Publicado en Septiembre / Diciembre 2011 / Edicin N 13 / Ao 5 ISSN 1851 32!3 Publicacin "uatrime#tral Las voces del desierto.

Aportes para una genealoga del neoliberalismo como racionalidad de gobierno en la Argentina (1955-1975) Edicin N 13 - Estudios de Economa Poltica y Sistema Mundial "mo citar e#te art$culo %rondona& Ana 'uc$a( )'a# *oce# del de#ierto( Aporte# para una +enealo+$a del neoliberali#mo como racionalidad de +obierno en la Ar+entina ,1-55 1-.5/)( La revista del CCC 0en l$nea1( Septiembre / Diciembre 2011& n 13( 0citado 2013 02 0-1( Di#ponible en 3nternet4 5ttp4//666(centrocultural(coop/re*i#ta/articulo/2.1/( 3SSN 1851 32!3( 7e#8mene# Espaol4 El presente trabajo argumenta en favor de incorporar el perodo 195619 5 a la !genealoga" del neoliberalismo como racionalidad de gobierno disponible en la #rgentina desde fines de la d$cada del cincuenta% E#t9 or+ani:ado en cuatro apartado#( En el primero& #e delimitan al+uno# acontecimiento# ;ue mue#tran la emergencia de una matri& neoliberal de gobierno a partir de la denominada !'evoluci(n )ibertadora"% En el #e+undo& #e re<le=iona #obre la# condicione# de blo;ueo de la racionalidad neoliberal como modo +enerali:ado de admini#trar la# poblacione#& aun cuando #e tratara >a de una alternati*a di#ponible( En el tercero& #e anali:a otro antecedente cla*e para la +enealo+$a propue#ta4 la# di#puta# de #entido ;ue recorrieron la 7e*olucin Ar+entina( ?inalmente& #e anali:a el @Plan 7odri+oA como acontecimiento cla*e en el de#blo;ueo del neoliberali#mo po#ible en nue#tro pa$#( Palabra# cla*e# Espaol4 7acionalidade# de %obierno& Neoliberali#mo& Blo;ueo& @NacinA Introducci(n 'o# ao# de la po#t +uerra <ueron <undamentale# en la con<ormacin de una nue*a <i+ura& lo# technopol > de una nue*a lingua franca& la teor$a econmica& como modo de comunicacin +lobal(1 En principio& la con<ormacin de un nue*o orden internacional a partir del acuerdo de Bretton Cood# > del entramado de in#titucione# ;ue bu#caban +aranti:ar la# condicione# internacionale# de e#tabilidad <inanciera ,?ondo Donetario 3nternacional > Banco Dundial/& #upu#o el de#plie+ue de una red de e#peciali#ta# capace# de articular e#ta# in#tancia# con la# admini#tracione# nacionale#( Eal como anali:an DarFo<< > Dontecino# ,1--2/& a partir de la nece#idad de <inanciamiento e=terno& comen:ar$a a <uncionar una #erie de rituale# > reconocimiento# en lo# cuale# e#to# @nue*o# economi#ta#A& <ormado# en una cultura internacional& tendr$an un papel <undamental( En al+una medida& tender$an a ocupar el lu+ar ante# re#er*ado a abo+ado# ,atado# a marco# normati*o# nacionales/ o a lo# mGdico# #ociale#( E#te proce#o podr$a pen#ar#e como el @pa#aHeA del +obierno del cuerpo nacin al del mercado-interno nacin2( A5ora bien& a pe#ar de la e#tabili:acin de cierta# 5e+emon$a# en el campo del #aber econmico& lo# #entido# de e#e +obierno e#tar$an en di#puta( A#$& una de la# racionalidade# de +obierno ;ue emer+$a por e#o# ao# #er$a la del neoliberali#mo( Pue# bien& el pre#ente trabaHo aborda el conte=to ar+entino > ar+umenta en <a*or de incorporar el per$odo 1-5! 1-.5 a la @+enealo+$aA del neoliberali#mo en #u *er#in

local( Entendemo# ;ue #e trat de ao# <undamentale# para la con<ormacin de e#a @tradicinA 3 en nue#tro pa$#& tanto en lo ;ue 5ace a la acumulacin de un @#aber e=pertoA& como en la articulacin de una red in#titucional( Ello aun cuando no lo+rara ma>ore# G=ito# como +obierno e<ecti*o de la# poblacione#& pue# permanecer$a blo;ueado por el #entido com8n de#arrolli#ta > neocorporati*o( 2 E#ta derrota parcial > moment9nea #upondr$a otra acumulacin importante para la @tradicin neoliberal en Ar+entinaA& un @#aber de la# derrota#A( 'a# re<le=ione# ;ue pre#entamo# en la# p9+ina# ;ue #i+uen #on el re#ultado de un trabajo de an*lisis documental orientado por la perspectiva ar+ueol(gica de ,ic-el .oucault& e# decir& ;ue inda+a en la# di*er#a# capa# di#cur#i*a# ;ue con<orman la# memoria# di#continua#& di#per#a# > contradictoria# del pre#ente( Nue#tro trabaHo& entonce#& #e in#erta en lo# e#tudio# de la +ubernamentalidad& pue# #e orienta por la pre+unta #obre la# condicione# e#pec$<ica# baHo la# ;ue un rG+imen de prcticas de gobierno emerge, existe y cambia. No# re<eriremo# a e#te concepto #e+8n 5a #ido acuado por Dic5el ?oucault >& lue+o& retomado de#de la per#pecti*a de lo# e#tudio# de +ubernamentalidad( En tGrmino# +enerale#& e#ta nocin re<iere a lo# intento# de @conduccin de la conductaA( Seg/n sistemati&ara ,itc-ell 0ean 1199923 el gobierno es una actividad racional 4 calculada llevada adelante por una multiplicidad de agencias 4 una variedad de t$cnicas 4 formas de conocimiento +ue busca conformar el comportamiento de otros 14 de uno mismo2 trabajando a trav$s de los deseos3 aspiraciones3 intereses 4 creencias3 para fines determinados 1aun+ue cambiantes2 con resultados 4 efectos impredecibles 119995 112% En este sentido3 esta conducci(n de la conducta es una actividad reflexiva +ue supone a la ve& +ue constitu4e sujetos reflexivos. ,*s puntualmente3 la nuestra es una pregunta por las racionalidades de gobierno3 entendidas $stas no como una especulaci(n vacua sino como la dimensi(n programtica5 de las pr*cticas de conducci(n de la conducta% 6stas se orientan a lograr ciertosfines 4 ciertas transformaciones3 lo +ue supone delimitar ciertos problemas, poblaciones determinadas 1+ue los padecen3 los causan o ambas2 43 en consecuencia3 disear dispositivos de intervenci(n especficos% Ello involucra el despliegue de distintasepisteme de gobierno36 esto es3 de matrices de enunciaci(n3 de olvidos 4 de silencios +ue delimitan ciertos regmenes de saber +ue movili&an procesos de visibili&aci(n e invisibili&aci(n( Sobre e#ta# ba#e#& inda+amo# en una pluralidad de *oce# > e#trate+ia# a tra*G# de la# cuale# emer+i en la Ar+entina e#a <orma #in+ular de pen#ar > or+ani:ar la poblacin& el mercado > la inter*encin e#tatal ;ue denominamo# @neoliberali#moA( "on e#e obHeti*o& ordenamo# nue#tra e=po#icin en cuatro apartado#( En el primero& delimitamo# al+uno# acontecimiento# ;ue& de#de nue#tra per#pecti*a& Hu#ti<ican 5ablar de la emer+encia de una matri: neoliberal de +obierno a partir de la denominada @7e*olucin 'ibertadoraAI a continuacin de ello& no# detenemo# en la tra>ectoria de un importante emer+ente de la 5i#toria del neoliberali#mo de a;uello# ao#4 Jl*aro Al#o+ara>( En el #e+undo apartado& re<le=ionamo# #obre la# condicione# de bloqueo de la racionalidad neoliberal como modo +enerali:ado de admini#trar la# poblacione#& aun cuando #e tratara >a de una alternati*adisponible( En el tercero& tomamo# otro antecedente cla*e para nue#tra +enealo+$a4 la# di#puta# de #entido ;ue recorrieron la 7e*olucin Ar+entina( ?inalmente& no# re<erimo# al @7odri+a:oA como acontecimiento cla*e en el de#blo;ueo del neoliberali#mo po#ible en nue#tro pa$#( Por 8ltimo& proponemo# al+una# re<le=ione# a partir del recorrido planteado( 1% Entre restauraci(n 4 renovaci(n5 el -ori&onte posterior al golpe del 55

El primer antecedente rele*ante ;ue 5emo# encontrado de circulacin de concepto# > re<erencia# al pen#amiento neoliberal data de 1-2!( Ello en el conte=to de debate de la# le>e# po#teriore# al Plan Kuin;uenal ,o Plan ?i+uerola/ pre#entado por Luan Domin+o Pern( Se trata de do# alocucione#& una de 7e>naldo Pa#tor ,diputado puntano > con#er*ador/ > la otra de S>dne> Nicol9# 7ubino 7 ,radical > #anta<ecino/( En ambo# ca#o#& <rente a le>e# ;ue a*an:aban en la con<ormacin de 5erramienta# de inter*encin pol$tica en la econom$a ,la le> de aduana#& en el primer ca#o > la le> de rG+imen bancario& en el #e+undo/& lo# diputado# incorporaban a la di#cu#in el recientemente publicado Camino de Servidumbre. 'a re<erencia a e#te trabaHo de ?riederic5 *on Ma>eF ,de 1-22/ #er*$a para alertar #obre el car9cter totalitario de lo# plane# de inter*encin pol$tica en la econom$a( Sin embar+o& a di<erencia de la e#trate+ia di#cur#i*a del economi#ta au#triaco& el di#cur#o de lo# diputado# ar+entino# no con#tru$a una #erie en la ;ue <i+ura# como la# de Pern& Mitler > 7oo#*elt <uncionan como e;ui*alente# ;ue compartir$an un impul#o plani<icador/totalitario( Por el contrario& 7e>naldo Pa#tor <ue uno de lo# diputado# ;ue impul# la con#truccin de un monumento a 7oo#*elt e#e mi#mo ao& oportunidad en la ;ue #u#cribir$a a lo# elo+io# al Ne !eal. 7ubino& por #u parte& #e e#merar$a en di<erenciar la plani<icacin e#tadouniden#e orientada por un <in puntual ,la proteccin <rente a la cri#i# del treinta/ > por una comi#in de e=perto# > le+i#ladore#& de la# a*entura# de la plani<icacin econmica na:i >& naturalmente& de la ar+entina( En e#te #entido en el a+itado conte=to de 1-2!& pareciera ;ue los conceptos neoliberales antes +ue introducir una concepci(n econ(mica3 servan como !trinc-era" para oponerse a la administraci(n peronista 4 denostarla por fascista o comunista 1en el caso de 8astor3 ambos2% Entendemos +ue en este marco a/n no funcionaba como racionalidad disponible para el gobierno de las poblaciones% El perodo +ue se abrira a partir de 1955 era singularmente otro I en +ran medida& #e trataba de una #uerte de @re#tauracin liberal oli+9r;uicaA( El de#eo de *ol*er a la Ar+entina pre*ia a 1-23 o& meHor aun a la de 1-30& parec$a animar a muc5o# de #u# prota+oni#ta#( El denominado @Plan Prebi#c5A& a pe#ar de la# inno*acione# terica# >a producida# por #u autor en "EPA'& #e in#crib$a en la ortodo=ia de lo# plane# de au#teridad econmica( So#tenido en un #ombr$o dia+n#tico de la pol$tica econmica peroni#ta& #u# recomendacione# apuntaban a re#ol*er lo# problema# de de#e;uilibrio en la balan:a comercial > de pa+o#& mediante una de*aluacin( A <in de detener la in<lacin como @tarea e#pec$<ica del +obiernoA #e intent corre+ir el dG<icit <i#cal& la ta#a de creacin de dinero& #e plani<ic una di#minucin del empleo e#tatal > la racionali:acin >/o pri*ati:acin de la# empre#a# del e#tado( Adem9#& #e produHo una liberacin de precio#& intentando mantener controlado# lo# #alario#& lo ;ue impact ne+ati*amente en el #alario real( A#imi#mo& #e impul#aron medida# de apertura de Ar+entina al comercio internacional > ma>or participacin en lo# mercado# de capitale#( A#$ #e <irmar$a en 1-5! el acuerdo de Bretton Cood#& ;ue #ellar$a el in+re#o del pa$# al Banco Dundial > al ?ondo Donetario 3nternacional( Al ao #i+uiente& Ar+entina #er$a& tambiGn& uno de lo# pa$#e# del @"lub de Par$#A(9 A partir de mar:o de 1-5. el mini#tro de Macienda 7oberto Nerrier intentar$a pro<undi:ar el camino de la @liberali:acinA de la econom$a mediante un nue*o @Plan de au#teridadA( O#te pre*e$a la eliminacin de lo# #ub#idio# al tran#porte& combu#tible > electricidad& la reduccin de la planta e#tatal& la #u#pen#in de lo# aumento# #alariale# a trabaHadore# del e#tado& el aumento de impue#to#& la importacin libre de biene# de capital > ma;uinaria& el con+elamiento #alarial > la adopcin de<initi*a del #i#tema de libre empre#a( Sin embar+o& el plan no #e lle*ar$a a cabo > el mini#tro #er$a reempla:ado por Prie+er Na#ena19( De#de la per#pecti*a del Departamento de E#tado de lo# EE(QQ e#to implicaba ;ue @la# #olucione# econmica# deseadas0pre#umiblemente por el propio Departamento1 ;uedan #ubordinada# a la *olatilidad del clima pol$ticoA(11

