Del Cagun a la Habana.

Fundacin Arco Iris

vila Martnez Ariel Fernando. Este informe esclarece los cambios territoriales, organizacionales y operativos que han tenido las FARC desde el ao 2002, cuando se rompieron las negociaciones del Cagun, hasta hoy. Escudria los cambios de las Fuerzas Militares y de Polica y las implicaciones que estos tuvieron para la guerrilla. Le dedica especial atencin a hacer el cuadro de la confrontacin armada en el 2012 como ejemplo concreto de la intensidad del conflicto. Muestra en qu estn las FARC. Con qu tipo de guerrilla est negociando el gobierno nacional en la Habana. Este informe tiene el propsito de mostrarle al pas la realidad de la guerra y darle elementos sobre las condiciones de la negociacin. La territorialidad de la Guerra. Al analizar los cambios en la territorialidad de la guerra, se pueden hacer varias interpretaciones, por ejemplo sobre el nmero de municipios en la que
1

actualmente tiene presencia las FARC y compralo con aquellos en los que hacia presencia en el 2002, los datos en este punto son reveladores. Pues se pas de 336 municipios a 251 municipios con presencia y actividad de esta guerrilla. Vale la pena aclarar que estos cambios se han presentado principalmente en el centro del pas y la alti-llanura, es decir las FARC han dejado de hacer presencia en municipios de Cundinamarca, Boyac, Santander, Norte del Meta, norte del Tolima y Casanare, pero en el resto de zonas que para 2002 mantenan presencia de las FARC la situacin es ms o menos estables. Para el ao 2002 las FARC mantenan a 9 estructuras armadas en Cundinamarca, el frente 22 y 42 al occidente, el frente 55 y 53 al sur, en lmites con Meta, con presencia especialmente importante en la regin del Sumapaz, al oriente operaban los frentes 54, 56, y el Frente Vladimir Steven, y al Centro, los Frentes Policarpa Salavarrieta y el Antonio Nario. En Boyac operaban los frentes 45 en la provincia del Norte que se ubica al oriente del departamento, Igualmente los Frentes 28 y 56 operaban al sur oriente, y al occidente operaban los frente 42 y 11 y 12. En Santander operaban los frentes 11, 12, 23 y 46. El siguiente mapa muestra la ubicacin de las FARC para el ao 2002.
2

Con grados altos de abstraccin se podra decir que el gran logro de la Poltica de Seguridad Democrtica, fue que control los centros de produccin y
3

comercializacin del pas, y las vas de comunicacin. Ms all de la muerte de algunos mandos de las FARC, que puede ser considerado como situaciones normales en el combate, la perdida de las FARC de su presencia en Cundinamarca, el norte del Tolima, Boyac y Santander, representa la ms fuerte derrota estratgica en los ltimos 10 aos de conflicto. Este logr se produjo entre el 2003 y el 2005 luego de las operaciones Libertad I y Libertad II lanzadas por el Ejrcito. Otro de los ejemplos de esta situacin fue lo ocurrido en los Montes de Mara, all operaron los Frentes 35 y 37 al mando de Martn Caballero, pero luego de operaciones militares en 2007, las FARC se vieron obligadas a replegarse de la zona, en tan solo 2 aos los poderos frentes de los Montes de Mara desaparecieron casi en su totalidad. El mapa anterior permite ver como las FARC haban logrado posicionar una buena cantidad de estructuras sobre la cordillera oriental, lo que en principio cumpla los parmetros de la Octava Conferencia Guerrillera que se llev a cabo en 1993. Adems como lo muestra el siguiente mapa, las estructuras mviles tambin haban logrado una fuerte presencia sobre el centro del pas para el ao 2002.

Ante la ofensiva de la Fuerza Pblica las FARC se ven obligadas a replegarse hacia sus zonas histricas y zonas de frontera, y desde all comenzaron a adaptarse a la ofensiva que haba diseado el gobierno colombiano. Esto llev a que las FARC concentraran una gran cantidad de tropa en departamentos como Cauca, Meta, Caquet, Arauca, y Norte de Santander, lo que increment rpidamente las hostilidades armadas en estas zonas. A partir del repliegue de las FARC, la Fuerza Pblica comenz una estrategia de contencin, para ello se cre el Plan Candado para Bogot, se instalaron los Batallones de alta Montaa, como el del Sumapaz y Los Farallones de Cali, as mismo se cre el Plan Meteoro para custodiar las principales vas de comunicacin y se blind la infraestructura energtica del pas. Dicha situacin trajo un fenmeno en triple va. Por un lado, mejor sustancialmente los indicadores de seguridad y la percepcin de inseguridad en la sociedad urbana del pas, lo que se tradujo en las famosas frases fin del fin, y que llev a pensar que el fin de las FARC era una realidad palpable e inmediata, una situacin que estaba bastante alejada de la realidad, ya que en las zonas de periferia el grupo guerrillero continuaba manteniendo una importante capacidad blica.
6

El segundo fenmeno que trajo la estrategia de controlar los grandes centros urbanos y las vas de comunicacin, fue que la Fuerza Pblica debi utilizar una gran cantidad de tropa para custodiar carreteras e infraestructura energtica, lo que la llev a paralizar grandes contingentes de tropa en determinados sitios geogrficos, convirtindolos en blanco fcil de los grupos guerrilleros. El tercer fenmeno fue un crecimiento sostenido del aparato militar, Colombia actualmente tiene algo ms de 450 mil hombre y mujeres en la Fuerza Pblica, es decir, el 1% de la poblacin total del pas. Vale la pena aclarar en este punto, que gran parte de este repliegue de las FARC fue producto de la violenta ofensiva paramilitar, por ejemplo, en Santander fue la arremetida del Bloque Central Bolvar la que oblig a este repliegue, en varios casos esta ofensiva se realiz con la complacencia de la Fuerza Pblica como por ejemplo en el Urab. S se quisiera periodizar las dinmicas de la confrontacin armada entre las FARC y el Fuerzas Pblica desde 2002, se podran hablar de cuatro periodos. El primero abarca entre el ao 2002 hasta el ao 2005, aos que se caracterizaron por la implementacin de la nueva estrategia militar de la Fuerza Pblica, y el intento de las FARC de mantener una confrontacin abierta, casi que de guerra de
7

movimientos. Las FARC intentaron responder a la ofensiva militar con la creacin de grandes contingentes de tropa y los combates a campo abierto. Durante este periodo se libraron fuertes batallas, principalmente en los llanos orientales, las FARC crearon por ejemplo la famosa columna mvil Uras Rondn que lleg a movilizar cerca de mil combatientes. Las batallas con la fuerza pblica fueron intensas en el sur del Meta. El segundo periodo va desde finales del ao 2005 hasta principios del ao 2008, y se caracteriz primordialmente por el repliegue tctico de las FARC hacia sus zonas histricas y zonas de frontera, as como por los principales resultados de la Fuerza Pblica en su estrategia de objetivos de alto valor. Durante estos aos se produjeron las principales bajas a la comandancia de las FARC y por ende el punto mximo de la Poltica de Seguridad Democrtica, al menos ante la opinin pblica. Vale la pena aclarar que el repliegue comenz en algunas zonas desde el ao 2003 con la operacin Libertad I que se desarroll en el centro del pas, pero se tom al ao 2005 como base ya que fue en ese ao, cuando se lanz la operacin militar en la Macarena Meta.
8

