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Ncleo de Educao Popular 13 de Maio - So Paulo, SP

CRTICA SEMANAL DA ECONOMIA


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EDIO N 1180/1/2 Ano 28; 4 Sem. Fev. 1/2 Mar 2014.

CORRIENTES 348

JOS MARTINS.

Por trs das atuais turbulncias cambiais na Argentina uma histrica violncia econmica e sua expresso poltica do maior genocdio social do ps-guerra em um grande Estado moderno.
Domingo Cavallo, ministro argentino da Economia entre 1991 e 2002, implantou e administrou o Plano de Conversibilidad. Era um plano esquizofrnico de cmbio fixo 1 peso=1 dlar. Na prtica equivalia a uma dolarizao informal da economia. Para cada peso em circulao internamente, deveria existir um dlar estocado nas reservas internacionais do BC argentino. Por esta e por outras coisas piores Cavallo foi um criminoso poltico como outro qualquer. Mas era um economista bem informado. Sabia, por exemplo, que o valor de uma moeda nacional e, portanto, sua correspondente taxa de cmbio, fundamentalmente determinado pela produtividade da economia nacional. Correto, a moeda no cai do cu. Muito menos do BC. uma forma do valor. Depende, portanto, de como o capital valorizado na economia nacional. Os bancos centrais e suas polticas monetrias e cambiais giram em torno dessa determinao. Era essa lio terica que Cavallo tentava, em 1999, destrinchar em palestra para um bando de idiotas empresrios, economistas e jornalistas: o peso poderia at flutuar em relao ao dlar, mantendo a conversibilidade dizia o mago da conversibilidad desde que essa situao reflita uma valorizao do peso em consequncia de fatores reais da economia, como ganhos de produtividade, reduo de custos internos, etc. 1 Alguns meses depois, o pas afundaria em uma das maiores crises da sua histria. A exploso da Conversibilidad de Cavallo confirmava praticamente, mais uma vez, a lei do valor trabalho quer dizer, o peso argentino sempre foi e ser uma moeda fraca, inconversvel enquanto a indstria do pas no for capaz de desenvolver uma produtividade do trabalho nos mesmos nveis das indstrias daquelas economias cujas divisas dominam o sistema monetrio mundial. E agora, as turbulncias cambiais argentinas de 2014 repetem aquelas de Cavallo de doze anos atrs? A farsa mudou de cara, mas a tragdia continua a mesma. Com um potencial ainda mais destruidor. No aprenderam a lio da lei do valor. A elevada produo e valorizao do capital do perodo psconversibilidad dos Kirchner, 2003-2014, que conferimos no boletim anterior, no muda nada o carter histrico de uma economia dominada na ordem capitalista mundial. Confundir crescimento com desenvolvimento econmico um erro gravssimo. O primeiro quantidade, o segundo qualidade. A regra clara: na Argentina, como no Brasil e nas demais economias dominadas do sistema, a produo pode ser muito alta ou muito baixa, mas a produtividade sempre ser baixa; pode-se aumentar o quanto quiser
FRAGILIDADE EM PROCESSO
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Citado in Jos Martins Os Limites do Irracional globalizao e crise econmica mundial Editora Fio do Tempo, So Paulo, 1999, pg.291.

