Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR

Grupo de Trabajo Calidad Total de las Estadsticas - GT 8

TADSTICA Y CENSOS

res, 1 de noviembre de 2010

Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR

Proyecto de Cooperacin Estadstica II Unin Europea - Mercosur Grupo de Trabajo Calidad Total de las Estadsticas - GT 8

Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR

La presente publicacin ha sido elaborada con la asistencia de la Unin Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de los beneficiarios y en ningn caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unin Europea.

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Proyecto de Cooperacin CE-MERCOSUR en Materia Estadstica II

Este documento fue elaborado en el marco del Proyecto de Cooperacin CEMERCOSUR en Materia Estadstica II El objetivo principal del Proyecto es contribuir al proceso de integracin del MERCOSUR y al fortalecimiento de sus instituciones nacionales y regionales, mediante el desarrollo, mejoramiento, armonizacin e integracin de la produccin y difusin de estadsticas.

AUTORIDADES Argentina: Directora INDEC: Ana Mara Edwin Director Tcnico INDEC: Norberto Itzcovich Coordinador Nacional : Patricio Repetto Brasil: Presidente IBGE: Eduardo Pereira Nunes Coordinador Nacional: La-Fayette Crtes Neto Paraguay: Directora DGEEC: Zulma Sosa Coordinadora Nacional: Nimia Torres Uruguay: Directora INE: Laura Nalbarte Coordinador Nacional: Jos Mara Calvo Entidad de Gestin del Proyecto (Argentina): Directora: Mara Teresa Carr

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AUTORES

La presente publicacin es producto del trabajo realizado por el Grupo de Trabajo N 8 (Calidad Total de las Estadsticas), integrado por funcionarios de las Oficinas Nacionales de Estadstica de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Argentina Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) Roberto D. Muios Irene I. Valdivia Brasil Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE) Marcos Paulo Soares de Freitas Rosemary Vallejo de Azevedo Paraguay Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censos (DGEEC) Nimia Torres Csar Gabriel Sosa Ortiz Uruguay Instituto Nacional de Estadstica (INE) Federico Segui Julio Taul

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INDICE
NDICE
1. 2. INTRODUCCIN ...................................................................................................................................... 9 INDICADORES ESTNDAR DE CALIDAD DEL MERCOSUR ............................................................ 10

2.1. RELEVANCIA .................................................................................................................................... 10 2.1.1. R1 ndice de satisfaccin del usuario ........................................................................................... 11 2.1.2. R2 Estadsticas disponibles ......................................................................................................... 11 2.2. PRECISIN Y EXACTITUD (ACURACIDAD) ................................................................................... 11 2.2.1. Errores de muestreo ........................................................................................................................ 11 2.2.1.1. A.1. Coeficiente de variacin ..................................................................................................... 11 2.2.2. Errores ajenos al muestreo ............................................................................................................. 12 2.2.2.1. Errores de No-Resupuesta ........................................................................................................ 12 2.2.2.1.1. A2a. Tasa de respuesta por unidad (sin ponderar) ............................................................... 12 2.2.2.1.2. A2b. Tasa de respuesta por unidad (ponderada).................................................................. 13 2.2.2.1.3. A3a. Tasa de respuesta por pregunta (sin ponderar) ........................................................... 13 2.2.2.1.4. A3b. Tasa de respuesta por pregunta (ponderada) .............................................................. 13 2.2.2.2. Errores de Procesamiento ......................................................................................................... 14 2.2.2.2.1. A4a. Tasa de imputacin de las principales variables .......................................................... 14 2.2.2.2.2. A4b. Proporcin imputada de la estimacin de las principales variables ............................. 14 2.2.2.3. Errores de cobertura .................................................................................................................. 15 2.2.2.3.1. A5. Tasa de exceso de cobertura.......................................................................................... 15 2.2.2.3.2. A6. Tasa de errores de clasificacin ..................................................................................... 15 2.3. OPORTUNIDAD Y PUNTUALIDAD .................................................................................................. 15 2.3.1. OP1 - Puntualidad en el calendario de una publicacin ................................................................. 16 2.3.2. OP2 - Lapso entre el final del perodo de referencia y la fecha de publicacin de los resultados . 16 2.4. ACCESIBILIDAD Y TRANSPARENCIA ............................................................................................ 16 2.4.1. AT1a. - Nivel de accesibilidad a la informacin .............................................................................. 16 2.4.2. AT1b. Accesibilidad por Web .......................................................................................................... 16 2.4.3. AT2 - Tasa de completitud de la informacin de metadatos para las estadsticas disponibles ..... 16 2.5. COMPARABILIDAD........................................................................................................................... 16 2.5.1. C1 - Longitud de las series temporales comparables ..................................................................... 17 2.6. COHERENCIA.................................................................................................................................... 17 2.6.1. CO1 - Coherencia de estadsticas con periodicidades diferentes .................................................. 17 2.6.2. CO2 - Coherencia de las estadsticas en el mismo mbito socioeconmico ................................. 17 3. REFERENCIAS ...................................................................................................................................... 18