Es decir, desde 2005 el grupo guerrillero comienza a realizar lo que se conoce como un repliegue tctico, que lo llev a dejar libre una buena cantidad de centros urbanos. En general se replegaron de las zonas ms pobladas; salieron de cabeceras urbanas, cabeceras de corregimientos y vas de comunicacin, de all se trasladaron hacia sus zonas histricas y zonas de frontera, esta situacin caus una percepcin en la mayora de la poblacin urbana del pas, sobre una derrota inminente de las FARC. Sin embargo, al analizar las diferentes regiones donde opera el grupo guerrillero se podra concluir que las FARC nunca estuvieron tan debilitadas como se dijo en el segundo mandato de lvaro Uribe, pero su salida del centro caus un impacto en la percepcin. As desde el ao 2005 comienza, en trminos militares, un proceso en triple va. Por un lado, el Estado colombiano inicia una estrategia de contencin del grupo guerrillero, blindando las principales ciudades, la infraestructura energtica y las principales vas de comunicacin. Para ello cre los denominados Batallones Minero-Energticos, el Plan Meteoro, los EMCAR de la Polica, adems de la brigada area para el Ejrcito, Piraas para la Armada y en general equipamiento blico. Se instalaron batallones minero energticos sobre tramos del oleoducto Cao Limn- Coveas. Toda esta estrategia
9

militar se enmarc en la denominada poltica de la confianza inversionista. Por otro lado, comenz una fuerte campaa de promocin de la inversin privada en determinadas zonas, principalmente en la agroindustria, en la minera y las inversiones en petrleo. Se entregaron una buena cantidad de polgonos y bloques para la exploracin y explotacin. Por ltimo, comenz una gran campaa para mejorar el turismo en todo el pas, se lanz la Campaa vive Colombia viaja por ella, y se otorgaron un serie de concesiones a la inversin privada para el impulso del turismo. El resultado fue agridulce, ya que si bien se mejor la percepcin de seguridad, una serie de agentes privados, muchos empresarios y ganaderos, se quedaran con la tierra de campesinos despojados, aprovecharon el estado de cosas dejado por el conflicto armado y esto se hizo sin que el Estado Colombiano se hiciera nada. Los Montes de Mara tal vez sean el mejor ejemplo. Luego, entre mediados de 2008 y 2010 se produce la restructuracin interna de las FARC y sobre todo la reestructuracin de su tropa en amplias regiones del pas. Por ejemplo, el Bloque Oriental cre nuevamente los frentes que operaban en Cundinamarca, como el
10

frente 42, 22, 55, 54 y 51, as como el Policarpa Salavarrieta, estos frentes comenzaron a operar en el sur del Meta y desde all planearon nuevamente la incursin al centro del pas, situacin que al final fracasara. As mismo durante estos aos, el entonces nuevo comandante de las FARC Alfonso Cano, estableci el denominado Plan 2010, que en trminos generales signific una reingeniera en la operatividad militar de las FARC, lo que llevara al incremento en el nmero total de acciones armadas. Por su parte la Fuerza Pblica, luego de varios aos de victorias militares, comenz a tener retrocesos militares y sobre todo el gran aumento en el nmero de bajas, los muertos y heridos comenzaron a incrementarse en forma sostenida. El ltimo periodo, va entre mediados de 2010 y el ao 2012, que se caracteriza por la consolidacin de la nueva estrategia de las FARC y la recuperacin territorial en algunas zonas del pas, adems se produce una nueva reestructuracin de operativa en las Fuerzas Militares conocida como Plan Espada de Honor. As, luego de 10 aos se podra decir, que las FARC sufrieron una derrota estratgica, y fue la prdida de sus posiciones en el centro del pas, salieron de los grandes centros de produccin y comercializacin,
11

pero su fortaleza en zonas de periferia es aun importante. El siguiente mapa muestra la presencia de las FARC para finales de 2012.

12

Ntese, al compararlo con el de 2002, como los principales cambios se presentan en los departamentos de Cundinamarca, Boyac, Bolvar y Sucre. Pero a la vez en el mapa actual se puede ver la alta concentracin de estructuras en las zonas de periferia del pas, por ejemplo en el sur del Meta, en
13

Caca, Nario estructuras.

es

visible

esta

concentracin

de

Igualmente, vale la pena aclarar que el proceso de trasformacin de las FARC se deriv de un aprendizaje sobre el terreno de las dinmicas de la confrontacin armada. Las FARC tardaron entre 2001 y 2007 en aprender a leer la estrategia militar de la Fuerza Pblica y comenzaron a adaptarse a las nuevas condiciones. Para ello masificaron las unidades tcticas de combate, o estructuras guerrilleras de no ms de 10 miembros, as mismo profundizaron las estrategias de movilidad, los campamentos comenzaron a tener trincheras para evitar los bombardeos. Incluso, los guerrilleros no duermen en los campamentos en la actualidad, lo hacen alrededor del mismo para evitar los bombardeos. A propsito de este aprendizaje que tuvieron las estructuras de las FARC se pueden mencionar el caso del Frente 6 y la Columna Mvil Jacobo Arenas, que operan en el departamento del Cauca. Uno de los guerrilleros que particip en los mltiples ataques al Cauca en durante el 2012 y que llevara a una visita del presidente Juan Manuel Santos a la zona del norte del departamento manifiesta que; Por eso los camaradas le organizaron la recepcin para el 11; y nos ubicamos regados por todos esos filos. Tambin hay mucha tropa por ah; pero nosotros aprendimos
14

hace tiempo a permanecer bien cerca. A pelearles si se arriman mucho; y a colarnos entre sus patrullas para golpearlos en los caseros y sus alrededores. Esta capacidad de estar cerca y regados por una regin, fue producto de dos transformaciones adicionales a la movilidad y a la creacin de estructuras pequeas; por un lado, la utilizacin masiva de explosivos y francotiradores, que fueron los recursos militares que se desarrollaron ante la imposibilidad o riesgo que se derivaba de la movilidad de grandes estructuras de tropa. Por otro lado, el grupo guerrillero inici un proceso de descentralizacin bastante fuerte, lo que garantizaba la cohesin de la tropa y la capacidad de agrupar esta para ataques de gran tamao. La Intensidad de la Confrontacin armada. Desde 1993, cuando se realiz la Octava Conferencia Guerrillera, las FARC se plantearon la toma del Poder en un plazo de no ms de 15 aos, para ello establecieron 3 estrategias, por un lado crearon La Nueva forma de operar, que sobre el terreno consista en la movilizacin de grandes contingentes de tropa y la confrontacin directa con la Fuerza Pblica, los ejemplos de Billar en el Caquet, as como lo de Miraflores al final de la dcada de los noventas del siglo pasado son la mejor muestra de esta estrategia.
15

La segunda estrategia, fue el vaco de poder, que consista en desalojar la presencia del Estado Colombiano de diferentes regiones del pas y ser reemplazada por la institucionalidad de las FARC, en este proceso se dieron las tomas a cabeceras municipales, los secuestros, amenazas y asesinados de aspirantes a diferentes cargos de eleccin popular, como alcaldes, gobernadores y concejales. Las tomas a cabeceras municipales pretendan desalojar la fuerza pblica del municipio atacado. Las tomas guerrilleras llegaron a su pico ms alto en 1998, y departamentos como el Cauca se convirtieron en una retaguardia de avanzada. La siguiente grfica muestra el total de tomas guerrilleras por parte del ELN y las FARC discriminadas por departamentos.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Se observa en la anterior grfica como el departamento ms afectado por las FARC fue el Cauca con algo ms de 40 tomas y para el ELN ocup el tercer lugar. En una entrevista realizada al comandante actual de la columna Camilo Cien Fuegos del ELN que opera en la regin del macizo y que entre 1998 y 2003 mantuvieron fuertes roces con las FARC por las tomas guerrilleras, manifiesta que la llegada de las FARC fue hacia 1998, ya desde antes haban
16