a sua produo, mas isso no mexer um milmetro da inabalvel rigidez de sua produtividade sistmica. Esta regra, que estamos repetindo ipsis litteris h um bom tempo perfeitamente comprovada em investigaes de dois excelentes economistas argentinos.2 Kennedy e Graa concentram suas investigaes no estudo da evoluo dos determinantes dos ciclos econmicos na Argentina, observados na participao assalariada, nos salrios reais e na produtividade, para o conjunto da economia. E chegam a importantes concluses: em primeiro lugar, na Argentina a taxa de lucro esteve crescentemente relacionada mais com a queda do salrio real do que com o aumento da produtividade. Essa forma de valorizao do capital nas manufaturas atravs da extrao de mais-valia absoluta uma clara tendncia observada pelos autores desde os anos setenta, pelo menos. Essa reviravolta no processo de valorizao crucial na economia e na sociedade argentina, como veremos mais a frente. Mas por que essa nova forma de mais-valia e a profunda deteriorao do salrio real na Argentina? Kennedy e Graa fazem o diagnstico correto de que esse processo encontra-se implcito na evoluo histrica recente da economia argentina, observando que nestes ltimos quarenta anos a menor produtividade relativa da economia nacional e sua dbil evoluo implica maiores custos relativos para as empresas capitalistas que devem ser compensados para continuarem funcionando. A varivel de ajuste claramente o salrio real... Para o conjunto da economia a acumulao do capital encontrou uma fonte de financiamento na deteriorao do salrio real, fonte que representa, desde meados dos anos setenta, uma poro cada vez maior do lucro total. Esse processo de fragilidade produtiva pode ser mais bem visualizado comparando-se a evoluo dos salrios reais e produtividade na Argentina e Estados Unidos no longo prazo.
Evoluo do salrio real e da produtividade industrial. Argentina e Estados Unidos. Evoluo 1950-2008, 1970=100

Fonte: Kennedy e Graa, op. cit.

Salta vista, primeiramente, a dbil evoluo da produtividade na economia argentina desde a virada dos anos 1960 para 1970. Uma inabalvel rigidez de sua produtividade
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Damin Kennedy e Juan M. Graa Salarios y productividad en la industria argentina. Perspectivas a partir de una mirada histrica. Centro de Estudios sobre Poblacin, Empleo y Desarrollo (CEPED) Universidad de Buenos Aires, 2013.

sistmica, essa caracterstica histrica das economias dominadas, onde predomina a mais-valia absoluta. Enquanto a produtividade argentina no cresceu mais que 68% entre 1970 e 2008, a norte-americana foi impulsionada em 312%. Portanto, a elevada brecha de produtividade atualmente observada entre as duas economias iniciou-se e ampliou-se apenas nas ltimas quatro dcadas. Observando-se a evoluo entre 1950 e 2008, verifica-se que o incremento relativamente menor, pois enquanto a produtividade da indstria argentina expandiu em 319%, a estadunidense expandiu em 560%. Em outros termos, enquanto a relao entre o crescimento das duas indstrias para a todo o perodo de 1,75 a favor dos EUA, quando se considera o subperodo 1970-2008 tal relao sobe para 4,6 vezes. No mesmo sentido, enquanto o salrio real na indstria argentina caiu 30% entre 1970 e 2008, nos EUA essas remuneraes reais elevam-se em torno de 40%. Se for considerado todo o perodo 1950-2008, o salrio real cai 11% na indstria argentina e expande 129% na estadunidense. Essa evoluo histrica dos salrios e produtividade revela aquele pesadssimo cmbio da valorizao do capital na Argentina da mais-valia relativa para a mais-valia absoluta. Anotao margem: Podemos refletir que essa abrupta ruptura e fragilizao industrial marca uma profunda diferena da histria econmica e social da Argentina com as demais economias latino-americanas, particularmente suas duas maiores (Brasil e Mxico), que nunca experimentaram nenhum grande perodo de desenvolvimento econmico (mais-valia relativa), como parece ter ocorrido com a Argentina at os anos 1960. Essa violncia material no poderia realizar-se sem um correspondente desdobramento poltico e social. A partir de 1976, principalmente, implantou-se um terrorismo de Estado na Argentina que executou a sangue-frio o maior genocdio social do ps-guerra em um grande Estado moderno. Apoiado pelas inteis classes dominantes internas, o ataque imperialista sobre a classe trabalhadora da Argentina quebrou as condies anteriores de desenvolvimento e organizou esse retrocesso da economia observado nos ltimos quarenta anos. O genocdio militarizado sobre a sociedade ocorrido neste perodo foi, portanto, a expresso poltica adequada deste trabalho sujo de quebrar as pernas do pas e impor a sua submisso real s novas cadeias globais de valorizao do capital imperialista. Essa a base da grande tragdia argentina atual. Destruram o corpo e retiraram a alma da orgulhosa Argentina que sobreviveu at os anos sessenta. Completado o momento mais sinistro deste genocdio, o neopopulismo peronista de Menem e dos Kirchner legitima e procura administrar o aprofundamento da misria e a paz dos cemitrios correspondentes s novas condies produtivas e sociais do pas. A comparao da produtividade e salrios na Argentina e EUA confirma a teoria econmica dos trabalhadores (Marx e Engels) acerca das diferenas salariais entre as naes. Resumidamente, enquanto na Argentina o salrio real (poder de compra) muitas vezes menor do que nos EUA, acontece exatamente o contrrio com o salrio relativo (relao entre a produo por trabalhador e a massa salarial), que corresponde nas estatsticas correntes ao custo unitrio do trabalho. O salrio relativo, ou valor da fora de trabalho, a medida mais precisa da produtividade, ou da taxa de explorao (mais-valia). A diminuio do primeiro determina a elevao da segunda, e vice-versa. Na Argentina, durante o perodo dos ltimos quarenta anos, aproximadamente, o salrio real cai pesadamente e o salrio relativo aumenta na mesma proporo, jogando a classe trabalhadora no inferno da misria e da fome absoluta. Nos EUA, no mesmo perodo, o salrio real se eleva, mas o salrio relativo cai mais
SALRIO E CMBIO

