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Apostilas Concursos Jurdicos

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Uso exclusivo do assinante. proibida a reproduo desta apostila por qualquer processo eletrnico ou mecnico.
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As garantias constitucionais compreendem todos os meios, instrumentos, procedimentos e
instituies destinados a assegurar o respeito, a efetividade do gozo e a exigibilidade dos
direitos individuais e coletivos.

H Ha ab be ea as s c co or rp pu us s

Noes Iniciais:
O habeas corpus protege o direito de locomoo. Conforme Jos Afonso da Silva, o habeas corpus
tem natureza de ao constitucional, consistindo em um meio de acesso especial ao Poder Judicirio,
garantindo a celeridade necessria defesa contra formas ilegais de constrangimento do direito de
locomoo.

Origem:
Tem origem inglesa, quando a Magna Carta, editada pelo rei Joo Sem Terra por presses da
nobreza, veio assegurar aos indivduos algumas garantias, dentre as quais a de que o detido deveria,
junto com o caso, ser levado ao tribunal competente (a expresso habeas corpus foi tirada da parte
inicial da frase latina: tomes o corpo de delito e venhas submeter ao tribunal o homem e o caso).
Esse sentido original, contudo, foi sofrendo alteraes at que se chegou frmula atual, que lhe
desenha os contornos de remdio protetor da liberdade de locomoo. O habeas corpus surgiu no
Brasil como instituto jurdico e formal com o Cdigo de Processo Criminal de 1832, sendo inserido
somente a nvel constitucional na Carta de 1891.

Conceito:
O habeas corpus um remdio constitucional para garantir a liberdade de ir, vir ou permanecer,
perturbada por ato ilegal de autoridade.

Legislao:
Constituio Federal (art. 5, inciso LXVIII) e o Cdigo de Processo Penal (procedimento).

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CONSTITUIO
FEDERAL
Art. 5 - ............................................................................................................................................

LXVIII - conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer
violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;

Objeto:
O habeas corpus tem como objeto a proteo da liberdade individual, porm, tambm aplicado para
inquritos ou processos eivados de nulidade, ou instaurados sem justa causa, por se tratar de atos que
cerceiam ou podero vir a cercear a liberdade.

Sujeito Ativo:
Qualquer pessoa, nacional ou estrangeira, pode impetrar o habeas corpus, por escrito ou oralmente e
em benefcio prprio ou de terceiro.

O representante do Ministrio Pblico tambm poder impetrar habeas corpus.

Sujeito Passivo:
a autoridade coatora.

Em carter excepcional, tem-se admitido tambm o habeas corpus contra coatores
particulares, quando necessria uma medida urgente e eficaz. Exemplo clssico a reteno
indevida de paciente em casa de sade.

Competncia:
O habeas corpus deve ser impetrado perante juiz de direito ou, se este for o coator, perante Tribunal,
ou, conforme o caso, perante o STJ ou o STF.

Habeas corpus Liberatrio ou Preventivo:
O habeas corpus pode ser liberatrio ou preventivo. liberatrio quando empregado para fazer
cessar uma coao ilegal j em curso. preventivo quando a coao est em fase de ameaa.


O habeas corpus no pode ser impetrado sob a vigncia do estado de stio ou em face
de punies disciplinares.

Liminar:
Cabe pedido de liminar, havendo razes suficientes e perigo na demora (fumus boni juris e periculum
in mora).

Gratuidade da Ao:
Para torn-lo acessvel a todos, o artigo 5, inciso LXXVII, determina a sua gratuidade.

CONSTITUIO
FEDERAL
LXXVII - so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
necessrios ao exerccio da cidadania.



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M Ma an nd da ad do o d de e S Se eg gu ur ra an n a a

Noes Iniciais:
O mandado de segurana presta-se especialmente para corrigir o ato administrativo defeituoso e a
omisso administrativa, embora sirva, por exceo para correo de atos legislativos e judicirios.


Ao mandamental ! Com ela se alude determinados writs, tais como a ordem de
habeas corpus, habeas data, mandado de segurana e mandado de injuno. O
mandamento um preceito, uma regra, uma ordem contida no dispositivo legal,
da derivando a expresso ao mandamental. Mandamental significa uma
ordem imperativa de rgo do Poder Judicirio a outro da Administrao
Pblica para que faa alguma coisa ou se abstenha de faz-la.

Conceito:
O mandado de segurana meio constitucional destinado a proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus e habeas data, ameaado ou vtima de ilegalidade ou abuso de poder
praticados por autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder
pblico.

Legislao:
Constituio Federal (art 5, inciso LXIX), Lei n 1.533, de 31.12.1951 e Cdigo de Processo Civil.

CONSTITUIO
FEDERAL
Art. 5 - ............................................................................................................................................

LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado
por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico;

Objeto:
O objetivo do mandado de segurana a invalidao de atos de autoridade ou a supresso de efeitos
de omisses administrativas capazes de lesar direito lquido e certo.


Direito lquido e certo ! Entende-se na doutrina como direito lquido e certo aquele
proveniente de fato lquido e certo, ou seja, comprovvel de plano, com base
exclusivamente em prova documental.

Limitaes:
O mandado de segurana, seja preventivo ou repressivo, deve ter por objeto ato, ou omisso,
operante e exeqvel, nunca podendo recair sobre ato normativo genrico e abstrato (lei em tese). A
jurisprudncia vem consagrando vrias decises sobre o tema do mandado de segurana, inclusive
algumas j sumuladas. So algumas delas:
" no cabe mandado de segurana contra lei em tese;
" no h condenao em honorrios em mandado de segurana;
" no cabem embargos infringentes em processo de mandado de segurana;
" o mandado de segurana no substituto de ao de cobrana.



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Vedaes:
A Lei 1.533/51 determina que no se dar mandado de segurana contra:
" ato que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo;
" despacho ou deciso judicial, havendo previso de recurso ou vivel correio;
" ato disciplinar, salvo quando praticado por autoridade incompetente ou com a inobservncia de
formalidade essencial.

Apesar da lei, a tendncia em juzo admitir o mandamus em todas as hipteses visto que
preceito constitucional diz que a lei no poder excluir da apreciao do Judicirio leso ou
ameaa a direito.

Sujeito Ativo:
Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, pode impetrar o writ, desde que tenha direito lquido e certo
lesado ou ameaado. Tem-se admitido tambm a impetrao por rgos pblicos despersonalizados
com capacidade processual, como as Mesas dos Legislativos, chefias dos Executivos, presidncia dos
Tribunais etc. Ainda as universalidades de direito (esplio, massa falida) podem valer-se do remdio
herico.

Sujeito Passivo:
O sujeito passivo do mandado de segurana a autoridade pblica ou o particular, agente de pessoa
jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico. Somente poder ser sujeito passivo de
mandado de segurana aquele que detiver competncia para decidir sobre o ato.

Ministrio Pblico:
O Ministrio Pblico, parte pblica autnoma, funciona necessariamente como fiscal da lei (custos
legis), sob pena de nulidade. Mas pode ocorrer de assumir o plo ativo, impetrando a ordem na
defesa dos interesses que tutela.