hecho algunas incursiones, provenientes de sus zonas histricas, se posicionaron en la Bota Caucana Piamonte y santa Rosa- y desde all incursionaban en los municipios de macizo, ellos nos pidieron permiso al principio y nosotros no vimos problema. Uno de los pobladores de la zona recuerda como las FARC venidas del Putumayo, Caquet llegaron a imponerse militarmente Las FARC rompen con todo, a algunos les pareci bien a otros no; toques de queda, prohibicin para transitar y los que tengan carro o moto lo pone a disposicin de ellos o lo que ellos llamaron la revolucin. La ltima estrategia fue lo que se puede denominar los desdoblamientos de frentes y creacin de columnas mviles, las FARC pretendan colonizar toda la cordillera oriental y poner el 50% de sus estructuras con miras a Bogot. Esto a su vez signific el aumento de las extorsiones y secuestros extorsivos pues haba una necesidad de financiar tal crecimiento en tropa. Tal vez el principal recuerdo que tenga la sociedad de esta estrategia fueron las famosas pescas milagrosas. En 1999, las fuerzas militares iniciaron el plan de reforma militar, que en esencia se basaba en tres ejes de accin, profesionalizacin de los miembros de las fuerzas militares, mejoramiento y tecnificacin de la aviacin e incremento progresivo del pie de fuerza
17

militar. Dicho proceso de reestructuracin si bien lo capitaliz el presidente Uribe, comenz a dar frutos desde 1999 y sobre todo desde 2001. La muerte de guerrilleros en bombardeos se fue incrementando sustancialmente. Por ejemplo, en Iquira Huila el 30 de junio de 1999 murieron 16 guerrilleros, ms tarde en el Sur de Crdoba cerca de 35, luego de combates con los grupos paramilitares y un bombardeo de las fuerzas militares. La ofensiva de la Fuerza Pblica y el sostenimiento del combate con grandes contingentes de tropa por parte de las FARC se mantuvieron hasta 2005, cuando se inici la operacin en La Macarena en el departamento del Meta. Ms tarde hacia 2012, como se dijo antes, las FARC realizaron una nueva reingeniera a su forma operativa. Estas transformaciones quedaron consignadas en el Plan Militar Operativo 2010, que fue puesto en marcha desde el ao 2008, una vez llega Alfonso Cano a la comandancia de las FARC. Resulta notorio como el grupo guerrillero comenz a incrementar sus acciones armadas desde el ao 2008, ao en el que tal vez ms dbiles se vieron ante la opinin pblica urbana. La siguiente grfica muestra la evolucin anual entre 1997 y 2011 de las acciones armadas que involucran estructuras del grupo guerrillero.

18

Evolucin anual de las Acciones de las FARC 1997-2011.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Ntese como este incremento constante se dio durante los ltimos dos aos del segundo gobierno de lvaro Uribe y los dos inciales de Juan Manuel Santos. Vale la pena aclarar, adems que esta nueva estrategia militar le ha permitido a las FARC regresar a zonas pobladas, actuar nuevamente cerca a cabeceras municipales y vas de comunicacin, situacin que a medida que pasa el tiempo se va profundizando, pero no con el impacto de los aos anteriores. En todo caso esta situacin de deterioro de la seguridad no ha sido homognea en el territorio nacional, en cambio se podra decir que se ha concentrado en algunas zonas o regiones del pas. En los departamentos de Cauca, Caquet, Norte de Santander, la regin del bajo Cauca Antioqueo y Arauca ha sido visible el deterioro de la seguridad, incluso, en el Cesar y La Guajira tambin es notoria esta situacin. Por el contrario en las zonas del Norte
19

y Sur del Tolima, as como en Santander y en el Guaviare la fuerza pblica se ha consolidado y logrado mejorar la seguridad. El total de acciones armadas en 2011 fue un poco ms alta que en 2002, cuando se dio el otro pico en la actividad armada. En la anterior grfica son visibles los cuatro periodos de los que se habl antes, pero vale la pena aclarar que si bien la actividad armada de las FARC en 2011 y 2012 es bastante similar, en nmeros, a la de 2002, el tipo de accin s vari sustancialmente. Por ejemplo las FARC debido al repliegue dejaron de hacer ataques a cabeceras urbanas, estas se redujeron sustancialmente y por el contrario acciones tipo hostigamientos y ataques a infraestructura energtica tendieron a aumentar. La siguiente grfica muestra la evolucin de los ataques y tomas a cabeceras municipales, entre 1985 y 2009.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Ntese como el punto ms bajo se dio en 2008, y al ao siguiente los hostigamientos a cabeceras urbanos volvieron a aumentar, como se mencion, fue producto del nuevo plan militar de las FARC. En todo caso, la capacidad militar de las FARC durante estos aos sigui siendo alta, pero la ventaja area de las
20

fuerzas militares comenz a significar una situacin que increment los niveles de asimetra militar entre los bandos. Se podra decir que en la actualidad las FARC tiene tres grandes desventajas en trminos militares. Por un lado, la Fuerza Pblica ha logrado una gran tecnificacin, principalmente en la aviacin: aviones Tucano y Sper Tucano, son la principal herramienta que han servido para dar diferentes golpes a las estructuras guerrilleras. Al analizar, por ejemplo, los principales golpes que le propin durante el 2012, la Fuerza Pblica a las FARC, se logra determinar que han sido los bombardeos, o las denominadas operaciones Beta o de alta precisin, las que han permitido estos golpes, ya que por tierra aun las Fuerzas Militares tiene bastantes problemas para combatir a las FARC. A principios de 2012, en Arauca y Meta murieron cerca de 70 guerrilleros en dos bombardeos, entre ellos varios mandos, luego al final del ao muri el comandante del frente 33 en Norte de Santander. La cifra de guerrilleros muertos en bombardeos llega a cerca de 200 en todo el ao. El siguiente cuadro muestra el comparativo de las principales acciones de las FARC y la Fuerza Pblica durante 2012, donde se observa el tipo de operacin y las bajas a ambos bandos.
21

Acciones Ejrcito Fecha Enero 18 de 2012 Titular Tres guerrilleros muertos y 17 desmoviliza dos tras combates en La Guajira Resumen Tres guerrilleros murieron y por lo menos 17 se han desmovilizado como resultado de operaciones militares en contra de los frentes 41, 49 y 51 de las FARC en los lmites de los departamentos del Csar y la Guajira.

Acciones FARC Fecha Enero 15 de 2012 Titular FARC atacan municipio del Catatumbo donde el mindefensa preside consejo de seguridad Resumen Milicianos de las FARC atacaron una patrulla de la Polica Nacional, en el casco urbano del municipio de Tib, donde los miembros de la fuerza pblica, realizaban acciones de vigilancia para garantizar el arribo del ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzn y la cpula militar. Cabe recordar que en menos de 24 horas, las FARC han realizado ms de seis acciones violentas en igual nmero de poblaciones que conforman el Catatumbo; el hecho ms grave fue cometido el pasado viernes cuando explot un carro bomba que dej tres

22

personas muertas y tres ms heridas.

Febrero 24 de 2012

Muri en combate el cabecilla del frente 42 de las FARC

Durante combates entre el Ejrcito y el frente 42 de las FARC, muri el cabecilla del frente 42 de las FARC, Wilson Correa Trujillo, alias Eduardo Robayo, que oper durante dcadas en los departamentos de Cundinamarca y Meta. Alias 'Eduardo Robayo', cay en combate en San Juan de Arama, en el departamento del Meta.

Enero 20 de 2012

Dos policas muertos y dos secuestrad os, tras ataque guerrillero en el Cauca

Sobre las cinco de la tarde de este viernes cerca de 100 guerrilleros de las FARC atacaron a efectivos de la Polica Nacional y atentaron contra la infraestructur a aeronutica de esta zona, toda vez que all se encentran ubicado un radar de la Aerocivil y algunas torres de comunicacin. Segn el reporte de las autoridades, el hecho deja hasta el momento dos uniformados de la Fuerza Pblica muertos y dos secuestrados. La Polica, con el apoyo de la Fuerza Area dieron de baja

23

a gran cantidad de insurgentes y otro tanto resultaron heridos.

