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LEI 10.

098/94 /
Regime Jurídico dos Servidores  Públicos Civis do RS
Professora Taís Flores www.facebook.com/professorataisflores

Servidores  públicos CIVIS ÂMBITO DE  Â APLICAÇÃO DA  LEI

Estado do RS Servidores com  regras próprias EXCEÇÃO Militares

CARGO PÚBLICO

conjunto de atribuições e  responsabilidades cometidas a  um servidor, mediante  retribuição pecuniária paga  pelos cofres públicos

CONCEITOS pessoa legalmente investida  em cargo g  público p

SERVIDOR PÚBLICO

CARREIRA EFETIVO CARGO  PÚBLICO PROVIMENTO EM COMISÃO Ã ISOLADO

ISOLADO

nacionalidade  brasileira quitação das  obrigações militares  e eleitorais idade mínima de  dezoito anos REQUISITOS PARA  INVESTIDURA aptidão física e  mental

g gozo dos direitos  políticos

demais condições do  cargo

NOMEAÇÃO APROVEITAMENTO READAPTAÇÃO FORMAS DE  PROVIMENTO REINTEGRAÇÃO REVERSÃO RECONDUÇÃO .

Provimento P i t   originário g NOMEAÇÃO Precede à posse Obediência à  ordem de  classificação l ifi ã .

NOMEAÇÃO caráter á   efetivo f ti em  comissão .

Provas Modalidades Provas e títulos Até 2 anos  (prorrogável 1 vez  por = período) CONCURSO  PÚBLICO Validade Sem limite de  idade  Reserva de vagas  para portadores  de deficiência .

NOMEAÇÃO POSSE 30dias EXERCÍCIO 15 dias prorrogáveis PERDA DOS PRAZOS • Tornada sem afeito a nomeação POSSE EXERCÍCIO • Procuração específica • Personalíssimo .

produtividade. AVALIAÇÃO DERPA responsabilidade.376/2006 disciplina o estágio g probatório no RS e p afirma que o prazo é de 3 anos. ESTÁGIO  PROBATÓRIO eficiência.Pela LEI 2 anos disciplina. assiduidade . O Decreto 44.

Concurso público Cargo efetivo AQUISIÇÃO 3 anos de  exercício Avaliação  especial de  desempenho Sentença judicial  transitada em  julgado PERDA PAD (ampla  defesa) Avaliação  especial de  desempenho ESTABILIDADE .

NOMEAÇÃO APROVEITAMENTO READAPTAÇÃO FORMAS DE  PROVIMENTO NA R4 REINTEGRAÇÃO REVERSÃO RECONDUÇÃO .

Retorno do  Doente Servidor S id   estável READAPTAÇÃO A pedido ou de  ofício Cargo  co pat e compatível Falta de vaga ‐ Excedente .

Invalidada a  demissão Recorreu da R d   demissão REINTEGRAÇÃO Ajuizou ação  judicial Ressarcimento  dos prejuízos p j Cargo extinto‐ Disponibilidade .

Volta do  aposentado por  i lid invalidez A pedido ou de  ofício Não pode reverter  quem tem mais de  60 anos Nova aposentadoria  – 5 anos (exceto  invalidez) Conta tempo para  nova aposentadoria REVERSÃO .

Cargo de Origem Servidor estável Reprovação em  estágio  probatório Reintegração do  anterior  ocupante Cargo ocupado ‐ disponibilidade RECONDUÇÃO .

Extinção do cargo Declaração de  desnecessidade  do cargo Servidor estável DISPONIBILIDADE .

Retorno do servidor  em disponibilidade APROVEITAMENTO Cargo compatível Servidor não entra em  exercício em 30 dias – cassação ç  de  disponibilidade .

exoneração demissão readaptação VACÂNCIA aposentadoria recondução falecimento .

A pedido did EXONERAÇÃO Ç De ofício Cargo em  comissão i ã Reprovação em  estágio  probatório .

REMOÇÃO Deslocamento do  servidor Entre repartições  ( (com  ou sem  mudança de sede) A pedido ou de  ofício REDISTRIBUÇÃO Deslocamento do  servidor e do cargo De um quadro de  pessoal l ou entidade tid d   para outro De ofício .

•mandato eletivo (exceto promoção por  merecimento) •missão ou estudo remunerados. Licenças a) à gestante. c) prêmio por assiduidade. f ti  de d  outro t   cargo. de provimento em comissão. d) por motivo de acidente em serviço serviço. •assistência a filho excepcional. •8 dias para casamento e luto •1 dia por mês para doação de sangue •exercício í i  pelo l  servidor id  efetivo. •deslocamento para nova sede. •júri e outros serviços obrigatórios por lei. .  estadual ou municipal. . ç . •realização de provas.  agressão não‐provocada ou doença  profissional. . f) para desempenho de mandato classista. exceto  para efeito de promoção por merecimento. com remuneração. congressos e  similares.TEMPO DE SERVIÇO •férias. à adotante e à paternidade. e) para concorrer a mandato eletivo federal federal. • 3 dias por mês em caso de moléstia  (atestado médico) •participação de assembléias e atividades  sindicais.  exceto para efeito de promoção por  merecimento. b) para tratamento t t t  d da própria ó i  saúde úd  ou de d   pessoa da família. •prova em concurso público. •participação em programas de treinamento  regularmente g  instituído. g) para participar de cursos. correlacionado às  atribuições do cargo. sem prejuízo p j  da retribuição.

