Resumen de Los retos de la eficacia y la eficiencia en la seguridad ciudadana y la justicia penal en Mxico: Mejorar la seguridad ciudadana y la justicia penal

en Mxico a travs de una intensa reforma y del uso racional y eficiente de los recursos disponibles Nombre: Miguel Hurtado Zepeda. Grado: 7 Materia: Sociologa Criminal Profesor: Lic. Juan Ramrez Luna. Universidad Guadalajara Lamar

Desde 1994 los ndices de violencia se han disparado al por mayor a nivel nacional, as la ciudadana cada da vive con ms miedo a salir, a vivir, a hacer sus actividades cotidianas, sobre todo porque lo que hacen las autoridades cada sexenio a nivel federal o trienio a nivel municipal, no hacen ms que prometer que se va combatir la violencia, la inseguridad y que este ser el tema primordial para atender en su agenda en cuanto tengan el poder pero nada cambia, sigue la misma impunidad, la misma ineptitud de los organismos policiacos que de unos aos al presente tambin se inmiscuyen con la delincuencia organizada y ahora quien se supone vela por la seguridad de los ciudadanos tambin trata de perjudicarlos y es por esto que los diversos sectores sociales ciudadanos claman y exigen una poltica pblica efectiva para combatir la inseguridad, el crimen organizado, la violencia que invade todo el pas. Esto se debe a que las polticas que se han establecido en los ltimos 10 aos no estn sustentadas en un sistema firme, si el sistema esta inestable por ende las polticas que se cimienten en este lo sern igual de inestables. Y esto es de manera cuantitativa porque el sistema se encuentra congestionado y por lo mismo existe mucha impunidad (98%) y en lo cualitativo ya que en los procesos que se llevan hay muchas violaciones de derechos humanos, omisiones a la ley, existe un sesgo inquisitivo y por supuesto el mayor de los males, la corrupcin en el sistema.

Los puntos destacados de una visin en cuanto a la incidencia delictiva en Mxico son: La percepcin de inseguridad, incremento en el nmero de reportes y proporcin considerable de delitos no denunciados, radiografa del crimen y los delitos de alto impacto y crimen organizado e indicadores de violencia elevados. Algunas encuestas realizadas aos atrs revelan que los ciudadanos viven con un temor de la acechanza de los delincuentes y temen en cualquier momento ser vctimas de algn delito. Por ejemplo, 54% de las personas consultadas por una

encuesta de victimizacin seal, que durante 2004 sinti algo o muy insegura en el lugar en el que resida. En el norte del pas ltimamente se ha dado el boom de la violencia causada por la delincuencia organizada, un peridico de circulacin nacional realiz una encuesta que muestra la percepcin de la ciudadana de que la inseguridad pblica en el pas se ha incrementado en el ltimo ao (59% de los encuestados as lo manifestaron). Y que el crimen organizado ha crecido (66%); 70% de los encuestados dijeron sentirse muy vulnerables de ser vctimas de algn delito; y, un dato inquietante, la mayora de los entrevistados sealaron que las autoridades no tienen ni la capacidad (59%) ni la voluntad poltica para combatir al crimen organizado (63%). A partir de 1994 el nmero de denuncias sobre hechos delictivos se ha incrementado de manera exponencial, habiendo en promedio 1.5 millones de denuncias anuales, esto sin tomar en cuenta los delitos que no son denunciados a las autoridades que de acuerdo a algunas encuestas nacionales asciende a 77%. Para poder brindar una solucin es necesario tener bien identificado el problema, por ende se debe hacer un anlisis complejo de todo lo que engloba a la violencia, al crimen organizado y por qu se ha incrementado tanto sus ndices en los ltimos aos. Para empezar es necesario clasificar ese milln y medio de delitos que cada ao se denuncian en al menos 3 grupos. En primer lugar los delitos de alto impacto social, es decir, delitos que por su gravedad o forma de ejecutarse lastiman seriamente a la sociedad y son factor para que la ciudadana se sienta en peligro. Se puede incluir en esta categora a delitos como el secuestro, el homicidio intencional, violacin, robo de vehculos y robo con violencia. Estos delitos equivalen al 29% de las denuncias recibidas.

En este sentido, se puede sealar que los indicadores delictivos no slo estn en niveles ms altos de los usuales en nuestra sociedad, adems, el grado de violencia o gravedad es muy inquietante. La mitad de las denuncias (49%) corresponden a delitos que se han denominado de alta incidencia, como lesiones y homicidios no intencionales (principalmente derivados de accidentes de trnsito), el robo a transentes, robos no violentos, dao en las cosas (tambin derivados en buena parte de accidentes de trnsito); en tanto que el resto de las denuncias (22%) se refieren a delitos menores vinculados a conflictos entre familiares, vecinos, acreedores y deudores; patrones y trabajadores o contrapartes legales en algn proceso judicial, como amenazas, injurias, golpes leves, violacin de depsito, falsedad de declaracin y, en algunos estados, violencia intrafamiliar; tambin en esta categora se incorporan meras declaraciones sobre hechos no delictivos (consignaciones de hecho para dar constancia de una situacin o servir de antecedente en algn proceso legal posterior).

Las autoridades, al momento que la ciudadana plantea el problema de la inseguridad, expone las acciones que se toman para combatirla, se han anunciado cruzadas, programas y planes de combate frontal a la delincuencia. La medida ms comn que se ha tomado tanto a nivel federal como estatal es el incremento en las sanciones por la comisin de los delitos. Se han incrementado las penas en un 20% en los ltimos aos pero esto no viene a ser la solucin real, ya que mientras siga habiendo impunidad y los cuerpos policiacos no sean capaces de hacer las detenciones no servir de nada que se incrementen las penalidades. En los ltimos aos la poblacin penitenciaria en Mxico ha crecido bastante, esto debido a que hay gente que es condenada o est siendo procesada por delitos menores y cuando mucho son sentenciados a 3 aos de prisin.

Nuestras instituciones han sido rebasadas en nmero y en formas por las instituciones delictivas poniendo en evidencia la ineficacia y corrupcin que existen en nuestro sistema. La problemtica de la seguridad penal ciudadana y la justicia penal es muy compleja y requiere cambios radicales, operativos, legales, procesales y de organizacin para garantizar el nuevo sistema que esta por entrar y se respeten los derechos humanos. Otra solucin que podra cambiar el sistema y disminuir la carga de trabajo en los juzgados penales y por supuesto la poblacin carcelaria sera la despenalizacin de algunos delitos menores y la aplicacin de penas alternativas a delitos que sean de menor impacto mediante la creacin de un solo cdigo de justicia alternativa que aplique a nivel federal para que as estn todos los gobiernos homologados y que puedan actuar Y para los delitos de alto impacto y que sean recurrentes como el homicidio, secuestro, violacin, etc. Implementar un solo cdigo penal a nivel federal para que al igual las penas estn homologadas en todos los estados y sean severas, pero ms all de que sean penas severas se debe brindar una atencin especializada al delincuente por gente profesional, sean mdicos, psiclogos, psiquiatras, esto con el fin de garantizar la real readaptacin del delincuente y que aunque el individuo cumpla su condena se le debera seguir prestando la atencin para darle el seguimiento a la evolucin del individuo y con esto que no reincida en la misma conducta delictiva o alguna nueva