Competncia:
O juzo competente definido pela categoria da autoridade coatora, guardadas as determinaes da
Carta Magna e das leis de organizao judiciria. Quando a autoridade erroneamente indicada, o
juiz pode e deve determinar a notificao da autoridade certa e, sendo incompetente, remeter o
processo ao juzo competente. Mas a questo no serena, e parte da jurisprudncia se inclina pelo
indeferimento liminar.

Prazo:
O prazo para impetrao de 120 dias a contar da cincia da ilegalidade, no estando sujeito a
interrupes ou suspenses.

Alguns autores, como Nelson Nery Jnior, entendem que tal prazo inconstitucional, uma
vez que a Constituio Federal nada menciona. O entendimento do STF, contudo, de que
no h inconstitucionalidade.

Procedimento:
" petio inicial: se escrita (admite-se tambm por telegrama e radiograma), deve atender a todas
as exigncias do Cdigo de Processo Civil, inclusive indicando o valor da causa e devem
acompanh-la todos os documentos para a comprovao do direito e da leso ou ameaa (ou se

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estiver em poder de autoridade que recusa a ced-los, o autor deve indicar a localizao e
requerer que sejam requisitados pelo juiz);
" recebida a inicial, o juiz ordenar que se notifique o coator para que, no prazo de 10 dias, preste
as informaes que entender necessrias;
" relevante o fundamento e havendo perigo na demora, poder o juiz determinar a suspenso do
ato impugnado (liminar);
" findo o prazo para as informaes, com ou sem elas, ouvido o Ministrio Pblico em cinco
dias, aps os autos vo conclusos para deciso, tambm em cinco dias;

Liminar:
A funo da liminar impedir que uma demora na deciso traga prejuzo irreparvel para o
impetrante. A liminar sobrevive por 90 dias, prorrogveis por mais 30.

Sentena:
Julgado procedente o pedido, o juiz transmitir em ofcio a ordem concessiva autoridade coatora,
de modo a que cesse a ilegalidade, em execuo imediata ou in natura. O no atendimento
configura delito de desobedincia (art. 330 do CP). admitida a execuo provisria.
Denegada a segurana e cassada a eventual liminar, o efeito liberatrio do impetrado tambm
imediato.

Recursos:
Da sentena cabe apelao apenas no efeito devolutivo. Somente a deciso concessiva da ordem est
sujeita ao reexame necessrio.

Sucumbncia:
No que se refere sucumbncia, predomina o entendimento de que no h honorrios advocatcios
em mandado de segurana (Smulas 512 do STF e 105 do STJ). H decises que dispensam os
honorrios, mas impem as custas.

Coisa Julgada e a Renovao do Pedido:
A lei indica que a deciso do mandado de segurana no impedir que o impetrante promova ao
prpria para pleitear os seus direitos e respectivos efeitos patrimoniais. Neste sentido, o STF emitiu a
Smula 304: deciso denegatria de mandado de segurana, no fazendo coisa julgada contra o
impetrante, no impede o uso da ao prpria. Mas, tem-se interpretado que, se a deciso julga o
mrito, declarando que o impetrante no tem qualquer direito, a sentena denegatria irrecorrida far
coisa julgada e impedir novo julgamento em qualquer tipo de ao, cabendo apenas a rescisria. Em
todo caso, certo que fica assegurado ao impetrante reclamar os efeitos patrimoniais (indenizao)
pelas vias ordinrias, j que o mandado de segurana no poderia, mesmo, apreciar tais questes.
Tambm certo que o writ pode ser renovado se a deciso denegatria no decidiu sobre o mrito.


M Ma an nd da ad do o d de e S Se eg gu ur ra an n a a C Co ol le et ti iv vo o

Noes Gerais:
A Constituio Federal admitiu a possibilidade de partido poltico com representao no Congresso
Nacional ou organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano impetrem o mandado de segurana coletivo na defesa de
direitos ou prerrogativas de seus associados ou filiados. A legitimidade ativa ser sempre da referida

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entidade e o mandado presta defesa da categoria como um todo, ou seja, de todos os seus filiados e
no somente de um ou alguns destes.

CONSTITUIO
FEDERAL
Art. 5 - ............................................................................................................................................

LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;


M Ma an nd da ad do o d de e I In nj ju un n o o

Noes Iniciais:
Tem origem na Inglaterra, sculo XIV.

Conceito:
remdio ou ao constitucional para fazer valer certos direitos, liberdades ou prerrogativas
inviveis por falta de regulamentao (so dependentes de regulamentao).

Legislao:
Constituio Federal (art. 5, inciso LXXI).

CONSTITUIO
FEDERAL
Art. 5 - ............................................................................................................................................

LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne
invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania;

Objeto:
Tornar vivel o exerccio de um direito no caso concreto.

O STF adota a corrente no concretista, identificando o mandado de injuno como se fosse
uma ao direta de inconstitucionalidade por omisso.

Sujeito Ativo:
Qualquer pessoa.

Sujeito Passivo:
O Estado.

Competncia:
A competncia para julgamento do STF ou STJ, conforme o caso. Ou do TJ local, no caso de
direito outorgado por constituio estadual.

Procedimento:
O procedimento do mandado de injuno deve seguir o procedimento do mandado de segurana, no
que for cabvel.

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Sentena:
Entendem alguns que a deciso deve limitar-se a comunicar ao legislativo a existncia da lacuna,
dando ou no prazo para o suprimento da mesma, caso em que se confunde com a ao de
inconstitucionalidade por omisso (corrente do STF). Para outros a deciso deve elaborar o
regulamento faltante, com eficcia em abstrato para todos em situao similar. A terceira corrente
prope que deve dispor sobre o direito do impetrante, em deciso a ele restrita, independentemente
de qualquer regulamentao.

Mandado de Injuno Coletivo:
O mandado de injuno ser remdio coletivo quando impetrado por sindicato (art. 8, inciso III da
Constituio Federal) no interesse de categoria de trabalhadores na hiptese da falta de norma
regulamentadora que torne invivel o exerccio de seus direitos.


H Ha ab be ea as s D Da at ta a

Noes Iniciais:
Se algum tiver algum interesse em saber o que h registrado em seu nome, em qualquer rgo
pblico, poder requerer que lhe seja informado e caso seja negado, poder impetrar habeas data.
Com o habeas data o rgo pblico ser obrigado a prestar a informao requerida. E, se houver
registro errado de dados, pode-se tambm mandar retific-los, para que o equvoco no cause
prejuzo.

Origem:
Constitui uma inovao introduzida pelo art. 5, inciso LXXII, da Constituio de 1988.

Conceito:
Habeas data o meio constitucional posto disposio de pessoa fsica ou jurdica para lhe
assegurar o conhecimento de registros concernentes ao postulante e constantes de reparties
pblicas ou particulares acessveis ao pblico, para retificao de seus dados pessoais.

Objeto:
A proteo da esfera ntima dos indivduos contra os usos abusivos de registros de dados pessoais ou
conservao de dados falsos.

Legislao:
Constituio Federal e Lei n 9.507, de 12.11.1997.

CONSTITUIO
FEDERAL
Art. 5 - ............................................................................................................................................

LXXII - conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;

Sujeito Ativo:
Pessoa fsica ou jurdica.

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Sujeito Passivo:
Entidade pblica e at particular, desde que mantenha registros de carter pblico, como no caso do
Servio de Proteo ao Crdito - SPC (art. 43, 4 do Cdigo de Defesa do Consumidor).

