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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE CAURI
GESTIN 2011 2014 Alcalde LIC. JAIME DIMAS SALVADOR LEN
Proyecto de Inversin Pblica a Nivel de Perfil: MEJORAMIENTO DE LA DEFENSA RIBEREA DEL RIO PARCUSH, SAN MIGUEL DE CAURI, PROVINCIA DE LAURICOCHA, REGIN HUANUCO
PRESUPUESTO TOTAL: S/. 3943,975.61
Julio - 2012
MEJORAMIENTO DE LA DEFENSA RIBEREA DEL RIO PARCUSH, SAN MIGUEL DE CAURI, PROVINCIA DE LAURICOCHA, REGIN HUANUCO
ndice
Captulo 1 Resumen Ejecutivo 5 1.1. Resumen Ejecutivo ................................................................................................6 1.1.1. Nombre Del Proyecto ............................................................................................. 6 1.1.2. Objetivo Del Proyecto ............................................................................................. 6 1.1.3. Balance Oferta Y Demanda ..................................................................................... 6 1.1.4. Planteamiento Tcnico de las Alternativas ............................................................ 6 1.1.5. Costos Del Pip ......................................................................................................... 6 1.1.6. Beneficios ............................................................................................................. 11 1.1.7. Evaluacin Social .................................................................................................. 12 1.1.8. Anlisis de Sensibilidad ......................................................................................... 15 1.1.9. Alternativa Seleccionada ...................................................................................... 16 1.1.10. Estudio de Impacto Ambiental ............................................................................. 16 1.1.11. Matriz Del Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada ................................. 17 1.1.12. Conclusiones ......................................................................................................... 18 1.1.13. Recomendaciones................................................................................................. 18 Captulo 2 Aspectos Generales 190 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Antecedentes .................................................................................................... 201 Nombre Del Proyecto ........................................................................................ 201 Ubicacin Del Proyecto ...................................................................................... 201 Responsabilidad Funcional Del Pip Menor .......................................................... 212
2.5. Unidad Formuladora Y Ejecutora ........................................................................ 212 2.5.1. Unidad Formuladora........................................................................................... 212 2.5.2. Unidad Ejecutora ................................................................................................ 212 2.6. Participacin De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios .................... 212 2.6.1. Relacin con Lineamiento de Politica ................................................................... 22 2.7. Marco de Referencia .......................................................................................... 223 2.7.1. ANTECEDENTES................................................................................................... 223 2.7.2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................. 223 2.7.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL ............................................................ 234 2.7.4. PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL ....................................................................... 234 Captulo 3 Identificacin 245 3.1. Diagnstico De La Situacin Actual ..................................................................... 256 3.1.1. SITUACIN Y PROBLEMTICA QUE MOTIVA EL PROYECTO. .............................. 256 3.1.2. MBITO DE INFLUENCIA Y POBLACIN AFECTADA. ........................................... 282 3.1.3. CARACTERSTICAS SOCIO ECONMICAS Y CULTURALES 323 3.2. Definicin del Problema y sus Causas ............................................................... 3637 3.2.1. PROBLEMA CENTRAL ........................................................................................ 3637
3.2.2. 3.2.3.
ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA ........................................................... 37 ANLISIS DE EFECTOS ........................................................................................... 37
3.3. Objetivo del Proyecto .......................................................................................... 39 3.3.1. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 39 3.4. Anlisis de Medios Fundamentales ...................................................................... 41 3.5. Alternativas De Solucin ...................................................................................... 42 3.5.1. ALTERNATIVA 1 ..................................................................................................... 42 3.5.2. ALTERNATIVA 2 ..................................................................................................... 42 Captulo 4 Formulacin 43 4.1. El Ciclo Del Proyecto Y Su Horizonte De Evaluacin: .............................................. 44 4.1.1. Horizonte Del Proyecto: ....................................................................................... 44 4.2. Anlisis De La Demanda ....................................................................................... 45 4.2.1. Estudio De Trfico ................................................................................................. 47 4.3. Anlisis de la Oferta ............................................................................................. 52 4.4.1. OFERTA SIN PROYECTO......................................................................................... 52 4.4.2. OFERTA OPTIMIZADA ........................................................................................... 52 4.4.3. OFERTA CON PROYECTO ....................................................................................... 52 4.4. Balance Oferta Demanda ..................................................................................... 53 4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas ........................................................... 53 4.5.1. ALTERNATIVA 1 ..................................................................................................... 53 4.5.2. ALTERNATIVA 2 ..................................................................................................... 53 4.6. Costos del Proyecto ............................................................................................. 54 4.6.1. Generalidades ....................................................................................................... 54 4.6.2. Costos A Precios Privados ..................................................................................... 54 4.6.3. Costos A Precios Sociales ...................................................................................... 57 4.7. Beneficios ............................................................................................................... 4.7.1. BENEFICIOS SIN PROYECTO ............................................................................. - 1 4.7.2. BENEFICIOS CON PROYECTO ........................................................................... - 1 4.7.3. BENEFICIOS INCREMENTALES ............................................................................. - 2 Captulo 5 Evaluacin 59 5.1. Evaluacin Social ............................................................................................... - 1 5.1.1. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD ....................................................................... 5.2. Anlisis de Sensibilidad ...................................................................................... - 6 5.3. Anlisis de Sostenibilidad................................................................................... - 9 5.3.1. Sostenibilidad Institucional ................................................................................ - 9 5.3.2. Sostenibilidad Tcnica. ....................................................................................... - 9 5.3.3. Sostenibilidad Social ........................................................................................... - 9 5.3.4. Financiamiento. .................................................................................................. - 9 5.4. 5.5. Alternativa Seleccionada.................................................................................. - 10 Estudio de Impacto Ambiental ......................................................................... - 10 -
5.6.
Matriz Del Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada .................................... 18 Captulo 6 Conclusiones y Recomendaciones 21
6.1. 6.2.
Conclusiones ....................................................................................................... 22 Recomendaciones................................................................................................ 22
Resumen Ejecutivo
Captulo 1
1.1. Resumen Ejecutivo

1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil denominado "MEJORAMIENTO DE LA DEFENSA RIBEREA DEL RIO PARCUSH, SAN MIGUEL DE CAURI, PROVINCIA DE LAURICOCHA, REGIN HUANUCO. 1.1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo del proyecto es Incrementar el nivel de seguridad de la poblacin ante un riesgo de inundacin y arrasamiento. 1.1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un dficit de infraestructura, que es el muro de contencin y los accesos peatonales y vehiculares. 1.1.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 1.1.4.1. ALTERNATIVA 1 Construccin de un muro de contencin de concreto ciclpeo fc=175 kg/cm2, Calzaturas de zapatas de concreto fc=140 kg/cm2, Enrocado en el cauce del rio, Acceso vehicular y peatonal de concreto, losa maciza de concreto armado fc=210 kg/cm2, zapatas de concreto armado fc=175 kg/cm2, luz del puente de 15, 8 y 12 mt respectivamente, veredas de 0.60 m a cada lado. Capacitacin de poblacin en seguridad y medio ambiente. 1.1.4.2. ALTERNATIVA 2 Construccin de un muro de contencin de concreto armado fc=175 kg/cm2, Calzaturas de zapatas de concreto fc=140 kg/cm2, Enrocado en el cauce del rio, Acceso vehicular y peatonal de concreto, losa maciza de concreto armado fc=210 kg/cm2, zapatas de concreto armado fc=175 kg/cm2, luz del puente de 15, 8 y 12 mt respectivamente, veredas de 0.60 m a cada lado. Capacitacin de poblacin en seguridad y medio ambiente. El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de los poblados en referencia. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc. La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y categora de las vas intervenidas 1.1.5. COSTOS DEL PIP 1.1.5.1. COSTOS DE INVERSIN Segn la metodologa planteada para la elaboracin del presupuesto, se ha elaborado los
presupuestos para las dos alternativas como sigue: A. Costo De Inversin A Precios Privados. En las dos alternativas se consideran las obras preliminares, explanaciones, pavimentos, puente, barandas, obras de arte, drenaje y reas verdes (partida de mitigacin del impacto ambiental)
Tabla 1-1 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1 Precios Privados (En Nuevos Soles)
RUBRO MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV TOTAL EXPEDIENTE TCNICO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERCIN U.M. GLB GLB GLB GLB GLB Cant. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Costos Unitario Costo Total
1,260,040.08 1,260,040.08 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26
2,627,635.39 2,627,635.39 262,763.54 262,763.54 567,569.24 111,621.95 111,621.95 262,763.54 262,763.54 567,569.24 111,621.95 111,621.95
3,153,162.47 3,153,162.47 3,720,731.71 3,720,731.71
3,943,975.61 3,943,975.61

RUBRO MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAP SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV TOTAL EXPEDIENTE TCNICO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERCIN U.M. GLB GLB GLB GLB GLB Cant. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Costos Unitario Costo Total
1,564,887.96 1,564,887.96 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26 2,932,483.26 293,248.33 293,248.33 3,518,979.91 633,416.38 4,152,396.30 124,571.89 124,571.89 4,401,540.07 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26 2,932,483.26 293,248.33 293,248.33 3,518,979.91 633,416.38 4,152,396.30 124,571.89 124,571.89 4,401,540.07
B. Costos De Inversin A Precios Sociales En las dos alternativas se consideran las obras preliminares, movimiento de tierra, concreto simple, obras de proteccin y enrocado, accesos vehiculares y peatonales, carpintera metlica, tarrajeo y revestimiento, partida de capacitacin en seguridad e impacto ambiental: Tabla 1-3
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1 Precios Sociales (En Nuevos Soles)
RUBRO
MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS
U.M. Cant.
GLB GLB GLB GLB GLB 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Costos Unitario
995,431.67 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,038,139.10 203,813.91 203,813.91 2,445,766.92 440,238.05 2,886,004.97 86,580.15 86,580.15 3,059,165.26
Costo Total
995,431.67 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,038,139.10 203,813.91 203,813.91 2,445,766.92 440,238.05 2,886,004.97 86,580.15 86,580.15 3,059,165.26
PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAP SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV TOTAL EXPEDIENTE TCNICO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERCIN
Tabla 1-4 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2 Precios Sociales (En Nuevos Soles) RUBRO MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAP SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV TOTAL EXPEDIENTE TCNICO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERCIN U.M. GLB GLB GLB GLB GLB Cant. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Costos Unitario 1,564,887.96 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,607,595.39 260,759.54 260,759.54 3,129,114.47 563,240.60 3,692,355.07 110,770.65 110,770.65 3,913,896.38 Costo Total 1,564,887.96 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,607,595.39 260,759.54 260,759.54 3,129,114.47 563,240.60 3,692,355.07 110,770.65 110,770.65 3,913,896.38
1.1.5.2. COSTOS DE MANTENIMIENTO Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada. A. Costos A Precios Privados A.1. COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Y CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Los costos en la situacin sin proyecto es 0, debido a que actualmente el puente se ha declarado intransitable y por lo tanto no se realizan obras de mantenimiento. Los costos de mantenimiento rutinario y peridico (cada 4 aos) se muestran en los cuadros siguientes: Tabla 1-5
Costos de Mantenimiento Situacin con Proyecto Alternativa 1 Precios Privados Nuevos Soles
CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20
DESCRIPCION
UND
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO S/.
COSTO PARCIAL S/.
COSTO TOTAL S/. S/. 1,196
OBRAS PRELIMINARES Limpieza de cauce manual en forma periodica M2 OBRAS DE CONCRETO Reposicin de concreto ciclopeo en M3 caso de rajaduras y/o astillamiento CONSERVACION DE ACCESOS Limpieza General M Pintura en Barandas metlicas inc pasamano M
520.00
2.30
1196.00 S/. 3,738
9.02
414.43
3738.16 S/. 99.01
98.00 0.71
0.92 90.16 12.43 8.85 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV 18% TOTAL
S/. 5,033.17 503.32 503.32
S/. 6,040 S/. 1,087 S/. 7,127
(*) Incluye los rubros G.G. utilidad, IGV
Tabla 1-6
CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20
DESCRIPCION
UND
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO S/.
COSTO PARCIAL S/.
OBRAS PRELIMINARES Limpieza de cauce manual en forma periodica M2 OBRAS DE CONCRETO Reposicin de concreto armado en M3 caso de rajaduras y/o astillamiento CONSERVACION DE ACCESOS Limpieza General M Pintura en Barandas metlicas inc pasamano M
520.00
2.30
1196.00 S/. 4,525
8.42
537.47
4525.50 S/. 99.01
98.00 0.71
S/. 5,820.51 582.05 582.05
S/. 6,985 S/. 1,257 S/. 8,242
B. Costos A Precios Sociales B.1. COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Y CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume, para la obtencin de los costos a precios sociales, se utilizan los factores de Conversin sealados en el SNIP. Para los costos de mantenimiento se considera un factor de 0.75, y para los costos de inversin un factor de 0.79.
Tabla 1-7 COSTOS DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 Precios Sociales (En Nuevos Soles)
CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20 DESCRIPCION UND CANTIDAD PRECIO UNITARIO S/. COSTO PARCIAL S/. COSTO TOTAL S/. S/. 897 520.00 1.73 897.00 S/. 2,804 9.02 310.82 2803.62 S/. 99.01 98.00 0.71 0.69 90.16 9.32 8.85 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV 18% TOTAL
S/. 3,799.63 379.96 379.96
S/. 4,560 S/. 821 S/. 5,380
PRECIO UNITARIO S/. COSTO PARCIAL S/. COSTO TOTAL S/. S/. 897 520.00 1.73 897.00 S/. 3,394 8.42 403.10 3394.12 S/. 99.01 98.00 0.71 0.69 90.16 9.32 8.85 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD SUB TOTAL IGV 18% TOTAL
CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20
DESCRIPCION
UND
CANTIDAD
S/. 4,390.13 439.01 439.01
S/. 5,268 S/. 948 S/. 6,216
1.1.6. BENEFICIOS para la evaluacin del presente proyecto se han determinado indicadores que se encuentran relacionados con el logro de metas del servicio analizado, permitindonos una comparacin de alternativas para dar solucin al problema que se presenta. BENEFICIOS SIN PROYECTO En la situacin sin proyecto los beneficios son nfimo. Entendindose que los proyectos de proteccin y/o control de inundaciones son una inversin en capital humano. BENEFICIOS CON PROYECTO Los beneficios sociales de dicha poblacin radicarn en la seguridad y bienestar de la poblacin al disminuir el riesgo de desbordes y posibles inundaciones que afectaran a la poblacin como a los predios y terrenos agrcolas. Los beneficiarios directos seria la poblacin del centro poblado que consta de 9699 habitantes segn el ltimo censo 2007 y se incrementara de acuerdo a la tasa de crecimiento de la Provincia de Pasco que es de 1.81%.
TABLA 1-9 BENEFICIOS DIRECTOS (Precios Privados)
DESCRIPCION Terrenos Afectados (Ha) 50 98.53% 1.47% 67 1 68 S/. 200 S/. 200 A Precios de Mercado S/. 550 S/. 250 S/. Casas en Riesgo Promedio (m2/lote) Costo de Construccin (m2) Costo de Rehabilitacin (m) Beneficios por prdidas por daos 840,000.00 7,370,000.00 50,000.00 8,260,000.00
Terrenos Agrcola en Riesgo Lotes en Riesgo
Total *Costo por KM de Carretera S/. 56,000 *Costo por Ha de Cultivo S/. 16800:
Dada la caracterstica particular, el proyecto no genera ingresos como se demostrara durante la evaluacin a travs de la metodologa Costo/Beneficio, sin embargo generara perdidas econmicos que seran asumidas por el estado que pueden valorizarse monetariamente, en este caso se ha efectuado una valorizacin de los predios afectados por el cauce normal, por la erosin de los taludes y desbordes del mencionado rio. Los beneficios del proyecto, en el aspecto social, son la seguridad de vidas humanas, predios, el desarrollo de las actividades econmicas y de los servicios pblicos localizados en la zona afectada. BENEFICIOS INCREMENTALES Estn dados por la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, en ese sentido los beneficios incrementales estn conformados por los beneficios con proyecto que constituye en una infraestructura adecuada para la proteccin de los cultivos de la ribera del rio y el trnsito de vehculos y peatones.
Los beneficios que se obtengan con la ejecucin del proyecto, dependern directamente de los caudales que se presenten ao a ao, as como tambin la capacidad del cauce con defensa (periodo de retorno de diseo) y su vida til. A partir de las curvas de caudales mximos anuales en funcin a la probabilidad de excedencia y de daos en funcin a caudales, se puede llegar a determinar las curvas de daosprobabilidad de excedencia.
TABLA 1- 10 DAOS-PROBABILIDADES DE EXCEDENCIA (precios privados)
Periodo de Retorno (aos) 2.00 5.00 10.00 20.00 50.00 100.00 200.00 500.00 Fc: 0.84 Probabilidad de Excedencia 0.50 0.20 0.10 0.05 0.02 0.01 0.01 0.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 TOTAL Daos S/, x 10^3 Daos sin Proyecto S/. 0 S/. 0 826000.00 413000.00 165200.00 82600.00 41300.00 16520.00 Daos con Proyecto S/. 0 S/. 0 413000.00 206500.00 82600.00 41300.00 20650.00 8260.00 413000.00 206500.00 82600.00 41300.00 20650.00 8260.00 772,310.000
BENEFICIOS INCREMENTALES
TABLA 1-11
1.1.7.
EVALUACIN SOCIAL
1.1.7.1. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD Para el mejoramiento de la defensa riberea del rio Parcush se utiliza la metodologa Costo Beneficio, dado que es factible expresar los costos y beneficios en trminos monetarios:
TABLA 1-12
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS DEL PROYECTO CLCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 (Precios Sociales)
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION PRIVADA 3,059,165.26
COSTOS INCREMENTALES
BENEFICIOS NETOS -3,059,165.26 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 844,616.50 14.95%
5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27
613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90
Tasa de Descuento 9%
VAN SOCIAL (9%) TIR SOCIAL
Tabla 1-13 FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS DEL PROYECTO CLCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2 (Precios Sociales) INVERSION PRIVADA COSTOS INCREMENTALES BENEFICIOS INCREMENTALES BENEFICIOS NETOS -3,420,641.19 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 464,776.04 12.00%
Ao
0 3,420,641.19 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa de Descuento 9%
8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 VAN SOCIAL (9%) TIR SOCIAL
1.1.8.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Se ha considerado como variables inciertas a los costos de inversin y los de operacin y mantenimiento. Para ello se ha tomado el valor actual de los costos, que incorpora ambos costos, y se ha establecido rangos de variacin de acuerdo a las cantidades. Los resultados se muestran a continuacin::
Tabla 1-14
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles)
Tabla 1-15
De los resultados del anlisis de sensibilidad de los cuadros precedentes se observa que en la medida que la inversin se incrementa porcentualmente, el VAN SOCIAL disminuye hasta hacerse cero, cuando la inversin inicial se incrementa en 27.61 % para la Alternativa 1 y 15.20 % para la Alternativa 2. En consecuencia dicho porcentaje de incremento representa la mxima sensibilidad que puede soportar el proyecto antes de dejar de ser rentable. De igual manera, en la medida que los costos de operacin y mantenimiento se incrementan en forma porcentual, respecto a su valor base el VAN SOCIAL disminuye hasta hacerse cero, cuando los costos de operacin y mantenimiento se incrementan en 2449 % para la alternativa 1 y 900 % para la Alternativa 2, este porcentaje de incremento representa la mxima sensibilidad que puede soportar el proyecto respecto a los costos de operacin y mantenimiento. Al reducirse los beneficios, el VAN SOCIAL tambin se reduce hasta hacerse cero, cuando los beneficios disminuyen en un 21.45 % para la alternativa 1 y 12 % para la alternativa 2, el VAN SOCIAL se vuelve cero el cual representa la mxima sensibilidad que puede soportar el proyecto respecto a los beneficios. Se observa que la Alternativa 1 soporta ms incremento en el porcentaje de su inversin que la Alternativa 2, indicando su mayor rentabilidad. De igual manera para los casos de mantenimiento y beneficios.
1.1.8.1. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
A. Sostenibilidad Institucional Se considera la capacidad de gestin del Gobierno Regional de Hunuco que a travs de la Gerencia de Obras Pblicas la cual tiene la capacidad logstica, tcnica y financiera para ejecutar el proyecto y la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri para realizar el mantenimiento rutinario y peridico como lo seala el Acta de Compromiso. B. Sostenibilidad Tcnica. El proyecto es viable, por el tipo de construccin que se realizar, el cual garantiza la durabilidad de la obra durante el horizonte del proyecto, contando con un mantenimiento rutinario y anual. C. Sostenibilidad Social Est determinado por el apoyo de los propios beneficiarios como consta en el compromiso de mantenimiento de la infraestructura. D. Financiamiento. Del proyecto se sustenta con la priorizacin de la Hunuco (100% del monto total de inversin).
inversin del Gobierno Regional de
1.1.9.
ALTERNATIVA SELECCIONADA
Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
Tabla 1-16
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Indicadores VAN SOCIAL (10%) TIR SOCIAL Alternativa 1 844,616.50 14.95% Alternativa 2 464,776.04 12.00%
1.1.10.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
a. La ejecucin del Sistema de defensa Ribereo debe ser en la poca de verano, para evitar mayores impactos a los componentes ambientales. b. Hacer que la Comunidad beneficiaria participe, en faenas comunales a fin de que tomen conciencia de la Obra de que se ejecuta con participacin ciudadana. c. Capacitaciones para sensibilizar a la poblacin en contar con una educacin sanitaria, sobre el arrojo de residuos slidos, basura domstica y otros. d. Cumplir con la ejecucin de las Medidas Ambientales antes de la recepcin de obra, como lo dispone las Normas Ambientales del Sector. e. Es procedente la ejecucin del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacin del Plan de Manejo Ambiental. TABLA 1 -17 ANALISIS DEL COSTO DE IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIN APLICACION DE NORMAS AMBIENTALES PROTECCION Y MANEJO DE AREAS VERDES
UNID. glb m2
CANT. 1.00 1,040.00 662.20 3.00 20.00 2.00 1.00 1.00 1.00
PRECIO S/. 160.00 10.04 2.01 263.28 139.39 2,000.00 5,000.00 3,000.00 3,000.00 TOTAL
PARCIAL S/. 160.00 10,441.60 1,331.02 789.84 2,787.80 4,000.00 5,000.00 3,000.00 3,000.00 30,510.26
ACONDICIONAMIENTOS DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXEDENTE m3 INSTALACION DE CONTEDOR SEALIZACION DE EDUCACION AMBIENTAL EDUCACION AMBIENTAL PLAN DE CONTINGENCIA PLAN DE MONITOREO PLAN DE ABANDONO und und und glb glb glb
1.1.11. MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

TABLA 1-18 Matriz del Marco Lgico Componente o Resumen nivel de la Narrativo Lgica Vertical
Crecimiento en desarrollo socioeconmico ambiental en localidad de Cauri el y la Mejora en el desarrollo econmico de la poblacin. Estudio ex ante y ex post. Polticas de apoyo y estabilidad econmica. Los esfuerzos de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente
ndices Objetivamente Verificados
Medios de Supuestos Verificacin
FIN
OBJETIVO GENERAL
Incrementar el nivel de seguridad de la poblacin de a localidad de Cauri, ante un riesgo de inundacin y arrasamiento.
Ahorro en los costos de operacin vehicular. Mayor seguridad para la poblacin y el trnsito vehicular y peatonal.
Encuestas realizadas por el equipo tcnico. Encuestas realizadas por la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri
Construccin de Muro de contencin y calzatura de muros COMPONENTES Accesos vehiculares y peatonales Seguridad y medio ambiente.
100% de Infraestructura construida.
la Informacin de seguimiento de la Municipalidad Distrital de Cauri. Disposicin favorable del gobierno regional y municipio.
0% de accidentes en el trabajo y 100% de rea verde.
Expediente Tcnico de Obra Ejecucin de la obra. ACTIVIDADES Supervisin de la obra Liquidacin de la obra Costo del Proyecto S/ 3943,975.61
la Identificacin de la poblacin con el proyecto. Disponibilidad de medios fsicos y humanos para el desarrollo de las obras civiles.
Valorizaciones de los Residentes Informes de Supervisin de la obra Informe Final de Liquidacin de Obra.
1.1.12.
CONCLUSIONES
La infraestructura actual no ofrece la condicin segura para la poblacin y el desarrollo de las actividades agrarias debido al socavamiento de la cimentacin del muro. Como resultado del diagnstico se plantearon dos alternativas de solucin que permitirn brindar un mejor servicio a los usuarios. El monto de inversin del proyecto a precios privados de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 3943,975.61 y de la Alternativa 2 es S/.4401,540.07. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Beneficio, establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta del Gobierno Regional, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Centro Poblado de Cauri y los beneficiarios.
1.1.13.
RECOMENDACIONES
Se recomienda la implementacin de la primera alternativa Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas las referencias del presente estudio, recomendndose al proyectista un correcto dimensionamiento de las obras.
Aspectos Generales
Captulo 2
2.1. Antecedentes
Uno de los principales elementos que condicionan la organizacin espacial y el Desarrollo Socioeconmico de una zona son las reas de cultivo. El centro poblado de Cauri, Distrito de San Miguel de Cauri donde existen zonas de produccin agrcola y pecuaria, en la actualidad presenta defensas ribereas. El buen estado de las defensas ribereas, garantizan un adecuado servicio de transitabilidad y de la actividad econmica de los poblaciones asentados en el rea de su influencia a partir del ptimo intercambio de los excedentes exportables de la produccin agropecuaria local con los principales mercados de la provincia, la regin, el pas. En el caso contrario, esta defensa riberea en mal estado de conservacin frena y limitan las oportunidades de desarrollo. Esta defensa riberea de construccin de concreto est destruido por la capacidad de arrastre de piedras del rio Parcush deteriorndolo y debilitando en su cimentacin. Es necesario decir que la defensa riberea est en emergencia y puede afectar a los pobladores que viven a pocos metros ya que el rio cruza la ciudad. A pesar de esta situacin peatones y vehculos siguen cruzando el rio arriesgando su integridad fsica. Los vehculos mayores, automviles, pickups, camiones entre otros improvisan acciones para cruzarlo.. La Municipalidad Distrital de Cauri en el marco de polticas de modernizacin de la infraestructura vial, se ha fijado como meta el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad, en este sentido se pretende ejecutar el Proyecto MEJORAMIENTO DE LA DEFENSA RIBEREA DEL RIO PARCUSH, SAN MIGUEL DE CAURI, PROVINCIA DE LAURICOCHA, REGIN HUANUCO, a fin de dar un mejor nivel de servicio, mejorando la infraestructura vial dentro de un marco de eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente, en ese entender conforme establece el SNIP, con el presente estudio de Perfil se inicia el ciclo del Proyecto.
2.2. Nombre Del Proyecto

2.3. Ubicacin Del Proyecto

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO REGIN NATURAL : : : : : HUANUCO. LAURICOCHA SAN MIGUEL DE CAURI CAURI SIERRA
2.4. Responsabilidad Funcional Del Pip Menor

Funcin Programa Sub programa Responsabilidad Funcional : : : : 05 Orden Pblico y Seguridad 016 Gestin de Riesgos y Emergencias 0035 Prevencin de desastres Presidencia del Concejo de Ministros
2.5. Unidad Formuladora Y Ejecutora
2.5.1.
Nombre
UNIDAD FORMULADORA
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN MIGUEL DE CAURI Sector : Gobiernos Locales Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN MIGUEL DE CAURI Persona Responsable de Formular : Eco. Felipe Orestes Huapaya Zavala Persona Res. de la Unidad Formuladora :
2.5.2.

UNIDAD EJECUTORA
: Sede Central : Gobiernos Regionales : Gobierno Regional de Hunuco :
Nombre Sector Pliego Persona Responsable
2.6. Participacin De Las Entidades Involucradas Y De
Los Beneficiarios
Las instituciones y grupos involucradas en el Proyecto son: Gobierno Regional Hunuco. Municipalidad Provincial de Lauricocha. Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri. Comunidad Campesina de San Miguel de Cauri. Poblacin beneficiaria (Comuneros asentados al borde del Rio Parcush)1: - Pobladores que habitan en la zona. - Poblacin del distrito de San Miguel de Cauri, que utilizan los servicios que se brindan en el rea de influencia del Proyecto.
Evaluacin de campo. (Ver: Zona y Poblacin Afectadas. Item 2.1.2).
Las autoridades y la poblacin organizada de la Comunidad Campesina de San Miguel de Cauri, gestionaron y exigieron la ejecucin de este proyecto. (Ver Documentos de Gestin en ANEXO N 02). Anexado en el informe inicial. Asimismo, participaron y lograron la concertacin del Proyecto en el Plan de Desarrollo Distrital Concertado 2003-2021 de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri Lauricocha - Hunuco2. (Ver Relacin de Proyectos Concertados en el PMIP 2003-2021). Anexado en el informe inicial. Se descarta la existencia de conflictos de intereses entre estos grupos, ya que el motivo para gestionar el Proyecto es comn. Los beneficiarios directos y autoridades competentes del distrito de San Miguel de Cauri y Provincia de Lauricocha participaron activamente en el proceso de formulacin del estudio, creando condiciones y facilidades de acceso para la toma de informacin de campo. 2.6.1.
RELACIN CON LINEAMIENTOS DE POLTICA.
De acuerdo al Anexo SNIP-11 Lineamientos de Poltica Sectoriales, Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales 2004-2006, el programa 024 Defensa contra Siniestros, tiene como poltica: Desarrollar y coordinar el Sistema Nacional de Defensa Civil, asegurando la movilizacin inmediata de los elementos de rescate y recursos a la poblacin y zonas afectadas por desastres naturales o tecnolgicos, que permita adoptar las medidas de emergencia y contar en forma oportuna y adecuada con los medios para proporcionar ayuda en la recuperacin de las personas y bienes.
2.7. Marco de Referencia
2.7.1.
ANTECEDENTES
Durante el Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo 2011 de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, se concert el Proyecto, el mismo que forma parte del Eje Estratgico correspondiente a Defensa y Seguridad Nacional / Defensa Contra Inundaciones, en la dimensin de Desarrollo Econmico Productivo, del Plan de Desarrollo Regional Concertado: 2003-2021. En sesin ordinaria de Concejo Municipal del ao 2011, se acord la realizacin del estudio dentro del Programa de Inversiones 2012 de la Municipalidad Distrital San Miguel de Cauri.
2.7.2.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Se trata del Mejoramiento de la Infraestructura de Defensa Riberea, y Puentes del Rio Parcush, San Miguel de Cauri, Provincia de Lauricocha Hunuco que consiste en: Construccin de muros de contencin de concreto ciclpeo fc=175kg/cm2, enrocado del rio, calzaturas de muros, tres puentes vehiculares y peatonales y capacitacin de la poblacin en seguridad y ambiente.
2
Esto se puede verificar en el Programa Multianual de Inversiones 2003-2021. Las actas de concertacin se perdieron en el siniestro (incendio) que sufri el Gobierno Regional Hunuco.
2.7.3.
2.7.3.1.
LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL

MARCO FSICO
Fsicamente el proyecto se enmarca dentro del centro poblado de Cauri, del distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha y Regin Hunuco, se encuentra a 43.45 km de la ciudad de Hunuco.
2.7.3.2.
MARCO LEGAL
Ley Nro. 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, ley 26850, ley de contrataciones y adquisiciones del estado, etc.
2.7.3.3.
MARCO POLTICO
Ley Orgnica de Municipalidades.
2.7.4.
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL
El mejoramiento de la defensa riberea se enmarca dentro de las funciones del Gobierno Regional. Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades. Con respecto a las funciones del gobierno local de San Miguel de Cauri, la principal funcin es el mantenimiento del transporte urbano. Resulta que tanto el Gobierno Regional como el Gobierno local tiene la responsabilidad del mejoramiento del muro de contencin. El caso es que el gobierno local no cuenta con la capacidad financiera para atender la urgencia del proyecto, y solo pueden aportar en la obra, en la medida de sus posibilidades y capacidad operativa.
Identificacin
Captulo 3
3.1. Diagnstico De La Situacin Actual

3.1.1. SITUACIN Y PROBLEMTICA QUE MOTIVA EL PROYECTO.
Antecedentes Y Motivos Que Generaron La Propuesta Del Proyecto El Proyecto se gener a solicitud, expresa de representantes y autoridades de la Comunidad Campesina de San Miguel de Cauri, quienes realizaron gestiones solicitando evaluaciones de riesgo y apoyo, lo que se puede constatar en: Evaluacin Bsica de Riesgo realizada por la Sub Gerencia de la Infraestructura de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri. Ver Informe del Sub Gerente. Anexado en el informe inicial. Documentos de gestin respecto a pedidos de intervencin en la zona afectada, por parte de la Directiva de la Comunidad Campesina San Miguel de Cauri. Ver en Documentos de Gestin de los pobladores y autoridades. Anexado en el informe inicial. Ellos, ante la imposibilidad de cumplir con sus metas locales de contar con un sistema de proteccin integral en las riberas del Ro Parcush, mayormente por falta de recursos econmicos (presupuesto), logran la concertacin del proyecto en los procesos participativos antes mencionados. Dicho sistema de proteccin es necesario para mitigar la vulnerabilidad del Rio Parcush en el rea cercana a las riberas del ro mencionado, donde se ubican lotes de terreno. Esta necesidad ha sido identificada por observacin directa de los pobladores y autoridades (se realiz una inspeccin ocular, a cargo de la Sub Gerencia de infraestructura de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri) y por las instituciones comprometidas con este sector (Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Lauricocha y por la Sub gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional Hunuco). Por ende, constituye un problema de inters comn y prioritario para toda la poblacin. El Informe Tcnico de Inspeccin de la Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional de Hunuco y el Estudio Hidrolgico, corroboran la necesidad de proteger a la poblacin as como a la infraestructura pblica y privada asentada en ambas mrgenes del rio Parcush. Justificacin de la necesidad de evaluar el proyecto En la gestin Municipal del 2006 2010, se ejecut la obra de la defensa Riberea, sin embargo no reuni las caractersticas tcnicas de sostenibilidad, por lo que colapso en el tiempo previo a su tiempo de vida. En febrero del 2011, como consecuencia de los fenmenos naturales, el incremento en el caudal del rio Parcush, se producen inundaciones en la zona de influencia del proyecto, especficamente a ambas mrgenes del mencionado rio, encausndola a hacia las viviendas y propiedades causando daos materiales a los propietarios. Ante esta preocupante situacin los pobladores afectados directamente de estos fenmenos naturales, exigen a las autoridades locales la inmediata intervencin y solucin al problema, as como la ampliacin de metas en: la eliminacin del material acumulado en la quebrada, la proteccin con espigones y un muro en el tramo de cierre inicialmente no considerado.
Asimismo, en un memorial firmado por los pobladores de la Comunidad Campesina de San Miguel de Cauri, manifiestan su preocupacin a la Municipalidad distrital de San Miguel de Cauri, por el colapso de la obra y solicitan la mejora y ampliacin de metas en una longitud de 1500 ml de muro de concreto, para garantizar en forma total del peligro de inundacin de la poblacin. Se adjunta copia del memorial en el anexo. Luego de los reclamos de la poblacin, las autoridades locales se constituyen al Gobierno Regional Hunuco, para sustentar la situacin de riesgo que presenta el borde del Rio Parcush y de los daos originados por el desbordamiento as mismo poner en alerta nuevos y mayores daos. Paralelamente los tcnicos encargados de la ejecucin justificaron la necesidad de ampliar las metas. Existe un informe del GRH donde se da sustentos para la reevaluacin dando cuenta del cambio fuerte y brusco de la estacin y de que los fenmenos pluviales y naturales en la zona han ocasionado un incremento fuerte del caudal del agua muy por encima del caudal del diseo inicial del estudio hidrolgico, dicho incremento ocasiono el acarreo del material de arrastre hacia la cabecera del rio, cambiando totalmente del estado inicial, este hecho natural, acompaado de fuertes lluvias produjo la inundacin de las viviendas y propiedades en dicho sector como se muestra y se explica en las fotos e informe adjunto. Las conclusiones de la fundamentacin se sustenta en que los cambios de la estacin de los fenmenos pluviales y naturales en la zona ha producido un incremento fuerte del caudal del agua muy por encima del diseo del estudio hidrolgico inicial con la que se declar viable y se inici la ejecucin del proyecto, el informe tambin concluye que hay la necesidad de ampliar el sistema de seguridad de la defensa, lo cual requiere obviamente revaluar el estudio con los nuevos parmetros. La Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, contempla para los casos en que de manera excepcional han ocurrido cambios en las condiciones o parmetros que sustentaron la declaracin de viabilidad, se denomina verificacin de viabilidad durante la fase de inversin.
Las Caractersticas De La Situacin Negativa Que Se Intenta Modificar. Segn el Mapa de Riesgos del Per3, la localidad de San Miguel de Cauri se encuentra considerada en una zona de riesgo alto, en cuanto a desastres naturales. Ver Mapa de Riesgos, SIG - INDECI. Asimismo, se encuentra tambin dentro del Mapa de Peligros Naturales4, en una zona de ocurrencia de frecuentes inundaciones. Ver Mapa de Peligros Naturales - INDECI. En la actualidad solo existen aproximadamente entre 3 ml a menos, entre el ro Parcush y los
terrenos de la poblacin, y viene amenazando cada ao con reducirse por la capacidad de arrastre de materiales rocosos lo cual ocasiona fuertes daos por socavacin de la cimentacin del muro. Por consiguiente, resulta obvio que San Miguel de Cauri vive en un inminente peligro de ser arrasado por caudales ms fuertes. Es importante resaltar que se encuentra en la cabecera de la localidad de San Miguel de Cauri, por efectos naturales, del arrastre de materiales del rio ha aumentado sustancialmente al dimetro con respecto a los aos anteriores llegando a la fecha a medir 630 metros de largo y 4 de ancho, este incremento ha permitido lamentablemente el encausamiento hacia los laterales, siendo precisamente la localidad de San Miguel de Cauri ubicada en ambas mrgenes de dicha rio, obviamente en dicha localidad el peligro de inundacin es mayor que hace unos aos, llegando a tener ya antecedentes de desbordes e inundacin ocasionando daos materiales segn el informe que se anexa al presente informe, hecho ocurrido el 29 de febrero del presente ao, por esa razn es urgente la intervencin y la construccin de un buen sistema de proteccin de la zona que no fue considerada en el perfil inicial, que permita garantizar la seguridad de los pobladores. Otro problema presentado es que en las pocas de crecida del Rio se interrumpen la transitabilidad entre los mrgenes y los accesos provisionales que se colocan (tronco de rboles) resultan son inestables para las personas y animales, los vehculos pequeos tienen que buscar el momento apropiado para cruzar y los vehculos pesados lo hacen con dificultad.
3 4
Mapa de Riesgos. Sistema de Informacin Geogrfica. Instituto Nacional de Defensa Civil. Peligros Naturales. Sistema de Informacin Geogrfica. Oficina de Estadstica y Telemtica. Instituto Nacional de Defensa Civil.
Puente provisional de tronco de rbol
En resumen el dao causado por las aguas dejara una prdida econmica, humana y de propiedades, de magnitud incalculable y por otra parte irreparable, la poblacin quedara en un caos total y al borde de la pobreza extrema, impidiendo el desarrollo de este centro poblado. Las Razones Por La Que Es De Inters Resolver Dicha Situacin. La poblacin y autoridades de San Miguel de Cauri, asimismo las autoridades comunales, comprenden que es necesario resolver la situacin negativa descrita, porque permitir mitigar la vulnerabilidad de la faja riberea en el rea de influencia del Proyecto. Esta preocupacin se refleja en:
Acta de Declaratoria de Emergencia de San Miguel de Cauri, del 07 de febrero del 2011. (Ver en Anexos: Acta de Declaratoria de Emergencia del 07-02-2005). Resolucin de Alcalda N 0 -2011-MDSMC (Declaratoria de Estado de URGENCIA la Defensa Riberea del Sector de San Miguel de Cauri, del 30 de mayo del 2011 (Ver en Anexos: Resolucin de Alcalda N 00 -2011-MDSMC).
Las consecuencias directas de la intervencin son netamente positivas ya que brindar seguridad a toda la infraestructura urbana y a poblacin asentada en el rea. Competencia del Estado para Resolver la Situacin Negativa Actual De acuerdo con la Ley N 19338, Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Artculo 61 Funciones en Materia de Defensa Civil), es funcin y competencia compartida del Gobierno Regional y el Gobierno Nacional ejecutar medidas de corto, mediano y largo plazo, para prevenir, atender, reducir y reparar daos ocasionados por desastres naturales y otros.
3.1.2. MBITO DE INFLUENCIA Y POBLACIN AFECTADA.

3.1.2.1.
MBITO DE INFLUENCIA
El distrito de San Miguel de Cauri.
Tiene una extensin de 811.39 km2, poblacin de 9,699 habitantes y est ubicada en la parte sur de la Regin Hunuco. Su capital es la ciudad del mismo nombre, ubicada en la margen derecha del ro Lauricocha, y se encuentra a una altitud de 3588 msnm, ubicacin geogrfica Latitud Sur 100819", Latitud Oeste 763722". En este distrito se encuentra la laguna de Lauricocha perteneciente a la sub cuenca de Lauricocha.
3.1.2.2.
POBLACIN AFECTADA
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007, en dicho ao el distrito San Miguel da Cauri contaba con 9,699 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento intercensal de 1.8 % en el perodo comprendido entre 1993 - 2007. TABLA 3-1 POBLACIN TOTAL, POR REA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL POBLACIN HOMBRES MUJERES TOTAL URBANA HOMBRES MUJERES TOTAL RURAL HOMBRES MUJERES
Distrito SAN MIGUEL DE CAURI
9699
5668
4031
1329
667
662
8370
5001
3369
- Poblacin Nominalmente Censada. - No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Segn las proyecciones de poblacin realizadas por el INEI, el Distrito de San Miguel de Cauri contaba con una poblacin de 9,699 habitantes en el ao 2007. Para las proyecciones se tomara en cuenta la tasa de crecimiento poblacional intercensal del ao 2007. Se toman estos datos ya que la Provincia de Lauricocha fue creada por la Ley N 26458, el 31 de Mayo de 1995. TABLA 3-2
3.1.2.3.
LOCALIZACIN
A. Distrito San Miguel de Cauri B. Provincia Lauricocha C. Regin Regin Hunuco.
Ilustracin 3-1
MAPA POLITICO DE HUANUCO
Ilustracin 3-2
MAPA POLITICO DE LAURICOCHA
3.1.3.
3.1.3.1.
CARACTERSTICAS SOCIO ECONMICAS Y CULTURALES

ACTIVIDAD PRINCIPAL DE LA POBLACIN:
La actividad principal de los pobladores de estas poblaciones se caracteriza por tener una economa de subsistencia dedicada principalmente a la agricultura, siendo las principales especies de cultivo papa, oca, maz, a mayor representatividad y otros cultivos como zapallo, rocoto, olluco y haba grano seco. La zona identificada de estudio es apta para el desarrollo de la agricultura, el cual constituye una superficie aproximada de 150 hectreas. Esta superficie es constituida por zonas de quebradas con fallas geolgicas, reas no cultivadas por falta de riego, con potencial agrcola vinculadas al proyecto, la cual est determinada por su entorno fisiogrfico, clima, suelos y disponibilidad del recurso hdrico. En ese sentido, la disponibilidad del agua es insuficiente con relacin a los requerimientos, principalmente por la ausencia de la infraestructura de riego. Las limitaciones en la disponibilidad del recurso hdrico, restringe las actividades agropecuarias. De esta forma, la agricultura se desarrolla principalmente bajo secano, dependiendo de la estacionalidad e irregularidad de las precipitaciones pluviales. Esta situacin afecta los niveles de rendimiento y produccin agrcola; todo esto, repercute en el nivel socio-econmico y calidad de vida de la poblacin del rea de influencia del proyecto.
3.1.3.2.
POBLACIN:
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007, en dicho ao el distrito San Miguel da Cauri contaba con 9,699 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento intercensal de 1.8 % en el perodo comprendido entre 1993 - 2007. TABLA 3-3 CUADRO N 2: POBLACIN TOTAL, POR REA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES Distrito SAN MIGUEL DE CAURI POBLACIN HOMBRES MUJERES 5668 4031 URBANA HOMBRES MUJERES 667 662 RURAL HOMBRES MUJERES 5001 3369
TOTAL 9699
TOTAL 1329
TOTAL 8370
- Poblacin Nominalmente Censada. - No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda Segn las proyecciones de poblacin realizadas por el INEI, el Distrito de San Miguel de Cauri contaba con una poblacin de 9,699 habitantes en el ao 2007. Para las proyecciones se tomara en cuenta la tasa de crecimiento poblacional intercensal del ao 2007. Se toman estos datos ya que la Provincia de Lauricocha fue creada por la Ley N 26458, el 31 de Mayo de 1995.
CUADRO 3-4
a)
Salud, higiene y saneamiento bsico: Salud En el Distrito de San Miguel de Cauri se cuenta con un Centro de Salud, dependencia operativa de la Direccin Regional de Salud Hunuco. TABLA 3-5 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AOS: 2005 -2009 NIOS
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 1. Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores 2. Desnutricin 3. enfermedades infecciosas intestinales Aoo-A09 4. Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores 5. Helmintiasis 6. Dermatitis y exema 7. enfermedades de la cavidad bucal, de gland. Salivales y maxilares 8. Infecciones virales por lesiones de la piel y memb. mucosas 9. Sntomas y signos generales 10. Pedculos, Acarosis y y otra infecciones FUENTE: Sistema His OE RED HCO.
2005 2006 2007 2008 2009 1324 805 3919 721 1312 418 417 173 258 384 188 164 363 325 95 177 125 68 52 17 22 31 247 1136 247 64 25 3 22 1 137 238 83 47 37 20 7 64 25 3 22 1 137 86 42 18 0 10 1 17
Saneamiento Bsico La Distrito de San Miguel de Cauri se abastece de agua procedente del manantial de San Miguel de Cauri y utiliza redes de desage y pozos spticos para disposicin de excretas de los domicilios de la localidad.. El 82% de las familias tienen servicio racionado por horas, cerca del 12% tiene agua
solamente 1 hora diaria, el 22.4% tiene 2 horas, el 26% de 3 a 4 horas, cerca del 12% de 5 a 7 horas y el 10% de 8 a 20 horas. b) Caractersticas de las viviendas y del entorno urbano: De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, la Poblacin de la Distrito de San Miguel de Cauri asciende a 9,699 (ao 2007) habitantes, con un total de 2,000 viviendas particulares destinadas para uso familiar. Esta poblacin es principalmente urbana (80%) concentrada fundamentalmente en la localidad de San Miguel de Cauri. El material predominante de las viviendas es tapial en un 90 % y el 10 % restante es de ladrillos o concreto ubicados principalmente en el centro de las zonas urbanas. El 85 % usa sus casas slo como vivienda y el 15 % con actividades productivas y de comercio.
c)
Caractersticas de la educacin: En el Distrito de San Miguel de Cauri existen 3 centros de educacin inicial, 12 de educacin primaria de menores, 01 de educacin secundaria de menores, adems que cuenta con centros de educacin ocupacional y centros de educacin superior no universitario. En el siguiente cuadro, se detallan los centros educativos por distritos. TABLA 3-6 INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL EDUCATIVO N DE I.E. N DE AULAS N DE ALUMNOS N DE DOCENTES INICIAL - PRONOEI 3 3 63 PRIMARIA 12 36 853 SECUNDARIA 1 9 241 TOTAL 16 48 1157 FUENTE: CENSO REALIZADO POR PERSONAL DEL C.S - CAURI -2008 3 36 11 50
d)
Caractersticas de la vas de comunicacin en el rea de influencia El Distrito de San Miguel de Cauri tiene acceso por va terrestre a travs de tres vas de comunicacin, siendo los siguientes: Primeria Va Hunuco Margos Jess San Miguel de Cauri Segunda va: Hunuco Choras - San Miguel Jess San Miguel de Cauri. Tercera va: Yanahuanca Ocho de Diciembre San Miguel de Cauri. Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y Niveles de ingreso de la poblacin La PEA en el distrito de San Miguel de Cauri se dedica especialmente a las actividades de agricultura y Ganadera. Cabe resaltar que se tiene una poblacin econmicamente no activa de 30%. La actividad econmica del Distrito de San Miguel de Cauri se sustenta principalmente de la actividad agropecuaria, sin embargo hay otros sectores que contribuyen con el desarrollo econmico de la localidad. Otros servicios existentes Servicio de energa elctrica La poblacin de los distritos involucrados del Distrito de San Miguel de Cauri cuenta con el servicio de energa elctrica. Segn la encuesta efectuada, el 96% de los
e)
f)
entrevistados cuentan con energa elctrica, cuya cuota mensual depende del consumo pero en promedio asciende a S/. 15,0 mensuales. Medios de informacin Los entrevistados leen los principales diarios capitalinos a los cuales acceden fcilmente y adems existen algunos diarios locales. Telecomunicaciones La localidad cuenta con una gran cantidad de telfonos monederos ubicados en pequeas tiendas y diferentes locales comerciales. Estn presentes las empresas de telefona celular Movistar y Claro. La poblacin tiene acceso a diversas emisoras radiales locales (Radio Yanacocha) y de la ciudad de Cerro de Pasco. En la provincia se captan la mayora de los canales de Televisin. Turismo En este Distrito tambin se cuenta con muchos recursos tursticos, siendo uno de los distrito de la Regin de Hunuco, con mayor cantidad de atractivos tursticos, dentro de ellos tenemos las 14 ventanas de la morada del hombre ms antiguo de Amrica, la Laguna de Lauricocha, las cadenas de nevados de Raura, el Puente Inca, las distintas lagunas, etc. En estos ltimos aos se vienes promoviendo el turismo en el distrito, por lo que la poblacin tiene que aprender a cuidar su medio ambiente, por ello es necesario la Construccin de un Relleno Sanitario. Infraestructura y calidad hotelera existente en el rea San Miguel de Cauri Segn las informaciones que se manejan en el distrito de San Miguel de Cauri 50 camas instaladas llegando a un potencial de 100 personas. La Municipalidad cuenta con una infraestructura hotelera, que brinda los servicios de alojamiento asimismo existen viviendas que son alquilados como hostales. g) Organizacin de la Sociedad Civil El espacio social de San Miguel de Cauri, presenta una media densidad institucional y niveles importantes de organizacin social. Los gobiernos locales municipales son actores importantes en este escenario, pero tambin lo son las organizaciones de productores, las ONGs, el Estado central y las organizaciones sociales de base. Las organizaciones ms numerosas son las relacionadas a los productores artesanales independientes, stos estn agrupados, por lo general, en Asociaciones para aquellos dedicados a la ganadera. Las organizaciones de base existentes a nivel distrital son: Club de madres, Comits Vaso de Leche, Comedor Popular, WawaWasi.
La zona urbana de Cauri contara con una poblacin de 10,745 habitantes para el 2022, teniendo en promedio 5 habitantes/familia, con una tasa promedio intercensal de 1.03 %. La poblacin se encuentra distribuida segn sexos, el 52% en varones y el 48% mujeres. Encontrndose la mayor cantidad de poblacin entre 0 a 39 aos de edad.
3.2. Definicin del Problema y sus Causas
3.2.1.
PROBLEMA CENTRAL
El cauce total relativamente ancho y extendido del ro Parcush en las zonas crticas en estudio, en pocas de lluvias cuando los caudales van paulatinamente incrementndose, genera la socavacin, provocando en ello que el terreno sea inestable; y de gran peligro para los habitantes de la zona en estudio, estando expuestos al desbordamiento del ro.
Respecto a los efectos del problema, la inundacin afectara principalmente las viviendas, terrenos de cultivo, que estn cerca de la orilla del ro y se veran arrasados al ocurrir el desbordamiento, en su recorrido tambin arrasara los cultivos agrcolas y el ganado vacuno, causando el deterioro econmico de la poblacin, adems de poner en riesgo la seguridad de la poblacin, generando prdida de vidas humanas y facilitando el surgimiento de enfermedades endmicas. Durante los ltimos aos, la Comunidad Campesina de San Miguel de Cauri ha permanecido constantemente amenazado por el desborde del Ro Parcush; crtica situacin, que pone en riesgo la actividad econmica del lugar, la infraestructura social y de produccin y en general, los accesos a zonas productoras y otros poblados rurales, caracterizados por depender, fundamentalmente del estado de la va de acceso a la ciudad. No se cuenta con comit local que vele por la seguridad de San Miguel de Cauri, tampoco existen acciones de capacitacin a la poblacin en materia de prevencin de desastres. La Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional viene elaborando un Plan de Defensa Civil Regional en el que se identificar las zonas de riesgo por provincias y acciones de capacitacin para la conformacin de los distintos Comits de Defensa (distritales y provinciales). Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central: BAJO NIVEL DE SEGURIDAD DE LOS MARGENES DEL RIO PARCUSH EN LA
LOCALIDAD DE CAURI, ANTE RIESGOS DE INUNDACIN Y ARRASAMIENTO. Es importante indicar que este problema identificado influye en la calidad de vida de los beneficiarios directos por lo que el mejoramiento de la defensa riberea, es un proyecto de suma necesidad. BAJO NIVEL DE SEGURIDAD EN LOS MARGENES DEL RIO PARCUSH EN LA LOCALIDAD DE CAURI, ANTE RIESGOS DE INUNDACIN Y ARRASAMIENTO.
3.2.2.
ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
3.2.2.1. CAUSAS DIRECTAS
Infraestructura vial intransitable.

3.2.2.2.
CAUSAS INDIRECTAS
Erosin y socavacin permanente de las riberas del rio Parcush Escasa cultura de prevencin.
3.2.5.
3.2.5.1.
ANLISIS DE EFECTOS
EFECTO FINAL EFECTOS DIRECTOS:
Disminucin en desarrollo socioeconmico y ambiental en la localidad de Cauri.

3.2.5.2.
Presencia de enfermedades endmicas y prdidas de vidas humanas Perdida de cultivos, ganado y tierras agrcolas. Perdida de infraestructura y servicios bsicos.
3.2.5.3.
EFECTOS INDIRECTOS:
Gasto pblico y privado en obras de emergencia, recuperacin, rehabilitacin y reconstruccin.
Ilustracin 3-2
rbol de Causas y Efectos

EFECTO FINAL
DISMINUCION EN DESARROLLO SOCIOECONOMICO Y AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE CAURI
GASTO PUBLICO Y PRIVADO EN OBRAS DE EMERGENCIA, RECUPERACION, REHABILITACION Y RECONSTRUCCION
PRESENCIA DE ENFERMEDADES ENDEMICAS Y PERDIDAS DE VIDAS HUMANAS
PERDIDA DE CULTIVOS, GANADO Y TIERRAS AGRICOLAS
PERDIDA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BASICOS
PROBLEMA CENTRAL
BAJO NIVEL DE SEGURIDAD EN LOS MARGENES DEL RIO PARCUSH EN LA LOCALIDAD DE CAURI ANTE UN RIESGO DE INUNDACION Y ARRASAMIENTO
EROSION Y SOCAVACION PERMANTE DE LAS RIBERAS DEL RIO PRCUSH
ESCASA CULTURA DE PREVENCION
DEFICIENTES MEDIOS DE PROTECCIN Y ACCESOS
POCO CONOCIMIENTO SOBRE PREVENCION DE DESASTRES
3.3. Objetivo del Proyecto
Problema Central "BAJO NIVEL DE SEGURIDAD EN LOS MARGENES DEL RIO PARCUSH EN LA LOCALIDAD DE CAURI ANTE UN RIESGO DE INUNDACION Y ARRASAMIENTO"
Objetivo Central "INCREMENTAR EL NIVEL DE SEGURIDAD EN LOS MARGENES DEL RIO PARCUSH EN LA LOCALIDAD DE CAURI, ANTE UN RIESGO DE INUNDACION Y ARRASAMIENTO"
3.3.1.
3.3.1.1.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO CENTRAL O PROPSITO DEL PROYECTO:
El Objetivo central del presente proyecto es el INCREMENTAR EL NIVEL DE SEGURIDAD EN LOS MARGENES DEL RIO PARCUSH EN LA LOCALIDAD DE CAURI, ANTE UN RIESGO DE INUNDACION Y ARRASAMIENTO.
3.3.1.2.
MEDIOS FUNDAMENTALES:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son: Mejores medios de proteccin y accesos. Mayor conocimiento sobre prevencin de desastres.
3.3.1.3.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL: FIN INDIRECTO: FINES DIRECTOS:
Evitar la erosin y socavamiento permanente de las riberas del rio Parcush.

3.3.1.4.
Disponibilidad de recursos pblicos y privados para invertir en el desarrollo.

3.3.1.5.
Reduccin de riesgo de enfermedades endmicas y prdida de vidas humanas. Reduccin de riesgo de prdidas agropecuarias en la zona. Reduccin de riesgo de prdida de infraestructura y servicios bsicos.
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: Crecimiento en el desarrollo socioeconmico y ambiental en la localidad de Cauri.
Ilustracin 3-3
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO
CRECIMIENTO EN EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO Y AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE CAURI
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PUBLICOS Y PRIVADOS PARA INVERTIR EN EL DESARROLLO
REDUCCION DE RIESGO DE ENFERMEDADES ENDEMICAS Y PERDIDA DE VIDAS HUMANAS
REDUCCION DE RIESO DE PERDIDAS AGROPECUARIAS EN LA ZONA
REDUCCION DE RIESGO DE PERDIDA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BASICOS
OBJETIVO CENTRAL
INCREMENTAR EL NIVEL DE SEGURIDAD EN LOS MARGENES DEL RIO PARCUSH EN LA LOCALIDAD DE CAURI, ANTE UN RIESGO DE INUNDACION Y ARRASAMIENTO
EVITAR LA EROSION Y SOCAVACION PERMANTE DE LAS RIBERAS DEL RIO PRCUSH
MAYOR CULTURA DE PREVENCION
MEJORES MEDIOS DE PROTECCIN Y ACCESOS
MAYOR CONOCIMIENTO SOBRE PREVENCION DE DESASTRES
3.4. Anlisis de Medios Fundamentales
3.5. Alternativas De Solucin

Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin, se plantea lo siguiente:
3.5.1.
ALTERNATIVA 1
Mejoramiento de los muros de proteccin con concreto ciclpeo y calzaturas de muros. Instalacin de 03 accesos peatonales y vehiculares. Capacitacin de la poblacin en materia de prevencin de desastres.
3.5.2.
ALTERNATIVA 2
Mejoramiento de los muros de proteccin con concreto armado y calzaturas de muros Instalacin de 03 accesos peatonales y vehiculares. Capacitacin de la poblacin en materia de prevencin de desastres. El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes del centro poblado. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc. La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y categora de las vas intervenidas
Formulacin
Captulo 4
4.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin:

De acuerdo a la peculiaridad del estudio podemos notar que el ciclo de Proyecto integra la fase de pre inversin, Inversin y post inversin.
Tabla 4-1
Horizonte Del Proyecto Para Ambas Alternativas

PRE INVERSIN INVERSIN EXPEDIENTE IDEA PERFIL TCNICO POST INVERSIN EVALUACIN EX POST
OPERACIN Y EJECUCIN MANTENIMIENTO
4.1.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO:
El horizonte del proyecto sobre el cual se evala la viabilidad del proyecto es de 10 aos, en razn de la regularidad en la poltica de mantenimiento de vas siendo este tipo de proyectos evaluados sobre la base de este horizonte porque se piensa que es el periodo en el cual la va no presentar daos estructurales o irremediables dado un mantenimiento adecuado y/o continuo. En este periodo se prev la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones ptimas de servicio a la comunidad para la obtencin sucesiva de beneficios sociales y econmicos propuestos.
4.1.1.1.
FASE DE PREINVERSIN Y SU DURACIN
Comprende la elaboracin de proyecto con el estudio a nivel del perfil, esta fase tendr un tiempo estimado de unos 2 meses desde el inicio de identificacin del proyecto, hasta el levantamiento de observaciones.
4.1.1.2.
FASE DE INVERSIN Y SU DURACIN.
Esta fase contempla el desarrollo de los estudios definitivos o expedientes tcnicos y de ejecucin del proyecto, el proceso para la contratacin para la ejecucin de obra, la etapa de construccin y ejecucin de obras y la etapa de recepcin y levantamiento de observaciones, la pre liquidacin y liquidacin de la obra.
4.1.1.3.
FASE DE POST INVERSIN.
Incluye actividades de operacin y mantenimiento rutinario y peridico de la obra, se estn considerando los pagos correspondientes a trabajadores de limpieza, etc.
4.2. Anlisis De La Demanda

4.2.1. AMBITO DE INFLUENCIA
El mbito de influencia del proyecto est determinado por zonas crticas y con mayor riesgo que se encuentra en los dos mrgenes del rio Parcush que atraviesa a la comunidad de Cauri.
4.2.2. LOS SERVICIOS QUE EL PROYECTO OFRECER

Es necesario y urgente contar con un sistema de proteccin e implementar una infraestructura de seguridad en las zonas crticas, que permita mitigar la vulnerabilidad del rio Parcush en la localidad de Cauri, donde se ubican viviendas, lotes de terreno, vas de accesos (puentes) que sirven para como medio de comunicacin a los pobladores de Cauri para transportar sus productos agrcolas, y como medio de transporte para la poblacin de cauri. Segn el diagnstico realizado se ha identificado que los tramos que requieren ser construidos la defensa riberea en la zona afectada. En el siguiente cuadro se aprecia el resumen de la evaluacin fsica de los tramos.
Tabla 4-2
CARACTERSTICAS DE LA RIBERA DEL RO TINGO CON MAYOR RIESGO

MARGEN Tramo I Derecha Tramo II izquierda UBICACIN 0+000 - 0+140 0+000 - 0+080 TOTAL ML 735 735 1470 ESTADO Vulnerable Vulnerable
Fuente: Informe Tcnico
4.2.3. BREVE DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

En el trabajo de campo se pudo apreciar que es necesaria la construccin de la defensa riberea en los tramos antes mencionados (zonas con mayor riesgo), para brindar la seguridad y proteccin a la poblacin; actualmente la ciudad cuenta con una defensa que no brinda seguridad alguna para prevenir inundaciones. Adems servir para brindar la seguridad y proteccin a los tres puentes existentes en el tramo afectado, teniendo en cuenta que en las prximas pocas de invierno por las fuertes crecidas del ro inevitablemente colapsar los puentes. Estos puentes unen diferentes poblaciones como son: Primeria Va Hunuco Margos Jess San Miguel de Cauri Segunda va: Hunuco Choras - San Miguel Jess San Miguel de Cauri. Tercera va: Yanahuanca Ocho de Diciembre San Miguel de Cauri.
4.2.4. POBLACIN DE REFERENCIA

La ciudad de Cauri, se encuentra ubicada en el distrito de San Miguel de Cauri que es la capital de dicho distrito, provincia de Lauricocha. Para nuestro proyecto la poblacin de referencia es la poblacin distrital con 9,699 habitantes, segn el X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda del ao 2007.
4.2.5. POBLACIN POTENCIAL

Riesgo de Erosin El sector cauri tiene como demanda la proteccin de las riberas del rio parcush, con riesgo de erosin y prdida causada por la crecida del rio en mencin en el sector de cauri, como se muestra en el Cuadro siguiente:
Tabla 4-3
LONGITUD DE RIBERA
LUGAR Longitud de Ribera (ml) 1470 1470 MUROS
CAURI, ciudad capital Total
1470 1470
Recuperacin de Terrenos (Situacin sin Proyecto) La recuperacin de terrenos antes de ejecutar el proyecto se pueden registrar en el siguiente Cuadro: Tabla 4-4 RECUPERACION DE TERRENO SIN PROYECTO
DESCRIPCIN CANT. PARCIAL (M) CANT. TOTAL (M) 0 0ml. %
Defensa Riberea
0%
0%
TOTAL (M)
Recuperacin de Terrenos (Situacin con Proyecto) La recuperacin despus de ejecutar el proyecto se pueden registrar en el siguiente Cuadro:
Tabla 4-5
RECUPERACION DE TERRENO CON PROYECTO

DESCRIPCIN
CANTI. PARCIAL (M) CANT. TOTAL (M)
Defensa Riberea (IZQ) Defensa Riberea (DER)
735 ml 735 ml. 1470 ml
50% 50% 100%
TOTAL (M)
4.2.6.
ESTUDIO DE TRFICO
La demanda del servicio fue obtenido en base a la informacin de campo y encuestas realizado por el Equipo Tcnico. El estudio de trfico se realiz en las riberas del rio Parcush y en los accesos identificados. El Estudio de Trafico consisti en el conteo vehicular y la aplicacin de encuestas origendestino durante los 7 das de la semana, las 24 horas del da, en la estacin E-01.
4.2.6.1.
VOLUMEN VEHICULAR
Del anlisis de los resultados, se obtuvo un IMD de 20 vpd, se observa la predominancia de autos tipo automvil en un 25.00%, tal como se indica en el siguiente cuadro:
Tabla 4-6
Trfico Actual por Tipo de Vehculo - 2012

TIPO DE VEHCULO Automvil Station Wagon Pick Up Motos-Mototaxis Rural Combi Micro Camion 2E Camion 3E Semitrayler 2S3 Trayler 2T3 IMD
Fuente: Estudio de trfico
IMD 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 20
DIST. % 25.00% 10.00% 20.00% 5.00% 5.00% 5.00% 20.00% 10.00% 0.00% 0.00% 100.00%
El IMDa (ndice Medio Diario Anual) se determin haciendo uso de un Factor de Correccin Mensual, el cual permiti expandir la muestra semanal a un promedio de volumen vehicular anual. Para determinar el IMDa se tuvo que obtener primero la muestra semanal, es decir el IMDs, el cual se determin haciendo uso de la siguiente frmula: IMDs = Vi/7 (E-01) Una vez procesado el IMDs se trabaj el IMDa en funcin al FC correspondiente. Segn la siguiente formula: IMDa = IMDs x Fc IMDs = ndice Medio diario semanal de muestra vehicular. IMDa = ndice Medio Diario Anual Vi s d l = Volumen vehicular diario de cada uno de los siete das de conteo. = Volumen vehicular del da Sbado. = Volumen vehicular del da Domingo. = Volumen vehicular promedio de los das tiles.
Igualmente se procedi a ajustar los resultados del conteo mediante la aplicacin de factores de correccin, estos son coeficientes de ajuste que permiten expandir una muestra vehicular a un mayor periodo de tiempo. Segn lo recomendado, se ha considerado los factores de correccin mensuales correspondientes. Como en el distrito de San Miguel de Cauri no existe una estacin de peaje, se estim en base a una estacin de Peaje ubicada en Ambo, Tramo Hunuco Cerro de Pasco correspondiente al Mes de Junio, un FC de 1.09 para vehculos ligeros, y un F.C. de 1.05 para vehculos de carga pesada. Finalmente, una vez obtenido el FC mensual, se procedi a calcular el IMDa correspondiente al estudio de Trfico realizado en la calle indicada, para el presente proyecto. Los resultados obtenidos se muestran en el siguiente cuadro:
Tabla 4-7
Clculo del IMDa

TIPO DE VEHCULO Automvil Station Wagon Pick Up Motos-Mototaxis Rural Combi Micro Camion 2E Camion 3E Semitrayler 2S3 Trayler 2T3 IMD Trfico Vehicular en dos sentidos por da Lunes 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 20 Martes 4 2 4 1 1 1 4 2 0 0 19 Mircoles Jueves 4 2 4 1 1 1 4 2 0 0 19 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 20 Viernes 4 2 4 1 1 1 4 2 0 0 19 TOTAL IMDs =Vi/7 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 20 Sbado Domingo SEMANA 4 2 4 1 1 1 4 2 0 0 19 7 2 4 1 1 1 4 2 0 0 22 33 14 28 7 7 7 28 14 0 0 138 FC 1.09 1.09 1.09 1.09 1.09 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 IMDa
=IMDS*FC
5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 20
4.2.6.2.
VARIACIN HORARIA
De los resultados del Procesamiento de datos de campo, se ha encontrado que en la Estacin E-01 Calle Real, las horas punta, definidas como las horas de mayor frecuencia de trnsito de vehculos, estn comprendidas: entre las 04 y 08 horas, y las 16 y 18 horas.
4.2.6.3.
COMPOSICIN VEHICULAR
El flujo vehicular registrado en el estudio de trfico se encuentra clasificado por tipo de vehculos, as la composicin vehicular en la zona de estudio comprende que la mayor distribucin de vehculos es para Automviles en un 25.00 %, Pick Up 20.00 %, Camin 2E 20.00 %.
4.2.6.4.
ORIGEN/DESTINO DE PASAJEROS
Se ha podido apreciar que el trnsito para pasajeros es mayormente de los agricultores que se trasladan hacia los centros de produccin y consumo para realizar labores propias de la agricultura y venta de productos.
4.2.6.5.
PROYECCIONES DE TRFICO
Teniendo en cuenta que no se disponen de series histricas para realizar la proyeccin del trfico en la zona bajo estudio, la proyeccin para vehculos ligeros se ha determinado en funcin de la tasa de crecimiento de la poblacin del distrito de San Miguel de Cauri que es el 1.03%, para vehculos pesados se ha considerado en funcin a la tasa de crecimiento del PBI regional que es el 2.00%.
4.2.6.6.
TRFICO GENERADO
Para ambas alternativas el trfico generado se considera 85%, se asume este porcentaje porque est en vas de ejecucin la carretera de integracin de estos pueblos, que a la conclusin de sta generar un trfico elevado debido a que la ruta por esta carretera es ms corta en relacin a la habitual.
Tabla 4-8
Proyeccin de Trfico Normal Sin Proyecto

PROYECCIN DEl TRFICO NORMAL SIN PROYECTO
AOS
TIPO DE VEHICULO TRAFICO NORMAL Autom vil Station Wagon Pick Up Motos-Mototaxis Rural Com bi Micro Cam ion 2E Cam ion 3E Sem itrayler 2S3 Trayler 2T3
0
2012 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
1
2013 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
2
2014 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
3
2015 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
4
2016 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
5
2017 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
6
2018 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
7
2019 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
8
2020 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
9
2021 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0
10
2022 21 6 2 4 1 1 1 4 2 0 0
Tabla 4-9
Proyeccin de Trfico con Proyecto- Alternativa 1

PROYECCIN DE TRFICO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 2 3 4 5 6 2014 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2015 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2016 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2017 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2018 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
0 TIPO DE VEHICULO TRAFICO NORMAL Autom vil Station Wagon Pick Up Motos-Mototaxis Rural Com bi Micro Cam ion 2E Cam ion 3E Sem itrayler 2S3 Trayler 2T3 TRFICO GENERADO Autom vil Station Wagon Pick Up Motos-Mototaxis Rural Com bi Micro Cam ion 2E Cam ion 3E Sem itrayler 2S3 Trayler 2T3 IMD TOTAL 2012 0
1 2013 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
7 2019 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
8 2020 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
9 2021 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
10 2022 21 6 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 38
Tabla 4-10
Proyeccin de Trfico con Proyecto- Alternativa 2
AOS TIPO DE VEHICULO TRAFICO NORMAL Autom vil Station Wagon Pick Up Motos-Mototaxis Rural Com bi Micro Cam ion 2E Cam ion 3E Sem itrayler 2S3 Trayler 2T3 TRFICO GENERADO Autom vil Station Wagon Pick Up Motos-Mototaxis Rural Com bi Micro Cam ion 2E Cam ion 3E Sem itrayler 2S3 Trayler 2T3 IMD TOTAL
0 2011 0
1 2012 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
PROYECCIN DE TRFICO CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 2 3 4 5 6 2013 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2014 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2015 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2016 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37 2017 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
7 2018 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
8 2019 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
9 2020 20 5 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 37
10 2021 21 6 2 4 1 1 1 4 2 0 0 17 4 2 3 1 1 1 3 2 0 0 38
Sobre la base de la informacin consignada en el estudio de trfico realizado, las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto, sin embargo en este caso los beneficios se tomarn en cuenta para realizar la evaluacin econmica del proyecto. Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de transitabilidad, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia del proyecto, que se estima en 9699 habitantes (aqu estn incluidos la poblacin de San Miguel de Cauri) y el ndice medio diario vehicular calculado en el estudio de trfico, los beneficios por costos de operacin vehicular. La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estimado considerando la formula y variables siguientes: Pt=Po(1+r)^t Donde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar. Po = Poblacin en el ao base (conocida) r = Tasa de crecimiento anual n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao t Los resultados obtenidos en base a estos datos se presentan en la siguiente tabla
Tabla 4-11
Proyeccin de la Poblacin
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Poblacin 9699 9798 9899 10001 10104 10208 10314 10420 10527 10636 10745 IMD 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 21
4.3. Anlisis de la Oferta
4.3.1.
OFERTA SIN PROYECTO
Actualmente, los 1.47 Km de las riberas de la zona afectada se encuentran prcticamente sin ningn tipo de proteccin. En anteriores oportunidades se construyeron los muros de contencin, los mismos que fueron debilitados por las fuerzas del agua que en la actualidad se encuentra colapsada, pero estos fueron arrasados paulatinamente al punto de quedar inoperativos siquiera rastros. El Informe de Inspeccin de la Zona Afectada por parte de la Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional Hunuco refiere al respecto lo siguiente: Se ha observado que en sta margen no se cuenta con obras de defensa riberea, dejando expuesto a la inundacin a la Comunidad Campesina de San Miguel de Cauri.
4.3.2.
OFERTA OPTIMIZADA
La oferta optimizada es aquella mnima inversin para mantener la situacin tal cual se encuentra actualmente y reforzando los muros de contencin, pero sera una solucin momentnea ya que el problema seguira existiendo.
4.3.3.
OFERTA CON PROYECTO
En la situacin con proyecto se da el mejoramiento de los 1.47 km de muros de contencin
con calzatura de muros y los accesos, losa de rodadura de concreto fc=210 kg/cm2, estribos de concreto ciclpeo. Con la ejecucin de estas obras se garantizar una transitabilidad permanente por la va tanto en poca de invierno como de verano, acorde a la topografa y las condiciones climticas de la zona.
4.4. Balance Oferta Demanda

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un dficit de infraestructura vial, que es el puente.
4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas
4.5.1.
ALTERNATIVA 1
Construccin de un muro de contencin de concreto ciclpeo fc=175 kg/cm2, Calzaturas de zapatas de concreto fc=140 kg/cm2, Enrocado en el cauce del rio, Acceso vehicular y peatonal de concreto, losa maciza de concreto armado fc=210 kg/cm2, zapatas de concreto armado fc=175 kg/cm2, luz del puente de 15, 8 y 12 mt respectivamente, veredas de 0.60 m a cada lado. Capacitacin de poblacin en seguridad y medio ambiente.
4.5.2.
ALTERNATIVA 2
Construccin de un muro de contencin de concreto armado fc=175 kg/cm2, Calzaturas de zapatas de concreto fc=140 kg/cm2, Enrocado en el cauce del rio, Acceso vehicular y peatonal de concreto, losa maciza de concreto armado fc=210 kg/cm2, zapatas de concreto armado fc=175 kg/cm2, luz del puente de 15, 8 y 12 mt respectivamente, veredas de 0.60 m a cada lado. Capacitacin de poblacin en seguridad y medio ambiente. El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de los poblados en referencia. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc. La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y categora de las vas intervenidas
4.6. Costos del Proyecto
4.6.1.
GENERALIDADES
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras: 4.6.1.1.
COSTOS DE INVERSIN
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa del muro de contencin y accesos vehiculares y peatonales, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes: Maquinarias y Equipos. Servicios profesionales. Mano de Obra Calificada y No Calificada. Otros.
4.6.1.2.
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
4.6.2.
4.6.2.1.
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Y CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Los costos en la situacin sin proyecto es 0, debido a que actualmente el muro de contencin se ha declarado en emergencia y por lo tanto no se realizan obras de mantenimiento. Los costos de mantenimiento rutinario y peridico (cada 4 aos) se muestra en los cuadros siguientes:
Tabla 4-12
CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20
DESCRIPCION
UND
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO S/.
COSTO PARCIAL S/.
520.00
2.30
1196.00 S/. 3,738
9.02
414.43
3738.16 S/. 99.01
98.00 0.71
S/. 5,033.17 503.32 503.32
S/. 6,040 S/. 1,087 S/. 7,127
Tabla 4-13
CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20
DESCRIPCION
UND
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO S/.
COSTO PARCIAL S/.
520.00
2.30
1196.00 S/. 4,525
8.42
537.47
4525.50 S/. 99.01
98.00 0.71
S/. 5,820.51 582.05 582.05
S/. 6,985 S/. 1,257 S/. 8,242
4.6.2.2.
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS.
En las dos alternativas se consideran las obras preliminares, explanaciones, pavimentos, puente, barandas, obras de arte, drenaje y reas verdes (partida de mitigacin del impacto ambiental)
RUBRO
MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10 %) UTILIDAD (10 %) SUB TOTAL IGV (18 %) TOTAL EXPEDIENTE TCNICO (3 %) SUPERVISIN (3 %) MONTO TOTAL INVERCIN
U.M. Cant.
GLB GLB GLB GLB GLB 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Costos Unitario
Costo Total
1,260,040.08 1,260,040.08 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26 2,627,635.39 262,763.54 262,763.54 3,153,162.47 567,569.24 3,720,731.71 111,621.95 111,621.95 3,943,975.61 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26 2,627,635.39 262,763.54 262,763.54 3,153,162.47 567,569.24 3,720,731.71 111,621.95 111,621.95 3,943,975.61

RUBRO MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAP SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10 %) UTILIDAD (10 %) SUB TOTAL IGV (18 %) TOTAL EXPEDIENTE TCNICO (3 %) SUPERVISIN (3 %) MONTO TOTAL INVERCIN U.M. GLB GLB GLB GLB GLB Cant. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Costos Unitario 1,564,887.96 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26 2,932,483.26 293,248.33 293,248.33 3,518,979.91 633,416.38 4,152,396.30 124,571.89 124,571.89 4,401,540.07 Costo Total 1,564,887.96 616,590.98 222,585.91 497,908.16 30,510.26 2,932,483.26 293,248.33 293,248.33 3,518,979.91 633,416.38 4,152,396.30 124,571.89 124,571.89 4,401,540.07
El desagregado de los montos de inversin de las obras a precios privados y precios sociales para las dos alternativas se muestra en el Captulo de Anexos, Costos de Inversin.
4.6.3.
4.6.3.1.
COSTOS A PRECIOS SOCIALES

COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Y CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume, para la obtencin de los costos a precios sociales, se utilizan los factores de Conversin sealados en el SNIP. Para los costos de mantenimiento se considera un factor de 0.75, y para los costos de inversin un factor de 0.79.
S/. 3,799.63 379.96 379.96
S/. 4,560 S/. 821 S/. 5,380
S/. 4,390.13 439.01 439.01
S/. 5,268 S/. 948 S/. 6,216
Costos De Inversin A Precios Sociales En las dos alternativas se consideran las obras preliminares, movimiento de tierra, concreto simple, obras de proteccin y enrocado, accesos, carpintera metlica, tarrajeo y revestimiento, partida de capacitacin en seguridad e impacto ambiental: Tabla 4-18 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1 Precios Sociales (En Nuevos Soles)
RUBRO
MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS
U.M.
GLB GLB GLB GLB GLB
Cant.
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Costos Unitario
995,431.67 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,038,139.10 203,813.91 203,813.91 2,445,766.92 440,238.05 2,886,004.97 86,580.15 86,580.15 3,059,165.26
Costo Total
995,431.67 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,038,139.10 203,813.91 203,813.91 2,445,766.92 440,238.05 2,886,004.97 86,580.15 86,580.15 3,059,165.26
PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAP SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10 %) UTILIDAD (10 %) SUB TOTAL IGV (18 %) TOTAL EXPEDIENTE TCNICO (3 %) SUPERVISIN (3 %) MONTO TOTAL INVERCIN
Tabla 4-19 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2 Precios Sociales (En Nuevos Soles)

RUBRO MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAP SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10 %) UTILIDAD (10 %) SUB TOTAL IGV (18 %) TOTAL EXPEDIENTE TCNICO (3 %) SUPERVISIN (3 %) MONTO TOTAL INVERCIN U.M. GLB GLB GLB GLB GLB Cant. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Costos Unitario 1,564,887.96 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,607,595.39 260,759.54 260,759.54 3,129,114.47 563,240.60 3,692,355.07 110,770.65 110,770.65 3,913,896.38 Costo Total 1,564,887.96 448,295.39 176,961.51 393,347.45 24,103.11 2,607,595.39 260,759.54 260,759.54 3,129,114.47 563,240.60 3,692,355.07 110,770.65 110,770.65 3,913,896.38
Evaluacin
Captulo 5
5.1. Evaluacin Econmica a precios de mercado

Con el propsito de determinar el beneficio y el costo econmico que asumir el Gobierno Regional de Hunuco al ejecutar el proyecto alternativo en moneda de hoy, lo denotaremos acorde a metodologas establecidas desde el flujo de costos y beneficios a precios de mercado. sin embargo, para el tipo de proyecto a ejecutarse que muestra beneficios cuantitativos y cualitativos orientados al bienestar del poblador de la ciudad de Cauri, podemos notar que los beneficios son valorados monetariamente por lo tanto se podr determinar un beneficio netamente econmico.
5.1.1. BENEFICIOS
para la evaluacin del presente proyecto se han determinado indicadores que se encuentran relacionados con el logro de metas del servicio analizado, permitindonos una comparacin de alternativas para dar solucin al problema que se presenta. BENEFICIOS SIN PROYECTO En la situacin sin proyecto los beneficios son nfimos. Entendindose que los proyectos de proteccin y/o control de inundaciones son una inversin en capital humano. BENEFICIOS CON PROYECTO Los beneficios sociales de dicha poblacin radicarn en la seguridad y bienestar de la poblacin al disminuir el riesgo de desbordes y posibles inundaciones que afectaran a la poblacin como a los predios y terrenos agrcolas. Los beneficiarios directos seria la poblacin del centro poblado que consta de 9699 habitantes segn el ltimo censo 2007 y se incrementara de acuerdo a la tasa de crecimiento de la Provincia de Lauricocha, Distrito de San Miguel de Cauri que es de 0.90%. Tambin otro de los beneficios en la situacin con proyecto se han estimado como consecuencia de la implementacin del proyecto el que generara un ahorro en costos de operacin vehicular y ahorro de tiempos, daos probabilidad de excedencia dado a que actualmente al no poder transitar por los accesos los transportistas optan por cruzar el rio improvisando los medios en otros casos se tiene que esperar la disminucin del cauce, as mismo al haber inundaciones se destruyen los cultivos colindantes a las riberas del rio. Dada la caracterstica particular, el proyecto no genera ingresos como se demostrara con la durante la evaluacin a travs de la metodologa Costo/Beneficio, sin embargo generara perdidas econmicos que seran asumidas por el estado que pueden valorizarse monetariamente, en este caso se ha efectuado una valorizacin de los predios afectados por el cauce normal, por la erosin de los taludes y desbordes del mencionado rio. Los beneficios del proyecto, en el aspecto social, son la seguridad de vidas humanas, predios, el desarrollo de las actividades econmicas. Los daos urbanos directos, estn dados por el costo de construccin. Para las propiedades destruidas totalmente, se considera el valor de la reconstruccin (S/. 550.00 Nuevos Soles) y de rehabilitacin (S/. 250.00 Nuevos Soles). El costo promedio por m2 es S/200.00 Nuevos soles de un total de 68 viviendas en riesgo. Adems se
considera el valor de costo por ha de cultivo que es S/16800 que se muestra en el siguiente cuadro: Tabla 5-1
BENEFICIOS DIRECTOS (Precios Privados)
DESCRIPCION Terrenos Afectados (Ha) 50 98.53% 1.47% 67 1 68 S/. 200 S/. 200 A Precios de Mercado S/. 550 S/. 250 S/. Casas en Riesgo Promedio (m2/lote) Costo de Construccin (m2) Costo de Rehabilitacin (m) Beneficios por prdidas por daos 840,000.00 7,370,000.00 50,000.00 8,260,000.00
Terrenos Agrcola en Riesgo Lotes en Riesgo
Total *Costo por KM de Carretera S/. 56,000 *Costo por Ha de Cultivo S/. 16800:
Dada la caracterstica particular, el proyecto no genera ingresos como se demostrara durante la evaluacin a travs de la metodologa Costo/Beneficio, sin embargo generara perdidas econmicos que seran asumidas por el estado que pueden valorizarse monetariamente, en este caso se ha efectuado una valorizacin de los predios afectados por el cauce normal, por la erosin de los taludes y desbordes del mencionado rio. Los beneficios del proyecto, en el aspecto social, son la seguridad de vidas humanas, predios, el desarrollo de las actividades econmicas y de los servicios pblicos localizados en la zona afectada. BENEFICIOS INCREMENTALES Estn dados por la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, en ese sentido los beneficios incrementales estn conformados por los beneficios con proyecto que constituye en una infraestructura adecuada para la proteccin de los cultivos de la ribera del rio y el trnsito de vehculos y peatones. Los beneficios que se obtengan con la ejecucin del proyecto, dependern directamente de los caudales que se presenten ao a ao, as como tambin la capacidad del cauce con defensa (periodo de retorno de diseo) y su vida til. A partir de las curvas de caudales mximos anuales en funcin a la probabilidad de excedencia y de daos en funcin a caudales, se puede llegar a determinar las curvas de daosprobabilidad de excedencia.
Tabla 5-2
DAOS-PROBABILIDAD DE EXCEDENCIA
Periodo de Retorno (aos)
2 5 10 20 50 100 200 500
Probabilidad de Excedencia
0.500 0.200 0.100 0.050 0.020 0.010 0.005 0.002
Caudal (m^3/seg)
33.49 39.81 44.00 49.29 53.22 57.11 63.26 66.11
Daos S/, x 10^3
8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00
500 200 100 50 20 10 5 2
0.002 0.005 0.010 0.020 0.050 0.100 0.200 0.500
66.11 63.26 57.11 53.22 49.29 44.00 39.81 33.49
8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00
GRAFICO 5-1
Caudales Maximos Anuales

90 70
66,11
63,26 57,11 53,22 49,29 44
Caudal m^3/seg)
50 30 10 -10 -30 0,002 0,005 0,01 0,02
39,81 33,49
Caudal (m^3/seg) Probabilidad de Excedencia
0,05
0,1
0,2
0,5
Tabla 5-3
DAOS EN FUNCION A LOS CAUDALES

Caudal (m^3/seg) 33.49 39.81 44.00 49.29 53.22 57.11 63.26 66.11 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 Daos S/, x 10^3 Probabilidad de Excedencia al 50% (PO) 0.00 0.00 4,130,000.00 4,130,000.00 4,130,000.00 4,130,000.00 4,130,000.00 4,130,000.00 Probabilidad de Excedencia al 20% (PO) 0.00 0.00 1,652,000.00 1,652,000.00 1,652,000.00 1,652,000.00 1,652,000.00 1,652,000.00
GRAFICO 5-2
Tabla 5-4
DAOS-PROBABILIDADES DE EXCEDENCIA (precios privados) Periodo de Retorno (aos) 2.00 5.00 10.00 20.00 50.00 100.00 200.00 500.00 Fc: 0.84 Probabilidad de Excedencia 0.50 0.20 0.10 0.05 0.02 0.01 0.01 0.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 8,260,000.00 TOTAL Daos S/, x 10^3 Daos sin Proyecto S/. 0 S/. 0 826000.00 413000.00 165200.00 82600.00 41300.00 16520.00 Daos con Proyecto S/. 0 S/. 0 413000.00 206500.00 82600.00 41300.00 20650.00 8260.00 413000.00 206500.00 82600.00 41300.00 20650.00 8260.00 772,310.000
Los beneficios incrementales est determinado por la diferencia entre los daos ocasionados sin proyecto, menos los daos ocasionados con proyecto, como una metodologa de liberacin de costos por daos prevenidos y que para nuestro proyecto es equivalente a 773,310.00 nuevos soles/ao. Considerando una vida til de la defensa riberea de 10 aos, a una tasa Social de Descuento del 9%, los beneficios se actualizaran siguiente formula estadstica:
Dnde: r = Tasa Social de Descuento (9%) n = Aos de vida til de la defensa riberea (10)
Tabla 5-5
5.2. Evaluacin Econmica a precios sociales

Dicha estimacin con lleva a convertir los costos y beneficios a precios de mercados en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, para lo cual se ha hecho uso de los respectivos factores de correccin. 5.2.1. METODOLOGA COSTO BENEFICIO Dada su caracterstica particular, el presente proyecto no genera ingresos, sin embargo genera beneficios econmicos que pueden valorizarse monetariamente, en este caso se ha efectuado una valoracin de la los predios afectados por: socavacin de taludes y anteriores desbordes del rio parcush que se encuentran en riesgo, cuya proteccin es un beneficio.
TABLA 5-6
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS DEL PROYECTO CLCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 (Precios Sociales)
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION PRIVADA 3,059,165.26
COSTOS INCREMENTALES
BENEFICIOS NETOS -3,059,165.26 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 608,287.63 844,616.50 14.95%
5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27 5,380.27
613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90 613,667.90
Tasa de Descuento 9%
Tabla 5-7 FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS DEL PROYECTO CLCULO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2 (Precios Sociales) Ao INVERSION PRIVADA COSTOS INCREMENTALES BENEFICIOS INCREMENTALES BENEFICIOS NETOS -3,420,641.19 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 605,426.06 464,776.04 12.00%
0 3,420,641.19 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa de Descuento 9%
8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 8,241.84 613,667.90 VAN SOCIAL (9%) TIR SOCIAL
Como se puede observar de la evaluacin econmica a precios sociales, el VAN en el horizonte del proyecto es de S/.844,616.50 y la TIR de los Costos netos es de 14.95%, lo que demuestra que el proyecto es rentable econmica y socialmente. En la alternativa 2, se observa de la evaluacin econmica a precios sociales, el VAN en horizonte del proyecto es de S/.464,776.04 y la TIR de los Costos netos es de 12.00%, lo que demuestra que el proyecto es rentable econmica y socialmente.
5.3. Anlisis de Sensibilidad

Se ha considerado como variables inciertas a los costos de inversin y los de operacin y mantenimiento. Para ello se ha tomado el valor actual de los costos, que incorpora ambos costos, y se ha establecido rangos de variacin de acuerdo a las cantidades. Los resultados se muestran a continuacin::
Tabla 5-8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles)
Tabla 5-9
De los resultados del anlisis de sensibilidad de los cuadros precedentes se observa que en la medida que la inversin se incrementa porcentualmente, el VAN SOCIAL disminuye hasta hacerse cero, cuando la inversin inicial se incrementa en 27.61 % para la Alternativa 1 y 15.20 % para la Alternativa 2. En consecuencia dicho porcentaje de incremento representa la mxima sensibilidad que puede soportar el proyecto antes de dejar de ser rentable. De igual manera, en la medida que los costos de operacin y mantenimiento se incrementan en forma porcentual, respecto a su valor base el VAN SOCIAL disminuye hasta hacerse cero, cuando los costos de operacin y mantenimiento se incrementan en 2449 % para la alternativa 1 y 900 % para la Alternativa 2, este porcentaje de incremento representa la mxima sensibilidad que puede soportar el proyecto respecto a los costos de operacin y mantenimiento. Al reducirse los beneficios, el VAN SOCIAL tambin se reduce hasta hacerse cero, cuando los beneficios disminuyen en un 21.45 % para la alternativa 1 y 12 % para la alternativa 2, el VAN SOCIAL se vuelve cero el cual representa la mxima sensibilidad que puede soportar el proyecto respecto a los beneficios. