Você está na página 1de 38

D4254

Page 1 of 38

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 4.254, DE 31 DE MAIO DE 2002. Texto compilado Aprova o Regulamento do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 3o, 4o, 5o, 6o, 7o, 10, 28 e 29 da Medida Provisria no 2.157-5, de 24 de agosto de 2001, DECRETA: Art. 1o Fica aprovado o Regulamento do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, na forma do Anexo, e de seus Apndices, a este Decreto. Art. 2o Atos complementares para a execuo do Regulamento do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia sero propostos pela Diretoria Colegiada da Agncia de Desenvolvimento da Amaznia - ADA e aprovados pelo Ministro de Estado da Integrao Nacional, no prazo de at noventa dias contados da publicao deste Decreto. Art. 3o O regimento interno do Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia ser aprovado pela maioria simples de seus membros, no prazo de at noventa dias contados da publicao deste Decreto. Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 31 de maio de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan Mary Dayse Kinzo Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 3.6.2002 ANEXO REGULAMENTO DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA CAPTULO I CONSTITUIO DO FUNDO Seo I Da Natureza e Finalidade do Fundo Art. 1o O Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, criado pela Medida Provisria no 2.157-5, de 24 de agosto de 2001, tem por finalidade assegurar recursos para a realizao de investimentos na rea de atuao da Agncia de Desenvolvimento da Amaznia - ADA, na forma deste Regulamento. Seo II Da Origem dos Recursos

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 2 of 38

Art. 2o Constituem recursos do Fundo: I - dotaes oramentrias conta de recursos do Tesouro Nacional; II - produto da alienao de valores mobilirios e quaisquer outros rendimentos a eles vinculados; III - eventuais resultados de aplicaes financeiras, exceto aqueles relativos aos recursos a que se refere o inciso I; IV - retorno de operaes, juros e demais encargos financeiros, bem assim o ressarcimento de operaes inadimplidas, baixadas por impossibilidade de recuperao administrativa ou judicial; V - produto de multas, nos termos deste Regulamento; VI - eventual produto de aplicao de recursos liberados at a data do efetivo depsito na conta-corrente do beneficirio; e VII - outros recursos previstos em lei. Pargrafo nico. A aplicao das disponibilidades decorrentes dos incisos II a VII ser feita na conta nica do Tesouro Nacional. Seo III Das Despesas do Fundo Art. 3o Constituem despesas do Fundo: I - dois por cento do valor de cada liberao de recursos, em favor da ADA, a ttulo de remunerao pela sua gesto e demais atribuies previstas no art. 8o; II - dois por cento do valor de cada liberao de recursos a ttulo de remunerao ao agente operador do Fundo pelo exerccio das competncias previstas no art. 10; II - a ttulo de remunerao do agente operador do Fundo pelo exerccio das competncias previstas no art. 10: (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) a) dois por cento do valor de cada liberao de recursos; e (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) b) um inteiro e cinco dcimos por cento ao ano, deduzidos dos pagamentos de parcelas de juros e amortizaes feitos pelas empresas titulares dos projetos, sobre os saldos devedores das operaes com valores aprovados de financiamento pelo Fundo inferiores a R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais); (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) III - despesas realizadas com alienao de seus ttulos mobilirios e com eventual contratao de agentes do mercado de capitais, limitada a trs por cento do valor lquido do produto da alienao; e IV - at 97,5% de operaes baixadas no ativo por impossibilidade de recuperao administrativa ou judicial, no caso de aplicaes previstas no art. 12. Seo IV Da Execuo Oramentria e Financeira Art. 4o As disponibilidades financeiras do Fundo ficaro depositadas na conta nica do Tesouro Nacional. Art. 5o Os recursos financeiros provenientes de dotaes oramentrias sero repassados ao Fundo, limitados a duodcimos mensais e deduzidas do repasse:

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 3 of 38

I - os recursos de que trata o inciso I do art. 4o da Medida Provisria no 2.157-5, de 2001; (Revogado pelo Decreto n 5.593, de 2005) II - as parcelas equivalentes s opes de incentivo fiscal, relativas ao Imposto de Renda de Pessoa Jurdica, exercidas pelas empresas; e III - quaisquer comprometimentos de recursos decorrentes de opes de incentivos fiscais no mbito do Fundo de Investimentos da Amaznia - FINAM. Art. 6o A execuo oramentria, financeira, patrimonial e contbil do Fundo ser realizada exclusivamente no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI e dever subordinar-se s normas expedidas pelos rgos Centrais de Planejamento e Oramento, de Administrao Financeira, de Contabilidade e de Controle Interno do Poder Executivo Federal. CAPTULO II DAS COMPETNCIAS Seo I Do Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia Art. 7o O Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia, que integra a estrutura do Ministrio da Integrao Nacional, tem as seguintes competncias, em relao ao funcionamento do Fundo: I - estabelecer diretrizes e prioridades para o desenvolvimento regional com recursos de que trata este Regulamento, mediante proposta da ADA e ouvido o Ministrio da Integrao Nacional; II - supervisionar o cumprimento das diretrizes referidas no inciso I; III - definir normas e condies para a contrapartida de Estados e Municpios, na hiptese do inciso II do pargrafo nico do art. 3o da Medida Provisria no 2.157-5, de 2001. 1o O Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia reunir-se-, ordinariamente, uma vez a cada semestre e, extraordinariamente, por convocao do seu Presidente. 2o A comprovao oramentria da contrapartida prevista no inciso III dever ser feita mediante a incluso de dotao especfica em leis oramentrias estadual e municipal. Seo II Da Gestora do Fundo Art. 8o A ADA a gestora do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia e tem as seguintes competncias: I - propor ao Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia diretrizes e prioridades para a aplicao dos recursos do Fundo, ouvido o Ministrio da Integrao Nacional; II - verificar a adequabilidade dos projetos quanto poltica de desenvolvimento regional, obedecidas as diretrizes e prioridades definidas pelo Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia, nos termos do inciso I do art. 7o; III - aprovar projetos a serem executados nos termos deste Regulamento e dos seus atos complementares; IV - celebrar contrato com o agente operador para os fins do disposto no art. 10; V - autorizar o agente operador a celebrar contrato com as empresas titulares de projetos aprovados e

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 4 of 38

seus acionistas controladores, respeitados os limites oramentrios e financeiros do Fundo, as condicionantes definidas no parecer de anlise do projeto e as demais regras definidas neste Regulamento e nos seus atos complementares; VI - aprovar as liberaes de recursos, nos termos deste Regulamento e de seus atos complementares; VII - autorizar o agente operador a efetivar as liberaes de recursos, mediante a adoo prvia das cautelas definidas no parecer de anlise do projeto quanto s garantias da operao, obedecidas as regras deste Regulamento e dos seus atos complementares; VIII - auditar, avaliar e fazer publicar anualmente os resultados do impacto scio-econmico da aplicao dos recursos do Fundo; IX - autorizar o agente operador a realizar a alienao de ttulos mobilirios do Fundo, mediante celebrao de contrato; X - submeter proposta de atos complementares para a execuo deste Regulamento aprovao do Ministro de Estado da Integrao Nacional; XI - representar judicialmente os interesses do Fundo, com prerrogativas processuais de Fazenda Pblica; XII - apurar a liquidez e a certeza dos crditos inerentes s atividades do Fundo, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial; XIII - representar ao Ministrio Pblico Federal, quando forem identificados desvios de recursos do Fundo; XIV - expedir normas, ouvido o agente operador, para apresentao de informaes sobre a anlise de viabilidade econmica e financeira e de risco do projeto e dos tomadores de recursos, obedecidas as regras deste Regulamento e dos seus atos complementares; XV - fazer o clculo e o lanamento da proviso para perdas provveis decorrentes de riscos de crdito nas operaes contratadas; e XVI - aplicar multas previstas contratualmente, observados o direito de defesa e o contraditrio. Seo III Da Avaliao de Projeto Art. 9o Enquanto no dispuser de qualificao tcnica para anlise da viabilidade econmico-financeira do projeto e do seu risco e dos tomadores, a ADA firmar contrato ou convnio com instituio financeira oficial federal detentora de reconhecida experincia naquelas matrias, no qual dever constar as seguintes obrigaes: I - analisar a viabilidade econmico-financeira dos projetos encaminhados pela ADA; II - analisar o risco do projeto; III - analisar o risco dos tomadores de recursos, inclusive de seus acionistas controladores e grupo econmico, no mnimo, quanto : a) capacidade gerencial; b) idoneidade cadastral; e c) capacidade financeira; IV - analisar se as garantias apresentadas pela empresa titular do projeto e seus acionistas controladores

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 5 of 38

so favorveis realizao da operao com segurana e suficincia necessrias a resguardar a integridade dos recursos; V - instruir os pareceres favorveis viabilidade econmico-financeira do projeto e de risco deste e dos tomadores de recursos, no mnimo, com os seguintes documentos e informaes: a) cronograma fsico-financeiro aprovado; b) identificao precisa e analtica dos investimentos fixos aprovados, com relao quantidade, qualidade, custo e prazo de concluso, incluindo o projeto bsico e executivo aprovado; c) proposta de quadro analtico de usos e fontes; d) proposta de cronograma de desembolso de recursos do Fundo; e) proposta de cronograma das amortizaes do principal e dos demais encargos por parte do beneficirio, de acordo com o incio da gerao de receitas e rentabilidade do empreendimento, observadas as regras deste Regulamento; f) condicionantes a serem includas na aprovao do projeto pela ADA; g) condicionantes a serem includas no contrato a ser celebrado entre a empresa titular do projeto, seus acionistas controladores e o agente operador; h) garantias e cautelas que devero ser exigidas pelo agente operador antes de efetivar as liberaes determinadas pela ADA; i) clusulas obrigatrias a serem consignadas nos ttulos subscritos pelo Fundo; e j) prazo limite de validade da anlise para efeitos de contratao sem a necessidade de reviso de viabilidade econmico-financeira do projeto; e VI - atestar a razoabilidade dos valores dos investimentos previstos para o empreendimento, inclusive daqueles realizados aps a apresentao da carta-consulta de que trata a Seo I do Captulo VI deste Regulamento, at a data da aprovao do projeto, e aceitos como investimentos realizados com recursos prprios. Seo IV Do Agente Operador Art. 10. O Fundo ter como agente operador instituio financeira oficial federal, ao qual compete: I - fiscalizar e atestar as informaes apresentadas pelo proponente e, mediante proposta da ADA, aquelas constantes no parecer de anlise do projeto; II - decidir, em cada projeto encaminhado pela ADA, se h interesse em atuar como agente operador e assumir o risco de crdito em cada operao, nos termos da Seo II do Captulo III deste Regulamento; III - fiscalizar e atestar a regularidade fsica, financeira, econmica e contbil das empresas e dos projetos, durante a implantao e execuo destes; IV - propor a liberao de recursos financeiros para os projetos que estejam contemplados no Mapa de Previso de Desembolso Financeiro - MDF do Fundo, de acordo com o cronograma fsico-financeiro e os desembolsos previstos nos projetos aprovados, desde que estejam em situao de regularidade e haja solicitao do interessado; V - celebrar contrato com a empresa titular do projeto e seus acionistas controladores nos termos deste Regulamento;

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 6 of 38

VI - adotar as providncias para operacionalizar a subscrio dos ttulos mobilirios junto aos projetos aprovados previamente s liberaes de recursos; VII - adotar as providncias para o gravame e demais cautelas necessrias s garantias definidas no parecer de anlise, a serem exigidas da empresa titular do projeto e dos acionistas controladores na subscrio dos ttulos mobilirios, previamente liberao de recursos, observado o disposto no inciso VI deste artigo e no inciso VI do art. 8; VIII - acompanhar as variaes das garantias e a manuteno dos respectivos seguros definidos no parecer de anlise e exigir complementaes das garantias pela empresa titular do projeto e seus acionistas controladores, quando fato superveniente depreciar o seu valor econmico; IX - guardar em depsito os ttulos mobilirios do Fundo e promover a sua alienao, mediante celebrao de contrato com a ADA; X - registrar na central de risco do Banco Central do Brasil as operaes realizadas pelo Fundo; XI - definir a remunerao a ttulo de del credere pelo risco das operaes, limitada a 0,15%; e XI - definir a remunerao a ttulo de del credere pelo risco das operaes, limitada a quinze centsimos por cento ao ano; e (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) XII - executar os crditos que tenham origem no inadimplemento financeiro, decorrente do nopagamento das debntures nas datas de vencimento previstas nos contratos celebrados com as empresas titulares de projetos. CAPTULO III DOS LIMITES E DESTINAO DOS RECURSOS Seo I Da Destinao dos Recursos do Fundo Art. 11. Os recursos do Fundo sero aplicados em empreendimentos de interesse de pessoas jurdicas que venham a ser implantados, ampliados, modernizados e diversificados na regio de atuao da ADA e se destinaro cobertura parcial dos investimentos totais previstos para os projetos. Seo II Do Risco das Operaes Art. 12. O Fundo assumir o risco de at 97,5% do valor de sua participao em cada projeto e o agente operador, 2,5% do risco nas operaes. 1o s operaes realizadas pelo Fundo sero acrescidos encargos de del credere, destinados remunerao do risco assumido pelo agente operador, a serem pagos pelo tomador dos recursos, nos termos acordados pelas partes, limitados a 0,15%. 1o s operaes realizadas pelo Fundo sero acrescidos encargos de del credere de quinze centsimos por cento ao ano, destinados remunerao do risco do agente operador, a serem pagos pelo tomador dos recursos, nos termos acordados pelas partes. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) 2o O agente operador dever ressarcir ao Fundo, em at seis meses a contar dos respectivos vencimentos, as parcelas de operaes inadimplidas equivalentes proporo do risco de crdito por ele assumido e ressarcir integralmente, no prazo de seis meses, na hiptese de vencimento antecipado de todos os ttulos de crdito do Fundo, a contar da data da inadimplncia. 3o Os pagamentos de parcelas de juros e amortizaes feitos pelas empresas titulares de projetos devero ser repassados pelo agente operador ao Fundo, no prazo de at cinco dias teis do recebimento,

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 7 of 38

excludos eventuais valores recebidos a ttulo de del credere includos no pagamento, na proporo do risco assumido por aquele agente. 3o Os pagamentos de parcelas de juros e amortizaes feitos pelas empresas titulares de projetos devero ser repassados pelo agente operador ao Fundo, no prazo de at cinco dias teis do recebimento, deduzido o valor correspondente a at um inteiro e cinco dcimos por cento ao ano sobre o saldo devedor a ttulo de remunerao do agente operador, excludos eventuais valores recebidos a ttulo de del credere includos no pagamento e a ttulo de remunerao do agente operador, na forma do inciso II do art. 3o. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) Seo III Dos Limites de Participao do Fundo Art. 13. A participao dos recursos do Fundo no projeto aprovado poder ser de at sessenta por cento do investimento total do projeto, limitada no mximo em oitenta por cento do investimento fixo. 1o Para os efeitos deste Regulamento, considera-se investimento total a soma dos investimentos em capital fixo e dos investimentos em capital circulante. 2o Considera-se investimento em capital fixo os dispndios vinculados ao projeto, realizados aps a sua aprovao, entre outros, com: 2o Considera-se investimento em capital fixo os dispndios vinculados ao projeto, realizados a partir dos seis meses anteriores apresentao da carta-consulta, com, entre outros: (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) I - obras preliminares e complementares; II - obras civis; III - equipamentos de infra-estrutura, inclusive montagem, ajustamento e treinamento; IV - infra-estrutura; V - mquinas, equipamentos e aparelhos, inclusive montagem, ajustamento e treinamento; VI - veculos utilitrios e embarcaes; VII - mveis e utenslios; VIII - preparo de rea e solo para plantio; IX - aquisio de sementes e mudas; X - instalao de viveiros e jardins clonais; XI - plantio; XII - instalaes agrcolas e pecurias; XIII - aquisio de animais, inclusive smen; e XIV - despesas eventuais no previstas, para corrigir erros e omisses do projeto, desde que sejam limitadas a at trs por cento do total das suas inverses fixas e sejam devidamente comprovadas e acatadas pela fiscalizao do agente operador. 3o Sem prejuzo do disposto no 2o, no so considerados como investimentos em capital fixo, para efeito de clculo do limite estabelecido no caput, dispndios efetuados com:

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 8 of 38

I - aquisio de terras e terreno para a implantao do empreendimento, inclusive despesas com escritura, impostos, taxas, registros e outras despesas congneres; II - quaisquer investimentos em capital fixo preexistentes data da apresentao da carta-consulta a ADA; II - quaisquer investimentos em capital fixo realizados antes de seis meses da data de apresentao da carta-consulta ADA; (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) III - despesas realizadas aps a protocolizao da carta-consulta na ADA at a data de contratao cujos valores no tenham sido atestados pelo agente operador; IV - aquisio de quaisquer bens de capital usados, exceto quando previsto no projeto aprovado; V - excedente do valor proposto para investimentos pelo interessado, em relao ao preo de mercado, no atestado pelo agente operador; VI - compra de participaes societrias; VII - taxa de franquia paga no exterior e outras taxas ou quaisquer despesas caracterizadas como remessas de divisas; e VIII - outros dispndios definidos pela ADA. 4o Sem prejuzo de outras vedaes legais, no tero a participao dos recursos do Fundo projetos que tenham como objeto: I - atividades que estejam em desacordo com a legislao ambiental especfica; II - comrcio de armas; III - atividades ligadas a produo e comercializao de tabaco e congneres; e IV - outros definidos pelo Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia e pela ADA. 5o Tambm no tero a participao dos recursos projetos que: I - no se enquadrem nas diretrizes e prioridades estabelecidas pelo Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia, nos termos do inciso II do art. 9 da Medida Provisria n 2.157-5, de 2001, ou que no estejam em conformidade com o Plano de Desenvolvimento da Amaznia; II - sejam liderados por pessoa fsica ou jurdica, ou grupo econmico que: a) no demonstre possuir capacidade empreendedora e financeira compatvel com a realizao do empreendimento, a critrio do responsvel pela emisso do parecer de anlise do projeto; b) tenha transferido, em desacordo com as normas vigentes, o controle acionrio de empresa titular de projeto em implantao, modernizao, ampliao ou diversificao que seja beneficiado com recursos dos Fundos de Desenvolvimento da Amaznia e do Nordeste, ou dos Fundos de Investimentos Regionais; c) seja responsvel por projeto declarado caduco, cancelado, paralisado ou tenha cometido irregularidades na aplicao de recursos dos Fundos discriminados na alnea "b"; d) seja considerado inidneo pela ADA, pelo agente operador e pelo responsvel pela emisso do parecer de anlise do projeto; e) no tenha comprovado perante a ADA, o agente operador e o responsvel pela emisso do parecer de anlise do projeto, capacidade econmica e financeira em aportar, nos prazos estabelecidos pelo cronograma de investimentos, os recursos prprios e de terceiros necessrios concluso dos projetos;

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 9 of 38

f) esteja em dbito em relao a tributos federais ou com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS; g) esteja inscrito na Dvida Ativa da Unio ou no Cadastro Informativo de crditos no quitados do setor pblico federal - CADIN; h) no esteja cumprindo a obrigao prevista no art. 4 do Decreto n 93.607, de 21 de novembro de 1986, ou esteja com eventuais irregularidades no saneadas em outros sistemas de financiamento regional; ou i) esteja inadimplente, ainda que em carter no financeiro, com o FINAM, o Fundo de Investimento do Nordeste - FINOR, o Fundo de Recuperao Econmica do Estado do Esprito Santo - FUNRES, a ADA, a Agncia de Desenvolvimento do Nordeste - ADENE ou com os agentes operadores dos Fundos de Desenvolvimento da Amaznia ou do Nordeste; III - sejam liderados, direta ou indiretamente, por agente pblico em atividade; IV - sejam liderados, direta ou indiretamente, por servidores ativos oriundos dos quadros: a) das extintas Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM e Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE e; b) da ADA e da ADENE; ou c) dos agentes operadores dos Fundos de Desenvolvimento da Amaznia e do Nordeste, ou dos Fundos de Investimentos Regionais; V - tenham localizao em reas de parques nacionais, de reservas florestais, biolgicas, indgenas, ou em outras de destinao especfica definidas em lei; VI - tenham localizao em reas sobre as quais incidam nus reais de garantia, regularmente inscritos e lanados no competente registro imobilirio; VII - no estejam em consonncia com as normas de vigilncia sanitria; VIII - sejam agropecurios e no estejam em reas de vocao agropastoril, comprovadas por zoneamento ecolgico-econmico, executado ou em execuo; IX - no apresentem informaes suficientes para concluso da anlise ou contenham informaes incorretas, tendenciosas ou falsas; e X - apresentem alteraes em relao carta-consulta aprovada. 6o Fica limitada a dez por cento da dotao anual do Fundo a participao em projetos de investimento da mesma empresa ou grupo econmico. (Revogado pelo Decreto n 5.593, de 2005) Seo IV Do Controle do Comprometimento dos Recursos do Fundo Art. 14. A aprovao de projetos fica condicionada apresentao de demonstrativo da capacidade do Fundo em aportar recursos de acordo com o cronograma fsico-financeiro proposto, por intermdio do Atestado de Disponibilidade Financeira - ADF, conforme modelo do Apndice I deste Regulamento, que dever ser assinado pela Diretoria Colegiada da ADA, sob pena de responsabilidade funcional, e contemplar: I - o total das receitas financeiras para o exerccio corrente e at o ltimo exerccio previsto no cronograma de implantao dos projetos aprovados, incluindo aqueles em aprovao, o que for maior; II - o total das despesas operacionais para o exerccio corrente e at o ltimo exerccio previsto no cronograma de implantao dos projetos aprovados, incluindo aqueles em aprovao, o que for maior;

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 10 of 38

III - o resultado das disponibilidades financeiras, de que trata o 7o, do exerccio corrente e at o ltimo exerccio previsto no cronograma de implantao dos projetos aprovados, incluindo aqueles em aprovao, o que for maior; IV - a reserva prudencial, de que trata o 6o, do exerccio corrente e at o ltimo exerccio previsto no cronograma de implantao dos projetos aprovados, incluindo aqueles em aprovao, o que for maior; V - os desembolsos financeiros com os projetos aprovados, do exerccio corrente e at o ltimo exerccio previsto no cronograma de implantao dos projetos aprovados, incluindo aqueles em aprovao, o que for maior; VI - a disponibilidade financeira para aprovao de novos projetos, do exerccio corrente at o ltimo exerccio previsto no cronograma de implantao constantes nos projetos a serem aprovados; VII - o desembolso do projeto em aprovao para o exerccio corrente e at o ltimo exerccio previsto no cronograma de implantao a ser aprovado; VIII - a disponibilidade financeira, representada pelo resultado primrio das disponibilidades financeiras, subtraindo-se a reserva prudencial, o comprometimento financeiro e os desembolsos financeiros com o projeto em aprovao; e IX - o resultado financeiro, representado pelo somatrio da disponibilidade financeira e a reserva prudencial. 1o O documento cujo modelo est no Apndice I deste Regulamento dever fazer parte do processo de aprovao e ser divulgado amplamente, inclusive por meio eletrnico, at o ltimo dia til do ms seguinte ao da aprovao do projeto. 2o A ADA dever elaborar, anualmente, a Previso das Receitas, das Despesas, das Disponibilidades e dos Comprometimentos Financeiros - RDC, conforme modelo do Apndice II, assinado por sua Diretoria Colegiada. 3o O documento a que se refere o 2o dever ser divulgado amplamente, inclusive por meio eletrnico, at o ltimo dia til do ms de outubro de cada ano. 4o A ADA dever elaborar, anualmente, o Relatrio de Gesto do Fundo - RGF referente ao ano anterior, conforme modelo do Apndice III deste Regulamento, assinado por sua Diretoria Colegiada. 5o O RGF dever ser divulgado amplamente, inclusive por meio eletrnico, at o ltimo dia til do ms de maro de cada ano. 6o A ADA dever manter como reserva prudencial o montante de dez por cento do resultado das disponibilidades financeiras do Fundo para cobrir eventuais receitas frustradas no exerccio. 7o Entende-se como resultado das disponibilidades financeiras do Fundo o somatrio do resultado financeiro em 31 de dezembro do ano anterior e das receitas financeiras do exerccio, deduzidas as despesas operacionais do mesmo exerccio. 8o A inobservncia do disposto neste artigo, inclusive quanto reserva prudencial, configura infringncia ao disposto no inciso XV do art. 117 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, devendo os gestores responder por seus atos em processo administrativo disciplinar, assegurado ao infrator ampla defesa, sem prejuzo das demais sanes cabveis no mbito administrativo, civil, penal e de eventual ajuizamento de ao de improbidade administrativa. 9o Quando a reserva prudencial estiver abaixo do limite mnimo estabelecido no 6o, a aprovao de cartas-consulta e de projetos ser automaticamente suspensa, enquanto perdurar aquela situao. CAPTULO IV

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 11 of 38

DOS TTULOS DE CRDITO Seo I Da Modalidade de Participao Art. 15. A participao de que trata o art. 13 ser representada pela subscrio e integralizao de debntures conversveis em aes com direito a voto, de emisso das empresas titulares de projetos, ou de suas controladoras, obedecidos os limites de que trata o art. 60 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e dar ao Fundo direito de crdito contra as empresas, nas condies constantes da escritura de emisso e contrato, cujo exerccio da conversibilidade pela ADA fica limitado a at quinze por cento do montante subscrito. Art. 15. A participao de que trata o art. 13 ser representada pela subscrio e integralizao de debntures conversveis em aes com ou sem direito a voto, de emisso das empresas titulares de projetos, ou de suas controladoras, obedecidos os limites de que trata o art. 60 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e dar ao Fundo direito de crdito contra as empresas, nas condies constantes da escritura de emisso e contrato, cujo exerccio da conversibilidade pela ADA fica limitado a at: (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) I - cinqenta por cento do montante subscrito, nos casos de empreendimentos de infra-estrutura ou estruturadores, nos termos e nas condies estabelecidas pelo Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia; e (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) II - quinze por cento do montante subscrito, nos demais empreendimentos. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 1o A aplicao dos recursos na forma prevista neste artigo depender de prvia comprovao de capacidade da empresa titular de projeto promover os pagamentos, amortizaes e resgates nos prazos previstos, e de exame e avaliao prvia do risco das operaes pelo responsvel pela emisso do parecer de anlise do projeto, mediante consulta e registro na Central de Risco do Banco Central do Brasil, sem prejuzo de outros procedimentos estabelecidos pela ADA e pelo agente operador. 2o As escrituras de emisso das debntures podero conter clusula facultando ao agente operador optar pela converso de at 2,5% em aes, desde que ele efetue em moeda a amortizao integral da operao ao Fundo, nos prazos de vencimento determinados no contrato. Art. 16. A empresa titular de projeto dever emitir debntures a cada liberao de recursos pelo Fundo, podendo a emisso ser dividida em sries, com garantias distintas para cada emisso ou srie. Seo II Das Caractersticas dos Ttulos Art. 17. As debntures tero valor nominal expresso em moeda nacional. Art. 18. As debntures sero escriturais em favor do Fundo e mantidas sob custdia do agente operador. Art. 19. A emisso privada de debntures far-se- por escritura pblica ou particular, e inscrita no registro de comrcio. Art. 20. As debntures tero garantia real de, no mnimo, cento e vinte e cinco por cento do valor subscrito e podero ser gravados bens prprios da companhia emissora ou de terceiros, vedada sua constituio em concorrncia com outros crditos, exceto com fiana prestada pelos acionistas. Art. 20. As debntures a serem subscritas com recursos do Fundo tero garantia real, admitidas tambm garantias flutuantes e garantias diferenciadas, prestadas cumulativamente ou no, prprias de operaes estruturadas ou Project Finance, tais como: (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) I - seguros de concluso de obra e de performance; (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005)

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 12 of 38

II - cesso de direitos emergentes de concesso; (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) III - penhor de recebveis; (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) IV - fundos de liquidez; (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) V - fiana bancria; e (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) VI - fiana prestada pelos acionistas controladores. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 1o Podero ser gravados bens prprios da companhia ou de terceiros. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 2o Na hiptese de debntures com garantia flutuante, a empresa emissora dever assumir, na escritura de emisso, a obrigao de no alienar ou onerar bens imveis ou outros bens ou direitos que faam parte do projeto, sem a prvia e expressa autorizao do Ministrio da Integrao Nacional, ouvidos a ADA e o agente operador, o que dever ser averbado no competente registro. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 3o As garantias flutuantes devero ser constitudas no decorrer do perodo de implantao e vinculadas assim que disponveis. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 4o Sero estabelecidas salvaguardas contratuais, obrigando a emissora das debntures, no que couber, a realizar contratos adicionais necessrios aceitao das garantias, vinculando-os escritura de debntures correspondentes. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 5o Poder tambm ser exigido penhor de aes, em adio s garantias previstas no caput deste artigo, que permita eventual transferncia de controle acionrio do projeto, na ocorrncia de descumprimento das condies contratuais. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 6o O no-cumprimento das salvaguardas contratuais, bem como a alienao ou constituio de nus sobre bens imveis ou quaisquer outros bens ou direitos que faam parte do projeto, sem a prvia e expressa autorizao do Ministrio da Integrao Nacional, poder implicar, a critrio da ADA, ouvido o agente operador, antecipao do vencimento da dvida. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 7o Ao final do perodo de implantao, as garantias constitudas devero representar, no mnimo, cento e vinte e cinco por cento do valor subscrito. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) Art. 21. O prazo de vencimento das debntures, a ser fixado pela ADA e constante da escritura de emisso, ser de at doze anos includo o perodo de carncia, de acordo com a capacidade de pagamento do empreendimento. Art. 21. O prazo de vencimento das debntures, a ser fixado pela ADA e constante da escritura de emisso, ser de at doze anos includo o perodo de carncia, de acordo com a capacidade de pagamento do empreendimento, e poder se estender at vinte anos, a critrio da ADA e ouvidos o Ministrio da Integrao Nacional e o agente operador, no caso de projetos de infra-estrutura. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) Pargrafo nico. O perodo de carncia ser contado da data de contratao at um ano aps a data prevista no contrato para o projeto entrar em operao. Art. 22. As debntures, a partir de sua emisso, sero atualizadas monetariamente de acordo com a variao da Taxa de Juros de Longo Prazo - TJLP, desde a data da liberao at a data do efetivo pagamento. Pargrafo nico. Aps a data prevista para o projeto entrar em operao, de acordo com a forma constante no cronograma fsico-financeiro previsto no contrato, sero adicionados juros de at trs por cento ao ano, a critrio da ADA, em funo das peculiaridades dos projetos. 1o O del credere previsto no 1o do art. 12 incidir sobre as debntures, a partir de sua emisso,

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 13 of 38

desde a data da liberao at a data do efetivo pagamento. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 2o Aps a data prevista para o projeto entrar em operao, de acordo com a forma constante no cronograma fsico-financeiro previsto no contrato, sero adicionados juros de at trs por cento ao ano, a critrio da ADA, em funo das peculiaridades dos projetos. (Renumerado do pargrafo nico pelo Decreto n 5.593, de 2005) Art. 23. O pagamento das parcelas do saldo devedor das debntures ser feito semestralmente e seu incio dar-se- at um ano aps a data prevista no contrato para entrada em operao do empreendimento. Art. 24. A ADA poder, ouvido o Ministrio da Integrao Nacional, no vencimento das parcelas semestrais de amortizao ou resgate, optar pelo pagamento do principal e acessrios integralmente em moeda ou por converter at quinze por cento das debntures subscritas em aes com direito a voto, nas operaes em que houver risco do Fundo, desde que: I - a empresa emissora obtenha da Comisso de Valores Mobilirios o registro de companhia aberta a que se refere o art. 21 da Lei n 6.385, de 7 de dezembro de 1976; e (Revogado pelo Decreto n 5.593, de 2005) II - o valor de liquidez das aes no mercado seja superior ao das debntures. (Revogado pelo Decreto n 5.593, de 2005) Art. 25. A ADA poder alienar debntures da carteira do Fundo mediante pagamento em moeda, desde que a empresa emissora tenha o registro de companhia aberta na Comisso de Valores Mobilirios e o valor de venda seja, no mnimo, equivalente ou maior ao montante das debntures a serem alienadas, calculado com base no valor nominal atualizado, acrescido dos juros devidos at a data da venda. Seo III Da Escritura de Emisso Art. 26. Da escritura de emisso constar obrigatoriamente o seguinte: I - a empresa emissora est obrigada a cumprir as normas estabelecidas neste Regulamento e nos seus atos complementares, aceitando-as como parte integrante da escritura; II - as debntures somente podem ser convertidas em aes, levadas a negociao no mercado secundrio ou transferidas a qualquer ttulo, se a empresa estiver registrada na Comisso de Valores Mobilirios como companhia aberta, nos termos do art. 21 da Lei n 6.385, de 1976, e das demais normas aplicveis; III - a aplicao dos recursos deve ser vinculada aos objetivos do projeto e estar em conformidade com as clusulas condicionantes da sua aprovao pela ADA; IV - obedecida a legislao vigente, as empresas titulares de projetos ficam obrigadas a encaminhar ao agente operador as suas demonstraes financeiras anuais, devidamente auditadas por auditores independentes registrados na Comisso de Valores Mobilirios e as atas de suas assemblias gerais e das reunies ordinrias e extraordinrias do seu conselho de administrao, no prazo de trinta dias aps a ocorrncia dos eventos; V - a mudana no quadro societrio da empresa fica subordinada prvia aprovao pela ADA, ouvido o agente operador, e deve ser comprovada por meio da remessa dos arquivos mantidos no rgo de registro de comrcio competente; VI - os investimentos em capital fixo se submetem aos termos, especificaes e quantitativos aprovados no parecer de anlise do projeto, ressalvados os casos de mudanas tecnolgicas que justifiquem a necessidade de sua realizao, sob pena de inviabilizar o desenvolvimento do empreendimento, desde que sejam previamente comunicados e aprovados pela ADA, ouvido o agente operador; VII - a empresa beneficiria de recursos do Fundo dever promover abertura de contas-correntes especficas no agente operador para cada fonte de recurso necessria execuo do empreendimento e fazer sua movimentao financeira nos termos estabelecidos neste Regulamento, renunciando de forma expressa ao sigilo bancrio sobre todas as contas-correntes de sua titularidade que venham a ter depsitos

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 14 of 38

ou transferncias de recursos do Fundo oriundos das contas-correntes-especficas; VIII - a empresa titular do projeto deve: a) manter na regio do empreendimento e disposio da ADA e do agente operador todos os elementos sobre a sua administrao e os necessrios ao controle fsico, contbil e financeiro da execuo do projeto; e b) permitir aos demais rgos de fiscalizao e controle, entre eles a Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda, a Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio e Tribunal de Contas da Unio, o livre acesso s suas dependncias e aos seus registros contbeis, obrigando-se a apresentar toda a documentao comprobatria da aplicao dos recursos necessrios realizao do empreendimento, inclusive os extratos referentes s contas-correntes especiais de que trata o art. 45, sob pena de ter cancelada a participao do Fundo no projeto; IX - previso de resgate antecipado total ou parcial das debntures pela companhia emissora, a seu critrio; X - fixao dos prazos de carncia e vencimento; XI - possibilidade de os prazos de carncia e vencimento das debntures serem prorrogados em decorrncia de atraso no incio da entrada em operao do empreendimento, cuja responsabilidade no possa ser imputada empresa titular de projeto, desde que tal prorrogao seja aprovada pela ADA; XI - possibilidade de os prazos de carncia e vencimento das debntures serem prorrogados em decorrncia de atraso no incio da entrada em operao do empreendimento, cuja responsabilidade no possa ser imputada empresa titular de projeto, desde que tal prorrogao seja aprovada pela ADA, ouvido o agente operador; (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) XII - constituir garantias em favor do Fundo nos termos aprovados no parecer de anlise do projeto, estabelecendo ainda que, a qualquer tempo e a juzo do agente operador, poder ser exigida complementao em decorrncia de reavaliao que indique depreciao de valor econmico; XIII - efetivar seguro dos bens dados em garantia; e XIV - criao de conselho fiscal pelas empresas titulares de projetos. CAPTULO V DA PARTICIPAO DOS BENEFICIRIOS E OUTRAS FONTES Art. 27. A participao de recursos prprios do beneficirio na execuo do projeto ser, no mnimo, igual a vinte por cento dos investimento totais previstos para o projeto. 1o A participao de recursos prprios de que trata o caput deste artigo ser exclusivamente em moeda corrente, a ser depositada em conta-corrente especfica, mantida no agente operador, exceto as despesas a que se refere o inciso III do 3o do art. 13. 1o A participao de recursos prprios de que trata o caput ser exclusivamente em moeda corrente, a ser depositada, concomitante s subscries feitas pelo Fundo, em conta-corrente especfica, mantida no agente operador, exceto as despesas a que se refere o inciso III do 3o do art. 13. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) 2o A movimentao dos recursos a que se refere o 1o dever observar as mesmas regras definidas neste Regulamento para movimentao de recursos do Fundo. CAPTULO VI DA APROVAO DE PROJETOS

