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DEFINICIONES DE POLTICA: La poltica es aquella prctica que se ocupa de gestionar, de resolver los conflictos colectivos y de crear coherencia social,

y su resultado son decisiones obligatorias para todos. Es el proceso y actividad, orientada ideolgicamente, de toma de decisin de un grupo para la consecucin de unos objetivos. La ciencia poltica estudia dicha conducta. El nacimiento del trmino fue en el siglo V antes de Cristo, en Atenas. Las definiciones clsicas apuntan a definir poltica como el "ejercicio del poder" en relacin a un conflicto de intereses. Son famosas las definiciones fatalistas de: CARL SCHMITT que concibe a la poltica como juego o dialctica amigo-enemigo que tiene en la guerra su mxima expresin ; o de MAURICE DUVERGER que se refiere a la poltica como lucha o combate de individuos y grupos para conquistar el poder que los vencedores usaran en su provecho. MANERA DE PARTICIPACIN EN LA POLTICA LA PARTICIPACIN en la poltica es un trmino que va unido al de democracia. Para que la democracia sea legtima, necesariamente necesita de la participacin poltica, que es "la posibilidad que tienen los ciudadanos de incidir en el curso de los acontecimientos polticos" ; es decir, son acciones que realizan los ciudadanos para incidir en un bajo o alto grado en los asuntos de un Estado. La participacin en la poltica es, ante todo, la suma de todas aquellas actividades voluntarias mediante las cuales los miembros de una sociedad intervienen en la seleccin de los gobernantes y, de una manera directa o indirecta, en la formacin o construccin de las polticas de gobierno . PARTICIPACIN POLTICA CONVENCIONAL: Est relacionada con las acciones llevadas a cabo durante un proceso electoral; esta participacin es fomentada desde el poder del Estado y la Constitucin. La participacin poltica convencional indica el derecho de ciudadana; es decir, un derecho al sufragio que no se mide por clases sociales, partidos, sexo o educacin. Se da en toda democracia y es un derecho consagrado por la ley, por lo cual puede ser fcilmente controlada y verificada. PARTICIPACIN POLTICA NO CONVENCIONAL: Se refiere a acciones tales como las peticiones, las manifestaciones legales, el boicot, las huelgas legales e ilegales, el dao a la propiedad, los sabotajes, la violencia personal, etc. Esta participacin va mas all de los mecanismos institucionales de participacin y, en algunas ocasiones, hace oposicin a la legalidad constitucional establecida. CONCEPTO DE PARTIDO POLITICO En trminos generales es posible afirmar que el partido poltico es el instrumento que mediatiza la relacin de los ciudadanos con el poder, permitiendo que enormes cantidades de ciudadanos puedan participar en la formacin de la voluntad estatal. As, se transforman en elemento fundamental del complejo proceso de formacin de la voluntad poltica del Estado. Son el puente entre los grandes grupos ciudadanos y el poder poltico. Sin embargo, como ya sealamos, esta nocin ha ido configurando y adquiriendo un perfil ms claro a travs de un proceso histrico que pasa por situaciones distintas. El surgimiento de los partidos polticos ha sido una consecuencia necesaria del ejercicio de la representacin poltica democrtica, aunque no haya sido previsto por los tericos del gobierno republicano o democrtico. El partido poltico es una organizacin poltica que se adscribe a una ideologa determinada o representa algn grupo en particular.

CONCEPTO DE MOVIMIENTO SOCIAL Aunque un movimiento social puede ser el nacimiento de un partido poltico, no es necesariamente as, pues el movimiento social pretende presionar al poder poltico por una reivindicacin o una protesta social, como identidad, territorio, discriminacin, medio ambiente, feminismo, derechos laborales, civiles y humanitarios en general e informar a la opinin pblica. Son el equivalente a accin afirmativa o grupo de presin. ... Un movimiento social puede entenderse como la agrupacin informal de individuos y/u organizaciones dedicadas a cuestiones poltico-sociales que tiene como finalidad el cambio social. Los movimientos sociales como estructuras de cambio social tienen su origen en las crisis de las organizaciones de izquierda socialdemcrata y del socialismo real, principalmente partidos polticos y sindicatos. Surgen como modos de organizacin de colectivos, fundamentalmente marginales, que luchan dentro de un campo poltico ms o menos concreto. PARTICIPACIN CIUDADANA El trmino participacin ciudadana hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a travs de la integracin de la comunidad al ejercicio de la poltica. Est basada en varios mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un partido poltico. Otra forma en que se manifiesta la participacin ciudadana es a travs de las ONGs las cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las funciones del gobierno sino evalundolas, cuestionndolas o apoyndolas. Tambin puede proponerse a travs de la discusin de temas de importancia de los ciudadanos en foros organizados o por otras vas para llegar a un consenso. Durante los ltimos aos se viene potenciando la de un proceso de participacin pblica, de un proceso de identificacin e incorporacin de las preocupaciones, necesidades y valores de los distintos agentes en la toma de decisiones. Una correcta participacin pblica consiste en un proceso de comunicacin bidireccional que proporciona un mecanismo para intercambiar informacin y fomentar la interaccin de los agentes con el equipo gestor del proyecto. Algunas Administraciones prestan muy poca atencin a la participacin de los agentes, bien considerando que los profesionales son los ms adecuados para tomar las decisiones de transporte con una orientacin tcnica, bien porque los polticos locales piensen que ellos representan mejor los intereses de los distintos agentes. Los beneficios de la participacin son diversos: Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede mejorar los proyectos y planes. Demuestra un compromiso con una gestin eficaz y transparente. Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptacin general del proyecto. Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases. Puede evitar serios problemas de contestacin que demoren o invaliden el proyecto. Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construccin.