)a imposibilidad de avan&ar en el camino de la liberali&aci(n absoluta de la economa indicaba +ue3 aun cuando algunos sectores 4 sus representaciones intelectuales 1vgr% .ederico 8inedo23 sostuvieran posiciones pr(:imas a la ortodo:ia !cl*sica"3 pareca poco probable un mero regreso al pasado +ue ignorara las transformaciones estructurales de la economa nacional% El liberalismo3 como arte de gobierno3 pero tambi$n como utopa3 deba renovarse para estar a tono con los nuevos tiempos% )os aires renovadores no tardaran en llegar% )a e:periencia del !milagro alem*n"1; tendra impacto en los medios liberales locales e incluso dentro de los gabinetes ministeriales de la d$cada del 69% El liberali#mo de ?ribur+o1< proporcionaba tanto un @dia+n#ticoA para la co>untura& a#$ como una @pro+ramacinA de la pol$tica econmica( A#$& por eHemplo& en la traduccin local& el lu+ar ;ue para lo# ordoliberale# ocupaba el Eercer "eich o la Q7SS& #er$a ocupado por Luan D( PernI del mi#mo modo& el lugar ocupado por las desviaciones intervencionistas =e4nesianas +ue3 a pesar de tener !las mejores intenciones"3 conducan indefectiblemente al totalitarismo3 podra ser ocupado alternativamente por el desarrollismo frondi&ista o cepalino% 1> ?omo sus colegas alemanes3 austriacos 4 estadounidenses3 frente a la -egemona =e4nesiana3 los neoliberales argentinos desarrollaron un estilo militante 4 altisonante de enunciaci(n3 como predicadores en el desierto% Sin embargo3 como veremos3 no -abra +ue e:agerar la marginalidad de su pr$dica% 1%1% #ves de paso5 la presencia de @on ,ises 4 de )eonard 'ead en la #rgentina En diciembre de 1-58& la Qni*er#idad de Bueno# Aire# aprobaba el primer plan de e#tudio# de una 'icenciatura en Econom$a Pol$tica( Poco m9# de un ao de#puG#& el 2 de Hunio de 1-5-& 'ud6i+ *on Di#e#15 era pre#entado por el Decano de la ?acultad de Econom$a& Cilliam 'e#le> "5apman& en una #erie de #ei# multitudinaria# con<erencia#( 'o# encuentro# <ueron con*ocado# > re#eado# por el peridico La #rensa. Entre lo# pa#aHe# de la alocucin ;ue all$ #e #ubra>aban e#taban la# alu#ione# de Non Di#e# al problema de la in<lacin en la co>untura ar+entina& > #obre el modo en ;ue la le+i#lacin obrera > el inter*encioni#mo e#tatal 5ab$an <uncionado como ob#t9culo# para la +eneracin de ri;ue:a > el de#arrollo , La prensa, marte# 2 de Hunio de 1-5-/( Su+erentemente& tre# #emana# de#puG# de la# con<erencia#& era nombrado como mini#tro de Econom$a& encar+ado de @<renar la in<lacinA& el in+eniero Jl*aro Al#o+ara>& reconocido #e+uidor del neoliberali#mo& particularmente in<luenciado por lo# pen#amiento# de Non Di#e#& Cil5elm 7RpFe16 > Lac;ue# 7ue<<(1 "abe pre+unta#e acerca de la# condicione# ;ue traHeron a 'ud6in+ *on Di#e# al auditorio de la ?acultad de Econom$a de la Qni*er#idad de Bueno# Aire#& en una serie conferencia +ue proponemos leer en t$rminos de !acontecimiento"% El pro<e#or au#triaco <ue in*itado por Alberto Bene+a# '>nc5 ,padre/& miembro <undador del "entro de E#tudio# #obre la 'ibertad ,1-5!/& in#titucin con#tituida a ima+en de la $oundation for %conomic %ducation ,?EE/ de EE(QQ& ;ue por entonce# e#taba #iendo con#tituido como uno de lo# primero# @tan;ue# de pen#amientoA neoliberal ,pre*io aun al m$tico +rupo de Dont Pelerin 17/( El autor de &uman 'ction no #er$a el 8nico re<erente in*itado por el "entro( Qn tiempo ante#& en abril de 1-58& 'eonard 7ead& <undador del ?EE ,a la ;ue e#peHaba la <undacin de Bene+a# '>nc5/ dictaba una #erie de con<erencia# en Bueno# Aire#19( Stra# de la# <i+ura# in*itada# 5ab$an #ido ?ederic5 *on Ma>eF > Cil5elm 7RpFe;9( El #entido de amba# con<erencia# ,la de Non Di#e# > la de 7ead/ e#taba pol$ticamente marcado& leHo# de pre#entar#e como una in#tancia tGcnica > apol$tica& ;ue pre#cindiera

de un an9li#i# de co>untura& 7ead #e re<er$a al +obierno peroni#ta como @una docena de ao# la cruda accin policial ,T/ baHo el dictador Pern ,7ead 1-584 -& Gn<a#i# nue#tro/A( En otro pa#aHe& recordaba ;ue #u pre#entacin en el #eminario 5ab$a #ido reali:ada por 7aul 'amura+lia& un @patriotaA > pre#idente del "entro de E#tudio# #obre la 'ibertad& a ;uien Luan Domin+o Pern con#i+naba entre lo# re#pon#able# de #u de#tierro;1(;; En un tono #emeHante& *on Di#e# a<irmaba ;ue Pern 5ab$a recibido #u merecido al *er#e obli+ado al e=ilio& de#tino ;ue de#eaba @a todo# lo# otro# dictadores& en otra# nacione#& #e le conceda una re#pue#ta #imilarA(;< En la# cita# #eleccionada# re#ulta relati*amente claro ;ue las intervenciones de estos representantes del neoliberalismo estaban articuladas en un entramado de luc-as polticas% Al re#pecto& e# intere#ante notar la rele*ancia ;ue le otor+aron a la @cue#tin #indicalA en amba# con<erencia#( A#$& por eHemplo& en el prlo+o a la# con<erencia# en 1-5-& 'eonard 7ead #o#tiene ;ue en la Ar+entina @lo# #indicato# eHercen una in<luencia m9# opre#i*a ;ue en lo# E#tado# Qnido#A ,1-584 -/( A#imi#mo& en #u cuarta con<erencia& el <undador de ?EE reali:aba una cr$tica radical a la teor$a del *alor trabaHo& como <undamento terico en el ;ue #e #o#ten$an la# di#tor#i*a# inter*encione# de lo# #ectore# obrero# or+ani:ado# ,1-584 .2/( Del mi#mo modo& en #u# con<erencia#& *on Di#e# #e ocup de de#articular tericamente la relacin entre precio de la <uer:a de trabaHo > nece#idade# del obrero& para #upeditarlo e=clu#i*amente a la productividad del trabaHo( EambiGn en coincidencia con 'eonard 7ead& de#de la per#pecti*a del economi#ta au#triaco& lo# #indicato# re#ultaban un <actor e=plicati*o de la in<lacin& en tanto 5ab$an de*enido un poder coerciti*o ,ca#i como el E#tado/ capa: de imponer #u *oluntad de #alario# di#tor#i*o# mediante 5uel+a# ,de modo an9lo+o al ;ue el +obierno e#tablece #alario# m$nimo#/( Para el ar+umento neoliberal& la con#ecuencia de la #uba del precio del trabaHo era& nece#ariamente& el incremento del de#empleo > la con#ecuente pol$tica de de*aluacin para baHar lo# #alario# reales& ;ue terminaba en una e#piral in<lacionaria( E#ta e#trate+ia de @de*aluacinA aparec$a como un modo indirecto de baHar lo# #alario# reale#& un @en+aoA del Fe>ne#iani#mo( El 8nico modo de lo+rar pleno empleo& de#de la per#pecti*a de Di#e#& era con un mercado liberado& pue# como cuale#;uiera mercanc$a& la <iHacin del precio por la libre competencia 5ar$a ;ue #e e;uilibraran la o<erta > la demanda( Adem9#& el economi#ta au#triaco ar+umentaba en <a*or de una de #u#tanciali:acin del capital > el trabaHo como a+ente# econmico# > #u #u#titucin por la <i+ura del @con#umidorA como *erdadera <i+ura ;ue +obierna ,incon#ciente e indirectamente/ el mercado ,@lo# *erdadero# He<e# en el #i#tema econmico #on lo# con#umidore#A 1-.-4 20/( A#$& *emo# ;ue Hunto a la amena:a de la @cue#tin #indicalA& > e#trec5amente *inculada a ella& #e le*anta el <anta#ma del inter*encioni#mo( Qn ar+umento intere#ante& ;ue compartieron ambo# con<erenci#ta#& era ;ue cual;uier inter*encin en el mercado& e#to e#& la manipulacin de cual;uier precio& #upon$a un impacto en todo# lo# dem9# >& la nece#idad de e=tenderla a cada *e: m9# mercanc$a#( A partir de ello& la# di<erencia# entre la# di#tinta# <orma# de la inter*encin re#ultaban irrele*ante#& pue# la a#piracin > tendencia a controlar la totalidad del mercado #ub>ac$a en toda# ella#;>( Entre el <abiani#mo& el na:i#mo& el <a#ci#mo& el Fe>ne#iani#mo& el E#tado de Biene#tar o en el 9mbito local& el de#arrolli#mo > el peroni#mo no 5ab$a di<erencia# #u#tanciale#& pue# en todo# lo# ca#o# #e trataba de la mi#ma tendencia& contraria a la ;ue +aranti:a una #ociedad libre4 la con<ormacin de un mercado #in re#triccione# como modo mecani#mo imper#onal para la or+ani:acin de la #ociedad( 'a inter*encin del E#tado ,en cual;uier +rado/ #upon$a poner una *oluntad por #obre la# di#per#a# e in<inita# *oluntade# del con#umidor& di#parando un Hue+o irre<renable de inter*encione# complementaria# ;ue nece#ariamente tend$an al totalitarismo(