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 15 of 38

Seo I Da Carta-Consulta Art. 28. A apresentao de projetos ADA dever ser precedida de carta-consulta, a ser formulada de acordo com o modelo e a instruo de preenchimento definidos por aquela Agncia, observadas as regras deste Regulamento e dos seus atos complementares. 1 O interessado poder encaminhar carta-consulta ADA pessoalmente ou por correspondncia com aviso de recebimento e identificao externa no envelope com a expresso "Apresentao de carta-consulta ao Fundo". 2 No ato de seu recebimento, a carta-consulta ser protocolada pela ADA em sistema informatizado de tramitao de documentos, que expedir o respectivo recibo. 3 A carta-consulta submetida ADA ter deciso definitiva quanto ao seu enquadramento nas diretrizes e prioridades aprovadas pelo Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia no prazo de trinta dias, a contar de sua apresentao, observada obrigatoriamente a ordem cronolgica de registro eletrnico de protocolo, sob pena de responsabilidade funcional, nos termos da Lei n 8.112, de 1990. 4 A carta-consulta, com seus anexos, ser apresentada ADA com a assinatura dos tcnicos responsveis por sua elaborao e dos representantes legais do grupo empresarial proponente, podendo ser aceita a assinatura eletrnica nos termos da legislao vigente. 5 A carta-consulta que apresente omisso ou insuficincia de dados essenciais sua apreciao ser devolvida. 6 A carta-consulta devolvida nos termos do 5 poder ser reapresentada com as correes devidas, hiptese em que o prazo do 3 comear a correr a partir do novo protocolo. 7o No ser analisada carta-consulta de projeto que no atenda s exigncias de comprovao da idoneidade cadastral e de capacidade financeira perante a ADA, e o que no cumpra, no mnimo, as exigncias fixadas no inciso II do 5o do art. 13, sem prejuzo de outras estabelecidas pela ADA e pelo agente operador. 8 A ADA poder dispensar o responsvel pelo empreendimento da apresentao de documentos comprobatrios das informaes contidas na carta-consulta, os quais devero ser obrigatoriamente exigidos por ocasio da apresentao do respectivo projeto. 9o A carta-consulta ser avaliada previamente pela unidade tcnica competente da ADA, que, aps emitir parecer conclusivo, dever encaminh-la deliberao da Diretoria Colegiada daquela Agncia, a quem caber a deciso final, no prazo fixado no 3o. 10. A deciso da Diretoria Colegiada da ADA dever ser comunicada ao interessado em at cinco dias teis, contados da data da referida deciso. 11. Aprovada a carta-consulta, a empresa ou grupo empresarial ter o prazo de cento e vinte dias para apresentao dos projetos definitivos, contado da data do envio da comunicao a que se refere o 10. 12. Excepcionalmente, e com base em justificativa considerada satisfatria pela ADA, o prazo para apresentao do projeto definitivo poder ser prorrogado uma nica vez, no mximo por igual perodo, desde que o pedido de prorrogao seja formulado dentro do perodo a que alude o 11. 13. A empresa ou grupo empresarial que descumprir o prazo estabelecido para apresentao dos projetos definitivos no poder apresentar nova carta-consulta antes de decorridos dois anos, contados a partir da expirao do prazo que lhe foi concedido. 14. A ADA dever disponibilizar, em meio eletrnico de amplo acesso, para consulta pblica, informaes sobre a tramitao dos processos de cartas-consulta e projetos, incluive os textos integrais de suas decises.

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 16 of 38

Seo II Composio de Informaes do Projeto Art. 29. A ADA, ouvidos o agente operador e o responsvel pela anlise de projetos, expedir normas para sua apresentao pelos interessados. 1 As normas previstas no caput devero exigir que os projetos estejam acompanhados, entre outros, dos seguintes elementos: I - correspondncia encaminhando o projeto e caracterizando o pleito, firmada por dirigente da empresa ou procurador com poderes especficos, contendo indicao da pessoa que acompanhar o processo; II - identificao dos profissionais e, se for o caso, do escritrio que elaborou o projeto, indicando os nomes e qualificao dos tcnicos que tiveram participao na sua elaborao e o nmero de registro no respectivo conselho regional; III - declarao dos responsveis pela elaborao do projeto assumindo inteira responsabilidade pelos dados e informaes nele contidos; IV - declarao dos responsveis pela elaborao do projeto assegurando a no-participao de agentes enquadrados nos incisos II e IV do 5 do art. 13; V - informaes sobre a estrutura societria da empresa titular do projeto, dentre as quais: a) identificao completa de seus acionistas majoritrios at o nvel de pessoa fsica, incluindo sua participao no capital, experincia profissional e empresarial; b) comprovao de idoneidade e capacidade econmico-financeira dos acionistas majoritrios, at o nvel de pessoa fsica, incluindo os casos de empresas recm constitudas; e c) atestado de idoneidade cadastral a ser emitido pela ADA e pelo agente operador em relao empresa interessada, seus scios ou acionistas controladores. VI - informar e comprovar a existncia das garantias a serem oferecidas ao Fundo, na contratao das operaes; VII - apresentao de demonstraes financeiras, limitadas a at os cinco ltimos exerccios, com anlise comparativa do perodo, para todas as pessoas jurdicas ou grupo de empresas coligadas que, isolada ou conjuntamente, detenham, pelo menos cinqenta e um por cento do capital votante da empresa titular do projeto; VIII - demonstrao financeira ou balancete que fundamentou o projeto, assinado pelo contador e diretor ou gerente, conforme o caso, quando o projeto apresentar investimentos em capital fixo, identificando, com preciso os registros contbeis desses investimentos; IX - projetos bsico e executivo contendo plantas de todas as obras com especificaes e oramentos detalhados, bem como as relativas s instalaes, obras, preliminares e complementares, assinados por profissionais habilitados; IX - projetos bsico e executivo contendo plantas de todas as obras com especificaes e oramentos detalhados, bem como as relativas s instalaes, obras, preliminares e complementares, assinados por profissionais habilitados e com as anotaes de responsabilidade tcnica, no que couber; (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) X - catlogos de especificaes tcnicas, contratos e propostas relativos a mquinas, equipamentos, aparelhos, implementos, veculos, mveis, utenslios, embarcaes e a outros investimentos em capital fixo tangveis a serem realizados; XI - propostas ou contratos em que se especifiquem claramente as condies da elaborao de estudos e projetos, bem como aquisio de tecnologia, quando for o caso, observada a legislao vigente;

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 17 of 38

XII - no caso de o projeto prever outras fontes de recursos, alm dos prprios do titular e do Fundo, especificar os dados essenciais pertinentes, tais como: a) moeda em que sero obtidos; b) juros; c) prazo de carncia; d) prazo de amortizao; e) garantias; e f) cartas, contratos e outros documentos relacionados com o assunto. XIII - imagens atualizadas de satlite cobrindo a rea total do projeto, quando for o caso de explorao de recursos naturais; XIV - boletim de anlise de solos e mapa de planejamento fsico do empreendimento, a partir do mapa de aptido agrcola, quando for o caso; XV - estudos tcnicos especficos, sem prejuzo dos demais aspectos do projeto, referentes: a) ao balano tributrio decorrente das renncias fiscais e das arrecadaes adicionais esperadas, a serem geradas pelo projeto, numa projeo para cinco anos; b) insero do projeto no micro e macrocenrio ambiental, destacando os seus possveis efeitos impactantes na cadeia produtiva, com relao ao ambiente natural e ao antrpico; c) questo social quanto ao mercado de trabalho e gerao de empregos, direto e indireto, considerando a posio do projeto na cadeia produtiva; d) s principais tecnologias para a viabilizao do projeto e justificativa detalhada da alternativa adotada; XVI - certido do registro de imveis comprovando a incorporao do direito de propriedade da rea, onde se localizar o projeto, ao patrimnio da interessada; ou documento de compromisso de reserva da rea devidamente averbado no registro de imveis competente, quando a lavratura dos atos de transferncia de propriedade estiver condicionada execuo do projeto; XVI - certido do registro de imveis comprovando a incorporao do direito de propriedade da rea, onde se localizar o projeto, ao patrimnio da interessada; ou documento de compromisso de reserva da rea devidamente averbado no registro de imveis competente, quando a lavratura dos atos de transferncia de propriedade estiver condicionada execuo do projeto, ressalvados os projetos sob regime de concesso, autorizao ou permisso; (Redao dada pelo Decreto n 6.401, de 2008) XVII - documentos autenticados e atualizados dos atos que comprovem a constituio da sociedade, seu capital social e a composio e membros da diretoria, e ainda, se exigido, a composio e membros do conselho de administrao, quando o projeto for apresentado por pessoa jurdica que no seja sociedade annima; e XVIII - certides de regularidade fiscal e de regularidade com a Seguridade Social. 2 vedado ADA, ao agente operador e ao responsvel pela anlise de projetos cadastrarem ou indicarem profissionais ou escritrios especializados em servios de consultoria, ou em elaborao e acompanhamento de projetos. Seo III Da Apresentao do Projeto

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 18 of 38

Art. 30. As pessoas fsicas e jurdicas interessadas na implantao, ampliao, diversificao ou modernizao de empreendimentos na rea de atuao da ADA e que tiverem pleito de carta-consulta aprovado devero apresentar e nela protocolar, mediante recibo, projeto definitivo de investimento, contendo, no mnimo, trs vias idnticas, e observado o prazo fixado no 11 do art. 28. 1 As empresas devero encaminhar os projetos ADA, pessoalmente ou por correspondncia com aviso de recebimento e identificao externa no envelope com a expresso "Apresentao de Projeto de Investimento ao Fundo". 2 No ato do seu recebimento, o projeto ser protocolado pela ADA em sistema informatizado de tramitao de documentos, possibilitando o seu acompanhamento pelo interessado. 3o Aps protocolado o projeto, a ADA dever submet-lo a exame preliminar, antes do seu envio para a anlise, obedecida a cronologia de entrada dos pleitos, sob pena de responsabilidade funcional nos termos da Lei no 8.112, de 1990. 4o O exame preliminar a que se refere o 3o dever ser realizado no prazo de trinta dias contados do recebimento do projeto, e conter: I - a conferncia da documentao do projeto, de modo a verificar se esto presentes as peas mnimas exigidas neste Regulamento, nos seus atos complementares e nos demais atos normativos aplicveis; e II - a comparao com a carta-consulta aprovada, de modo a verificar se no houve alteraes no projeto que motivem o seu indeferimento, nos termos do inciso X do 5o do art. 13. 5o Verificada a insuficincia da documentao mnima exigida, na conferncia de que trata o inciso I do 4o, o projeto ser devolvido ao interessado, com informao por escrito das razes da devoluo, arquivando-se esse despacho para fins de fiscalizao pelos rgos de Controle Interno e Externo do Poder Executivo Federal. 6o O projeto com as correes devidas poder ser reapresentado no prazo de cento e vinte dias contado da data do envio da comunicao a que se refere o 5o. 7o As decises da ADA que implicarem o indeferimento do projeto em razo do exame de que trata o inciso II do 4o ou a sua devoluo ao interessado, nos termos do 5o, devero ser a ele comunicadas no prazo de cinco dias teis, contados da data da deliberao de sua Diretoria Colegiada. Seo IV Da Anlise da Viabilidade e do Risco do Projeto Art. 31. Havendo parecer favorvel da ADA quanto aos exames realizados nos termos do art. 32, o processo ser encaminhado para anlise tcnica, econmica e financeira do projeto, e do risco deste e dos tomadores de recursos. 1 O parecer de anlise a que se refere o caput ser fundamentado com, no mnimo, as informaes previstas no inciso V do art. 9o. 2 A anlise de que trata este artigo, a ser realizada em at noventa dias contados do recebimento do processo, dever concluir favoravelmente ou no ao pleito e ser submetido Diretoria da ADA. 2o A anlise de que trata este artigo, a ser realizada em at cento e vinte dias contados do recebimento do processo, dever concluir favoravelmente ou no ao pleito e ser submetido Diretoria da ADA. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) 3 Caracterizada a inviabilidade econmico-financeira do projeto ou do seu risco ou dos tomadores de recursos, a ADA, no prazo de at cinco dias teis, arquivar o projeto e comunicar ao interessado a sua deciso, contra a qual no caber recurso.

