlva, mas slm, caso se opLe pela promoo desLa Lecnologla, dlscuLlr a melhor
forma de lncenLlvos capazes de faclllLar sua lnsero.


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2. U APRUVEITAMENTU DA ENERCIA SULAR
2.1 U recurso solar
A radlao solar que aLlnge a aLmosfera LerresLre pode ser decomposLa, para flns de anllse, de
dlferenLes formas.
ara o aprovelLamenLo foLovolLalco, a de malor lnLeresse e a lttoJloo Clobol notlzootol (CPl), que
quanLlflca a radlao receblda por uma superflcle plana horlzonLal, composLa pela lrradlao ulfusa
PorlzonLal (ull) - parcela dlspersa e aLenuada por reflexes em nuvens, poelra, vapor dgua e ouLros
elemenLos em suspenso na aLmosfera - e pela lrradlao normal ulreLa (unl)- parcela que aLlnge o solo
dlreLamenLe, sem reflexes. Lm dlas nublados, a prlnclpal parcela e a ull, enquanLo que em dlas claros
prevalece a unl. ara a gerao helloLermlca, a unl e a parcela de malor lmporLncla.
A unl e mulLo varlvel ao longo do dla, prlnclpalmenLe em locals com alLos lndlces de nebulosldade.
LsLudos mosLram que, no longo prazo, a lrradlao dlreLa e slgnlflcaLlvamenLe mals varlvel que a
lrradlao global, observando clclos prlnclpals de 11 anos e ouLros de perlodos mals longos. Se, por um
lado, 2 a 3 anos de medlo local permlLem esLlmar a medla de longo Lermo para a lrradlao global
com margem de erro de 3, para a lrradlao dlreLa podem ser necessrlos aLe mals do que 10 anos de
medles para se alcanar essa mesma margem
1
.
A varlao da poslo da 1erra em relao ao Sol ao longo do ano deLermlna ngulos de lncllnao dos
palnels solares, em relao ao norLe (azlmuLe) e em relao ao plano horlzonLal, mals adequados para a
oLlmlzao do aprovelLamenLo solar quando so uLlllzados palnels flxos, que no acompanham a
Lra[eLrla dlrla do Sol.
no hemlsferlo Sul, os palnels solares devem esLar volLados para o norLe verdadelro" e a lncllnao com
o plano horlzonLal pode ser a[usLada para maxlmlzar a produo em cada uma das esLaes do ano ou
para maxlmlzar a produo medla ao longo do ano. nesLe ulLlmo caso, em geral a lncllnao
corresponde a ngulos prxlmos da laLlLude do local da lnsLalao.
2.2 Aproveitamento energtico fotovoltaico
A gerao foLovolLalca faz uso de elemenLos semlconduLores foLossenslvels que converLem a radlao
solar em uma dlferena de poLenclal nos Lermlnals da [uno -n
2
. A llgao eleLrlca desses Lermlnals
resulLa na clrculao de correnLe conLlnua. uma unlca celula solar produz, em condles nomlnals de
LesLe, dlferena de poLenclal enLre 0,3 e 0,6v e poLncla enLre 1,0 e 1,3W, de modo que, para uso
prLlco, as celulas devem ser arran[adas em llgaes serle-paralelo consLlLulndo mdulos (palnels) de
balxa poLncla, aLualmenLe de aLe 230W, com Lenso de 12 ou 24v. C arran[o serle-paralelo de mdulos
permlLe o aLendlmenLo a cargas malores.
ALe cerLo llmlLe, a celula foLovolLalca se comporLa como fonLe de correnLe. As curvas cotteote (l) x
teoso (v) e potoclo (l) x teoso (v) Llplcas e o ponLo de operao de mxlma produo de poLncla
so mosLrados na llgura 1.

1
looq-tetm votloblllty of solot Jltect ooJ qlobol toJlotloo JetlveJ ftom l5ccl Joto ooJ compotlsoo wltb teooolysls Joto", S.
Lohmann eL al, 2006. 5potlol ooJ tempotol votloblllty of tbe solot tesootce lo tbe uolteJ 5totes, S. Wllcox e C. Cueymard,
2010.
2
uenomlna-se [uno -N a esLruLura fundamenLal dos componenLes eleLrnlcos comumenLe denomlnados semlconduLores,
prlnclpalmenLe dlodos e LranslsLores. L formada pela [uno meLalurglca de dols crlsLals, geralmenLe slllclo (Sl) e, aLualmenLe
menos comum, germnlo (Ce), de naLureza e n, segundo sua composlo a nlvel aLmlco.

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I|g. 1. Caracter|st|cas IxV e xV das c|u|as fotovo|ta|cas
A eflclncla da celula ou do palnel foLovolLalco e deflnlda, em condles de referncla (5tooJotJ 1est
cooJltloos - 51c"), pela relao enLre a poLncla mxlma de salda da celula normallzada pela rea da
celula em m
2
e o padro de 1.000W/m
2
, a 23C.
Cs dols faLores prlnclpals que afeLam a eflclncla da converso so a LemperaLura amblenLe de
operao e a lnLensldade da lrradlao solar lncldenLe sobre a celula. LsLe ulLlmo faLor e afeLado LanLo
pela nebulosldade local quanLo pelo ngulo de lncllnao da celula em relao ao sol. A eflclncla da
converso se reduz ao longo da vlda uLll das celulas a Laxa prxlma de 1 ao ano.
A llgura 2 mosLra a caracLerlsLlca de Lenso e correnLe de um palnel foLovolLalco em dlferenLes
LemperaLuras das celulas e nlvels de lrradlao.
I|g. 2. Curvas caracter|st|cas das c|u|as fotovo|ta|cas
loote.kyoceto
As Lecnologlas foLovolLalcas podem ser classlflcadas como de prlmelra gerao (slllclo mono e
pollcrlsLallno), segunda gerao (slllclo amorfo e fllme flno) ou Lercelra gerao (concenLrador
foLovolLalco).
Silcio cristalino
PlsLorlcamenLe, esse Llpo de slllclo e a forma mals usada e comerclallzada. A uLlllzao do slllclo
crlsLallno na fabrlcao de celulas foLovolLalcas se dlvlde em dols grupos, os mono e os pollcrlsLallnos
(llgura 3.)
Cs monocrlsLallnos so asslm chamados por possulr uma esLruLura homognea em Loda sua exLenso.
ara fabrlcao de uma celula foLovolLalca desse grupo e necessrlo que o slllclo Lenha 99,9999 de

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grau de pureza. A obLeno desse Llpo de slllclo e mals cara do que a do slllclo pollcrlsLallno, porem Lem-
se malor eflclncla na converso.
As Lecnlcas de fabrlcao de celulas pollcrlsLallnas so baslcamenLe as mesmas de fabrlcao das celulas
monocrlsLallnas. L requerldo, porem, menor gasLo de energla e Lambem menor rlgor no conLrole do
processo de fabrlcao.
I|g. 3. C|u|as de s|||c|o monocr|sta||no e po||cr|sta||no
loote.M8 5olot
Filmes finos
As celulas de fllmes flnos (llgura 4) so produzldas por melo de um processo de depslLo de camadas
exLremamenLe flnas de maLerlal semlconduLor. So revesLldas de proLeo mecnlca, como vldro ou
plsLlco. Cs maLerlals semlconduLores comerclalmenLe uLlllzados na fabrlcao dos fllmes so slllclo
amorfo (a-Sl), LelureLo de cadmlo (Cd1e) ou dlsseleneLo de cobre lndlo gllo (ClCS).
I|g. 4. C|u|as de f||me f|no
loote. ueltoeoetqle
or serem deposlLados sobre dlversos Llpos de subsLraLos de balxo cusLo (plsLlcos, vldros e meLals), os
fllmes flnos consLlLuem Lecnologla de balxo cusLo. Cuando comparado com as formas crlsLallnas do
slllclo, o gasLo de energla na fabrlcao de celulas de fllme flno e menor, mas a eflclncla na converso
da energla Lambem e menor. Alem dlsso, a eflclncla da converso nessa Lecnologla dlmlnul mals
acenLuadamenLe logo nos prlmelros meses aps a lnsLalao, embora se[a menos afeLada por
LemperaLuras mals elevadas.


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Concentrador fotovoltaico
Lssa Lecnologla conslsLe em usar espelhos parabllcos para concenLrar os ralos solares em uma rea
menor e, dessa forma, aumenLar a eflclncla da absoro de lrradlao, uLlllzando menor quanLldade de
celulas foLovolLalcas.
I|g. S. Concentrador fotovo|ta|co
loote. Aulk5/cOlOClA vku
Componentes principais da gerao fotovoltaica
Ceradores foLovolLalcos podem ser uLlllzados para a allmenLao de cargas lsoladas, como casas, barcos
e ttollets. Algumas cargas, como lmpadas e aquecedores podem ser allmenLadas dlreLamenLe pelos
mdulos, ouLras, como equlpamenLos eleLrnlcos, exlgem a converso da correnLe conLlnua em
correnLe alLernada. nesLes casos, em geral so uLlllzados clrculLos lnversores de onda quadrada,
relaLlvamenLe baraLos. 8aLerlas com caracLerlsLlcas especlals, acopladas a um conLrolador auLomLlco
de carga (da baLerla), complemenLam a gerao nos perlodos noLurnos e de balxa lrradlao solar e
esLablllzam a Lenso e correnLe do con[unLo gerador.
ara operao em paralelo com a rede eleLrlca, a correnLe conLlnua produzlda pelos mdulos deve ser
converLlda em correnLe alLernada. Alem do reconheclmenLo de defelLos lnLernos a lnsLalao e
proLees de sobreLenso e sobrecorrenLe, os lnversores (por vezes denomlnados slncronos" ou de
llnha") execuLam funes de conLrole especlflcas, como o ooto wokeop" (lnlclo da operao quando a
gerao solar supera as perdas lnLernas da lnsLalao), o a[usLe conLlnuo do ponLo de mxlma poLncla
em funo da LemperaLura e lrradlao e a adequao do comporLamenLo dlnmlco da gerao em
resposLa a necessldades especlflcas da rede eleLrlca. 8ecenLemenLe Lem-se observado o uso de
mlcrolnversores acoplados dlreLamenLe aos palnels solares, em subsLlLulo ao lnversor de llnha.
A llgura 6 mosLra os prlnclpals componenLes de um slsLema de gerao foLovolLalca.

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
I|g. 6. Componentes dos s|stemas de gerao fotovo|ta|cos
loote. c1l
A 1abela 1 mosLra a eflclncla na converso dlreLa da energla do Sol em energla eleLrlca para mdulos
dlsponlvels no mercado e a comparao das reas necessrlas para a produo de 1 kW
p
.
1abe|a 1. Lf|c|nc|a t|p|ca dos mdu|os comerc|a|s
1ecno|og|a Lf|c|nc|a rea]kW
p

S|||c|o cr|sta||no
MonocrlsLallno 13 a 19 7m
2

ollcrlsLallno 11 a 13 m
2

I||mes f|nos
Slllclo amorfo (a-Sl) 4 a 8 13m
2

1elureLo de Cadmlo (Cd-1e) 10 a 11 10m
2

ulsseleneLo de cobre-lndlo-gllo (ClCS) 7 a 12 10m
2

Concentrador fotovo|ta|co 23
loote. llA (2011)
2.3 Aproveitamento energtico beliotrmico {Concentrated Solar Power - CSP]
C prlnclplo bslco desLa Lecnologla e a uLlllzao de superflcles espelhadas que refleLem e concenLram a
lrradlao solar dlreLa unl, conforme LraLado no lLem 2.1, com o ob[eLlvo de converL-la em energla
Lermlca a parLlr da qual se gera vapor d'gua que lr aclonar um clclo 8anklne. As prlnclpals
conflguraes de uslnas Lermossolares so os concenLradores clllndrlco-parabllcos (calhas), os
concenLradores lresnel, os concenLradores de praLo parabllcos e os arran[os de hellsLaLos, que
redlreclonam a luz solar a um recepLor esLaclonrlo (concenLradores em Lorre).
A fonLe prlnclpal de energla e a lrradlao dlreLa (unl), sendo requerldo um valor mlnlmo para a
vlablllzao Lecnlca do pro[eLo (da ordem de 1900 kWh/m)
3
. Sendo asslm, as lncerLezas no clculo da
produo de energla so elevadas, pols a unl na superflcle da 1erra e basLanLe lnfluenclada pela

3
LsLlmaLlva levanLada [unLo a fornecedores de equlpamenLos e consulLores duranLe vlslLa de Lecnlcos da LL a
lnsLalaes de CS na Lspanha e Alemanha em abrll/2012.

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
nebulosldade e presena de aerossls na aLmosfera. As planLas aLualmenLe em operao comerclal
possuem esLaes de medlo de radlao, que posslblllLam uma prevlslbllldade de gerao de energla
com aLe 24 horas de anLecedncla, especlalmenLe aquelas que admlnlsLram o despacho da energla
Lermlca armazenada.
As uslnas Lermossolares necesslLam de um volume consldervel de gua para refrlgerao do slsLema e
llmpeza dos hellsLaLos. Asslm, os locals com balxa Laxa de nebulosldade (caracLerlsLlca de locals rldos)
so os ldeals para lnsLalao desses slsLemas, mas devem Ler dlsponlbllldade hldrlca suflclenLe para o
funclonamenLo da uslna, condles que nem sempre se obLm slmulLaneamenLe.
esqulsas buscam reduzlr a uLlllzao de gua no processo, fazendo a refrlgerao do fluldo a seco,
Lrocando calor apenas com o ar. orem essa medlda reduz a eflclncla do processo. Lm fase lnlclal de
apllcao esLo os slsLemas hlbrldos, com resfrlamenLo a gua e a ar, que uLlllzam menor volume de
gua e no reduzem LanLo a eflclncla.
A vlda uLll mlnlma prevlsLa de uma uslna Lermossolar e de 23 anos, segundo lnformaes de
fornecedores de equlpamenLos e consulLores, conslderando crlLerlos de C&M adequados para esLe Llpo
de lnsLalao. A degradao da planLa e desprezlvel nesse perlodo, no sendo esperadas perdas
slgnlflcaLlvas de rendlmenLo e de desempenho dos maLerlals como espelhos e Lubos absorvedores.
Concentradores cilndrico-parablicos {calbas]
Cs concenLradores clllndrlco-parabllcos (llgura 7) so espelhos cncavos em que, na llnha focal, passa
um Lubo absorvedor de calor por onde clrcula um fluldo Lermlco. Lsse fluldo, normalmenLe leo
slnLeLlco, Lem grande capacldade Lermlca e e aquecldo a medlda que escoa pelo Lubo. llnalmenLe, o
fluldo Lermlco flul por um Lrocador de calor (gerador de vapor) onde se gera o vapor d'gua
pressurlzado que aclonar o clclo 8anklne. ara aumenLar a eflclncla e a absoro da energla solar, os
concenLradores, [unLamenLe com o Lubo absorvedor, glram em Lorno do prprlo elxo acompanhando a
lncllnao do Sol ao longo do dla. Lssa movlmenLao faz com que se[a necessrla a uLlllzao de [unLas
flexlvels nos Lubos absorvedores.
I|g. 7. Concentradores c|||ndr|co-parab||cos
lootes. www.otel.qov e www.ocsoso.otq
Cs componenLes bslcos dessas uslnas so baslcamenLe os segulnLes:
espelhos clllndrlco-parabllcos, cncavos, com alLa Laxa de reflexlbllldade (cerca de 93) e
reslsLenLes a lnLemperles, por flcarem dlreLamenLe exposLos ao Lempo,
Lubos absorvedores de calor (llgura 8), uLlllzados para aquecer e encamlnhar o fluldo Lermlco aos
Lrocadores de calor, Lm cerca de 70mm de dlmeLro e so Lubos de ao lnoxldvel encapsulados

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
por um Lubo de vldro anLlrreflexlvo, que melhora a absoro da lrradlao solar e dlmlnul as
perdas de calor para o amblenLe exLerno,

I|g. 8. 1ubo absorvedor de ca|or
loote. lcNOk Astexol-2
fluldos de alLa capacldade Lermlca, Lambem chamados de P1l (da slgla em lngls de neot
1toosfet llolJ"), que devem Ler grande capacldade Lermlca sem perder suas caracLerlsLlcas flslco-
qulmlcas, lmporLanLe noLar que os P1l desenvolvldos aLualmenLe so basLanLe poluenLes e em
caso de vazamenLos podem ocaslonar lmpacLos amblenLals ao redor da uslna,
slsLemas de CS (Clobal oslLlonlng SysLem"), para ldenLlflcar preclsamenLe a poslo do Sol ao
longo do dla, posslblllLando que os espelhos se[am glrados e dlreclonados de forma a Lornar mals
eflclenLe o aprovelLamenLo da energla solar, a preclso do poslclonamenLo dos espelhos em
relao ao Sol deve ser de pelo menos 98.
A Lecnologla dos concenLradores clllndrlco-parabllcos e a mals dlfundlda e experlmenLada desde a
decada de 80 e com malor numero de planLas comerclals em operao.
Concentradores Fresnel
Cs concenLradores lresnel (llgura 9) Lm prlnclplo mulLo slmllar ao do concenLrador clllndrlco, porem, o
Lubo absorvedor e flxo e so uLlllzadas vrlas lmlnas paralelas de espelhos planos, dlsposLas em um
plano, que se organlzam em dlferenLes angulaes, refleLlndo para o Lubo absorvedor a lrradlao solar.
Lssas lmlnas espelhadas movlmenLam-se de acordo com a poslo do sol, dlreclonando os ralos solares
para o Lubo absorvedor. nessa Lecnologla uLlllzam-se espelhos planos, que so mals baraLos e de mals
fcll fabrlcao, porem apresenLam perdas Llcas malores devldo a menor falxa de ngulos de lncldncla
favorvels. ConsequenLemenLe, e menos eflclenLe no aqueclmenLo do P1l. Cs concenLradores lresnel
uLlllzam rea menor do que os concenLradores clllndrlco-parabllcos (pequena rea de sombreamenLo
enLre os equlpamenLos). Alem dlsso, no necesslLam de [unLas flexlvels nos Lubos absorvedores de
calor, pols esLes so flxos.
I|g. 9. Concentradores Iresne|
lootes. oeweoetqypottol.wotJptess.com e www.oovotecsolot.com

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
Concentradores pratos parablicos
ConcenLradores praLos parabllcos (llgura 10) so os unlcos que uLlllzam espelhos parabllcos
lndependenLes e que, em seu ponLo focal, o fluldo e aquecldo, aclonando um moLor clclo SLlrllng
acoplado a um gerador de pequeno porLe local. 1m alLa eflclncla na concenLrao de calor e balxa
perda Lermlca por Lerem movlmenLao em dols elxos, porem s podem ser acoplados a geradores
modulares e de balxa poLncla (10kW), o que llmlLa a poLncla lnsLalada LoLal desse Llpo de uslna.
I|g. 10. Concentradores pratos parab||cos
lootes. www.qteeocblpstocks.com e www.tessetosolot.com
Concentradores em torre
uslnas Lermossolares em Lorre (llgura 11) conslsLem de um campo de hellsLaLos
4
que se movem
lndependenLemenLe e de um concenLrador locallzado no Lopo de uma Lorre. Cada hellsLaLo se move de
forma a refleLlr os ralos solares ao concenLrador. C concenLrador conslsLe de um felxe Lubular por onde
clrcula um fluldo Lermlco, que e aquecldo pela lnsolao refleLlda.
I|g. 11. Concentradores em torre
lootes. www.wlsloos.oet e www.oqteeoometlco.com
As Lorres onde o calor e concenLrado chegam a LemperaLuras mulLo elevadas, podendo alcanar aLe
1.000C, cerca de duas vezes mals do que a LemperaLura de um fluldo numa Lermossolar com gerao
de calor dlsLrlbulda. lsso permlLe a uLlllzao de Lurblnas de alLa poLncla, alem de no necesslLar de
lnsLalao de Lubos absorvedores de calor.

4
um hellsLaLo e um dlsposlLlvo que segue o movlmenLo do Sol. uLlllza hablLualmenLe um espelho ou con[unLo de espelhos
que podem ser orlenLados ao longo do dla aLraves de um elxo flxo de modo a redlreclonar a luz solar para um recepLor
esLaclonrlo.