Ministrio Pblico:
H interveno obrigatria do Ministrio Pblico sob pena de nulidade.

Competncia:
Os Juzos competentes para o processo e julgamento do hbeas data esto indicados na prpria
Constituio.

Procedimento:
O rito do processo sumarssimo, compreendendo: despacho da inicial, notificao autoridade
coatora para prestar informaes no prazo de 10 dias (art. 9); com ou sem informaes ser ouvido o
Ministrio Pblico no prazo de cinco dias, sendo a seguir os autos conclusos ao juiz para deciso a
ser proferida em cinco dias. A execuo se faz por simples comunicao ao coator, pelo correio, com
aviso de recebimento, ou por telegrama, radiograma ou telefonema, conforme o requerer o impetrante
(art. 14). Por esse meio, o juiz marcar data e horrio para que o coator apresente as informaes ou
faa a retificao de dados ou a anotao requerida.

Recursos:
Os recursos referidos na Lei. n. 9.507/97 so:
" apelao contra o despacho de indeferimento (art. 10, pargrafo nico);
" apelao da deciso de mrito, a qual ter apenas efeito devolutivo, se a deciso for concessiva
do habeas data;
" agravo contra deciso do Presidente do Tribunal ao qual competir o conhecimento do recurso
que suspender a execuo da sentena (art. 16).

Gratuidade:

CONSTITUIO
FEDERAL
Art. 5 - ............................................................................................................................................

LXXVII - so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
necessrios ao exerccio da cidadania.


A A o o P Po op pu ul la ar r

Noes Iniciais:
Na ao popular defende-se o interesse de toda a coletividade, tais como:
" o patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe;
" a moralidade;
" o meio ambiente;
" o patrimnio histrico e cultural.

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A ao popular serve para:
" anular o ato lesivo;
" promover a responsabilizao dos causadores e beneficirios;
" promover a restituio de bens ou o ressarcimento de danos em relao s pessoas que, por
ao ou omisso, causaram ou deram oportunidade leso, bem como em relao aos
beneficirios do fato.

Eventuais indenizaes ou ressarcimentos, pagos pelos responsveis, revertem entidade
pblica lesada. No caso de leso ao patrimnio histrico e cultural ou a interesses difusos
(pertencentes ao povo, sem titular identificvel), a indenizao deve reverter aos fundos
apropriados criados por lei.

Conceito:
Remdio constitucional colocado disposio de qualquer cidado para anular ato lesivo ao
patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e
cultural.

Legislao:
Constituio Federal e Lei n 4.717 de 29.06.1965.

CONSTITUIO
FEDERAL
Art. 5 - ............................................................................................................................................

LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo
ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao
meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f,
isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;

Patrimnio:
Bens de valor econmico artstico, esttico ou histrico.

Objeto:
Preveno (antes da consumao dos efeitos lesivos) ou represso (ao poder ser proposta depois
da leso, para reparao de dano).

Sujeito Ativo:
Tambm chamado de autor popular, ser sempre o cidado, pessoa fsica no gozo de direitos
polticos, isto , o eleitor. No caso de desistncia da ao, poder prosseguir na mesma qualquer
outro cidado ou o Ministrio Pblico.

Partido poltico no pode ser autor de ao popular (pode ser de mandado de segurana
coletivo) assim como nenhuma pessoa jurdica.

Sujeito Passivo:
Autoridades que autorizaram, aprovaram, ratificaram ou praticaram pessoalmente o ato ou firmaram
o contrato impugnado; pessoa jurdica pblica ou privada (sociedade de economia mista, empresa
pblica, fundaes institudas pelo poder pblico, etc.) em nome das quais foi praticado o ato;
beneficirios diretos do ato ou contrato. Pessoa jurdica pblica ou privada poder contestar a ao,
abster-se ou mesmo encampar o pedido do autor.

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A pessoa jurdica pblica pode abster-se de contestar o pedido. Pode tambm colocar-se ao
lado do autor popular, voltando-se contra o agente que praticou o ato.

Ministrio Pblico:
Parte pblica autnoma; zela pela regularidade do processo, apressa a produo de provas e promove
a responsabilidade civil e criminal dos culpados; se o autor abandonar a ao, o Ministrio Pblico
poder promover o prosseguimento se reputar de interesse pblico o julgamento.

Competncia:
Foro competente determinado segundo a origem do ato. Ex.: se o ato foi praticado por autoridade
federal, competncia do juiz federal da Seo Judiciria em que se praticou o ato.

Procedimento:
Segue o rito ordinrio com modificaes:
" cabimento de liminar;
" no despachar a inicial, juiz ordena intimao do Ministrio Pblico;
" o prazo de contestao de 20 dias, prorrogvel por mais 20 a requerimento dos interessados;
" se at o saneador no houver pedido de prova pericial ou testemunhal, juiz sanear e dar vista
sucessiva de 10 dias ao autor e ao ru para alegao, seguindo-se a sentena, em 15 dias,
improrrogveis, em princpio;
" em caso de desistncia, a ao pode ser assumida por outro cidado ou pelo Ministrio Pblico;
" o autor, salvo m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
" em caso de sentena condenatria, se dentro de 60 dias ningum promover a execuo, dever
promov-la o Ministrio Pblico, nos 30 dias seguintes, sob pena de falta grave;
" se a ao for julgada improcedente, por deficincia de prova, qualquer cidado poder intentar
outra ao com idntico fundamento, se houver prova nova;
" na improcedncia da ao, a eficcia da sentena fica sujeita ao reexame obrigatrio pelo
Tribunal.

Sentena:
Se procedente, determina invalidade do ato e as restituies, condenado ao pagamento de perdas e
danos os autores do ato e os beneficirios.

Recursos:
" Voluntrio: apelao, se ao for julgada procedente (somente podem apelar os rus atingidos
pela deciso) ou improcedente, com efeito suspensivo.
" De ofcio: quando a sentena concluir pela improcedncia ou carncia da ao.



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L Le eg gi is sl la a o o



LEI N 1.533, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1951

Art. 1 - Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas-
corpus, sempre que, ilegalmente ou com abuso do poder, algum sofrer violao ou houver justo receio de sofre-la
por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera.

1 - Consideram-se autoridades, para os efeitos desta lei, os representantes ou administradores das entidades
autrquicas e das pessoas naturais ou jurdicas com funes delegadas do Poder Pblico, somente no que entender
com essas funes. (Redao dada pela Lei n 9.259, de 09/01/96)

2 - Quando o direito ameaado ou violado couber a varias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de
segurana.

Art. 2 - Considerar-se- federal a autoridade coatora se as conseqncias de ordem patrimonial do ato contra o qual
se requer o mandado houverem de ser suportadas pela unio federal ou pelas entidades autrquicas federais.

Art. 3 - O titular de direito liquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro, poder impetrar
mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o fizer, em prazo razovel, apesar de para
isso notificado judicialmente.

Art. 4 - Em caso de urgncia, permitido, observados os requisitos desta lei, impetrar o mandado de segurana por
telegrama ou radiograma ao juiz competente, que poder determinar seja feita pela mesma forma a notificao a
autoridade coatora.