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1. INTRODUCCIN
La aplicacin de Sistemas de Gestin de Calidad en la produccin de estadsticas pblicas por parte de los Institutos Nacionales de Estadstica es una prctica cada vez ms extendida, habida cuenta de la necesidad de asegurar en las mismas estndares de confiabilidad y transparencia. El MERCOSUR no ha quedado al margen de esta tendencia. El primer Convenio de Cooperacin UE-MERCOSUR contempl la realizacin de un Estudio Metodolgico sobre el tema, que produjo como resultado la publicacin del documento: Sistema de Indicadores de Calidad como base para la Planificacin y la Gestin de la Calidad en los Institutos de Estadstica de los Pases del MERCOSUR y Chile. En el mismo pueden encontrarse los primeros acuerdos a nivel regional acerca de las dimensiones de calidad a ser evaluadas y los indicadores ms adecuados para hacerlo, sobre la base de la experiencia de EUROSTAT. El Convenio de Cooperacin CE-MERCOSUR II incluy entre sus actividades la conformacin de un Grupo de Trabajo especfico sobre este tema. Desde un primer momento, este grupo se propuso desarrollar, desde el punto de vista tcnico y metodolgico, acciones que permitieran la adopcin de prcticas enmarcadas en el concepto de gestin de calidad por parte de los Institutos Nacionales de Estadstica. No obstante, se reconoce que las realidades son muy dismiles, lo que dificulta acordar lneas comunes de accin. Una de las primeras tareas identificadas, fue revisar las dimensiones de calidad a considerar y los indicadores adecuados para la medicin de las mismas, a la luz de la experiencia acumulada desde la presentacin del Estudio Metodolgico del Convenio anterior. En este sentido, se realiz un diagnstico de situacin de los pases integrantes; se observ la experiencia de otros pases de Latinoamrica y Europa, y se llevaron a cabo consultas con expertos internacionales en el tema. A partir de todo ello, el Grupo de Trabajo 8 decidi adoptar las dimensiones de la Calidad propuestas por Eurostat en el Documento: Standard Quality Indicators, Doc. ESTAT/02/Quality/2005/9/Quality Indicators y definir una serie de indicadores mnimos para dichas dimensiones. Este documento presenta dichos Indicadores de Calidad, que podrn ser utilizados por los productores para resumir la calidad de las estadsticas que reportan. El objetivo de este trabajo es contar con un conjunto reducido de indicadores, que pueda utilizarse para medir la calidad de los datos producidos y realizar su seguimiento a lo largo del tiempo, basado en las caractersticas particulares de cada Instituto Nacional de Estadstica del MERCOSUR y la factibilidad de aplicacin en los mismos. Es importante destacar que, si bien este conjunto de indicadores surge de un total acuerdo entre los pases, esto no implica que deban limitarse nicamente a la implementacin de los mismos. Por tanto, cada INE puede decidir incluir otras formas de medir la calidad. En los casos en que se observ la dificultad de implementacin inmediata de determinados indicadores, a pesar de su importancia estratgica, se opt igualmente por definirlos dado su inters y necesidad de desarrollo futuro. Este documento no incluye la definicin de lmites de tolerancia para los indicadores definidos, los cuales pueden ser motivo de futuros trabajos.