Marzo 07 de 2012

Tres guerrilleros muertos y dos capturados dejan combates con el Ejrcito en el Huila

Los enfrentamientos de tropas de la Novena Brigada se libraron contra miembros del frente 17 Angelino Godoy de las FARC, en la vereda El Bejucal del municipio de Baraya. Habran muerto alias Arley segundo cabecilla de la comisin de finanzas del frente guerrillero.

Febrer o 01 de 2012

FARC y 'Rastrojos' seran autores de atentado en Tumaco: Mindefensa

El Ministro de Defensa destac que ya hubo dos capturas de las que no entreg detalles, que atribuy a la "colaboracin ciudadana" y que permitira llegar hasta los autores intelectuales del acto de terror que hasta el momento deja un saldo de tres civiles y tres policas muertos, mientras los heridos ascienden a 70, correspondien tes a 36 uniformados y 34 pobladores, segn informacin de la Cruz Roja Colombiana y la Polica Nacional. Pinzn declar que lo

24

Marzo 16 de 2012

Cuatro guerrilleros de las FARC murieron y 11 ms fueron capturados en el Meta

El ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzn, report un importante golpe al Bloque Oriental de las FARC en Vista Hermosa, Meta, con la muerte de cuatro guerrilleros, la incautacin de importante material de guerra y computadores. "Fueron dados de baja cuatro miembros de la estructura del Frente 17, capturados otros cuatro heridos", seal el ministro Juan Carlos Pinzn, quien aadi que en total fueron 15 los guerrilleros "neutralizados".

Febrer o 11 de 2012

Tres militares muertos y 11 heridos en ataque de FARC en Jamund

ocurrido en Tumaco "no es ms que la defensa que las FARC en confabulacin con la banda criminal de 'Los Rastrojos' hacen de toda la actividad de narcotrfico en esta zona del pas". Tres militares muertos y once ms heridos dejo una emboscada tendida en la madrugada de este sbado por presuntos guerrilleros de las FARC en una zona rural montaosa del suroeste de Colombia. El ataque de dos facciones de las FARC, se registr en una zona conocida como Villa Colombia, en jurisdiccin del municipio de Jamund en el departamento del Valle del Cauca.

25

Marzo 21 de 2012

Ofensiva en Arauca deja 33 guerrilleros muertos y cinco capturados

Marzo 26 de 2012

Mindefensa confirm que fueron 36 las bajas que sufrieron las FARC

Un duro golpe propin el Ejrcito a la guerrilla de las FARC en el departamento de Arauca, al dar de baja a 31 integrantes de esta organizacin subversiva. Segn el general, en horas de la madrugada de hoy se realiz un operativo por parte de la Brigada mvil 5, con un resultado de 31 muertos y tres heridos. Al trmino de un consejo de seguridad en Villavicencio, el presidente Juan Manuel Santos confirm que fueron 35 (no 32, como inform en un principio) las bajas que sufrieron las FARC en un operativo en Meta, y anunci que en la ofensiva militar se logr el deceso de alias 'Arcesio', cabecilla del dcimo frente de ese grupo ilegal. El operativo inici a las 3:30 de la madrugada y en el campamento bombardeado haban subversivos de diferentes

Febrer o 27 de 2012

Cuatro militares muertos dejan combates con las FARC en Putumayo

Marzo 3 de 2012

Ocho personas heridas deja ataque de las FARC en Timbiqu, Cauca

Enfrentamient o se habra registrado en un resguardo indgena, en zona rural de Puerto Guzmn. El Ejrcito mantiene las operaciones en la zona para dar con los guerrilleros del frente 32 de las FARC que participaron en los combates. Como grave fue calificada la situacin de orden pblico del municipio de Timbiqu en la Costa Pacfica del Cauca, donde la guerrilla en menos de 12 horas atac por segunda vez, pero en esta ocasin con mayor virulencia. De acuerdo a un reporte de la coordinadora del Clopad en el Cauca, Edith Paz, el lanzamiento de un artefacto explosivo e incendiario dej como saldo 8

26

estructuras guerrilleras, todava no ha terminado y la operacin. Vista Hermosa (Meta).

Abril 27 de 2012

Mindefensa reporta golpe contra frente 35 de las FARC

El ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzn, report un duro golpe contra el frente 35 de las FARC en el norte de Antioquia. En una operacin conjunta del Ejrcito y la Polica muri alias "Brenda", segunda cabecilla de la compaa Guevara de las FARC."Fue

Marzo 9 de 2012

Dos soldados muertos y tres heridos deja activacin de campo minado en la Julia, Meta

personas heridas, entre estas dos menores y un polica que se encuentra en estado delicado de salud. Por su parte, el alcalde de ese municipio de 22 mil 500 habitantes, Vctor Amu Sinisterra, expuso que hay un xodo grande de sus habitantes por los atentados de la guerrilla y manifest que renunciar si el gobierno nacional y del Cauca no le brinda seguridad y soluciona el problema de infraestructur a en esa poblacin. El Ejrcito confirm que dos uniformados, perteneciente s a la Fuerza de Despliegue Rpido, FUDRA, murieron y tres ms resultaron heridos, tras caer en un campo minado de las FARC en zona

27

atacado el cabecilla del frente 35, seguramente este individuo est herido", dijo Pinzn

Junio 6 de 2012

Mueren ocho guerrilleros de FARC en bombardeo en Antioquia

Ocho guerrilleros de las FARC murieron este mircoles en el noroeste de Colombia tras un bombardeo de la Fuerza Area a un campamento. En el ataque, "fueron abatidos ocho guerrilleros del frente 37 de las FARC y capturados otros tres, dos de ellos heridos de gravedad", precis.

Marzo 17 de 2012

Once soldados murieron en una emboscada de las guerrilla en Arauca

rural de la Julia, inspeccin de la Macarena, Meta. El hecho se present en momentos en que los soldados realizaban tareas de patrullaje. Once militares murieron y dos ms resultaron heridos en un ataque de la insurgencia en zona rural del municipio de Arauquita en el departamento de Arauca, report oficialmente en un comunicado el Comandante de la Dcima Octava Brigada del Ejrcito Nacional en esta parte el pas, coronel Csar Oswaldo Morales Ramrez. En la accin guerrillera perdieron la vida un suboficial y diez soldados regulares, precisa la comunicacin castrense en

28

Julio 9 de 2012

Ejrcito ataca 'madriguera' de las FARC en La Macarena

En desarrollo de una ofensiva del Ejrcito contra el frente 27 de las FARC, se report la captura de una guerrillera y la muerte de otro. Adems, fueron desmantelados cinco campamentos.

Abril 7 de 2012

Al menos seis soldados muertos tras ataque de las FARC en Quibd, Choc

la vereda Tres Cruces, jurisdiccin del municipio de Arauquita, a 600 metros hacia el sur de la carretera que de Panam de Arauca conduce al sector de Puente Lipa. Los uniformados perteneciente s a tropas del Batalln Energtico Vial Nmero 16 fueron atacados por los insurgentes. Por lo menos seis soldados perdieron la vida durante un ataque con explosivos de las FARC en la carretera que comunica a Quibdo con Medelln. El ataque guerrillero ocurri en jurisdiccin del municipio de Carmen de Atrato, en un puesto de control del Ejrcito conocido como El 20.

29

Julio 30 de 2012

Alias 'El Borracho' muri en combate con el Ejrcito

Uno de los cabecillas del Bloque Oriental de las FARC fue abatido por el Ejrcito en zona rural de Uribe, Meta. Se trata de Orlando Estupian Neira, alias 'Borracho', un guerrillero con ms de 17 aos en las FARC y cercano a alias 'Romaa'; El guerrillero abatido era el cabecilla del frente Aberlardo Romero de las FARC.