  estadual ou municipal serviço ativo FFAA Tempo integral para  aposentadoria e  p disponibilidade mandato eletivo  anterior RGPS disponibilidade em que o servidor esteve t  aposentado. t d   quando se tratar de  reversão .função ou cargo  público federal.

12 meses de período aquisitivo Proibido desconto de faltas Abono constitucional de 1/3 FÉRIAS Podem ser acumuladas até 2  períodos Podem ser fracionadas em 2  períodos – menor período: 10 dias Perda do direito a férias: mais de 30  faltas não justificadas .

Vencimento básico Remuneração Básico +  Vantagens Obrigatório:  Agentes políticos SISTEMA  REMUNERATÓRIO Subsídio Facultativo:  organizados em  carreira Proventos Aposentadoria .

 ausências  iguais ou superiores a  60 min ½ da remuneração na  conversão da  suspensão em multa 1/3 /3 da remuneração  em caso de prisão .Faltas não justificadas Perda da  remuneração Saídas antecipadas.  Atrasos.

Perde 1/3 da  remuneração em caso  p de prisão Servidor preso para  apuração de  p responsabilidade Se inocente Ressarcimento integral Perde o cargo Se culpado Sentença não  determina a perda do  cargo – continua  afastado .

Proteção da  remuneração Proibidos P ibid   descontos Exceções Consignações C i õ   pelo servidor Reposições  ao erário Pensão  judicial .

Reposições e  indenizações ao  erário Parcelas mensais  não excedentes a  1/5 /  da remuneração Quitação integral  em 60 dias Servidor  exonerado/demitido Inscrição em dívida  ativa .

indenizações avanços VANTAGENS gratificações  e adicionais honorários e  jetons .

nem acumuladas. sob o mesmo título ou idêntico fundamento . l d para efeito f i de d concessão de quaisquer outros acréscimos é pecuniários ulteriores.EFEITO  REPIQUE As vantagens pecuniárias A iá i não serão computadas.

Despesas de instalação em  nova sede Ajuda de custo Remoção de ofício Máximo: 3 meses de  remuneração Despesas de deslocamento  temporário INDENIZAÇÕES Diárias Pagas antecipadamente Devolução em 5 dias caso  não utilizadas – ½ se não há  pernoite Utilização de meio próprio  de locomoção Transporte Atribuições externas do  cargo .

Até 1995 AVANÇOS  Após 1995 5% a cada 3 anos de exercícios 3% a cada 3 anos de exercício .

 na forma da  lei . penosas ou  perigosas serviço extraordinário GRATIFICAÇÕES E  ADICIONAIS de representação serviço noturno tempo de serviço permanência em serviço abono familiar outras gratificações.exercício de função gratificação tifi ã  natalina t li regime especial de trabalho atividades insalubres.

 em cursos  legalmente instituídos Jetons Participação P ti i ã  em ó órgão ã   colegiado .  planejamento.banca de concurso gerência.  execução ou atividade  auxiliar de concurso Honorários treinamento de  pessoal HONORÁRIOS E  JETONS professor.

 para fins de aposentadoria  (V‐$‐SPD) . adotante e  paternidade  (V‐$‐PD) prestação de serviço militar interesses particulares (D‐N$‐PD) LICENÇAS acompanhar o cônjuge (V‐N$‐SPD) mandato classista (V‐$‐SPD) prêmio por assiduidade (V‐$‐PD) V = vinculada D = Discricionária N$ = Não remunerada $ = remunerada PD = prazo determinado SPD – sem prazo determinado concorrer a mandato eletivo (V‐$‐ PD) exercício de mandato eletivo ( (V‐$‐ ou N$ ‐ SPD) especial.tratamento de saúde (V‐$‐PD) acidente em serviço (V‐$‐PD) doença em pessoa da família (V‐$ e  N$ ‐ PD) gestante.

Gratificação de  20% Não pode  exceder 25% da  jornada diária Serviço noturno Horário noturno:  22h‐5h Hora noturna:  52min30seg g Acumulável com  serviço  extraordinário .

Requerimento Reconsideração DIREITO DE  PETIÇÃO 4R Recurso Representação .

Defesa D f  d de direito di it   ou interesse  legítimo (PRÓPRIO) REQUERIMENTO Via hierárquica .

À autoridade que  decidiu/praticou o  ato novos argumentos  ou provas  suscetíveis PEDIDO DE  RECONSIDERAÇÃO Uma única vez para interposição  – 30 dias Prazo para decidir – 30  dias Ao governador – caráter de recurso .

