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a) Contra pena de multa: a multa dvida de valor e deve ser executada e no convertida em privativa de liberdade.

. Como cedio, a pena de multa pode ser imposta originariamente ou


em substituio pena privativa de liberdade. No primeiro caso, ela pode ser a nica sano cominada, como pode ser imposta alternativa ou cumulativamente com uma pena privativa de liberdade. Quanto pena de multa substitutiva, ela pode substituir a pena privativa de liberdade no superior a 6 (seis) meses (art. 60, 2, do CP), a condenao igual ou inferior a 1 (um) ano (art. 44, 2, do CP, com redao dada pela Lei n 9.714/98), ou ainda, a condenao superior a 1 (um) ano, neste caso cumulativamente com uma pena restritiva de direitos (idem). Importante se faz a anlise cuidadosa dos efeitos da Lei n 9.268/96 em nosso ordenamento jurdico.A citada lei, ao conferir nova redao ao caputdo art. 51 do CP, suprimindo os antigos pargrafos, gerou controvrsia acirrada na jurisprudncia, uma vez que passou a dispor: Transitada em julgado a sentena condenatria, a multa ser considerada dvida de valor, aplicando-se-lhe as normas da legislao relativa dvida ativa da Fazenda Pblica, inclusive no que concerne s causas interruptivas e suspensivas da prescrio. A divergncia em torno do novel artigo abrange, a nosso ver, duas questes: 1) saber se a atribuio para a execuo da pena de multa continua a ser do Ministrio Pblico ou se passou a ser dos Procuradores da Fazenda Pblica; 2 ) se a pena de multa manteve seu carter penal ou no. Em duas manifestaes recentes, entendeu que a Lei n 9.268/96 no alterou a natureza repressiva da pena de multa, pois, no obstante tenha ela passado a ser considerada dvida de valor, obedecendo-se as disposies da Lei n 6.830/80, no mais, foi mantida a sistemtica do Cdigo Penal. A reforma promovida pelo legislador no alterou a substncia jurdica ostentada pela multa que permanece na esfera repressiva penal. O legislador procurou apenas esclarecer que a pena de multa dever ser considerada como dvida de valor, obedecendo em conseqncia as disposies. J a outra, a multa deve ser inscrita como dvida de valor em favor da Fazenda Pblica, deixando evidente que a multa perde o seu carter penal e transforma-se em dbito monetrio. Diante disso, deixa o Ministrio Pblico de ser o titular da cobrana da multa. A primeira jurisprudncia Diante da jurisprudncia acima citada, parece ser majoritrio o entendimento de que, apesar da pena pecuniria ter passado a ser considerada dvida de valor, que, no paga, dever ser inscrita como dvida ativa e executada pelas normas da legislao relativa execuo fiscal (Lei n 6.830/80), a pena de multa no perdeu seu carter penal, mantendo-se ntegros todos os efeitos decorrentes da condenao. Assim sendo, de se indagar: como no se admitir habeas corpus contra condenao pena de multa, se esta, apesar de no poder mais ser convertida em pena privativa de liberdade, continua com o seu carter de pena decorrente de sentena penal condenatria ? No haveria mesmo qualquer ameaa ao direito de ir e vir? Inegvel que a pena de multa, quando aplicada isoladamente em condenao criminal, ou ainda em substituio pena privativa de liberdade no superior a 6 (seis) meses (art. 60, 2, do CP), no constitui ameaa direta liberdade de locomoo, at porque no mais conversvel em pena de priso, nos moldes do novo art. 51 do Cdigo Penal. Por outro lado, como veremos, a pena de multa constitui ameaa indireta e possvel de ocorrer, podendo acarretar inmeras conseqncias jurdicas, com reflexos indiscutveis na liberdade de ir e vir. Esse mesmo entendimento, a nosso ver, deve ser aplicado tambm s hipteses em que a pena de multa seja imposta em substituio da condenao igual ou inferior a 1 (um) ano, ou ainda quando, cumulativamente com uma pena restritiva de direitos, vier a substituir a condenao superior a 1 (um) ano, conforme a nova redao dada ao art. 44, 2 do CP, pela Lei n 9.714/98. Cremos ser igualmente possvel o ingresso do mandamus quando imposta, em substituio pena privativa de liberdade, uma ou duas penas restritivas de direitos. E isto se afirma no pelo fato de ter sido prevista a converso das penas restritivas em privativa de liberdade (art. 44, 4, do CP), mas pelos prprios reflexos que esta pena, a exemplo da multa, ocasiona na liberdade de locomoo. 1) no constitui bice concesso do sursis (art. 77, 1); 2) no gera revogao obrigatria do sursis (art. 81), pois ela sequer bice sua concesso (art. 77, 1), encontrando-se tacitamente revogada pela Lei n 9.268/96 a primeira parte do inciso II do art. 81, que previa a revogao obrigatria do sursisquando o beneficirio, embora solvente, frustrasse a execuo da pena de multa; 3) no gera revogao facultativa do sursis (art. 81, 1), nem prorrogao do perodo de prova (TJSP, RJTJSP 124/551, apud Celso Delmanto, Roberto Delmanto eRoberto Delmanto J unior,ob. cit., p. 141); 4) no deve interferir na concesso do livramento condicional (art. 83); 5) no gera revogao obrigatria do livramento condicional (art. 86, caput);