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
As pesqulsas para desenvolvlmenLo dessa alLernaLlva esLo sendo volLadas para a Lecnologla dos
maLerlals absorvedores de calor que so colocados no foco das Lorres e devem suporLar LemperaLuras
elevadas, alem de grandes varlaes de LemperaLura, sem perder suas proprledades flslcas e Ler grande
durabllldade.
Cerao beliotrmica - Uutros aspectos tecnolgicos
SlsLemas de armazenamenLo de energla - armazenamenLo Lermlco
um desaflo para o uso generallzado da energla solar e a resLrlo de produo de energla quando o Sol
se pe ou e bloqueado por nuvens. C armazenamenLo de energla na forma Lermlca, acumulado em
melos llquldos ou slldos, como sals fundldos, cermlcas ou mlsLuras de sals em mudana de fase,
permlLe que as uslnas alcancem faLores de capacldade aclma de 70. Sem o armazenamenLo, o faLor de
capacldade no val alem de 23 [n8LL, 2011].
3

A llgura 12 llusLra a vanLagem do armazenamenLo Lermlco em clclo dlrlo de uma uslna helloLermlca
hlbrlda, que opera Lambem com quelma suplemenLar de combusLlvel fssll como bock op" da energla
solar, algo comum nas uslnas com acumulao Lermlca. um dlagrama esquemLlco da uslna e mosLrado
na llgura 13.
I|g. 12. C|c|o d|r|o de us|na he||otrm|ca h|br|da, com acumu|ao trm|ca e que|ma sup|ementar
loote. lA(2010o)
6

I|g. 13. D|agrama esquemt|co de us|na com acumu|ao trm|ca
loote. lA(2010o)

3
n8LL [naLlonal 8enewable Lnergy LaboraLory]. arabollc 1rough 1hermal Lnergy SLorage 1echnology. uenver (LsLados
unldos): n8LL, 2011. ulsponlvel em: <hLLp://www.nrel.gov/csp/LroughneL/Lhermal_energy_sLorage.hLml#dlrecL/>. Acesso
em: novembro de 2011.
6
lLA [lnLernaLlonal Lnergy Agency]. 1echnology 8oadmap - ConcenLraLlng Solar ower. arls (lrana): lLA, 2010a. ulsponlvel
em: <hLLp://www.lea.org/papers/2010/csp_roadmap.pdf>. Acesso em: ouLubro de 2011.

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
As uslnas do complexo AndaSol na Lspanha, por exemplo, Lm capacldade de armazenamenLo Lermlco
de 8 horas aproxlmadamenLe, aumenLando a dlsponlbllldade anual de 1.000 horas para cerca de 2.300
horas. Cuando a reserva Lermlca esL compleLa, as Lurblnas podem operar aproxlmadamenLe 7,3 horas
a plena carga, mesmo a nolLe. [Creenpeace, 2009]
A capacldade de acumulao Lermlca e dlmenslonada de acordo com o modo de operao prevlsLo para
a uslna, se em reglme conLlnuo (base), como seguldora da curva dlrla de carga ou mesmo como uslna
de ponLa. ueve-se conslderar a necessldade de aumenLo do Lamanho do campo solar conforme a
necessldade de armazenamenLo Lermlco da uslna
7
.
Com relao as Lecnologlas de acumulao Lermlca, esLas podem ser dlreLas (armazenamenLo de vapor
ou sal llquldo) ou lndlreLas, em que o fluldo que clrcula pelos concenLradores Lroca calor com os Lanques
de acumulao, e esLes, por sua vez, com o slsLema de gerao de vapor.
SlsLema de absoro de calor - fluldo de alLa capacldade Lermlca (P1l)
LxlsLem esLudos que sugerem a ellmlnao do fluldo qulmlco (P1l) [usLamenLe para evlLar os rlscos de
acldenLe amblenLal. Lsses fluldos podem aLlnglr uma LemperaLura de aLe 400C, no sendo posslvel
super-la, pols o fluldo perderla suas caracLerlsLlcas flslco-qulmlcas. A subsLlLulo do P1l por gua ou
sal llquefelLo (nlLraLo de poLsslo) posslblllLarla a elevao da LemperaLura de Lrabalho da uslna,
melhorando a eflclncla do processo.
Lssas uslnas Lermossolares aquecerlam a gua dlreLamenLe e gerarlam vapor ao longo dos Lubos
absorvedores (llgura 14). Alnda esLo em desenvolvlmenLo, com a lnsLalao de pequenas planLas
proLLlpo, para avano das pesqulsas.

7
A varlvel de pro[eLo que caracLerlza a relao enLre o porLe do campo solar e a capacldade do bloco de poLncla
e conheclda como mulLlplo solar", cu[o valor flca na falxa 1,1 - 1,3 (sem armazenamenLo Lermlco) e da ordem de
3,0 - 4,0 (planLas com armazenamenLo).

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I|g. 14. S|stemas de absoro com n1I (super|or) e de gerao d|reta de vapor (|nfer|or)
loote. ulk (ueotscbeo 2eottoms fot loft- ooJ koomfobtt)
A gerao dlreLa de vapor permlLe LemperaLuras mals elevadas e aumenLa o rendlmenLo das uslnas.
Alem dlsso, slmpllflca o pro[eLo, dlmlnulndo o cusLo da consLruo. LxlsLem, porem, dlflculdades
Lecnolglcas e operaclonals a serem vencldas, prlnclpalmenLe em relao ao Lubo absorvedor. A
evaporao da gua causa sobrepresso no lnLerlor da Lubulao, requerendo um equlpamenLo mals
reslsLenLe pro[eLado para esse Llpo de apllcao. AdlclonalmenLe, a gerao de vapor na Lubulao crla
dlflculdades para o escoamenLo do fluldo e se faz necessrla a lmplanLao de bombas ao longo do
clrculLo para dlreclonar o vapor as Lurblnas.
A subsLlLulo do fluldo (P1l) por sal llquefelLo (nlLraLo de poLsslo) Lambem Lem sldo esLudada,
permlLlndo o aumenLo da LemperaLura aLlnglda pelo fluldo para cerca de 330C. C sal llquefelLo pode
Lambem ser usado dlreLamenLe para o armazenamenLo Lermlco da uslna. C desaflo dessa Lecnologla e
lmpedlr que o sal derreLldo resfrle a ponLo de se solldlflcar, enLuplndo a Lubulao dos concenLradores.
nesse processo, para manLer o sal a uma LemperaLura mlnlma de cerca de 200C, gasLa-se energla
provenlenLe de ouLra fonLe, ou do prprlo armazenador de calor, nos momenLos em que no h
lrradlao normal dlreLa do sol.


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2.4 Aspectos eltricos e energticos
Cerao fotovoltaica
Lmbora os nlvels de radlao solar na superflcle do planeLa apresenLem varlaes anuals expresslvas, a
Clobol notlzootol lttoJlooce - CPl, componenLe dlfusa aprovelLada pela gerao foLovolLalca, e pouco
varlvel. Alnda que ocorrnclas eplsdlcas, como clnzas lanadas por erupes vulcnlcas, possam Ler
algum efelLo Lemporrlo, a varlabllldade lnLeranual slLua-se LlplcamenLe enLre 4 e 6, menor nas
regles rldas e malor, de aLe 10, nas regles cosLelras e monLanhosas
8
. Mesmo a varlabllldade lnLra-
anual, em relao a medla de longo prazo, e menor do que a observada na gerao ellca ou
hldreleLrlca. CuLro aspecLo de lnLeresse e que a energla solar Lem comporLamenLo sazonal dlferenclado
por reglo geogrflca (llgura 13). Lm complemenLo, Lendnclas e clclos de longo prazo so desprezlvels,
de modo que se pode supor que a gerao solar foLovolLalca Lenha comporLamenLo Lemporal no
correlaclonado com ouLras fonLes varlvels como a hldreleLrlca e ellca. Lssas caracLerlsLlcas favorecem
a lnLegrao dessa alLernaLlva energeLlca ao slsLema eleLrlco na medlda em que so relaLlvamenLe
reduzldas as lncerLezas quanLo a dlsponlbllldade energeLlca da fonLe e, por consequncla, quanLo ao
reLorno econmlco do lnvesLlmenLo.
I|g. 1S. Var|ao |ntra-anua| da gerao fotovo|ta|ca (md|a = 100)
loote. lobotoo ptptlo o pottlt Je lvwotts
9
.

Lm condles de ceu claro, com auxlllo da geomeLrla para clculo da poslo relaLlva enLre o Sol e a
1erra, a gerao solar foLovolLalca pode ser prevlsLa com grande exaLldo. ConLudo, em escalas
menores de Lempo, a presena e o comporLamenLo aleaLrlo de nuvens podem resulLar em rpldas
varlaes da lrradlao solar e, porLanLo, da gerao de energla eleLrlca. ara frequnclas malores que
4x10
-3
Pz (perlodos menores que 6 horas), a varlabllldade da gerao foLovolLalca supera a da gerao
ellca. A llgura 16 exempllflca o comporLamenLo mlnuLo a mlnuLo da lnsolao em condles de ceu
claro e em ceu parclalmenLe nublado.

8
'uocettoloty lo looq-1etm lbotovoltolc lelJ lteJlctloos, CanmeLLnergy, maro/2010.
9
ulspoolvel em. bttp.//tteJc.otel.qov/solot/colcolotots/lvwA115/vetsloo1/
70
80
90
100
110
120
1 2 3 4 3 6 7 8 9 10 11 12
(

)
Ms
Var|ao |ntra-anua| (8ras||)
8A
CL
8!
SC

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla

I|g. 16. Comportamento tempora| da |nso|ao g|oba|
10

loote. utoqoo e 5cbomoket (2010)
Lm lnLervalos de 30 mlnuLos, a varlabllldade da gerao foLovolLalca e cerca de 10 vezes malor que da
gerao ellca. ela ausncla de lnercla, em dlas nublados podem ser observadas varlaes de poLncla
de 30 em lnLervalos de Lempo enLre 30 e 90 segundos e de 70 em lnLervalos de Lempo enLre 2 e
10 mlnuLos
11
.
A varlabllldade exLrema da gerao foLovolLalca d uma medlda da dlflculdade Lecnlca da lnsero em
larga escala da mlcrogerao solar em clrculLos de dlsLrlbulo de balxa Lenso, em geral de pequena
poLncla de curLo-clrculLo e llmlLados recursos de conLrole de Lenso. Cs lnversores so Lambem
su[elLos a desllgamenLos em casos de desvlos de frequncla, curLos-clrculLos ou varlaes rpldas da
Lenso da rede.
Lsses aspecLos foram ressalLados por concesslonrlas de energla eleLrlca na ConsulLa ubllca n 13/2010
da AnLLL
12
, embora os lnversores modernos lncorporem funes de conLrole de resposLa a
perLurbaes na rede eleLrlca, em geral especlflcados nos procedlmenLos de rede das concesslonrlas e
rgos responsvels pela operao do slsLema eleLrlco.
ua mesma forma que na gerao ellca, a dlsperso espaclal de parques geradores pode reduzlr
slgnlflcaLlvamenLe a varlabllldade do con[unLo.
lmporLa desLacar que, em razo da caracLerlsLlca de seu clclo dlrlo, llmlLado ao perlodo dlurno, a
gerao foLovolLalca no subsLlLul lnvesLlmenLos na ampllao da capacldade lnsLalada do slsLema
eleLrlco, mas pode ser vlsLa como uma fonLe economlzadora" de combusLlvels de malor valor
econmlco. Alem dlsso, o faLor de capacldade e balxo. nas regles mals favorvels do pals, o nlvel de
lrradlao solar corresponde a gerao de plena poLncla das lnsLalaes por perlodo equlvalenLe a
cerca de 1.300 horas por ano (faLor de capacldade de 17).
Cerao beliotrmica
ara a gerao solar helloLermlca a slLuao e dlversa. A componenLe dlreLa da lrradlao global (unl)
apresenLa elevada varlabllldade lnLeranual, evenLualmenLe superlor a 20, e e afeLada pela presena de

10
'5olot lv votloblllty ooJ CtlJ loteqtotloo, ken uragoon and Adam Schumaker, CuLubro, 2010.
11
'AccommoJotloq blqb levels of votloble qeoetotloo', nL8C, abrll de 2009.
12
A ConsulLa ubllca n 13/2010, promovlda pela AnLLL, vlsou reduzlr as barrelras para a lnsLalao de gerao dlsLrlbulda de
pequeno porLe, a parLlr de fonLes lncenLlvadas, conecLada na rede de dlsLrlbulo de energla eleLrlca.

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
aerossls e clnzas de erupes vulcnlcas nas camadas superlores da aLmosfera
13
. A varlabllldade ao
longo do dla Lambem pode ser basLanLe elevada pela presena de nuvens.
Mas, se, por um lado, a prevlslbllldade da gerao helloLermlca em longo prazo e menor, por ouLro, em
lnLervalos de Lempo pequenos, da ordem de mlnuLos, a lnercla Lermlca do fluldo aquecldo assegura a
pequena varlabllldade de curLlsslmo prazo da gerao. Cuando assoclada a acumuladores de calor, pode
subsLlLulr a gerao das fonLes convenclonals.

13
looq-tetm votloblllty of solot Jltect ooJ qlobol toJlotloo JetlveJ ftom l5ccl Joto ooJ compotlsoo wltb teooolysls Joto, S.
Lohmann, C. Schllllngs, 8. Mayer e 8. Meyer, malo/2006.

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
3. CARACTERIZAU DA CADEIA INDUSTRIAL DA ENERCIA SULAR
3.1 Fotovoltaica
A cadela de produo da lndusLrla foLovolLalca comea na exLrao do quarLzo e seu beneflclamenLo
para produo de llngoLes de slllclo. Seguem-se a fabrlcao das celulas e palnels foLovolLalcos e a
produo dos equlpamenLos eleLromecnlcos complemenLares (llgura 17).
I|g. 17. Cade|a rodut|va Iotovo|ta|ca
loote. cC (2010)
ALualmenLe cerca de 90 dos palnels foLovolLalcos produzldos no mundo so composLos por celulas de
slllclo monocrlsLallno ou pollcrlsLallno, havendo um compromlsso enLre a eflclncla da converso da
energla prlmrla em energla eleLrlca e o cusLo de produo das duas Lecnologlas. As celulas de slllclo
monocrlsLallno so mals eflclenLes que as de pollcrlsLallno, porem Lambem apresenLam malores cusLos
de produo.
A depender da relao cusLo beneflclo, as Lecnologlas de fllmes flnos devem reduzlr ao longo do Lempo
a parLlclpao dos palnels foLovolLalcos de slllclo, porem os palnels de slllclo devem manLer parcela
lmporLanLe do mercado, sobreLudo pela malor dlsponlbllldade da maLerla prlma.
C slllclo pode ser classlflcado, em uma escala crescenLe de pureza, nos graus meLalurglco, solar e
eleLrnlco. ara se aLlnglr o grau de pureza de 99,9999, Lambem chamado de sels noves de pureza",
requerldo na produo de palnels foLovolLalcos, o slllclo grau meLalurglco preclsa passar por um
processo de beneflclamenLo, [ que sua pureza normalmenLe no passa de 99,3.
ALualmenLe, a eLapa de beneflclamenLo do slllclo, que permlLe aLlnglr os graus de pureza solar e
eleLrnlco, e felLa pela denomlnada roLa qulmlca, uLlllzando-se o processo Slemens. LsLe processo
produz, como reslduos, subsLnclas Lxlcas e corroslvas que necesslLam de culdados especlals em razo
dos danos amblenLals que poLenclalmenLe podem provocar.
C slllclo grau solar, acrescldo de subsLnclas de dopagem e crlsLallzao, e fundldo em amblenLe lnerLe e
Lransformado em llngoLes de esLruLura monocrlsLallna ou pollcrlsLallna, segulndo-se a lamlnao em
wofets" para a produo das celulas e mdulos foLovolLalcos.
ua produo do slllclo grau solar a produo dos mdulos Lem-se um processo lndusLrlal que se
caracLerlza por: (l) consumo lnLenslvo de energla eleLrlca (lndlces de 120 a 200 kWh/kg de slllclo grau
solar, represenLando cerca de 23 do seu cusLo de produo), (ll) elevado grau de auLomao, o que
llmlLa o valor da mo de obra no produLo flnal a cerca de 3 e (lll) rplda obsolescncla Lecnolglca, o
que exlge consLanLe lnvesLlmenLo na aLuallzao das llnhas de produo.
PlsLorlcamenLe, a produo de slllclo grau solar esL aLrelada ao slllclo grau eleLrnlco. C slllclo grau
eleLrnlco e uLlllzado na lndusLrla da mlcroeleLrnlca para a produo de semlconduLores e clrculLos
lnLegrados, que demandam o lnsumo em graus de pureza alnda malores do que na produo de palnels
foLovolLalcos, da ordem de olLo noves" (99,999999). C slllclo grau solar, porLanLo, e um produLo
lnLermedlrlo desLa lndusLrla e esLa slnergla (enLre as lndusLrlas foLovolLalca e mlcroeleLrnlca) lmpllca