Adem9# de la# con<erencia# del propio Non Di#e# > de 'ionel 7ead& incluimo# dentro de la mi#ma #erie de acontecimiento# la <undacin de la citada A#ociacin "oordinadora de 3n#titucione# Empre#aria# 'ibre#;5 ,A"3E'/ en 1-58( E#ta entidad reun$a a la Sociedad 7ural Ar+entina& 'a Bol#a de "omercio > la Qnin 3ndu#trial( Si bien #e pre#entaba como una or+ani:acin de intere#e#& mo#traba >a un impul#o de de#arrollar alternati*a# terico pr9ctica# de corte neoliberal( A#$& por eHemplo& #olicitar$a a Jl*aro Al#o+ara> ;ue in*itara a 'ud6i+ Er5ard& autor del @mila+ro alem9nA& a dar con<erencia# a Bueno# Aire#.;6 A5ora bien& en e#ta #erie de acontecimiento# no #lo e#tu*ieron pre#ente# la# in<luencia# alemana#& tambiGn 5ubo emer+ente# a#ociado# a la %scuela de Chicago( En e<ecto& en 1-!2 #e di#ear$a un pro>ecto con la Qni*er#idad de "u>o > la Qni*er#idad "atlica de "5ile ,@Cuyo #ro(ectA/ para de#arrollar un polo de <ormacin neoliberal en Dendo:a& al e#tilo del ;ue por entonce# #e de#pe+aba al otro lado de la cordillera( El 5ombre cla*e en ello #er$a Arnold Marber+er ; , ;uien acord con el decano "orti Nidela el arribo de cuatro e#peciali#ta# ,do# de ello# c5ileno#/& a#$ como el <inanciamiento de e#tudio# de po#+rado en la propia Qni*er#idad de "5ica+o ,5abr$a un total de 2. beca#/( A pe#ar de e#to# a*ance#& la e=pan#in de economi#ta# neoliberale# en pue#to# de la Admini#tracin P8blica Nacional no lle+ a concretar#e como lo 5ar$a en "5ile ,aun;ue 5ubo rele*ante# e=cepcione#/( Ello en ra:n de lo# baHo# #alario# e#tatale# > uni*er#itario#& ;ue no lo+raban retener a pro<e#ionale# <ormado#& ;ue pre<er$an mi+rar 5acia trabaHo# meHor remunerado# en el ?D3 o el BD( En e#te #entido& #er$a cla*e el de#plie+ue de lo# @tan;ue#A como la ?undacin de 3n*e#ti+acione# Econmica# de 'atinoamGrica ,?3E' 1-!2/& el "entro de E#tudio# Dacroeconmico# de Ar+entina ,"EDA 1-.8/ o la ?undacin Dediterr9neo ,1-../& in#titucione# <inanciada# por empre#a# pri*ada# ;ue +aranti:ar$an tanto la# l$nea# de in*e#ti+acin ;ue intere#aban a e#ta e#cuela& como una o<erta de empleo# capace# de #ati#<acer la# e=pectati*a# remunerati*a# de lo# e=perto#( 1%;% El emergente !Alvaro #lsogara4" Qna e=cepcin a la# limitacione# en la e=pan#in de la e=perticia neoliberal #er$a la #in+ular <i+ura de Jl*aro Al#o+ara>( Por cierto& #e trata de una e=cepcin relati*a& pue# aun;ue *on mi#iano con*encido& no <ormaba parte de la# rede# de #aber e=perto en un #entido cl9#ico ,ni #i;uiera #e trataba de un economi#ta/( En cual;uier ca#o& tre# #emana# de#puG# de la# con<erencia# dictada# por Non Di#e# en la Qni*er#idad de Bueno# Aire#& a#um$a como mini#tro de Econom$a > de ErabaHo& baHo la complacencia ,entre otro#/ de A"3E'( De#de nue#tra per#pecti*a& la <i+ura de Al#o+ara>& re#ulta central para comprender latradici)n de la alternati*a neoliberal en la Ar+entina( Proponemo# concebirlo como una bi#a+ra entre lo# economi#ta# liberale# @nue*o#A ,reunido# alrededor del ?3E'& "EDA& ?D > e#tudiado# por Meredia 2002& "abrera 200-& "anelo 2002/ > lo# economi#ta# liberale# @tradicionale#A del e#tilo de ?ederico Pinedo( Pero #obre todo& #u propia tra>ectoria e# la de una compleHa articulacin > acumulacin ;ue *an de#de la #olitaria militancia como adalid de la @Econom$a Social de DercadoA& 5a#ta la con#a+racin como a#e#or pre#idencial de luHo en lo# -0( De#de un anti peroni#mo con<e#o& 5a#ta tran#<ormar#e en al;uimi#ta de la e=traa articulacin entre neopopuli#mo > neoliberali#mo( En lo ;ue 5ace a #u <ormacin& #e nutr$a #obre todo de lo# aporte# de la E#cuela Au#tr$aca > Alemana( A8n cuando no 5ubiera reali:ado cur#o# de po#+rado en el e=terior& en #u# e#crito# re#ulta claro ;ue e#taba orientado por lo# debate# del campo de la econom$a acadGmica( A5ora bien& como mue#tra Meredia ,2002/& el pa#o por la#

uni*er#idade# e#tadouniden#e# no #lo iba a dotar a lo# economi#ta# neoliberale# de un #aber e=perto& tambiGn le# otor+ar$a una red de contacto#& #obre todo en la# a+encia# internacionale#( Pue# bien& el papel de Jl*aro Al#o+ara> en el entramado de relacione# entre lo# di#tinto# +obierno# de <acto de lo# ;ue particip > lo# E#tado# Qnido# lo tran#<ormaron& #in duda#& en un 5ombre cla*e;7( Pue# bien& en 1-5- el e= <uncionario de lo# +obierno# de 'onardi > de Aramaburu a#um$a como mini#tro de un +obierno @de#arrolli#taA #i+nado por el <anta#ma de la traicin& de la ;ue #u propio nombramiento era un te#timonio acabado( Al#o+ara> <rente a la cartera de Econom$a& po#pon$a la# e=pectati*a# del #rograma de 'vellaneda de la Q"73 a cambio de un 5ori:onte muc5o m9# #ombr$o( Entre imperati*o > amena:a& el obHeti*o #er$a @pa#ar el in*iernoA( 'a <i+ura del @traidorA;9 re#ulta #u+erente para pen#ar la admini#tracin <rondici#ta& por di*er#o# moti*o#( Por un lado& #u <ama de pol$tico ma;uia*eliano& la mi#ma ;ue le permiti lle+ar a la pre#idencia& terminar$a por deHarlo #in apo>o# > apre#urar #u ca$daI por otra parte& como toda traicin& la# #u>a# abrieron camino a una #erie de paradoHa#4 @rene+ando de #u pa#ado #ociali:ante > antiimperiali#ta& ?rondi:i #e con*irti a la libre empre#aI librepen#ador > laici#i#ta& declar #u <e catlica > apo> la en#ean:a libre( Se*ero antiperoni#ta& re#ult electo por lo# *oto# peroni#ta#A(<9 A#$& <actore# ;ue re#ultar$an cla*e# en la recon<ormacin e#tructural de la Ar+entina por e#o# ao# lle+aron de la mano del actor meno# pen#ado( El compleHo entramado de @traicione#A& el conte=to in<lacionario > la creciente con<licti*idad #ocial 5ab$an debilitado a ?rondi:i& a pe#ar del ortodo=o @Plan inte+ral de e#tabili:acinA& ;ue 5ab$a #ido pue#to en marc5a a <ine# de diciembre de 1-58( Sin con;ui#tar ni a propio# ni a aHeno#& rodeado por el @partido militarA& termin aceptando #u# condicione#4 una pol$tica m9# repre#i*a re#pecto del #indicali#mo > el aleHamiento de 7o+elio ?ri+erio de #u pue#to de a#e#or( 'a de#i+nacin de Al#o+ara> era una #eal para lo# alto# mando# militare#& con lo# ;ue el in+eniero e#taba *inculado por #u 5ermano& > para lo# EE(QQ& reticente# a la <i+ura de ?ri+erio& ;ue #ol$an *incular al @i:;uierdi#moA<1( Sin embar+o& el papel del in+eniero #e *er$a ba#tante limitado a contener la in<lacin mediante el @Plan de au#teridadA( Entre la# re<orma# intentada#& #e encontrar$a el a*ance en la @racionali:acinA del E#tado mediante pro+rama# de retiro *oluntario > pa+o de indemni:acione#& el pa#e a mano# pri*ada# de la# empre#a# ;ue depend$an de la Direccin Nacional de 3ndu#tria# del E#tado ,creada baHo el peroni#mo/ > la pri*ati:acin del #i#tema de tran#porte colecti*o de la "iudad de Bueno# Aire#(<; No ob#tante lo# @G=ito#A en la e#tabili:acin de la in<lacin& > en *irtud de la# di<erencia# con ?rondi:i > ?ri+erio ,;ue #e+u$a in<lu>endo la# deci#ione# de +obierno/& Al#o+ara> terminar$a #u# <uncione# en abril de 1-!1& #ucedido por Alemann( En a;uello# ao# la prGdica neoliberal no lo+raba e=ceder lo# momento# de cri#i# ,*i*ida# como a+uda# > @e=cepcionale#A/& e#to e#& no lo+raba e#tablecer#e como pro+rama e#table de +obierno( Entendemo# ;ue en +ran medida ello #e *inculaba al <uerte predominio de la @nacinA como pro>ecto econmico pol$tico& > al e#ca#o de#arrollo de utop$a# capace# de ocupar un lu+ar e;ui*alente ,como& ao# de#puG#& podr$an 5acerlo la del @con#umidorA > el @mercadoA/( EambiGn <uncionar$a como ob#t9culo el conte=to internacional& a8n #i+nado por la# prome#a# de la 'lian*a para el #rogreso( A#$& por eHemplo& en una con*er#acin pri*ada entre Penned> > Al#o+ara>& el mini#tro 5i:o un re#umen de la# pol$tica# econmica# a de#ple+ar& de#tacando #u e#t$mulo a la iniciati*a pri*ada > la libertad re#pecto de la inter*encin +ubernamentalI <rente a ello& la re#pue#ta del pre#idente e#tadouniden#e <ue por lo dem9# cauta4 en tGrmino# de lo# documento# de la $oreign +ffice @e=pre# cierta

preocupacin pol$tica ;ue uno dema#iado con#er*ador > prudente > de<lacionaria# #ati#<acer lo# intere#e# > de#eo# de lo# +rupo# pri*ile+iado# > lo# ban;uero#& pero no a la# nece#idade# de todo el puebloA(<< "omo puede *er#e& no era a8n la 5ora de lo# pa;uete# neoliberale#( Sobre lo# ob#t9culo# ;ue <uncionaron como blo;ueo al de#plie+ue de e#ta racionalidad a*an:aremo# en el apartado ;ue #i+ue( ;% )a polisemia de !la naci(n"5 Btrinc-era o caballo de Cro4aD "omo ;ueda claro #e+8n nue#tro recorrido& aun;ue di#ponible en el @repertorio de po#ibilidade#A de#de <ine# de la dGcada del 50& por e#o# ao# la alternati*a neoliberal no #e +enerali:ar$a ni a;u$& ni en el re#to de AmGrica 'atina( En e<ecto& la prome#a de de#ple+ar la# potencia# de la# econom$a# nacionales iba a +enerar ad5e#ione# muc5o m9# e#table#. E#te 5ec5o re#ulta ine#cindible del conte=to internacional de la con<ormacin de lo# e#tado# llamado# de @Biene#tarA& traccionado#& ente otro# <actore#& por la amena:a ;ue #e de#ple+aba tra# la cortina de 5ierro( E#to# modo# de inter*encin en la cue#tin #ocial combinaban e#trate+ia# de #e+uridad #ocial& in*er#in e#tatal en la econom$a ,ba#ada en la econom$a Fe>ne#iana/ > modo# de ne+ociacin tripartita( A#$& el @biene#tari#moA #upu#o una conHu+acin de un nue*o saber experto capa: de inter*enirecon)micamente #obre *ariable# macroeconmica# ,#e+8n #u propia din9mica/& un #i#tema de ne+ociacin neocorporati*a<>;ue con<ormaba un #i#tema de acuerdo# > lo# e#;uema# de #e+uro en#a>ado# de#de <ine# del #i+lo U3U( A5ora bien& la @traduccinA ar+entina& e#candida por #u propia @tradicinA > di*er#a# luc5a#& tendr$a una #in+ularidad4 e#to# elemento# no se con(ugaron del mismo modo ;ue en el biene#tari#mo de lo# pa$#e# centrale#( Por un lado& #e articular$a una racionalidad de +obierno neocorporati*a ;ue inter*en$a pol,ticamente en la econom$a a partir de un #i#tema de acuerdo# > ne+ociacione# colecti*a# ,1-22 1-55/I por el otro& una racionalidad tecnocr9tica de#arrolli#ta orientada a actuar econ)micamenteen la e#<era de la produccin ,aun;ue a partir de obHeti*o# pro+ramado# pol$ticamente/& pero #in mo*ili:ar ,al meno# #in #obre#alto# importante#/ un #i#tema de ne+ociacin tripartita( A#imi#mo& el #i#tema de #e+uro# tampoco lle+ar$a a con#olidar#e en un 9rea cla*e4 el empleo( Sin embar+o& amba# racionalidade# ,la neocorporati*a > la de#arrolli#ta/ mo*ili:aban& aun;ue de modo# di*er#o#& una repre#entacin ima+inaria com8n4 la nacin& como <in 8ltimo del +obierno >a <uera econmico ,de#arrolli#mo/ o pol$tico ,neocorporati*i#mo/( Pue# bien& la# paradoHa# de la 5i#toria 5ar$an de la# @e#trate+ia# del de#arrolloA una <uer:a corro#i*a para el pro+rama de @nacinA( En particular& en lo ;ue 5ace a la e#trate+ia de la 'lian*a para el #rogreso ;ue articulaba de#arrolli#mo econmico >!octrina de Seguridad Nacional. E#ta 8ltima a#um$a la #ubordinacin econmica a lo# EE(QQ( en *irtud de la +eopol$tica& al tiempo ;ue se aceptaba la declinaci)n del papel del %(-rcito como actor central para el desarrollo econ)mico y la industriali*aci)n(<5 E#te 8ltimo punto e# central& pue# re<iere a la paradoHa de ;ue aun cuando la DSN pu#iera a lo# militare# en el papel de nationbuilders cu>a re#pon#abilidad era la con<ormacin de la nacin como e#pacio de contencin a la amena:a di#+re+ante del comuni#mo & al mi#mo tiempo& reduc$a #u <uncin a la de polic,a imperial& #upeditada a la e#trate+ia panamericana( <6 E#te a#pecto de la DSN re#ulta claro en lo ;ue 5ace al tipo de <inanciamiento > a>uda otor+ado#( Eal como e=pon$a Dcnamara ,1-!8/ @en *irtud de la improbabilidad de un ata;ue con*encional& e;uipamiento# > a#i#tencia mutaron para re#ponder a la actual amena:a del frente internoA ,1-!84 28/( A di<erencia de la# concepcione# de de<en#a nacional de la# dGcada# anteriore#& ;ue no implicaban un a#unto e=clu#i*amente militar& #ino un