Abril 27 de 2012

Ocho muertos tras ataques de las FARC en Cauca y Caquet

En lmites del Cauca y el Valle murieron en combate un suboficial y cuatro soldados y por parte de la guerrilla habran muerto seis personas, pero se llevaron sus cuerpos, segn el general Jorge Humberto Jerez, comandante de la fuerza de Tarea Apolo. El general Jerez dijo que los militares murieron tras el ingreso a los corredores que utiliza el grupo ilegal, los cuales son utilizados para el transporte de cocana y de armas.

30

Julio 30 de 2012

Mueren cuatro guerrilleros cercanos a 'Pastor Alape'

En el corregimiento Cerro Azul, en San Pablo (sur de Bolvar), murieron en combates con tropas de la Quinta Brigada, adscritas a la Segunda Divisin, cuatro guerrilleros cercanos a 'Pastor Alape', lder del Bloque Magdalena Medio y miembro del Secretariado de las FARC. El general Juan Pablo Amaya, comandante de la Segunda Divisin, precis que el hecho se registr a las 6:30 a.m. de este lunes, cuando los militares se enfrentaron con miembros del esquema de seguridad del lder subversivo, pertanecientes al frente 24 de las FARC. En el lugar, donde fue hallado abundante material de guerra, documentos y equipos de comunicaciones, se entreg a las tropas una guerrillera.

Abril 28 de 2012

Seran 20 militares y un polica los muertos por el ataque de las FARC en el Caquet

En el sector de la Unin Peneya, rea rural del municipio de La Montaita en Caquet, se registr el ataque por parte del frente 15 de las FARC en el que murieron vein te militares, adscritos a la Brigada Contra el Narcotrfico del Ejrcito, y un polica. En la Brigada XII hay dispuestas cinco ambulancias para trasladar a once uniformados que resultaron heridos en el ataque y que recibirn atencin en la clnica Medilser de Florencia. Caracol Radio pudo establecer que el ataque se present cuando los uniformados descendan de los helicpteros y fueron atacados por el frente 15 de las FARC.

31

Agosto 09 2012

Cay alias Jacinto explosivista de las FARC en el Putumayo

En operaciones militares adelantadas por tropas del Ejrcito Nacional y con apoyo de la Polica y Armada Nacional se logr la captura de alias Jacinto explosivista de la guerrilla de las FARC en el departamento del Putumayo. Alias Jacinto cuyo nombre de pila responde a Vctor Salvador Delgado, fue capturado en la vereda Nueva Granada jurisdiccin de Puerto Ass en compaa de 9 presuntos guerrilleros los cuales asistan a una reunin en una vivienda de dicha localidad.

Mayo 6 de 2012

Diez policas y cuatro civiles heridos por ataque de las FARC en Ocaa, Norte de Santander

Agosto 11 de 2012

Reportan muerte de cabecilla guerrillero de las FARC en el Tambo, Cauca

La Fuerza Pblica report la muerte del segundo cabecilla de la Columna Jacobo Arenas de las FARC en el municipio del El Tambo, al sur del departamento del Cauca. En una operacin de las Fuerzas Militares

Mayo 10 de 2012

Dos mil millones de pesos de recompens a por responsabl es de ataque a patrulla en El Catatumbo

El hecho se present en el sector de la Ondina, en el municipio de Ocaa, cuando un grupo de uniformados realizaban un retn en la salida que conduce hacia el municipio de Convencin. Segn las primeras versiones, desconocidos lanzaron un artefacto explosivo que dej heridos a 10 policas y 4 civiles que se encontraban en el lugar. El hecho es atribuido por las autoridades a integrantes de las FARC que hacen presencia en ese punto del departamento . Miembros del grupo de carabineros de la Polica Nacional, adscritos al Emcar de Santander, fueron atacados por guerrilleros de las FARC, en la zona rural

32

y el CTI de la Fiscala muri Segundo Alcides Pardo, alias Arley o Pechera, quien llevaba ms de 28 aos dentro de las FARC y desempeaba como el responsable de las finanzas de la columna mvil Jacobo Arenas.

Septiemb re 3 de 2012

Fuerza Pblica golpea a las FARC. Hay 10 guerrilleros abatidos

En el primer caso, las autoridades indican que fueron neutralizados 11 integrantes del sptimo frente de las FARC en zona rural la Vereda El Paraso, Cao Flauta en San Jos del Guaviare. 7 de los guerrilleros fueron abatidos y los otros 4 quedaron a rdenes de las

Mayo 21 de 2012

Doce soldados muertos dejan combates contra las FARC en La Guajira

del municipio de Tib, en Norte de Santander, dejando como saldo siete muertos y doce heridos. Los hechos se presentaron en el corregimiento de la Gabarra, en el sector de Cao Curva, cuando los uniformados se encontraban en una guarnicin militar alistando la planificacin de las acciones antinarcticos y fueron atacados con cilindros cargados con explosivos. Enfrentamient os entre el Ejrcito de Colombia y presuntos subversivos del Frente 59 de la FARC, dejan hasta el momento 12 soldados muertos entre los que hay un subteniente, un sargento y 10 soldados rasos perteneciente

33

autoridades judiciales entre ellos un sujeto de quien se afirma es el tercer comandante de la estructura golpeada, afirm el ministro (alias Coooper). El otro caso sucedi en el departamento del Caquet donde fueron abatidos tres guerrilleros de la columna Tefilo Forero.

Septiemb re 4 de 2012

FAC y Polica bombardean campamento de las FARC en el Catatumbo

Un bombardeo contra uno de los campamentos "madre" del Frente 33 de las FARC fue adelantado en las ltimas horas, por miembros de la Fuerza Area Colombiana, apoyados por Inteligencia de la Polica Nacional en Norte de Santander, y un comando policial especial que se intern en un triangulo de la zona rural del municipio de Hacar. La accin dej varios guerrilleros dados de baja y dieron muerte a Jos Epimenio Molina, alias

Julio 8 de 2012

A accin conjunta entre FARC y el ELN, fue atribuido el ataque en Segovia

s a la dcima brigada adscritos al batalln Gustavo Matamoros de Costa. Las autoridades reportaron adems 4 heridos, tres de ellos recluidos en la clnica Maicao y que responden a los nombres de Jaider Castaeda, Jhonatan Rocha y Yeison Crdoba. En Segovia, Vereda Machuca, sector Puerto Calavera, contra una patrulla del Escuadrn Mvil de Carabineros, hechos en los que murieron 4 uniformados y cuatro ms resultaron heridos. El comandante de la Polica Metropolitana, General Yesid Vsquez Prada, revel que la patrulla que se diriga a Segovia a apoyar un operativo, fue atacada

34

Danilo Garca, comandante del frente 33 de las FARC que opera en Norte de Santander.

Septiemb re 27 de 2012

Abatido cabecilla del frente 37 de las FARC

Tras un bombardeo desarrollado en la madrugada de este jueves por integrantes de la Fuerza Area Colombianaen el marco de la Operacin Saturno en el sector de Cuchilla del Oso, jurisdiccin del Bagre (Antioquia), y con la ayuda de inteligencia del Ejrcito Nacional, murieron ocho

Julio 24 de 2012

Militares murieron en combates en el Caquet

inicialmente con explosivos, lo que produjo la muerte de 4 de los uniformados y luego trataron de rematar a los otros agentes a tiros de fusil. Sin embargo, un suboficial y dos agentes heridos se enfrentaron durante 40 minutos a los guerrilleros e impidieron que estos se llevaran el armamento y otros equipos que iban en la camioneta, hasta que recibieron apoyo de helicpteros artillados. Fuentes oficiales consultadas por RCN La Radio sealaron que hasta el momento los combates dejan un suboficial y dos soldados muertos, lo mismo que un soldado ms desaparecido. Las operaciones se incrementaro

35

Octubre 10 de 2012

Tres guerrilleros muertos y 9 desmoviliza dos dejan combates en Huila

guerrilleros de las FARC, cinco fueron capturados "de los cuales uno de ellos se desmoviliz" inform el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzn. Entre los abatidos se encuentra el comandante de los frentes 35 y 37 de las FARC Efran Gonzlez Ruz alias 'Pateame', mien tras que otros cuatro resultaron heridos. Pinzn indic que este jefe guerrillero tena la "misin de retomar el control de los Montes de Mara y estaba dedicado a la minera ilegal". Los combates entre la guerrilla de las FARC y el Ejrcito se desarrollan en zona montaosa de Algeciras, al sur del departamento del Huila. Hasta el momento, tres guerrilleros han muerto y otros nueve se rindieron.

n en ese sector del Caquet por parte de la Fuerza Pblica despus de la voladura del puente Riecito, entre San Vicente del Cagun y Puerto Rico.