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2. INDICADORES ESTNDAR DE CALIDAD DEL MERCOSUR

A continuacin se presenta la Tabla Resumen de los Indicadores Estndar de Calidad del MERCOSUR y sus correspondientes definiciones.

Dimensin de la Calidad Relevancia

Descripcin del Indicador

R1 - ndice de satisfaccin del usuario R2 - Estadsticas disponibles A1 - Coeficiente de Variacin A2a - Tasa de respuesta por unidad (sin ponderar) A2b - Tasa de respuesta por unidad (ponderada) A3a - Tasa de respuesta por pregunta (sin ponderar) A3b - Tasa de respuesta por pregunta (ponderada) A4a - Tasa de imputacin de las principales variables A4b - Proporcin imputada de la estimacin de las principales variables A5 - Tasa de exceso de cobertura A6 - Tasa de errores de clasificacin OP1 - Puntualidad en el calendario de una publicacin OP2 - Lapso entre el final del perodo de referencia y la fecha de publicacin de los resultados AT1a - Nivel de accesibilidad a la informacin AT1b - Accesibilidad por Web AT2 - Tasa de completitud de la informacin de metadatos para las estadsticas disponibles C1 - Longitud de las series temporales comparables CO1 - Coherencia de estadsticas con periodicidades diferentes CO2 - Coherencia de las estadsticas en el mismo mbito socioeconmico

Etapa de aplicacin (*)

2 2 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2 2

Precisin y Exactitud (Acuracidad)

Oportunidad y Puntualidad Accesibilidad y Transparencia Comparabilidad Coherencia

(*) 1. Aplicacin inmediata en los INEs (1 etapa). 2. Aplicacin a determinar por cada INE (2 etapa)

2.1. RELEVANCIA
Relevancia es el grado en que las estadsticas cumplen con las necesidades de los usuarios actuales y potenciales. Este concepto considera si todas las estadsticas que son necesarias estn siendo producidas y si adems, los conceptos y las definiciones utilizadas para su produccin reflejan las necesidades de los usuarios. Para medir la relevancia es necesario, inevitablemente, consultar a los usuarios acerca de sus necesidades acorde a las dimensiones de la calidad como precisin, oportunidad, etc. Es decir, es fuertemente dependiente de los requerimientos y visiones de los diferentes tipos de usuarios. Por lo tanto, para su efectiva consideracin, se debe conocer con detalle los distintos perfiles de usuarios de las estadsticas que se producen. En este sentido, es muy importante tener en cuenta que no siempre es posible considerar por igual los puntos de vista de todos los usuarios, dado que en muchos casos, stos pueden ser contrapuestos y hasta contradictorios.
10 Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR

2.1.1. 2.1.1.

R1 ndice de satisfaccin del usuario R1 ndice de satisfaccin del usuario

Se Se recomienda recomienda realizar realizar acciones acciones para para definir definir con con precisin precisin los los perfiles perfiles de de usuario usuario del del INE INE y y tambin realizar un ranking de los mismos de acuerdo a su importancia. tambin realizar un ranking de los mismos de acuerdo a su importancia. Se Se recomienda recomienda realizar realizar encuestas encuestas de de satisfaccin satisfaccin del del usuario usuario o o en en su su defecto, defecto, reuniones reuniones con con los los principales usuarios a los efectos de conocer sus necesidades y grado de satisfaccin principales usuarios a los efectos de conocer sus necesidades y grado de satisfaccin con con el el producto estadstico. estadstico. La La encuesta encuesta de de satisfaccin satisfaccin del del usuario usuario debera debera proporcionar proporcionar informacin informacin producto sobre el nivel de accesibilidad a la informacin.
Cada INE definir el instrumento ms adecuado para medir este indicador (Etapa de Aplicacin 2).

