Documento de trabajo (V1) Electricidad: Costes, Precios y Fiscalidad

El presente documento pretende analizar la formacin de costes en sector elctrico describiendo sus componentes, su traduccin en precios o tarifas, y la fiscalidad que les afecta en los diferentes tramos. La ley 24/201 , de 2! de diciembre, del "ector Elctrico define como #actividades destinadas al suministro de energa elctrica: generacin, transporte, distribucin, servicios de recarga energtica, comercializacin e intercambios intracomunitarios e internacionales, as como la gestin econmica y tcnica del sistema elctrico. $e ellos la %eneracin, comercializacin, los ser&icios de recar%a ener%tica, y los intercambios intracomunitarios e internacionales son acti&idades liberalizadas mientras que el transporte, la distribucin y la %estin econmica y tcnica del sistema elctrico son acti&idades re%uladas. La ley distin%ue establece dos %rupos en lo que se a refiere a costes y retribucin de estas acti&idades.
1. 'ostes y retribucin de la acti&idad de %eneracin 2. 'ostes del sistema que a%rupa los costes del resto de

acti&idades y otros costes que concreta define en el art(culo 1 referido a la sostenibilidad econmica y financiera. y que se analizan m)s adelante. *or lo que se refiere a la fiscalidad esta puede aplicarse tanto a cada uno de estos %rupos por separado, como a la totalidad de los costes e incluso a al%uno de los conceptos concretos en que se des%losan las acti&idades. *or lo tanto en esta nota analizaremos los componentes asociados a cada uno de los dos %rupos anteriormente identificados, los conceptos espec(ficos ob+eto de fiscalidad diferenciada y la fiscalidad que aplica %lobalmente a todo el con+unto. ,s( mismo analizaremos los distintos pea+es y car%os que aunque no aparecen como puramente fiscales s( representan un car%o, en al%unos casos asimilable a una tasa , poco o nada relacionado con
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el suministro de electricidad sino que m)s bien responden a pol(tica industrial, ener%tica, social, etc.
1.

Generacin

Los costes de %eneracin son los que corresponden a la produccin de ener%(a elctrica en los distintos tipos de centrales- .idr)ulicas, trmicas de carbn y %as, nucleares, ener%(as reno&ables, co%eneracin residuos, intercambios intracomunitarios e internacionales, etc, es decir los costes de introducir en la red todos los /0. que se demandan. 1odos estos costes se liquidan mediante la participacin en el mercado de produccin e incorpora los si%uientes conceptos se%2n la citada Ley#La retribucin de la actividad de produccin incorporar los siguientes conceptos: a) La energa elctrica negociada a travs de los mercados diario e intradiario que se retribuir sobre la base del precio resultante del equilibrio entre la oferta y la demanda de energa elctrica ofertada en los mismos resultante de los mecanismos que se establezcan . !La energa elctrica negociada a travs de los mercados de contratacin bilateral o fsica o a plazo que se retribuir sobre la base del precio de las operaciones contratadas en firme en los mencionados mercados3. b) Los servicios de a"uste del sistema necesarios para garantizar un suministro adecuado al consumidor. En su caso, la produccin de ener%(a elctrica a partir de fuentes de ener%(a reno&ables, co%eneracin de alta eficiencia y residuos tiene una retribucin complementaria anteriormente llamada #primas3 que analizaremos ba+o el ep(%rafe de costes del sistema por cuanto su retribucin est) incluida como una car%a del sistema. ,dem)s e4isten otros conceptos que aunque propios de la %eneracin se consideran ba+o el ep(%rafe de costes del sistema como son los e4tracostes de %eneracin no peninsular 5islas6 y los mecanismos de capacidad, etc. $e acuerdo con l mecanismo de funcionamiento del 7ercado de 8eneracin, pool, los costes y los in%resos se equilibran en el procedimiento de liquidacin del de dic.o 7ercado. 9iscalidad sobre la %eneracin
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$ado que los in%resos %enerados en el sector elctrico en los 2ltimos 10 a:os .an sido si%nificati&amente inferiores a los costes reconocidos, se .a %enerado un dficit 5dficit tarifario6 que a 1 de diciembre de 2012 alcanzaba la cifra de m)s de 24.000 7Euros , y con la finalidad de contribuir a solucionar dic.o dficit el *arlamento aprob la Ley 1 !"#1", de 2; de diciembre, de medidas

fiscales para la sostenibilidad ener%tica.