ele*ado Huicio #obre la potencialidad econmica de la nacin& la de<en#a del occidente cri#tiano #upondr$a una e#peciali:acin del EHGrcito como m9;uina de terror( ?ueron poca# la# *oce# ;ue #e al:aron dentro del EHGrcito para criticar e#ta pro+re#i*a de#nacionali:acin > #oca*amiento de #u rol en el proce#o de indu#triali:acin(< Dirado de#de el pre#ente& una condicin de de#blo;ueo del neoliberali#mo como modo de +obierno de la# poblacione# #er$a& entonce#& la crisis de la .naci)n/ como hori*onte de la acci)n pol,tica y econ)mica. Ello no #lo en lo ;ue 5ac$a al papel del EHGrcito ,aleHado de #u# <uncione# indu#triali:adora# para concentrar#e en polic$a ideol+ica/& #ino tambiGn de proce#o# e#tructurale# de e=tranHeri:acin de buena parte de la econmica( E#te proce#o #er$a particularmente inten#o de#de 1-.!& pero ten$a antecedente# claro# en la dGcada del !0 ,con la con#olidacin de la# empre#a# tra#nacionale#/ > tambiGn en lo# ao# <rondici#ta#( En e<ecto& a pe#ar de #u tra>ectoria nacionali#ta& la# primera# accione# de ?rondi:i r9pidamente contradiHeron #u# po#icione# como opo#itor radical del #e+undo +obierno de L( D( Pern( Si G#te <ue el ca#o de la denominada @batalla del petrleoA& la promul+acin de la le> de in*er#ione# e=tranHera# de 1-58 lo con<irmar$a( Se+8n e=plicaba Arturo ?rondi:i a Lo5n ?( Penned>& uno de lo# G=ito# de #u admini#tracin 5abr$a #ido aleHar la cue#tin del de#arrollo nacional del debate re#pecto de la nacionali:acin de la# indu#tria# ,$oreign "elations of the 0nited States, 1olume 233, 'merican "epublics, !ocument 1.2/( En nombre del de#arrollo nacional #e abr$an la# puerta# al capital e=tranHero(<7 A#$& uno de lo# a#pecto# m9# intere#ante# de la e#trate+ia de ?rondi:i ?ri+erio <ue #u relacin paradHica con la# empre#a# multinacionale#( Si por un lado G#te e# el momento 5i#trico en el ;ue claramente #e de#plie+an en la e#tructura producti*a > de #er*icio#<9& por otra parte& #on identi<icada# como @enemi+a#A del de#arrollo& en tanto #u obHeti*o era& preci#amente& borrar la# <rontera# nacionale#( El ar+umento para <omentar la entrada de capitale# era la *elocidad re;uerida para reali:ar tran#<ormacione# capace# de re#ol*er @problema# de naturale:a e#tructuralA& ;ue no pod$an #er #olucionado# @con adicione# de elemento# a la e#tructura e=i#tenteA4 El pa#aHe del #ubde#arrollo al de#arrollo deb$a #er r9pido para #er e<ecti*o > para e*itar @dolore# innece#ario#A(>9 En e#te #entido& @la nacinA parece 5aber <uncionado como trinc5era ;ue 5abr$a obturado el de#plie+ue del neoliberali#mo como racionalidad de +obierno( Sin embar+o& articulada por el di#cur#o de#arrolli#ta& tambiGn 5abr$a <uncionado como @caballo de Ero>aA de lo# #entido# > la# pr9ctica# m9# paradHica#( <% )as disputas del onganiato5 entre la -eterodo:ia 4 el compromiso con !la naci(n" Stro e#labn <undamental en el proce#o de e=tranHeri:acin de la e#tructura producti*a #er$a la pol$tica econmica del on+aniato( Sin embar+o& aun cuando entre #u# e<ecto# m9# rele*ante# e#tu*iera la con#olidacin de la# empre#a# tran#nacionale#& e#ta etapa no e#tu*o e=enta de debate# > amba+e#( En e<ecto& la# per#pecti*a# de#arrolli#ta# encontrar$an eco entre al+uno# militare# cercano# al rG+imen ,%u+lialmelli/& al tiempo ;ue el nacionali#mo ,en di*er#o# #entido#/ #er$a uno de lo# #i+ni<icante# *ac$o# alrededor de lo# ;ue G#te #e a+lutinar$a( En e#te #entido& e#te per$odo re#ulta intere#ante para una +enealo+$a de neoliberali#mo en *irtud de la ten#in& con<rontacin > #olapamiento entre racionalidade# di*er+ente#( A#imi#mo& entendemo# ;ue e# una etapa de interG# en *irtud de la# #in+ularidade# del @Plan de normali:acinA de Adalberto Prie+er Na#ena& emer+ente #in+ular del recorrido ;ue a;u$ intentamo# ci<rar( 7e#ulta compleHo de<inir la orientacin de e#te pro+rama(

En un intere#ante ranFin+ de re<orma# neoliberale# en la Ar+entina propue#to por %len Bli+ai#er ,2010/& el Plan de 1-!. #uma #ei# punto#& tan #lo uno meno# ;ue el de Dart$ne: de Mo:& pero la mitad ;ue el @Plan de con*ertibilidadA de 1--1( En e<ecto& #e trata de una pre+unta de di<$cil re#pue#ta& en *irtud de ;ue Prie+er #e apart de la# receta# cl9#ica# de @en<riamiento de la econom$aA( 'a aceptacin del e#;uema por parte del ?D3 e#tu*o m9# *inculado al pre#ti+io del mini#tro en lo# medio# <inanciero# internacionale#& ;ue a #u punto de partida dia+n#tico& ;ue no a#ociaba la in<lacin a la e=pan#in monetaria producida para <inanciar el dG<icit p8blico& #ino a un problema de co#to#( Por ello& #i bien #e repiti la <rmula de la de*aluacin& 5abr$a una bater$a de medida# complementaria# ;ue inclu#o #er$a po#ible a#ociar al Fe>ne#iani#mo(>1 Entre la# m9# polGmica#& la# retencione# a la# e=portacione# a+raria#( Aun;ue el car9cter heterodoxo del plan de normali:acin re#ulta inobHetable& tampoco debiera i+norar#e ;ue el propio mini#tro a<irm 5aber#e in#pirado en la e=periencia de ?rancia de 1-58& el @Plan 7ue<< Pina>A& *er#in <rance#a de la a*an:ada neoliberal > biblio+ra<$a obli+atoria del mencionado Jl*aro Al#o+ara>( Por otra parte& re#ulta clara la orientacin del tipo @teor$a del derrameA ;ue #upone la te#i# ,<undamental para el plan/ de ;ue el momento de la acumulacin ,el @tiempo econmicoA/ no pod$a #er el mi#mo ;ue el de la di#tribucin ,po#icin ;ue anta+oni:aba con la# premi#a# del +obierno neocorporati*o de la <uer:a de trabaHo en #u *er#in peroni#ta/( A#imi#mo& en *irtud de #u actuacin a car+o del mini#terio > la reputacin ;ue de ello de*endr$a& #er$a lue+o *ice pre#idente para AmGrica 'atina del Banco Dundial& or+ani#mo cla*e en la di<u#in de receta# a<ine# al neoliberali#mo( En cual;uier ca#o& el plan Prie+er Na#ena e# un 5ito en la tradicin neoliberal en la Ar+entina en tanto en#e una important$#ima leccin& Hu#tamente& la de la heterodoxia. ?inalmente& 5eterodo=o #er$a tambiGn el #lan de Convertibilidad de 1--1( El camino de la liberali:acin m9# radical ,al e#tilo @pa#ar el in*iernoA de Al#o+ara>/ 5ab$a mo#trado mu> r9pidamente #u# l$mite#& mientra# ;ue el de Prie+er #er$a un e=perimento muc5o m9# @e=ito#oA( Del mi#mo modo& #e repet$a la intere#ante paradoHa de ;ue la# inter*encione# @liberale#A aparec$an en*uelta# en un caballo tro>a nacionali#ta& con toda# la# di<erencia# #eparan al nacionali#mo de ?rondi:i ?ri+erio del corporati*i#mo catlico de Sn+an$a>;( Por cierto& el @G=itoA del pro+rama econmico <ue limitado& probablemente en *irtud del proce#o de redi#tribucin contra lo# #ectore# pampeano# ,a lo# ;ue #e intentaba moderni:ar/ ;ue limitar$a #u apo>o al interior de la cla#e dominante( A#imi#mo& la r9pida #uperacin de la cri#i# econmica ;ue 5ab$a precedido al plan > la recompo#icin de <uer:a# de lo# #ectore# rele+ado# ,cu>a e=pre#in <ue el "ordoba:o/ minaron la# ba#e# de #u le+itimidad( ?undamentalmente& 5ab$a en el 5ori:onte otra alternati*a capitali#ta *iable ;ue 5ac$a di<$cil creer en la ine*itable ca$da en el cao# en ca#o de <raca#ar el plan Frie+eri#ta( Por el contrario& la cri#i# pre*ia al +olpe de 1-.! ,de una ad5e#in m9# @ortodo=aA al neoliberali#mo/ iba a #er una cri#i# 5e+emnica a+uda& ;ue con*ocar$a <anta#ma# lo #u<icientemente e#pelu:nante# como para ad5erir a una parte importante de la poblacin a re#pue#ta# repre#i*a#(>< 'ue+o del "ordoba:o > del aleHamiento de Prie+er Na#ena& iba a a#umir de Da+nino Pa#tore como mini#tro de Econom$a& otro emer+ente rele*ante en la 5i#toria del neoliberali#mo en la Ar+entina( El <lamante <uncionario era el director de la $undaci)n de 3nvestigaciones %con)micas de Latinoam-rica ,?3E'/& uno de lo# m9# importante# thin4 tan4s neoliberale# de la# #i+uiente# dGcada#( Su +e#tin al <rente del Dini#terio ,;ue *ol*er$a a encabe:ar en 1-82/ e#tu*o #i+nada por la continuidad re#pecto de la anterior( Stro tanto podr$a decir#e de Do>ano 'lerena& ;ue le #e+uir$a