Octub re 20 de 2012

Ataque que deja 5 militares muertos es un atentado al DIH: Ejrcito

As lo indic en un comunicado el Comando de la Vigsimo Sptima Brigada del Ejrcito, al referirse al atentado de la guerrilla de las FARC contra una patrulla militar en el sector de Puerto VegaTetey, en

36

Diciembr e 31 de 2012

Fuerte golpe a las FARC en Antioquia: 13 guerrilleros muertos

As lo dio a conocer en su cuenta de Twitter el presidente Juan Manuel Santos. Un saldo de 13 guerrilleros dados de baja, report el presidente Juan Manuel Santos desde su cuenta de Twitter. El mandatario inform que se trata de una

Octub re 29 de 2012

FARC asesinaron a seis policas en el Cauca

Puerto Ass (Putumayo), en el que murieron cinco soldados y tres ms resultaron heridos. Entre tanto,el general Germn Giraldo Restrepo, comandante de la Sexta Divisin del Ejrcito, dijo que la caravana militar, que pertenece al Batalln "scar Giraldo Restrepo, fue atacada cuando se movilizaba a la zona de Puerto VegaTetey a realizar una operacin contra el frente 48 de las FARC. Un ataque terrorista de la guerrilla de las FARC dej como saldo seis policas muertos este lunes hacia las 5:00 p.m en la va que conduce de Puerto Tejada a Padilla, (Cauca). Los policas pertenecan a

37

operacin contra el frente 5 de las FARC en Chigorod, Antioquia.

una unidad de Carreteras de esa institucin y el ataque habra sido perpetrado por el Sexto Frente de las FARC. Por el momento se desconoce si hay otros uniformados heridos o desaparecidos . Al parcer, las FARC utilizaron explosivos para realizar la emboscada al grupo de policas.

El anterior cuadro deja ver la alta precisin que ha logrado la Fuerza pblica en los bombardeos, situacin que comenz desde el ao 2005 cuando se cre la estrategia de los objetivos de alto valor o Plan Burbuja. La segunda asimetra tiene que ver con la inteligencia y contra inteligencia que ha ido perfeccionando la Fuerza Pblica. En los ltimos aos la inteligencia de la Polica y la Fuerza Pblica ha logrado infiltrar estructuras guerrilleras y diferentes zonas geogrficas. Las FARC no han logrado contrarrestar esta situacin. Por ltimo, el programa de desmovilizacin fue otro duro golpe para las guerrillas, aunque en los ltimos aos han logrado
38

contrarrestar dicha situacin. Estas tres asimetras, aunque principalmente la primera ha obligado a las FARC a cambiar de estrategia, as, bsicamente ya no pueden concretar grandes contingente de tropa, o permanecer mucho tiempo en una misma zona campamentaria. Por lo que acciones de tomas a cabeceras municipales, e incluso combates de largo aliento se han reducido sustancialmente, mientras que acciones de campos minados, hostigamientos y francotiradores han tendido a incrementarse sustancialmente, es decir acciones tpicas de guerrillas mviles. La siguiente grfica compara el total de acciones de las FARC en 2009 y 2010, y las discrimina por tipo de accin.
Comparativo por Acciones 2009-2010.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Ntese como los hostigamientos tendieron a incrementarse sustancialmente de un ao a otro, al igual que se present una reduccin marginal en los combates. Igualmente es notorio como en acciones de campos minados y francotiradores al sumarlas son bastante similares al nmero total de combates. Al comparar la anterior grfica con la de 2011, la tendencia se mantiene, como lo muestra el siguiente

39

grfico, es decir disminucin de combates y aumentos de hostigamientos y acciones con explosivos.

Acciones de las FARC discriminadas por tipo. EneroDiciembre de 2011.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

El ao 2012 comenz como uno de los meses ms violentos en la ltima dcada, no solo por el paro armado que desarrollaron los Urabeos en varias regiones del pas, entre estas la ciudad de Santa Marta, sino tambin por las fuertes acciones de las FARC en algunas zonas del pas, situacin que continu casi todo el ao. Por ejemplo a mediados de ao, hacia el mes de julio, el presidente de la repblica casi que no puede llegar al municipio de Toribio en el Cauca, de hecho su helicptero fue hostigado por cerca de 2 horas, antes de poder aterrizar. Luego entre julio y septiembre el pas vivi una fuerte ofensiva contra la infraestructura energtica del pas, lo que incluso llevo a pensar a buena parte de la opinin pblica que las FARC
40

estaban ganando la guerra. La siguiente grfica muestra el total de acciones de las FARC durante el 2012 discriminada por tipo de hecho. Total de Acciones de las FARC. 2012. Por tipo de Accin.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Al compararlo con los tres aos anteriores es notoria la reduccin en el nmero de combates en casi un 50% con respecto al 2011, pero un aumento de sustancial en el nmero de hostigamientos y ataques a la infraestructura energtica y petrolera. La cifra de acciones iba a ser ms alta que en 2011, pero fue la tregua unilateral anunciada por las FARC la que modific la tendencia. La siguiente grfica muestra la evolucin mensual de las acciones de las FARC para el 2012.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Ntese como enero y agosto fueron los meses ms violentos con ms de 300 acciones cada uno y en los dems meses la tendencia fue bastante similar a excepcin de los ltimos dos meses cuando se declar la tregua Unilateral. Esta cifra de enero y agosto llama la atencin, pues es la primera vez que se superan las 300n acciones por mes en la ltima dcada.
41

Durante el proceso de seguimiento a las dinmicas del conflicto armados entre las FARC y la Fuerza Pblica se logr determinar que entre el 20 de noviembre de 2012 y el 19 de enero de 2013 se produjeron 41 acciones armadas que involucraron estructuras de las FARC y miembros de la Fuerza Pblica. De esas 41 acciones armadas, 7 fueron claramente violatorias de la tregua unilateral, otras 8 estn en esa delgada lnea de una accin defensiva-ofensiva, y las restantes fueron defensivas. Es decir, en cerca de un 90% las FARC cumplieron con la tregua. La distribucin geogrfica de las acciones siguiente: Antioquia 5 Cauca 11 Meta 9 Nario 2 Norte de Santander 4 Caquet 6 Putumayo 2 Huila 2 De las 7 acciones violatorios de la tregua, preocupa lo sucedido en Murind Choco, donde se atac una estacin de polica, o lo sucedido en Campamento Antioquia con el Frente 36, el cual derrib dos torres de energa, o lo sucedi en Cauca. En todo caso, algo que llama la atencin es que en los ltimos das una
42

