28 mayo - 3 junio

De la gua metodolgica propuesta, presten atencin a las secciones de las pginas 13-22 (introduccin conceptual), 69-81 (pasos 1 al 5) y 93-97 (ejemplo ilustrativo de pasos 1 al 5).

Para la realizacin del caso analtico se pide la lectura del paginado especificado de la propuesta metodolgica del Modelo de Mrco Lgico para el diseo de polticas pblicas. Al respecto, se pretende trabajar con el fundamento del diseo del programa desde la perspectiva centrada en problemas. Por lo tanto, el caso analtico consiste en replicar la metodologa de los pasos 1 al 5 en un caso o ejemplo de problema pblico de tu inters. No se pretende emplear toda la metodologa sino la primera parte (pasos 1 al 5) para poder ejecitar un proceso reflexivo-analtico sobre la necesidad de un diseo de polticas orientado a la intrevencin sobre las causas, manifestaciones y efectos de las polticas. Para que el trabajo se considere completo, debern ofrecer un breve antecedente del problema explicando brevemente, adems, cada uno de los elementos que irn integrando al ejemplo.

Un tema que se puede considerar disperso en cuanto a las variantes que se deben de utilizar para su solucin, es la desigualdad en la que vive la poblacin indgena, misma que debe ser atacado respetando en todo momento su cultura, tradiciones y costumbres. Es una temtica complicada no slo por las polticas pblicas que no han permeado lo suficiente para cambiar esta situacin, sino porque la perspectiva humanitaria con la que se deben preservar sus valores culturales obligan a que los mecanismos que fomenten el desarrollo de esta poblacin deba siempre ser especifico tanto a sus etnia como a su comunidad. La desigualdad de oportunidades que prevalece entre la poblacin indgena y la no indgena; pero especficamente, la desventaja que significa el ser mujer indgena. Se encuentran profundas desigualdades en los aspectos ms bsicos del desarrollo humano: la salud, la educacin y las posibilidades de generacin de ingreso; huelga decir que lo mismo sucede con el acceso a infraestructura, condiciones de la vivienda y activos del hogar. La desigualdad es preocupante no slo por los efectos que tiene sobre el bienestar de una generacin sino porque se transmite de padres a hijos, provocando un crculo de pobreza y desigualdad de oportunidades que condena a la poblacin en desventaja y a sus descendientes a permanecer en las mismas circunstancias. Durante la ltima dcada el tema indgena ha ido tomando ms espacio en la agenda pblica. Los gobiernos han destinando mayores recursos a las comunidades y pueblos indgenas.

1.1 Identificar los Problemas. -Desigualdad en el ndice de Desarrollo Humano (IDH) entre la poblacin indgena y la poblacin en general. Poblacin o rea de enfoque: Comunidades indgenas Causas: Distancias lejanas a los servicios de las localidades urbanas, discriminacin a las personas indgenas. Efectos: Pobreza, mortalidad infantil, bajo nivel de escolaridad, descontento con las autoridades. El IDH se compone por tres dimensiones bsicas: una vida larga y saludable, educacin y un nivel de vida digna. Las variables que utiliza el PNUD para medir cada una de estas dimensiones son: la esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetismo y matriculacin escolar, y el ingreso per cpita ajustado por la paridad de poder de compra. -Prdida de valores, tradiciones y costumbres culturales de la regin. Poblacin o rea de enfoque: Comunidades indgenas y zona urbanas. Causas: Menosprecio hacia las creencias regionales, la transculturalizacin de otras regiones del mundo. Efectos: Perdida de la identidad de los habitantes de Quintana Roo, exclusin de quienes rescatan la cultura regional. -Detrimento en el uso de la lengua maya. Poblacin o rea de enfoque: Comunidades indgenas Causas: La pobre valoracin al uso del idioma (en comparacin con el ingls u otras leguas), la falta de organizacin (pblica y privada) para su enseanza, la discriminacin o ser objeto de burlas por hablar maya. Efectos: Perdida de la identidad de los habitantes de Quintana Roo, exclusin de quienes rescatan la cultura regional. -Discriminacin hacia la poblacin indgena.

Poblacin o rea de enfoque: Zonas Urbanas. Causas: La falta de concientizacin en las poblaciones urbanas sobre las culturas, tradiciones y costumbres de las poblaciones indgenas. Efectos: El uso del lenguaje denostativo hacia los indgenas, menos oportunidades de empleo para los indgenas, exclusin de los habitantes en las zonas urbanas. Insuficiente participacin u opinin de las comunidades indgenas en las polticas pblicas que el Gobierno traza para su desarrollo. Causas: La falta de consulta hacia las comunidades indgenas para crear las polticas pblicas, la distancia de estas comunidades con las zonas urbanas, desinformacin sobre las formas de desarrollo en las comunidades indgenas. 2.3 Identificar estrategia. -Igualdad en el ndice de Desarrollo Humano (IDH) entre la poblacin indgena y la poblacin en general. Fines. Lograr un nivel de vida digna, as como proporcionar un mayor acceso a la educacin y salud a los habitantes de las comunidades indgenas. Medios. Coordinacin interinstitucional de educacin, salud, infraestructura, recortar distancias entre las comunidades indgenas y las zonas urbanas por medio de mejores transportes urbanos y ms vas de acceso, difusin de las normas legales entre los habitantes de las comunidades indgenas. -Prdida de valores, tradiciones y costumbres culturales de la regin. Fines. Lograr una identidad arraigada en el Estado de acuerdo al acervo cultural de la regin. Medios. Celebrar las festividades mayas, la difusin de propaganda sobre los productos artesanales elaborados en comunidades indgenas (que representen rasgos culturales de la regin), exposicin de la medicina tradicional y sus medicamentos, fomento a la gastronoma tpica de la regin. -Detrimento en el uso de la lengua maya. Fines. Que las comunidades indgenas dominen su idioma de forma oral y escrita, y que quienes elijan vivir fuera de sus comunidades enseen el idioma a sus hijos, que se

enseen las palabras y reglas bsicas de la lengua maya de manera general en diversos espacios en Quintana Roo. Medios. Talleres de lecto-escritura en escuelas, organismos pblicos y al pblico en general, Apoyo para la alfabetizacin en lengua maya en las comunidades indgenas. -Discriminacin hacia la poblacin indgena. Fines. Una poblacin inclusiva que se identifique principalmente con la cultura regional maya-peninsular. Medios. Celebrar las festividades mayas, la difusin de propaganda sobre los productos artesanales elaborados en comunidades indgenas (que representen rasgos culturales de la regin), exposicin de la medicina tradicional y sus medicamentos, fomento a la gastronoma tpica de la regin, talleres de lecto-escritura en escuelas, organismos pblicos y al pblico en general, Apoyo para la alfabetizacin en lengua maya en las comunidades indgenas.