en 1-.0 ,baHo la pre#idencia de 7oberto 'e*in+#ton/& un economi#ta liberal de la e#cuela cl9#ica de S=<ord pero tambiGn in<luido por el Doctrina Social de la 3+le#ia( 7e#ulta de particular interG# ;ue el principal competidor del Do>ano 'lerena como candidato a ocupar el car+o de mini#tro 5a>a #ido Luan Enri;ue %u+lialmelli( Ello& en *irtud de #u# enorme# di<erencia# ideol+ica#& ;ue con<irman la# di#puta# al interior de la 7e*olucin Ar+entina(>> 'a deci#in re#pecto de ;uiGn deb$a ocupar el car+o <ue dirimida en una reunin con*ocada por 7oberto 'e*in+#ton( En el libro ;ue la de#cribe>5 ,567 d,as en el gobierno& del propio %u+lialmelli/& ;uedan e=pue#ta# la# di*er#a# di#cur#i*idade# en ten#in& lo# #entido# 5e+emnico# pre#upue#to# en el di#cur#o& a#$ como lo# l$mite# marcado# por cierto# precon#truido# m9# all9 de lo# cuale#& 5a#ta nue*o a*i#o& no pod$a a*an:ar#e( "ierta# +ram9tica# de lo enunciable rele+aban determinado# enunciado# a la peri<eria( 'a <i+ura de %u+lialmelli ,> e#to e# lo ;ue Gl mi#mo intenta decirno# en #u te=to/ aparece como una di#onancia en el concierto de *oce# liberale#( A#$& en una de #u# primera# inter*encione# #ealar$a la au#encia de @#ectore# del nacionali#mo& del de#arrollo&incluso del peronismoA(>6 Qna *e: e#tablecida# e#ta# au#encia#& #u alocucin V#o#tenida en cita# de autoridad a 7a8l Prebi#c5 > a la enc$clica #opulorum #rogressio- e#tu*o orientada a criticar el de#tino @pa#torilA de la Ar+entina& tra>endo para ello& paradHicamente la <i+ura del @mila+ro alem9nA cada *e: m9# aleHado del @Plan Dor+ent5auA> ( El abandono de e#te plan& #e+8n reconoc$a el +eneral& #e 5ab$a debido a la# ten#ione# #ociale# ;ue e#te iba a +enerar( En e#te #entido& era normal ;ue el de#arrollo traHera di#puta# en la di#tribucin del in+re#o& en tanto de#pertaba e=pectati*a# > potencialidade#( Eerminante ,> pro<Gtico/& el +eneral #o#ten$a ;ue @#e+uramente en la edad media #lo ten$an in;uietude# lo# patrono#& pero en e#te momento& >a no #e puede e*itar ;ue la ten+an lo# dem9# ,(((/ > #i ;ueremo# tran;uilidad ab#oluta& entonce# tenemo# ;ue 5acer de e#te pa$# un +ran cementerioA(>7 ?rente a e#te a*ance retrico& lo# dem9# a#i#tente# a la reunin debieron retomar la palabra para de#5acer al+o del camino @antide#arrolli#taA ;ue 5a#ta all$ #e 5ab$a con#truido& > #o#tener& en cambio& ;ue %sa eliminaci)n de una pol,tica pastoril no puede de(ar de ser compartida por nadie 8...9 La colocaci)n del pa,s como l,der de 'm-rica Latina y en una posici)n autosuficiente, tampoco puede ser discutida. #ara ello es necesario el desarrollo de la industria pesada, una infraestructura adecuada. #ienso que tampoco eso puede ser discutido. Sencillamente entend,amos que de lo que se trata ahora es ver las primeras medidas de la pol,tica econ)mica para afrontar la crisis coyuntural en que nos encontramos49.50 E#ta e=ten#a cita no# permite #o#tener ;ue& a pe#ar de lo# di*er#o# a*ance# ;ue 5emo# con#i+nado& el neoliberali#mo como modo de +obierno de la# poblacione# e#taba a8n blo;ueado por enunciado# > pr9ctica# incue#tionable# ,lo ;ue @no pod$a #er di#cutidoA/ > *inculada#& +enGricamente& a @la nacinA como 5ori:onte de la pol$tica econmica( 'a de#i+nacin de Aldo ?errer como #uce#or de Do>ano 'lerena > el +iro @nacionalA ;ue intentar$a la @7e*olucin Ar+entinaA #on otra# mue#tra# de ello( El de#blo;ueo del neoliberali#mo como arte de +obierno re;uerir$a de un conte=to de cri#i# 5e+emnica m9# a+udo > de una +ran de#le+itimacin del rol del E#tado > de @la nacinA como <orma catecti:ada del @no#otro#A 51( Sin embar+o& el #aber acumulado entre 1-5! > 1-.2& a partir de la emer+encia > blo;ueo de una racionalidad pol$tica neoliberal debe #er tomado en cuenta& pue# con<i+ur una memoria de la# derrota# en ba#e a la cual lo# e=perto# de otra# dGcada# ,muc5o# de ello#& repetido#/ e=traer$an

*alio#a# leccione#( 'a <undamental4 la apue#ta por una redi#tribucin re+re#i*a del in+re#o ;ue @recuperaraA la relacin de <uer:a# pre*ia# a 1-23 era incompatible con un pro>ecto indu#triali#ta( 'a pre#encia del #indicali#mo obrero& aun en condicione# de pro#cripcin pol$tica& <iHaba un l$mite ineludible( En e#te #entido& el neoliberali#mo po#ible en la Ar+entina e#tar$a muc5o m9# *inculado a la <inancieri:acin de la econom$a& ;ue a la recon*er#in ,al e#tilo alem9n/ de un pro>ecto indu#trial( Deno# %scuela de $riburgo > m9# %scuela de Chicago iba a #er la con#i+na de lo# economi#ta# a partir de 1-.!( El @7odri+a:oA& por otra parte& iba a con<i+urar el de#blo;ueo de e#e neoliberali#mo po#ible en la Ar+entina( >% El 'odriga&o5 el desblo+ueo del neoliberalismo posible en la #rgentina 'a# medida# de lo ;ue #e conoci como @Plan 7odri+oA 5; inclu>eron una me+ade*aluacin de 150W del pe#o en relacin al dlar comercial& un aumento del 100W en #er*icio# > tran#porte# > un incremento de cerca del 180W en combu#tible#( Por #u parte& el aumento# #alarial para 5acer <rente a la nue*a e#tructura de precio# era de #lo de un 25W( El e;uipo econmico ;ue trabaH con "ele#tino 7odri+o en el plan e#taba con<ormado por tre# actore# cla*e en el de#plie+ue del neoliberali#mo en la Ar+entina4 Pedro Pou5<& Don#ueto 7icardo Xinn5> > Nicol9# "atena55( 'a de 7odri+o #er$a una pol$tica de shoc4 di#tributi*o a <a*or de lo# #ectore# concentrado#& ;uiene# no tardaron en pre#tarle #u apo>o ,a#$ lo 5i:o Dart$ne: de Mo:& ?ortabat& Pere: "ompac > Eec5int/(56 'a b8#;ueda de @#incerar la econom$aA implicaba& m9# ;ue nada& un deterioro ,intencional/ del #alario real& ;ue 5oradaba el #i#tema de acuerdo# #obre el ;ue #e 5ab$a articulado la racionalidad neocorporativa( E#ta e#trate+ia #e in#ertaba en un conte=to #i+nado por el <enmeno de la stagflation,e#tancamiento e in<lacin/ ;ue romp$a con la tendencia de crecimiento #o#tenido de la econom$a entre 1-!5 1-.2( "omo en el re#to del mundo& la articulacin de <enmeno# de e#tancamiento e in<lacin de#a<iaban lo# marco# dia+n#tico# de#ple+ado# por la per#pecti*a Fe>ne#iana& pero tambiGn por el e#tructurali#mo( A5ora bien& de#de la per#pecti*a de Da*id Mar*e> ,200./& el neoliberali#mo no #er$a tanto una e#trate+ia de re#olucin de e#te problema de stagfaltion ,pue# el modelo neoliberal no #e caracteri:a por meHorar el crecimiento/& #ino una estrategia para la recomposici)n de la relaci)n de poder interclases& puntualmente& para la recompo#icin de cla#e dominante a tra*G# de una redi#tribucin re+re#i*a del in+re#o de#puG# de la# e=periencia# del @liberali#mo embridadoA( 5 E#ta re#tauracin& #in embar+o& no #upon$a ;ue la# cla#e# dominante# <ueran la# mi#ma# ;ue durante la# dGcada# precedente#( En e#te proce#o de re#tauracin/con<ormacin de una nue*a cla#e dominante& la acumulacin de poder ,> renta/ por parte de la Glite <inanciera +lobalno se basar,a ya en el crecimiento del producto bruto interno ni, por consiguiente, de las econom,as nacionales( Por el contrario& #e ,re/inau+urar$a una acumulacin por @de#po#e#inA en la ;ue #e reproduc$an cierto# a#pecto# de la denominada acumulacin ori+inaria(57 E#ta de#po#e#in operar$a mediante la <ra+mentacin& por eHemplo& del mercado de trabaHo( A partir de e#te marco& creemo# ;ue re#ulta claro ;ue el @7odri+a:oA #e in#cribe en la 5i#toria de lo# derrotero# del neoliberali#mo en la Ar+entina( A#$& un croni#ta de cierto renombre #e a#ombraba de#de otra columna de la "evista :ercado; #ocas veces los argentinos se han sentido tan confundidos, tan desconcertados, como en estos <ltimos d,as. Su estado de nimo se explica en parte por el cambio brusco y total de las reglas econ)micas, pero obedece, en el fondo, a una ra*)n ms

profunda; al hecho de que ese cambio haya sido precipitado por un gobierno peronista. Se intenta pasar de un sistema cuyo e(e era la distribuci)n de los ingresos a un sistema cuyo e(e sea la acumulaci)n del capital.59 El te=to continuaba& 5aciendo re<erencia a la# mutacione# permanente# del peroni#mo ;ue& #in embar+o& 5abr$a mantenido una con#tante4 #u car9cter populi#ta ,de i:;uierda o de derec5a/( El #lan "odrigo ,aun;ue @*aliente > reali#taA& #e+8n el mi#mo periodi#ta/ impu+naba preci#amente e#ta ima+en& en *irtud de la cual el peroni#mo deHaba de #er un punto de re<erencia <iHo > con<iable( 'eHo# de celebrar e#ta no*edad& el croni#ta #e concentraba en la cri#i# de con<ian:a > e#tabilidad ;ue de ella re#ultaba& en *irtud de una alteracin de @ sub #tancia#A& ;ue en #u an9li#i# deri*aban en problema# cua#i meta<$#ico#( Nemo# aparecer& a#$& nue*amente la <i+ura de la @traicinA& como elemento <undamental ;ue 5i:o a*an:ar la a+enda neoliberal en la Ar+entina& en tanto un +obierno popular @traer$aA lo# *iento# neoliberale#( En ella tendr$a un papel cla*e 7icardo Xinn& alma mater del plan( En e#te punto& el te=to publicado en 1-.! , La segunda fundaci)n de la rep<blica/ por el Secretario de Pro+ramacin > "oordinacin Econmica re#ulta e#clarecedor re#pecto de lo# #upue#to# ;ue #o#ten$an la pol$tica de aHu#te de 1-.5( En el dia+n#tico de Xinn& la Ar+entina era *$ctima no de una @cri#i#A& #ino de un proce#o de @decadenciaA ;ue& de#de el #u<ra+io uni*er#al de 1-12 marcaba el decli*e de #u econom$a( 'a pGrdida de e#ta @#olide: ;ue *en$a de la tierraA 69 5ab$a #ido el re#ultado de @pol$tica# #uicida#A > de un populi#mo @de#en<renadoA ;ue 5ab$a e=acerbado un con#umo subsidiado& 5aciendo ;ue el pueblo de*orara a la nacin(61 ?rente a e#te e#cenario& el #inceramiento de la econom$a lle*ada adelante en 1-.5 Hu#tamente bu#caba pa#ar de la decadencia a la crisis, como una in#tancia redentora ;ue puri<icar$a la econom$a de ;uiene# 5ab$an crecido a e=pen#a# de un proteccioni#mo en<ermo& 5aciendo de la ;uiebra un mecani#mo de depuracin( Se trataba de un proce#o de de#truccin creati*a( ;ue deb$a re*ertir etapa# de ;uieti#mo pernicio#o ,1-1! 1-30/& de comodidade# di#tor#i*a# > e#tati#ta# ,1-30 1-23/& de dema+o+ia ,1-23 1-2!/& > de un populi#mo permi#i*o& a#tuto > pueril ;ue 5ab$a dopado al pueblo& tran#<orm9ndola en una ma#a ab>ecta inducida a un delirio ocio#o ,1-2! 1-55/( El populi#mo& como abu#o patol+ico del pueblo& 5ab$a producido una multitud in#ecti<orme de comportamientos animales, #olamente conHurable mediante la <undacin de una democracia de conducta 5umana Gtica( Stro a#pecto importante del pen#amiento de 7icardo Xinn e#taba *inculado a #u po#icionamiento +eopol$tico > la con*iccin de ;ue Ar+entina e#taba en el 9rea de in<luencia de lo# EE(QQ& debiendo abandonar la# per#pecti*a# pa#ada# ;ue rei*indicaban e#e @e#pacio #el*9ticoA del @Eercer DundoA con el ;ue nada ten$amo# ;ue *er(6; E#to implicaba& adem9#& #uperar la# po#icione# nacionali#ta# articulada# en tGrmino# de autar;u$a& para comen:ar a pen#ar en la# coordenada# de la interdependencia ,por entonce# @de#cubiertaA por la "omi#in Erilateral& > poco de#puG# por el Banco Dundial& ver "orbal9n 2002& Durillo 2005& 2008/( En tanto nue#tra pertenencia era a @occidenteA& ello implicaba tomar parte de la %uerra ?r$a > comprometerno# con la +uerra contra el comuni#mo ,pue#& @i+norar la +uerra& e# perderlaA6<(6> 'a# tran#<ormacione# a la# ;ue deb$a #ometer#e a la Ar+entina en e#ta segunda fundaci)n no eran e=clu#i*amente econmica#& #ino <undamentalmente culturale#( E#te e# un punto #umamente rele*ante ;ue 5ace a la mutacin del +obierno de la#

