De acordo com o comando a que cada um dos itens de 1 a 120 se refira, marque, na folha de respostas, para cada item:

o campo designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas. Nos itens que avaliam Noes de Informtica, a menos que seja explicitamente informado o contrrio, considere que: todos os programas mencionados esto em configurao-padro, em portugus; o mouse est configurado para pessoas destras; expresses como clicar, clique simples e clique duplo referem-se a cliques com o boto esquerdo do mouse; teclar corresponde operao de pressionar uma tecla e, rapidamente, liber-la, acionando-a apenas uma vez. Considere tambm que no h restries de proteo, de funcionamento e de uso em relao aos programas, arquivos, diretrios, recursos e equipamentos mencionados. Sempre que utilizadas, as siglas subseqentes devem ser interpretadas com a significao associada a cada uma delas, da seguinte forma: FAT = Fundo de Amparo ao Trabalhador; MTE = Ministrio do Trabalho e Emprego; TCU = Tribunal de Contas da Unio.

CONHECIMENTOS BSICOS
Trabalho escravo: longe de casa h muito mais de uma semana
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22

O resgate de trabalhadores encontrados em situao degradante uma rotina nas aes do Grupo Especial Mvel de Combate ao Trabalho Escravo, do MTE. Desde que iniciou suas operaes, em 1995, j so mais de 30 mil libertaes de trabalhadores submetidos a condies desumanas de trabalho. Chamou-me a ateno o caso de um trabalhador que h 30 anos no via a famlia, lembra Cludio Secchin, um dos oito coordenadores das operaes do Grupo Mvel. Natural de Currais Novos, no Rio Grande do Norte, Jos Galdino da Silva Copaba, como gosta de ser chamado saiu de casa com 10 anos de idade para trabalhar no Norte. Nunca estudou. Durante 40 anos, veio passando de fazenda em fazenda, de penso em penso, trabalhando com derrubada de mata e roa de pasto. Nunca teve a carteira de trabalho assinada e perdeu a conta de quantas vezes no recebeu pelo trabalho que fez. Copaba nunca se casou nem teve filhos. No conseguia dormir direito por no conseguir juntar dinheiro sequer para retornar minha cidade e rever a famlia, relatou. Quando uma fazenda no municpio paraense de Piarras foi fiscalizada em junho deste ano, Copaba foi localizado pelo Grupo Mvel, resgatado e recebeu de indenizao trabalhista mais de R$ 5 mil.
Revista Trabalho. Braslia: MTE, ago./set./out./2008, p. 40-2 (com adaptaes).

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Acerca dos aspectos estruturais e lingsticos e dos sentidos do texto acima, julgue os itens a seguir.
31

Empregam-se, no texto, alguns elementos estruturais da narrativa que, nesse caso, so fundamentais para a consolidao de sua natureza informativa e jornalstica. De acordo com as informaes apresentadas no texto, Copaba foi vtima do crime de trabalho infantil e no apenas do trabalho escravo. A relao entre o ttulo do texto e o seu contedo est baseada em referncias espaciais e temporais que ligam o trabalho escravo histria de vida de Copaba. Infere-se do texto que as relaes de trabalho anlogas ao trabalho escravo no Brasil diminuram muito a partir de 1995. Com o emprego da locuo verbal veio passando (R.12-13) e a forma verbal trabalhando (R.14), associadas ao conjunto do texto, refora-se a idia de que foi longo o tempo de exerccio do trabalho escravo na vida de Copaba. O sinal indicativo de crase em retornar minha cidade (R.18-19) facultativo e a sua omisso preservaria os sentidos do texto e a correo das estruturas lingsticas.

