PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL IMPERATIVO ETICO-POLITICO

Dra. Luisa Pinto Cueto CNE. Consejera. 2006 PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL Propuesta de cambio, de ruptura, no slo de adecuar lo que existe. Poltica de estado. Orienta coherencia y continuidad de procesos: Obliga a tres gobiernos, compromete al conjunto del Estado, articula planes y programas. Desarrollo de las potencialidades existentes en el mbito gubernamental, y de la sociedad civil considerando la diversidad cultural. Nuevo contrato social y poltico por la educacin. Polticas de Estado de largo plazo, ya: Inversin educativa. Descentralizacin. Formacin magisterial-carrera pblica. Poltica educativa- implementacin de entornos lectores. PEN: CONCEPCIN DE DESARROLLO

PROCESO DE CRECIMIENTO PRODUCTIVO SOSTENIBLE Desarrollo econmico

DESARROLLO HUMANISTA INTEGRAL Sentido del PEN

DESDE LAS PERSONAS Desarrollo integral DESDE UNA VISIN DE SOCIEDAD Reconocimiento y construccin

DE QUE DESARROLLO HABLAMOS

 Desde las personas:

Recursos y capacidades; oportunidades de participacin y facultades para decidir. Avance econmico como medio para la conquista de un fin ltimo, el bienestar de las personas. Desde la visin de sociedad: Espacio para la igualdad en la diversidad. La unidad y la cohesin deben coexistir con la libertad individual y tambin con las particularidades culturales de las distintas colectividades humanas que alberga. Erradicar de la vida nacional la exclusin. Desde la sostenibilidad: Uso racional y respetuoso de los recursos que nos brinda el medio ambiente, superando la mentalidad social depredadora. DONDE NOS ENCONTRAMOS: - Realidad profundamente imperfecta e injusta que demanda urgentes cambios. - Una sociedad que an no ha constituido una slida democracia: - Ciudadanos iguales ante la ley. - Vinculados por el reconocimiento y el respeto mutuos. QUE NOS PROPONEMOS: Un proyecto educativo para el desarrollo del pas que incorpore como elementos bsicos: Democracia Equidad Competitividad Reforma del Estado

UNA VISIN COMPARTIDA DE LA EDUCACIN ESTRUCTURA DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL A. Objetivos estratgicos. B. Resultados esperados por objetivo estratgico al 2021. C. Polticas necesarias para el logro de estos resultados. D. Medidas propuestas para aplicar en espacios concretos y con agentes especficos en el pas.

VISIN Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando nuestro capital cultural y natural con los avances mundiales.

Objetivo 6 Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad Visin

Objetivo 1 Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos

Objetivo 5 Educacin superior de calidad aporta al desarrollo y la competitividad nacional

Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales.

Objetivo 2 Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de calidad

Objetivo 4 Maestros bien formados que ejercen profesionalmente la docencia

Objetivo 3 Una educacin financiada y eficaz gobernada con transparencia

ARTICULACIONES NECESARIAS Por ejemplo: Una educacin de calidad implica una relacin estrecha entre tres factores:

LOGROS DE APRENDIZAJE O.E. 2 FORMACIN PERMANENTE O.E.4 INVERSIN EDUCATIVA O.E.3

13 aos de buena educacin para todos

Acceso a la calidad sin exclusiones OBJETIVO 1 Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos

La primera infancia es prioridad nacional

1. POLTICAS DE AMPLIACIN DEL ACCESO A LOS GRUPOS DESATENDIDOS - Universalizacin de la educacin inicial de nios de 4 y 5 aos de edad. - Acceso universal a la educacin secundaria. - Alfabetizacin orientada al logro de capacidades fundamentales y tecnolgicas para todos. 2. POLTICAS DE PREVENCIN DEL FRACASO ESCOLAR EN LOS GRUPOS MS VULNERABLES - Acceso exitoso a aprendizajes fundamentales en el primer ciclo de la primaria. - Retencin de alumnos y prevencin de la repeticin en la educacin primaria. - Ciclo de alta secundaria con su propio perfil curricular, pedaggico y de gestin.