#. mediante esta Ley se regulan tres nuevos impuestos: el impuesto sobre el valor de la produccin de la energa elctrica, el impuesto sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica y el impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas$ se crea un canon por utilizacin de las aguas continentales para la produccin de energa elctrica$ se modifican los tipos impositivos establecidos para el gas natural y el carbn, suprimindose adem)s las e4enciones pre&istas para los productos ener%ticos utilizados en la produccin de ener%(a elctrica y en la co%eneracin de electricidad y calor 2til. ,dem)s el 8o&ern de la 8eneralitat tiene en tr)mite de aprobacin un impuesto li%ado a la produccin elctrica de ori%en nuclear, impuesto que otras ,utonom(as ya .an puesto en pr)ctica. *or otro lado la produccin trmica con emisin de '< 2 est) su+eta a la compra de $erec.os de Emisin de '< 2 dentro del mercado de emisiones de '<2, 5Emisin tradin% "istems, E1".6, de la =nin Europea, que tiene un &alor &ariable pero siempre importante y afecta a los costes %lobales de la ener%(a. L a =nin Europea en su comunicado sobre ob+eti&os deener%(a y clima para 20 0,de 22>01> 2014, indica su interes en reacti&ar este mercado E1" con ob+eto de lo%rar un m(4 ener%tico m)s equilibrado que ase%ura los ob+eti&os de reduccin de '<2 en el 40? y reno&ables en 2;?. . $m%uesto sobre la %roduccin de ener&'a el(ctrica %n este sentido y con el fin tambin de favorecer el equilibrio presupuestario, se establece en el &tulo ' de esta Ley, un impuesto sobre el valor de la produccin de la energa elctrica, de carcter directo y naturaleza real, que grava la realizacin de actividades de produccin e incorporacin al sistema elctrico de energa elctrica en el sistema elctrico espa(ol.
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%ste impuesto gravar la capacidad econmica de los productores de energa elctrica cuyas instalaciones originan importantes inversiones en las redes de transporte y distribucin de energa elctrica para poder evacuar la energa que vierten a las mismas, y comportan, por s o como resultas de la propia e)istencia y desarrollo de las tales redes, indudables efectos medioambientales, as como la generacin de muy relevantes costes necesarios para el mantenimiento de la garanta de suministro. %l impuesto se aplicar a la produccin de todas las instalaciones de generacin. %l 'mpuesto se e)igir al tipo del * por ciento. $m%uesto sobre residuos radiacti)os

+unque en el ,lan -eneral de .esiduos .adiactivos se prevn las necesidades de financiacin, basadas en las me"ores estimaciones disponibles, la valoracin del coste total del desmantelamiento de las centrales nucleares y la gestin definitiva de los residuos radiactivos mantienen un alto grado de incertidumbre que, en /ltima instancia, se trasladara a la sociedad, #. se considera adecuado el establecimiento de un gravamen sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en las centrales nucleares, as como sobre su almacenamiento en instalaciones centralizadas, al ob"eto de compensar a la sociedad por las cargas que debe soportar como consecuencia de dic0a generacin.
a6

b6

%n la produccin de combustible gastado resultante de la generacin de energa nucleoelctrica, a la que se refiere el apartado 1.a) del artculo 1*, el tipo ser de 2.134 euros por 5ilogramo de metal pesado. b) %n la produccin de residuos radiactivos a que se refiere el apartado 1.b) del artculo 1*:

1.6 ,ara residuos radiactivos de ba"a y media actividad, el tipo ser de 7.444 euros por metro c/bico. 2.6 ,ara residuos radiactivos de muy ba"a actividad, el tipo ser de 1.444 euros por metro c/bico. +lmacenamiento 8entralizado de combustible gastado a) ,ara determinados tipos de combustible gastado almacenado de forma centralizada definidos seg/n los artculos 22 y 29 de la citada ley el tipo a aplicar es de 2.444, 14.444 94.444 euros seg/n los casos.
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C(ntimo )erde #..la co0erencia en el tratamiento de las diferentes fuentes de energa, aconse"an aplicar niveles de imposicin estrictamente positivos para aquellos usos del gas natural que se encuentran regulados a tipo cero, por lo que en el &tulo ''' de esta Ley, mediante la modificacin de la Ley 9:;1332, de 2: de diciembre, de 'mpuestos %speciales <=>% de 23 de diciembre), se establece un tipo positivo al gas natural utilizado como carburante en motores estacionarios, as como, al gas natural destinado a usos distintos a los de carburante. %n este mismo sentido, para dar un tratamiento anlogo a la produccin de electricidad a partir de fuentes de energa fsil, se eleva el tipo de gravamen sobre el carbn, y al mismo tiempo, se crean tipos especficos que gravan los fuelleos y los gasleos destinados a la produccin de energa elctrica o a la cogeneracin de electricidad y calor /til. %l impuesto se e)igir al tipo de 4,7? euros por giga"ulio.@ $m%uesto sobre la %roduccin *idr+ulica +ctualmente, la calidad general de las aguas continentales espa(olas 0ace necesaria su proteccin a fin de salvaguardar uno de los recursos naturales necesarios para la sociedad. %n este sentido deben reforzarse las polticas de proteccin del dominio p/blico 0idrulico. + tal fin, se 0ace necesaria la obtencin de recursos que deben ser aportados por quienes obtienen un beneficio de su utilizacin privativa o aprovec0amiento especial para la produccin de energa elctrica. %l ob"eto de esta modificacin por tanto, es establecer un nuevo canon# por la utilizacin o aprovec0amiento de las aguas continentales para su e)plotacin 0idroelctrica. La base imponible de la e)accin se determinar por el >rganismo de cuenca y ser el valor econmico de la energa 0idroelctrica producida, y medida en barras de central, en cada perodo impositivo anual por el concesionario mediante la utilizacin y aprovec0amiento del dominio p/blico 0idrulico.
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%l tipo de gravamen anual ser del 22 por ciento del valor de la base imponible y la cuota ntegra ser la cantidad resultante de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen. , estos impuestos .ay que a:adir los impuestos o tasas que las instalaciones de %eneracin pa%an a los entes locales o autonmicas que +untamente con las tasa de #&uelo y suelo3, tasa de ocupacin de suelo p2blico3 de la l(neas de transporte y distribucin suman una cantidad superior a los 1.000 mEuros.