No Brasil, apesar da presso do desemprego, que tem atingido nveis altssimos, a fiscalizao do trabalho e a justia do trabalho esto empenhadas em uma luta para preservar o direito do trabalhador ao emprego com registro, tratando de coibir as formas atpicas de emprego, especialmente a do trabalho cooperativado. As cooperativas de trabalho so denunciadas como falsas, como pretensas cooperativas, criadas unicamente para privar os trabalhadores dos seus direitos legais. Apesar da ao vigorosa de fiscais, procuradores e juzes do trabalho, o nmero dos que gozam do direito ao emprego com registro no cessa de diminuir. Na realidade, nem todas as cooperativas de trabalho contratadas por firmas so falsas. Um bom nmero delas so formadas por trabalhadores desempregados, que disputam os seus antigos empregos contra intermediadoras de mo-de-obra. Para eles, a perda dos direitos j um fato consumado e, se forem obrigados a se empregar nas terceirizadas, possivelmente sofrero, alm disso, acentuada perda de salrio direto. Outras cooperativas de trabalho so formadas por trabalhadores que estavam assalariados por empresas intermediadoras e que preferiram se organizar em cooperativa para se apoderar de parte do ganho que aquelas empresas auferem a suas custas. Essas consideraes no pretendem indicar que a luta contra a precarizao intil, mas que ela carece de bases legais para realmente coibir a perda incessante de direitos por cada vez mais trabalhadores. O fulcro da questo que ou garantimos os direitos sociais a todos os trabalhadores, em todas as posies na ocupao assalariados, estatutrios, cooperantes, avulsos, terceirizados etc. ou ser cada vez mais difcil garanti-los para uma minoria cada vez menor de trabalhadores que hoje tm o status de empregados regulares.
Paul Singer. Em defesa dos direitos dos trabalhadores. Braslia: MTE, Secretaria de Economia Solidria, 2004, p. 4 (com adaptaes).

Com relao aos sentidos e s estruturas lingsticas do texto acima, julgue os itens de 7 a 14.
7

Infere-se do texto que, na atualidade, os direitos sociais dos trabalhadores brasileiros podem se transformar em privilgio garantido a poucos. De acordo com o texto, existem formas diversas de trabalho cooperativado no Brasil atual: as cooperativas falsas criadas para privar os trabalhadores de seus direitos legais , as que so criadas por trabalhadores desempregados e as formadas por trabalhadores que optaram pela forma do trabalho cooperativado. A luta da fiscalizao e da justia do trabalho para preservar o direito do trabalhador ao emprego com registro (R.3-4) incua, uma vez que as formas atpicas de trabalho no cessam de crescer.

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10 11

Caso se inserisse uma vrgula logo aps trabalhadores (R.20) o sentido expresso no trecho seria preservado. O trecho Um bom nmero delas so formadas por trabalhadores desempregados (R.14-15) expressa a idia de que cada cooperativa falsa formada por um grande nmero de trabalhadores sem emprego. A utilizao do verbo na forma reflexiva em se empregar (R.18) enfatiza, nesse contexto, o sentido de que os trabalhadores tm liberdade de optar por trabalhar em empresas terceirizadas ou no. As alternativas expressas entre as linhas 27 e 30 complementam o sentido do sujeito da orao O fulcro da questo (R.27). O acento na forma verbal tm (R.32) justifica-se porque o autor do texto se refere a todos os trabalhadores brasileiros.

15

O texto apresenta caractersticas formais que permitem classific-lo como documento oficial.

16

correto inferir que as propostas apresentadas nesse texto tm fora de lei, o que implicou o seu cumprimento imediato no mundo concreto do trabalho nos pases do MERCOSUL a partir de 16 de abril de 2004.

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Os autores do texto consideram que o problema do desemprego um desafio para o MERCOSUL porque eles partem do pressuposto de que as relaes de trabalho de qualidade podem se desenvolver sem que sejam promovidas estratgias de incluso social relevantes.

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Declarao de ministros do trabalho do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) na Conferncia Regional de Emprego
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CONSIDERANDO: (...) Que o desafio do MERCOSUL colocar o emprego de qualidade no centro das estratgias de desenvolvimento, para construir instrumentos de interveno relevantes para a incluso social. (...) POR ISSO: OS MINISTROS DE TRABALHO, no marco da CONFERNCIA REGIONAL DE EMPREGO convocada pela Comisso Sociolaboral do MERCOSUL, DECLARAM: (...) Art. 2. Promover nos pases-membros o desenvolvimento de polticas nacionais de emprego, orientadas prioritariamente em torno dos seguintes objetivos: (...) g) reduo substancial das diferenas de gnero, promovendo a diminuio das disparidades existentes entre homens e mulheres no mundo do trabalho, e impulsionando a coordenao de polticas de igualdade de oportunidades e de combate a todas as formas de discriminao no emprego; (...) Art. 9. Os Ministros do Trabalho do MERCOSUL elevam a presente Declarao ao Conselho Mercado Comum, para seu conhecimento e considerao. Buenos Aires, 16 de abril de 2004.
ARGENTINA

18

Infere-se do texto que, na Argentina, no Brasil, no Uruguai e no Paraguai, as relaes entre homens e mulheres no mundo do trabalho ainda apresentam disparidades quanto oportunidade de emprego.