aceleradamente, jogando a classe operria daquele pas no inferno da explorao, das guerras, das variadas doenas da civilizao e da loucura. A misria e a explorao fundem-se dialeticamente na unidade das duas formas de extrao da mais-valia (absoluta e relativa) e se realizam na totalidade do mercado mundial e da diviso internacional do trabalho. Essa a base real do desenvolvimento desigual e combinado da acumulao capitalista global. Na hierarquia dessa totalidade, a Argentina cumpre funo subalterna e de baixa competitividade no comrcio internacional. Torna-se progressivamente menos competitiva frente s economias melhor preparadas. A consequncia necessria desta baixa produtividade que seus preos de produo esto continuamente se elevando na Argentina relativamente aos dos EUA. Essa perda de competitividade ameaa a prpria existncia da indstria com a avalanche de importaes de mercadorias at ento produzidas internamente. Para o capital continuar existindo, a perda crnica de competitividade deve ser compensada fundamentalmente por um profundo rebaixamento dos salrios reais. exatamente a saturao dessa compensao baixa produtividade que se manifesta periodicamente na superfcie do processo como sbitas desvalorizaes cambiais. Na Argentina, estas desvalorizaes e consequentes crises cambiais, que ocorrem na esfera da circulao do capital comercial e financeiro, apenas sancionam aquela crescente brecha de produtividade entre a economia domstica e a norte-americana, fato que se desenrola na esfera da produo. Nesta frgil estrutura cambial argentina, a sobrevivncia da prpria indstria passa a depender no s de rebaixamento dos salrios reais mas tambm das divisas geradas pelas exportaes de produtos agrcolas e da renda fundiria apropriada pela classe terrateniente. Outra poderosa classe proprietria age no processo, alm da burguesia industrial e financeira. Na ltima semana de janeiro de 2014, por exemplo, o peso sofria uma desvalorizao de 17%. Se contasse com a boa vontade dos terratenientes para estancar a desvalorizao o governo no precisaria ter queimado naquela semana quantidades enormes das suas j escassas reservas internacionais. Porm, os terratenientes so os primeiros a especular com a crise cambial. A manobra consiste em postergar o fechamento do cmbio (cambiar no BC os dlares das exportaes por pesos) para ganhar com uma maior desvalorizao da moeda nacional. Assim, s na ltima semana de Janeiro eles embolsaram aqueles 17% sobre as divisas em que estavam sentados. Frente a denncia do governo desta fraudulenta manobra, o presidente das Confederaes Rurais Argentinas, que atende pelo nome de Pedro Apaolaza, declarou a uma rdio local que venderiam quando considerassem oportuno "porque este um pas livre". E, continuando seu discurso de um tpico economista neoclssico, concluiu: "Cada um faz a economia que pode. O produtor vai comercializar quando considerar oportuno". Devemos evitar qualquer critica moral a esta perfeita descrio darwiniana das regras do mercado. A nica discordncia tcnica que se pode fazer com o representante dos patriticos agroexportadores que ele afirma que o produtor vai comercializar quando considerar oportuno. Ora, quem comercializa essas mercadorias no so seus produtores, mas, ao contrrio, os prprios proprietrios da terra e do capital representados pelo presidente das Confederaes Rurais Argentinas. Se as mercadorias exportadas pela Argentina fossem controladas e comercializadas pelos trabalhadores que as produziram a crise cambial seria certamente muito menos aguda. Entretanto, a prpria estrutura industrial argentina refm da repartio das divisas geradas e apropriadas pelos capitalistas e rentistas do agronegcio de exportao de cereais (trigo e milho) e de soja. Esse problema de repartio da mais-valia social
RENDA E CMBIO

