EL CONSTITUCIONALISMO

A) Introduccin .preconstitucionalismo 1. El derecho constitucionalista, producto del constitucionalismo. Es un proceso poltico-jurdico que su versin inicial a partir del siglo XVIII, tuvo por objetivo establecer en cada Estado un documento legal, la Constitucin, con determinadas caractersticas. a. Aspectos formales: texto escrito, nico y orgnico con supremaca jurdica. b. Aspectos de contenido: estructura del Estado, dividindolo en tres poderes; ejecutivo, legislativo y judicial. El movimiento constitucionalista procuro a si racionalizar el poder poltico, creando la imagen de nomocracia, esto quiere decir que todo acto del Estado, para ser vlido y legtimo, debe derivar de una competencia prevista en una constitucin. El constitucionalismo har nacer el derecho constitucional.

2. Situacin previa del constitucionalismo: antes del constitucionalismo, tal estructura no contaba con un texto constitucional que cubriese los requisitos de forma y contenido. a. En Grecia clsica, la distincin entre un poder legislativo ordinario y un poder legislativo superior, encarnado en normas de mayor jerarqua. b. El pensamiento iusnaturalista: sostuvo la primaca de las reglas supremas divinas o derivadas de la naturaleza humana-por sobre el derecho del soberano. c. El aporte del derecho germnico medieval: entendida como el reinado de la ley. d. La admisin, Edad Media: supremaca de ciertas normas sobre el derecho legislado comn. B) Etapa primera: el constitucionalismo individualista y liberal: 3. Concreciones El constitucionalismo de la primera etapa siglos XVII, XVII, XIX-est al servicio del tercer Estado (Estado llano o burguesa: comerciantes, profesionales, clase media alta). En el siglo XVII triunfa sobre el primer

estado (el rey y la aristocracia) y el segundo estado (el clero). Esa victoria se concreta en tres grandes revoluciones: a. Revolucin Inglesa: siglo XVII, produce el pacto popular. En 1689 se dict en Inglaterra la declaracin del derecho. b. Revolucin Norteamericana: tipifica la primera constitucin moderna, incluye tres poderes del Estado: ejecutivo, legislativo y judicial. c. Revolucin francesa: estableci primera la Declaracin de los Derechos Humanos del Hombre y Ciudadano (27 de agosto de 1789) y despus la constitucin de 1791. 4. Bases ideolgicas: para afianzar su triunfo sobre la aristocracia, el rey y el clero, y para neutralizar los avances de grupo poltico en auge ( el cuarto estado o proletariado: empleados, obreros, campesinos, clases medias bajas) el tercer estado o burguesa manejar una doctrina de autolegitimacin filosfica, poltica, jurdica y econmica , y proporcionar la sancin de ciertas leyes supremas. Las bases ideolgicas fundamentales son las siguientes: Hobbes aporta la idea de la sociedad posesiva del mercado, acumulaciones ilimitadas de riqueza, segn las reglas del juego legales que fija el Estado. Al Estado le toca velar por el cumplimiento de los contratos. Locke subraya la presencia de los derechos naturales, previos al Estado. Este existe, para asegurar a cada uno su propiedad (vida, libertad, bienes de una persona). Escuela fisiocrtica francesa aade la presencia de un orden natural (tal vez de origen divino) en la economa, que la regula armoniosamente. El Estado no debe entrometerse en ese terreno. de aqu deriva la ley econmica de la oferta y demanda, Sieys aporta la idea de nacin como sujeto de poder constituyente. todo pas debe tener una constitucin, dictada por la nacin. La nacin es el origen de la legalidad. El ejercicio del poder constituyente debe confiarse a representantes extraordinarios; no ordinarios, constituidos en asamblea constituyente y estar as sometidas a instrucciones o mandatos. La ideologa individualista- posesiva, se recurre a la teora de la representacin poltica: no es bueno que el pueblo gobierne por s mismo, los representantes de la nacin son quienes tienen que dirigir el Estado. Para ser representante son los propietarios de riqueza ms responsables que los pobres en el manejo de la cosa pblica.

a.

b.