2.1.2.

R2 Estadsticas disponibles

Otras Otras formas formas indirectas indirectas de de medicin medicin de de la la relevancia relevancia son son las las estadsticas estadsticas de de uso uso de de los los productos productos que el INE proporciona. Se pueden citar como ejemplos el nivel de consulta de las estadsticas que el INE proporciona. Se pueden citar como ejemplos el nivel de consulta de las estadsticas en en los los INEs INEs y/o y/o en en la la pgina pgina web web el el nivel nivel de de ventas ventas de de las las publicaciones. publicaciones. Cada Cada INE INE definir definir el el instrumento instrumento ms ms adecuado adecuado para para medir medir este este indicador indicador (Etapa (Etapa de de Aplicacin Aplicacin 2). 2).

2.2. PRECISIN Y EXACTITUD (ACURACIDAD) 2.2. PRECISIN Y EXACTITUD (ACURACIDAD)

La exactitud de la informacin estadstica se define como la proximidad entre el valor estimado y La exactitud de la informacin estadstica se define como la proximidad entre el trminos valor estimado y el correspondiente valor real desconocido. A menudo se caracteriza tambin en del total el correspondiente valor real desconocido. A menudo se caracteriza tambin en trminos del total de los errores de medicin, que incluye los errores de muestreo y los errores ajenos al muestreo de los erroreslos deerrores medicin, que incluye los errores de y los ajenos al muestreo (por ejemplo, de cobertura, de respuesta, demuestreo no-respuesta y errores de procesamiento). (por ejemplo, los errores de cobertura, de respuesta, de no-respuesta y de procesamiento).

2.2.1. 2.2.1.

Errores de muestreo Errores de muestreo

Los errores de muestreo se producen slo en las encuestas por muestreo. Derivan del hecho de que no se observan todas las unidades de en la poblacin objetivo, se observa slo una parte dede la Los errores de muestreo se producen slo las encuestas por muestreo. Derivan del hecho poblacin. general, son las controlables travs de la teora del muestreo y esslo posible que no se En observan todas unidadesa de la poblacin objetivo, se observa unamedirlos. parte de la poblacin. En general, son controlables a travs de la teora del muestreo y es posible medirlos.

2.2.1.1. 2.2.1.1.

El coeficiente de variacin estimado es una medida relativa de dispersin de las estimaciones. Se define como la razn de la raz cuadrada de medida la varianza del estimador y el valor estimado. El coeficiente de variacin estimado es una relativa de dispersin de las estimaciones. Se define como la razn de la raz cuadrada de la varianza del estimador y el valor estimado. Frmula

A.1. Coeficiente de variacin A.1. Coeficiente de variacin

Frmula

donde es el estimador de inters donde es V la varianza estimador de inters considerando el diseo muestral adoptado en la es el estimador de del inters encuesta. es la varianza del estimador de inters considerando el diseo muestral adoptado en la V es el coeficiente de variacin del estimador de inters cv encuesta.

= A1 = cv = A1 = cv

() ()

V V

() ()

() ) es el coeficiente cv( variacin del estimador de inters Conjunto de Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR

() ()

11

La siguiente escala es a los efectos de la difusin a los usuarios: 1 Muy preciso 2 Preciso 3 Razonablemente preciso 4 Poco preciso 5 Muy impreciso Informacin necesaria - Descripcin del diseo muestral adoptado en la encuesta - Estimador utilizado - Metodologa aplicada para la estimacin de la varianza Menor o igual a 5% Ms de 5% y hasta 15% Ms de 15% y hasta 30% Ms de 30% y hasta 50% Ms de 50%

2.2.2.