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 1S
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
na llgao enLre o produLor de slllclo grau solar pela roLa qulmlca e o mercado de slllclo grau eleLrnlco
(CCLL, 2009).
LsL em desenvolvlmenLo, alnda em fase experlmenLal, a roLa meLalurglca para a produo de slllclo
grau solar. LsLe processo demanda menos energla e reduz os lmpacLos ao melo amblenLe, alem de se
esperar reduo no cusLo de produo enLre 30 e 30 (CCLL, 2009).
A dlvlso mundlal da lndusLrla foLovolLalca apresenLa dlferenas em cada eLapa da cadela de produo
(llgura 18). Segundo dados de 2009 da otopeoo lbotovoltolc loJostty Assoclotloo - LlA (2010), a
produo de slllclo esL concenLrada nos LsLados unldos (40 da produo), segulndo-se Luropa e
Chlna, com capacldades slmllares e prxlmas a 20 cada um, e !apo (cerca de 10 da produo).
Lmbora houvesse aproxlmadamenLe 73 empresas aLuando no mercado de slllclo em 2009, apenas as
seLe malores concenLravam 90 de Loda a produo. C mercado e mals pulverlzado e compeLlLlvo
quando se LraLa da produo de wofets, celulas e palnels foLovolLalcos, em uma gradao crescenLe a
cada eLapa da cadela. A produo de celulas e palnels esL concenLrada prlnclpalmenLe na Chlna, com
quase 30 da capacldade mundlal. C resLanLe e produzldo em 1alwan (> 13), Luropa (> 10), !apo
(pouco menos de 10) e LsLados unldos (menos de 3). LsLlma-se que a capacldade mundlal de
produo de celulas e mdulos de slllclo crlsLallno em 2010 era da ordem de 30 CW/ano (LlA, 2011).
I|g. 18 - Nmero de empresas na cade|a produt|va fotovo|ta|ca
loote. llA (2011b)
na ouLra ponLa, o prlnclpal mercado consumldor flnal da lndusLrla foLovolLalca alnda e a Luropa, que
consome aproxlmadamenLe 80 da produo mundlal de palnels. Lmbora boa parLe dos palnels
lnsLalados na Luropa se[a lmporLada, cerca de 30 do valor agregado de um slsLema foLovolLalco e
adlclonado no local da lnsLalao, correspondendo aos demals componenLes eleLromecnlcos,
engenharla, monLagem e margens dos vendedores. C prlnclpal fornecedor mundlal de palnels e a Chlna,
que produz aproxlmadamenLe 30 de Lodos os palnels foLovolLalcos lnsLalados no mundo (llgura 19).
C 8rasll possul ponLos forLes para o esLabeleclmenLo de uma lndusLrla foLovolLalca, segundo CCLL
(2009). C prlmelro deles e o faLo de deLer uma das malores reservas mundlals de quarLzo de qualldade,
mlneral de onde o slllclo e exLraldo. CuLro ponLo forLe e o faLo de [ possulr lndusLrlas esLabelecldas de
beneflclamenLo do slllclo, embora apenas aLe o grau meLalurglco, lnsuflclenLe para uLlllzao em
apllcaes solares. 1anLo MML (2009) quanLo CCLL (2010) aflrmam que o 8rasll deLem Lecnologla para
a fabrlcao de celulas e mdulos foLovolLalcos. Lmbora alnda em escala plloLo, a planLa lnsLalada pela
uC-8S produz mdulos foLovolLalcos com Lecnologla compeLlLlva.
na avallao do MML (2009), a oporLunldade para a lnsero da Lecnologla foLovolLalca no conLexLo
energeLlco naclonal, com a crlao de um parque lndusLrlal compeLlLlvo, capaz, lncluslve, de dlspuLar o
mercado lnLernaclonal, esL condlclonada a lnsLalao de lndusLrlas de beneflclamenLo do slllclo para
fabrlc-lo no grau de pureza solar. ! a CCLL (2010) sugere, dlferenLemenLe, o mesmo Lra[eLo percorrldo
por Chlna e Corela do Sul: prlmelro lnsLalam-se fbrlcas de celulas solares e mdulos foLovolLalcos e, em
segulda, lncremenLa-se a produo de slllclo grau solar no pals.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 19
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
I|g. 19. Consumo e roduo de Mdu|os Iotovo|ta|cos
loote. llA (2011)
or flm, a lndusLrla de componenLes eleLrlcos e eleLrnlcos [ exlsLe no pals e pode se adapLar,
rapldamenLe e sem grandes dlflculdades para forneclmenLo de dls[unLores, lnversores e conecLores, em
resposLa a demanda da gerao foLovolLalca.
3.2 Heliotrmica
Com cerca de 1,3 CW de poLncla helloLermlca lnsLalada no mundo, e mals 2,3 CW em consLruo
14
,
esse mercado Lem crescldo basLanLe nos ulLlmos anos, porem alnda enfrenLa grandes desaflos. Alem do
desenvolvlmenLo da prprla Lecnologla, o seLor preclsa dlspuLar mercados com a gerao foLovolLalca,
especlalmenLe aps a acenLuada queda de preos dos palnels observada em 2011.
A parLlr do desenvolvlmenLo Lecnolglco, de ganhos de escala na produo e adoo de planLas
comerclals com poLnclas aclma de 30 MW, espera-se que o cusLo da gerao helloLermlca possa calr de
30 a 60 nos prxlmos 10 a 13 anos. LsLudos lndlcam que planLas com poLncla lnsLalada de 130 a 230
MW correspondem ao dlmenslonamenLo Llmo, do ponLo de vlsLa econmlco. A LlLulo de referncla, de
acordo com esLudos do lLA (2010), 1urchl (2010), kosL and Schlegl (2010), o cusLo nlvelado da
eleLrlcldade (LCCL) produzlda por uma uslna helloLermlca esL na falxa de 13 a 22 cenLavos de euro por
kWh, a depender da Lecnologla, escala, lrradlao e slsLema de armazenamenLo Lermlco.
LxlsLe grande margem para o desenvolvlmenLo Lecnolglco dos dlversos Llpos de gerao helloLermlca.
A Lecnologla alnda e lnclplenLe, exlsLlndo poucas unldades comerclals no mundo, porem h um grande
lnvesLlmenLo, prlnclpalmenLe de palses europeus no desenvolvlmenLo de planLas Lermossolares e sua
lndusLrla de base. ue acordo com o uL8, empresas alems como a SchoLL, llabeg, SLeag, Lvonlk,
Slemens, Solar Mlllenlum, enLre ouLras, [ lnvesLlram cerca de 100 mllhes nessa Lecnologla, o que
evldencla o lnLeresse e o posslvel cresclmenLo da Lermossolar no mundo. Alem dessas empresas,
exlsLem ouLras com koow-bow em uslnas Lermossolares como a francesa SolLec, que desenvolveu 67
da poLncla lnsLalada em uslnas Lermossolares nos LsLados unldos, e as norLe-amerlcanas Amonlx, que
parLlclpou da lmplanLao de 23 e 69 das poLnclas lnsLaladas nos LsLados unldos e na Lspanha,

14
Luropean Academles Sclence Advlsory Councll - LASAC ollcy 8eporL 16, novembro de 2011.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 20
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
respecLlvamenLe, e Solfocus, que pro[eLou cerca de 7 da poLncla lnsLalada nos LsLados unldos, alem
de planLas em orLugal e Crecla. ComplemenLam a llsLa de prlnclpals empresas com lnvesLlmenLo em
energla Lermossolar: Abengoa Solar, alran LleLronlk, 1enaska Solar venLure, CogenLrlx e Solar
SysLems.
13

C bloco de poLncla ds uslnas helloLermlcas, ou Lermossolares, Lem o mesmo prlnclplo bslco de
funclonamenLo das uslnas Lermlcas convenclonals e podem ser caracLerlzadas por duas parLes com
funes dlsLlnLas, a capLao de lrradlao solar e redlreclonamenLo dessa lrradlao para um
deLermlnado fluldo especlflco e o processo LermoeleLrlco, em que ocorre a gerao de vapor que
aclonar as Lurblnas e os geradores. C 8rasll domlna essa Lecnologla e possul parque lndusLrlal para
aLender o processo de converso LermoeleLrlco, comum aos demals Llpos de uslnas Lermlcas e com
Lecnologla consolldada em Lodo mundo.
C processo solar-Lermlco alnda esL em desenvolvlmenLo no mundo e demanda grandes lnvesLlmenLos
em parques lndusLrlals e Lecnologla, prlnclpalmenLe para a produo de maLerlals capazes de Lrabalhar
em alLas LemperaLuras sem perder suas proprledades flslco-qulmlcas. Cs palses mals avanados na
lmplanLao dessas uslnas so LsLados unldos e Lspanha, prlnclpalmenLe por possulrem locals com
bons nlvels radlao e pollLlcas de lncenLlvo a energla solar. Alnda so ob[eLo de pesqulsa e
desenvolvlmenLo os Llpos de uslnas com concenLradores lresnel, concenLradores em Lorre e praLos
parabllcos.


13
lonLe: C1M 8esearch

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 21
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
4. PUTENCIAL NACIUNAL DE ENERCIA SULAR
LnLre os Lrabalhos plonelros de avallao conslsLenLe do poLenclal da energla solar no 8rasll esLo o
Atlos Je lttoJloo 5olot Jo 8tosll, de 1998, reallzado pelo lnsLlLuLo naclonal de MeLeorologla - lnML1 e
pelo LaboraLrlo de Lnergla Solar da unlversldade lederal de SanLa CaLarlna - ulSC, e o Atlos
5olotlmttlco Jo 8tosll, de 2000, desenvolvldo pela unlversldade lederal de ernambuco - ulL e pela
Companhla PldroeleLrlca do So lranclsco - Chesf, com apolo do CenLro de esqulsa de Lnergla LleLrlca
- CLLL por melo de seu CenLro de 8eferncla para Lnergla Solar e Lllca Serglo de Salvo 8rlLo -
C8LSLS8. Mals recenLemenLe, em 2006, fol publlcado o Atlos 8tosllelto Je oetqlo 5olot, produzldo no
mblLo do pro[eLo SWL8A - 5olot ooJ wloJ oetqy kesootce Assessmeot, sob coordenao do lnsLlLuLo
naclonal de esqulsas Lspaclals - lnL. ara esLlmaLlva do poLenclal de energla solar no 8rasll, o ALlas
8rasllelro de Lnergla Solar pode ser conslderada a referncla mals aLual e compleLa.
LnLre os prlnclpals produLos apresenLados no ALlas esLo mapas solarlmeLrlcos do pals, com resoluo
espaclal de 10 km x 10 km, para o perlodo de 1993 a 2003, apresenLando:
radlao solar global horlzonLal - medla anual e sazonal,
radlao solar no plano lncllnado - medla anual e sazonal,
radlao solar dlfusa - medla anual e sazonal,
varlabllldade medla - anual e sazonal.
um Lrabalho complemenLar (5wkA, 2008) apresenLa alnda um mapa do 8rasll com a lrradlao dlreLa
anual, podendo-se desLacar que os malores valores so observados no vale do rlo So lranclsco, na
8ahla e na dlvlsa enLre os esLados de So aulo, aran e MaLo Crosso do Sul.
ue uma forma geral, a lrradlao global e relaLlvamenLe bem dlsLrlbulda pelas regles do pals. Mas, de
forma geral, Lodo o llLoral lesLe, do 8lo Crande do Sul ao recncavo balano, rea mals densamenLe
povoada, apresenLa os menores lndlces de lrradlao verlflcados no pals.
A reglo nordesLe apresenLa os malores valores de lrradlao solar global, com a malor medla e a
menor varlabllldade anual enLre as regles geogrflcas. Cs valores mxlmos de lrradlao solar no pals
so observados na reglo cenLral do esLado da 8ahla (6,3 kWh/m/dla), lnclulndo parclalmenLe o
noroesLe de Mlnas Cerals. P, duranLe Lodo o ano, condles cllmLlcas que conferem um reglme
esLvel de balxa nebulosldade e alLa lncldncla de lrradlao solar para essa reglo semlrlda.
A reglo Sul e a que mosLra os menores valores de lrradlao global medla no 8rasll, noLadamenLe na
cosLa norLe do esLado de SanLa CaLarlna (4,23 kWh/m/dla), llLoral do aran e llLoral sul de So aulo.
Alem dlsso, apresenLa Lambem a malor varlabllldade medla anual. As caracLerlsLlcas de cllma Lemperado
e a lnfluncla de massas de ar polares conLrlbuem para o aumenLo da nebulosldade nessa reglo,
prlnclpalmenLe duranLe os meses de lnverno.
A lrradlao medla anual varla enLre 1.200 e 2.400kWh/m
2
/ano, valores que so slgnlflcaLlvamenLe
superlores a malorla dos palses europeus, cu[as esLaLlsLlcas lndlcam lnLervalos enLre 900 e
1.230kWh/m
2
/ano na Alemanha, enLre 900 e 1.630kWh/m
2
/ano na lrana e enLre 1.200 e
1.830kWh/m
2
/ano na Lspanha.
Como ordem de grandeza do poLenclal energeLlco solar pode-se esLlmar que o consumo do slsLema
lnLerllgado - Sln verlflcado em 2011 serla LoLalmenLe aLendldo com o recobrlmenLo de uma rea de
2.400km
2
, pouco mals que a meLade da rea do munlclplo de Salvador-8A, com palnels foLovolLalcos
numa reglo com lnsolao medla da ordem de 1.400 kWh/m
2
/ano.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 22
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
5. CUMPETITIVIDADE DA CERAU FUTUVULTAICA
LnLre as duas Lecnologlas de converso da energla solar em energla eleLrlca descrlLas nas sees
precedenLes, foLovolLalca e helloLermlca, a gerao foLovolLalca e a que se enconLra em esLado de
desenvolvlmenLo mals avanado, apresenLando, em mulLas slLuaes, condles econmlcas que
podero permlLlr a aLrao de lnvesLldores, se[am eles corporaLlvos ou mesmo lndlvlduals.
Lm vlsLa dlsso, Lodo o desenvolvlmenLo apresenLado nesLa noLa Lecnlca a parLlr desLa seo lr se referlr
a gerao foLovolLalca, conslderando-se sua apllcao de forma dlsLrlbulda, por melo de slsLemas de
pequeno e medlo porLes, com dlmenso compaLlvel com a lnsLalao em Lelhados, ou por slsLemas de
gerao cenLrallzada, de malor porLe, lnsLaladas no solo.
5.1 Referncias internacionais para o custo de investimento
C cusLo de lnvesLlmenLo em slsLemas foLovolLalcos pode ser decomposLo em Lrs lLens prlnclpals: os
palnels foLovolLalcos, o lnversor de llnha e o 8olooce of tbe 5ystem - 8oS", que engloba as esLruLuras
mecnlcas de susLenLao, equlpamenLos eleLrlcos auxlllares, cabos e conexes e a engenharla
necessrla para a adequao dos componenLes do slsLema, asslm como cusLos gerals de lnsLalao e
monLagem.
Painis
LnquanLo o preo do lnversor e o cusLo de 8oS Lem se manLldo relaLlvamenLe esLvels, os palnels
solares vm apresenLando consLanLe reduo de preos (llgura 20), alcanando, em [ulho de 2011, o
valor de t1,2/W
p
na Luropa (LlA).

I|g. 20. reos de s|stemas fotovo|ta|cos na Luropa (pa|n|s)
loote. llA (2011)
LsLlmulada pela perslsLenLe sobreoferLa de mdulos foLovolLalcos, ou pela crlse econmlca que vem
afeLando parLlcularmenLe os palses europeus, a reduo de preos de mdulos de slllclo crlsLallno no
mercado spot" (vendas no aLacado) alcanou, enLre [anelro e novembro de 2011, 42 na Chlna e 31
na Alemanha. 1ambem a Lecnologla de fllme flno (1l) vem apresenLando queda de preos, Lendo
aLlngldo t0,78/W
p
(llgura 21).

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 23
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
I|g. 21. Lvo|uo de preos (no atacado) de pa|n|s fotovo|ta|cos em 2011
loote. pvkcbooqe em www.solotsetvet.com
Cs preos no vare[o vm apresenLando redues semelhanLes, slLuando-se, em novembro de 2011, em
t2,33/W
p
na Luropa e uS$2,49/W
p
nos LsLados unldos (valores medlos, excluslve lmposLos)
16
.
Inversores
A llgura 22 mosLra o preo unlLrlo de lnversores em funo da poLncla nomlnal, expresso em uS$/W
p
.
ara poLnclas nomlnals superlores a 7.000W
p
, o preo unlLrlo de lnversores se esLablllza em cerca de
uS$0,30/W
p
, mas alcana cerca de uS$1,33/W
p
na falxa de 1.000W
p
. ara poLncla de 100kW
p
, o preo
unlLrlo de lnversores e de cerca de uS$ 0,30/W
p
, reduzlndo-se a uS$0,40/W
p
para poLenclas de
300kW
p
e para uS$0,30/W
p
para poLnclas de 300kW
p
.

I|g. 22. reo un|tr|o de |nversores.
loote. pvkcbooqe em www.solotsetvet.com
vem desperLando lnLeresse o uso de mlcrolnversores dlreLamenLe acoplados aos palnels solares, em
subsLlLulo do lnversor de llnha. Lssa Lecnologla Lende a homogenelzar o cusLo da lnverso em relao
a poLncla e a reduzlr o cusLo de monLagem das lnsLalaes. odem ser enconLrados mlcrolnversores
com preos na falxa uS$0,83 a uS$0,98/W
p
.

16
Solarbuzz Solar MarkeL 8esearch and Analysls, em www.solarbuzz.com, acesso em dez/2011.
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
0 1.000 2.000 3.000 4.000 3.000 6.000 7.000 8.000

r
e

o

u
n
|
t

r
|
o

[
U
S
5
]
W
]
otnc|a [W]
reo un|tr|o de |nversores
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
1,80
!an lev Mar Abr Mal !un !ul Ago SeL CuL nov
L
u
r
o
]
W
Ale
!ap
Chl
1l*

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 24
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
Sistema completo
Craas prlnclpalmenLe ao decllnlo do preo dos palnels, o preo do con[unLo de gerao foLovolLalca
Lem se reduzldo acenLuadamenLe. ALualmenLe, os palnels solares respondem por cerca de 60 do cusLo
LoLal dos slsLemas foLovolLalcos, o lnversor por cerca de 10 e o resLanLe e aLrlbuldo ao 8oS. LsLlma-se
que em uma decada os palnels respondero por apenas 33-40 do LoLal, enquanLo que o 8oS
responder por meLade da lnverso LoLal. ue acordo com a Cetmoo 5olot loJostty Assoclotloo - 8SW, o
preo de slsLemas foLovolLalcos de aLe 100 kW
p
na Alemanha, lnsLalados em Lelhados, reduzlu-se, em
agosLo de 2011, a t2,2/W
p
, excluldos lmposLos (llgura 23). CuLras fonLes
17
sugerem preos praLlcados
na Alemanha alnda menores, de t1,60/W
p
, ao flnal de seLembro de 2011, para lnsLalaes de grande
porLe e t1,90/Wp para lnsLalaes resldenclals.
I|g. 23. Lvo|uo recente do preo de s|stemas fotovo|ta|cos
loote. 85w-solot (2011).
A lnsLalao em Lelhados vem sendo cada vez mals usada, prlnclpalmenLe na Alemanha, na Lspanha, na
lLlla e nos LsLados unldos. 1lplcamenLe, a poLncla lnsLalada nas edlflcaes da Luropa e de 3kW
p
no
seLor resldenclal, 100kW
p
no seLor comerclal e 300kW
p
no seLor lndusLrlal.
ara efelLo da anllse da compeLlLlvldade da gerao solar foLovolLalca e lmporLanLe desLacar que o
preo dos slsLemas depende forLemenLe da poLncla da lnsLalao. LsLudo publlcado pelo Lawrence
8etkeley Notloool lobotototy
18
mosLra a dlferenclao do cusLo unlLrlo de lnvesLlmenLo observado nos
LsLados unldos em 2010 para ampla falxa de poLncla (llgura 26). C mesmo esLudo ressalLa que, em
medla, o cusLo de lnsLalao para poLnclas enLre 2 e 3kW so 64 mals elevados nos LsLados unldos
do que na Alemanha e aLrlbul a dlferena, enLre ouLros faLores, a malor capacldade de gerao [
lnsLalada no pals europeu, as regras de conexo a rede, aos cusLos de mo-de-obra e a slmpllflcao dos
procedlmenLos de aprovao das lnsLalaes na Alemanha.
ue acordo com a 5olot oetqy loJosttles Assoclotloo - SLlA
19
, o preo medlo de slsLemas foLovolLalcos
no resldenclals lnsLalados nos LsLados unldos alcanou uS$4,94/W
p
no Lercelro LrlmesLre de 2011. Lm
escala de MW (grande porLe), o preo medlo reduzlu-se a uS$3,43/W
p
, em seLembro de 2011. C preo
medlo flnal toto key" de slsLemas resldenclals alcanou uS$6,24/W
p
(enLre 4,0 e 8,3 uS$/W
p
), cerca de
23 superlor ao de slsLemas de porLe comerclal e 80 superlor ao das lnsLalaes de grande porLe
(llgura 23). esqulsa de preos nos LsLados unldos reallzada na web em ouLubro de 2011 conflrma a
exlsLncla de ganhos de escala LanLo nos lnversores quanLo nos palnels.