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 19 of 38

4 O prazo a que se refere o 2o ser acrescido dos dias concedidos ao interessado para apresentar informaes adicionais ou para corrigir o projeto. 5 Os projetos cujos interessados deixarem de atender s solicitaes de informaes adicionais, no prazo fixado na notificao, tero parecer desfavorvel e sero arquivados. 6 As correes dos projetos devero ser feitas pelos prprios interessados aps serem notificados para esse fim. 7 vedado ADA e ao responsvel pela anlise do projeto executar quaisquer alteraes, ainda que com o consentimento do interessado. 8 Os pareceres de anlise de projeto devero ser mantidos em arquivo juntamente com as memrias de clculo e as informaes sobre as fontes utilizadas para consulta. Seo V Da Aprovao do Projeto Art. 32. A ADA colocar disposio das instituies financeiras oficiais federais a relao de projetos com parecer de anlise favorvel, com vistas a definir o agente operador, observado o prazo de validade fixado no parecer para cada projeto. 1o Havendo um ou mais agentes operadores interessados em atuar na operao, a ADA condicionar a celebrao do contrato realizao de fiscalizao prvia pelo agente operador escolhido pelo proponente, para confirmar as informaes apresentadas no projeto. 2 Caso haja divergncias entre as informaes apresentadas pela empresa e as constatadas na fiscalizao do agente operador, a ADA decidir sobre essas divergncias, e caso conclua que afetam a anlise de viabilidade econmico-financeira e do risco do empreendimento e dos tomadores de recursos e demais condicionantes, ou que foram apresentadas informaes inverdicas, dever indeferir o projeto. 3 Caso as divergncias referidas no 2o no afetem a anlise de viabilidade e do risco do projeto e dos tomadores de recursos, nem configurem informaes inverdicas, a ADA decidir sobre a possibilidade do seu saneamento. 4 Antes de decidir sobre as divergncias a que se referem os 2o e 3o, a ADA dever intimar o interessado para que sobre elas se manifeste, por escrito, no prazo improrrogvel de dez dias. 5 O descumprimento do prazo fixado no 4o, a manifestao por escrito que no esclarea as divergncias detectadas, ou a no-aceitao das condies estabelecidas, implicar o arquivamento do projeto, sem a possibilidade de recurso ou concesso de prazo adicional. 6 Dentre os projetos com parecer favorvel de anlise e que tenham manifestao favorvel do agente operador, a Diretoria Colegiada da ADA decidir quais sero aprovados, observadas as limitaes de recursos oramentrios e financeiros do Fundo, devendo anexar resoluo de aprovao do projeto o ADF. 7 No caso de o cronograma de desembolsos, proposto no parecer de anlise do projeto, emitido pela instituio financeira oficial federal de que trata o caput do art. 9o, ser incompatvel com as disponibilidade do Fundo, a ADA poder, a seu critrio, alongar as datas e os valores das liberaes, desde que haja expressa concordncia do interessado, no prazo fixado no 4o, e seja obtida a aquiescncia do agente operador. 8 A Diretoria Colegiada da ADA, no prazo mximo de trinta dias contado da emisso do parecer de anlise do projeto, ou, nas hipteses dos 4o e 7o, da data do recebimento da manifestao do interessado, decidir sobre a aprovao ou o indeferimento do projeto. 9 A Diretoria Colegiada editar resoluo, a ser publicada no Dirio Oficial da Unio at cinco dias teis aps a reunio, fundamentando as razes da deciso e, no caso de o projeto ser aprovado, definir as condicionantes da aprovao e autorizar o agente operador a celebrar contrato com a empresa titular do projeto e seus acionistas controladores, nos termos deste Regulamento e nas demais normas vigentes, e

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 20 of 38

observadas todas as condicionantes do parecer de anlise do projeto. 10. A existncia de parecer favorvel de anlise de projeto no confere direito adquirido aprovao, que ficar exclusivamente a critrio da ADA, observadas as regras gerais deste Regulamento e dos seus atos complementares. Seo VI Da Contratao da Operao Art. 33. Os interessados com projetos aprovados tero at trinta dias, contados da data da publicao da resoluo da ADA, para apresentar ao agente operador as informaes e os documentos necessrios celebrao do contrato. 1o O prazo fixado no caput poder ser prorrogado por at noventa dias, a pedido do interessado e a critrio do agente operador, de modo a viabilizar a soluo de pendncias administrativas e disponibilizao de recursos. 2o Esgotado o prazo a que se refere o 1o sem a soluo das pendncias, caber ao agente operador devolver o projeto ADA para arquivamento. 3o Sem prejuzo de outras exigncias definida pela ADA, pelo agente operador e pelo responsvel pela anlise de projetos, devero ser apresentados os documentos jurdicos necessrios assinatura do contrato, relativos postulante do investimento e empresa prestadora de garantia. Seo VII Das Clusulas Contratuais Obrigatrias Art. 34. Nos contratos de investimento com recursos do Fundo, o agente operador dever incluir clusulas que obriguem as empresas titulares de projetos a: I - cumprir todas as normas estabelecidas neste Regulamento e nos seus atos complementares, aceitando-as como parte integrante dos instrumentos; II - constituir garantias em favor do Fundo nos termos aprovados no parecer de anlise do projeto, estabelecendo ainda que, a qualquer tempo e a juzo do agente operador, poder ser exigida complementao em decorrncia de reavaliao que indique depreciao de valor econmico; III - efetivar seguro dos bens dados em garantia; IV - manter na regio do empreendimento e disposio da ADA e do agente operador todos os elementos sobre a sua administrao e os necessrios ao controle fsico, contbil e financeiro da execuo do projeto; V - permitir aos demais rgos de fiscalizao e controle, entre eles a Secretaria da Receita Federal, da Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio e o Tribunal de Contas da Unio, o livre acesso s suas dependncias e aos seus registros contbeis, obrigando-se a apresentar toda a documentao comprobatria da aplicao dos recursos necessrios realizao do empreendimento, sob pena de ter cancelada a participao do Fundo no projeto; VI - promover abertura de contas-correntes especficas no agente operador para cada fonte de recurso necessria execuo do empreendimento e fazer sua movimentao nos termos estabelecidos no art. 45; VII - renunciar de forma expressa ao direito de sigilo bancrio sobre todas as contas-correntes de sua titularidade que venham a ter depsitos ou transferncias de recursos do Fundo oriundos da conta-corrente especfica; VIII - utilizar os recursos necessrios execuo do empreendimento exclusivamente na aquisio das inverses fixas destinadas a sua implantao, nos termos aprovados para o projeto, sendo vedada a

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 21 of 38

manuteno dos recursos do Fundo em aplicaes financeiras, com prejuzo do andamento do cronograma fsico-financeiro aprovado; IX - no alterar o projeto aprovado sem prvia e expressa autorizao da ADA, ouvido o agente operador; X - concordar em submeter-se s sanes previstas neste Regulamento e nos seus atos complementares, nos casos de infringncia das normas de implantao do projeto, assegurados o direito de ampla defesa e o contraditrio. Seo VIII Das Garantias aos Recursos do Fundo Art. 35. As operaes e liberaes de recursos do Fundo devero ser efetivadas exclusivamente quando as garantias apresentadas pela empresa titular do projeto e seus acionistas controladores ou terceiros forem suficientes para garantir o retorno das operaes e a auto-sustentabilidade do Fundo e dos investimentos na Amaznia. Art. 35. As operaes e liberaes de recursos do Fundo devero ser efetivadas exclusivamente quando as garantias apresentadas pela empresa titular do projeto e seus acionistas controladores ou terceiros forem devidamente constitudas na forma deste Regulamento. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) Seo IX Seguro das Garantias Art. 36. Os bens dados em garantia de recursos recebidos do Fundo tero contratao de seguro, no valor de reposio dos bens segurados, de acordo com avaliao efetuada pelo agente operador, devendo cobrir os tipos de riscos ou sinistros a que esto comumente sujeitos os bens a serem segurados. CAPTULO VII DA LIBERAO Seo I Do Pedido de Liberao Art. 37. Sem prejuzo de outras exigncias definidas neste Regulamento e nos seus atos complementares, ou fixadas pela ADA ou pelo agente operador, a empresa titular de projeto de investimento que tiver parcelas de recursos a receber do Fundo, dever apresentar solicitao, a ser protocolada no agente operador, com: I - declarao do beneficirio de que o empreendimento est sendo implantado de acordo com o cronograma fsico-financeiro aprovado e de que possui os recursos prprios para efetuar a contrapartida do investimento do Fundo, justificando as eventuais divergncias com o cronograma aprovado e as medidas que esto sendo adotadas para equalizar a situao; II - certides negativas de tributos federais da empresa titular do empreendimento e de seus controladores, e demais tributos de competncia do Estado e do Municpio em que for implantado o empreendimento; e III - relatrio consolidado da execuo fsica e financeira com informaes na forma estabelecida pelo agente operador. Seo II Do Incio da Implantao para Efeitos de Liberao

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 22 of 38

Art. 38. A primeira liberao de recursos do Fundo ficar condicionada prvia atestao da regularidade do empreendimento pelo agente operador, que dever expedir o competente laudo de incio de implantao do projeto nos termos do 1o, que fundamentar a proposta de liberao. 1 O incio da implantao a que se refere o caput ser caracterizado pela comprovao da contrapartida fsica de gastos realizados em investimentos de capital fixo que representem, no mnimo, vinte por cento do total dos investimentos em capital fixo aprovados para o projeto, conforme cronograma fsicofinanceiro do empreendimento, devidamente atestado pelo agente operador, para efeito de aplicao de recurso do Fundo. 2 O incio da implantao a que se refere o 1o dever ser comprovado at um ano da data da celebrao do contrato entre o agente operador e a empresa titular do projeto e seus acionistas controladores, sob pena de cancelamento da participao do Fundo no projeto. 3 O prazo a que se refere o 2 poder ser prorrogado uma nica vez, no mximo por igual perodo, a pedido do interessado e a critrio da ADA. Seo III Do Planejamento Anual de Liberaes Art. 39. A ADA dever elaborar, anualmente, o MDF, referente ao exerccio seguinte, conforme modelo do Apndice IV deste Regulamento. 1o O MDF dever contemplar a previso dos projetos que recebero recursos liberados do Fundo, de acordo com os cronogramas fsico-financeiros aprovados, desde que estejam em situao de regularidade perante o agente operador e haja recursos disponveis na data da liberao. 2o O MDF dever ser divulgado amplamente, inclusive por meio eletrnico, at o ltimo dia til do ms de outubro de cada ano. Seo IV Das Prioridades de Liberaes Art. 40. A ADA dever dar prioridade s liberaes de recursos para projetos comprometidos no exerccio anterior e no exerccio corrente, na ordem de liberaes definidas no cronograma fsico-financeiro de cada projeto. Pargrafo nico. A prioridade a que se refere o caput dever ocorrer exclusivamente para os projetos que estejam em situao de regularidade na implantao do empreendimento, devidamente atestada pelo agente operador. Seo V Da Proposta de Liberao Art. 41. A liberao de recursos pela ADA para projetos de investimento ficar condicionada a apresentao do pedido e dos documentos referidos no art. 37 e da proposta do agente operador acompanhada de atestado de regularidade do empreendimento por ele emitido, nos termos do 1, observado o cronograma fsico-financeiro aprovado. 1 O atestado de regularidade do empreendimento poder ser emitido pelo agente operador, quando: I - a execuo fsica for compatvel com a prevista, cuja aferio dever ser feita por meio de inspeo que realize medio precisa da quantidade e qualidade dos bens e servios executados, de acordo com o projeto e o cronograma fsico-financeiro aprovados; II - os comprovantes de despesas forem idneos perante os rgos fazendrios federais, estaduais e municipais, mediante confirmao por amostragem dos referidos documentos, cobrindo-se, no mnimo, oitenta