poblacione#& en tanto re<iere a la dimen#in ima+inaria ;ue mo*ili:a cual;uier <orma de inter*encin( En primer lu+ar& 5ab$a ;ue re*ertir el ima+inario ;ue po#tulaba ;ue el G=ito material era pecamino#o(65 En #e+undo lu+ar& la pol$tica deb$a deHar de #er un terreno de anta+oni#mo# > retrica#& para con*ertir a la# eleccione# en actos de consumo > a la# plata<orma# pol$tica# en @pro>ecto# para con#umidore#A( Mab$a ;ue recuperar el #entido de re#pon#abilidad indi*idual de proteccin de la #alud > el biene#tar mediante comportamientos ecol)gicos y sanos& ;ue #uperaran la @or+$a dema++icaA66 ;ue 5ab$a implicado la e=ten#in de la #e+uridad #ocial > 5ab$an corro$do la# ba#e# producti*a#(6 De un modo claro > directo& el autor indicaba ;ue para 5acer competiti*a a la econom$a deb$an aHu#tar#e lo# #alario# reale# > la #e+uridad #ocial > suprimirse la estabilidad del empleo& en *irtud de ;ue G#ta de#articulaba lo# mecani#mo# p#icol+ico# de preocupacin por la e<iciencia indi*idual(67 En con#onancia con el ordoliberalismo& Xinn 5ac$a de la libertad el *alor <undamental ante el cual lo# otro# deb$an #ubordinar#e ,i+ualdad& biene#tar/( E#te *alor era el propio > di#tinti*o de la 5umanidad& como don preciado > modo de participar en la naturale:a di*ina69( A5ora bien& la libertad re;uer$a cierta# condicione# de marco4 en principio& la iniciati*a pri*ada > un 5ori:onte de pa: #ocial ,@*i*ir #in miedoA 9/( Nin+uno de e#to# do# <actore# e#taba +aranti:ado& ra:n por la cual deb$an operar @tran#<ormacione# pro<unda#A ante# de in#titucionali:ar el #i#tema de libertad& lo contrario #er$a @un acto de #uicidio > un re+alo al enemi+oA( 1 Kuedaba delimitado& de e#te modo el papel de la# <uer:a# armada# en e#ta #e+unda re<undacin4 a/ erradicacin de la #ub*er#inI b/ #aneamiento de la econom$a ,con la# connotacione# anali:ada#/I > c/ depuracin de la e#cena pol$tica > #indical de todo# lo# prota+oni#ta# culpables de la #ituacin de 1-.5( 7icardo Xinn e#cribe #u op8#culo de#de el <raca#o del @Plan 7odri+oA& ob#e#ionado por ca#ti+ar a lo# #ectore# ,<undamentalmente #indicale#/ ;ue indicaba como re#pon#able#( A5ora bien& #e trat tan #lo de una derrota parcial& en tanto& #i bien 5ubo un aumento de 180W de lo# #alario# en *irtud de la prote#ta #ocial& G#te <ue ab#orbido por la in<lacin& iniciando con ello una tendencia al decli*e de la participacin del #alario en el PB3 ;ue perdurar$a por dGcada#( A#imi#mo& 5a> un a#pecto <undamental en la e=periencia de 1-.5 ;ue no puede #er deHada de lado > ;ue 5emo# con#i+nado4 la reaparicin de la @traicinA& una din9mica 5i#trica #in+ular mediante la ;ue lo# @contenido#A m9# in#o#pec5ado# aparecen baHo la# @<orma#A m9# paradHica#( En e=periencia# po#teriore#& #in embar+o& e#to# contenido# ,la a+enda neoliberal/ >a no #e pre#entar$an en anta+oni#mo con #u <orma ,la tradicin populi#ta& el di#cur#o peroni#ta/& #ino como #u continuacin > reali:acin& a partir de un mecani#mo de @con*er#inA pol$tica ;ue <undar9 un nue*o lu+ar de enunciacin po#ible( Y& por cierto& el croni#ta al ;ue no# 5emo# re<erido m9# arriba tendr$a meno# preocupacione# meta<$#ica# re#pecto de la# sub #tancia#( 'efle:iones finales A lo lar+o de e#te trabaHo& nue#tro obHeti*o <ue #ubra>ar la rele*ancia de e=tender la# +enealo+$a# del neoliberali#mo en la Ar+entina m9# all9 del 22 de mar:o de 1-.!( A#$& intentamo# mo#trar ;ue #e trata de una racionalidad de +obierno di#ponible de#de <ine# de la dGcada del 50& en *irtud de lo cual mo#tramo# di#tinto# acontecimiento# > tra>ectoria# ;ue indican #u temprana emer+encia( Stro per$odo ;ue entendemo# re#ulta intere#ante para nue#tro pro>ecto e# la 7e*olucin Ar+entina& pue# ella #e

pre#enta como una etapa de ten#in entre racionalidade# di*er+ente#& en la ;ue& #in embar+o& a8n priman la# racionalidade# de#arrolli#ta# > neocorporati*i#ta#( Qn tiempo en ;ue& #e+8n el decir de Emile DurF5eim& lo# *ieHo# dio#e# no terminaban de morir > lo# nue*o# no lle+aban a nacer( E#te 8ltimo punto #e *incula con una #e+unda 5ipte#i# ;ue or+ani:a el pre#ente trabaHo4 la centralidad de @la nacinA como obHeto pro+ram9tico > utop$a del +obierno <ue uno de lo# principale# ob#t9culo# para el de#plie+ue del neoliberali#mo en nue#tro conte=to ;( Por una parte& G#te aparec$a como el ob(eto a +obernar econmicamente& pero tambiGn como el medio ;ue delimitaba la po#ibilidad de la ne+ociacin de lo# intere#e# entre capital > trabaHo( Para decirlo #intGticamente& el marco del pacto capital trabaHo era la econom$a nacional& en tanto #lo mediante cierta# proteccione# re#pecto del mercado internacional pueden ne+ociar#e la# condicione# de e=plotacin de la <uer:a de trabaHo( Por el contrario& la# condicione# de @+lobali:acinA #uponen una a#imetr$a irreparable entre el poder de ne+ociacin de lo# empre#ario# > el del capital& all$ una @me#a tripartitaA re#ultar$a in*iable o e#tGril( En e#te #entido& e# <undamental #ubra>ar ;ue el neoliberali#mo cue#tiona al mi#mo tiempo al E#tado > a la nacin( En e#te punto& la racionalidad neoliberal pretend$a de#*incular de<initi*amente el +obierno econmico de la ra:n de E#tado& minando la# ba#e# de la 1ol4s irtschaft73( A5ora bien& la relacin entre +obierno econmico > ra:n de E#tado 5a #ido 5i#tricamente compleHa& pue# @no 5a> ;ue ol*idar ;ue e#e nue*o arte de +obernar ,(((/ lo meno# po#ible 0e#1 una e#pecie de duplicacin o& en <in& de re<inamiento interno de la ra:n de E#tadoA( > Ello aparece claramente re<leHado no #lo en el ca#o de lo# <i#icrata# > #u 7e> Economi#ta& #ino tambiGn en el ca#o de la econom$a pol$tica e#coce#a( De#puG# de todo @la ri;ue:aA a la ;ue #e re<er$a Smit5 era de las naciones( Ser$a Hu#tamente e#ta *inculacin E#tado nacin econom$a la ;ue lo# ordoliberale# intentar$an romper cuando impu+naban el concepto 1ol4s irtschaft, car+ado por lo dem9# de #i+ni<icante# peli+ro#o# como @puebloA& @nacinA > @territorioA( De#de la per#pecti*a de Non Di#e#& la 1ol4s irtschaft ,tGrmino #in e;ui*alente# #ati#<actorio# <uera de Alemania/& >a de#de lo# impul#o# imperiali#ta# de Bi#marF& impul#a el de#plie+ue de un e=ten#o aparato +ubernamental di#pue#to a programar la econom$a nacional > a #acri<icar el interG# indi*idual en *irtud del bien nacional 5( Ello #upone #u#tituir la *oluntad indi*idual ,8nica ;ue *erdaderamente e=i#te/ por con#tructo# #o#tenido# en una #upue#ta @*oluntad +eneralA& +e#to #iempre totalitario > contrario al principio de la libertad. 'a autar;u$a ;ue debe con*ertir#e en 5ori:onte pol$tico no e# la de la nacin& #ino la de lo# individuos& lo ;ue #upondr9 una Gtica de la libertad > la responsabilidad individual( En e#te punto re#ulta iluminador recurrir a Dic5el ?oucault ,200./ > #u an9li#i# del car9cter bi<ronte del +obierno liberal( Se+8n e=plica nue#tro autor& el liberali#mo emer+e como re#pue#ta al problema de la limitacin del poder p8blico& pero el modo de re#ol*er e#a cue#tin abri do# camino#( Por un lado& e#tar$a el liberali#mo <rancG# rou##eauniano& ;ue tratar$a de de<inir lo# derec5o# naturale# u ori+inario# ;ue corre#ponden a todo 5ombre& cu9le# de ello# deben ceder#e > cu9le# con#er*ar en tanto @ciudadanoA( De e#te modo& #e determinaban lo# l$mite# ;ue la accin p8blica del E#tado no pod$a tran#i+ir& pero tambiGn& la# condicione# de eHercicio de e#o# derec5o# ;ue deb$a garanti*ar( En e#te marco& la le> #er$a re#ultado de una *oluntad pol$tica colecti*a ;ue #e con#titu>e como orden #upraindi*idual( A#$& a poco de andar e#te camino aparecen la nece#idad del E#tado naci)n ,andamiaHe le+al > alma colecti*a/ como articulacin nece#aria del +obierno de la# poblacione#(

El otro camino ,an+lo#aHn/ no parte del derec5o del 5ombre& #ino& Hu#tamente de la pr9ctica +ubernamental& #e propone limitar la accin p8blica a partir de #u utilidad( De#de e#ta per#pecti*a& la le> no re#ulta de una *oluntad& #ino de una tran#accin ;ue #epara lo# +obernante# > lo# +obernado#& re#petando el #entido de #u# movimientos& ;ue #on lo# de #u# intere#e#. 'a po#ibilidad mi#ma de e#to# mo*imiento# e# lo ;ue la le> debe +arantir( En e#te #entido& la inter*encin e#t9 Hu#ti<icada no #lo para deHar en libertad e#o# intere#e# ,> #u comercio/& #ino tambiGn para +aranti:ar ;ue la# po#icione# di<erenciale# ;ue 5acen po#ible# ;ue #ub#i#tan( Al contrario de lo ;ue *e$amo# m9# arriba& la condicin del eHercicio de e#ta <orma de +obierno de la# poblacione# e# rehu,r a in#tancia# totali:adora#( 7e#ulta intere#ante ;ue en e#te tercer milenio& cuando el #entido de la accin pol$tica parec$a <atalmente +anado por una de e#ta# racionalidade#& la trama de e#trate+ia# > t9ctica# #e mue#tra abierta& una *e: m9#& a lo# a*atare# de la 5i#toria& #iempre di#ponible a nue*a# articulacione#( En e<ecto& al+una# de la# pu+na# a;u$ re#eada# parecen ci<rada# en un len+uaHe curio#amente #emeHante a la# de nue#tro pre#ente(

Eibliografa

Al#o+ara>& A( ,1-!-/4 =ases para la acci)n pol,tica futura. Bueno# Aire#4 Editorial Atl9ntida( =abb& S ,2002/ :anaging :exico; %conomists from Nationalism to Neoliberalism( Princeton& NL4 Princeton Qni*er#it> Pre##( =elini, C. 8677>9 %l grupo =unge y la pol,tica econ)mica del primer peronismo, 5?@A-5?B6. Latin 'merican "esearch "evie Nol( 21& No( 1( Pit#bur+4 'ASA( Bi+lai#er& %( ,2010/( E5e 3nternationali:ation o< 3dea# in Ar+entinaZ# Economic#( 3n Neronica Dontecino# and Lo5n DarFo<< ,ed#(/& %conomists in the 'mericas ,pp( !3 --/( Nort55ampton ,DA/4 Ed6ard El+ar( Bobbio& N( ,1--8/ !iccionario de pol,tica. Bueno# Aire#4 Si+lo UU3( "abrera& "( ,2008/( 'a cue#tin #ocial como cue#tin econmica en la produccin e#peciali:ada de lo# principale# t5inF# tanF# de la Ar+entina4 #u papel intelectual > pol$tico en la orientacin > <undamentacin de pol$tica# #ociale# durante la 5e+emon$a neoliberal( D3DES& ?'A"SS( "anelo& P( ,2002/( 'a pol$tica contra la econom$a4 lo# elenco# militare# <rente al plan econmico de Dart$ne: de Mo: durante el proce#o de reor+ani:acin Nacional ,1-.! 1-81/( En Pucciarelli& A(& %mpresarios, tecn)cratas y militares; la trama corporativa de la <ltima dictadura( Bueno# Aire#4 Si+lo UU3 Corbaln, :. '. 867769. %l =anco :undial( 3ntervenci)n y disciplinamiento. %l caso argentino, enseCan*as para 'm-rica Latina( Bueno# Aire#4 Biblo#( Dean& D( ,1---/( Dovermentality. #o er and rule in modern society. 'ondon4 Sa+e Publication#( $is*bein& D( > "ougier, D( ,200!/( La frustraci)n de un proyecto econ)mico( %l gobierno peronista de 5?EA-5?E>. Bueno# Aire#4 Danantial(