19

O emprego das maisculas em MERCOSUL (R.2), assim como em outras palavras do texto, contraria as normas abonadas pela ortografia oficial da lngua portuguesa.

20

A substituio da palavra Sociolaboral (R.9) pela expresso do Trabalho Social manteria o sentido do vocbulo e estaria gramaticalmente correta.

Com relao a conceitos de informtica e modos de utilizao de aplicativos de navegao e correio eletrnico, julgue os prximos itens.
21

O Internet Explorer permite trabalhar offline, navegando-se em pginas armazenadas na pasta Meus documentos.

25

28

Dr. CARLOS A. TOMADA Ministro do Trabalho, Emprego e Seguridade Social

BRASIL

22

O firewall um sistema antivrus que inibe a infeco de novos tipos de vrus. Para ser eficiente, o firewall deve ser atualizado freqentemente.

31

Dr. RICARDO BERZOINI Ministro do Trabalho e Emprego

URUGUAI

23

O Outlook Express mais utilizado que o MS Outlook, por possuir mais funcionalidades, como calendrio e agenda de tarefas.

34

Dr. SANTIAGO PEREZ DEL CASTILLO Ministro do Trabalho e Seguridade Social

PARAGUAI

37

Dr. JUAN DARIO MONGES Ministro da Justia e Trabalho

Na trilha de Salvador: a incluso social pela via do trabalho decente. Braslia: MTE, Assessoria Internacional, 2004, p. 51-4 (com adaptaes).

24

Quando comparado com o Windows, o Linux possibilita maior velocidade de processamento, por permitir o gerenciamento de discos com maiores capacidades de armazenamento de dados.

Quanto aos sentidos e aos aspectos estruturais e lingsticos do texto acima, julgue os itens de 15 a 20.
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31 32

O acrdo do TCU, por no mais comportar recurso administrativo, no poder ser impugnado judicialmente. No sistema de governo presidencialista, a chefia de Estado e a chefia de governo so atribudas ao presidente da Repblica. O provimento de cargo pblico de Pedro uma atribuio constitucional do presidente da Repblica que se consubstancia no exerccio de uma atividade tpica de chefe de governo. Na hiptese apresentada, operou-se a decadncia do direito de anular o ato administrativo que incorporou os quintos na remunerao de Pedro, j que se ultrapassou o prazo de 5 anos entre a data da concesso do benefcio, 7/7/2002, e a data do acrdo do TCU, 10/10/2008, sem que tenha havido, na espcie, qualquer interrupo no prazo. O acrdo do TCU deve ser anulado, caso Pedro no tenha sido intimado para se defender. Pedro poderia ocupar o referido cargo pblico, desde que houvesse reciprocidade em favor dos brasileiros em Portugal. Pedro poderia alistar-se como eleitor e concorrer a cargo eletivo como o de deputado federal, desde que houvesse reciprocidade em favor dos brasileiros em Portugal. O TCU integra o Sistema de Correio do Poder Executivo de que trata o Decreto n. 5.480/2005. A restituio da quantia recebida indevidamente poder ser feita de forma parcelada, independentemente do nmero de meses, desde que o valor de cada parcela no seja inferior a 10% da remunerao de Pedro. Est prescrita a pretenso punitiva da penalidade de demisso prevista para o servidor que autorizou o pagamento dos quintos. Pedro, mesmo que preenchidos os demais requisitos legais, no poderia ocupar cargo pblico se estivesse em dbito com a seguridade social.

33

Considerando a figura acima, que ilustra uma janela do Writer, julgue os itens a seguir, acerca de conceitos do BROffice e do Office da Microsoft.
25 26

A ferramenta permite localizar e substituir textos no documento em edio. Os dados da tabela mostrada podem ser transportados tanto para o Excel quanto para o Calc, e usadas para se criar um grfico de barras. Para se centralizar o ttulo da tabela mostrada, suficiente selecion-lo e clicar o boto .