4. POLTICAS DIRIGIDAS A ACORTAR Y CERRAR LAS PRINCIPALES BRECHAS EDUCATIVAS - Acceso seguro de nios y jvenes de zonas rurales a aprendizajes de calidad. - Acceso, permanencia y calidad de aprendizajes para poblacin en extrema pobreza. 5. POLTICA DE ARTICULACIN DE LA EDUCACIN Y LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Articulacin a programas intersectoriales de desarrollo productivo y lucha contra la pobreza. A. Accin intersectorial planificada para asociar a las polticas de territoriales acertados, programas pblicos de: Promocin del empleo Mejoramiento de ingresos Desarrollo productivo equidad educativas en mbitos

B. Asociacin de los programas de lucha contra la pobreza a objetivos y acciones de carcter educativo, complementarios a los objetivos de las polticas priorizadas de equidad; C. Evaluacin del impacto de los programas de lucha contra la pobreza en la calidad de los resultados educativos en las instituciones educativas de las zonas intervenidas. 14. APRENDIZAJE COLABORATIVO E INTERCULTURAL EN TODOS LOS CENTROS EDUCATIVOS A. Institucionalizar modelos educativos basados en el trabajo en equipo, la indagacin y el dilogo. B. Estmulo continuo al logro acadmico del estudiante y apoyo a quienes lo requieran. C. Detectar las habilidades ms destacadas de cada estudiante, propiciando su desarrollo. D. Deteccin de la diversidad de aptitudes, estilos y saberes previos de los estudiantes. E. Diversificacin de las estrategias de enseanza como un medio para lograr la pertinencia

Todos aprenden para ser ms, actuar bien y convivir mejor

OBJETIVO 2 Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de calidad

Institucione s ensean bien y lo hacen con xito

Centros educativos acogedores e integradore s

12. POLTICAS PARA MODIFICAR LAS PRCTICAS PEDAGGICAS EN LA EDUCACIN BSICA Incentivos y difusin de las mejores prcticas pedaggicas y de gestin. A. Divulgacin de criterios de calidad de la enseanza y metas nacionales-regionales de aprendizaje. B. Mecanismos regulares y transparentes de evaluacin del desempeo docente y los aprendizajes. C. Sistema de incentivos dirigidos a las instituciones educativas y a docentes o directores. D. Colaboracin Estado-instituciones educativas privadas que aportan innovaciones de inters pblico. 13. POLTICAS DE IMPULSO Y SOSTENIMIENTO A LOS PROCESOS DE CAMBIO INSTITUCIONAL Fomento a Redes Escolares Territoriales que se conviertan en polos de desarrollo educativo A. Centros de Recursos y Servicios (CRS) por cada red escolar con equipos multidisciplinarios itinerantes B. CRS bajo convenios intersectoriales con planes concertados y gestionados por resultados C. Pactos con empresas y organizaciones locales, para fortalecer los CRS de cada red.

Polticas de reestructuracin de los sistemas de formacin Docente 20. INCREMENTO SOSTENIDO DEL PRESUPUESTO QUE ASEGURE CALIDAD EDUCATIVA PARA TODOS A Incremento sostenido del presupuesto educativo hasta alcanzar no menos del 6% del PBI el 2012 estableciendo una secuencia de crecimiento anual que lo permita. Inyeccin inicial de recursos del 1% del PBI, desdoblando el 1% en los aos 2,007 y 2008 para dar un impulso inicial a la implementacin del Proyecto Educativo Nacional. B Transformacin de la capacidad de gestin del sistema pblico de educacin, desde un enfoque orientado al logro de resultados, as como al manejo eficiente y equitativo de recursos C Polticas complementarias para el incremento sostenido de recursos que aseguren que al menos el 25% de los recursos propios de los gobiernos regionales se destinen a la educacin; D Creacin y potenciacin de fondos regionales de desarrollo educativo dirigidos a promover la equidad y la innovacin educativas. 21. ASIGNACIN Y USO DE RECURSOS CON CRITERIOS DE EQUIDAD, CALIDAD Y EFICIENCIA A. Distribucin de recursos presupuestales basada en: B. Reestructuracin del presupuesto sectorial reduciendo el rubro de gastos corrientes en los incrementos del presupuesto y destinando ms recursos a: - Gastos de inversin (infraestructura, laboratorios, aulas, servicios higinicos o infraestructura deportiva), - Gastos corrientes en bienes y servicios que ayuden al logro de los aprendizajes. Funcionamiento de las instituciones educativas. Criterios de focalizacin y discriminacin positiva. Las prioridades de los proyectos educativos nacional y regionales. Porcentajes de poblacin y de estudiantes en la educacin pblica.