Art. 5 - No se dar mandado de segurana quando se tratar:
I - de ato de que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independente de cauo.
II - de despacho ou deciso judicial, quando haja recurso previsto nas leis processuais ou possa ser modificado por
via de correo.
III - de ato disciplinar, salvo quando praticado por autoridade incompetente ou com inobservncia de formalidade
essencial.

Art. 6 - A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos artigos 158 e 159 do Cdigo do Processo Civil, ser
apresentada em duas vias e os documentos, que instrurem a primeira, devero ser reproduzidos, por cpia, na
segunda.

Pargrafo nico. No caso em que o documento necessrio a prova do alegado se acha em repartio ou
estabelecimento publico, ou em poder de autoridade que recuse fornece-lo por certido, o juiz ordenar,
preliminarmente, por oficio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar para
cumprimento da ordem o prazo de dez dias. Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora,
a ordem far-se- no prprio instrumento da notificao. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las
segunda via da petio. (Redao dada pela Lei n 4.166, de 04/12/62)

Art. 7 - Ao despachar a inicial, o juiz ordenar:

I - que se notifique o coator do contedo da petio entregando-se-lhe a segunda via apresentada pelo requerente
com as cpias dos documentos a fim de que, no prazo de quinze dias, preste as informaes que achar necessrias.
(Redao dada pela Lei n 4.166, de 04/12/62)

II - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido quando for relevante o fundamento e do ato impugnado puder
resultar a ineficcia da medida, caso seja deferida.

Art. 8 - A inicial ser desde logo indeferida quando no for caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos
requisitos desta lei.

Pargrafo nico. De despacho de indeferimento caber o recurso previsto no art. 12.

Art. 9 - Feita a notificao, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica do ofcio
endereado ao coator, bem como a prova da entrega a este ou da sua recusa em aceit-lo ou dar recibo.


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Art. 10 - Findo o prazo a que se refere o item I do art. 7 e ouvido o representante do Ministrio Pblico dentro em
cinco dias, os autos sero conclusos ao juiz, independente de solicitao da parte, para a deciso, a qual dever ser
proferida em cinco dias, tenham sido ou no prestadas as informaes pela autoridade coatora.

Art. 11 - Julgado procedente o pedido, o juiz transmitir em ofcio, por mo do oficial do juzo ou pelo correio,
mediante registro com recibo de volta, ou por telegrama, radiograma ou telefonema, conforme o requerer o
peticionrio, o inteiro teor da sentena a autoridade coatora.

Pargrafo nico. Os originais, no caso de transmisso telegrfica, radiofnica ou telefnica, devero ser
apresentados a agncia expedidora com a firma do juiz devidamente reconhecida.

Art. 12 - Da sentena, negando ou concedendo o mandato cabe apelao. (Redao dada pela Lei n 6.014, de
27/12/73)

Pargrafo nico. A sentena, que conceder o mandato, fica sujeita ao duplo grau de jurisdio, podendo, entretanto,
ser executada provisoriamente. (Redao dada pela Lei n 6.071, de 03/07/74)

Art. 13 - Quando o mandado for concedido e o Presidente do Tribunal, ao qual competir o conhecimento do recurso,
ordenar ao juiz a suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o Tribunal a que presida.
(Redao dada pela Lei n 6.014, de 27/12/73)

Art. 14 - Nos casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos demais tribunais caber ao relator a instruo
do processo.

Art. 15 - A deciso do mandado de segurana no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus
direitos e os respectivos efeitos patrimoniais.

Art. 16 - O pedido de mandado de segurana poder ser renovado se a deciso denegatria no lhe houver
apreciado o mrito.

Art. 17 - Os processos de mandado de segurana tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo habeas-corpus.
Na instncia superior devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir a data em que, feita a
distribuio, forem conclusos ao relator.

Pargrafo nico. O prazo para concluso no poder exceder de vinte e quatro horas, a contar da distribuio.

Art. 18 - O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos cento e vinte dias contados da
cincia, pela interessado, do ato impugnado.

Art. 19 - Aplicam-se ao processo do mandado de segurana os artigos do Cdigo de Processo Civil que regulam o
litisconsrcio. (Redao dada pela Lei n 6.071, de 03/07/74)

Art. 20 - Revogam-se os dispositivos do Cdigo do Processo Civil sobre o assunto e mais disposies em contrario.

Art. 21 - Esta lei entrar em vigor na data da sua publicao.



LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997

Art. 1 - (Vetado)

Pargrafo nico - Considera-se de carter pblico todo registro ou banco de dados contendo informaes que sejam
ou que possam ser transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou entidade produtora ou
depositria das informaes.

Art. 2 - O requerimento ser apresentado ao rgo ou entidade depositria do registro ou banco de dados e ser
deferido ou indeferido no prazo de quarenta e oito horas.
Pargrafo nico - A deciso ser comunicada ao requerente em vinte e quatro horas.

Art. 3 - Ao deferir o pedido, o depositrio do registro ou do banco de dados marcar dia e hora para que o requerente
tome conhecimento das informaes.

Art. 4 - Constatada a inexatido de qualquer dado a seu respeito, o interessado, em petio acompanhada de
documentos comprobatrios, poder requerer sua retificao.

1 - Feita a retificao em, no mximo, dez dias aps a entrada do requerimento, a entidade ou rgo depositrio
do registro ou da informao dar cincia ao interessado.


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2 - Ainda que no se constate a inexatido do dado, se o interessado apresentar explicao ou contestao sobre
o mesmo, justificando possvel pendncia sobre o fato objeto do dado, tal explicao ser anotada no cadastro do
interessado.

Art. 5 - (Vetado)

Art. 6 - (Vetado)

Art. 7 - Conceder-se- habeas data:
I - para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, Constantes de registro ou banco
de dados de entidades governamentais ou de carter publico;
II - para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
III - para a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas
justificvel e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel.

Art. 8 - A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos arts. 282 a 285 do Cdigo de Processo Civil, ser
apresentada em duas vias, e os documentos que instrurem a primeira sero reproduzidos por cpia na segunda.

Pargrafo nico - A petio inicial dever ser instruda com prova:
I - da recusa ao acesso s informaes ou do decurso de mais de dez dias sem deciso;
II - da recusa em fazer-se a retificao ou do decurso de mais de quinze dias, sem deciso; ou
III - da recusa em fazer-se a anotao a que se refere o 2 do art. 4 ou do decurso de mais de quinze dias sem
deciso.

Art 9 - Ao despachar a inicial, o juiz ordenar que se notifique o coator do contedo da petio, entregando-lhe a
segunda via apresentada pelo impetrante, com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de dez dias, preste
as informaes que julgar necessrias.

Art. 10 - A inicial ser desde logo indeferida, quando no for o caso de habeas data, ou se lhe faltar algum dos
requisitos previstos nesta Lei.

Pargrafo nico - Do despacho de indeferimento caber recurso previsto no art. 15.

Art. 11 - Feita a notificao, o serventurio em cujo cartrio corra o feito, juntar aos autos cpia autntica do ofcio
endereado ao coator, bem como a prova da sua entrega a este ou da recusa, seja de receb-lo, seja de dar recibo.

Art. 12 - Findo o prazo a que se refere o art. 9, e ouvido o representante do Ministrio Pblico dentro de cinco dias,
os autos sero conclusos ao juiz para deciso a ser proferida em cinco dias.