34 35

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36

28

Para se inserir a data e a hora atual no documento em edio, suficiente clicar na linha que contm o ttulo e, em
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seguida, clicar o boto

29

.
38

A ferramenta disponibiliza opes para otimizar a tabela, permitindo, por exemplo, definir a distribuio de colunas de maneira uniforme. Para se inserir sublinhado duplo no ttulo da tabela mostrada, necessrio selecion-lo, clicar a opo caracter do menu , clicar a guia Efeitos da fonte, selecionar a opo Duplo no campo sublinhado e clicar OK.
39

30

CONHECIMENTOS COMPLEMENTARES
Pedro, que nasceu em Portugal h 28 anos e reside de forma permanente em Braslia h dois anos, no requereu a cidadania brasileira. Ele servidor pblico federal e requereu a incorporao de quintos na sua remunerao por meio de processo administrativo, cujo requerimento foi efetuado em 1./6/2002. O pedido foi deferido em 7/7/2002, com base em parecer tcnico, quando Pedro passou a receber a referida parcela em sua remunerao, aps publicao do ato no Dirio Oficial da Unio. No entanto, em 1./7/2007, o TCU instaurou tomada de contas especial para apurar a validade do ato que imps a referida incorporao, com base em relatrio de auditoria que apurou irregularidade nessa incorporao. Em 10/10/2008, o TCU determinou, por meio de acrdo do qual no cabe mais recurso, a excluso da remunerao de Pedro da referida parcela, bem como a restituio de tudo o que recebeu indevidamente a esse ttulo e a apurao da responsabilidade administrativa do servidor que autorizou o citado pagamento. Com base na situao hipottica acima apresentada, julgue os itens de 31 a 40.
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40

Acerca dos direitos sociais e da ordem social, julgue os itens a seguir.

41

Caso uma clnica privada especializada em transplante de medula ssea pretenda estender os seus servios para o atendimento populao carente, nesse caso, ainda que essa clnica integre o Sistema nico de Sade, no poder receber recursos pblicos para auxlios ou subvenes se tiver fins lucrativos. A assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 anos de idade em creches e pr-escolas um direito social dos trabalhadores urbanos e rurais. A criana e o adolescente tm direito proteo especial, a qual abranger a vedao admisso ao trabalho daquele que tiver menos de 16 anos de idade. A promoo da integrao ao mercado de trabalho um objetivo da assistncia social.

42

43

44

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A sociedade de economia mista federal X, que tem por objeto a produo e comercializao de combustvel e derivados do petrleo, tem uma subsidiria integral que foi criada para lhe fornecer asfalto. Foi firmado convnio entre a citada estatal e certo estado-membro visando recuperar a malha rodoviria do estado, tendo sido acertado que a estatal iria fornecer uma certa quantidade de asfalto e o estado iria pavimentar as estradas com o seu prprio pessoal. Ocorre que, antes de se iniciar o servio pblico de construo e reforma das estradas, o caminho da referida sociedade de economia mista, que transportava o asfalto, colidiu com o carro de Maria, tendo derramado o produto, causando dano ao meio ambiente e a morte de Maria. Com relao situao hipottica acima descrita, julgue os itens subseqentes, acerca da ordem social, da licitao e da responsabilidade civil do Estado.
45

Julgue os itens a seguir, acerca de trabalho em equipe.

52

Mesmo que todas as barreiras tenham sido ultrapassadas e o grupo seja muito coeso e homogneo, ainda assim existe a possibilidade de esse grupo tornar-se resistente a mudanas e a opinies discordantes.

53

No que se refere ao trabalho em equipe, correto afirmar que quanto mais cooperativos forem os membros de um grupo, maior ser a efetividade deste grupo.

54

As equipes so vantajosas porque rompem a rigidez hierrquica das empresas baseadas em compartimentos, facilitam o processo de comunicao interna e renem pessoas com conhecimentos de vrias reas, aproximando-as.

55

O trabalho em equipe sempre gera maior produtividade, pois pessoas trabalhando em grupo so mais eficazes que indivduos trabalhando isoladamente.

O convnio de cooperao entre a sociedade de economia mista e o estado-membro foi irregular se firmado sem licitao.

As diversas situaes que se apresentam no atendimento ao pblico requerem do servidor, cada vez mais, mltiplas competncias. subseqentes.
56

46

Para que a sociedade de economia mista adquira o asfalto de sua subsidiria integral, h possibilidade de se dispensar a licitao, desde que o preo exigido seja compatvel com o de mercado.