C. Inversin en medidas que reviertan las causas del fracaso escolar, ajustando la oferta de educacin superior al mercado laboral y racionalizando personal en las instancias de gestin. D. Unidad de criterios programticos en diversas entidades pblicas que asignan recursos a proyectos educativos y sociales vinculados a la educacin; Gestin y uso de recursos de endeudamiento y cooperacin tcnica y financiera, sustentados en un plan de necesidades basado en las prioridades del Proyecto Educativo Nacional. 29. POLTICAS DE ARTICULACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR CON LA REALIDAD ECONMICA Y CULTURAL Fomento de la investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico en actividades competitivas. A. Agenda de investigacin concertada, con participacin de universidades, institutos y centros B. Marco institucional que promueve el uso y proteccin del conocimiento de las comunidades C. Difusin de innovaciones. Vinculacin de las instituciones de educacin superior a consorcios para el desarrollo regional. A. Participacin de instituciones de ES con liderazgo en la planificacin concertada del desarrollo regional, en dilogo con sector productivo, autoridades y sociedad civil. B. Circuitos que articulen la produccin de conocimientos, la investigacin y el desarrollo de capacidades con la educacin bsica, el mercado laboral y ejes de desarrollo estratgico. Poltica de desarrollo del potencial artstico cultural del pas. A. Ampliacin de oportunidades para la produccin artstica cultural

B.

Difusin, proteccin y recuperacin de las expresiones culturales en todo el pas.

30. POLTICAS DE ARTICULACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR CON LA INVESTIGACIN Y PLANIFICACIN Estudios de postgrado como sistema orientado a la investigacin y produccin de conocimiento. A. Establecimiento de lneas de investigacin comunes de post grado entre universidades. B. Generacin de una mayor oferta de estudios de postgrado con fines de investigacin. Fomento de la investigacin, planificacin y prospectiva sobre el desarrollo nacional. A. Promocin de redes de investigacin para el desarrollo en temas prioritarios de poltica social. B. Reestructuracin de los currculos universitarios.

UNA SOCIEDAD QUE FORMA MEJORES CIUDADANOS Municipios educadores en tanto funcionen democrticamente. Se priorizan tres criterios vinculados a la conducta ciudadana: educabilidad, intersectorialidad, vigilancia ciudadana de la calidad educativa. Una poltica de fomento de la responsabilidad social que comprometa a las empresas, organizaciones sociales, polticas y civiles con la educacin de la comunidad y la formacin ciudadana a partir de su propia actuacin en respeto a sus obligaciones y derechos.

POLTICAS DE FOMENTO DE LA IDENTIDAD LOCAL Y LA COHESIN SOCIAL Fomento a la identificacin de los habitantes con su comunidad. A. Realizacin de censos peridicos que revelen la situacin y necesidad de los habitantes. B. Promocin de la responsabilidad ciudadana, en particular de jvenes y adolescentes, en: El fomento y respeto a la calidad de vida de los vecinos La satisfaccin de sus necesidades ambientales, recreativas, deportivas, espirituales y culturales El cuidado del patrimonio cultural local El buen trato al visitante

C. Aprovechamiento del saber y experiencia de los adultos mayores en la atencin a las necesidades de desarrollo humano de la comunidad. OBSERVATORIO CIUDADANO RESPECTO A LOS MENSAJES DE LOS MEDIOS A. Formulacin de indicadores objetivos que permitan hacer un seguimiento sobre la agenda informativa y el tratamiento de los temas vinculados a la educacin y a la defensa de: La persona humana y el respeto a su dignidad El orden jurdico democrtico Los derechos humanos fundamentales Las libertades consagradas por tratados internacionales y la constitucin poltica