Art. 13 - Na deciso, se julgar procedente o pedido, o juiz marcar data e horrio para que o coator:
I - apresente ao impetrante as informaes a seu respeito, constantes de registros ou bancos de dadas; ou
II - apresente em juzo a prova da retificao ou da anotao feita nos assentamentos do impetrante.

Art. 14 - A deciso ser comunicada ao coator, por correio, com aviso de recebimento, ou por telegrama, radiograma
ou telefonema, conforme o requerer o impetrante.
Pargrafo nico - Os originais, no caso de transmisso telegrfica, radiofnica ou telefnica devero ser
apresentados a agncia expedidora, com a firma do juiz devidamente reconhecida.

Art. 15 - Da sentena que conceder ou negar o habeas data cabe apelao.

Pargrafo nico - Quando a sentena conceder o habeas data, o recurso ter efeito meramente devolutivo.

Art. 16 - Quando o habeas data for concedido e o Presidente do Tribunal ao qual competir o conhecimento do recurso
ordenar ao juiz a suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o Tribunal a que presida.

Art. 17 - Nos casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos demais Tribunais caber ao relator a
instruo do processo.

Art. 18 - O pedido de habeas data poder ser renovado se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito.

Art. 19 - Os processos de habeas data tero prioridade sobre todos os atos judiciais, exceto habeas - corpus e
mandado de segurana. Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir
data em que, feita a distribuio, forem conclusos ao relator.

Pargrafo nico - O prazo para a concluso no poder exceder de vinte e quatro horas, a contar da distribuio.

Art. 20 - O julgamento do habeas data compete:
I - originariamente:
a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal;

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b) ao Superior Tribunal de Justia, contra atos de Ministro de Estado ou do prprio Tribunal;
c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituio do Estado;
f) a juiz estadual, nos demais casos;
II - em grau de recurso:
a) ao Supremo Tribunal Federal, quando a deciso denegatria for proferida em nica instncia pelos Tribunais
Superiores;
b) ao Superior Tribunal de Justia, quando a deciso for proferida em nica instncia pelos Tribunais Regionais
Federais;
c) aos Tribunais Regionais Federais, quando a deciso for proferida por juiz federal;
d) aos Tribunais Estaduais e ao do Distrito Federal e Territrios, conforme dispuserem a respectiva Constituio e a
lei que organizar a Justia do Distrito Federal;
III - mediante recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal Federal, nos casos previstos na Constituio.

Art. 21 - So gratuitos o procedimento administrativo para acesso a informaes e retificao de dados e para
anotao de justificao, bem como a ao de habeas data.

Art. 22 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 23 - Revogam-se as disposies em contrrio.



LEI N 4.717, DE 29 DE JUNHO DE 1965

Art. 1 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a anulao ou a declarao de nulidade de atos lesivos ao
patrimnio da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Municpios, de entidades autrquicas, de sociedades de
economia mista (Constituio, art. 141, 38), de sociedades mtuas de seguro nas quais a Unio represente os
segurados ausentes, de empresas pblicas, de servios sociais autnomos, de instituies ou fundaes para cuja
criao ou custeio o tesouro pblico haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou
da receita nua, de empresas incorporadas ao patrimnio da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e dos
Municpios, e de quaisquer pessoas jurdicas ou entidades subvencionadas pelos cofres pblicos.

1 - Consideram-se patrimnio pblico, para os fins referidos neste artigo, os bens e direitos de valor econmico,
artstico, esttico, histrico ou turstico. (Redao dada pela Lei n 6.513, de 20/12/77)

2 - Em se tratando de instituies ou fundaes, para cuja criao ou custeio o tesouro pblico concorra com
menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita nua, bem como de pessoas jurdicas ou entidades
subvencionadas, as conseqncias patrimoniais da invalidez dos atos lesivos tero por limite a repercusso deles
sobre a contribuio dos cofres pblicos.

3 - A prova da cidadania, para ingresso em juzo, ser feita com o ttulo eleitoral, ou com documento que a ele
corresponda.

4 - Para instruir a inicial, o cidado poder requerer s entidades, a que se refere este artigo, as certides e
informaes que julgar necessrias, bastando para isso indicar a finalidade das mesmas.

5 - As certides e informaes, a que se refere o pargrafo anterior, devero ser fornecidas dentro de 15 (quinze)
dias da entrega, sob recibo, dos respectivos requerimentos, e s podero ser utilizadas para a instruo de ao
popular.

6 - Somente nos casos em que o interesse pblico, devidamente justificado, impuser sigilo, poder ser negada
certido ou informao.

7 - Ocorrendo a hiptese do pargrafo anterior, a ao poder ser proposta desacompanhada das certides ou
informaes negadas, cabendo ao juiz, aps apreciar os motivos do indeferimento, e salvo em se tratando de razo
de segurana nacional, requisitar umas e outras; feita a requisio, o processo correr em segredo de justia, que
cessar com o trnsito em julgado de sentena condenatria.

Art. 2 - So nulos os atos lesivos ao patrimnio das entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de:
a) incompetncia;
b) vcio de forma;
c) ilegalidade do objeto;
d) inexistncia dos motivos;
e) desvio de finalidade.

Pargrafo nico - Para a conceituao dos casos de nulidade observar-se-o as seguintes normas:
a) a incompetncia fica caracterizada quando o ato no se incluir nas atribuies legais do agente que o praticou;

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b) o vcio de forma consiste na omisso ou na observncia incompleta ou irregular de formalidades indispensveis
existncia ou seriedade do ato;
c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do ato importa em violao de lei, regulamento ou outro ato
normativo;
d) a inexistncia dos motivos se verifica quando a matria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato,
materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido;
e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explcita ou
implicitamente, na regra de competncia.

Art. 3 - Os atos lesivos ao patrimnio das pessoas de direito pblico ou privado, ou das entidades mencionadas no
art. 1, cujos vcios no se compreendam nas especificaes do artigo anterior, sero anulveis, segundo as
prescries legais, enquanto compatveis com a natureza deles.