Dis%osicin adicional se&unda, Costes del sistema el(ctrico, La citada Ley incorpra la disposicin adicional se%unda por la que se establece que %n las Leyes de ,resupuestos -enerales del %stado de cada a(o se destinar a financiar los costes del sistema elctrico previstos en el artculo 17 de la Ley ?A;133*, de 2* de noviembre, del Bector %lctrico, un importe equivalente a la suma de los siguientes: a) La estimacin de la recaudacin anual correspondiente al %stado derivada de los tributos y cnones incluidos en la presente Ley. b) %l ingreso estimado por la subasta de los derec0os de emisin de gases de efecto invernadero, con un m)imo de ?44 millones de euros. El importe de estos impuestos en el e+ercicio 201 ronda entre los 2.000 y los 2200 7Euros. La cifra definiti&a no se conocer) .asta que no se liquiden presupuestariamente. ,dem)s este mecanismo introduce un retraso en el abono debido al procedimiento de liquidacin que tiene un coste finciero .asta a.ora asumido por las empresas. Comentario, La anteriormente citada disposicin adicional se%unda conlle&a que este con+unto de impuestos se aplica a reducir el coste total de suministro de ener%(a elctrica al ser una &(a de financiacin de los pea+es y car%os del sistema elctrico establecidos en la Ley 24/201 .
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"in embar%o, como estos impuestos deben ser satisfec.os con car%o a sus cuentas de resultados por todas las empresas %eneradoras, tanto las %randes %eneradoras como las que utilizan ener%(as reno&ables y residuos o co%eneracin, suponen un car%a muy importante, en al%unas instalaciones superior al 1@?, que per+udican de forma importante su capacidad de funcionamiento y desarrollo e incluso de financiacin. "umado esto a otras restricciones, puestas en pr)ctica recientemente, las empresas, en ocasiones optan o bien por el cierre de %randes instalaciones u otras instalaciones menores, como el caso de la co%eneracin, que est)n en las mismas condiciones o bien por e&itar nue&as in&ersiones. ,'<8EA cifra el impacto econmico en >!;27E en 201 y >10;! 7E en 2014 5estimados6 y acaba de anunciar el cierre de instalaciones que representan el 2@? de la capacidad de co%eneracin, .ec.o especialmene si%nificati&o por lo que representa de prdida de competiti&idad de las empresas. *or otro lado esta disminucin de in%resos por &(a fiscal +unto con las nue&as frmulas de retribucin de determinadas tecnolo%(as de %eneracin como son las reno&ables, co%eneracin y residuos, ponen al borde del abismo a %ran n2mero de peque:as empresas. Ao debemos ol&idar, por otro lado que compromisos del 8obierno de car)cter similar ya e4ist(an anteriormente en otras leyes y acuerdos parlamentarios e incluso con alcance m)s amplio y que la propia Ley 24/201 en la disposicin dero%atoria 2nica suprime dero%ando el compromiso del 8obierno de aportar .!00 7Euros al "istema Elctrico en 201 , ori%en del 0,B ? de subida en la tarifa elctrica de 2014.

Costes del sistema

La citada Ley 24/201 define #los costes del sistema elctrico, que se determinarn de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley y sus normas de desarrollo, sern los siguientes: a) .etribucin de las actividades de transporte y distribucin.
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b) .gimen retributivo especfico de la actividad de generacin a partir de fuentes de energa renovables, cogeneracin de alta eficiencia y residuos. c) .etribucin del e)tracoste de la actividad de produccin en los sistemas elctricos en los territorios no peninsulares con rgimen retributivo adicional. d) .etribucin asociada a la aplicacin de mecanismos de capacidad, en su caso, e) .etribucin asociada a los mecanismos que se desarrollen en aplicacin del artculo 2?.1, en su caso. 5produccin termoelctrica con carbn6 f) 8ompensacin asociada a la moratoria nuclear de acuerdo con la disposicin adicional octava de la Ley A4;133A, de 94 de diciembre, de >rdenacin del Bistema %lctrico Cacional. g) Dotacin del fondo para la financiacin del ,lan -eneral de .esiduos .adiactivos. 0) &asa de la 8omisin Cacional de los Eercados y la 8ompetencia y del Einisterio de 'ndustria, %nerga y &urismo. i) 'mputacin de la diferencia de prdidas asociada al cierre de energa en el mercado de produccin, en su caso. ") +nualidades correspondientes a los dficit del sistema elctrico, con sus correspondientes intereses y a"ustes. 5) Eedidas de gestin de la demanda, en el caso que as sean reconocidos conforme a lo establecido en el artculo A3. 5interrumpibilidad6. l) -estin tcnica y econmica del sistema en caso de desa"uste entre los ingresos y la retribucin de estas actividades conforme a lo establecido en el artculo 1A.11, y el importe recaudado a travs de los precios regulados que cobran a los agentes.