Acerca

desse

assunto,

julgue

os

itens

O percentual de atendimentos completos no primeiro contato e o tempo gasto nesse atendimento so as principais medidas tcnicas para avaliao da qualidade do atendimento ao pblico.

47

A sociedade de economia mista poder ser responsabilizada penalmente pelo dano ambiental causado.
57

48

Pela morte de Maria, a responsabilidade civil da citada sociedade de economia mista ser objetiva por fora de preceito constitucional.

No atendimento ao pblico, o tratamento das informaes baseia-se predominantemente no diagnstico das exigncias da situao apoiado nos critrios estabelecidos pela instituio, os quais orientam a tomada de deciso.

49

Caso uma empresa que j tenha fornecido asfalto para o citado estado-membro pretenda anular o contrato de programa firmado, ela mesma poder, para tanto, ingressar com ao popular.

58

Em virtude da variabilidade de opes, um servidor efetivo que atende ao pblico deve atuar preponderantemente como executor de rotinas, o que implica identificar situaes e seguir instrues.

50

A empresa que fabrica asfalto no integra a administrao pblica indireta.

59

No atendimento ao pblico, a omisso voluntria de informao ao cidado que dela necessite constitui falta tica e comportamento negativo no relacionamento entre atendente e cidado.

Considerando os preceitos do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, julgue o item que se segue.
51 60

A atividade de atendimento ao pblico compreende, entre outras, aes rotineiras como as de solicitao, identificao, cotejamento, pesquisa, registro, emisso, orientao e arquivamento de informaes, o que requer do atendente pacincia, tolerncia e presteza.

As ordens de superiores hierrquicos devem ser sempre atendidas, sem questionamento, em respeito hierarquia nas relaes de trabalho.

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CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Com relao evoluo da administrao pblica no Brasil, julgue os itens a seguir.
61

A respeito dos modelos da administrao pblica, julgue os itens seguintes.

68

No sculo XVI, na colnia portuguesa, o emprego pblico ainda era atributo do nobre de sangue ou do corteso protegido pelo rei. Para a investidura em muitas funes pblicas, era condio essencial que o candidato fosse considerado homem fidalgo, de limpo sangue ou de boa linhagem. O conceito de homens bons, que inclua, alm dos nobres de linhagem, os senhores de terras e engenhos, e a burocracia civil e militar, agregava, continuamente, burgueses comerciantes. No debate sobre a regulao no Brasil, na primeira metade da ltima dcada, algumas questes foram predominantes, como, por exemplo, a composio do colegiado dos rgos reguladores. Uma das vantagens atribudas aos colegiados com representao paritria e tripartite do governo, dos prestadores de servios e dos usurios a sua especializao e familiaridade com os assuntos em tela, o que preserva sua maior independncia em relao aos interesses envolvidos. poca da Assemblia Constituinte, a bandeira da descentralizao fiscal foi vista como indispensvel ao reforo da autonomia poltica de estados e municpios e reduo do poder de interveno do governo federal. Um dos efeitos positivos da descentralizao de atribuies consiste na reorientao das aes do governo central, menos voltadas para a administrao de convnios e prestao de servios, e mais orientadas para atividades de formulao de polticas, planejamento e controle. No Estado patrimonial, a gesto poltica se confunde com os interesses particulares, ao passo que, no modelo burocrtico, prevalece a especializao das funes, e a escolha dos candidatos aos cargos e s funes pblicas pautada pela confiana pessoal. O Estado oligrquico, no Brasil, identificado com a Repblica Velha, e caracteriza-se pela associao entre as instituies polticas tradicionais e as entidades da sociedade civil mobilizadas em torno dos segmentos mais pobres e desprotegidos da populao, por meio de fortes redes de proteo social. A Reforma Administrativa de 1967, materializada no Decreto-lei n. 200 do mesmo ano, transferiu vrios tipos de atividades para as entidades da administrao indireta, mas, visando impedir o crescimento desmesurado da mquina administrativa, promoveu a descentralizao de tarefas executivas, mediante contratos com a iniciativa privada. Uma das principais vantagens apontadas na nova gesto pblica, ou gerencialismo, o fato de ela facilitar a mensurao da eficincia e a avaliao dos resultados dos servios pblicos em geral, razo pela qual reduz as exigncias de acompanhamento e controle da execuo dos oramentos e da consecuo dos objetivos do planejamento governamental.