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Durillo& S( ,2011/ E#tado& #ociedad ci*il > +ubernamentlidad neoliberal& en %ntramados y perspectivas nro. 5 vol 5. Portantiero& L(" ,1-../ Econom$a > pol$tica en la cri#i# ar+entina( 1-58 1-.3 7e*i#ta De=icana de Sociolo+$a& N2& 1-.. 7apoport& D( ,2000/ Mi#toria econmica& pol$tica > #ocial de la Ar+entina 4 1880 2000( Bueno# Aire#4 Dacc5i( 7ead& '( E( ,1-58/ Hhy not try freedomI ,S/D/ Ne6 YorF4 E5e ?oundation <or Economic Education( 7e#ti*o& N( [ Dellatorre& 7( ,2005/( %l "odriga*o, A7 aCos despu-s. 0n a(uste que cambi) al pa,s. Bueno# Aire#4 "la*e# para todo#/"apital 3ntelectual 7ou;uiG& A( ,1-8!/( #oder militar y sociedad pol,tica en la 'rgentina 33. Bueno# Aire#4 M>#pamerica( Nerce#i& A( ,2001/( 3n<luencia# doctrinaria# en la Pol$tica Econmica Ar+entina& 1-!. .3( Bueno# Aire#4 22213 "euni)n 'nual de '.'.%.#. En4 5ttp4//666(aaep(or+(ar/e#pa/anale#/re#umen\01/*erce#i(5tm Non Di#e#& '( ,1-.-/ 01-5-1 Ghoughts for Goday and Gomorro . "5ica+o4 7e+ner>/%ate6a>( Xinn& 7( ,1-.!/( La segunda fundaci)n de la "ep<blica( Bueno# Aire#4 Pleamar( Arc5i*o# de la ?orei+n 7elation# o< t5e Qnited State#& ?orei+n 7elation# o< t5e Qnited Statu#( Documento# de pren#a e#crita(

Notas 1 DarFo<< > Dontecino# 1--2& Babb 2002& "abrera 200-& entre otro#( ; E# e#ta una e=pre#in inadecuada& pue#to ;ue de#de nue#tra per#pecti*a e#to# pa#aHe# nunca #on lineale# > ab#oluto#& por el contrario& la medicina #ocial #e+uir$a cumpliendo un papel en el dia+n#tico de la cue#tin #ocial& a#$ como en la# memoria# di#cur#i*a# ;ue con<i+uran #u #entido( Ello de modo# mu> concreto# a tra*G# de met9<ora#& concepto#& relacione# ;ue #ub#i#ten( < "on e#te tGrmino no no# re<erimo# a una proliHa acumulacin de di#cur#o# ;ue #e #aben& #e ordenan > #e #uceden& con<ormando una l$nea #in accidente# ;ue une el pa#ado con el pre#ente( Por el contrario& aludimo# a la pluralidad de *oce# ,re<utada#& retomada#& #ilenciada# o i+norada#/& cu>o e#pe#or con<orman la# #inuo#a# l$nea# de <u+a de nue#tro propio di#cur#o( > Memo# con#truido una de<inicin de racionalidad neocorporativa de gobierno a partir del !iccionario de #ol,tica de Norberto Bobbio ,1--8/ e in#pir9ndono# en al+una# re<le=ione# de Bob Le##op ,1--0/( En principio& no tomamo# el concepto @corporati*i#moA por;ue entendemo# ;ue e#ta po#icin #e *incula a una cr$tica antimoderna al capitali#mo& mientra# ;ue el neocorporati*i#mo e# una l+ica de#arrollada por el E#tado capitali#ta( Entendemo# el neocorporativismo3 como racionalidad de +obierno de la <uer:a de trabaHo& #e ba#a en un #i#tema de acuerdo# or+ani:ado# a partir de una l+ica tripartita& en el ;ue ;uiene# #e #ientan al di9lo+o

tienen el monopolio de repre#entacin ,Her9r;uicamente or+ani:ada/ de #u #ector( Elmodo en ;ue de#de e#ta racionalidad or+ani:a la inter*encin e#t9 #i+nado por una per#pecti*a mercantilista de la econom$a ;ue entiende ;ue #e trata de un e#pacio a ordenar directamente a partir de la voluntad pol,tica. 'a +ram9tica de la inter*encin no e#t9 <undada en un #aber tecnocr9tico econmico #obre el comportamiento de la# variables econmica#& #ino ;ue #e act8a #in mediacione# #obre poblacione# > co#a#( En e#ta inter*encin el E#tado no #lo <omenta > or+ani:a& #ino ;ue es un actor econmico a tra*G# de proce#o# de nacionali:acin& creacin de empre#a# p8blica# > mi=ta#& etc( En e#te #entido& el 5ori:onte utpico de e#ta racionalidad e# la pro#peridad econmica para la independencia nacional > el bien com8n( El anta+oni#mo #ocial no #e Hue+a& por ello& a ni*el de la luc5a de cla#e# capital trabaHo ,e# po#ible la armon$a en el marco de la @nacinA/& #ino entre patria antipatria ,> #u# po#ible# @#ecuace#A locale#& de#de >a/( El neocorporati*i#mo no e# incompatible con el parlamentari#mo& pue# para no#otro# no re<iere a una <orma de la repre#entacin pol$tica& #ino del +obierno econmico de la# poblacione# ,%rondona 2011/( 5 No no# re<erimo# a a;uella# in#tancia# ;ue #e autodenominan como @pro+rama#A ,#ociale#& educati*o#& etc(/ #ino a un a#pecto ;ue atra*ie#a ,e=pl$cita e impl$citamente/ di#tinta# in#tancia# de +obierno > ;ue #lo puede @reponer#eA ,en realidad @producir#eA/ como e<ecto de un an9li#i# como el ;ue a;u$ proponemo#( 6 Dean& 1---( Diario de Se#ione# de Diputado 1-2!& EN333& p(22& ##( Debo el 5alla:+o de e#ta <uente a un trabaHo de "laudio Belini ,200!/( 7 Diario de Se#ione# de Diputado 1-2!& EU& p(222& ##( Debo el 5alla:+o de e#ta <uente a un trabaHo de "laudio Belini ,200!/( 9 %rec5uno<< > 'lac5 2003& 7apoport& 2000( 19 Ao# m9# tarde elo+iado por 7onald 7e+an como el economi#ta m9# capa: de AmGrica 'atina& #e+8n Demor9ndum de $oreign "elations of the 0nited States& 1-!1-.! Nolume 3& $oundations of $oreign #olicy& 1-!- 1-.2& Document 2( 11 ?orei+n 7elation# o< t5e Qnited State#& ?orei+n 7elation# o< t5e Qnited State#& 1-55 1-5.( Nolume N33& American 7epublic#4 "entral and Sout5 America& Document 230 1; A#$ #e conoci la pol$tica econmica de Alemania Sccidental a partir de la +e#tin de 'ud6i+ Er5ard ,de#de 1-2-/( E#ta pol$tica #ir*i de laboratorio& #iendo <undamental en la con<ormacin de una racionalidad econmica alternati*a al por entonce# triun<ante Fe>ne#iani#mo( 1< El neoliberali#mo alem9n #e denomin tambiGn %scuela de $riburgo u +rdoliberalismo, en *irtud de la uni*er#idad ;ue lo# reun$a ,en el primer ca#o/ > de la re*i#ta +rdo ;ue <undaron ,en el #e+undo/( No corre#ponde e=tenderno# a;u$ en lo# or$+ene# de e#ta teor$a( Sobre e#te punto verDurillo ,2011/& ?oucault ,200./( 1> Non Di#e# 1-.-4 52& #obre Pern& A( Al#o+ara> 1-!-4 52##& #obre Pern > ?ri+erio( 15 Economi#ta neoliberal de la E#cuela Au#triaca( Su obra m9# rele*ante <ue &uman action, un tratado de pra=eolo+$a( Eu*o +ran in<luencia en el pen#amiento neoliberal ar+entino( Eal <ue el ca#o de Jl*aro Al#o+ara>& Alberto Bene+a# '>nc5 > Moracio %arc$a Bel#unce( 16 Cil5elm 7RpFe <ue parte del ordoliberalismo, aun;ue tambiGn rei*indicado como @propioA por la e#cuela Au#tr$aca( ?ue el <undador de la%conom,a Social de :ercado, cu>o propa+andi#ta local m9# reconocido #er$a Al#o+ara>( 1 Diembro de la e#cuela <rance#a de neoliberali#mo econmico& <ue a#e#or de De %aulle en m8ltiple# oportunidade# > co creador del plan de au#teridad 7ue<< Pina> en 1-58& ;ue in#pirar$a a Adalberto Prie+er Na#ena al+uno# ao# de#puG#( 17 Dont Pelerin e# una a#ociacin internacional de economi#ta# > <il#o<o#& con<ormada en 1-2.( Entre #u# miembro# <undadore# e#tu*ieron ?riederic5 Non Ma>eF& Dilton ?ridman& 'ud6i+ *on Di#e# > Parl Popper( 'a $oundation for %conomic %ducation <ue una de la# in#titucione# ;ue <inanci el primer encuentro de la Sociedad

de Dont Pelerin ,Hunto con la Qni*er#idad de "5ica+o > la London School of %conmics, entre otra# verDiro6#Fi [ Ple56e 200- /( Sabemo# ;ue Jl*aro Al#o+ara> > Pie+er Na#ena participaron de al+uno de e#to# encuentro#( 19 "on<erencia# editada# e#e ao en ca#tellano > en in+lG#( Accedimo# a la *er#in in+le#a& editada baHo el t$tulo Ghoughts for Goday and Gomorro ( ;9 Ni#ita# de la# ;ue 5a#ta el momento no 5emo# podido encontrar ma>ore# dato#( ;1 En el te=to de Abelardo 7amo# La era del peronismo& tambiGn #e inclu>e a Bene+a# '>nc5 ,padre/ entre lo# c$rculo# de ci*ile# ;ue participaron del derrocamiento de Luan Domin+o Pern( ;; 7ead 1-584 10( ;< Non Di#e# 1-.-4 52( ;>@"omuni#mo o #ociali#mo o peroni#mo& como ;uiera ;ue #e denomine la inter*encinA ,'eonard 1-584 5-& traduccin propia/ ;5 De#de la per#pecti*a de Meredia ,2002/& A"3E' e# un antecedente de la ?undacin de 3n*e#ti+acione# Econmica# de 'atinoamGrica ,?3E'/( ;6 Jauretche 5?EA; K. ; E#te economi#ta 5ab$a #ido uno de lo# actore# <undamentale# de la cone=in E#cuela de "5ica+o Qni*er#idad "atlica de "5ile& > #er$a el encar+ado del di#eo de lo# pro+rama# curriculare# de la E#cuela de Economi#ta# de %obierno creada en 1--2 por Domin+o ?elipe "a*allo ,Bi+lai#er& Ben 20104 8!/( ;7Para citar al+uno# eHemplo#& el embaHador e#tadouniden#e #e re<iere a Al#o+ara> como un Dini#tro con deci#in& ima+inacin > *alor ,en ?orei+n 7elation# o< t5e Qnited State#& Nolume U33& American 7epublic#& Document 188/( A#imi#mo& un documento de#cla#i<icado de la "3A lo pre#enta como una #uerte de re#i#tencia interna de un +obierno ;ue 5ab$a perdido el rumbo4 @El Dini#tro de Econom$a de %uido& Al#o+ara>& 5a intentado enGr+icamente > con cierto G=ito imponer un pro+rama de au#teridad le*e& para meHorar el clima para la in*er#in pri*ada > e=tranHera > obtener a#i#tencia( Su# mGtodo#& #in embar+o& 5an anta+oni:ado con in<lu>ente# elemento# pol$tico# > militare#& > #u mar+en de maniobra #e 5a e#trec5ado peli+ro#amenteA ,en $oreign "elations of the 0nited States& Nolume U33& 'merican "epublics& Document 1-5/( ;9 En e#te #entido& 5emo# planteado el concepto de @traicinA& para dar cuenta de lo# paradHico# acontecimiento# ;ue 5acen ;ue& m9# all9 de la# intencione# puntuale#& lo# actore# meno# e#perado# produ:can @a*an:ada#A ;ue& retro#pecti*amente& re#ultar$an centrale# para la con#olidacin de e#trate+ia# opue#ta#( En e#te #entido& pareciera po#ible 5ablar de enunciado# > accione# ;ue <uncionan como una #uerte de @caballo de Ero>aA ;ue& mo*ido# por problema# de co>untura& termina alber+ando lo# #entido# > la# pr9ctica# meno# pen#ado#( Eoda e#trate+ia #upone a*ance# ,retroce#o# > retirada#/ ;ue re#ultan en @e<ecto# colaterale#A incalculado# e incalculable# ;ue& paradHicamente& terminan #iendo @re<uncionali:ado#A por e#trate+ia# anta+nica#( A ello re<er$a ?oucault con el concepto de @poli*alencia t9ctica de lo# di#cur#o#A o con el de @relleno e#tratG+icoA( <9 7apoport 20004 503( <1 De#puG# del +olpe de 1-!2 el departamento de E#tado de EE(QQ <iHaba como uno de lo# $tem de #u plan de accione# #e+uir la# acti*idade# de ?ri+erio > la po#ibilidad de ;ue #e or+ani:ara con @elemento# ci*ile# > militare# de la e=trema i:;uierdaA , $oreign relations& NU33& 'merican "epublics& Doc( 18-/ <; %erc5uno<< [ 'lac5 20004 22. ##( << ?7QS Nolumen U33& A7& Document 1-1( <> Sobre la relacin entre neocorporati*i#mo& Fe>ne#iani#mo > biene#tari#mo ver Le##op ,1--0/ <5 'pe:& 1-85( <6 En tGrmino# de Luan "arlo# Portantiero @la con#olidacin nacionali#ta > di#tribucioni#ta del proce#o de indu#triali:acin por #ub#titucin de importacione# ;ue tiene lu+ar durante la dGcada peroni#ta& #e articulaba aHu#tadamente con la doctrina militar predominante entonce# en el eHGrcito& ba#ada en el concepto cl9#ico de ]Nacin