es la

serie de informacin publicada en diferentes medios de comunicacin hablan de una supuesta divisin de las FARC, sobre todo se hace nfasis en que el Bloque Oriental o Comandante Jorge Briceo y el Bloque Sur no estaran de acuerdo con la negociacin y que por ende la intentaran sabotear, pero estos dos Bloques fueron los que ms cumplieron la tregua. Inversin, Minera, Petrleo y dinmicas del conflicto armado. 2012 pasar a ser uno de los aos en que ms se atac la infraestructura energtica y petrolera del pas por parte de los grupos armados ilegales, en ms de 300 ocasiones se produjeron estos ataques. Durante la dcada de los ochentas y noventas del siglo pasado esta infraestructura, sobre todo la petrolera, fue objeto de ataques por parte de los grupos guerrilleros del ELN y las FARC, el oleoducto Cao Limn-Coveas era atacado casi que semanalmente por parte de estos grupos armados ilegales. EL Gobierno Nacional ante los constantes ataques a la infraestructura energtica del pas, comenz a crear una serie de estructuras encargadas de custodiar los diferentes oleoductos y torres de energa. En 2003 se cre el Batalln especial energtico Val, de ah en adelante se crearon 11 ms hasta principios del ao 2012. Adicionalmente grandes destacamentos militares fueron llevados y dedicados exclusivamente
43

a la custodia de esta infraestructura, por ejemplo la Brigada Mvil nmero 5 fue dedicada exclusivamente a custodiar el oleoducto Cao Limn- Coveas en el departamento de Arauca. 17 Brigadas Mviles fueron creadas desde el ao 2002, igualmente se dise el Plan Meteoro para proteger las vas de comunicacin y en general se cre toda una infraestructura para proteger las inversiones de algo ms de 130 empresas. El resultado final, fue una reduccin drstica de estos ataques, sin embargo, la situacin comenz a cambiar desde 2009. Durante este ao sucedieron tres situaciones. En primer lugar, si bien durante un tiempo se logr controlar los ataques a la infraestructura petrolera, al final se paralizaron grandes contingentes militares lo que los convirti en un objetivo militar relativamente fcil para diferentes estructuras guerrilleras, en Arauca por ejemplo el 81% del total de la tropa del departamentos custodia la infraestructura energtica y slo un 19% combate, esto hace que aunque sea un departamento militarizado no sea suficiente para controlar las diferentes estructuras guerrilleras. En segundo lugar, los grupos guerrilleros y principalmente las FARC comenzaron a atacar la infraestructura energtica y petrolera, pero a diferencia de los aos anteriores, no lo hacan en
44

zonas apartadas y rurales, por el contrario comenz a atacar cerca de las zonas urbanas, esta vez aquellos que instalas las cargas explosivas, no son ms de dos personas, vestidos de civil, lo que ha hecho que la fuerza pblica deba desplazar tropa a estos lugares dejando vacos en las zonas rurales. Todo esto hace parte de la nueva estrategia militar de las FARC. Por ltimo, las exploraciones y explotaciones se incrementaron vertiginosamente por todo el pas, en departamentos como Caquet, Guaviare, Putumayo, entre otras aumentaron los bloques entregados en la denominada Ronda Colombia. Esta situacin no sera complicada de no ser por las zonas donde se entregaron estos bloques. Esta entrega de zonas ha hecho que la Fuerza Pblica la tenga muy difcil para controlar el territorio. Como se vio anteriormente, se podra decir quizs el nico logro tangible de la Poltica de Seguridad Democrtica del gobierno de lvaro Uribe es que desplaz a las guerrillas de los grandes centros econmicos y de las principales vas del pas, y los empuj hacia las zonas ms selvticas en los Llanos Orientales o de alta montaa del Huila y Cauca. Sin embargo es all en estas regiones apartadas y del interior del pas donde se encuentra la riqueza minera y petrolera, la estrategia de contencin que aplic la Fuerza pblica, tuvo una consecuencia no esperada y
45

fue la presencia permanente de las FARC en estas zonas de frontera agrcola. En Caquet, por ejemplo, las Farc tienen 8 estructuras armadas que operan con no menos de 900 guerrilleros, y la Fuerza Pblica no tiene capacidad para cubrir la inmensa zona de exploracin y explotacin que hay en ese departamento. Algo similar ocurre en Meta y Arauca. La guerrilla ha tomado como objetivo prioritario todo el dispositivo militar que protege a la industria petrolera, lo demuestra el ataque que dej 11 soldados muertos a principios del ao 2012, quienes pertenecan al Batalln Energtico y Vial No. 16, y cuya cada se produjo muy cerca al oleoducto Cao Limn-Coveas. La siguiente grfica muestra las zonas ms afectadas por ataques a la infraestructura petrolera, ntese como es el oleoducto Trasandino el que mayores ataques ha recibido, este oleoducto se despliega entre los departamentos de Nario y Putumayo. Igualmente el oleoducto Cao Limn Coveas fue atacado constantemente principalmente en Norte de Santander.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

En todo caso los ataques a la infraestructura petrolera no son nicamente a los oleoductos, en Caquet se han atacado los Camiones Cisterna, al igual que
46

campamentos petroleros. La siguiente grfica muestra el tipo de infraestructura petrolera atacada durante el 2012.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Vale la pena aclarar que durante el proceso de investigacin para la realizacin del presente informe se logr determinar que las extorsiones son el comn denominador en las zonas nuevas de exploracin y explotacin petrolera. Las compaas petroleras manifiestan que deben subcontratar casi toda la cadena de produccin dado que cada parte de esta requiere un tipo de especialidad diferente. Este pulular de subcontratistas le complica al Estado el monitoreo sobre actividades como la extorsin. Es as como las grandes compaas se pueden negar a pagar la vacuna a la guerrilla, pues tienen todo un batalln cuidndolas, pero los subcontratistas s pagan porque son ms vulnerables al secuestro, como ocurri con cuatro tcnicos chinos recientemente liberados. Gran parte de la exploracin y explotacin petrolera se vive en contextos sociales supremamente complejos. Hace dos aos las Farc incineraron un helicptero y siete campamentos de Pluspetrol en el sur del Meta, que realizaba actividades de ssmica a lo largo del Cagun. Comunidades y autoridades locales de esta regin le dijeron a la Corporacin Nuevo Arco
47

Iris que Pluspetrol y algunos subcontratistas estaban siendo extorsionados por el frente 44 de las Farc, pero que despus el frente 39 tambin quiso imponer tambin su vacuna. La empresa se habra negado con el argumento de que ya le estaba pagando al otro frente. A eso se le suma que las Fuerzas Armadas llegaron hasta Mocuare, un corregimiento cercano a Mapiripn, donde solan abastecerse los guerrilleros y stos acusaron a la empresa de estar provocando las incursiones de los militares. La presin de las Farc fue tal que la compaa argentina decidi dejar el pas. Hoy da las guerrillas exigen el 10% del valor del barril del petrleo como cuota extorsiva. En este punto surgen varias hiptesis sobre el futuro de los ataques a la infraestructura. Por un lado, si bien el anuncio de las FARC sobre el fin de secuestro extorsivo se ha cumplido, la otra cara de la moneda es que el grupo guerrillero ha intentado mantener las extorsiones a partir de los ataques con explosivos, sin embargo, igualmente se logr determinar que es posible que aumente el homicidio selectivo para presionar el pago de extorsiones. Adems las ataques a la infraestructura petrolera y en general energtica no necesariamente tiene motivaciones econmicas, ya hace parte de una estrategia militar de las FARC. En cuanto a la infraestructura energtica igualmente la situacin ha tendido a deteriorase, durante el segundo semestre de 2012, torres de energa y
48

estaciones elctricas fueron destruidas pos las FARC. La siguiente grfica muestra las zonas ms afectadas por estos ataques. Ataques a la Infraestructura Discriminada por Departamento. energtica.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Nuevamente el sur occidente del pas fue la zona ms afectada por estos ataques. La siguiente grfica muestra el tipo de infraestructura atacada en estas acciones armadas.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Al analizar la concentracin y densidad de los ataques de las FARC a la infraestructura petrolera y energtica se ha logrado determinar que ser difcil para la Fuerza Pblica proteger todos los puntos vulnerables de esta red de infraestructura, lo que significa que estos a taquetes tienen una alta probabilidad de continuar presentndose. A su vez las FARC, al parecer sin importar si pagan o no la vacuna, continuaran atacando, parecera que con ello no solo quieren causar un impacto meditico demostrando cierta fortaleza militar, sino que buscara adems dos objetivos.
49