Art. 4 - So tambm nulos os seguintes atos ou contratos, praticados ou celebrados por quaisquer das pessoas ou
entidades referidas no art. 1.
I - A admisso ao servio pblico remunerado, com desobedincia, quanto s condies de habilitao, das normas
legais, regulamentares ou constantes de instrues gerais.
II - A operao bancria ou de crdito real, quando:
a) for realizada com desobedincia a normas legais, regulamentares, estatutrias, regimentais ou internas;
b) o valor real do bem dado em hipoteca ou penhor for inferior ao constante de escritura, contrato ou avaliao.
III - A empreitada, a tarefa e a concesso do servio pblico, quando:
a) o respectivo contrato houver sido celebrado sem prvia concorrncia pblica ou administrativa, sem que essa
condio seja estabelecida em lei, regulamento ou norma geral;
b) no edital de concorrncia forem includas clusulas ou condies, que comprometam o seu carter competitivo;
c) a concorrncia administrativa for processada em condies que impliquem na limitao das possibilidades normais
de competio.
IV - As modificaes ou vantagens, inclusive prorrogaes que forem admitidas, em favor do adjudicatrio, durante a
execuo dos contratos de empreitada, tarefa e concesso de servio pblico, sem que estejam previstas em lei ou
nos respectivos instrumentos.,
V - A compra e venda de bens mveis ou imveis, nos casos em que no cabvel concorrncia pblica ou
administrativa, quando:
a) for realizada com desobedincia a normas legais, regulamentares, ou constantes de instrues gerais;
b) o preo de compra dos bens for superior ao corrente no mercado, na poca da operao;
c) o preo de venda dos bens for inferior ao corrente no mercado, na poca da operao.
VI - A concesso de licena de exportao ou importao, qualquer que seja a sua modalidade, quando:
a) houver sido praticada com violao das normas legais e regulamentares ou de instrues e ordens de servio;
b) resultar em exceo ou privilgio, em favor de exportador ou importador.
VII - A operao de redesconto quando sob qualquer aspecto, inclusive o limite de valor, desobedecer a normas
legais, regulamentares ou constantes de instrues gerais.
VIII - O emprstimo concedido pelo Banco Central da Repblica, quando:
a) concedido com desobedincia de quaisquer normas legais, regulamentares,, regimentais ou constantes de
instrues gerias:
b) o valor dos bens dados em garantia, na poca da operao, for inferior ao da avaliao.
IX - A emisso, quando efetuada sem observncia das normas constitucionais, legais e regulamentadoras que regem
a espcie.

DA COMPETNCIA

Art. 5 - Conforme a origem do ato impugnado, competente para conhecer da ao, process-la e julg-la o juiz
que, de acordo com a organizao judiciria de cada Estado, o for para as causas que interessem Unio, ao Distrito
Federal, ao Estado ou ao Municpio.

1 - Para fins de competncia, equiparam-se atos da Unio, do Distrito Federal, do Estado ou dos Municpios os
atos das pessoas criadas ou mantidas por essas pessoas jurdicas de direito pblico, bem como os atos das
sociedades de que elas sejam acionistas e os das pessoas ou entidades por elas subvencionadas ou em relao s
quais renham interesse patrimonial.

2 - Quando o pleito interessar simultaneamente Unio e a qualquer outra pessoas ou entidade, ser competente
o juiz das causas da Unio, se houver; quando interessar simultaneamente ao Estado e ao Municpio, ser
competente o juiz das causas do Estado, se houver.

3 - A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes, que forem posteriormente intentadas
contra as mesmas partes e sob os mesmos fundamentos.

4 - Na defesa do patrimnio pblico caber a suspenso liminar do ato lesivo impugnado. (Includo pela Lei n
6.513, de 20/12/77)





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DOS SUJEITOS PASSIVOS DA AO E DOS ASSISTENTES

Art. 6 - A ao ser proposta contra as pessoas pblicas ou privadas e as entidades referidas no art. 1, contra as
autoridades, funcionrios ou administradores que houverem autorizado, aprovado, ratificado ou praticado o ato
impugnado, ou que, por omissas, tiverem dado oportunidade leso, e contra os beneficirios diretos do mesmo.

1 - Se no houver benefcio direto do ato lesivo, ou se for ele indeterminado ou desconhecido, a ao ser
proposta somente contra as outras pessoas indicadas neste artigo.

2 - No caso de que trata o inciso II, item "b", do art. 4, quando o valor real do bem for inferior ao da avaliao,
citar-se-o como rus, alm das pessoas pblicas ou privadas e entidades referidas no art. 1, apenas os
responsveis pela avaliao inexata e os beneficirios da mesma.

3 - A pessoas jurdica de direito pblico ou de direito privado, cujo ato seja objeto de impugnao, poder abster-se
de contestar o pedido, ou poder atuar ao lado do autor, desde que isso se afigure til ao interesse pblico, a juzo do
respectivo representante legal ou dirigente.

4 - O Ministrio Pblico acompanhar a ao, cabendo-lhe apressar a produo da prova e promover a
responsabilidade, civil ou criminal, dos que nela incidirem, sendo-lhe vedado, em qualquer hiptese, assumir a defesa
do ato impugnado ou dos seus autores.

5 - facultado a qualquer cidado habilitar-se como litisconsorte ou assistente do autor da ao popular.

DO PROCESSO

Art. 7 - A ao obedecer ao procedimento ordinrio, previsto no Cdigo de Processo Civil, observadas as seguintes
normas modificativas:
I - Ao despachar a inicial, o juiz ordenar:
a) alm da citao dos rus, a intimao do representante do Ministrio Pblico;
b) a requisio, s entidades indicadas na petio inicial, dos documentos que tiverem sido referidos pelo autor (art.
1, 6), bem como a de outros que se lhe afigurem necessrios ao esclarecimento dos fatos, ficando prazos de 15
(quinze) a 30 (trinta) dias para o atendimento.

1 - O representante do Ministrio Pblico providenciar para que a requisies, a que se refere o inciso anterior,
sejam atendidas dentro dos prazos ficados pelo juiz.

2 - Se os documentos e informaes no puderem ser oferecidos nos prazos assinalados, o juiz poder autorizar
prorrogao dos mesmos, por prazo razovel.

II - Quando o autor o preferir, a citao dos beneficirios far-se- por edital com o prazo de 30 (trinta) dias, afixado na
sede do juzo e publicado trs vezes no jornal oficial do Distrito Federal, ou da Capital do Estado ou Territrio em que
seja ajuizada a ao. A publicao ser gratuita e dever iniciar-se no mximo 3 (trs) dias aps a entrega, na
repartio competente, sob protocolo, de uma via autenticada do mandado.

III - Qualquer pessoa, beneficiada ou responsvel pelo ato impugnado, cuja existncia ou identidade se torne
conhecida no curso do processo e antes de proferida a sentena final de primeira instncia, dever ser citada para a
integrao do contraditrio, sendo-lhe restitudo o prazo para contestao e produo de provas, Salvo, quanto a
beneficirio, se a citao se houver feito na forma do inciso anterior.

IV - O prazo de contestao de 20 (vinte) dias, prorrogveis por mais 20 (vinte), a requerimento do interessado, se
particularmente difcil a produo de prova documental, e ser comum a todos os interessados, correndo da entrega
em cartrio do mandado cumprido, ou, quando for o caso, do decurso do prazo assinado em edital.

V - Caso no requerida, at o despacho saneador, a produo de prova testemunhal ou pericial, o juiz ordenar vista
s partes por 10 (dez) dias, para alegaes, sendo-lhe os autos conclusos, para sentena, 48 (quarenta e oito) horas
aps a expirao desse prazo; havendo requerimento de prova, o processo tomar o rito ordinrio.

VI - A sentena, quando no prolatada em audincia de instruo e julgamento, dever ser proferida dentro de 15
(quinze) dias do recebimento dos autos pelo juiz.

Pargrafo nico - O proferimento da sentena alm do prazo estabelecido privar o juiz da incluso em lista de
merecimento para promoo, durante 2 (dois) anos, e acarretar a perda, para efeito de promoo por antigidade,
de tantos dias quantos forem os do retardamento, salvo motivo justo, declinado nos autos e comprovado perante o
rgo disciplinar competente.