Errores ajenos al muestreo

Errores atribuibles a otras causas distintas al muestreo. Estos errores comunes a todos los tipos de encuestas, incluyendo los censos pueden ocurrir en cualquiera de las fases de la operacin estadstica. Son ejemplos los errores de cobertura, de no-respuesta, de procesamiento y otros.

2.2.2.1.

Errores de No-Respuesta

Los errores de no-respuesta total (no-respuesta por unidad) son errores atribuidos a la imposibilidad de obtener la totalidad de la informacin requerida de una unidad elegible, o sea, que pertenece a la poblacin objetivo. Se incluyen como motivos para la no obtencin de informacin las unidades cerradas, rechazos, las unidades temporalmente ausentes, incapaces de responder (motivo de enfermedad), no localizadas y la prdida de informacin por cualquier motivo, despus de haber sido encuestada. Los errores de no-respuesta parcial (no-respuesta por pregunta) derivan de un llenado incompleto del cuestionario. Si la falta de informacin ocurre en variables relevantes para la encuesta, la unidad que responde parcialmente puede ser tratada como un error de la no-respuesta total.

2.2.2.1.1.

A2a. Tasa de respuesta por unidad (sin ponderar)

La tasa de respuesta por unidad (sin ponderar) es la razn, en porcentaje, del nmero de unidades que responden y el nmero de unidades elegibles en la investigacin. Es un indicador del resultado de la recoleccin de los datos en la investigacin. Frmula

A2 a =

n de unidades que responden 100 n de unidades seleccionadas elegibles

Informacin necesaria - Definicin de diversas categoras de unidades: encuestadas, elegibles, etc. - Informacin sobre la utilizacin o no de reemplazo de unidades. Aplicable slo en encuestas por muestreo. - El mtodo de imputacin, incluidos los mtodos de reponderacin. Aplicable slo en encuestas por muestreo probabilstico.
12 Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR

2.2.2.1.2.

A2b. Tasa de respuesta por unidad (ponderada)

La tasa de respuesta por unidad (ponderada) es la razn, en porcentaje, del nmero ponderado de unidades que responden y el nmero ponderado de unidades elegibles en la muestra. El peso utilizado es el inverso de la probabilidad de seleccin. Es un indicador de calidad del trabajo de la recogida de datos para la poblacin de inters. Frmula

A2b =

n ponderado de unidades que responden 100 n ponderado de unidades seleccionadas elegibles

donde n ponderado de unidades es la suma del inverso de probabilidades de seleccin de cada unidad. Informacin necesaria - Definicin de diversas categoras de unidades: encuestadas, elegibles, etc. - Informacin sobre la utilizacin o no de reemplazo de unidades. - El mtodo de imputacin, incluidos los mtodos de reponderacin. - Descripcin del diseo muestral adoptado en la encuesta.

2.2.2.1.3.

A3a. Tasa de respuesta por pregunta (sin ponderar)

La tasa de respuesta por pregunta (sin ponderar) es la razn, en porcentaje, del nmero de unidades con datos en la pregunta y el nmero de unidades que deberan responder a la misma pregunta. Este indicador se refiere a una pregunta simple del cuestionario y debe ser calculado para las variables principales. Frmula

A3a =

n de unidades con datos en la pregunta 100 n de unidades seleccionadas que deberan responder la pregunta

Observaciones: En el denominador se incluyen las respuestas obtenidas y las ausencias de respuesta total. Informacin necesaria - Definicin de diversas categoras de unidades: encuestadas, elegibles, etc. - Informacin sobre la utilizacin o no de reemplazo de unidades. - El mtodo de imputacin, incluidos los mtodos de reponderacin.

2.2.2.1.4.