Para definir de forma correcta a la participacin ciudadana, corresponde hacer referencia a la totalidad de las iniciativas cuya meta es la promocin tanto del desarrollo de la comunidad como de la democracia como estilo de vida. La importancia de la participacin de la ciudadana en las decisiones queda puesta de manifiesto en la posibilidad de lograr, en cierto modo, el acceso a las determinaciones del gobierno local sin integrar la estructura de partidos polticos o del escalafn administrativo. Sin embargo, la participacin ciudadana excede estos lmites, y probablemente encuentra en las organizaciones no gubernamentales (ONG) a su recurso ms acentuado. Las ONG permiten abordar distintas cuestiones sociales, culturales, polticas, estratgicas o financieras mediante la evaluacin crtica o favorable de las acciones de los gobiernos. En este contexto, Internet en general y las redes sociales en particular han dado lugar a un crecimiento formidable de la participacin de la ciudadana en los ms variados planos de la actividad social. Estos datos se circunscriben en la evidente necesidad de la presencia del ciudadano comn en la toma de decisiones en los ms verstiles aspectos de la realidad diaria. La participacin ciudadana surge as como un mecanismo que antagoniza a las burocracias que, en ocasiones, pueden empaar las formas democrticas, en especial en los estados municipales o regionales. De este modo, resulta posible la comunicacin aceitada entre la ciudadana en general, por un lado, y las estructuras definidas de gobierno, por el otro. Se advierte que las estrategias de participacin ciudadana requieren de un plan para definir del modo ms apropiado los procesos que dan lugar a distintas etapas en la cuales se establece quienes participan de la iniciativa y cules son los recursos ms indicados para dar lugar a esa planificacin. Existen incluso modelos predefinidos, que se fundamentan en especial en las normativas europeas de ONG. Los recursos mediante los cuales se lleva la participacin ciudadana a actos concretos comprenden tanto los mtodos para obtener datos (encuestas, formularios web) como los elementos para entregar informacin a los destinatarios de la accin (medios impresos, como afiches, boletines, publicaciones, revistas; medios no tangibles, como Internet; medios audiovisuales, como los programas de radio y televisin). La PC es una de las herramientas insustituibles de las sociedades democrticas, que permite diferenciar a los pueblos con libertad poltica de aquellos en los cuales no se respetan los elementos de expresin.

http://www.importancia.org/participacion-ciudadana.php LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y SU RECONOCIMIENTO EN IBEROAMERICA Aunque existen algunos que consideran la participacin ciudadana como un fastidio por muchas razones, para muchos la participacin ciudadana es algo importante y esencial porque alimenta el espritu de la democracia, la legitimidad y la ciudadana, o porque simplemente se constituye en un requisito formal que hay que satisfacer, independientemente de sus resultados, En los pases democrticos la participacin es en un derecho constitucional que tiene todo ciudadano, sin excepcin alguna, y que puede ser ejercida de manera directa o a travs de representantes. Incluso hay un listado de mecanismos que indica las distintas modalidades o los distintos espacios que el constituyente cre para garantizar la participacin en los asuntos pblicos.