A administrao pblica gerencial est voltada para o atendimento s demandas dos usurios dos servios e a obteno de resultados. Apia-se fortemente na descentralizao e na delegao de competncia e define indicadores de desempenho, o que est associado adoo de contratos de gesto. O modelo gerencial puro, a partir da metade dos anos 80 do sculo passado, priorizou os conceitos de flexibilidade, planejamento estratgico e qualidade. Freqentemente, seus seguidores, na nsia de atenderem o pblico usurio, passaram a consider-lo cliente, o que est mais associado realidade do mercado que do aprovisionamento de bens pblicos. Bresser Pereira, ao caracterizar a administrao pblica gerencial, argumenta que ela constitui instrumento de proteo do patrimnio pblico contra os interesses de privatizao do Estado. Por outro lado, considera que os funcionrios pblicos tm de ser merecedores de grau ilimitado de confiana. A burocracia pblica difere dos processos adotados nas empresas privadas em um aspecto fundamental: a possibilidade de um monitoramento mais efetivo. Assim, embora os servios estatais sejam produzidos e prestados por meio de uma burocracia em que membros dominantes so nomeados por polticos, como no h propriamente mecanismos que permitam aos cidados sancionar direta e imediatamente as aes dos burocratas, o controle exercido indireta e periodicamente, por ocasio da sano ou rejeio eleitoral dos polticos. A administrao patrimonialista representa uma continuidade do modelo inspirado nas monarquias e prevalecente at o surgimento da burocracia, sendo a corrupo e o nepotismo inerentes a esse modelo. Aos cidados se concedem benesses, em vez da prestao de servios, e a relao entre o governo e a sociedade no de cidadania, e sim de paternalismo e subservincia.

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65

Acerca da redefinio do papel do Estado e, mais especificamente, sobre a reforma do servio civil, julgue os itens de 73 a 77.
73

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Na busca de novos modelos capazes de aumentar a eficincia na prestao de seus servios, o Estado adotou prticas de privatizao em sentido amplo e de associao e cooperao com particulares, como a terceirizao, para o desempenho tanto de atividades-meio como das atividades-fim da administrao pblica. Nos objetivos da reforma do Estado expressos no Plano Diretor aprovado em 1995, distinguiu-se a reforma do Estado da reforma do seu aparelho. Os setores de sua atuao, os assim chamados servios no exclusivos, compreendem instituies como universidades e centros de pesquisa, sob controle estrito do Estado, cujos servios devem ser disponibilizados sociedade em geral e a quaisquer interessados do setor privado a ttulo no oneroso.

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A exigncia, para investidura em cargo ou emprego pblico, de aprovao prvia ou posterior em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, conjugada com o instituto da ascenso funcional, uma imposio constitucional inspirada em princpio da administrao burocrtica, que consagra a admisso segundo critrios de mrito. Uma abordagem contempornea da administrao pblica apresenta caractersticas que transcendem a viso tradicional, estrita e especfica. Desse modo, a funo de planejamento, por exemplo, amplia-se para abarcar a anlise de polticas, com seus impactos e variaes resultantes da maneira como so implementadas. O setor de recursos humanos, por outro lado, no se limita a recrutamento, seleo e classificao, passando a tratar tambm de crescimento e desenvolvimento do funcionrio, motivao e tratamento eqitativo. As avaliaes de desempenho fornecem uma aferio de validade de todas as demais funes do setor de pessoal. Elas permitem, inclusive, fazer uma estimativa das prprias prticas de recrutamento e seleo, das atividades de formao, treinamento e aperfeioamento, e das decises sobre promoes e remoes.

Em relao aos instrumentos de planejamento e oramento pblico, julgue os itens subseqentes.