A3b. Tasa de respuesta por pregunta (ponderada)

La tasa de respuesta por pregunta (ponderada) es la razn, en porcentaje, del nmero ponderado de unidades con datos en la pregunta y el nmero ponderado de unidades que deberan responder a la pregunta. El peso utilizado es el inverso de la probabilidad de seleccin. Este indicador se refiere a una pregunta simple del cuestionario y debe ser calculado para las variables principales.
Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR 13

Frmula

A3b =

n ponderado de unidades con datos en la pregunta 100 n ponderado de unidades seleccionadas que deberan responder a la pregunta

donde n ponderado de unidades es la suma del inverso de probabilidades de seleccin de cada unidad Observaciones: En el denominador se incluyen las respuestas obtenidas y las ausencias de respuesta total. Informacin necesaria - Definicin de diversas categoras de unidades: encuestadas, elegibles, etc. - Informacin sobre la utilizacin o no de reemplazo de unidades. Aplicable slo en encuestas por muestreo. - El mtodo de imputacin, incluidos los mtodos de reponderacin. Aplicable slo en encuestas por muestreo probabilstico. - Descripcin del diseo muestral adoptado en la encuesta

2.2.2.2.

Errores de Procesamiento

Cualquier error cometido a lo largo del proceso que ocurre despus de la recoleccin de la informacin, hasta el clculo de las estimaciones (codificacin, crtica, imputacin, ponderacin y tabulacin). Los indicadores definidos se refieren solamente a la etapa de imputacin, que es el proceso de reemplazo de los valores ausentes, invlidos o inconsistentes para una determinada variable.

2.2.2.2.1.

A4a. Tasa de imputacin de las principales variables

La tasa de imputacin es la razn del nmero de registros imputados en una determinada variable y el nmero total de registros. Frmula

A4a =

n de registros imputados en una determinada variable 100 n total de registros

Informacin necesaria - Mtodos de imputacin utilizados. - Identificacin de los registros imputados.

2.2.2.2.2.

A4b. Proporcin imputada de la estimacin de las principales variables

La proporcin de la cantidad imputada mide la contribucin de los valores imputados al valor final de la estimacin.

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Frmula

A4b =

total estimado considerando solamente los registros imputados total estimado considerando todos los registros

Informacin necesaria - Mtodos de imputacin utilizados. - Identificacin de los registros imputados. - Descripcin del diseo muestral adoptado en la encuesta. - Esquema de ponderacin.

2.2.2.3.

Errores de cobertura

Los errores de cobertura se deben a las divergencias entre la poblacin objetivo y el marco muestral. Se incluyen los errores de exceso de cobertura (sobre-cobertura), de defecto de cobertura (sub-cobertura) y de mala clasificacin.

2.2.2.3.1.

A5. Tasa de exceso de cobertura

La tasa de exceso de cobertura es la razn, en porcentaje, del nmero de unidades seleccionadas que no pertenecen a la poblacin objetivo (unidades seleccionadas no elegibles) y el nmero total de unidades seleccionadas. Frmula

A5 =

n de unidades seleccionadas no elegibles 100 n total de unidades seleccionadas

A6. Tasa de errores de clasificacin

2.2.2.3.2.

La tasa de errores de clasificacin es la razn, en porcentaje, del nmero de unidades seleccionadas elegibles clasificadas errneamente y el nmero total de unidades seleccionadas elegibles. Estos errores incluyen problemas de clasificacin en las variables de estratificacin, problemas de marco como clasificaciones desactualizadas, informaciones auxiliares inadecuadas, duplicaciones y otros. Frmula

A6 =

n de unidades seleccionadas elegibles clasificadas errneamente 100 n total de unidades seleccionadas eligibles

2.3. OPORTUNIDAD Y PUNTUALIDAD

La oportunidad de las estadsticas se refiere al tiempo transcurrido entre el perodo de referencia de los datos y el momento en que est disponible la informacin. La puntualidad se refiere al tiempo que transcurre entre la fecha de publicacin prevista y la fecha de publicacin efectiva. Es decir, es el cumplimiento de las fechas anunciadas en un calendario oficial de publicacin. Los usuarios requieren informacin actualizada y esperan que sta se publique puntualmente de
Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR 15

acuerdo a las fechas preestablecidas, ni antes ni despus de la fecha estipulada. Si se adelanta la fecha de publicacin, es recomendable comunicarlo oportunamente a todos los usuarios, a fin de no hacer diferencia entre ellos. Por eso es importante cumplir estrictamente con el calendario oficial de publicacin.