Art. 8 - Ficar sujeita pena de desobedincia, salvo motivo justo devidamente comprovado, a autoridade, o
administrador ou o dirigente, que deixar de fornecer, no prazo fixado no art. 1, 5, ou naquele que tiver sido
estipulado pelo juiz (art. 7, n. I, letra "b"), informaes e certido ou fotocpia de documento necessrios instruo
da causa.

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Pargrafo nico. O prazo contar-se- do dia em que entregue, sob recibo, o requerimento do interessado ou o ofcio
de requisio (art. 1, 5, e art. 7, n. I, letra "b").

Art. 9 - Se o autor desistir da ao ou der motiva absolvio da instncia, sero publicados editais nos prazos e
condies previstos no art. 7, inciso II, ficando assegurado a qualquer cidado, bem como ao representante do
Ministrio Pblico, dentro do prazo de 90 (noventa) dias da ltima publicao feita, promover o prosseguimento da
ao.

Art. 10 - As partes s pagaro custas e preparo a final.

Art. 11 - A sentena que, julgando procedente a ao popular, decretar a invalidade do ato impugnado, condenar ao
pagamento de perdas e danos os responsveis pela sua prtica e os beneficirios dele, ressalvada a ao regressiva
contra os funcionrios causadores de dano, quando incorrerem em culpa.

Art. 12 - A sentena incluir sempre, na condenao dos rus, o pagamento, ao autor, das custas e demais
despesas, judiciais e extrajudiciais, diretamente relacionadas com a ao e comprovadas, bem como o dos
honorrios de advogado.

Art. 13 - A sentena que, apreciando o fundamento de direito do pedido, julgar a lide manifestamente temerria,
condenar o autor ao pagamento do dcuplo das custas.

Art. 14 - Se o valor da leso ficar provado no curso da causa, ser indicado na sentena; se depender de avaliao
ou percia, ser apurado na execuo.

1 - Quando a leso resultar da falta ou iseno de qualquer pagamento, a condenao impor o pagamento
devido, com acrscimo de juros de mora e multa legal ou contratual, se houver.

2 - Quando a leso resultar da execuo fraudulenta, simulada ou irreal de contratos, a condenao versar sobre
a reposio do dbito, com juros de mora.

3 - Quando o ru condenado perceber dos cofres pblicos, a execuo far-se- por desconto em folha at o
integral ressarcimento do dano causado, se assim mais convier ao interesse pblico.

4 - A parte condenada a restituir bens ou valores ficar sujeita a seqestro e penhora, desde a prolao da
sentena condenatria.

Art. 15 - Se, no curso da ao, ficar provada a infringncia da lei penal ou a prtica de falta disciplinar a que a lei
comine a pena de demisso de demisso ou a de resciso de contrato de trabalho, o juiz, "ex-officio", determinar a
remessa de cpia autenticada das peas necessrias s autoridades ou aos administradores a quem competir aplicar
a sano.

Art. 16 - Caso decorridos 60 (sessenta) dias da publicao da sentena condenatria de segunda instncia, sem que
o autor ou terceiro promova a respectiva execuo. o representante do Ministrio Pblico a promover nos 30 (trinta)
dias seguintes, sob pena de falta grave.

Art. 17 - sempre permitida s pessoas ou entidades referidas no art. 1, ainda que hajam contestado a ao,
promover, em qualquer tempo, e no que as beneficiar a execuo da sentena contra os demais rus.

Art. 18 - A sentena ter eficcia de coisa julgada oponvel "erga omnes", exceto no caso de haver sido a ao
julgada improcedente por deficincia de prova; neste caso, qualquer cidado poder intentar outra ao com idntico
fundamento, valendo-se de nova prova.

Art. 19 - A sentena que concluir pela carncia ou pela improcedncia da ao est sujeita ao duplo grau de
jurisdio, no produzindo efeito seno depois de confirmada pelo tribunal; da que julgar a ao procedente, caber
apelao, com efeito suspensivo. (Redao dada ao caput e pela Lei n 6.014, de 27/12/73)

1 - Das decises interlocutrias cabe agravo de instrumento.

2 - Das sentenas e decises proferidas contra o autor da ao e suscetveis de recurso, poder recorrer qualquer
cidado e tambm o Ministrio Pblico.

DISPOSIES GERAIS

Art. 20 - Para os fins desta lei, consideram-se entidades autrquicas:
a) o servio estatal descentralizado com personalidade jurdica, custeado mediante oramento prprio, independente
do oramento geral;
b) as pessoas jurdicas especialmente institudas por lei, para a execuo de servios de interesse pblico ou social,
custeados por tributos de qualquer natureza ou por outros recursos oriundos do Tesouro Pblico;
c) as entidades de direito pblico ou privado a que a lei tiver atribudo competncia para receber e aplicar
contribuies parafiscais.

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Art. 21 - A ao prevista nesta lei prescreve em 5 (cinco) anos.

Art. 22 - Aplicam-se ao popular as regras do Cdigo de Processo Civil, naquilo em que no contrariem os
dispositivos desta lei, nem a natureza especfica da ao.



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19


Q Qu ue es st t e es s d de e C Co on nc cu ur rs so os s


01 -
(Magistratura / RS 2003) Assinale a assertiva correta.
( ) a) A utilizao do habeas corpus constitucional depende de um cometimento por parte
exclusivamente do Estado, de arbitrariedade tolhedora do direito de locomoo de
algum, sendo possvel de igual forma, com este instrumento, o combate de
comportamento estatal omissivo que venha a tolher aquela liberdade.
( ) b) O mrito de punio disciplinar militar pode ser discutido pelo habeas corpus desde
que tenha reflexos diretos sobre a liberdade do militar.
( ) c) O mandado de segurana coletivo no pode ser utilizado para a proteo de direitos
que nascem de uma relao jurdica em que o bem divisvel e pertence a um grupo
de pessoas determinadas.
( ) d) A legitimidade passiva no mbito do mandado de injuno se concentra nos rgos
pblicos que deveriam zelar pela aplicabilidade da norma, sendo vedada a impetrao
contra entidades de direito privado.
( ) e) So passveis de figurar no plo passivo do habeas data to-somente as instituies
pblicas, da administrao direta e indireta, que tenham registros de dados de
cidados.


02 -
(Magistratura / RS 2000) Considere as assertivas abaixo:
I Qualquer pessoa natural tem legitimidade para ajuizar a ao popular.
II O mandado de segurana remdio constitucional para proteo apenas de direito
subjetivo individual.
III A ao civil pblica instrumento processual que somente pode ser promovida nas
hipteses expressamente previstas na Constituio Federal.
Quais so corretas?
( ) a) Apenas I.
( ) b) Apenas II.
( ) c) Apenas III.
( ) d) Apenas I e II.
( ) e) Nenhuma delas.


03 -
(Magistratura / SP 174) A ao popular, segundo a Lei n 4.717, de 1965
( ) a) possibilita a suspenso liminar do ato lesivo impugnado, na defesa do patrimnio
pblico.
( ) b) dispensa, em seu processamento, a participao de representante do Ministrio
Pblico, exceto quando o autor desistir da ao.
( ) c) pode ser proposta por associao constituda h pelo menos um ano da propositura da
ao, nos termos da lei civil.
( ) d) pode ser proposta contra pessoas pblicas ou privadas, contra autoridades,
funcionrios ou administradores que autorizaram, aprovaram, ratificaram ou
praticaram ato que resultou em leso ao patrimnio pblico, mas no contra os
beneficirios do ato.