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76

A Lei de Diretrizes Oramentrias, ao determinar a incluso, nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, inclusive das entidades em que a Unio detenha a maioria do capital social com direito a voto, que recebam recursos do Tesouro Nacional, est coerente com o princpio da pluralidade. Suponha-se que o oramento para 2009 no leve em conta as advertncias de vrios especialistas e contenha uma estimativa de crescimento do PIB da ordem de 5%. Nesse caso, a justificativa de que o oramento meramente autorizativo possibilitar suplementaes de crdito ao longo do exerccio, aumentando a flexibilidade na execuo do oramento. Uma unidade oramentria pode descentralizar crditos referentes a aes sob sua responsabilidade, sem prvia autorizao legislativa, mas essa transferncia no pode modificar a categoria de programao em que os respectivos recursos devero ser aplicados. O oramento da seguridade social consignar dotaes para o pagamento do seguro-desemprego, que corresponder a dois salrios mnimos de remunerao mensal. O incrementalismo oramentrio desvirtua ou compromete a desejvel integrao entre o planejamento e o oramento. De acordo com essa sistemtica, a base formada pelos programas j introduzidos no oramento tende a perpetuarse, com pequenos incrementos, compreendendo a maior parte dos recursos. Alguns autores denominam essa tendncia de resistncia mudana, reviso dos objetivos, diretrizes e metas, como inrcia ou inercialidade. A Constituio Federal de 1988, ao tratar das emendas de despesa aos projetos do oramento anual ou suas modificaes, condicionou a sua aprovao indicao dos recursos que as viabilizem e que dependero da anulao de algumas outras dotaes. A estimativa de arrecadao pode ser efetuada para o conjunto das receitas, desde que utilizados os mesmos parmetros para cada tipo de receita. Mesmo para as despesas financeiras por fontes especficas, a eventual insuficincia de recursos de determinada fonte pode ser suprida ou compensada mediante transferncia de recursos de uma fonte para outra.

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A respeito dos processos participativos de gesto pblica, julgue os prximos itens.

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88

O Conselho de Gesto Fiscal (CGF), nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), ao institucionalizar a participao da sociedade civil na avaliao da gesto fiscal, constitui espao de interseo entre o aparelho administrativo estatal e o pblico no-estatal, como um instrumento de controle social do Estado. So preceitos constitucionais, a serem atendidos nas leis orgnicas municipais, a cooperao das chamadas associaes representativas no planejamento municipal e a iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico no s do municpio, como tambm da cidade ou mesmo de bairros, requerendo-se, entretanto, para tais projetos, participao percentual mnima do eleitorado. Como forma de reduo das despesas pblicas dos municpios com menos de 50 mil habitantes, esto os mesmos desobrigados da divulgao dos relatrios de gesto fiscal resumidos da execuo oramentria. A adoo de normas e padres simplificados para prestao e consolidao de contas para os pequenos municpios, prevista na LRF, sem prejuzo do acompanhamento e avaliao da atuao das respectivas administraes pblicas, constitui atribuio especfica do recmimplementado CGF. Algumas das crticas relacionadas s experincias com o oramento participativo dizem respeito s restries aos poderes do Legislativo, falta de cumprimento das decises adotadas e s distores na legitimidade dos instrumentos e processos referentes s assemblias populares. A Comisso de Oramento do Congresso Nacional pretende viabilizar a apresentao de emendas populares, alm das individuais e coletivas, como medida para tornar participativo o oramento federal. Essa participao se daria na forma de alocao de recursos para despesas de custeio no mbito local.
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79

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A respeito das teorias administrativas e da dinmica das organizaes, julgue os itens de 91 a 100.
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O gestor pblico que se preocupa em eliminar o desperdcio de esforo desenvolvido pelos demais colaboradores, procurando racionalizar as tarefas e eliminar os movimentos inteis, adota pressupostos coerentes com a abordagem clssica da administrao. Um marco na abordagem clssica da administrao foi a experincia de Hawthorne, que buscou enfatizar a importncia das condies do ambiente de trabalho para obter a maior eficincia e racionalizao das tarefas. A teoria estruturalista contempla uma abordagem mltipla, envolvendo tanto a organizao formal como a organizao informal.

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Segundo a teoria de sistemas, as funes de um sistema independem de sua estrutura. Na teoria da contingncia, so enfatizados modelos organizacionais mais flexveis e orgnicos, como a estrutura em redes. Segundo o modelo de Vroom, a motivao para produzir em uma entidade est calcada estritamente nas recompensas ofertadas pela organizao. Segundo a teoria proposta por Hezberg, o aumento salarial dado a uma categoria de servidores pblicos, por exemplo, no seria um fator motivacional. O managerial grid (grade gerencial) proposto por Blake e Mouton pressupe que o administrador deva se preocupar apenas com os resultados. A reunio anual que tradicionalmente realizada pela diretoria para apresentar resultados e homenagear aqueles que alcanaram ou superaram as metas propostas pela organizao pode ser citada como exemplo de artefato da cultura organizacional. percebida como um sistema de decises, em que o comportamento humano visualizado de maneira similar pelas vrias teorias da administrao, seja ela clssica, humanista, sistmica ou contingencial.