17
lPS lSuL?, em 06 de dezembro de 2011.
18
1racklng Lhe Sun lv - An hlsLorlcal summary of Lhe lnsLalled cosL of phoLovolLalcs ln Lhe unlLed SLaLes from 1998 Lo 2010",
seLembro de 2011.
19
uS Solar MarkeL lnslghL: 3
nd
CuarLer 2011 - LxecuLlve Summary", em <hLLp://www.sela.org>.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 25
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla

I|g. 24. reos de s|stemas fotovo|ta|cos por fa|xa de potnc|a (LUA, 2010)
loote. 5lA (2011).
I|g. 2S. reos de s|stemas fotovo|ta|cos |nsta|ados (LUA)
loote. 5lA (2011).
Cs tocks" de monLagem dos palnels solares so vendldos a preos da ordem de uS$80 por palnel, para
quanLldades superlores a 20 palnels. A llgura 26 mosLra preos unlLrlos de klts" compleLos,
composLos de palnels solares, lnversores, dls[unLor AC, chaves secclonadoras uC e AC e tocks" de
monLagem, desLacando-se, na curva lnLermedlrla, o uso de palnels com mlcrolnversores. A curva
superlor mosLra preos de klts" que uLlllzam mdulos de marca [aponesa Lradlclonal (kyocera) e a
lnferlor klts" com palnels Canadlan Solar, de orlgem chlnesa.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 26
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
I|g. 26. reo un|tr|o de s|stemas comp|etos (exceto montagem)
loote. lobotoo ptptlo o pottlt Je pespolso em sltes Jo web

C levanLamenLo e compllao de preos de klLs" compleLos (palnel e lnversor), em slLes de lo[as
especlallzadas norLe amerlcanas, lndlca que para poLnclas Llplcas de lnsLalaes comerclals e
lndusLrlals, enLre 30 kW
p
e 1.000 kW
p
, podem ser enconLrados klts" com preos unlLrlos mosLrados na
1abela 3.
1abe|a 3. reos de "k|ts" comp|etos
otnc|a M|n|mo Md|o Mx|mo
{kw
p
) {u55/w
p
)
30 2,17 2,32 2,61
73 2,11 2,21 2,33
100 2,07 2,16 2,29
230 1,93 2,04 2,17
300 1,83 1,92 2,04
1.000 1,81 1,90 2,02
loote. lobotoo ltptlo o pottlt Je pespolso Je ofettos em sltes Je lojos especlollzoJos ootte-
ometlcooos (5olot lecttlc 5opply, uM 5olot e oottos).
noLe-se que os valores anLerlormenLe apresenLados lncluem os lmposLos regulares de comerclallzao
dos produLos e servlos (l.v.A., lmposLo sobre valor agregado), que varla de pals para pals ou de reglo
para reglo. nas refernclas complladas, a medla de lvA fol avallada enLre 8 e 10 dos valores
pesqulsados.
or ouLro lado, os valores anLerlores no lncluem os cusLos de lnsLalao e monLagem, esLlmados da
ordem de 20 do cusLo LoLal de lnvensLlmenLo. lnclulndo esLes cusLos, obLem-se os valores
apresenLados na 1abela 4, os quals foram adoLados como referncla nesLa anllse para o cusLo de
lnvesLlmenLo em slsLemas foLovolLalcos de converso de energla eleLrlca no mercado lnLernaclonal.
1abe|a 4.Custo de |nvest|mento em s|stemas fotovo|ta|cos - refernc|a |nternac|ona| (US5]kW
p
)
otnc|a a|n|s Inversores
Insta|ao&
Montagem
1C1AL
8esldenclal (4-6kW
p
) 2,23 0,37 0,70 3,30
8esldenclal (8-10kW
p
) 2,02 0,30 0,63 3,13
Comerclal (100kW
p
) 1,74 0,42 0,34 2,70
lndusLrlal (>1.000kW
p
) 1,60 0,30 0,48 2,38
Noto. lteos com lmpostos oos seos metcoJos Je otlqem.
loote. lobotoo ptptlo o pottlt Je pespolso Jltetomeote em sltes Je lojos especlollzoJos ootte-ometlcooos (5olot lecttlc
5opply, uM 5olot e oottos).
3,30
3,70
3,90
4,10
4,30
4,30
4,70
4,90
3,10
3,30
3,30
1.000 3.000 3.000 7.000 9.000 11.000 13.000

r
e

o

u
n
|
t

r
|
o

[
U
S
5
]
W
]
otnc|a [W]
S|stemas comp|etos com k|t de montagem
k?
Sc
CS

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 27
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla

5.2 Estimativa do custo de investimento no Brasil
ara lnLernallzao no 8rasll dos cusLos descrlLos no lLem anLerlor, deve ser conslderada a lncldncla de
lmposLos (lmposLo de lmporLao, ll, quando for o caso, lCMS, lS, CCllnS, eLc.), que nem sempre
ocorrem de forma homognea sobre Lodas as parcelas. A parLlr de lnformaes do Crupo SeLorlal
loLovolLalco da Assoclao 8rasllelra da lndusLrla LleLrlca e LleLrnlca - A8lnLL, mosLradas no quadro
abalxo (llgura 27), consLaLa-se que esse sobrecusLo esLarla enLre 30 e 33, percenLual que lndlcldlrla
sobre os valores de referncla lnLernaclonals. ue faLo, para a lnsLalao de 100kWp, o cusLo de
lnvesLlmenLo serla de 8$6,31/Wp, desconslderados lmposLos, elevando-se para 8$8,36/kWp ao ser
conslderada a carga LrlbuLrla, o que slgnlflca algo como 32,3 de elevao. uesconLados, os lmposLos
nos locals de orlgem, Lem-se que, em Lermos llquldos, a lnLernallzao no 8rasll dos cusLos de
lnvesLlmenLo em slsLema de gerao foLovolLalca lmporLarla na elevao em cerca de 23 dos valores
aLrlbuldos como referncla lnLernaclonal.
I|g. 27. reo un|tr|o de s|stemas comp|etos (exceto montagem)
loote. Ctopo 5etotlol lotovoltolco Jo Assocloo 8tosllelto Jo loJosttlo lttlco e lettolco - A8lN

nessas condles, e conslderando alnda a Laxa de cmblo de uS$1.00 = 8$1,73, esLabeleceu-se o quadro
referenclal dos cusLos de lnvesLlmenLo em slsLemas de gerao foLovolLalca no 8rasll uLlllzado nesLa
anllse, conforme apresenLado na 1abela 3.
1abe|a S. Custo de |nvest|mento em s|stemas fotovo|ta|cos - refernc|a no 8ras|| (k5]kW
p
) (1)
otnc|a a|n|s (2) Inversores
Insta|ao&
Montagem
1C1AL
8esldenclal (4-6kW
p
) 4,88 1,23 1,33 7,66
8esldenclal (8-10kW
p
) 4,42 1,09 1,38 6,89
Comerclal (100kW
p
) 3,81 0,92 1,18 3,91
lndusLrlal (>1.000kW
p
) 3,30 0,66 1,04 3,20
Notos. (1) colcoloJo o pottlt Je tefetoclos lotetoocloools (u551.00 = k51,75) Jo 1obelo 4, com octsclmo Je 25X
Je ttlbotos oocloools.
(2) polols flxos, poe oo ocompoobom o movlmeoto Jo 5ol
Convem ressalLar que os preos balxos aLualmenLe oferecldos nos LsLados unldos e na Luropa refleLem
a slLuao de um mercado amplo, compeLlLlvo, e com sobreoferLa decorrenLe da recenLe crlse
lnLernaclonal. nesLe caso, os preos lnLernaclonals verlflcados podem no refleLlr uma realldade de
cusLos, alnda, no se deve exclulr a posslbllldade de Jomploq" decorrenLe da perslsLenLe sobreoferLa
de mdulos. L uma slLuao fundamenLalmenLe dlferenLe da realldade brasllelra, em que a demanda

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 2S
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
pela energla foLovolLalca e lnclplenLe. lsso poderla sugerlr que o lndlce de lnLernallzao dos cusLos de
lnvesLlmenLo no 8rasll fosse malor do que os 23 conslderados. ueve-se Ler em conLa, por ouLro lado, o
poLenclal de cresclmenLo do mercado naclonal, que Lenderla a reduzlr o referldo efelLo da escala dos
mercados e a Lendncla robusLa de reduo dos cusLos dos palnels (e consequenLemenLe do cusLo de
lnvesLlmenLo) que pode compensar um cusLo de lnLernallzao evenLualmenLe subavallado. ara efelLo
dos clculos felLos e apresenLados a segulr, os valores conslderados no conLemplam esLa posslbllldade.
5.3 Energia produzida: produtividade
A produLlvldade, expressa em Wh/W
p
/ano, resulLa em um faLor de capacldade que e parmeLro bslco
para anllse da compeLlLlvldade da gerao solar foLovolLalca. uepende do lndlce de lrradlao solar, o
que slgnlflca que e dlferenLe para as dlversas regles do pals.
ara efelLo dos clculos desenvolvldos nesLa noLa Lecnlca uLlllzou-se como referncla o mapa de
lrradlao global para o plano lncllnado mosLrado na llgura 28, elaborado a parLlr do ALlas 8rasllelro de
Lnergla Solar (2006) e no qual so ldenLlflcados por cores olLo dlferenLes nlvels de lrradlao.
A produLlvldade da gerao solar foLovolLalca em cada nlvel fol calculada por melo do modelo
compuLaclonal vWA11S, do Notloool keoewoble oetqy lobotototy - n8LL, enLldade subordlnada ao
ueparLamenLo de Lnergla dos LsLados unldos (uS uoL), como medla da produLlvldade em cldades
slLuadas em cada nlvel de lrradlao. Cabe desLacar que as falxas de lrradlao solar apresenLadas nessa
flgura resulLam da composlo de valores heLerogneos desse parmeLro, denLro das falxas (amplas) de
LerrlLrlo apresenLado. ulLo de ouLra forma: denLro de cada rea exlsLlro localldades com valores
malores e menores que a medla apresenLada para uma dada reglo do pals. Asslm, os resulLados
quanLlLaLlvos mosLrados nesLa noLa Lecnlca para a gerao dlsLrlbulda podem ser acelLos como medla,
mas necessarlamenLe no so apllcvels a locals especlflcos e a slLuaes parLlculares.
I|g. 28. Irrad|ao so|ar do 8ras|| para o p|ano |nc||nado
loote. AJoptoJo Jo Atlos 8tosllelto Je oetqlo 5olot - 2006

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 29
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
ue acordo com o mapa conslderado, as reas de malor lrradlao solar so as reas 3 a 8, nas quals a
produLlvldade medla varla enLre 1.260 e 1.420Wh/W
p
/ano, o que slgnlflca um faLor de capacldade
medlo enLre 14,4 e 16,2, conforme lndlcado na 1abela 6.
1abe|a 6. rodut|v|dade md|a espec|f|ca da gerao fotovo|ta|ca
em reas se|ec|onadas do terr|tr|o bras||e|ro
rea
rodut|v|dade
md|a
(Wh]W
p
]ano)
Iator de
capac|dade
md|o (1)
# 3 1.260 14,4
# 6 1.320 13,1
# 7 1.370 13,6
# 8 1.420 16,2
(1) 1omooJo como tefetoclo 8.760 botos pot ooo

no clculo dos valores de faLor de capacldade aclma fol conslderado uma letfotmooce kotlo (8) lgual a
73
20
e admlLlu-se lncllnao (poslo angular dos palnels em relao a Lra[eLrla do Sol ao longo do
ano) flxa e lgual a laLlLude do local, o que corresponde a poslo de mxlma produo de energla ao
longo do Lempo para o palnel flxo.
ara as esLlmaLlvas desLa noLa Lecnlca, conslderou-se para pro[eLos de gerao dlsLrlbulda de pequeno e
medlo porLes, com dlmenso compaLlvel com a lnsLalao em Lelhados, a produLlvldade assoclada a
rea 6, ou se[a, 1.320Wh/W
p
/ano (faLor de capacldade de 13,1).
ara lnsLalaes cenLrallzadas de malor porLe, lnsLaladas no solo, para as quals e posslvel seleclonar
locals mals favorvels de lrradlao solar, adoLou-se um valor superlor de produLlvldade medla,
correspondenLe a um faLor de capacldade de 18,0, conforme LraLado no lLem 3.3.

5.4 Anlise da competitividade da gerao distribuda
A compeLlLlvldade da gerao foLovolLalca dlsLrlbulda fol anallsada com base na esLlmaLlva do cusLo
equlvalenLe ou nlvelado da gerao, expresso em 8$/MWh, o qual fol comparado com os valores da
Larlfa paga pelo consumldor a concesslonrla.
no caso das apllcaes resldenclals e comerclals, LlplcamenLe referldas a balxa Lenso e flslcamenLe
dlsLrlbuldas na rede, o cusLo nlvelado corresponde, em prlnclplo, ao valor mlnlmo da Larlfa de
forneclmenLo de energla que o consumldor deve enxergar" para conslderar vlvel, em Lermos
econmlcos, seu lnvesLlmenLo na gerao foLovolLalca. LnLende-se por Larlfa, nesses casos, o valor flnal
pago pelo consumldor, lsLo e, lncluldos os lmposLos que lncldem sobre a Larlfa bslca homologada pela
AnLLL.

20
Lngloba perdas hmlcas nos lnversores, LlplcamenLe enLre 4,0 e 6, clrculLos eleLrlcos e dlodos de bloquelo, de 2 a 3,
perdas nos palnels por su[elra e polulo, de 2 a 4, lndlsponlbllldade e mlsmaLch", enLre 1 e 3, e perdas por
sombreamenLo.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 30
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
Conforme meLodologla sugerlda pela LlA
21
, para a deLermlnao do cusLo nlvelado foram calculados os
fluxos de enLrada e salda de calxa correspondenLes as recelLas e despesas de lnvesLlmenLo e
operaclonals duranLe a vlda uLll da lnsLalao. nesse clculo, as recelLas foram compuLadas valorando a
energla produzlda pelo cusLo nlvelado de gerao. 1al cusLo corresponde ao valor que Lorna nulo o valor
presenLe do fluxo de calxa llquldo.
r|nc|pa|s parmetros
loram conslderados os segulnLes prlnclpals parmeLros de clculo:
armeLros econmlcos:
1axa de desconLo: 6 ao ano (Laxa real, lsLo e, desconLada a lnflao, para uma lnflao anual
de 4,3, por exemplo, a Laxa nomlnal de desconLo serla de 10,8 ao ano)
vlda uLll das lnsLalaes : 20 anos (exceLo lnversores: 10 anos)
uespesas operaclonals:
CusLo anual de operao e manuLeno: 1 do cusLo de lnvesLlmenLo
armeLros Lecnlcos:
razo de maLurao do lnvesLlmenLo (consLruo): 3 meses
erda de eflclncla dos palnels: 0,63 ao ano, com correspondenLe decresclmo da energla
produzlda
laLor de capacldade: 13,1
kesu|tados
SallenLa-se que os resulLados lnlclalmenLe apurados, a segulr apresenLados, refleLem um clculo sob o
ponLo de vlsLa esLrlLamenLe econmlco, lsLo e, no esLo conslderados efelLos de alavancagem
resulLanLe de flnanclamenLos ou de qualsquer ouLras medldas de lncenLlvo, de naLureza flscal ou
LrlbuLrla, que evenLualmenLe possam ser esLabelecldas e que, por cerLo, afeLarlam o fluxo de calxa.
Lsses aspecLos so conslderados mals adlanLe nesLe documenLo.
nesLas condles, os resulLados lnlclals foram os segulnLes:

1abe|a 7. Compet|t|v|dade da gerao fotovo|ta|ca - custo n|ve|ado da gerao (k5]kWh)
Ap||cao
otnc|a

(kW
p
)
Invest|mento
|n|c|a|
(k5 m||)
Custo n|ve|ado
de gerao
(k5]MWh)
8esldenclal
3 38 602
10 69 341
Comerclal 100 391 463
lndusLrlal 1.000 3.183 402
loote. lobotoo ptptlo.

21
Solar hoLovolLalcs CompeLlng ln Lhe Lnergy SecLor - Cn Lhe 8oad Lo CompeLlLlveness", LlA, seLembro de
2011.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 31
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla

1ar|fas das concess|onr|as
Conforme asslnalado, para efelLo de avallar a compeLlLlvldade da gerao foLovolLalca, o cusLo nlvelado
dessa gerao deve ser comparado com a Larlfa flnal paga pelo consumldor, lsLo e, a Larlfa em que esLo
lncluldos, a parLlr de deLermlnao legal, os pagamenLos compulsrlos devldos ao poder publlco.
no forneclmenLo de energla eleLrlca esLo lnclusos na Larlfa LrlbuLos federals (lS/CCllnS) e esLadual
(lCMS). Alem desses LrlbuLos, a conLa de energla eleLrlca e uLlllzada, em alguns casos, para arrecadao
da conLrlbulo de llumlnao publlca (quando prevlsLa em lel) para as prefelLuras que efeLuam essa
cobrana e manLem convnlo com a concesslonrla de dlsLrlbulo. Lm geral essa conLrlbulo e funo
do consumo do consumldor, o que poderla lnflulr na sua percepo quanLo a compeLlLlvldade da
gerao foLovolLalca, sobreLudo se for conslderada uma operao do Llpo oet metetloq enLre
consumldor e concesslonrla. ConLudo, por slmpllflcao, esse aspecLo fol desconslderado na presenLe
anllse.
A allquoLa medla dos LrlbuLos federals lncldenLes no forneclmenLo de energla eleLrlca (lS/CCllnS) esL
enLre 3 e 7, sendo que o valor efeLlvamenLe pago possa apresenLar varlao mensal, de acordo com a
apurao
22
. 1omou-se como referncla o valor e de 6. ! a allquoLa do LrlbuLo esLadual (lCMS) e, em
geral, funo do consumo. na falxa de consumo em que se admlLe haver malor susceLlbllldade e
dlsposlo a lnvesLlr na gerao foLovolLalca, consumo mensal lgual ou superlor a 300 kWh, a allquoLa
varla ma[orlLarlamenLe enLre 23 e 30, conforme o esLado.
ara o seLor resldenclal, a parLlr de dados de allquoLas exLraldos do slLlo da A88AuLL
23
ponderadas pelo
consumo de energla eleLrlca, apurado pela LL, chegou-se a uma allquoLa medla de lCMS da ordem de
23. ara os seLores comerclal e lndusLrlal conslderou-se uma allquoLa medla de lCMS lgual a 21.
A Labela a segulr slnLeLlza os valores medlos reglonals das Larlfas obLldos, lnclulndo lS/CCllnS e lCMS,
posslblllLando uma vlso geral dos nlvels Larlfrlos nos seLores resldenclal, comerclal e lndusLrlal.
1abe|a 8. 1ar|fas homo|ogada na ANLLL - Va|ores md|os reg|ona|s em 2011(k5]MWh)
Setor

M|n|mo Mx|mo Md|a
kes|denc|a|

444 464 437
Comerc|a| 387 443 406
Industr|a| 318 432 336
Noto. valores exLraldos Je ANl (mJlos pot teqlo, meoot e molot volot teqloool), locloloJo ll5 cOllN5=6X e lcM5= 25X
para o seLor resldenclal e 21 para os seLores comerclal e lndusLrlal.
loote. lobotoo ptptlo o pottlt Je ANl.coosolto em 07/05/2012
8essalLa-se que, por se LraLar de valores medlos, a uLlllzao dos valores aclma para a avallao da
compeLlLlvldade da fonLe foLovolLalca, por comparao com os valores de cusLo nlvelado de gerao
anLerlormenLe referldo, nem sempre e apllcvel. no caso do seLor resldenclal, por exemplo, foram
Lambem conslderados os valores lndlvlduallzados das dlversas concesslonrlas, conforme segue.
Ap||cao res|denc|a|
A anllse das Larlfas das dlsLrlbuldoras conslderadas lndlvldualmenLe (valores medlos do seLor
resldenclal, lnclulndo LrlbuLos, para falxa de consumo de 300 kWh/ms), conforme apurado no slLe da
AnLLL
24
, mosLra que a Larlfa flnal das 63 concesslonrlas de dlsLrlbulo podem varlar enLre

22
A allquoLa nomlnal no slsLema aLual (no cumulaLlvo) e de 1,63 para o lS e 7,6 para o CCllnS. C valor devldo desses
LrlbuLos e apurado pela dlferena enLre a apllcao dessas allquoLas sobre o faLuramenLo bruLo e a apllcao sobre os cusLos e
despesas. C valor efeLlvamenLe pago varla, porLanLo, de empresa para empresa.
2J
bttp.//www.obtoJee01.otq/JowolooJ/ollpooto/lcM5_Allpootos_stoJos_Ioo-2008.xls, consulLa em 03/04/2012.
24
bttp.//www.ooeel.qov.bt, consulLa em 23/02/2012.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 32
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
8$240/MWh e 8$709/MWh. no lnlclo de 2011, 10 concesslonrlas Llnham Larlfas homologadas
superlores ao cusLo nlvelado de gerao calculado para apllcaes de 3kW
p
(8$603/MWh), enLre elas
Lnerglsa Mlnas Cerals (Mlnas Cerals), Cemar (Maranho), Ceplsa (laul), Ampla (8lo de !anelro) e Cemlg
(Mlnas Cerals). Aclma do cusLo nlvelado de gerao calculado para apllcaes de 10kW
p
(8$341/MWh)
somam-se a essas mals 18 concesslonrlas (LoLallzando 28 empresas), desLacando-se Coelba (8ahla) e
Coelce (Cear). MulLo prxlmo desLe valor esLo as Larlfas resldenclals homologadas para a LlekLro (So
aulo), LlghL (8lo de !anelro) e Celpa (ar).
Lsta ava||ao |nd|ca que se, por um |ado, no se pode af|rmar que a gerao fotovo|ta|ca
compet|t|va em qua|quer cond|o para a ap||cao res|denc|a|, por outro, percebe-se que [ ex|stem
s|tuaes ob[et|vas em que esta compet|t|v|dade se apresenta de forma c|ara. Alem dlsso, deve-se
conslderar que os clculos aqul apresenLados se referem a slLuaes Llplcas no que Lange a produo de
energla (faLor de capacldade). lsLo quer dlzer que e posslvel enconLrar arran[os melhores, ou se[a, slLlos
mals favorvels, em que a produLlvldade pode ser superlor aquela aqul conslderada. or flm, conforme
[ clLado, ressalLa-se que os resulLados aLe aqul apresenLados se referem a uma avallao esLrlLamenLe
econmlca, ou se[a, ser posslvel Lambem enconLrar arran[os flnancelros (condles de flnanclamenLo)
e LrlbuLrlos (lncenLlvos flscals) que poderlam ampllar a falxa de compeLlLlvldade da gerao
foLovolLalca na apllcao resldenclal. LsLe aspecLo e comenLado no lLem 6.2.
Ap||cao comerc|a|
A anllse da compeLlLlvldade da gerao foLovolLalca na apllcao comerclal acompanha o
desenvolvlmenLo felLo para o caso anLerlor. ueve-se conslderar, conLudo, que a Larlfa comerclal e, em
geral, nomlnalmenLe mals balxa. ue acordo com a AnLLL
23
, a Larlfa medla comerclal correspondla a 89
da Larlfa medla resldenclal em 2011. or ouLro lado, o cusLo medlo da gerao foLovolLalca esLlmado
nesLa noLa Lecnlca e, na apllcao comerclal, 86 do cusLo calculado para a apllcao resldenclal. Cu
se[a, se por um |ado, a tar|fa de fornec|mento comerc|a| , em gera|, ma|s ba|xa do que a res|denc|a|, o
custo md|o da gerao fotovo|ta|ca na ap||cao comerc|a| tende a ser re|at|vamente ma|s reduz|do,
o que s|gn|f|ca que permanecem v||das para esse caso as conc|uses |nd|cadas no caso da ap||cao
res|denc|a| quanto compet|t|v|dade da fonte fotovo|ta|ca d|str|bu|da.
Ap||cao |ndustr|a|
no caso lndusLrlal, algumas conslderaes merecem ser felLas. ue um lado, o malor porLe das
lnsLalaes de gerao foLovolLalca lndusLrlal Lende a acarreLar valores relaLlvamenLe menores do cusLo
nlvelado de gerao quando comparados com os casos resldenclal e comerclal. or ouLro, h, grande
dlversldade de slLuaes Larlfrlas na lndusLrla e, por consequncla, no e posslvel se anLeclpar
concluses com base na slmples comparao de valores medlos. Com efelLo, a Larlfa horossazonal que
se apllca a esses consumldores e a slgnlflcaLlva dlferenclao das Larlfas nomlnals em cada classe de
Lenso permlLe grande numero de slLuaes que podem lnflulr declslvamenLe na anllse da
compeLlLlvldade da gerao foLovolLalca. 1al anllse no fol efeLuada no mblLo desLe documenLo.
8essalLa-se alnda que, no caso da auLoproduo lndusLrlal, h que se anallsar a posslbllldade de arran[os
envolvendo planLas foLovolLalcas de malor porLe lnsLaladas no solo, em locals afasLados do ponLo de
consumo, porem pre-seleclonados com condles mals favorvels de lrradlao solar, Lendo-se, em
decorrncla, malor faLor de capacldade e um menor cusLo nlvelado de gerao e, porLanLo, com malor
compeLlLlvldade face a Larlfa de consumo.