entre renda e lucro passa a ser um importante fator da estagnao produtiva nacional. Depois da exploso da conversibilidad de Cavallo, em 2002, no houve nenhuma transformao do aparelho produtivo nacional, mas uma proliferao de capitais na forma de pequenas e mdias empresas de baixssima produtividade. Isso projeta um aumento ainda maior da brecha produtiva com os Estados Unidos e outras economias melhor preparadas. E levar necessariamente a uma presso constante pela desvalorizao da taxa nominal de cmbio para manter o nvel de atividade e do emprego no pas. S uma elevao dos preos internacionais de matrias primas (commodities), como ocorrido at 2011, poderia funcionar como um contrapeso para manter a indstria a tona. Mas nas condies do ciclo global em curso essa elevao de preos das commodities muito improvvel, exatamente porque a diminuio dos preos das matrias primas um importante fator de sustentao da taxa de lucro e de acumulao no centro do sistema. Se falta, portanto, a sustentao da renda fundiria para abortar a iminente crise cambial e garantir a sobrevivncia dos proprietrios da indstria e do lucro, resta a estes ltimos apenas a ao compensatria de lanar os dados para uma desvalorizao cambial recorde. Esta reforaria, como vimos, uma significativa reduo salarial, que, na verdade, j se encontra em curso com o brutal aumento dos preos dos bens necessrios reproduo da fora de trabalho carne, trigo, leite, etc. A inrcia da expanso global pode fazer com que o momento da nova exploso cambial possa ser arrastado pelos prximos doze meses, reestabelecendo-se certo controle pelo governo. Mas essa possibilidade de arrastamento ser testada nas ruas, no decorrer do ms de Maro a seguir, quando sero realizadas as paritrias, campanhas salariais dos maiores sindicatos de trabalhadores do pas. As decises tomadas nestas paritrias sero referncias para os reajustes salariais de todos os trabalhadores, incluindo informais, terceirizados, etc. Quanto deve ser o reajuste dos salrios que comandaro as campanhas salariais? A inflao dos ltimos doze meses j est em torno do 30%, muito longe dos indicadores manipulados pelo governo. A quanto ela chegar em 2014? Calcula-se que s no ms de Janeiro houve um aumento dos preos ao consumidor de 3,7 %, mais da metade da inflao brasileira dos ltimos doze meses. Uma coisa certa: a luta de classes deve se acelerar e decidir, finalmente, a data de exploso de um perodo de crise na Argentina muito maior que entre 2000 e 2002. S na esteira desta podero surgir tambm as possibilidades de revoluo e de eliminao pela classe trabalhadora deste inadmissvel Estado da morte encarnado nas classes dominantes internas e no terrorismo imperialista internacional.
PONTO DE EBULIO

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