6) quanto reincidncia, apesar de hoje parecer pacfico o entendimento de que a condenao pena de multa no a gera (vide Celso Delmanto, Roberto Delmanto e Roberto Delmanto Junior, in ob. cit., p. 108 e 109), o Superior Tribunal de Justia recentemente decidiu em sentido contrrio, inviabilizando ainda, em face da no primariedade e dos maus antecedentes, o direito de apelar em liberdade (5 Turma, Resp. n 85.322/SP, rel. Min. Edson Vidigal, j. 17.3.98, DJU 13.4.98, v.u., in Tribuna do Direito Dez/98). de se ressaltar, todavia, que a vigncia deste dispositivo duvidosa, pois o novo art. 51 do CP aboliu a converso da pena de multa em privativa de liberdade, o que nos leva a crer que a pena de multa no poder mais levar ao restabelecimento da pena privativa de liberdade. E o art. 77, 1 do CP, ao dizer que a condenao anterior a pena de multa no impede a concesso do sursis, d a entender que o Juiz tambm no poder revogar o livramento condicional em face de condenao irrecorrvel pena de multa. De qualquer modo, caber ao intrprete analisar sobre a eventual revogao tcita deste art. 87 do CP, o qual, para todos os efeitos, permanece em nosso Cdigo Penal. Afora essa possvel revogao facultativa do livramento condicional e no descartada configurao da reincidncia (conforme recente acrdo do STJ supracitado), a condenao pena de multa gerar maus antecedentes, e acarretar, alm da prpria multa, os efeitos extrapenais genricos previstos no art. 91 do Cdigo Penal, como tornar certa a obrigao de indenizar o dano causado pelo crime (inciso I), e a perda em favor da Unio dos instrumentos e do produto do crime (inciso II, a e b). No sentido de que a condenao pena de multa impede a suspenso pelo prazo de cinco anos, o Tribunal de Alada de Minas Gerais decidiu: "No caso de anterior condenao pena pecuniria, s vivel a concesso de novo benefcio, depois de passados cinco anos do trnsito em julgado da condenao" (Ap n. 240.287-3, rel. Juiz Hyparco Immesi, j. 30.9.97, in BoletimInformativo n 12, TJMG, Comisso Supervisora dos Juizados Especiais Cveis e Criminais, 1997, p. 5, apud Caetano Lagrasta Neto e outros, ob. ob. cit., p. 184). Pelo exposto, de se concluir que, no obstante seja majoritrio o entendimento de que a condenao anterior pena de multa no impede a suspenso condicional do processo, caso seja adotada a corrente jurisprudencial desfavorvel supracitada, tal condenao implicarar o no oferecimento do benefcio. No oferecida a suspenso, o processo ter seu curso normal, fazendo surgir, ento, a possibilidade de ser imposta uma pena privativa de liberdade. Quanto transao penal (art. 76 da Lei n 9.099/95), apesar de previsto no inciso I do 2 que no se admitir proposta ao condenado pena privativa de liberdade pela prtica de crime - o que ensejaria a sua admissibilidade ao condenado pena de multa -, este mesmo artigo de lei prev situaes em que a condenao pena de multa poderia levar ao no oferecimento da transao penal. Assim que o inciso II do 2 impede a transao se o agente tiver sido beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela aplicao de pena restritiva ou multa, nos termos do prprio art. 76; e o