2.3.1.

OP1 - Puntualidad en el calendario de una publicacin

Es la diferencia en das entre la fecha de publicacin prevista y la fecha de publicacin efectiva.

2.3.2.

OP2 - Lapso entre el final del perodo de referencia y la fecha de publicacin de los resultados

Es la diferencia en das o meses (segn el tipo de investigacin) entre el final del perodo de referencia y la fecha de publicacin de los resultados definitivos.

2.4. ACCESIBILIDAD Y TRANSPARENCIA

La accesibilidad se refiere a las condiciones fsicas o medios que posee el usuario para acceder a la informacin, manera en que se obtienen los datos (papel, medios electrnicos, Internet, etc.), tiempos de entrega, costos, disponibilidad de datos y metadatos. La transparencia se encuentra relacionada con el acceso a los metadatos y documentacin en general.

2.4.1.

AT1a. - Nivel de accesibilidad a la informacin

Se define como el porcentaje del total de usuarios que accede a las informaciones de un determinado estudio, discriminado por tipo de acceso (papel, medios electrnicos, Internet, etc.). Cada INE definir el instrumento ms adecuado para medir este indicador (Etapa de Aplicacin 2).

2.4.2.

AT1b. Accesibilidad por Web

Nmero total de accesos a la pgina Web del INE, por tipo de investigacin. Se recomienda medir la variacin del nmero de accesos respecto al perodo anterior. Cada INE definir el instrumento ms adecuado para medir este indicador (Etapa de Aplicacin 2).

2.4.3.

AT2 - Tasa de completitud de la informacin de metadatos para las estadsticas disponibles

Se disear una tasa en funcin de la existencia y contenido de los documentos que constituirn los metadatos. Cada INE definir el instrumento ms adecuado para medir este indicador. (Etapa de Aplicacin 2).

2.5. COMPARABILIDAD
La comparabilidad es una medida del efecto de las diferencias en los conceptos y en las definiciones, cuando las estadsticas son comparadas en el mbito temporal, geogrfico y no geogrfico (entre dominios de inters). Hay dos tipos: comparabilidad de los conceptos (definiciones, poblacin objetivo, legislacin, clasificaciones) y comparabilidad en el nivel de estimacin. La comparabilidad en el tiempo se refiere a la posibilidad de hacer confrontaciones con los resultados derivados del mismo proceso en diferentes instantes de tiempo.
16 Conjunto Mnimo de Indicadores Estndar de Calidad a ser aplicados en el MERCOSUR

La comparabilidad entre reas geogrficas se refiere a la posibilidad de hacer confrontaciones con estadsticas que pertenecen a pases y/o regiones diferentes. Esta componente es muy relevante en el mbito de la produccin de estadsticas agregadas a nivel extra-nacional. Finalmente, la comparabilidad entre dominios se refiere a dominios de carcter no geogrficos, por ejemplo diferentes sectores de establecimientos, diferentes tipologas de hogares. La comparabilidad es un pre-requisito para la armonizacin de las estadsticas porque permite la correcta agregacin de datos de diferentes orgenes. A veces la comparabilidad est en conflicto con la relevancia. Por ejemplo, necesidades de los usuarios llevan a modificaciones en las clasificaciones con consiguiente interrupcin para la continuidad de la serie temporal de las estadsticas.

2.5.1.