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 23 of 38

por cento dos valores atestados; II - as informaes referentes aos comprovantes de despesas relativos ao empreendimento estiverem relacionadas para consulta pblica no stio do agente operador na rede mundial de computadores, com possibilidades de recuperao por prestao de contas, nome, CPF/CNPJ, data, valor e tipo; (Redao dada pelo Decreto n 6.401, de 2008) III - o custo dos bens e servios executados na implantao do empreendimento estejam de acordo com o preo de mercado e dentro do limite aprovado no parecer de anlise do projeto; IV - houver comprovao da existncia de recursos prprios dos scios controladores e demais acionistas para aportar o valor da contrapartida da liberao de recursos do Fundo; V - toda a movimentao de recursos liberados para o projeto e dos recursos de contrapartida tiverem sido realizada exclusivamente nos termos deste Regulamento e, de forma especial, nos do 8o do seu art. 45; VI - cumpridas as obrigaes assumidas nos ttulos mobilirios emitidos pelo beneficirio e subscritos pelo Fundo, bem assim aquelas constantes do contrato celebrado com o agente operador; e VII - no houver o beneficirio infringido quaisquer normas estabelecidas neste Regulamento e nos seus atos complementares, ou em outras normas fixadas pela ADA e pelo agente operador, especialmente o 9o do art. 50. VIII - a regularidade da situao cadastral dos emitentes dos documentos de que trata o inciso II for verificada pelo agente operador junto Secretaria da Receita Federal do Brasil. (Includo pelo Decreto n 6.401, de 2008) 2 O atestado de regularidade do empreendimento constitui elemento essencial e indispensvel para aprovao da prestao de contas dos acionistas controladores e da empresa titular de projeto. 3 Para efeito da anlise fsico-financeira do projeto em implantao, sem prejuzo de outras proibies, so vedadas ao agente operador aprovar as seguintes despesas: I - com aquisio de mquinas, veculos utilitrios e equipamentos usados que no estejam previstas no projeto aprovado ou que no estejam em conformidade com a razoabilidade dos valores atestada pelo responsvel pela emisso do parecer de anlise do projeto; II - com aquisio de mquinas, veculos utilitrios e equipamentos cujos catlogos no permitam a perfeita identificao das inverses, inclusive da marca, modelo ou dos nmeros de srie ou de sua compatibilidade com os investimentos em capital fixo aprovados e os respectivos comprovantes de despesas; III - preexistentes data da aprovao do projeto, excetuadas aquelas realizadas no perodo compreendido entre a data da protocolizao da carta-consulta e a data da contratao com o agente operador, e que tiveram a razoabilidade dos valores atestada pelo responsvel pela emisso do parecer de anlise do empreendimento; III - preexistentes data da aprovao do projeto, excetuadas aquelas realizadas com investimentos em capital fixo vinculados ao projeto, comprovadamente realizados nos seis meses imediatamente anteriores apresentao da carta-consulta, e aquelas realizadas no perodo compreendido entre a data da protocolizao da carta-consulta e a data da contratao com o agente operador, e que tiveram a razoabilidade dos valores atestada pelo responsvel pela emisso do parecer de anlise do empreendimento; (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) IV - investimentos em capital fixo, executados aqueles com custo acima do mercado, cuja glosa deve recair sobre o valor excedente; V - com adiantamentos a qualquer ttulo, exceto quando concomitantemente forem atendidas as seguintes condies: a) houver concordncia do agente operador;

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 24 of 38

b) houver previso contratual de cobertura suficiente de garantia dos bens e servios aquiridos pela empresa titular de projeto; e c) sejam pagas diretamente pelo agente operador na conta do fornecedor; VI - cujos comprovantes sejam inidneos e que deva ser confirmada por amostragem, cobrindo-se, no mnimo, oitenta por cento dos valores executados no empreendimento; VI - que no atendam ao disposto nos incisos II e VIII do 1; (Redao dada pelo Decreto n 6.401, de 2008) VII - com aquisio de imveis a qualquer ttulo; VIII - executadas com recursos da conta-corrente vinculada do projeto ao Fundo ou por intermdio de saques da referida conta que no tenham observado as regras gerais de movimentao de recursos definidas neste Regulamento e nos seus atos complementares; IX - realizadas com a contratao de bens e servios de pessoas fsicas ou jurdicas acionistas majoritrios ou minoritrios da empresa titular do empreendimento, incluindo pessoas fsicas scias, gerentes ou empregadas dessas empresas; X - que excederem a quantidade de bens e servios aprovados para o projeto; XI - com bens e servios de qualidade divergente daquela aprovada para o projeto; XII - no previstas no projeto aprovado, acima do limite permitido neste Regulamento; XIII - realizadas com a contratao de empresas para subcontratarem total ou parcialmente bens e servios; XIV - do projeto cuja execuo regular no tenha sido comprovada; e XV - com obras e servios de construo civil que no tenham projetos bsico e executivo disposio da fiscalizao do agente operador, impedindo a identificao precisa da qualidade, da quantidade e do custo dos servios executados. 4o Constatada, individual ou coletivamente, a ocorrncia de irregularidade, por empresa independente de auditoria externa, pela Auditoria Geral da ADA, pela fiscalizao do agente operador, pela Secretaria da Receita Federal, pela Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio ou pelo Tribunal de Contas da Unio, em relatrio circunstanciado, que dever conter, necessariamente, a descrio dos fatos e a prova documental das irregularidades apontadas, ficar suspensa automaticamente a liberao de recursos do Fundo, enquanto no acolhida a justificativa apresentada pela empresa titular do projeto, ou sanada a irregularidade. 5o O agente operador fixar os prazos para a apresentao de justificativa pela empresa e para o saneamento das irregularidades que, no sendo sanadas, podero gerar a abertura de processo de cancelamento da participao do Fundo no projeto. Seo VI Da Aprovao das Liberaes Art. 42. A ADA, de posse dos documentos referidos no caput do art. 41, aprovar as liberaes de recursos e expedir autorizao ao agente operador para efetiv-las mediante a adoo prvia das medidas cautelares na subscrio de ttulos de crdito e na constituio das garantias, observado o cronograma fsicofinanceiro e demais critrios definidos neste Regulamento. Seo VII Da Efetivao das Liberaes

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 25 of 38

Art. 43. O agente operador ser o responsvel pela efetivao das liberaes de recursos e dever providenciar a subscrio do ttulo de crdito, previamente liberao, bem assim exigir as garantias definidas no parecer de anlise do risco do projeto e dos tomadores de recursos, nos termos deste Regulamento e dos seus atos complementares. Art. 44. Sem prejuzo de outras exigncias definidas no parecer de anlise do projeto, constituem providncias obrigatrias do agente operador, da empresa titular do projeto e de seus acionistas controladores, como condio prvia para efetivao das liberaes aprovadas pela ADA: Art. 44. Sem prejuzo de outras exigncias definidas no parecer de anlise do projeto, constituem providncias obrigatrias da empresa titular do projeto e de seus acionistas controladores, como condio prvia para efetivao das liberaes aprovadas pela ADA: (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) I - registrar e arquivar o instrumento e garantia adjeta, bem assim qualquer outro ato necessrio validade e eficcia do negcio jurdico; II - efetivar o seguro dos bens dados em garantia; III - registrar as emisses dos ttulos de crdito ou societrios no registro de comrcio competente; IV - estar a empresa titular de projeto e seus acionistas controladores em dia com todas as obrigaes legais e contratuais perante a ADA e o agente operador; e V - apresentar as informaes e os documentos referidos nos incisos I a IV, no prazo de trinta dias da data de aprovao da liberao pela ADA, prazo este que poder ser prorrogado uma nica vez, no mximo por igual perodo, a pedido do interessado e a critrio do agente operador. Pargrafo nico. A no apresentao das informaes e documentos no prazo a que se refere o inciso V implicar o cancelamento da liberao aprovada, mediante comunicao do agente operador ADA e ao interessado, no prazo de cinco dias teis aps o vencimento do prazo fixado para regularizao das pendncias. CAPTULO VIII DA EXECUO DO PROJETO Seo I Execuo Financeira dos Projetos Art. 45. Com exceo dos pagamentos de adiantamento de fornecedores de bens e servios, que devero ser feitos diretamente pelo agente operador na conta do fornecedor, todos os recursos do Fundo liberados para projetos devero ser movimentados em conta-corrente especial aberta no agente operador, vinculada pessoa jurdica titular do projeto. 1 A conta-corrente a que se refere o caput servir exclusivamente para movimentao dos recursos financeiros oriundos do Fundo, vedada a movimentao entre contas-correntes ou quaisquer outros tipos de depsitos no relacionados com a liberao de recursos para o projeto. 2 A movimentao de recursos na conta-corrente especial dever ocorrer nas seguintes condies, sem prejuzo de exigncias adicionais e complementares da ADA e do agente operador: I - para cada pagamento referente prestao de servios ou ao fornecimento de bens dever ser emitido um cheque nico, individual, nominal e cruzado em cujo verso dever constar o nmero da nota fiscal, da fatura ou de outro comprovante de despesa e a identificao do fornecedor no Cadastro de Pessoas Fsicas - CPF ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ; e II - havendo endosso no cheque, este dever obrigatoriamente conter no verso a identificao no Cadastro de Pessoas Fsicas - CPF ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ do beneficirio do endosso, at aquele que se beneficiou do depsito do referido ttulo aps a compensao.

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 26 of 38

III - poder o pagamento referente prestao de servios ou ao fornecimento de bens ser feito por meio do Sistema de Pagamentos Brasileiro, via Transferncia Eletrnica Disponvel, e dever ser indicado obrigatoriamente nos campos especficos (finalidade/histrico/descrio da transferncia) o nmero da nota fiscal, da fatura ou de outro comprovante de despesa e a identificao do fornecedor no Cadastro de Pessoas Fsicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica. (Includo pelo Decreto n 5.593, de 2005) 3o vedada a utilizao de cheques avulsos, administrativos, ordem bancria de pagamento, ou qualquer outro meio diferente do previsto no 2o, para dbito na conta-corrente especial, excetuando-se o caso de pagamento do fornecedor pelo agente operador. 4 vedado ao agente operador permitir a movimentao de recursos da conta-corrente especial em desacordo com as regras deste artigo, sob pena de sofrer multa contratual aplicada pela ADA no valor de at trs vezes o valor sacado irregularmente, de acordo com a gravidade da conduta, sem prejuzo da instaurao de processo disciplinar e de eventual ajuizamento de ao regressiva, nos termos da legislao aplicvel. 5 A multa e demais providncias a que se refere o 4o no excluem a responsabilidade da empresa titular de projeto pela devoluo integral ao Fundo dos valores movimentados em desacordo com as normas deste artigo, nem a possibilidade de submisso da empresa a processo de cancelamento do financiamento, a critrio da ADA e do agente operador. 6 O agente operador fornecer regularmente, a pedido da Secretaria da Receita Federal, da Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio, do Tribunal de Contas da Unio, ou da ADA, extratos bancrios e relatrios com informaes detalhadas sobre os cheques fornecidos, utilizados e no utilizados, com indicao de valor, data de dbito e nome do beneficirio de cada cheque, seja da contacorrente especial que movimenta os recursos do projeto recebidos do Fundo, como tambm da conta-corrente especial que movimenta os recursos prprios e de outras fontes do projeto. 6o O agente operador fornecer regularmente, a pedido da Secretaria da Receita Federal, da Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio, do Tribunal de Contas da Unio, ou da ADA, extratos bancrios e relatrios com informaes detalhadas sobre os cheques fornecidos, utilizados e no utilizados, bem como da movimentao via Transferncia Eletrnica Disponvel, com indicao de valor, data de dbito e nome do beneficirio de cada cheque ou Transferncia Eletrnica Disponvel, seja da contacorrente especial que movimenta os recursos do projeto recebidos do Fundo, como tambm da conta-corrente especial que movimenta os recursos prprios e de outras fontes do projeto. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) 7 Para cumprimento do disposto no 6o, dever ser includa clusula contratual em que a empresa titular do projeto e os acionistas controladores autorizem o agente operador, em carter irrevogvel, a fornecer as referidas informaes. 8 A movimentao dos recursos prprios e de terceiros ser realizada em conta-corrente especial do projeto e dever observar as mesmas regras aplicadas movimentao dos recursos do Fundo, nos termos deste artigo e do 2o do art. 29. 8o A movimentao dos recursos prprios e de terceiros ser realizada em conta-corrente especial do projeto e dever observar as mesmas regras aplicadas movimentao dos recursos do Fundo, nos termos deste artigo. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) Seo II Execuo Contbil dos Projetos Art. 46. Os beneficirios de recursos do Fundo devero manter os registros contbeis nos termos da legislao em vigor, observando ainda as normas especficas estabelecidas pela ADA e pelo agente operador. 1 Devero ser abertas na contabilidade das empresas titulares de projetos contas para registrar o investimento relativo ao projeto, observando que: I - no ativo dever existir conta especial, desdobrada em tantas subcontas quantos forem os itens principais do projeto;