m) 8ualquier otro coste atribuido e)presamente por una norma con rango legal cuyo fin responda e)clusivamente a la normativa del sector elctrico. 5) Eedidas de gestin de la demanda, en el caso en que as sean reconocidos conforme a lo establecido en el artculo A3 ###.. Los costes del sistema sern financiados mediante los ingresos del sistema elctrico que comprendern: a) Los pea"es de acceso a las redes de transporte y distribucin satisfec0os por los consumidores y los productores y los agentes por las e)portaciones de energa a pases no comunitarios, destinados a cubrir la retribucin del transporte y la distribucin, b) los cargos que se establezcan para el pago de las otras partidas de costes c) cualquier mecanismo financiero establecido normativamente, d) las partidas provenientes de los ,resupuestos -enerales del %stado destinadas a cubrir, entre otros, las cuantas que se determinen correspondientes a los costes del rgimen retributivo especfico para el fomento de la actividad de generacin a partir de fuentes de energa renovables y al e)tracoste de la actividad de produccin en los sistemas elctricos en los territorios no peninsulares con rgimen retributivo adicional y, e) 8ualquier otro ingreso atribuido e)presamente por una norma de rango legal o reglamentario . En los cuadros si%uientes se reco%en la pre&isin de cierre del e+ercicio 201 y la pre&isin de costes e in%resos para el e+ercico 2014. $el an)lisis de estos datos se deduce que el impacto de las medidas contempladas en la Ley 24/201 si%nifican una reduccin de los pea+es y car%as de 2.4C2. 7Euros, 5>12?6 lo que pre&isiblemente impedir) el crecimiento del dficit tarifario en el futuro. Esta reduccin se manifiesta de forma especial en las
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primas al r%imen especial, >1.;@0 7Euros, 5>1C,;?6 y la interrumpibilidad >1 4 7Euros, 5>1B,!?6. 1ambin es importante se:alar el importante coste de la deuda acumulada por dficit 5tarifario6 de las acti&idades re%uladas y titulizada 59,$E, 9ondo amortizacin deuda elctrica6 que en 201 alcanz la cifra de 2.424 7Euros y en 2014 se .a pre&isto sea de 2.!C; 7Euros, lo que no incluye la parte no titularizada cuyos costes fiancieros recaen sobre las empresas elctricas. 9inalmente el cierre de 201 nos de+a un dficit de 2.@B@ 7Euros, importe que de al%una forma se incrementa al dficit tarifario que alcanzar(a la suma de 0.000 7Euros, siendo una de sus consecuencias el incremento de 0,B? en las tarifas de 2014 para su financiacin. $ado el alto impacto que estos pea+es y car%os tienen en el precio final de la tarifa y en consecuencia sobre el disfrute por los ciudadanos de un bien esencial como es la electricidad y la competiti&idad de la industria parece razonable intentar reducirlos al m)4imo, por un lado modificando su frmula de c)lculo y por otro eliminando o asi%nando otras fuentes de financiacin a dic.os car%os. En este sentido se acompa:an al%unas refle4iones que si bien no son estrictamente de car)cter fiscal s( creo importantes para una adecuada &aloracin de al%unos car%os concretos.

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a)

. La retribucin a la distribucin que determina la <rden 7inisterial DE1/10;/2014, en funcin de lo establecido en la Ley 24/201 , parece muy escasa y puede poner en peli%ro el adecuado desarrollo tcnico de las redes de distribucin sobre todo pensando en su adecuacin tecnol%ica, redes inteli%entas. ,dem)s esta retribucin debe cubrir las tasas municipales de #&uelo y suelo3 que aplican los ,yuntamientos y otras instituidas por al%unas 'omunidades ,utnomas que
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+untamente conlos impuestos locales a la %eneracin alcanzan la cifra de m)s de 1.000 7Euros.

b)