en Arma#^& en la 5ipte#i# de +uerra pro*ocada por un enemi+o e=terno( Pon$a Gn<a#i#& por lo tanto& no #lo en la nece#idad de auto#u<iciencia econmica #ino tambiGn en la nece#idad de control nacional #obre el #i#tema de deci#ione#( E#to lle*aba a re<or:ar lo# role# del E#tado > a concebir la pol$tica econmica como pol$tica de proteccin de la econom$a nacional como un todo ,(((/ Macia lo# ao# !0 e#a doctrina cambia( Era# un periodo en ;ue la# ?uer:a# Armada# #e de#inte+ran en pu+na# interna#& un nue*o pro>ecto& cu>a# condicione# or+ani:acionale# #on planteada# en 1-!2 !3 reempla:a al anterior( A partir de la# teor$a# norteamericana# #obre la contra in#ur+encia& la cone=in entre Se+uridad > De#arrollo pa#a a #er la nue*a cla#e e#tratG+ica( El enemi+o #e 5a ]interiori:ado^I el en<rentamiento b9#ico tiene lu+ar dentro de la# <rontera#( 'a <uncin principal de la# ?uer:a# Armada# e# +aranti:ar la Se+uridad( A partir de e#to ,(((/ el principio del control nacional #obre la# deci#ione# econmica# pa#a a #e+undo plano4 no importa qui-n diri(a el desarrolloL lo decisivo es que las estructuras de la naci)n se modernicen ,Portantiero 1-..4 521/ < 7ou;uiG 1-.84 158 ##& Portantiero 1-..( <7 En e#te #entido& el retomar el pro>ecto de la California +il Company lan:ado por Pern > admitir la in*er#in e=tranHera directa para la e=traccin de petrleo ,;ue #e e=tender$a a otra# rama#& como la #iderur+ia > la indu#tria ;u$mica/& no implicaba claudicar la# bandera# del de#arrollo nacional& #ino& por el contrario& 5acerlo po#ible( De#de el dia+n#tico ?rondi:i ?ri+erio& la# condicione# de#i+uale# del intercambio deri*aban de la au#encia de una indu#tria de ba#e( Pro<undi:ar el de#arrollo *ertical del proce#o de indu#triali:acin era una nece#idad > una nece#idad ur+ente para la ;ue no pod$a contar#e con el a5orro interno( Por otra parte& la# inne+able# le>e# de concentracin del capital baHo la <orma de monopolio# internacionale# 5ab$a con<ormado un nue*o actor capa: de cuantio#a# > r9pida# in*er#ione#( Si G#ta# eran la# caracter$#tica# del de#arrollo capitali#ta& no re#ultaba po#ible oponer#e& de lo ;ue #e trataba& por el contrario& era de @*er el problema de#de una per#pecti*a nacional ,(((/ operando en el #entido ;ue e#a# le>e# permiten& a lo# <ine# del de#arrollo nacional@,?ri+erio 1-.-4 113/( Dediante 5abilidad pol$tica > re#paldo #ocial& era po#ible @apro*ec5ar la <uer:a del ad*er#ario con la tGcnica del >udo para 5acer po#ible el de#arrollo nacionalA ,$dem4 115/( <9 Entre 1-58 > 1-5- la# in*er#ione# pa#aron de 12 a 20- millone# de QSD( Entre 1-58 > 1-!2 5ubo una in*er#in de 55- millone#& #e+8n dato# de la Qnin 3ndu#trial Ar+entina ,en 7ou;uiG 1-8!4 1-1/ >9 ?ri+erio 1-.-4 120( >1 Nerce#i 2001( >; En e#te #entido& re#ulta m9# ;ue intere#ante la comparacin con el E#tado Burocr9tico Autoritario bra#ilero > el liberali#mo de "a#telo Branco ;ue propone %uillermo S_Donnel ,200-/( >< S_Donnel& 200-( >> Se+8n Do>ano 'lerena& Sn+an$a nunca 5ab$a entendido la pol$tica econmica de Prie+er& no en *irtud de una ideolo+$a propia ,de la ;ue 5abr$a carecido/& #ino en *irtud de la in<luencia de Duglialmelli& > a tra*G# #u>o& del propio 7o+elio ?ri+erio( 7e#ulta intere#ante el modo en ;ue& al i+ual ;ue en el ca#o de Al#o+ara>& para Do>ano 'lerena el de#arrolli#mo repre#enta la @corriente ;ue e#taba en contraA& como @una autar;u$a populi#taA e inclu#o como un modelo pan #o*iGtico ,Nerce#i 2001/( >5 Entre #u# a#i#tente# e#tu*ieron Luan Enri;ue %u+lialmelli& Lo#G 7a<ael Ero::o& Eom9# Danuel Anc5orena& Do>ano 'lerena& 7oberto Alemann& El*io Baldinelli& "G#ar Bun+e& Lo#G Dar$a Da+nino Pa#tore& "arlo# Bla;uier& Moracio %arc$a Bel#unce > "arlo# %arc$a Dart$ne:( E#to# tre# 8ltimo#& <uturo# miembro# del "lub de A:cuGna+a o "lub Perreu=& tan;ue neoliberal ;ue cumplir$a un papel importante como apo>o ci*il al +olpe de 1-.!( >6 %u+lialmelli 1-.04 21& Gn<a#i# nue#tro( > A#$ <ue denominado el plan ,di#eado por el Secretario del Ee#oro de EE(QQ& Menr> Dor+entau5/ en 1-22& ;ue di*id$a pol$ticamente a Alemania > ;ue impul#aba #u

de#indu#triali:acin( Sin embar+o& el plan #er$a abandonado por la# potencia# imperiali#ta#& en *i#ta# a la e=periencia alemana de entre+uerra& en la ;ue la# cri#i# econmica# 5ab$an con#olidado el a*ance del nacional #ociali#mo( De#de la per#pecti*a de %u+lielmelli& el abandono del pro>ecto indu#triali#ta al ;ue Alemania& <inalmente& #e 5ab$a ne+ado& era e;uiparable a una ca#tracin& pue# @la indu#tria# b9#ica#& #i me perdonan lo# #eore#& #i+ni<ican a lo# pueblo# lo ;ue lo# elemento# *irile# del *acunoA ,$dem4 23/( En cual;uier ca#o& e#te plan re#ulta intere#ante& en tanto en Gl #e di#putaron po#icione# ;ue ;uer$an 5acer de Alemania un pa$# principalmente a+ricultor > pa#toril > otro ;ue& en cierne#& 5ac$a del @de#arrolloA una e#trate+ia de @#e+uridadA( >7 %u+lialmelli 1-.04 2!( >9 En e#te punto& la +uerra del Atl9ntico Sur de*iene un acontecimiento m9# ;ue rele*ante( 5950 %u+lialmelli 1-.04 2.& Gn<a#i# nue#tro& dic5o# de Lo#G 7a<ael Ero::o ,Empre#ario catlico del +pus !ei& pre#idente del Banco de 3ntercambio re+ional& cu>a# cercan$a# a la dictadura de 1-.! le permitieron e*itar lo# controle# del Banco "entral > reali:ar di*er#a# operacione# <raudulenta# ;ue terminar$an en la e#candalo#a ;uiebra del banco > #u 5u$da a DG=ico/( 51 En e#te punto& la +uerra del Atl9ntico Sur de*iene un acontecimiento m9# ;ue rele*ante( 5; En lo re<erido a e#te plan& no# ba#amo# en el trabaHo de 7e#ti*o > Dellatorre ,2005/( 5< E+re#ado de la %scuela de Chicago& <uturo pre#idente de "EDA > pre#idente del Banco "entral( 5> Antiperoni#ta con<e#o& ;ue comen: #u carrera en Siam Di Eella& 5ab$a trabaHado en el Dini#terio de 3ndu#tria durante el Sn+aniato > como miembro del e;uipo de Aldo ?errer& <uturo a#e#or de Dart$ne: de Mo:& miembro de la Q"eDE& part$cipe de la# pri*ati:acione# de YP?& ENEE' > SSD3SA& creador del tan;ue neoliberal ?undacin "arlo# Pelle+rini& de la iniciati*a Junior 'chievement > con#ultor de lo# Dacri en Se*el( 55 E+re#ado de la Qni*er#idad de "olumbia& co <undador Hunto con Di+uel 7oi+& primer mini#tro de econom$a de "arlo# Denem& del "EDA en 1-.-( 56 Ner4 ?i#:bein 7ou+ier 200!4 -.( 5 De @bridaA4 <reno del caballo con la# rienda# > todo el correaHe ;ue #ir*e para #uHetarlo a la cabe:a del animal ,!iccionario de la "eal 'cademia %spaCola +nline/( 57 Mar*e> 200.4 15-( 59 %rondona& D( Lunio 1- de 1-.54 11( 69 Xinn& 1-.!4 22( 61 Mdem4 3-( 6; Mdem4 .1( 6< Mdem4 -0( 6> Lunto con e#ta matri: di#cur#i*a *emo# aparecer lo# t$pico# Hue+o# de e;ui*alencia ;ue identi<ican a ?idel "a#tro con Lo#G %elbard > 7o+elio ?ri+erio& enemi+o# en una @+uerra ;ue no tiene tre+uaA ,Xinn 1-.!4 -5/( El mundo e#taba demarcado por un anta+oni#mo ,'aclau > Dou<<e 1-8./ con do# po#icione# 5abitable#4 la de la libertad cri#tiandad > capitali#mo& por un lado& > la del e#cla*i#mo ateo mar=i#ta ;ue +aranti:aba la @#e+uridad del 5ormi+ueroA& por el otro( 65 Xinn& 1-.!4 110( 66 Mdem4 12.( 6 Mdem4 1..( 67 Mdem4 1-0( 69 'a articulacin entre po#icione# neoliberale# en el plano econmico > catlico #ociale# en el plano Gtico #e repiten en el +obierno neoliberal de la# poblacione#& particularmente en #u @traduccinA ar+entina ,%rondona 200.& Durillo 2011/( 9 & Xinn 1-.!4 1-0 1 Mdem4 1-5(

; A8n cuando el +abinete de +obierno de la 8ltima dictadura militar tambiGn 5a>a e#tado recorrido por di#puta# en torno a cierto @nacionali#moA ,ver, por eHemplo "anelo 2002& Meredia 2002/& entendemo# ;ue el de#plie+ue del capital <inanciero 5oradar$a la# <rontera# de @lo nacionalA& compleHi:ando la# condicione# de po#ibilidad de una alian:a de cla#e# en torno al @mercado internoA& lo ;ue conlle*ar$a un retraimiento de la racionalidad tecncratico de#arrolli#ta > una re#i+ni<icacin radical de la neocorporati*a( Por cierto& aun;ue entendemo# ;ue baHo a;uel +obierno #e de#blo;uear$an a#pecto# cla*e del +obierno neoliberal de la# poblacione#& e#te proce#o tampoco #er$a completo& como lo <ue en el ca#o de la dictadura c5ilena( 'a# condicione# de po#ibilidad de un de#blo;ueo m9# radical lle+ar$an con po#teridad a la cri#i# 5iperin<lacionaria de <ine# de lo# 80( No podemo# e=tenderno# #obre e#te punto& pue# el obHeti*o de e#te art$culo e# ar+umentar #obre la pertinencia de incluir el per$odo 1-55 1-.5 en una +enealo+$a del neoliberali#mo en la Ar+entina ,*er %rondona 2011/( < Eraduccin4 econom$a pol$tica& en cuanto ella re<iere a la or+ani:acin pol$tica del E#tado nacin( > ?oucault 200.4 38( 5 Por cierto& la racionalidad utilitaria neoliberal e# <undamentalmente di#tinta a e#ta din9mica #acri<icial de la parte por el todo ,?oucault 200.4 322 ##/(