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 27 of 38

II - no passivo, contas a pagar desdobradas igualmente pelos itens principais do projeto e destinadas a consignar os saldos no pagos, relativos aos investimentos efetuados, registrados na conta do ativo; e III - sempre que um item qualquer do investimento for movimentado, a mecnica do registro ser: a) caso integralmente pago, seu valor total ser registrado na subconta especfica; b) caso no esteja pago, dever seu valor ser registrado na subconta especfica e a contrapartida ser lanada em contas a pagar, subconta especfica; no caso de pagamento parcial, somente a parte no paga movimentar contas a pagar; e c) as contas a pagar sero debitadas no instante em que se efetivem os pagamentos dos valores lanados. 2 Os documentos comprobatrios dos lanamentos efetuados sero separados e ordenados de forma a facilitar sua verificao, devendo ser agrupados em pastas correspondentes s contas abertas na contabilidade do beneficirio. 3 A comprovao da veracidade dos lanamentos ser feita pela verificao das notas fiscais, faturas, folhas de pagamento, contratos e demais documentos comprobatrios, observada ainda a mecnica de lanamento estabelecida no 1. Seo III Da Execuo Fsica do Projeto Art. 47. A empresa titular do projeto dever implantar o empreendimento em conformidade com as especificaes com que foi aprovado, sendo obrigatria a prvia autorizao da ADA, ouvido o agente operador, para efetivao de quaisquer modificaes. 1 Durante a execuo do projeto, sem prejuzo de outras alteraes previstas no Regulamento do Fundo, podero ser submetidos apreciao da ADA, ouvido o agente operador: I - a alterao do cronograma fsico-financeiro do projeto; II - a reestruturao dos investimentos em capital fixo, inclusive com variao do tamanho do empreendimento, a substituio ou a eliminao de linhas de produo; III - a recomposio do quadro de fontes, observados os limites de participao do Fundo no investimento, definidos neste Regulamento; IV - a alterao ou troca de controle acionrio, entendido este como cinqenta e um por cento do capital votante da sociedade titular do projeto aprovado; V - a relocalizao do empreendimento; e VI - a incorporao, fuso, ciso ou transferncia de acervo da empresa titular do projeto aprovado. 2 Observado o disposto no 1, a ADA, mediante parecer favorvel do agente operador, poder, excepcionalmente, autorizar o ingresso de novo acionista, com o objetivo de concluir o empreendimento, desde que: I - a nova participao acionria, devidamente comprovada, seja representada por subscrio e integralizao de capital novo e no por transferncia de aes existentes; II - a nova participao acionria venha a garantir os recursos anteriormente previstos, em substituio s participaes da pessoa jurdica ou grupo de empresas coligadas que: a) tenha sofrido processo de concordata, falncia ou liquidao; e

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 28 of 38

b) deixe de apresentar capacidade compatvel com os compromissos assumidos por ocasio da aprovao do projeto. 3 Nas hipteses de fuso, incorporao ou ciso de pessoa jurdica titular de participao acionria, o direito utilizao do crdito poder ser automaticamente transferido pessoa jurdica sucessora, a critrio da ADA e desde que haja parecer favorvel do agente operador. 4 Compete ADA decidir sobre as modificaes de que trata este artigo, mediante parecer favorvel do agente operador. 5 O projeto dever ter sua execuo iniciada nos prazos e forma estabelecidos neste Regulamento e nos seus atos complementares. CAPTULO IX DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO DOS PROJETOS Seo I Das Obrigaes do Agente Operador Art. 48. O agente operador dever realizar as fiscalizaes tempestivamente, de modo a no prejudicar as liberaes previstas no cronograma fsico-financeiro dos projetos em implantao. 1 As fiscalizaes a serem realizadas pelo agente operador devero observar a ordem cronolgica dos pedidos de liberao de recursos protocolados, desde que as liberaes estejam previstas no cronograma fsico-financeiro. 2 O agente operador poder, s custas das receitas auferidas nos termos do inciso II do art. 3o, contratar consultores, nos termos da legislao vigente, quando no tenha tcnicos com o nvel de especializao exigida, podendo, inclusive, celebrar contratos com instituies sem fins lucrativos de notria especializao no assunto. 3o Caso o agente operador ateste a regularidade de empreendimento que se encontre em situao irregular, por ter sido ou estar sendo executado em desacordo com as normas deste Regulamento e demais normas pertinentes sistemtica de funcionamento do Fundo, inclusive quanto necessidade de fiel observncia do projeto aprovado e de seu cronograma fsico-financeiro, ser penalizado pela ADA com multa de vinte por cento sobre o montante liberado em decorrncia da falta, a ser paga em at trinta e seis parcelas mensais e iguais, corrigidas pela taxa SELIC, sem prejuzo das sanes cabveis s empresas titulares de projetos, ressalvada a hiptese do 4o. 4o Caso o agente operador ateste a regularidade de investimentos em capital fixo que tenham sido ou estejam sendo executados em desacordo com os 2o e 3o do art. 13 e demais normas deste Regulamento, ou em desconformidade com os seus atos complementares, ser penalizado pela ADA com multa de at cem por cento do montante das inverses atestadas irregularmente, a ser paga em at vinte e quatro parcelas mensais e iguais, corrigidas pela taxa SELIC, sem prejuzo das sanes cabveis s empresas titulares de projetos. 5 As penalidades a que est sujeito o agente operador so independentes das demais sanes administrativas, penais e cveis cabveis, principalmente quanto ao regressiva contra os responsveis no valor da multa sofrida, bem como da apurao de responsabilidade em processo administrativo disciplinar e da apurao de eventual responsabilidade por improbidade administrativa. 6 No caso de haver representante da Unio nas assemblias gerais das empresas que tenham recebido recursos do Fundo, as contas da diretoria somente sero aprovadas se delas constar atestado de regularidade do empreendimento emitido pelo agente operador, nos termos do art. 41, sob pena de responsabilidade. Seo II

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 29 of 38

Das Obrigaes do Beneficirio Art. 49. A empresa titular de projeto obriga-se a: I - comprovar a aplicao dos recursos prprios previstos no projeto; II - remeter ao agente operador, dentro de trinta dias do seu arquivamento: a) as alteraes de seu contrato ou estatuto social; e b) as atas de suas assemblias gerais ordinrias e extraordinrias e das reunies do conselho de administrao; III - remeter ao agente operador, juntamente com os documentos referidos no inciso II: a) a relao autenticada dos acionistas presentes s assemblias e o nmero de aes com que cada qual compareceu; b) a lista de subscritores com o respectivo nmero de aes subscritas na hiptese de aumento de capital por subscrio; IV - contabilizar a aplicao dos recursos financeiros, distribuda em rubricas, contas ou subcontas correspondentes aos itens do projeto, obedecendo discriminao estabelecida nas regras gerais deste Regulamento e dos seus atos complementares; V - facultar ampla fiscalizao da aplicao dos recursos previstos para a execuo do projeto, franqueando ADA, ao agente operador e aos agentes da Secretaria da Receita Federal, da Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio e do Tribunal de Contas da Unio: a) a sua contabilidade, com todos os documentos e registros; e b) acesso a todas as dependncias de seus estabelecimentos; VI - manter o agente operador informado sobre quaisquer decises internas que possam afetar o rendimento ou cotao dos ttulos de sua emisso, ou a rentabilidade e produtividade da empresa; VII - no conceder preferncia a outros crditos, no fazer amortizao de aes, no emitir debntures e nem assumir novas dvidas sem prvia autorizao da ADA e do agente operador, excetuando-se: a) os emprstimos para atender os negcios de gesto ordinria da empresa titular de projeto, ou com a finalidade de mera reposio ou substituio de material; e b) os descontos de efeitos comerciais de que a empresa titular de projeto, beneficiria de recursos do Fundo, seja titular, resultantes de venda ou prestao de servios; VIII - no contratar servios de pessoas fsicas ou jurdicas situadas no exterior, salvo para funes ou atividades altamente tcnicas e especializadas, inexistentes ou carentes no Pas, nos termos da legislao vigente; IX - mencionar, sempre com destaque, em qualquer divulgao que fizer sobre suas atividades relacionadas ao projeto, a participao do Governo Federal com recursos do Fundo; X - manter em dia o cumprimento de todas as obrigaes de natureza tributria, trabalhista, previdenciria e outras de carter social, inclusive o recolhimento das contribuies sociais devidas, exibindo ao agente operador os respectivos comprovantes, sempre que exigidos, bem como apresentar, se assim exigida, prova idnea do cumprimento de obrigao de qualquer outra natureza a que esteja submetida por fora de disposio legal ou regulamentar; XI - manter o agente operador informado de sua situao tcnica, econmica e financeira e, quando exigido, fornecer relatrios, informaes e demonstrativos, bem como enviar trimestralmente ao agente

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 30 of 38

operador as informaes periodicamente prestadas Comisso de Valores Mobilirios, nos termos das normas vigentes, se a empresa titular de projeto for companhia aberta; XII - reembolsar ao agente operador as despesas efetuadas na regularizao, segurana, conservao ou realizao de seus direitos creditrios ou no cumprimento de suas obrigaes de garantia; XIII - colocar gratuitamente seu corpo tcnico disposio da ADA ou do agente operador para responder a consultas sobre o projeto; XIV - obedecer s normas e critrios do Fundo na aquisio de equipamentos integrantes dos investimentos em capital fixo do projeto, submetendo ao agente operador relao especificada dos equipamentos, componentes, materiais, discriminando fornecedores, subfornecedores, acompanhada do cronograma de desembolsos; XV - cumprir todas as obrigaes contratuais assumidas perante o Fundo, que sero mantidas at a data final prevista contratualmente para a liquidao normal do dbito, ainda que ocorra a liquidao antecipada da dvida, especialmente: a) realizar o projeto objeto do investimento concedido; e b) no criar obstculos, quanto execuo do projeto, fiscalizao da ADA, do agente operador ou dos agentes da Secretaria da Receita Federal, da Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio e do Tribunal de Contas da Unio. Seo III Da Contratao de Auditoria Independente Art. 50. As empresas titulares de projetos devero contratar empresa de auditoria externa independente, devidamente registrada na Comisso de Valores Mobilirios, para execuo de servios de auditoria externa das demonstraes financeiras, observando as normas expedidas pela referida Autarquia. 1 A juzo da ADA e do agente operador, nos contratos anuais de reviso de contas por auditores independentes, a empresa titular de projeto dever incluir a exigncia de comentrio especfico sobre a movimentao e os saldos das contas que registrem o investimento relativo ao projeto. 2 A juzo da ADA e do agente operador, os contratos de auditoria externa firmados por empresa titular de projeto devero conter clusulas especficas sobre as relaes financeiras e comerciais dessa empresa com as demais empresas do grupo. 3 Os relatrios analticos e pareceres sobre as demonstraes financeiras do exerccio social, elaborados por empresas de auditoria independente, devero ser encaminhados pelas empresas titulares de projetos diretamente Auditoria-Geral da ADA e ao agente operador. 4 A remessa dos relatrios de que trata o 3o dever ser efetuada at cento e cinqenta dias aps o trmino do exerccio social. 5 O agente operador analisar os relatrios de auditoria independente, podendo, para esse efeito, solicitar da empresa titular de projeto os esclarecimentos ou subsdios que julgar necessrios. 6 A Auditoria Interna da ADA remeter s suas unidades os relatrios recebidos, para conhecimento e anexao aos respectivos processos, comunicando, quando for o caso, as anormalidades constatadas, para adoo das providncias cabveis. 7 As empresas titulares de projetos que no atendam ao disposto neste artigo tero automaticamente suspensas as liberaes de recursos, enquanto no aceita a defesa apresentada ou no sanada a irregularidade, sem prejuzo da sua submisso a processo de cancelamento do financiamento, caso no seja sanada a omisso no prazo fixado pelo agente operador. 8 Configurada a ocorrncia de fraudes ou irregularidades de qualquer natureza praticadas pelas empresas titulares de projetos e no tendo sido aceitas as justificativas apresentadas, caber ao agente

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 31 of 38

operador adotar as providncias necessrias ao cancelamento da participao do Fundo, mediante apurao dos fatos, identificao dos seus autores e definio das respectivas responsabilidades, fundamentando-se em relatrio conclusivo e emitido pelo agente operador e em apuraes complementares realizadas pela Auditoria Interna da ADA. 9 O atestado de regularidade expedido pelo agente operador sobre a execuo satisfatria do empreendimento levar em conta, alm da comprovao do cumprimento das exigncias contidas na legislao em vigor, se a empresa titular de projeto est em dia com a obrigao de apresentao dos relatrios de auditoria externa e com as demais obrigaes principais e acessrias assumidas perante o Fundo. CAPTULO X DA CONCLUSO DO PROJETO Art. 51. O agente operador, fundamentado em parecer favorvel decorrente de fiscalizao para tal fim realizada, emitir o certificado de concluso do empreendimento. 1o A fiscalizao procedida para os fins previstos neste artigo ter por objetivo constatar se o empreendimento alcanou cumulativamente as seguintes metas: I - cem por cento dos investimentos totais previstos; e, II - estgio de produo ou operao que demonstre sua viabilidade econmico-financeira, conforme definido no contrato, neste Regulamento e nos seus atos complementares. 2o Emitido o certificado de concluso do empreendimento, a empresa titular de projeto, beneficiria de recursos do Fundo, ficar obrigada a encaminhar ADA informaes anuais, no prazo e forma fixados no Regulamento do Fundo, sob pena de incorrer em multa por inadimplemento no-financeiro, nos termos deste Regulamento. CAPTULO XI DA RESCISO CONTRATUAL E PENALIDADES Seo I Das Normas Gerais Art. 52. Alm das demais hipteses de extino do contrato, o agente operador poder promover sua resciso e exigir o pagamento antecipado da dvida, nos seguintes casos: I - de inadimplemento de qualquer obrigao da empresa titular de projeto ou dos seus acionistas controladores; II - de inadimplemento de qualquer obrigao assumida perante o agente operador, por parte de empresa titular de projeto ou de seus acionistas controladores; III - quando o controle efetivo, direto ou indireto, da empresa titular de projeto sofrer modificao aps a contratao da operao, sem prvia e expressa autorizao da ADA e do agente operador; IV - de ocorrncia de procedimento judicial ou de qualquer evento que possa afetar as garantias constitudas em favor do Fundo; ou V - de descumprimento das regras gerais deste Regulamento e dos seus atos complementares. Seo II Do Inadimplemento Financeiro