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04 -
(Ministrio Pblico / SP 81) Assinale a afirmativa em que h erro, referentemente ao tema da
ao popular.
( ) a) A pessoa jurdica de direito pblico ou de direito privado, cujo ato seja objeto de
impugnao, poder abster-se de contestar o pedido ou poder atuar ao lado do autor,
se assim parecer til ao interesse pblico, a juzo do respectivo representante legal ou
dirigente.
( ) b) Ao Ministrio Pblico se veda, em qualquer hiptese, assumir a defesa do ato
impugnado, ou de seus autores.
( ) c) Ao beneficirio do ato lesivo, citado por edital, que ingressar no processo antes de
proferida a sentena final, ser restitudo o prazo para contestao e produo de
provas.
( ) d) A sentena que concluir pela carncia ou pela improcedncia da ao est sujeita ao
duplo grau de jurisdio, no produzindo efeito seno depois de confirmada pelo
tribunal.
( ) e) O prazo de contestao de vinte dias, prorrogveis por mais vinte a requerimento do
interessado, se particularmente difcil a produo de prova documental, e ser comum
a todos os interessados, correndo da entrega em cartrio do mandado cumprido, ou,
quando for o caso, do decurso do prazo assinado em edital.


05 -
(Ministrio Pblico / SP 81) Ainda no tema do mandado de segurana, agora mais
especificamente no que pertine medida liminar, indique a proposio incorreta.
( ) a) Sua concesso proibida nas impetraes que visem ao pagamento de vencimentos ou
vantagens pecunirias bem como concesso de aumento ou extenso de vantagem.
( ) b) Sua concesso no admitida para o fim de liberar mercadorias procedentes de pas
estrangeiro e apreendidas como contrabando.
( ) c) Sua concesso admitida nas impetraes que objetivem reclassificao ou
equiparao de servidores pblicos.
( ) d) Sua eficcia estende-se pelo prazo de noventa dias a contar da data da respectiva
concesso, prorrogvel por trinta dias desde que, provadamente, o acmulo de
processos pendentes de julgamento justifique a prorrogao.
( ) e) Sujeita-se a medida concedida declarao de perempo ou caducidade, ex officio ou
a requerimento do Ministrio Pblico, se o impetrante criar obstculo ao normal
andamento do processo, deixar de promover, por mais de trs dias, os atos e
diligncias que lhe competirem, ou abandonar a causa por mais de vinte dias.


06 -
(Ministrio Pblico / SP 81) Assinale, no rol das alternativas que se seguem, a que contm
enunciado no compatvel com o direito positivo que disciplina o mandado de segurana.
( ) a) No se permite renovar o pedido de mandado de segurana, ainda que a deciso
denegatria no lhe tenha apreciado o mrito.
( ) b) Admite-se, uma vez julgado procedente o pedido do impetrante, a transmisso do
inteiro teor da sentena concessiva autoridade coatora, mediante telefonema.
( ) c) Sujeita-se a sentena concessiva ao duplo grau de jurisdio, permitindo-se,
entretanto, a sua execuo provisria.
( ) d) Admite-se, em caso de urgncia, a impetrao por telegrama ou radiograma, permitida
pelos mesmos meios a notificao autoridade coatora.
( ) e) No se d mandado de segurana, tratando-se de ato disciplinar, a no ser quando
praticado por autoridade incompetente ou com inobservncia de formalidade essencial.



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07 -
(Procurador / SP 2002) No se inclui no rol constitucional dos atos que podem ser objeto de
ao popular o ato lesivo
( ) a) moralidade administrativa.
( ) b) ao consumidor.
( ) c) ao patrimnio histrico e cultural.
( ) d) ao meio ambiente.
( ) e) ao patrimnio de entidade de que o Estado participe.


08 -
(Procurador / SP 2002) Caracteriza direito lquido e certo, para fins de impetrao de
mandado de segurana, o direito
( ) a) que no se apresente duvidoso, excludo o direito fundado e ato da administrao
pblica.
( ) b) que no se apresente duvidoso, ainda que demande ser provado por testemunhas ou
percia.
( ) c) que no envolva questo de grande complexidade jurdica.
( ) d) passvel de ser comprovado de plano, por documentao, independentemente da
complexidade jurdica da questo.
( ) e) passvel de ser comprovado de plano, por documentao, desde que no envolva
questo de grande complexidade jurdica.


09 -
(Delegado / SP 2001) No se admite habeas corpus em relao a punies:
( ) a) disciplinares e civis.
( ) b) civis e administrativas.
( ) c) disciplinares e militares.
( ) d) administrativas e militares.


10 -
O trabalhador urbano que pretender invocar a proteo contra a automao assegurada pelo
art. 7, XXVII, da Constituio Federal, pendente de norma regulamentadora, dever fazer
uso de
( ) a) mandado de segurana individual.
( ) b) mandado de segurana coletivo.
( ) c) mandado de injuno.
( ) d) ao direta de inconstitucionalidade por omisso.



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Nas questes a seguir, marque para cada item o cdigo [ C ], caso julgue certo ou
[ E ], caso julgue o item errado.


(Magistratura/BA 1999) O dispositivo legal vedando que se impetre mandado de segurana contra ato
de que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independente de cauo,

11 - [ ]
decorre da obrigatoriedade de ser esgotada a via administrativa para posterior
impugnao perante o Judicirio.

12 - [ ]
no est obrigando o particular a exaurir a via administrativa para, aps, utilizar-
se da via judiciria.

13 - [ ]
no aplicvel quando ocorrer a concomitncia do recurso administrativo com o
mandado de segurana.

14 - [ ]
est, apenas, condicionando a referida impetrao operatividade ou
exeqibilidade do ato a ser impugnado perante o Judicirio.

15 - [ ]
se estende aos casos em que os recursos tiverem efeito devolutivo, em
decorrncia do compulsrio esgotamento da via recursal administrativa.




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G Ga ab ba ar ri it to o


01.D 02.E 03.A 04.C 05.C 06.A 07.B 08.D 09.C 10.C
11.E 12.C 13.E 14.C 15.E




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B Bi ib bl li io og gr ra af fi ia a



CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Manoel Gonalves Ferreira Filho
So Paulo: Editora Saraiva, 25
a
ed., 1999.





CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Celso Ribeiro Bastos
So Paulo: Editora Saraiva, 21
a
ed., 2000.





CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Luiz Alberto David Arajo / Vidal Serrano Nunes Jr
So Paulo: Editora Saraiva, 4
a
ed., 2001.





DIREITO CONSTITUCIONAL
Alexandre de Moraes
So Paulo: Atlas, 11
a
ed., 2002.





DIREITO CONSTITUCIONAL
Alexandre de Moraes
So Paulo: Atlas, 11
a
ed., 2002.





DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO
Jos Afonso da Silva
So Paulo: Malheiros Editores, 19
a
ed., 2001.





MANDADO DE SEGURANA, AO POPULAR,
AO CIVIL PBLICA, MANDADO DE INJUNO,
HABEAS DATA
Hely Lopes Meirelles
Editora Revista dos Tribunais, 2000.










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Direito Constitucional
05 As Garantias dos Direitos Individuais e Coletivos


Atualizada em 10.02.2005
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