La participacin no se decreta, es un proceso cultural y gradual, implica que los funcionarios pblicos la entiendan y le den valor, y que el ciudadano la asuma como algo cotidiano, que tiene su sentido y su utilidad. Nuestros pases requieren de un proceso de formacin, informacin y de construccin de diversas metodologas para lograr materializar la participacin efectiva en nuestra cultura. La importancia de la participacin ciudadana ha sido recogida en la CARTA IBEROAMERICANA DE PARTICIPACIN EN LA GESTIN PBLICA, que es como se titula el documento oficial aprobado y suscrito en la XIX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Portugal en el ao 2009, en la que se inicia sealando que en la actualidad las sociedades contemporneas demandan la ampliacin y profundizacin de la democracia como sistema poltico. Reconocen los jefes de estado y de gobierno que el derecho genrico de las personas a participar colectiva e individualmente en la gestin pblica, es un elemento esencial en la ampliacin y profundizacin de la democracia, lo que impone la tarea de construir mecanismos idneos para alcanzar ese fin y que adems, los mismos se conviertan en un til complemento a los mecanismos existentes de representacin poltica en el Estado. De ese amplio documento quiero destacar lo siguiente: - Afirma que la gestin pblica participativa contribuye al desarrollo de los pases , favoreciendo la inclusin y la cohesin social. - Reconoce que la participacin ciudadana en la gestin pblica es consustancial a la democracia, es decir forma parte de ella, por lo tanto una poltica de participacin ciudadana adecuada permite fortalecer la democracia como sistema. Los principios democrticos de la representacin poltica deben complementarse con mecanismos de participacin de la ciudadana en la gestin pblica, que permitan expandir y profundizar la democracia y su gobernabilidad. - Sostiene que la participacin fomenta una nueva cultura, en la que la ciudadana va adquiriendo una mayor disposicin a informarse acerca de los asuntos pblicos, a cooperar y a respetar la diversidad social y cultural, a interactuar dentro de ella. Ello significa que la participacin puede ser vista como una estrategia para que el ciudadano se involucre ms con los temas de asunto pblico e inters colectivo. - Advierte que la participacin ciudadana favorece a que los gobiernos puedan abordar los conflictos y propiciar acuerdos, as como a aumentar la legitimidad y efectividad en sus decisiones. Se identifica 8 principios bsicos en los cuales debe descansar la participacin ciudadana en la gestin pblica: 1.-Constitucionalizacin: Que implica el reconocimiento constitucional a la participacin ciudadana. 2.-Igualdad: Garantizar la igualdad de condiciones para participar. 3.-Autonoma: La participacin ciudadana en la gestin pblica debe ejercerse con autonoma absoluta de los actores sociales. 4.-Gratuidad: Para ejercer efectivamente el derecho a la participacin esta debe ser gratuita. 5.-Institucionalizacin: Corresponde a los poderes pblicos promover la creacin, mantenimiento y correcto funcionamiento de las instituciones y mecanismos que hagan posible el ejercicio del derecho de

participacin ciudadana en la gestin pblica, respetando la existencia de espacios y mecanismos de participacin informal y espontnea. 6.-Corresponsabilidad social: Los poderes pblicos y los ciudadanos son los responsables. 7.-Respeto a la diversidad y no discriminacin: Se debe respetar las particularidades, caractersticas y necesidades de los pueblos indgenas, afrodescendiente, as como cualquier otro grupo poblacional, social y culturalmente diverso. 8.-Adecuacin tecnolgica: Con el fin de incrementar la claridad, accesibilidad y eficacia de la participacin ciudadana en la gestin pblica, los poderes pblicos promovern la adaptacin y la universalizacin del acceso a las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin como herramientas para la participacin de los ciudadanos. .hay dos principios en los cuales hay mucho por hacer, me refiero a la institucionalizacin y la adecuacin tecnolgica, y en particular otros dos principios que pareciera estn entrando en una situacin crtica por la realidad poltica que nos agobia, ellos son: la igualdad y la gratuidad en la participacin. Carlos M.http://estado-ley-democracia.blogspot.com/2011/04/la-importancia-de-la-participacion.html 3. NIVELES DE PARTICIPACIN CIUDADANA En un proceso de participacin ciudadana se pueden distinguir diversos niveles que suponen diferentes grados de involucramiento de las personas y grupos en l. Se distinguen, en trminos generales, cuatro niveles de participacin ciudadana: INFORMATIVO: el objetivo es proveer informacin sobre el tema en cuestin. En este nivel el flujo de informacin es unidireccional y no existe posibilidad de retroalimentacin o negociacin directa sobre lo informado. CONSULTIVO: el objetivo es invitar a personas y grupos a participar de manera activa a travs de sus opiniones y sugerencias. Para desarrollar este nivel es necesario generar canales a travs de los cuales se recibe la opinin y posturas respecto de un tema RESOLUTIVO: el objetivo es convocar a personas y grupos con posibilidades reales de influir respecto de un tema especfico. Los actores son considerados como ejecutores y/o gestionadores de programas y/o proyectos sociales para dar respuesta a problemas locales. En esta forma, los actores participan de un proceso de negociacin, producto del cual se establecen acuerdos que tienen carcter vinculante y por lo tanto inciden en la decisin adoptada. COGESTIN: el objetivo es convocar a actores claves para ser parte de un proceso de toma de decisiones que involucra ms de un tema especfico. La cogestin se realiza en funcin de un proceso de gestin amplio. En esta forma de participacin, los actores involucrados y la comunidad adquieren destrezas y capacidades, fortalecen sus espacios y organizaciones y actan con un sentido de identidad y comunidad propio respecto del tema que los convoca. El fortalecimiento de sus organizaciones y trabajo en redes facilita una accin eficiente y orientada al cumplimiento de sus metas y proyectos. La participacin ciudadana se involucra en todas las etapas de la poltica pblica o proyecto.

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