Por un lado, buscaran mostrarle a la sociedad urbana de este pas la necesidad de la paz, al parecer la hiptesis de las FARC, aunque complicada y posiblemente errnea, es que al atacar esta infraestructura le mostrara a la sociedad urbana la necesidad de apoyar las negociaciones de paz, ya que se veran afectados por estas acciones. Por otro lado, buscan presionar a la empresa privada para que esta a su vez presione al gobierno nacional en pro de buscar una negociacin de paz. La empresa privada necesita grados mayores de tranquilidad en estas zonas del interior del pas. Los Costos de la Guerra. Hasta este punto se pueden hacer varias conclusiones, la primera, es que las FARC han sufrido una gran derrota estrategia y es la prdida de presencia en el centro del pas. La segunda conclusin es que est perdida de presencia fue producto de una ofensiva militar de la Fuerza Pblica y estructuras paramilitares lo que signific para las FARC un repliegue tctico hacia zonas de frontera y territorios histricos de este grupo guerrillero, lo que bsicamente caus un descenso en las hostilidades armada. La tercera conclusin, es que tanto la Fuerza Pblica inicialmente, como las FARC en el ltimo periodo, han sufrido un proceso de adaptabilidad en medio de la confrontacin. Adaptabilidad que les ha
50

permitido a uno y otro bando mantener ciertos niveles de confrontacin armada. Estos periodos de confrontacin igualmente se manifiestan en las bajas de ambos bandos, tanto heridos como muertos. La siguiente grfica muestra el histrico de desmovilizados de las guerrillas de las FARC y el ELN. Ntese como su punto ms alto lleg en el 2008 y desde ah comenz un descenso sostenido, tanto las FARC como el ELN han logrado controlar los procesos de desmovilizacin.

Ministerio de defensa Nacional.

Durante el proceso de paz del Cagun las FARC logr un crecimiento importante en el nmero de hombres y mujeres, centenares de jvenes que venan de zonas urbanas, as como raspachines cocaleros y campesinos de zonas marginadas ingresaron al grupo armado ilegal. Hasta mediados de la dcada de los noventas las FARC era una guerrilla de lazos familiares, es decir, en las zonas de influencia, como de la regin del Cagun, primos, hermanos, tos, abuelos e hijos hacan parte de las FARC. Tal vez sea esta una de las explicaciones para entender por qu en algunas regiones del pas, la Fuerza Pblica la ha tenido difcil para consolidarse.

51

En la segunda mitad de la dcada de los noventas del siglo pasado la guerrilla de redes familiares comenz a transformarse, los frentes de las FARC comenzaron a reclutar masivamente para cumplir con los planes estratgicos de posicionarse en la cordillera oriental, en este aumento de los reclutamientos ingresaron los denominados raspachines, poblacin marginada de diferentes sectores urbanos y en general poblacin rural de zonas donde las FARC recin incursionaban. Luego, en medio de las negociaciones del Cagun, y en medio del furor del podero militar de las FARC, estos reclutamientos aumentaron an ms, centenares de jvenes urbanos en medio del crecimiento militar de las FARC ingresaron a diferentes estructuras guerrilleras, y para el final del proceso de paz las FARC llegaron a un poco ms de 18 mil hombres y mujeres armas. Una vez finaliza el proceso de paz, y comienza la ofensiva de la Fuerza Pblica, las desmovilizaciones comenzaron a aumentar. Los primeros en desertar o morir en combate fueron los jvenes de extraccin urbana que haban ingresado a la guerrilla, que no tenan una experiencia en la vida rural y que haban ingresado con la idea de que el triunfo era inminente. Los relatos recogidos en lo que fue la zona de distencin hablan de caminatas interminables una vez termina esta zona de distencin, en las que los jvenes urbanos llegaban con ampollas en sus pies,
52

heridas y caan rpidamente enfermos producto de las lesmaniasis. A medida que la intensidad del conflicto aumentaba esta poblacin fue desertando poco a poco, lo que llevo al aumento en el nmero de desmovilizados. Igualmente este crecimiento de las FARC, con poblacin poco leal hacia sus redes familiares, aumentaron las posibilidades de infiltracin por parte de la Fuerza Pblica, efectivamente comenzaron a caer cargamentos de pertrechos, campamentos madre y en general redes de cooperantes y milicianos. En algunas zonas la situacin fue extrema como en el departamento Vichada luego de la muerte del Negro Acacio. De hecho en 2007 Manuel Marulanda Vlez envo un mensaje a los miembros del Secretariado donde les pedio que tomaran medidas a la hora del reclutamientos y que as al final quedaron solo 3 personas en las FARC, que entre esas tres no hubiera ningn trador. Se podra decir que las FARC haca el ao 2008 comienzan regresar hacia la guerrilla de lazos familiares, con lo que reducen los ndices de desmovilizacin y logran controlar en algunas zonas las infiltraciones. La siguiente grfica muestra el total de guerrilleros fuera de combate comparando 2001 con 2012 entre enero y octubre.
53

Miembros de las FARC fuera de combate. Comparativo 2011-2012. Enero octubre.

Ministerio de defensa Nacional.

Como lo muestra la anterior grfica, el nmero de desmovilizados siguen en descenso, sin embargo las capturas han tendido a aumentar. Desde el escndalo de los falsos positivos, as como producto del mejoramiento de la inteligencia militar, las capturas de guerrilleros han aumentado mientras que el nmero de abatidos permanece estable. Por su parte el nmero de miembros de la Fueras Pblica fuera de combate ha tendido a aumentar desde el ao 2008, como los muestra la siguiente grfica: Por ejemplo para 2011 ms de 2500 miembros de la fuerza pblica quedaron fuera de combate en actos del servicio. Para 2012, entre enero y octubre, la cifra estaba en 2319, lo que indicara que para diciembre el nmero seria ligeramente ms alto que en 2011. La siguiente grfica muestra dicha comparacin. Miembros de la Fuerza combate. 2002-2012. Pblica fuera de

Ministerio de defensa Nacional.

54

La siguiente grfica muestra el comparativo entre 2011 y 2012 en los primeros 9 meses del ao, ntese como la cifra global de miembros de la fuerza pblica fuera de combate es ligeramente ms alta que en 2011, pero al discriminarla es notorio como el nmero de muertos es ms bajo que en 2011 y el de heridos bastante ms alto.

Miembros combate. octubre.

de la Fuerza Pblica fuera de Comparativo 2011-2012. Enero-

Ministerio de defensa Nacional.

Se podra decir de forma general que son varios los cambios que han ocurrido en trminos militares, pero tal vez el principal es que a diferencia del Cagun las FARC llegan perdiendo la guerra, y aunque no derrotadas, se puede decir que llegan con una gran desventaja estratgica, que parece casi que irreversible; la perdida de la presencia en el centro del pas. Durante los dilogos del Cagun la soberbia de las FARC ante sus logros militares fue lo que ms
55

contribuy al fracaso de estas negociaciones, ahora se debe esperar que el gobierno nacional no caiga en esta soberbia y ofrezca una agenda amplia de negociacin y no un acuerdo de vencidos. Igualmente se puede decir que en algunas zonas del interior del pas la capacidad militar de las FARC sigue siendo bastante alta, la Fuerza Pblica se ha visto limitada en los avances por tierra. Las bajas, as como los ataques de las FARC han mostrado no slo el cambio de estrategia militar, sino sobre todo que las FARC se fueron pero no desaparecieron. Esta frase dicha por un campesino del Cesar deja ver que la salida de las FARC de algunas zonas no fue del todo obligada por la ofensiva militar.

56