5.5 Anlise da competitividade da gerao centralizada

23
bttp.//www.ooeel.qov.bt, consulLa em 23/02/2012

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 33
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
A anllse da compeLlLlvldade da gerao foLovolLalca de malor porLe, lnsLalada no solo, fol efeLuada com
base na esLlmaLlva do preo de referncla para esLe Llpo de planLa, conslderando uma meLodologla de
clculo slmllar a adoLada para a deLermlnao do preo LeLo nos lelles de energla.
C cusLo de lnvesLlmenLo para esLe Llpo de fonLe, com poLncla malor ou lgual a 1,0 MW, pode flcar na
falxa de 4.000 - 6.000 8$/kW
p
lnsLalado
26
. Lssa falxa corresponde a valores lnLernaclonals referenLes a
2010 e 2011, sendo a composlo do cusLo esLlmada em cerca de 33 para os mdulos, 10 para os
lnversores e 33 para os demals componenLes.
lol efeLuado o clculo do preo de referncla para um caso lnlclal, conslderando a perspecLlva de
conLlnuada queda de preos no fuLuro prxlmo (2012/2014), com valor flxado em 3.200 8$/kW
p
. nesse
caso lnlclal, adoLou-se um valor de faLor de capacldade lgual a 18 (medla de localldades favorvels nas
dlferenLes regles) e demals parmeLros slmllares aos que Lm sldo adoLados nos lelles de energla. A
1abela 11 slnLeLlza os prlnclpals parmeLros uLlllzados.

1abe|a 11. armetros para Gerao Centra||zada
armetros pr|nc|pa|s Un|dade Va|or
oLncla e energla
oLncla lnsLalada MW 30
laLor de capacldade (lC) 18,0
uegradao da produo de energla anual 0,63
lnvesLlmenLo LoLal 8$/kW
p
3.200
uespesas operaclonals
C&M lnv./ano 1,0
1uSu (desconLo)
(1)
80 (10 prlmelros anos)/30 (aps)
armeLros flnancelros
razo ConLraLual anos 20
vlda Lll do ro[eLo anos 20
Seguro Cperaclonal lnvesL.ano 0,3
CusLo de CaplLal rprlo a.a., real 10,0
uepreclao medla dos componenLes
(2)
anos 20
llnanclamenLo, parcela do lnvesLlmenLo LoLal
(3)
69
1axa de [uros aa, real 4,3
AmorLlzao anos 16
SlsLema de AmorLlzao - SAC
1rlbuLos / Lncargos
lS + CCllnS 3,63

26
5totlstlc Joto oo tbe Cetmoo", Cerman Solar lndusLry AssoclaLlon - 8SW Solar, CuLubro/2011, Acblevloq low-cost 5olot
lv" 8ocky MounLaln lnsLlLuLe - 8Ml, SeLembro/2010, 5olot 5pot ltlce loJex, 8loomberg, dezembro/2011.
26
Crupo SeLorlal loLovolLalco da A8lnLL. Adlclonados lmposLo de lmporLao, lCMS, ll, lS, CCllnS, apllcando-se as
correspondenLes allquoLas para o mdulo, lnversor, esLruLuras, cabos e demals componenLes, LoLallzando cerca de 33 do
cusLo orlglnal.
26
1ecbooloqy kooJmop", lnLernaLlonal Lnergy Agency - lLA, 2010, 8loomberg, 2011

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 34
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
1lSLL - 1axa de llsc. AnLLL 8$/kW.ano 2,092
lmposLo de 8enda 23,0
ConLrlbulo Soclal 9,0
8eglme de LrlbuLao Lucro resumldo
Notos.
(1) kef.. kesoloo Notmotlvo Jo ANl o 481, Je 17/04/2012.
(2) loto os lovetsotes, o costo oooollzoJo Je O&M locotpoto soo sobstltolo ops 10 ooos Je opetoo.
(J) volot flooocloJo compotlvel com loJlce Je cobettoto Jo ulvlJo mlolmo = 1.J.

kesu|tados
Sob Lals condles, o preo esLlmado para energla solar foLovolLalca cenLrallzada resulLa da ordem de
400 8$/MWh. Alnda que se[a conslderada uma reduo nos cusLos de lnvesLlmenLo (devldo a queda
compeLlLlva dos preos e/ou a lncenLlvos de dlferenLes naLurezas), para valores da ordem de 4.000
8$/kW
p
, manLldos os demals parmeLros de clculo, os preos permanecem em nlvels da ordem de 300
8$/MWh.
1als valores so slgnlflcaLlvamenLe alLos em relao aos verlflcados nos ulLlmos lelles de energla nova
para o AmblenLe de ConLraLao 8egulado - AC8 (na falxa aproxlmada de 8$93 e 8$110 por MWh), ou
mesmo em relao ao valor-8eferncla - v8 para conLraLao pelas dlsLrlbuldoras (da ordem de 8$
131/MWh em 2011). Lvldencla-se, asslm, a dlflculdade para que esLa fonLe se Lorne compeLlLlva no
curLo prazo. Cu se[a, a v|ab|||zao da gerao fotovo|ta|ca centra||zada, de ma|or porte, e oferec|da
rede pressupe cond|es e ob[et|vos estratg|cos espec|f|cos que devem ser ob[eto de ava||ao.
Alguns desses aspecLos so adlanLe LraLados nesLe documenLo.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 35
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
. Incentivos a Cerao Fotovoltaica
As concluses a que se chegou na avallao desenvolvlda na seo precedenLe aponLam para um
quadro em que se no se pode alnda aflrmar que a gerao foLovolLalca dlsLrlbulda e compeLlLlva de
forma geral e ampla, pode-se perceber uma Lendncla robusLa nessa dlreo. Lm adlo, pode-se
perceber Lambem que essa Lendncla pode ser forLaleclda no senLldo de ampllar o alcance da
peneLrao da gerao foLovolLalca dlsLrlbulda [ a curLo e medlo prazo. ara LanLo, serla recomendvel
adoLar medldas de lncenLlvo, que comporlam uma pollLlca orlenLada para lmpulslonar essa forma de
energla alLernaLlva. nesLa seo, sero dlscuLldas algumas medldas posslvels e avallados seus lmpacLos
poLenclals em Lermos da melhorla da aLraLlvldade do lnvesLlmenLo.
or ouLro lado, a gerao cenLrallzada, de malor porLe, claramenLe no se mosLra compeLlLlva no
presenLe momenLo em relao as ouLras formas de gerao que Lm sldo conLraLadas nos lelles de
energla nova. nesLe senLldo, pollLlcas capazes de esLlmular esLa forma de gerao Lambem podem ser
desenvolvldas, como por exemplo, o desenvolvlmenLo de lelles especlflcos para a fonLe, como
ocorreram em alguns palses.
AnLes, porem, e felLa uma resenha da experlncla lnLernaclonal com lncenLlvos a gerao foLovolLalca,
da qual se podem apreender lles apllcvels ao caso brasllelro, alnda que nem sempre a Lransposlo
de medldas adoLadas em ouLros palses e regles a realldade brasllelra possa ser felLa de forma dlreLa.
.1 Experincia internacional
Evoluo recente da capacidade instalada em gerao fotovoltaica
Segundo a Agncla lnLernaclonal de Lnergla (lLA, 2011), a capacldade lnsLalada acumulada mundlal em
gerao foLovolLalca em 2010, era quase 33 mll MW, predomlnanLemenLe composLa por slsLemas
conecLados a rede (llgura 29).
I|g. 29. Lvo|uo da capac|dade |nsta|ada mund|a| em gerao fotovo|ta|ca
loote. lobotoJo o pottlt Je lA (2011)
um aspecLo lnLeressanLe a desLacar e que cerca de 90 da capacldade lnsLalada em gerao solar
foLovolLalca se concenLrava, enLo, em apenas clnco palses (llgura 30): Alemanha (30), lLlla (11),
!apo (10), Lspanha (10) e LsLados unldos (7). ConLudo, h apenas 10 anos, somenLe Lrs palses,
LsLados unldos, !apo e Alemanha, exlblam parLlclpao lndlvldual relevanLe na lnsLalao desLes
slsLemas. A parLlr de 2003 e que se observa malor peneLrao desLa Lecnologla em ouLros mercados,
como lLlla e Lspanha, que ganham parLlclpao no motket sbote mundlal.
0
20
40
60
80
100
199S 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 200S 2006 2007 2008 2009 2010
Conectado rede
Iso|ado
0
S.000
10.000
1S.000
20.000
2S.000
30.000
3S.000
40.000
199S 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 200S 2006 2007 2008 2009 2010
CAACIDADL ACUMULADA(MW)
Iso|ado Conectado rede

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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
I|g. 30. Lvo|uo da part|c|pao dos pa|ses em capac|dade |nsta|ada de gerao fotovo|ta|ca.
loote. lobotoJo o pottlt Je lA (2011)
CuLro aspecLo e que em nenhum pals, no conLlnenLe europeu, a energla eleLrlca gerada a parLlr de
slsLemas foLovolLalcos aLlnglu parldade com as Larlfas praLlcadas pelas concesslonrlas. Lm 2011, ano
em que, em relao ao passado, a comparao e o mals favorvel a fonLe solar, o cusLo medlo da
gerao foLovolLalca resldenclal fol esLlmado em t203 por MWh enquanLo a Larlfa resldenclal medla,
para consumo na falxa enLre 600 e 630 kWh por ms, esLava enLre 90,9 por MWh (8ulgrla) e 236,8
por MWh (lLlla), com medla avallada enLre t160 e t163 por MWh, ou se[a, cerca de 20 menor do que
o cusLo de gerao solar. Como se observa na 1abela 12, Alemanha e lLlla flguram enLre os palses em
que a Larlfa de forneclmenLo e mals alLa. no por acaso, fol nesLes palses onde mals se desenvolveu a
gerao foLovolLalca dlsLrlbulda.
1abe|a 12. 1ar|fa md|a de fornec|mento a res|dnc|a em pa|ses se|ec|onados
Consumo de 623kWh por ms
a|s ]MWh a|s ]MWh a|s ]MWh
8ulgrla 90,90 8elno unldo 143,20 Lspanha 183,90
LsLnla 106,10 olnla 143,80 lrlanda 184,00
8omnla 111,90 Crecla 132,70 usLrla 188,80
LeLnla 112,60 Lslovqula 137,30 8elglca 191,10
8ep. 1checa 121,20 Pungrla 163,20 Chlpre 202,90
lrana 123,40 orLugal 163,00 Polanda 233,60
LlLunla 126,80 Suecla 170,70 Alemanha 231,10
llnlndla 131,30 Luxemburg0 179,60 ulnamarca 233,30
Lslovnla 142,20 MalLa 180,30 lLlla 236,80
Ms de referncla: [unho de 2011
loote. otopes oetqy lottol, em www.eoetqy.eo
Conslderando, conLudo, a Lendncla de evoluo dos cusLos e dos preos dos mdulos solares e das
Larlfas de eleLrlcldade em alguns mercados, esLlma-se que a parldade Larlfrla no seLor resldenclal
europeu possa ser aLlnglda [ na segunda meLade desLa decada na lLlla, na lrana, na Alemanha, na
Lspanha e no 8elno unldo. 1ambem no caso do seLor lndusLrlal (cargas aclma de 300kWh por ms), a
parldade Larlfrla e esLlmada no mesmo perlodo, podendo varlar um pouco de pals para pals.
ALLMANnA
LSANnA
I1LIA
IAC
LUA
DLMAIS AISLS
0
20
40
60
80
100
2000 2001 2002 2003 2004 200S 2006 2007 2008 2009 2010
49,7
11,2
10,0
10,4
7,2
11,3
2010
ALLMAnPA LSAnPA
l1LlA !AC
LuA uLMAlS AlSLS

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 37
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
Cabe desLacar que a acelerada dlfuso da gerao solar em alguns palses europeus slLua-se em um
conLexLo de presena de lncenLlvos flnancelros e regulaLrlos que se [usLlflcam, enLre ouLros moLlvos,
pelas meLas esLabelecldas de reduo de emlsses de gases de efelLo esLufa e Lambem pelo lnLeresse
esLraLeglco de reduo da dependncla energeLlca exLerna de energla. Ademals, no caso especlflco da
gerao foLovolLalca, pode-se clLar a aLraLlvldade adlclonal assoclada ao uso lnLenslvo de mo de obra
quallflcada na eLapa flnal de engenharla e monLagem do con[unLo gerador. Como [ clLado, essa eLapa
agrega cerca de 30 do valor LoLal da lnsLalao.
Mecanismos de incentivo a energia solar
A llLeraLura reconhece como prlnclpals mecanlsmos de lncenLlvo ao aprovelLamenLo energeLlco de
fonLes renovvels o s|stema de cotas (renewob/e certificotes e lelles de compra), pelo qual as
dlsLrlbuldoras de energla eleLrlca so obrlgadas a aLender parLe de seu mercado com fonLes renovvels,
e o s|stema de preos (feed-in toriff), pelo qual a gerao por fonLes renovvels e adqulrlda a preos
dlferenclados. no slsLema de preos, Lal como praLlcado em palses europeus, Loda a energla produzlda
pela fonLe lncenLlvada e medlda e remunerada a preos dlferenclados. Lm ouLras regles, como
proposLo recenLemenLe na Callfrnla, apenas a parcela da energla exporLada para a concesslonrla e
medlda e remunerada (net meterinq e net bi//inq).
ConLudo, os mecanlsmos uLlllzados para lncenLlvar a gerao solar foLovolLalca no se resumem a esses
dols slsLemas. na verdade, o panorama de lncenLlvos e mulLo amplo e crlaLlvo, compreendendo uma
comblnao de dlversos mecanlsmos, os quals so resumldos ma 1abela 13.
A experlncla e a prLlca de lncenLlvo nos palses com malor expresslvldade na lnsLalao de slsLemas de
gerao eleLrlca foLovolLalca so as segulnLes:
A|emanha. C lncenLlvo a expanso desLe mercado enconLra suporLe no mblLo do keoewoble oetqy
5ootces Act" (LLC), que deLermlnou procedlmenLos de acesso de empreendlmenLos de gerao
renovvel a rede, bem como assegurando Larlfas-prmlo favorvels ao lnvesLlmenLo pelos
consumldores nessas lnsLalaes. Mas o slsLema de lncenLlvos Lambem esLlpulou reduo gradaLlva
dessas Larlfas conforme o aLlnglmenLo de deLermlnado nlvel de expanso anual de lnsLalao de
slsLemas foLovolLalcos. AdlclonalmenLe ao lncenLlvo provldo pelo LLC, governos locals Lambem
oferecem beneflclos adlclonals por melo de lncenLlvos flscals para lnvesLlmenLos pelo consumldor flnal.
C flnanclamenLo desses lnvesLlmenLos, por sua vez, conLam com o apolo do banco esLaLal klw-
8ookeoqtoppe.
It||a. C cooto oetqlo ltoqtomme" aporLa recursos para flnanclar o mecanlsmo de Larlfas-prmlo
assoclado a reduo gradaLlva dessas Larlfas conforme o desenvolvlmenLo do mercado.
Iapo. Cs lncenLlvos lnlclaram-se em 2009, por melo de um programa pelo qual a rede (concesslonrla)
adqulre os excedenLes de eleLrlcldade produzldos pelo consumldor flnal pagando duas vezes o valor da
Larlfa apllcada a esse consumldor, no caso de slsLemas menores do que 10kW. ALualmenLe, o governo
[apons esLuda a posslbllldade de lnLroduzlr o mecanlsmo de Larlfa-prmlo como forma de reforar o
lncenLlvo a expanso da Lecnologla solar foLovolLalca conecLada a rede. AdlclonalmenLe, governos locals
Lambem lncenLlvam a lnsLalao desLes slsLemas por melo da concesso de subsldlos.


NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 3S
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
1abe|a 13. Descr|o dos pr|nc|pa|s mecan|smos ut|||zados para |ncent|var a gerao fotovo|ta|ca
Mecan|smo 8reve descr|o
1arlfa-prmlo Aqulslo, pela dlsLrlbuldora, da energla a uma Larlfa
superlor aquela paga pelo consumldor. Subsldlo dado pelo
governo e repassado aos demals consumldores.
CoLas (8CC, 8C, 8LC, 8S e lelles) lnsLrumenLo de aqulslo obrlgaLrla de deLermlnado
paLamar de gerao eleLrlca a parLlr de fonLes renovvels.
Subsldlo ao lnvesLlmenLo lnlclal Subsldlo dlreLo, se[a sobre equlpamenLos especlflcos, se[a
sobre o lnvesLlmenLo LoLal no slsLema foLovolLalco.
ueduo no lmposLo de renda ueduo no lmposLo de renda de parLe ou Lodo
lnvesLlmenLo reallzado em slsLemas foLovolLalcos.
lncenLlvo a aqulslo de eleLrlcldade verde"
orlunda de slsLemas foLovolLalcos
Confere ao consumldor flnal o dlrelLo de escolha quanLo a
aqulslo de eleLrlcldade provenlenLe de gerao
foLovolLalca, medlanLe o pagamenLo de uma Larlfa malor.
CbrlgaLorledade de aqulslo de lv no
porLfllo obrlgaLrlo de renovvels
lnsLrumenLo de aqulslo obrlgaLrla de deLermlnado
paLamar de gerao eleLrlca provenlenLe de gerao
foLovolLalca.
lundos de lnvesLlmenLos para lv CferLa de aes em fundos prlvados de lnvesLlmenLos
Aes volunLrlas de bancos comerclals Concesso preferenclal de hlpoLecas para consLrues que
possuam slsLemas foLovolLalcos e empresLlmos para
lnsLalaes desLes slsLemas.
Aes volunLrlas de dlsLrlbuldoras Mecanlsmos de suporLe a aqulslo de energla renovvel
pelos consumldores, lnsLalao de planLas cenLrallzadas de
lv, flnanclamenLo de lnvesLlmenLos e modelos de aqulslo
de eleLrlcldade derlvada de lv.
adres em edlflcaes susLenLvels LsLabeleclmenLo de padres mlnlmos de desempenho para
edlflcaes (exlsLenLes e novas), cu[o conLexLo favorece,
enLre ouLras, a adoo de slsLemas foLovolLalcos.
loote. lA (2011)
Lstados Un|dos. Cs lncenLlvos lncluem credlLo vla reduo do lmposLo de renda (30 do cusLo da
lnsLalao), alem de esquemas de depreclao acelerada. Lssa depreclao apllca-se somenLe a
empreendlmenLos lnsLalados no seLor comerclal. C apolo ao flnanclamenLo e esLabelecldo aLraves do
Ametlcoo kelovestmeot ooJ kecovety Act". LnLre ouLros mecanlsmos uLlllzados se lncluem alnda:
regras favorecldas de lnLerconexo e oet metetloq, acelLao de modelos de flnanclamenLo por
Lercelros, lncenLlvos baseados em desempenho. Alem dlsso, cada esLado Lem sua prprla pollLlca de
fomenLo, sendo o oet metetloq, llmlLado a uma poLncla mxlma, adoLado em 43 dos 30 esLados. A
Callfrnla se desLaca por adoLar um slsLema de coLas para as dlsLrlbuldoras (keoewobles lottfollo
5tooJotJ"), o qual deLermlna os percenLuals de energlas renovvels que devem ser observados no
esLado: 20 em 2013 e 23 em 2016. ara o aLendlmenLo dessas meLas foram crladas pollLlcas
dlferencladas para pequenos e grandes geradores: as conLraLaes de geradores de grande porLe so
felLas por melo de lelles compeLlLlvos, o chamado keoewoble Aoctloo Mecboolsm" (8AM). no esLado
da Callfrnla esL em fase de regulamenLao uma Larlfa feeJ-lo para pequenos geradores dlsLrlbuldos
aLe 3MW
p
27
.

27
CuC . leed-ln 1arlffs Avallable for Lhe urchase of Lllglble Small 8enewable CeneraLlon. ulsponlvel em:
hLLp://www.cpuc.ca.gov/uC/energy/8enewables/hoL/feedlnLarlffs.hLm

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 39
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
Lspanha. als que reglsLrou, em anos recenLes, as malores Laxas de expanso da gerao solar, alLerou
recenLemenLe, Lalvez em razo da crlse econmlca a qual aLravessa, o reglme de Larlfas-prmlo (koyol
uectee o. 1.565/2010 e koyol uectee low o. 14/2010), esLabelecendo LanLo os percenLuals de reduo
progresslva dos valores de Larlfa-prmlo em lnsLalaes reallzadas aps 2008, por Llpo, quanLo o prazo
de valldade do lncenLlvo para lnsLalaes reallzadas anLes de 2008. 1ambem no ano de 2010, o governo
espanhol lanou o plano naclonal para energlas renovvels 2011-2020 (AnL8) que esLabelece que
cerca de 3,6 da demanda LoLal de eleLrlcldade na Lspanha em 2020 dever ser aLendlda por gerao
solar foLovolLalca.
Irana. C lncenLlvo a expanso dos slsLemas de gerao solar basela-se na comblnao de mecanlsmos
como Larlfas-prmlo e renuncla de lmposLo de renda de 23 do LoLal de lnvesLlmenLo em slsLemas
foLovolLalcos, llmlLado a um LeLo de aLe t8.000 por conLrlbulnLe (t16.000 por casal). Lm razo da crlse
econmlca, essa pollLlca de lncenLlvos enconLra-se em processo de revlso, com recomendaes de
reduo progresslva dos paLamares de Larlfa-prmlo bem como dos lncenLlvos dlreLos ao consumldor
flnal.
uma vlso geral dos prlnclpals mecanlsmos de lncenLlvo a gerao solar foLovolLalca adoLados nos
palses com malor parLlclpao na capacldade lnsLalada mundlal e apresenLada na 1abela 14.
1abe|a 14. Mecan|smos de |ncent|vo gerao so|ar adotados em pa|ses se|ec|onados
Mecan|smo A|emanha It||a Irana LUA Iapo Lspanha
1arlfa-prmlo (feeJ-lo totlff")
Subsldlo ao lnvesLlmenLo lnlclal
lncenLlvo a aqulslo da energla produzlda
ueduo no lmposLo de renda
Cbrlgao de aqulslo da energla pela concesslonrla
lundos de lnvesLlmenLos para lv
Net metetloq/Net blllloq
Aes volunLrlas de bancos comerclals
Aes volunLrlas de dlsLrlbuldoras
adres em edlflcaes susLenLvels
loote. lA (2011)
L|es dos |ncent|vos
uma lmporLanLe llo que [usLlflca o relaLlvo sucesso do feeJ-lo nesLes palses se deve
fundamenLalmenLe a aLraLlvldade desLe lnsLrumenLo segundo a Llca dos lnvesLldores. ConsLaLa-se, por
ouLro lado, que dlanLe da slLuao menos favorvel da economla recenLemenLe vlvlda, Lem havldo
necessldade de os palses lnLroduzlrem revlso nos mecanlsmos de aLraLlvldade, o que reduzlr o rlLmo
de acresclmo de novas lnsLalaes. C slsLema feeJ-lo vlrou um negclo Lercelrlzado por lnsLlLules
especlallzadas no negclo flnancelro, ou um negclo para Lercelra ldade em palses de alLa renda.
ve[amos a lglca como se desenrola. A maxlmlzao do lucro pelos lnvesLldores obedece a lglca do
rlsco-reLorno. CuanLo menor o rlsco e malor o reLorno malor a aLraLlvldade de deLermlnado
lnvesLlmenLo. nesLes palses, em geral, o negclo feeJ-lo solar Lornou-se uma oporLunldade de balxo
rlsco e alLo reLorno. Como as Larlfas prmlo e sua recelLa equlvalenLe so asseguradas pelo
governo/dlsLrlbuldora, o lnvesLldor preclflca o tlsco qovetoo / JlsttlbolJoto ao anallsar a oporLunldade
de lnvesLlmenLo. orLanLo, ele no preclflca o rlsco lndlvldual da resldncla, do comerclo ou da

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 40
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
lndusLrla, onde as lnsLalaes sero colocadas. lunclona como um papel flnancelro de renda flxa (booJ)
aLrelado ao tlsco qovetoo / JlsttlbolJoto. Ao cusLo oporLunldade assoclado ao (balxo) rendlmenLo
(relaLlvo) dos LlLulos do mercado flnancelro, o negclo feeJ-lo solar se Lornou mals aLraLlvo pela Llca
rlsco-reLorno. A mesma lglca vale para o rendlmenLo das aposenLadorlas da Lercelra ldade desLes
palses de alLo poder aqulslLlvo. Como llo para o 8rasll h de se aLenLar para o adequado
dlmenslonamenLo da relao rlsco-reLorno no aLo do esLabeleclmenLo dos mecanlsmos de fomenLo.
C slsLema de Larlfa-prmlo (feeJ-lo totlff"), adoLado em quase Lodos os palses da Luropa, em que se
observa expresslva lnsLalao de slsLemas foLovolLalcos conecLados a rede, Lem se revelado como o
mals eflclenLe para lncenLlvar o uso desLa fonLe. A Larlfa-prmlo e calculada vlsando a garanLlr Laxas de
reLorno aLraLlvas em conLraLos de aLe 23 anos de durao. Mesmo reconhecendo o efelLo da crlse
lnLernaclonal sobre a deLerlorao oramenLrla dos palses europeus, o que reduz a capacldade de
fomenLo aLraves de subsldlos e, Lambem a sua conLrlbulo sobre a reduo de cusLos da gerao
foLovolLalca, a Larlfa-prmlo Lem sldo rea[usLada perlodlcamenLe para evlLar ganhos, aproxlmando-se
cada vez mals da Larlfa convenclonal paga pelo consumldor. no 8elno unldo, as Larlfas-prmlo para
gerao solar de poLncla enLre 4 e 30kW
p
foram reduzldas praLlcamenLe a meLade para lnsLalaes
felLas a parLlr de dezembro de 2011, aps um aumenLo surpreendenLe nos lnvesLlmenLos em Cu solar e
aps o processo de revlso da pollLlca de feeJ-lo
28
. A Alemanha, cu[a pollLlca de feeJ-lo [ lncorpora
revlses perldlcas, Lambem reduzlu as Larlfas-prmlo ao flnal de 2011, com os novos valores vlgendo a
parLlr de [anelro de 2012. L a lLlla dlvulgou o CuarLo ConLo Lnergla", onde se desLaca o encerramenLo
de Lodos os lncenLlvos flscals e flnancelros a parLlr do segundo semesLre de 2013, quando esLaro em
vlgor novas Larlfas-prmlo para lnsLalaes em Lelhado. 1odos esses novos valores so apresenLados na
1abela 13. Lxpressos em 8$ por MWh, esses valores varlam enLre 232 e 374, no 8elno unldo, enLre 346
e 603 na Alemanha e enLre 414 e 318 na lLlla.
1abe|a 1S. 1ar|fas-prm|o no ke|no Un|do, A|emanha e It||a (2012-2013)
ke|no Un|do A|emanha (*) It||a
otnc|a (kW
p
) US5]MWh otnc|a (kW
p
) ]MWh otnc|a (kW
p
) ]MWh
< 4

328 < 30 244 < 3 209
4 - 10 262 30 - 100 232 3 - 20 188
10 - 30 237 100 - 1.000 220 20 - 200 177
230 - 3.000 133 200 - 1.000 167
(*) volotes poto lostoloes em telboJos, poto lostoloes sobte o solo, o totlfo ptmlo fol teJozlJo o t188 pot Mwb

ara conLer as despesas com subsldlos, alguns palses Lm esLabelecldo llmlLes para o numero de novos
beneflclrlos ou a[usLado os valores da Larlfa-prmlo de acordo com o aLlnglmenLo de meLas de curLo
prazo. A lrana esLabeleceu novas Larlfas LrlmesLrals a parLlr de [ulho de 2011, revlsadas de acordo com
o cumprlmenLo da meLa de lnsLalao de 23 MW/LrlmesLre. lnsLalaes de poLncla superlor a 100 kW
no so mals eleglvels para Larlfa-prmlo.
Le||es
Alguns palses Lm lncenLlvado a gerao solar de grande porLe aLraves de lelles de compra da energla
produzlda. no eru, lelles especlflcos Lm sldo reallzados ob[eLlvando a conLraLao de gerao
eleLrlca foLovolLalca por melo de conLraLos de longo prazo (20 anos). Como resulLado desses lelles,
foram conLraLados 173 CWh/ano em 2010 ao preo medlo de uS$221 por MWh (8$387 por MWh). Lm

28
Alem da Larlfa feeJ-lo" apllcvel a Loda a energla produzlda pelo prazo de 23 anos, os consumldores lngleses alnda recebem
um adlclonal de 83 8$/MWh exporLado para a rede.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 41
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
2011, a conLraLao fol de 43 CWh/ano ao preo de uS$ 120 por MWh (8$210 por MWh), ou se[a, 33
do preo observado no ano anLerlor. As lnformaes sobre as uslnas conLraLadas so mosLradas na
1abela 16. C faLor de capacldade mals elevado de algumas uslnas se aLrlbul prlnclpalmenLe ao uso de
ttockloq".
1abe|a 16. Gerao so|ar fotovo|ta|ca contratada no eru por me|o de |e||es
Us|na 1ar|fa

(US5]MWh)
otnc|a
|nsta|ada
(MW
p
)
Iator de
capac|dade
()
Lnerg|a
contratada
(GWh]ano)
In|c|o de
operao
anamerlcana Solar 213,0 20 28,9 31 06/2012
Ma[es Solar 222,3 20 21,3 38 06/2012
8eparLlcln Solar 223,0 20 21,4 37 06/2012
1acna Solar 223,0 20 26,9 47 06/2012
Moquegua lv 119,9 16 30,7 43 12/2014
loote. O5lNkCMlN
or flm, reglsLre-se que, em 2 de dezembro de 2011, no segundo lello promovldo pelo governo da lndla
para conLraLao de gerao solar foLovolLalca, 28 pro[eLos, LoLallzando 330MW, foram conLraLados
pelo prazo de 23 anos ao preo medlo de uS$170 por MWh e preo mlnlmo de uS$ 147 por MWh.
uesLaque-se a parLlcularldade de Ler sldo exlgldo que os pro[eLos usassem palnels de slllclo fabrlcados
na lndla ou, alLernaLlvamenLe, fllme-flno lmporLado. Cs preos balxos esLo assoclados a Lecnologla do
fllme flno. (lLA, 2011)
.2 Proposies para o Brasil: viabilizando a Cerao Distribuda
uenLre os papels do LsLado esL o de formular pollLlcas publlcas capazes de lncenLlvar e vlablllzar
pro[eLos que se[am conslderados beneflcos a nao. um exemplo bem sucedldo de pollLlca publlca de
lncenLlvo a uma fonLe de gerao e o recenLe caso da reduo na Larlfa praLlcada nos lelles para
gerao ellca no 8rasll.
Asslm, sem duvlda a pollLlca publlca bem elaborada e um faLor lnduLor de desenvolvlmenLo susLenLvel,
razo pela qual sero felLas proposles capazes de subsldlar a elaborao de uma pollLlca publlca
volLada para o segmenLo de gerao foLovolLalca, slmulando lmpacLos da adoo de medldas dlsLlnLas
que lmpacLam de forma dlreLa a aLraLlvldade do seLor do ponLo de vlsLa do lnvesLldor.
.2.1 Criando condies prticas para o estabelecimento de mercado
Como [ menclonado, no pals, aLe recenLemenLe, a gerao solar conecLada a rede eleLrlca de
dlsLrlbulo no possula o adequado respaldo regulaLrlo. ue faLo, o modelo de conLraLao de energla
pelas concesslonrlas dlsLrlbuldoras, com referncla no uecreLo n 3.163/2.004, deLermlna que a
aqulslo de energla eleLrlca provenlenLe de empreendlmenLos de gerao dlsLrlbulda se[a precedlda de
chamada publlca promovlda dlreLamenLe pelo agenLe de dlsLrlbulo. LsLe decreLo llmlLa esse Llpo de
conLraLao a 10 da carga do agenLe de dlsLrlbulo e auLorlza repasse as Larlfas dos consumldores aLe
o llmlLe do valor-referncla (v8). A llmlLao do volume no lmpe, presenLemenLe, malores resLrles
a conLraLao da energla solar foLovolLalca. Mas, como o valor do v8 em 2011 esLava em 8$131,20 cada
MWh, e como os cusLos de gerao solar foLovolLalca so slgnlflcaLlvamenLe malores do que Lal valor, a
lelLura que se faz e que esLe llmlLe de repasse lmpede o pequeno gerador foLovolLalco dlsLrlbuldo de
enconLrar amblenLe econmlco favorvel para parLlclpar da chamada publlca para gerao dlsLrlbulda.
Lm vlsLa dlsso, a AnLLL vem esLudando proposLas para reduo das barrelras de acesso aos slsLemas de
dlsLrlbulo por parLe dos pequenos geradores. Lsse processo lnclulu a reallzao da ConsulLa ubllca n

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 42
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
13/2010, flnallzada em 09 de novembro de 2010, e da Audlncla ubllca n 042/2011, flnallzada em 14
de ouLubro de 2011, evenLos esLes que proplclaram a AnLLL receber conLrlbules de dlversos agenLes,
lnclulndo represenLanLes das dlsLrlbuldoras, geradoras, unlversldades, fabrlcanLes, consumldores,
comerclallzadores, empresas de engenharla e demals lnsLlLules lnLeressadas no Lema. Como resulLado
desse processo, fol publlcada a 8esoluo normaLlva n 482, de 17/04/2012, esLabelecendo as
condles gerals para o acesso de mlcrogerao e mlnlgerao dlsLrlbulda aos slsLemas de dlsLrlbulo
de energla eleLrlca. Lla vlsa a reduzlr as barrelras regulaLrlas exlsLenLes para conexo de gerao de
pequeno porLe dlsponlvel na rede de dlsLrlbulo, a parLlr de fonLes de energla lncenLlvadas, bem como
lnLroduzlr um slsLema de compensao de energla eleLrlca (oet metetloq), alem de esLabelecer
adequaes necessrlas nos rocedlmenLos de ulsLrlbulo - 8CulS1, parLlcularmenLe no Mdulo 1 -
lnLroduo e no Mdulo 3 - Acesso ao SlsLema de ulsLrlbulo. Lsses aspecLos so descrlLos
suclnLamenLe a segulr.
SlmulLaneamenLe, fol publlcada pela AnLLL a 8esoluo normaLlva n 481, de 17/04/2012, pela qual
flcou esLlpulado, para a fonLe solar com poLncla ln[eLada nos slsLemas de Lransmlsso ou dlsLrlbulo
menor ou lgual a 30 MW, o desconLo de 80 (olLenLa por cenLo) para os empreendlmenLos que
enLrarem em operao comerclal aLe 31/12/ 2017, apllcvel nos 10 (dez) prlmelros anos de operao da
uslna, nas Larlfas de uso dos slsLemas eleLrlcos de Lransmlsso e de dlsLrlbulo - 1uS1 e 1uSu,
lncldlndo na produo e no consumo da energla comerclallzada. Lsse desconLo ser reduzldo para 30
(clnquenLa por cenLo) aps o declmo ano de operao da uslna. Cs empreendlmenLos que enLrarem em
operao comerclal aps 31/12/2017 faro [us ao desconLo de 30 (clnquenLa por cenLo) nas referldas
Larlfas.
na avallao de alguns agenLes lmporLanLes de mercado, o arran[o oet metetloq e as alLeraes
proposLas no 8CulS1 so suflclenLes para vlablllzar, do ponLo de vlsLa regulaLrlo, a gerao dlsLrlbulda
em unldades consumldoras da balxa Lenso, resldenclals e comerclals.
Menclona-se alnda, denLre as aes recenLes da AnLLL, a chamada publlca referenLe ao ro[eLo de &u
LsLraLeglco n 13/2011, Arran[os Lecnlcos e comerclals para lnsero de pro[eLos de gerao solar
foLovolLalca na maLrlz energeLlca brasllelra", em decorrncla da qual foram seleclonados 17 pro[eLos
foLovolLalcos, LoLallzando 23,6 MW, a serem lnsLalados nas dlversas regles do pals aLe 2013,
posslblllLando aprlmorar o conheclmenLo sobre as dlferenLes Lecnologlas dessa forma de gerao.
no mblLo governamenLal, deve-se Lambem desLacar o lano 8rasll Malor, lanado pelo Coverno
lederal em agosLo de 2011, vlsando orlenLar pollLlcas de desenvolvlmenLo lndusLrlal que melhorem as
condles compeLlLlvas do als. nesse lano, a dlmenso esLruLuranLe das dlreLrlzes seLorlals conLempla
a Cadela de SuprlmenLos em Lnergla, na qual se prev o desenvolvlmenLo de fonLes renovvels,
abrangendo a energla ellca e solar.
S|stema de compensao de energ|a (net meterinq)
A 8esoluo normaLlva n 482 da AnLLL, de 17/04/2012, lnLroduz as segulnLes deflnles:
l - mlcrogerao dlsLrlbulda: cenLral geradora de energla eleLrlca, com poLncla lnsLalada menor ou lgual
a 100 kW e que uLlllze fonLes com base em energla hldrullca, solar, ellca, blomassa ou cogerao
quallflcada, conforme regulamenLao da AnLLL, conecLada na rede de dlsLrlbulo por melo de
lnsLalaes de unldades consumldoras,
ll - mlnlgerao dlsLrlbulda: cenLral geradora de energla eleLrlca, com poLncla lnsLalada superlor a 100
kW e menor ou lgual a 1 MW para fonLes com base em energla hldrullca, solar, ellca, blomassa ou
cogerao quallflcada, conforme regulamenLao da AnLLL, conecLada na rede de dlsLrlbulo por melo
de lnsLalaes de unldades consumldoras,
lll - slsLema de compensao de energla eleLrlca: slsLema no qual a energla aLlva gerada por unldade
consumldora com mlcrogerao dlsLrlbulda ou mlnlgerao dlsLrlbulda compense o consumo de energla

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 43
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
eleLrlca aLlva.
Lsse slsLema Lem analogla com uma conLa-correnLe" de energla enLre consumldor e concesslonrla. Cs
evenLuals credlLos resulLanLes da gerao excedenLe ao consumo prprlo explram em 36 meses aps a
daLa do faLuramenLo, no sendo oferLada ao consumldor qualquer forma de compensao aps esse
prazo.
Cs monLanLes de energla aLlva ln[eLada que no Lenham sldo compensados na prprla unldade
consumldora podero ser uLlllzados para compensar o consumo de ouLras unldades prevlamenLe
cadasLradas para esLe flm e aLendldas pela mesma dlsLrlbuldora, cu[o LlLular se[a o mesmo da unldade
com slsLema de compensao de energla eleLrlca, ou cu[as unldades consumldoras forem reunldas por
comunho de lnLeresses de faLo ou de dlrelLo.
lndependenLemenLe do saldo observado enLre consumo e gerao, a faLura do consumldor deve conLer,
no mlnlmo, o valor referenLe ao cusLo da dlsponlbllldade do slsLema de dlsLrlbulo (para consumldores
do grupo 8) ou da demanda conLraLada (para consumldores do grupo A).
Lsse Llpo de mecanlsmo requer medlo bldlreclonal
29
. CuanLo a esLe parLlcular, cabe desLacar que os
cusLos referenLes a adequao do slsLema de medlo so de responsabllldade do consumldor, sendo
esLe cusLo lgual a dlferena enLre o cusLo dos componenLes do slsLema de medlo requerldo para o
slsLema de compensao de energla eleLrlca e o cusLo do medldor convenclonal uLlllzado em unldades
consumldoras do mesmo nlvel de Lenso.