inciso III impede tambm a proposta se no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente (...) ser necessria e suficiente a adoo da medida. Assim, se o agente tiver sido beneficiado pela transao penal nos ltimos cinco anos, recebendo pena de multa ou restritiva de direitos, e praticar outro delito da competncia dos Juizados Especiais Criminais, ele estaria impedido de receber o mesmo benefcio (art. 76, 2, inciso II). E a no-aplicao deste benefcio implicar o oferecimento de denncia, fazendo surgir a ameaa da pena de priso. A subjetividade do inciso III tambm poderia levar o intrprete a entender que a condenao pena de multa impede o oferecimento de proposta de transao penal, apesar de a jurisprudncia, via de regra, estar admitindo o oferecimento do benefcio nessa hiptese. Como visto, a pena de multa imposta originariamente ou em substituio pena privativa de liberdade, apesar de no mais poder ser convertida em deteno, apta a afetar, ainda que indireta e possivelmente, a liberdade de locomoo. Assim, constatada a ilegalidade da coao, a ao de habeas corpus perfeitamente cabvel, devendo ser conhecida e processada. - o habeas corpus s no cabvel quando a pena de multa for originria e isoladamente imposta, sendo perfeitamente possvel o seu conhecimento em casos em que ela for imposta em substituio pena privativa de liberdade (multa substitutiva)? no se pode admitir no Direito a existncia de duas situaes idnticas (duas penas de multa, sendo uma originria e outra substitutiva, no mais podendo, a nosso ver, ambas serem convertidas em deteno), sendo vivel o habeas corpus somente para uma delas (a pena de multa substitutiva), e no para a pena de multa originria, sob pena de ferir os direitos constitucionais a tratamento igualitrio e ao devido processo legal (CF/88, art. 5, caput e inciso LIV) .

- Em se tratando de condenao pena de multa, o mandamus s ser possvelse j estiver extinta a punibilidade, no sendo vivel em nenhuma outra hiptese de constrangimento ilegal? se o remdio herico for possvel sempre que estiver extinta a punibilidade (art. 648, inciso VII, do CPP), mesmo em se tratando de pena de multa, ele dever s-lo tambm, em respeito quelas garantias constitucionais, quando presente qualquer das outras hipteses em que a coao for considerada ilegal, elencadas no mesmo art. 648, como, por exemplo, quando no houver justa causa (inciso I). Por outro lado, se se admite habeas corpus quando a punibilidade est extinta em relao a uma condenao pena de multa - prejudicada, inclusive, a discusso de mrito acerca da prpria legalidade -, com muito maior razo deve ser o remdio herico admitido quando esta punibilidade encontra-se ainda em vigor (quem pode o mais pode o menos), com ameaa de uma condenao pena de multa, cuja ilegalidade pretende-se demonstrar no habeas corpus. Assim, em se admitindo o habeas corpus contra condenao pena de multa por estar extinta a punibilidade (inciso VII do art. 648 do CPP), esta mesma ao constitucional dever ser tambm conhecida e processada se presente qualquer outra situao de ilegalidade, prevista ou

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