"i bien el sistema de primas al r%imen especial fue abolido con el E$ B/201 , el tr)nsito al nue&o sistema retributi&o espec(fico para la %eneracin a partir de fuentes de ener%(a reno&ables, co%eneracin y residuos se produce de forma brusca, >1C,;?, lo que puede %enerar importantes disfunciones y crear %ra&es problemas econmicos a al%unos in&ersores en estas tecnolo%(as, poniendo en peli%ro la &iabilidad de dic.as in&ersiones. Esta situacin adem)s de inducir problemas importantes en el sistema bancario est) siendo el ori%en de n2meros conflictos +ur(dicos a ni&el nacional e internacional ,tendiendo a los importantes efectos positi&os de la %eneracin por reno&ables y residuos y a la me+ora de competiti&idad que produce la co%eneracin deber(an se%re%arse al%unos conceptos impl(citos en estos car%os que corresponden a *ol(tica Dndustrial, de Dnno&acin o de 7edioambiente y de me+ora de la Falanza de pa%os al disminuir nuestra dependencia ener%tica y adscribirlos a las partidas presupuestarias de dic.as pol(ticas ya que en sentido contrario operan como una #tasa3 que deben pa%ar todos los usuarios en sus facturas. ,s( est) estipulado en parte en la propia ley que pre& el paso a presupuestos de al%unos car%os pero no establece los mecanismos para lle&arlo a cabo y consecuentemente tampoco se refle+an en las pre&isiones de las tbla citadas anteriormente.

c)

El e)tracoste de la actividad de produccin en los sistemas elctricos en los territorios no peninsulares se trata claramente de una pol(tica social cuya con&eniencia para mantener unos pea+es 2nicos para todo el territorio nacional puede no ser discutible, pero que deber(a ser car%ada en otro punto de los presupuestos como la Ley ya establec(a y que fue en parte dero%ada en el real decreto ley B/201 y que en lo referente al
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e+ercicio 201 fue dero%ada en su totalidad. El importe de este apartado es del orden de 1.C00 7Euros que +untamente con otras partidas comprometidas por el 8obierno. *ara el a:o 2014 los presupuestos 2nicamente contemplan un importe de B00 7Euros quedando otros B00 que deben ser financiados por los usuarios lo que puede interpretarse como un #impuesto o una tasa3
e)

El e4tracoste de las restricciones por %arant(a de suministro se refiere fundamentalmente a la %eneracin mediante carbn autctono y deber(a ser considerado como un mecanismo de *ol(tica Dndustrial. ,dem)s de este car%o la Ley del Dmpuesto sobre la Electricidad de la que lue%o .ablaremos ya contempla un muy importante apoyo, @,11 ? de la facturacin por potencia y ener%(a a la acti&idad relacionada con la miner(a del carbn. -) El mecanismo de apoyo a la interrumpibilidad se modific como consecuencia del E$ B/201 , reducindose en 2C0 7Euros quedando en un car%o de 2!0 7Euros que deber(a considerarse como un mecanismo de pol(tica industrial y en la parte que corresponda fuera de los costes del sistema elctrico

En el resto de apartados cuya cuant(a es menor, aunque importante, deber(a aplicarse el principio de que #cada palo a%uante su &ela3 y aquellos que no sean estrictamente relacionados con el suministro de ener%(a elctrica imputarlos en otras partidas.

De esta forma se conseguira una importante reduccin de la partida de peajes y cargos del sistema elctrico hacindolo ms eficiente econmicamente lo que conllevara una importante reduccin de precios de la electricidad.
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$m%uestos Directos en la .actura de la electricidad La facturacin de la ener%(a elctrica se realiza fundamentalmente en base a tres coceptos16 La potencia contratada 26 La ener%(a consumida, 6 Los impuestos aplicables