Via hierárquica RECURSO Prazo para  interposição – 30 dias para decidir – 60dias .

Ilegalidade.  omissão  abuso  omissão. de poder REPRESENTAÇÃO Isenta de taxas  de expediente Decide ou Ao chefe  imediato do  servidor Dá andamento  em 5 dias .

Repreensão Suspensão até 90  dias PENALIDADES Demissão ADVERTÊNCIA NÃO É PENALIDADE. . MAS FICA REGISTRADA! Cassação de  Aposentadoria ou  Disponibilidade Multa .

VI ‐ recusar.Repreensão •falta do  cumprimento do  dever funcional •procedimento  público inconveniente Suspensão Demissão I ‐ violação das proibições. tendo  em vista circunstância atenuante. . V ‐ atestar falsamente a prestação de serviço. IX ‐ injustificadamente. cessando os efeitos da  penalidade uma vez cumprida a determinação.  bem como p propuser. VII ‐ responsável pelo retardamento em  processo sumário. FALTAS GRAVES ‐ II ‐ ‐ reincidência em infração já punida com  Casos do artigo 191 repreensão. ou receber a  retribuição correspondente a trabalho não  realizado. p permitir. . sem justo motivo. à prestação de  serviço extraordinário. III – infração intencional ou grave. VIII ‐ deixar de atender notificação para prestar  depoimento em processo disciplinar. se recusar a ser  submetido b id  à i inspeção ã  médica édi  determinada d i d  pela l   autoridade competente. IV ‐ gradação de penalidade mais grave. p .

i   incurável) que exerce  atividade remunerada CASSAÇÃO DE  DISPONIBILIDADE •FALTAS GRAVES (casos do  artigo 191) •Quando não entra em  exercício í i  no prazo l legal l MULTA Sozinha ou cumulada com as  demais Na conversão N ã  d de outras  penalidades: Suspensão e Cassação de  aposentadoria ATENÇÃO – SÓ O GOVERNADOR • • • • Suspensão por mais de 30 dias Demissão Cassação de Aposentadoria Cassação de Disponibilidade . contagiosa.CASSAÇÃO DE  APOSENTADORIA •FALTAS GRAVES (casos do  artigo 191) •Aposentado por invalidez  (d (doença  grave.

  demissão.Dados insuficientes para  materialidade ou autoria Sindicância Falta não confessada. cassação de  aposentadoria t d i  ou  disponibilidade Inquérito Falta grave . mas  provada documentalmente  ou evidente Apuração de irregularidades Fato punível com suspensão  por mais de 30 dias.

Repreensão Sindicância PAD (GÊNERO) PAD  propriamente  dito Suspensão até  30 dias Todas as  penalidades p .

SINDICÂNCIA Ausência de materialidade ou  autoria Falta não confessa. mas evidente 1 servidor Hierarquia igual ou superior ao  imputado Faltas graves PAD Defesa em 3 dias úteis Resultado da Sindicância: •Arquivamento •Penalidade P lid d •Conversão em inquérito  administrativo 3 servidores estáveis (+ 1  secretário) Curso superior (1 deles em  Ciências Sociais) ) Hierarquia não inferior ao  indiciado Defesa em 10 dias (ou 20 se for  mais de um indiciado) Resultado do PAD: •Arquivamento •Penalidade P lid d .

Fase de coleta de provas do  PAD Ampla defesa e contraditório INQUÉRITO  ADMINISTRATIVO Provas  protelatórias/desnecessárias  podem ser negadas Sindicância anterior integra  como peça informativa .

RECURSO 30 dias para interpor Pode ter efeito p suspensivo Pode ter mais de 1 i tâ i instância Qualquer argumento de  mérito ou legalidade REVISÃO Não tem prazo Não tem efeito  suspensivo p Uma única vez Somente fatos novos. inocência ou injustiça da  pena Pode piorar a situação do  Não agrava a situação recorrente .

Regra ‐ Pessoal Citação Atos e termos  processuais Secretário Exceções: Efetua as  comunicações  processuais Postal Edital Hora Certa .

Instauração PAD  propriamente  dito Julgamento Instrução FASES DO PAD Defesa Relatório .

Instauração 5 dias úteis Instrução 10 dias FASES DO PAD PAD  propriamente  dito Defesa 10 dias Julgamento 30 dias Relatório .

Processo por acúmulo  de cargos públicos (179‐182) ATENÇÃO Processo por abandono  de cargo ou faltas  excessivas (247‐248) .

Acúmulo de cargos  públicos (179‐182) Opção por um dos  cargos Sustação do  pagamento da  última investidura  Após 30 dias .

Abandono de cargo 30 faltas  consecutivas Faltas excessivas 60 faltas  intercaladas l d  no ano Abando no de cargo  e faltas excessivas (179‐182) Justificativa das  faltas Sindicância Proposta de  demissão Demissão 5 dias para defesa Servidor pode pedir  exoneração no  curso do processo. .