AlLeraes no 8CulS1
As prlnclpals alLeraes sugerldas no 8CulS1 consLam do Mdulo 3 e referem-se ao esLabeleclmenLo
dos procedlmenLos para acesso da mlcro e mlnlgerao dlsLrlbulda aos slsLemas de dlsLrlbulo de
eleLrlcldade.
So conLemplados os segulnLes lLens: eLapas para a vlablllzao do acesso, crlLerlos Lecnlcos e
operaclonals, requlslLos dos pro[eLos, lmplanLao de novas conexes, requlslLos para operao,
manuLeno e segurana da conexo, slsLema de medlo, e conLraLos.
uenLre ouLros aspecLos, desLaca-se que e aLrlbulda a dlsLrlbuldora a responsabllldade de reallzar Lodos
os esLudos para a lnLegrao da mlcro e mlnlgerao dlsLrlbulda, sem nus para o acessanLe, deflnlndo
os requlslLos Lecnlcos mlnlmos necessrlos para a conexo. CuLro ponLo a noLar e que as fonLes de
gerao classlflcadas como mlcro ou mlnlgerao esLo dlspensadas da celebrao do CuSu (ConLraLo
de uso do SlsLema de ulsLrlbulo) e CCu (ConLraLo de Conexo) para as cenLrals que parLlclpem do
slsLema de compensao de energla da dlsLrlbuldora local. ara os mlnlgeradores e suflclenLe flrmar o
Acordo CperaLlvo. ara os mlcrogeradores dever ser formallzado o 8elaclonamenLo Cperaclonal,
lnLroduzldo nessas alLeraes do 8CulS1.
.2.2 Analisando possibilidades econmico-financeiras para insero da fonte solar
Cond|es de f|nanc|amento
uma dos lnsLrumenLos de uso comum para vlablllzar pro[eLos e a concesso de condles especlals de
flnanclamenLo. nesLe senLldo se[a por posslblllLar um menor desembolso de caplLal prprlo por parLe do
empreendedor, se[a por aLuar no senLldo de aumenLo do reLorno do caplLal prprlo, condles especlals
de flnanclamenLo lncenLlvam uma malor quanLldade de empreendedores a lnvesLlr.

29
LsLe medldor Lem as mesmas especlflcaes daquele uLlllzado pelo consumldor do Crupo 1arlfrlo A" (8esoluo AnLLL n
0

414/2010), acrescldo da funclonalldade de medlo em quaLro quadranLes.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 44
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
nesLe conLexLo, admlLlu-se que as lnsLalaes resldenclals serlam flnancladas em aLe 80 nas condles
oferecldas pelo programa 8CLSCC de apolo a pro[eLos de eflclncla energeLlca. ue acordo com o slLlo
do 8nuLS
30
, a Laxa de [uros assoclada a esLa modalldade de empresLlmo e composLa pelo cusLo
flnancelro (1!L=6), 8emunerao 8slca do 8nuLS (0,9 a.a.) e Laxa de rlsco de credlLo (no mxlmo
de 3,37 a.a.). Asslm a Laxa de [uros LoLal nomlnal assoclada a esLe Llpo de empresLlmo resulLarla da
ordem de 9 a.a. ou, cerca de 4 a.a. em Lermos reals. Apllcando-se essa condlo de flnanclamenLo,
obLm-se os valores da Labela a segulr.
1abe|a 16. Impacto de f|nanc|amento d|ferenc|ado sobre o custo n|ve|ado
Ap||cao otnc|a (kW
p
)
Custo n|ve|ado de gerao
(k5]MWh)
Caso base
Com
f|nanc|amento
8esldenclal
3 602 386
10 341 326
Comerclal 100 463 430
lndusLrlal 1.000 402 390
loote. lobotoo ptptlo.

ara os casos apresenLados aclma, observa-se que o cusLo nlvelado da gerao cal em medla cerca de
3 com esse perfll de flnanclamenLo. Cnde h parldade com as Larlfas de dlsLrlbulo, esLa medlda
elevarla em aLe 0,7 ponLos percenLuals no reLorno sobre o caplLal prprlo lnvesLldo, que passa de 6,0 a
6,7, melhorando a aLraLlvldade para o lnvesLldor. nos casos em que no fol obLlda a condlo de
parldade a alavancagem vla flnanclamenLo pode vlr a vlablllzar a compeLlLlvldade uma vez que reduz o
cusLo nlvelado de gerao em aLe 16 8$/MWh.
LsLe Llpo de lncenLlvo vlablllzarla a apllcao resldenclal de 3 kW
p
, alem das dez [ conLempladas no caso
base (lLem 3.4), em mals seLe dlsLrlbuldoras, denLre as quals a Coelce (Cear), a 8CL (8lo Crande do Sul)
e a CLMA1 (MaLo Crosso), que possuem consumo resldenclal de energla semelhanLe e que [unLas, nesLa
classe, consumlram 6.804 CWh em 2011. ! a apllcao resldenclal de 10 kW
p
, Lambem serla vlablllzada
em mals clnco dlsLrlbuldoras, enLre elas a LlghL (8lo de !anelro), a LlekLro (So aulo) e a Celpa (ar)
que foram a Lercelra, declma e declma sexLa dlsLrlbuldoras que mals consumlram energla eleLrlca na
classe resldenclal. ue faLo, esLlma-se que esLa medlda vlablllzarla as apllcaes de 10 kW
p
em 33
dlsLrlbuldoras (que concenLram-se 42 do consumo resldenclal naclonal).
A llgura 31 llusLra graflcamenLe o lmpacLo das condles favorecldas de flnanclamenLo sobre o cusLo
nlvelado de gerao e a parldade com as Larlfas dos consumldores resldenclals.

30
ulsponlvel em: hLLp://www.bndes.gov.br/SlLe8nuLS/bndes/bndes_pL/Areas_de_ALuacao/Melo_AmblenLe/proesco.hLml

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 45
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
I|g. 31. Cond|es favorec|das de f|nanc|amento para segmento res|denc|a| e v|ab|||dade da gerao d|str|bu|da.
uado que esLa modalldade de empresLlmo [ e vlvel para a lndusLrla e comerclo, e que para uma malor
capllarlzao da Lecnologla foLovolLalca e necessrlo vlablllzar a Lecnologla para o consumo resldenclal,
mosLra-se necessrla a crlao de llnhas especlflcas de flnanclamenLo para pessoas flslcas e/ou
pequenos lnvesLldores, posslvelmenLe aLraves de algum banco vlnculado ao governo (Calxa Lconmlca
lederal, por exemplo).
Alem dlsso, condles de flnanclamenLo alnda mals vanLa[osas [ exlsLem no mblLo do lundo Cllma
31
,
uma llnha especlflca para pro[eLos de energla solar com Laxa de [uros slgnlflcaLlvamenLe balxa, alnda
que volLados para pro[eLos de malor porLe, com flnanclamenLo mlnlmo de 3 mllhes de reals. A Laxa de
[uros para esLe Llpo de flnanclamenLo e composLa de cusLo flnancelro (1,1 a.a), remunerao bslca do
8nuLS (0,9 a.a.) e Laxa de rlsco de credlLo (no mxlmo 3,37 a.a.), ou se[a, Laxas nomlnals de
aproxlmadamenLe 3 ou reals prxlmas de zero.
Alnda nesLa llnha da crlao de lncenLlvos capazes de encora[ar pequenos empreendedores a
desenvolverem pro[eLos na rea, h que se conslderar a posslbllldade de crlao de um fundo segurador
vlsando ellmlnar a necessldade de garanLlas reals de pessoa flslca e/ou lnvesLldores peranLe os rgos
flnancladores. A exlgncla de garanLlas reals e sempre um obsLculo slgnlflcaLlvo para lnvesLldores
pessoa flslca e pequenos empreendedores.
Incent|vo no |mposto de renda
C lncenLlvo no lmposLo de renda e ouLra forma de esLlmulo capaz de desempenhar lmporLanLe papel na
dlssemlnao da Lecnologla foLovolLalca assoclada a gerao dlsLrlbulda. ue faLo, observa-se que esLa
Lem sldo praLlca relaLlvamenLe comum na experlncla lnLernaclonal (LuA, lrana).
ue acordo com o ueparLamenLo de Lnergla dos LsLados unldos (uoL), as resldnclas que lnvesLem em
gerao local provenlenLes de energla solar, ellca ou geoLermlca esLo eleglvels a um desconLo de aLe
30 do valor lnvesLldo. As despesas lncluem, alem do slsLema, os cusLos do Lrabalho, preparao e
lnsLalao do slsLema orlglnal.
32

A slmulao do lmpacLo que Lal medlda pode causar sobre o cusLo nlvelado flnal e funo de duas
varlvels: a parcela do lnvesLlmenLo susceLlvel ao lncenLlvo no lmposLo, asslm como o perlodo em que
ser gozado esse beneflclo.

31
ulsponlvel em: <hLLp://www.bndes.gov.br/SlLe8nuLS/bndes/bndes_pL/lnsLlLuclonal/Apolo_llnancelro/
rogramas_e_lundos/lundo_Cllma/energlas_renovavels.hLml>
32
Malores deLalhes em: hLLp://www.dslreusa.org/lncenLlves/lncenLlve.cfm?lncenLlve_Code=uS37l&re=1&ee=1
230
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TarIfas de dIstrIbuo Caso ase (5kWp) FInancIamento (5kWp) Caso ase (10 kWp) FInancIamento (10 kWp)

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 46
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
no presenLe esLudo, a LlLulo exempllflcaLlvo, foram slmuladas as segulnLes condles:
arcela do lnvesLlmenLo susceLlvel ao lncenLlvo: 30
erlodo em que ser gozado esse beneflclo: uols prlmelros anos aps o lnvesLlmenLo, ou se[a,
no fluxo de calxa conslderaram-se duas enLradas de recursos de lgual valor nos dols prlmelros
anos (13 em cada ano).
Cs resulLados da slmulao aponLam que esLe Llpo de lncenLlvo e capaz de lmpacLar slgnlflcaLlvamenLe o
cusLo nlvelado de gerao, reduzlndo-o em aproxlmadamenLe 23 em relao ao caso base avallado.
ara os casos em que [ houvesse compeLlLlvldade, esLa medlda resulLarla em uma elevao de 4,7
ponLos percenLuals no reLorno sobre o caplLal prprlo lnvesLldo, que passa de 6,0 a 10,7, em Lermos
reals.
1abe|a 17. Impacto de |ncent|vo no |mposto de renda sobre o custo n|ve|ado
Ap||cao otnc|a (kW
p
)
Custo n|ve|ado de gerao (k5]MWh)
Caso base
Com |ncent|vo
Ik
8esldenclal
3 602 463
10 341 418
Comerclal 100 463 337
lndusLrlal 1.000 402 309
loote. lobotoo ptptlo.

Consldera-se alnda que esLa magnlLude de lncenLlvo serla o suflclenLe para colocar a energla
foLovolLalca em condles de compeLlLlvldade para a gerao dlsLrlbulda. Levando-se em conslderao
os parmeLros adoLados, na apllcao resldenclal com poLncla de 3 kW
p
, haverla parldade Larlfrla em
31 das 63 dlsLrlbuldoras do pals de acordo com o slLlo da AnLLL, englobando praLlcamenLe 70 do
consumo resldenclal naclonal.
! no caso de uma apllcao resldenclal de poLncla de 10 kW
p
, o cusLo de 418 8$/MWh, s no serla
compeLlLlva quaLro dlsLrlbuldoras, vlablllzando lncluslve na rea de concesso da LleLropaulo, malor
mercado resldenclal do pals em 2011.
A llgura 32 llusLra graflcamenLe o lmpacLo das condles favorecldas de lmposLo de renda sobre o cusLo
nlvelado de gerao e a parldade com as Larlfas dos consumldores resldenclals.
I|g. 32. Incent|vos no Imposto de kenda (30) para segmento res|denc|a| e v|ab|||dade da gerao d|str|bu|da.
230
300
330
400
430
300
330
600
630
700
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NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 47
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
Incent|vos f|sca|s nos equ|pamentos, |nsta|ao e montagem
CuLra abordagem posslvel para esLlmulo e a lseno flscal para equlpamenLos, lnsLalao e monLagem.
LsLe Llpo de lncenLlvo pode ser essenclalmenLe concedldo pelo governo federal, nos casos do lmposLo
de lmporLao, ll, lS e CCllnS, ou pela esfera esLadual, onde noLorlamenLe desLaca-se o lCMS. As
allquoLas dos lmposLos podem varlar dependendo do produLo em quesLo, conforme mosLrado
anLerlormenLe no quadro da llgura 27 (lLem 3.2), a segulr reproduzldo.

1abe|a 18. Impostos sobre equ|pamentos e serv|os assoc|ados
Componente II ICMS II IS CCIINS ISS 1ota|
Mdulo 12 0 0 1,63 7,63 0 18
lnversor 14 12 13 1,63 7,63 0 37
LsLruLuras, cabos, conexo 0 18 10 1,63 7,63 0 31
ro[eLo, reglsLro, lnsLalao 0 0 0 1,63 7,63 3,00 18
lonLe: Crupo SeLorlal loLovolLalco da A8lnLL

ue acordo com dados aclma, a carga LrlbuLrla esLlmada para uma lnsLalao de gerao dlsLrlbulda
foLovolLalca esL esLlmada em aproxlmadamenLe 23 do valor de venda e monLagem dos
equlpamenLos. noLa-se alnda que a malor lncldncla ocorre sobre os componenLes lnversor e esLruLura,
cabos e conexo.
C lncenLlvo admlLldo nesLa abordagem e o de que os palnels solares serlam lsenLos de qualquer lmposLo
ou Laxa, lncluslve de lmporLao, mas no haverla desonerao flscal para lnversores e demals
equlpamenLos que so ou podero ser fabrlcados no 8rasll com o desenvolvlmenLo de arran[os
lndusLrlals adequados. Asslm, o cusLo de lnvesLlmenLo no ano zero e, em medla, 10 menor nesLe Llpo
de slmulao.
1abe|a 19. Impacto de reduo de |mpostos sobre equ|pamentos
Ap||cao otnc|a (kW
p
)
Invest|mento |n|c|a|
(k5 m||)
Custo n|ve|ado de gerao
(k5]MWh)
Caso base Com Iseno
8esldenclal 3 34 602 324
8esldenclal 10 38 341 470
Comerclal 100 498 463 403
lndusLrlal 1.000 4.376 402 366
loote. lobotoo ptptlo.
LsLe Llpo de lncenLlvo Lrarla parldade Larlfrla em 33 dlsLrlbuldoras para lnsLalao resldenclal de
poLncla 3 kW
p
, Lornando-a vlvel em uma rea que represenLa aproxlmadamenLe 42 do consumo
resldenclal naclonal.
! para lnsLalaes de 10 kW
p
, aLlnglrlam a vlabllldade em 31 dlsLrlbuldoras, que englobam cerca de 69
do consumo resldenclal naclonal. Lsse lncenLlvo, para os parmeLros adoLados, vlablllzarla a Lecnologla
em lmporLanLes dlsLrlbuldoras, Lals como ClL aullsLa (So aulo), Celesc (SanLa CaLarlna), LlghL (8lo de
!anelro) e Celpe (ernambuco), Lodas enLre as dez reas de concesso que mals consomem energla na
classe resldenclal.
A llgura 33 llusLra graflcamenLe o lmpacLo das condles de lncenLlvo flscal aclma menclonadas sobre o
cusLo nlvelado de gerao e a parldade com as Larlfas dos consumldores resldenclals.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 4S
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla


I|g. 33. Incent|vos no Imposto sobre equ|pamentos e v|ab|||dade da gerao d|str|bu|da.

kesumo dos |ncent|vos
Lm Lermos de lmpacLo sobre o cusLo da energla, o lncenLlvo no lmposLo de renda nos moldes proposLos
e o que Lrarla malor lmpacLo, reduzlndo o cusLo do caso base em cerca de 23. no enLanLo, embora os
ouLros Llpos de esLlmulos possuam menor lmpacLo sobre o cusLo flnal, enLende-se que podem
desempenhar lmporLanLe papel de esLlmulo ao mercado. C flnanclamenLo, por exemplo, e uma medlda
com reduzldo lmpacLo no cusLo de gerao, porem de fundamenLal lmporLncla para o lnvesLldor ao
reduzlr a necessldade lnlclal de caplLal. C mesmo beneflclo e auferldo quando so concedldos lncenLlvos
de desonerao nos equlpamenLos. LsLes beneflclos Lem papel essenclal no perlodo de Lranslo para o
amadureclmenLo do mercado lnLerno, quando os cusLos de produo no pals alnda esLaro descolados
do mercado lnLernaclonal.
.3 Proposies para o Brasil: viabilizando a Cerao Centralizada
Alem do fomenLo a gerao dlsLrlbulda, uma comblnao de pollLlca de fomenLo a gerao cenLrallzada
poderla alavancar mals rapldamenLe a lndusLrla. Po[e, conforme apresenLado anLerlormenLe, a gerao
cenLrallzada no apresenLa compeLlLlvldade. no enLanLo, aos moldes do que fol observado
recenLemenLe na energla ellca, a garanLla de conLraLos de longo prazo, vla lelles especlflcos
desLlnados a esLe Llpo de gerao, poderla posslblllLar um ganho de escala capaz de lnLernallzar no pals
monLadoras e desenvolvedores, e, consequenLemenLe, posLerlor baraLeamenLo dos cusLos assoclados a
esLe Llpo de Lecnologla.
C enLendlmenLo e de que por se LraLar de lnvesLlmenLo de malor vulLo, a vlablllzao de algumas
planLas de gerao solar, poderla vlablllzar a lnsLalao de uma lndusLrla de palnels solares com alLo
conLeudo naclonal, aflm de que possam obLer condles especlals de flnanclamenLo vla 8nuLS. Asslm,
deve-se enLender que, desde que assoclada a uma pollLlca publlca de desenvolvlmenLo, a energla solar,
em especlal as que uLlllzam palnels de slllclo, pode fomenLar no pals novas lndusLrlas com perfll
lnovador e de alLo valor agregado, Lrazendo beneflclos alem do puramenLe energeLlco. ue faLo, a
ulreLrlz Cadela de SuprlmenLos em Lnergla, do plano 8rasll Malor, lanado pelo governo federal em
AgosLo de 2011, prev o desenvolvlmenLo de fonLes renovvels de energla (ellca e solar).
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TarIfas de dIstrIbuo Caso ase (5kWp) Iseno (5kWp) Caso ase (10 kWp) Iseno (10 kWp)