110 Existem diversas tcnicas e formas de elaborar fluxogramas;

a escolha da tcnica e das simbologias mais ou menos detalhadas depende do tipo e da complexidade do processo a ser mapeado.
111 A anlise e a simplificao de processos pressupem uma

96

viso sistmica da organizao e no, simplesmente, uma viso funcional de cada setor.
112 O manual de poltica um tipo de manual que tem como

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finalidade veicular instrues corretas aos preparadores de informaes a serem processadas por um centro de servios.
113 Com a realizao de uma consciente avaliao de

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desempenho, o gestor pode ter certeza de que estar realizando uma efetiva gesto do desempenho.
114 A gesto de competncias envolve a definio de quais so

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os conhecimentos, as habilidades e as atitudes importantes para a organizao alcanar seus objetivos estratgicos.
115 A gesto do conhecimento um processo integrado

100 No que tange ao processo decisrio, a organizao

destinado a criar, organizar, disseminar e intensificar o conhecimento para melhorar o desempenho global da organizao. Quanto estrutura regimental do MTE prevista nos Decretos n.os 5.063/2004 e 6.341/2008, julgue os itens a seguir.
116 Considere a seguinte situao hipottica.

Acerca do planejamento organizacional, julgue os itens seguintes.

101 Segundo Mintzberg, a organizao que forma sua estratgia

como um processo visionrio adota a escola do design.

102 A escola de poder pressupe a estratgia como um processo

de negociao.
103 A formao da estratgia como um processo coletivo uma

caracterstica da escola cultural.

104 O balance scorecard se concentra na utilizao de

Mrcio consultor jurdico do MTE h 2 anos. Integram a sua equipe de trabalho 8 advogados e 6 agentes administrativos. Em maro de 2009, Mrcio pretende fixar uma interpretao de determinada lei a ser uniformemente seguida pela sua equipe de trabalho nos pareceres da consultoria. Nessa situao, Mrcio poder fixar a interpretao da lei se no houver orientao normativa do advogado-geral da Unio.
117 O secretrio-executivo do MTE tem o papel principal de

indicadores puramente financeiros ou quantitativos.

105 O balance scorecard possibilita que as decises vinculadas

s atividades dirias possam estar alinhadas com a estratgia e a viso organizacional. Em relao ao arranjo, ao desenho organizacional e aos tipos de estruturas, julgue os itens que se seguem.
106 A estrutura organizacional que possui apenas trs grandes

gestor das polticas do rgo, cabendo-lhe submeter ao ministro de Estado o plano de ao global do MTE e a formulao e proposio de polticas para a democratizao das relaes de trabalho de maneira a fortalecer o dilogo entre governo, trabalhadores e empregadores.
118 Considere a seguinte situao hipottica.

reas e nelas enfatiza as chefias das reas especficas como pessoas, finanas e produo um exemplo de estrutura matricial.
107 A organizao que possui uma estrutura organizacional em

que a autoridade nica e centralizada, com aspecto piramidal, pode ser descrita como uma estrutura linear. A respeito de mapeamento de processos e instrumentos gerenciais, julgue os itens de 108 a 115.
108 O losango o smbolo que representa a possibilidade de

Josmar reside em um municpio no interior do estado de Minas Gerais e pretende constituir empresa de trabalho temporrio na regio. Jamir, advogado de Josmar, informou ao seu cliente que a concesso e o cancelamento de registro de empresas de trabalho temporrio so da competncia da Secretaria de Relaes do Trabalho do MTE. Nessa situao, Jamir deu a informao correta a seu cliente.
119 O Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de

alternativas, escolha e opes para a seqncia do fluxo.

109 Uma das regras bsicas na elaborao de fluxogramas de

Servio (FGTS) rgo de assistncia direta e imediata do ministro do MTE.

120 O Conselho Deliberativo do FAT o rgo colegiado do

que todos os smbolos devem possuir pelo menos uma entrada e pelo menos uma sada.
UnB/CESPE MTE

MTE que tem, entre as suas competncias, a de elaborar a proposta oramentria do FAT.

Caderno D

Cargo 1: Administrador