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f. A su vez, los ciudadanos son divididos en dos categoras: activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). Los activos son aquellos que renen ciertas cualidades (dinero, sexo y cultura) para sufragar. Los pasivos- generalmente pobres y asalariados: el cuarto estado-no pueden quejarse si se restringen o niegan sus derechos culturales. 5. Resultados: el producto final de este proceso ideolgico: a. La constitucin cumple el papel de conservar el sistema poltico y jurdico por ella establecido. Cualquier Estado debe tener una constitucin formal, escrita en un texto unificado con supremaca. b. Se instaura constitucionalmente un orden econmico individualista y liberal, declarndose a la propiedad como derecho inviolable. Derechos correlativos como los de circulacin de esa propiedad, mediante la libertad de adquisicin y disposicin de bienes. Ninguna constitucin del periodo pone topes a la posibilidad de acumular riquezas. Hay derecho de trabajar y no trabajar, ningn personal es exigible sino en virtud de ley. No se reconoce el derecho de huelga. c. El constitucionalismo de la primera etapa implanta, igualmente, un nuevo orden poltico. d. Tiene directrices antiaristocrticas, que disuelven la prerrogativa del rey, de la nobleza y del clero. ejemplo-chile 1833, no hay clase privilegiada. Despus de excluir a los empleados del voto, se exige una significativa cantidad de dinero para desempear algunas funciones pblicas. e. En materia de igualdad, queda claro que la igualdad constitucional nos borra las desigualdades reales. Los contenidos del constitucionalismo individualista consagran un minucioso catlogo de facultades, garantas y derechos personales, pblicos y privados, vinculados con la dignidad humana, como libertad fsica y de trnsito, libertad de expresin, etc. Dicho manojo de derechos significa un ataque al Estado absolutista monrquicoaristocrtico previo a las revoluciones liberales. Los nuevos derechos beneficiaban al tercer estado, se encontraba en condiciones culturales y econmicas para ejercerlo. El cuarto estado (o asalariado) poda practicar alguno de ellos, pero no todos.

C. Etapa segunda: constitucionalismo del Estado social de derecho 6. introduccin. Crisis del constitucionalismo individualista-liberal: los tres ideales supremos del constitucionalismo liberal individualista,

enunciados a producirse la revolucin francesa (libertad, igualdad, fraternidad), quedaron desvirtuados por aplicacin del propio sistema jurdico- poltico que los proclamaba. a. Crisis de libertad: extinguieron la libre concurrencia en el mercado, estrangul las bases del sistema econmico liberal. mbito poltico; distincin entre ciudadanos activo y pasivos en funcin a la riqueza, clasista, se reclamaba el sufragio universal. b. Crisis de igualdad: diferencias sociales entre la alta burguesa y el proletariado c. Crisis de la justicia: el sistema constitucional fue todo, menos solidario. 6. Concreciones: el segundo tramo del constitucionalismo-mediados del siglo XX comparte ciertas caractersticas formales del constitucionalismo inicial (constitucin nica, orgnica, suprema), pero difiere en su contenido, ya que procura abrir o sustituir el juego poltico y econmico, auspiciando constituciones no solo en favor del tercer estado, sino tambin del cuarto estado. a. El constitucionalismo neoliberal-social: es policlasista, habitualmente pluripartidocrtico, poder conferido al Estado, moderado. b. El constitucionalismo marxista: postul inicialmente un Estado uniclasista, unipartidiocrtico ya autoritario, erigido como dictadura del proletariado. c. El constitucionalismo corporativo: auspicia el Estado pluriclasista, generalmente unipartidiocrtico y autoritario. 7. Bases ideolgicas: a. Concepto positivo de libertad b. Concepto sustancial de la igualdad c. Participacin poltica d. Dignificacin tica y poltica del trabajo y de los trabajadores e. Funcin social de la propiedad f. La solidaridad como deber jurdico g. Justicia social h. Intervencionismo estatal.