C1 - Longitud de las series temporales comparables

Se define como el nmero de perodos de tiempo (dependiendo de la periodicidad de la serie temporal) desde el ltimo corte en la serie temporal, para los principales indicadores derivados de la investigacin. Se entiende que ocurre un corte en la serie temporal cuando los datos recolectados para un perodo especfico de referencia no son totalmente comparables con los datos para los perodos siguientes, debido a cambios conceptuales o metodolgicos en ciertos perodos de tiempo.

2.6. COHERENCIA
La coherencia se refiere a la integracin entre estadsticas diferentes. Se puede decir que la comparabilidad es parte de la nocin de coherencia. Cuando provienen de una nica fuente, las estadsticas son, en general, coherentes y pueden combinarse de diferentes modos para producir estadsticas ms complejas. Cuando provienen de fuentes diferentes (procesos diversos y con periodicidad diferente), las estadsticas pueden ser no coherentes en el sentido que estn basadas sobre diferentes enfoques, clasificaciones y estndares metodolgicos. En ese caso, la coherencia es la capacidad de las estadsticas para combinarlas correctamente de diferentes modos y para diferentes usos.

2.6.1.

CO1 - Coherencia de estadsticas con periodicidades diferentes

En algunos casos las estadsticas sobre un mismo fenmeno son producidas tanto anualmente como en periodicidades menores. En ocasiones, estas estadsticas son producidas de acuerdo a diferentes metodologas. Sin embargo, es importante para los usuarios que exista cierta coherencia entre ambos conjuntos de informaciones. Cada INE definir el instrumento ms adecuado para medir este indicador (Etapa de Aplicacin 2).

2.6.2.

CO2 - Coherencia de las estadsticas en el mismo mbito socioeconmico

En ocasiones, un grupo de estadsticas, probablemente de diferente tipo (en valor monetario, en volumen o precios constantes, ndices de precios, etc.) miden el mismo fenmeno, pero desde un enfoque diferente. Es muy importante chequear que estas estimaciones no difieran demasiado, como para anticiparse a los cuestionamientos de los usuarios y preparar acciones correctivas. Cada INE definir el instrumento ms adecuado para medir este indicador (Etapa de Aplicacin 2).
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3. REFERENCIAS
ALBIERI, S. [1999]. Apresentao da preciso de estimativas nas tabelas de pesquisas por amostragem do IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) Rio de Janeiro, Brasil. 16 de Junio 1999 (documento interno). COOPERACIN Estadstica Unin Europea Mercosur y Chile [2003]. Estudio metodolgico: "Sistema de indicadores de calidad como base para la planificacin y la gestin de la calidad en los institutos de estadstica de los pases del Mercosur y Chile". Doc. B.0.1.1, 16 Mayo 2003. DODGE, Y. (editor) [2003]. The Oxford Dictionary of Statistical Terms. The International Statistical Institute (ISI). Oxford University Press. 2003. EUROSTAT [2003]. Handbook "How to Make a Quality Report". 6th Meeting, Working Group: "Assessment of quality in statistics". Luxemburgo, 2-3 Octubre 2003. EUROSTAT [2005]. Standard Quality Indicators. 7th Meeting: Quality in Statistics. Doc. ESTAT/02/Quality/2005/9/Quality Indicators. Luxemburgo, 23-24 Mayo 2005. INE Portugal [2009]. Terminologa Estadstica. Instituto Nacional de Estadstica (INE) Portugal. Metainformao/Conceitos/Terminologia Estatstica. Disponible en: < http://metaweb.ine.pt/sim/conceitos/conceitos.aspx?ID=PT >. ltimo acceso: 2 de Octubre 2009. SEGUI, F. (editor) [2008]. Reporte Estndar de la Calidad. Unidad Gestin de la Calidad, Instituto Nacional de Estadstica (INE) Uruguay. Agosto 2008.

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INSTITUTO NACIONAL

Nota de prensa

Buen