, esto .ay que sumar otros conceptos que podr(amos a%rupar como ser&icios pero de cuantia muc.o m)s ba+a. Los impuestos aplicables de forma directa a la factura, con indepecdencia de los que .emos tratado anteriormente son el Dmpuesto sobre la Electricidad y el DG,. $m%uesto sobre la Electricidad, La creacin del Dmpuesto Especial sobre la Electricidad se produce en el art(culo ; de la Ley !!/1BB; sobre 7edidas 9iscales, ,dministrati&as y del <rden "ocial, que entr en &i%or el 1/1/BC. $e acuerdo con lo establecido en la E4posicin de 7oti&os de la Ley !!/1BB;, la creacin del Dmpuesto sobre la Electricidad tiene como ob+eti&o b)sico la obtencin de los in%resos necesarios para compensar la supresin del recar%o sobre la facturacin de ener%(a elctrica, en concepto de ayudas a la miner(a del carbn, que .asta el 1 de diciembre de 1BB; .a estado en &i%or y que representaba el 4,C!4 por 100 de la misma. "e trata, por tanto, de un impuesto que, sin ser un tributo afectado, nace &inculado a la asuncin por el Estado de un nue&o %asto en relacin con el apoyo a dic.o sector y a la subsi%uiente necesidad de modificar el sistema de financiacin de la miner(a del carbn que, por imperati&o 'omunitario, pasa a realizarse a tra&s de los recursos presupuestarios. Este impuesto .a ido modific)ndose por un lado por adecuacin a las distintas $irecti&as de la =nin Europea y por otro a las modificaciones le%islati&as relati&as al "ector Elctrico
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El importe de la contraprestacin satisfec.a por el impuesto sobre la electricidad, impuestos e4cluidos que, en principio, constituir) la base del impuesto, comprende, en el caso de los suministros a tarifa, la parte correspondiente a la potencia contratada <5F) y la energa consumida <5F0). ,or su parte, en el caso de los suministros a consumidores cualificados, que pueden contratar, de un lado la adquisicin de energa elctrica y, de otro, su transporte y distribucin, la contraprestacin total satisfec0a ser el resultado de agregar al importe pagado por la energa suministrada, el pea"e satisfec0o por la utilizacin de la red de transporte. %n la facturacin a tarifa de la energa elctrica el tipo impositivo es del ?,119G 9inalmente tenemos el impuesto DG, cuya base imponible es la suma de la facturacin por potencia contratada H la facturacin por ener%(a H al impuesto sobre la electricidad aplicado a estos conceptos H otros ser&icios prestados por la compa:(a 5alquiler de contadores, etc6 , la base imponible as( obtenida se le aplica un tipo impositi&o del 21?.

Conclusin
La ener%(a elctrica en sus distintas fases de produccin, transporte, distribucin y comercializacin adem)s de la inclusin de distintos pea+es y car%os en la formacin del precio que podr(an re&isarse &iene %ra&ada por una serie de fi%uras impositi&as, e4pl(citas en la facturacin , e impl(citas por cuanto %ra&an distintos estadios intermedios, que .an lle&ado los precios actuales de la electricidad a estar entre los m)s caros de la =nin Europea y que .an %enerado un dficit tarifario de m)s de 0.000 7Euros que .abremos de pa%ar en los pr4imos a:os. Estos ele&ados precios de la electricidad afectan a las personas y de modo especial a la competiti&idad de las empresas. Es cierto que el importante dficit tarifario acumulado debe ser resuelto de forma ur%ente y eso es prioritario. "in embar%o y aun entendiendo las dificultades presupuestarias a ni&el nacional, no es menos cierto que se deber(a, apro&ec.ar el actual proceso de redefinicin del marco normati&o %lobal del sistema elctrico para introducir
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modificaciones, que tambin deber(an ser de car)cter fiscal, que nos permitan &ol&er a la normalidad e4presada por una escala de precios que .ace solo a:os nos situaban en la escala media europea y nos .ac(an m)s competiti&os.

Ios 7J 8arc(a 'asasno&as *residente 'omisin de Ener%(a de ED'/'<ED' Farcelona, 12/02/2014

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