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 49
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
.3.1 Criando condies prticas para a gerao solar centralizada
Le||es de energ|a para a fonte so|ar de ma|or porte
Lm cerLames deflnldos pelo menor preo de oferLa da energla, as aLuals esLlmaLlvas de cusLo de gerao
solar lnvlablllzarla sua concorrncla com as fonLes Lradlclonals e mesmo com ouLras fonLes renovvels.
lsLo pode [usLlflcar a promoo de cerLames especlals, resLrlLos a fonLe solar para aLlnglr ob[eLlvos
esLraLeglcos. AdlclonalmenLe, no deverla haver lmpedlmenLo a parLlclpao dessa fonLe nos lelles
aberLos as demals fonLes, como forma de se slnallzar a lnLeno de se Ler a fonLe na maLrlz energeLlca
naclonal desde que a preos compeLlLlvos, como fol felLo no passado para a fonLe ellca.
arLlcularldades dlferencladas das Lecnologlas de gerao solar foLovolLalca e helloLermlca devem ser
bem esLudadas e levadas em conLa para a reallzao de cerLames. ClLam-se, denLre ouLras, as dlferenas
das varlabllldades de longo prazo, da durao dese[vel das campanhas de medlo no local e da
poLncla mlnlma para a vlablllzao Lecnlca.
lmporLanLe Lambem conslderar aspecLos especlflcos da gerao foLovolLalca, alguns derlvados da
modularldade e do balxo faLor de capacldade, como a conexo a rede de uslnas de pequena poLncla,
numero de conLraLos de pequena monLa a serem gerldos pela CCLL, eLc. AdmlLlndo que as uslnas se[am
conecLadas a rede de dlsLrlbulo, frequenLemenLe radlals e sem redundncla, o LraLamenLo conLraLual
da lndlsponlbllldade da Lransmlsso pode ser relevanLe.
Lote M|n|mo e ponto de entrega e contab|||zao da energ|a
nos lelles mals recenLes promovldos pelo MML a parLlr da vlablllzao econmlca das uslnas ellcas, o
loLe mlnlmo para comerclallzao de energla fol reduzldo para 0,1 MWh.
ara as uslnas ellcas vencedoras dos lelles [ reallzados, verlflca-se que, em medla, so negoclados
128 loLes por uslna, que correspondem a uma poLncla lnsLalada da ordem de 26 MW. A cada lello,
vrlas cenLenas de pro[eLos desse porLe Lem se candldaLado a hablllLao Lecnlca pela LL e buscado o
parecer de acesso do CnS ou das dlsLrlbuldoras.
Conslderando os balxos faLores de capacldade reallzvels e a modularldade da gerao solar
foLovolLalca, a manuLeno desse Lamanho de loLe posslblllLar que se[am lndlvlduallzadas e oferLadas
uslnas compleLas de balxlsslma poLncla, lnferlor a 0,6 MW. nessa slLuao, no apenas o numero de
oferLanLes candldaLos a hablllLao pode ser excepclonalmenLe elevado, como Lambem o cusLo de
gerenclamenLo de conLraLos pode ser desproporclonalmenLe elevado.
Como alLernaLlva, prope-se o esLabeleclmenLo de uma poLncla lnsLalada mlnlma por parque
oferLanLe, e sugere-se o valor de 3 MW
p
.
Garant|a I|s|ca e Moda||dade de Contrato
A garanLla flslca de uma uslna e deflnlda pela quanLldade mxlma de energla que pode ser uLlllzada para
comprovao de lasLro para comerclallzao (orLarla MML n238, de 28 de [ulho de 2008).
uma pecullarldade da gerao foLovolLalca a ser conslderada e a perda de capacldade de gerao
causada pelo envelheclmenLo dos palnels solares, enLre 0,6 e 1 ao ano para palnels de slllclo e alnda
malor para palnels de fllme flno.
A regulamenLao do seLor eleLrlco prev duas modalldades de conLraLao da gerao, por CuanLldade
e por ulsponlbllldade, dlferencladas pela alocao do rlsco de lnsuflclncla de gerao para aLendlmenLo
ao conLraLo. 1anLo a gerao ellca quanLo a gerao a blomassa Lem sldo conLraLadas na modalldade
ulsponlbllldade, aLrlbulndo-se penalldades por desvlos de gerao em relao ao monLanLe conLraLado.
Sob o aspecLo de rlsco de no aLendlmenLo ao conLraLo, o balxlsslmo lndlce de lndlsponlbllldade das
uslnas foLovolLalcas e a pequena varlabllldade lnLer-anual da gerao, sugerem lndlferena quanLo a

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 50
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
modalldade de conLraLo.
kequ|s|tos para hab|||tao tcn|ca
C processo da hablllLao Lecnlca e uma anllse mulLldlsclpllnar que abrange os pro[eLos
eleLromecnlco, de conexo ao slsLema eleLrlco, o llcenclamenLo amblenLal, a loglsLlca e as garanLlas do
suprlmenLo de combusLlvels e reagenLes, as cerLlflcaes de campanhas de medles e a anllse [urldlca
de conLraLos, com o ob[eLlvo de aLesLar a facLlbllldade de que o lnlclo do suprlmenLo e a quanLldade de
energla oferLada ocorrero conforme exlgnclas conLraLuals.
Asslm, as exlgnclas para a hablllLao Lecnlca dos parques solares dependero das caracLerlsLlcas
Lecnlcas dos pro[eLos, vale dlzer, se foLovolLalcos ou helloLermlcos, e das pecullarldades das regras de
conLraLao.
Se manLldas as regras aLualmenLe uLlllzadas nos lelles de energla, no obsLanLe o aLendlmenLo aos
crlLerlos esLabelecldo na porLarla MML n 21/2008, sero necessrlas lnformaes suplemenLares que
permlLam avallar, dlferencladamenLe, a capacldade de produo de energla eleLrlca por Lecnologlas
dlversas.
uenLre ouLros condlclonanLes, vlsando reduzlr a lncerLeza na gerao, os requlslLos de hablllLao
devero conLemplar a exlgncla de um perlodo mlnlmo de medles solarlmeLrlcas no local da uslna e
num ralo no seu enLorno. AdlclonalmenLe, devero ser esLabelecldos procedlmenLos para aferlr a
capacldade de produo da uslna consLrulda, ou, se[a, conLemplando evenLuals modlflcaes de pro[eLo
enLre os momenLos da ad[udlcao do conLraLo e o do efeLlvo comlsslonamenLo da planLa.
1als aspecLos devero consLar do con[unLo de requlslLos para hablllLao Lecnlca a ser ob[eLo de noLa
Lecnlca especlflca a ser oporLunamenLe elaborada, Lendo em conLa as dlreLrlzes, formaLao, regras e
slsLemLlca do lello.
.3.2 Analisando possibilidades econmico-financeiras para insero da fonte solar
Conforme desLacado no lLem 3.3 da presenLe noLa 1ecnlca, para os parmeLros esLlmados pela LL, o
preo da energla foLovolLalca cenLrallzada gerada e da ordem de 400 8$/MWh, valor no compeLlLlvo
com ouLras fonLes aLualmenLe. no enLanLo, condles especlals de lncenLlvos podem reduzlr o preo
assoclado a esLa fonLe, alnda que no a Lorne compeLlLlva com as demals.
Cs lncenLlvos descrlLos a segulr, embora assumam lLemlzao ldnLlca aos apllcvels a gerao
dlsLrlbulda, Lm magnlLudes emlnenLemenLe dlferenLes vlsLo que o perfll do lnvesLldor e dlsLlnLo para
cada modalldade.
Cond|es de f|nanc|amento
C caso referncla da gerao cenLrallzada [ conLempla uma operao flnancelra Llplca do seLor eleLrlco
brasllelro, ao conslderar um flnanclamenLo de 70 do lnvesLlmenLo a Laxa real de 4,3 a.a. e
amorLlzao em 16 anos. A premlssa de que esLa e a condlo bslca de flnanclamenLo do seLor
aLualmenLe lndlca que e posslvel se consegulr condles melhores do ponLo de vlsLa do lnvesLldor,
desde assoclada a alguma pollLlca de lncenLlvos.
A proposlo de uma Laxa de [uros real de 4, como o proposLo para a gerao dlsLrlbulda, mosLra-se
basLanLe plauslvel dlanLe do cenrlo econmlco aLual e, alem dlsso, se vlslumbra como facLlvel, em
condles especlals, uma Laxa de [uros menor para esLe perfll de empresLlmo, que embuLe um rlsco
emlnenLemenLe menor ao flnanclador. uesLa forma slmulou-se Lambem uma condlo de
flnanclamenLo com Laxa de 3 a.a.. Cs resulLados podem ser verlflcados na Labela a segulr.


NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 51
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
1abe|a 20. Impacto de f|nanc|amento d|ferenc|ado sobre o preo
Ap||cao
otnc|a
(kW
p
)
Iator de capac|dade
reo
(k5]MWh)

Cenr|o base
Caso 8ase (Laxa de [uros = 4,3 a.a.) 30 18 403 0
1axa de [uros = 3 a.a. 30 18 372 -8,0
loote. lobotoo ptptlo.

Asslm, para os parmeLros esLlmados, a anllse de senslbllldade mosLra que condles especlals de
flnanclamenLo podem reduzlr em aLe 8 o preo do empreendlmenLo cenLrallzado.
Incent|vo no |mposto de renda
nesLe lLem enLende-se que no haverla malores lncenLlvos a serem dados uma vez que o caso base [ e
desenhado sobre o reglme de LrlbuLao do lucro presumldo.
Incent|vo nos encargos de 1US1]1USD
C caso base [ lncorpora o lncenLlvo lnLroduzldo pela 8esoluo normaLlva da AnLLL n 481, de
17/04/2012, pela qual flcou esLlpulado o desconLo de 80 para os empreendlmenLos que enLrarem em
operao comerclal aLe 31/12/ 2017, apllcvel nos dez prlmelros anos de operao da uslna, nas Larlfas
de uso dos slsLemas eleLrlcos de Lransmlsso e de dlsLrlbulo - 1uS1 e 1uSu, sendo esse desconLo
reduzldo para 30 aps o declmo ano de operao da uslna.
Incent|vos f|sca|s nos equ|pamentos, |nsta|ao e montagem
Aos moldes do slmulado para a gerao dlsLrlbulda, admlLe-se como lncenLlvos flscals para a
cenLrallzada a lseno para palnels solares. Asslm, o cusLo de lnvesLlmenLo no ano zero serla, em
medla, 10 menor nesLe Llpo de slmulao, passando a 4.680 8$/kW
p
. Lm decorrncla, se Lerla uma
reduo Lambem da ordem de 10 no preo flnal da energla, que passarla de 403 8$/MWh para 363
8$/MWh. Se cumulaLlvamenLe for conslderada uma Laxa de [uros reduzlda para 3 a.a., o preo flnal
calrla para 336 8$/MWh.
vale ressalLar que a magnlLude do lmpacLo que esLa desonerao pode Ler sobre o preo flnal da
energla e senslvel as premlssas adoLadas, asslm caso se consldere uma posslvel desonerao dos
lnversores esLe lmpacLo pode ser alnda malor.
ara o caso especlflco da gerao cenLrallzada vlslumbra-se uma serle de faLores adlclonals que podem
reduzlr o preo flnal. or exemplo, para locals mals favorvels de lrradlao solar, onde se[a apllcvel
um faLor de capacldade 20 ao lnves do adoLado (18), o preo da energla se reduz em
aproxlmadamenLe 10, passando de 336 8$/MWh para 302 8$/MWh no caso cumulaLlvo aclma
menclonado, o que represenLa uma reduo de cerca de 23 em relao ao caso base.
uesde que se [ulgue de lnLeresse, e posslvel lncenLlvar a fonLe vla um fundo seLorlal, como por exemplo,
a ConLa de uesenvolvlmenLo LnergeLlco (CuL), crlada pela Lel n 10.438/2002. no enLanLo, nesLe caso
serla necessrla a adequao da lel de crlao do fundo, [ que esLe no conLempla em seus ob[eLlvos
lnlclals o desenvolvlmenLo da energla solar, mas as apenas fonLes ellca, pequenas cenLrals
hldreleLrlcas, blomassa, gs naLural e carvo mlneral naclonal.
no obsLanLe observa-se que o ob[eLlvo malor da crlao da CuL esL dlreLamenLe vlnculado
vlablllzao de fonLes de energla e denLre as desLlnaes de recursos do fundo esL lncluslve a
resLlLulo da dlferena enLre o valor econmlco correspondenLe a Lecnologla especlflca de cada fonLe e
o valor econmlco correspondenLe a energla compeLlLlva desde que a operao se[a felLa com o
consumldor flnal (o que pode ser o caso para a gerao foLovolLalca).

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 52
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
Lnflm, so lnumeras as abordagens posslvels, mas, no prazo lmedlaLo, nenhuma delas lndlvldualmenLe e
nem a adoo con[unLa de mals de uma Lornarla esLa Lecnologla compeLlLlva frenLe as demals.
Asslm, ho[e a energla solar foLovolLalca de grande porLe no e compeLlLlva economlcamenLe com ouLras
fonLes de energla, como hldrlca e ellca que, nos ulLlmos lelles de energla nova reallzados em 2010 e
2011, venderam suas energlas a valores prxlmos a 100 8$/MWh. Cs preos calculados slLuam-se
Lambem aclma do valor mxlmo de repasse das dlsLrlbuldoras, aLualmenLe da ordem de 130 8$/MWh.

I|g. 32 - reos de energ|a da gerao centra||zada.
no enLanLo a anllse do caso da energla ellca pode ser, em cerLa medlda, elucldaLlva sobre a
lmporLncla de esLlmulos lnlclals e seus lmpacLos sobre os cusLos e o desenvolvlmenLo de uma fonLe de
energla. A energla ellca fol lnLroduzlda na maLrlz energeLlca brasllelra aLraves do rograma de
lncenLlvo as lonLes AlLernaLlvas de Lnergla LleLrlca (8ClnlA). ue acordo com AnLLL (2011), o cusLo
medlo da energla ellca do programa a ser faLurada no ano de 2012 e de 311,87 8$/MWh para, o que
represenLa valor mals prxlmo ao slmulado para o caso da energla solar cenLrallzada com lncenLlvos
cumulaLlvos.
uesLa forma, esLlmulos lnlclals poderlam ser Lraados para vlablllzar a malor peneLrao da fonLe solar
na maLrlz eleLrlca. Assoclando-se a esses esLlmulos pollLlcas de desenvolvlmenLo da lndusLrla naclonal
para fabrlcao de equlpamenLos para aprovelLamenLo da energla solar serla, lncluslve, uma forma
adlclonal de alar essa fonLe a compeLlLlvldade em um fuLuro no mulLo dlsLanLe.
403
302
Caso 8ase lseno flscal e condlo
especlal de flnanclamenLo
13 Lello de
Lnergla nova
(uez/11)
llmlLe de repasse
das dlsLrlbuldoras
~131 8$/MWh
-23

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 53
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
7. CUNSIDERAES FINAIS
A energla solar foLovolLalca Lornou-se, nos ulLlmos anos, uma realldade em alguns palses, alnda que o
desenvolvlmenLo na LoLalldade dos casos Lenha sldo felLo vla lncenLlvos dos mals dlversos. no enLanLo,
a curva de aprendlzado da lndusLrla no mundo esL em evoluo e os cusLos assoclados Lm
apresenLado decresclmos slgnlflcaLlvos. ue uma manelra geral, consldera-se que esLa Lendncla ser
manLlda nos prxlmos anos o que pode slgnlflcar que a fonLe se Lorne compeLlLlva, sem lncenLlvos, no
fuLuro. L [usLamenLe a lncerLeza de quando esLa compeLlLlvldade se darla que [usLlflca, no presenLe
momenLo, o lnlclo de um con[unLo de medldas e esLudos sobre formas de lnsero desLa fonLe de
gerao, de modo a organlzar as lnsLlLules a LraLarem do assunLo, LanLo pelo lado do Coverno como
pelo lado dos agenLes do mercado.
no 8rasll, a luz dos parmeLros uLlllzados nesLa noLa Lecnlca, so dlsLlnLas as slLuaes da gerao
foLovolLalca cenLrallzada e dlsLrlbulda.
no caso da gerao dlsLrlbulda, por Ler seu paLamar de compeLlLlvldade deflnldo a parLlr das Larlfas de
dlsLrlbulo de energla ao consumldor flnal, a comparao de valores [ permlLe dlzer que esL prxlma
a condlo de vlabllldade econmlca para alguns ponLos da rede eleLrlca. C mesmo no ocorre com a
gerao cenLrallzada, de malor porLe, cu[os preos no so compeLlLlvos com os de ouLras fonLes
renovvels no presenLe.
LsLe esLudo anallsou algumas posslbllldades de lncenLlvo e seus posslvels lmpacLos sobre a
compeLlLlvldade da energla gerada, LanLo para gerao foLovolLalca dlsLrlbulda como para a
concenLrada.
LnLende-se que para vlablllzar uma reduo mals slgnlflcaLlva dos cusLos de produo denLro da cadela
foLovolLalca no pals, aLraves de ganhos de escala, e necessrlo esLlmular um malor desenvolvlmenLo do
mercado para a energla solar. lsLo permlLlrla Lambem ao pals parLlclpar em alguma eLapa da cadela de
uma lndusLrla de alLo valor agregado no mblLo mundlal.
Como um melo para aLlnglr esse ob[eLlvo, poderla ser conslderada a conLraLao da gerao foLovolLalca
cenLrallzada, de malor porLe, por lelles especlflcos, resLrlLos a essa fonLe. Se adoLada essa esLraLegla, e
lmporLanLe que se[a dada uma clara slnallzao da conLlnuldade de conLraLao num perlodo fuLuro
lmedlaLo. Cs monLanLes de energla conLraLados deverlam ser reduzldos em relao a demanda LoLal do
SlsLema lnLerllgado naclonal, Lendo em conLa os preos no compeLlLlvos com ouLras fonLes, porem,
deverlam ser mlnlmamenLe suflclenLes para vlablllzar o desenvolvlmenLo lnlclal de uma cadela
produLlva, aLrelada a ob[eLlvos esLraLeglcos a serem esLabelecldos.
ComplemenLarmenLe aos lelles especlflcos, no deverla haver lmpedlmenLo a parLlclpao da fonLe
solar, foLovolLalca ou helloLermlca, nos lelles aberLos as demals fonLes.
no que se refere a gerao helloLermlca, o levanLamenLo efeLuado lndlca que no se Lem perspecLlva de
sua apllcao de forma compeLlLlva no pals num prazo mals lmedlaLo. no obsLanLe, e de lnLeresse que
essa forma de gerao se[a esLudada, Lendo em vlsLa sua caracLerlsLlca de fonLe renovvel com
produo de monLanLes relaLlvamenLe elevados de energla de forma concenLrada, passlvel de ser
lnLegrada ao slsLema de gerao hldroLermlco naclonal. C faLo de que alguns componenLes do processo
de gerao helloLermlca alnda esLo sob desenvolvlmenLo Lecnolglco no mundo, represenLa uma
oporLunldade para que o pals acompanhe e parLlclpe desse desenvolvlmenLo vlsando sua apllcao
fuLura.

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 54
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
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CCnSuL1A 8LlCA uA AnLLL n 13/2010. Apresentar os pr|nc|pa|s |nstrumentos regu|atr|os
ut|||zados no 8ras|| e em outros pa|ses para |ncent|var a gerao d|str|bu|da de pequeno porte, a
part|r de fontes renovve|s de energ|a, conectada na rede de d|str|bu|o e, receber contr|bu|es

NC1A 1LCNICA LL - An||se da Insero da Gerao So|ar na Matr|z L|tr|ca 8ras||e|ra 55
MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
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MlnlsLerlo de Mlnas e Lnergla
ACRADECIMENTUS ESPECIAIS :
rof. ur. 8oberLo Zllles, unlversldade de So aulo
rof. ur. SLefan krauLer, unlversldade de aderborn
Lng. Pelnz ohler, CenLroLherm hoLovolLalcs
Lng. MorlLz Werner, SMA Solar 1echnology
Lng. Ceorg Pllle, Lcovlslon
Lng. uleLmar 8rakemeler, llagsol
Apolo da ueuLsche CesellschafL fur lnLernaLlonale ZusammenarbelL (ClZ), no mblLo do acordo de
cooperao Lecnlca 8rasll-Alemanha.

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