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 32 of 38

Art. 53. Na ocorrncia de inadimplemento de qualquer obrigao financeira, ou se o valor oferecido em pagamento for insuficiente para a liquidao de, no mnimo, uma prestao da dvida, ser aberta, no agente operador, conta-corrente especial em nome da empresa titular de projeto, na qual sero registrados, a dbito, os valores das prestaes inadimplidas, acrescidos dos encargos previstos nos arts. 54 e 55. Pargrafo nico. Os depsitos efetuados pela empresa inadimplente na conta-corrente referida no caput sero admitidos como pagamento parcial da dvida, no configurando novao, nem causa suficiente para interromper ou elidir a mora ou a exigibilidade imediata da obrigao. Art. 53. Na ocorrncia de inadimplemento de qualquer obrigao financeira, ou se o valor oferecido em pagamento for insuficiente para a liquidao de, no mnimo, uma prestao da dvida, ser efetuado pelo agente operador controle em separado dos valores das prestaes inadimplidas, acrescidos dos encargos previstos nos arts. 54 e 55. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) Pargrafo nico. Os pagamentos efetuados pela empresa inadimplente sero inicialmente admitidos como pagamento parcial da dvida, no configurando novao, nem causa suficiente para interromper ou elidir a mora ou a exigibilidade imediata da obrigao. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) Art. 54. Sobre o valor das obrigaes inadimplidas ser aplicada, de imediato, a pena convencional de dez por cento, escalonada de acordo com o perodo de inadimplemento, conforme especificado abaixo: N de Dias de Atraso at dez at vinte at trinta at quarenta at cinqenta at sessenta at setenta at oitenta at noventa at cem ou mais Pena Convencional um por cento dois por cento trs por cento quatro por cento cinco por cento seis por cento sete por cento oito por cento nove por cento dez por cento

Pargrafo nico. Sobre as parcelas vincendas da dvida continuaro a ser aplicados os juros contratuais. Seo III Inadimplncia No-Financeira Art. 55. Na hiptese de atraso no cumprimento de obrigao no-financeira, que se caracteriza pelo descumprimento de qualquer obrigao assumida pela empresa no prazo contratualmente estipulado ou fixado em notificao judicial ou extrajudicial, ficar ela sujeita a multa de um por cento ao ano, incidente a partir do primeiro dia de atraso, sobre o saldo devedor de principal e encargos devidamente corrigido. CAPTULO XII DA PRESTAO DE CONTAS DO FUNDO Art. 56. A prestao de contas anual da administrao do Fundo dever conter relatrio de gesto da ADA, do agente operador e do responsvel pela anlise dos projetos, enquanto este responder nos termos do art. 28 da Medida Provisria n 2.157-5, de 2001. Pargrafo nico. A prestao de contas a que se refere o caput dever ser aprovada pela Diretoria Colegiada da ADA e submetida aprovao do Ministro de Estado da Integrao Nacional, para posterior remessa Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio, para auditoria e

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 33 of 38

certificao das contas, devendo este rgo providenciar o seu encaminhamento ao referido Ministro de Estado para pronunciamento e posterior remessa ao Tribunal de Contas da Unio, observados os prazos previstos em legislao especfica. Art. 57. A documentao comprobatria dos atos e fatos administrativos do Fundo dever ser mantida em arquivo no prazo que for maior entre: I - cinco anos aps a quitao total dos dbitos dos projetos para com o Fundo; ou II - cinco anos aps o julgamento das contas do Fundo pelo Tribunal de Contas da Unio. CAPTULO XIII DISPOSIES TRANSITRIAS Seo I Da Adeso ao Fundo Art. 58. Os beneficirios de projetos aprovados e em fase de implantao no mbito do FINAM que tenham saldo de recursos a receber, oriundo da modalidade de aplicao prevista no art. 5o da Lei no 8.167, de 16 de janeiro de 1991, desde que atendam s normas especficas de cada fundo ou programa, podero optar pela sistemtica: I - de investimento do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia; I - de investimento do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, isolada ou cumulativamente; (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) II - de financiamento do Fundo Constitucional de Financiamento do Norte - FNO, observada a rea de atuao estabelecida no inciso II do art. 5o da Lei no 7.827, de 27 de setembro de 1989; ou III - outras linhas de financiamento a cargo de instituies financeiras oficiais federais. 1o Para os fins do disposto no caput, somente sero admitidos sistemtica de investimento do Fundo projetos que atendam, cumulativamente, aos seguintes requisitos: I - estejam enquadrados nas diretrizes e prioridades aprovadas pelo Conselho Deliberativo para o Desenvolvimento da Amaznia; II - cujos titulares renunciem, em carter expresso e irrevogvel, ao direito de receber recursos do FINAM; (Revogado pelo Decreto n 5.593, de 2005) III - estejam com sua execuo fsico-financeira em situao de regularidade perante o sistema FINAM, atestada pelo Ministrio da Integrao Nacional, mediante relatrio de fiscalizao que comprove a correta aplicao dos recursos do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia e dos recursos prprios ou de terceiros, em consonncia com o cronograma aprovado, e considerando os aspectos fsico, contbil, financeiro e documental, observados os critrios definidos nos 1o a 5o do art. 41, no que couber, sem prejuzo do pronunciamento da Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio e da Secretaria da Receita Federal, no mbito de suas competncias; IV - no estejam em situao de irregularidade perante a Comisso de Valores Mobilirios; V - apresentem comprovao de regularidade fiscal, trabalhista e previdenciria, da empresa titular e dos seus acionistas controladores; VI - comprovem a inexistncia de restries cadastrais que possam indicar o comprometimento de sua viabilidade econmico-financeira; e

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 34 of 38

VII - tenham parecer tcnico favorvel de anlise do projeto nos termos do art. 9o. 2o Os projetos a que se refere o caput, obedecidos os requisitos do 1o, ficaro disposio das instituies financeiras oficiais federais para identificao de agente operador interessado em assumir parte do risco de crdito na operao, nos termos do art. 12. 3o O enquadramento dos projetos na sistemtica do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia fica condicionado existncia de disponibilidades de recursos. Art. 59. As pessoas jurdicas que tiverem projetos aprovados e em implantao nos termos do art. 9o da Lei no 8.167, de 16 de janeiro de 1991, que tiveram os direitos assegurados no inciso XVIII do art. 32 da Medida Provisria n 2.157-5, de 2001, devero concluir seus empreendimentos exclusivamente com recursos decorrentes de suas opes para aplicao no FINAM, exceto se a empresa titular de projeto beneficiria de recursos do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, e seus acionistas renunciarem em carter irrevogvel totalidade das opes e recursos a receber e se enquadrarem nas mesmas condies definidas no art. 58. (Revogado pelo Decreto n 5.593, de 2005) Art. 60. Os projetos em implantao que tiverem saldo de recursos a liberar no FINAM em composio mista com recurso do art. 9o da Lei no 8.167, de 1991, devero atender concomitantemente as condies definidas nos arts. 58 e 59 para se enquadrarem na sistemtica do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia. Art. 60. Os projetos em implantao que tiverem saldo de recursos a liberar no FINAM em composio mista com recurso do art. 9o da Lei no 8.167, de 1991, devero atender s condies definidas no art. 58 para se enquadrarem na sistemtica do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia. (Redao dada pelo Decreto n 5.593, de 2005) Apndice I Atestado de Disponibilidade Financeira - ADF Fundo de Desenvolvimento da Amaznia Projeto/CNPJ: (identificar o projeto e a empresa) Valores em R$ 1,00 20..... I - Resultado Financeiro do Fundo em 31/12 do ano anterior II - Receitas Financeiras a) Dotaes Oramentrias b) Produto da Alienao de Valores Mobilirios e Dividendos c) Resultados de Aplicaes Financeiras d) Outros Recursos Previstos em Lei III - Despesas Operacionais a) Remunerao do Banco Operador b) Remunerao da Agncia de Desenvolvimento c) Outras Despesas Operacionais Previstas em Lei IV - Resultado das Disponibilidades Financeiras do Fundo (I + II - III) V - Reserva Prudencial (10% x IV) VI - Comprometimento Financeiro do Fundo 20..... 20..... 20.....

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 35 of 38

a) Desembolsos Financeiros com os Projetos Aprovados em anos anteriores b) Desembolsos Financeiros com os Projetos Aprovados no ano corrente VII - Disponibilidade Financeira para Novos Projetos (IV - V - VI) VIII - Desembolsos com o Projeto CNPJ ...(identificar o projeto e a empresa) IX - Disponibilidade Financeira do Fundo (IV - V - VI VIII) X - Resultado Financeiro do Fundo (V + IX) Atesto que, de acordo com a planilha acima, o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia possui recursos financeiros suficientes para financiar o projeto em questo, durante todo o perodo do desembolso previsto no projeto. Local: Data: Assinaturas: Apndice II Previso das Receitas, das Despesas, das Disponibilidades e dos Comprometimentos Financeiros RDC Fundo de Desenvolvimento da Amaznia Valores em R$ 1,00 200.. I - Resultado Financeiro do Fundo em 31/12 do ano anterior II - Receitas Financeiras a) Dotaes Oramentrias b) Produto da Alienao de Valores Mobilirios e Dividendos c) Resultados de Aplicaes Financeiras d) Outros Recursos Previstos em Lei III - Despesas Operacionais a) Remunerao do Banco Operador b) Remunerao da Agncia de Desenvolvimento c) Outras Despesas Operacionais Previstas em Lei IV - Resultado das Disponibilidades Financeiras do Fundo (I + II - III) V - Reserva Prudencial (10% x IV) VI - Comprometimento Financeiro do Fundo a) Desembolsos Financeiros com os Projetos Aprovados, com liberaes em atraso 200.. 200.. 200..

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 36 of 38

b) Desembolsos Financeiros com os Projetos Aprovados, com liberaes em dia VII - Disponibilidade Financeira para Novos Projetos (IV - V - VI) VIII - Previso dos Desembolsos Financeiros com os Projetos em Aprovao IX - Disponibilidade Financeira do Fundo (IV - V - VI VIII) X - Resultado Financeiro do Fundo (V + IX) Local: Data: Assinaturas: Apndice III Relatrio de Gesto do Fundo - RGF Ano 20.... Fundo de Desenvolvimento da Amaznia Valores em R$ 1,00 Previsto (A) I - Resultado Financeiro do Fundo em 31/12 do ano anterior II - Receitas Financeiras a) Dotaes Oramentrias b) Produto da Alienao de Valores Mobilirios e Dividendos c) Resultados de Aplicaes Financeiras d) Outros Recursos Previstos em Lei III - Despesas Operacionais a) Remunerao do Banco Operador b) Remunerao da Agncia de Desenvolvimento c) Outras Despesas Operacionais Previstas em Lei IV - Resultado das Disponibilidades Financeiras do Fundo (I + II - III) V - Reserva Prudencial (10% x IV) VI - Comprometimento Financeiro do Fundo a) Desembolsos Financeiros com os Projetos Aprovados, com liberaes em atraso b) Desembolsos Financeiros com os Projetos Aprovados, com liberaes em dia VII - Disponibilidade Financeira para Novos Projetos (IV V - VI) Realizado (B) % (B/A)

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 37 of 38

VIII - Desembolsos Financeiros com os Projetos em Aprovao IX - Disponibilidade Financeira do Fundo (IV - V - VI - VIII) X - Resultado Financeiro do Fundo (V + IX) Justificativa dos desvios:

Local: Data: Assinaturas: Apndice IV Mapa de Previso de Desembolso Financeiro - MDF Ano 20.... Fundo de Desenvolvimento da Amaznia Valores em R$ 1,00 Projeto CNPJ Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

Total

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008

D4254

Page 38 of 38

Local: Data: Assinaturas:

mhtml:file://C:\Documents and Settings\Sudam\Meus documentos\HSO\FDA\Legisla... 3/12/2008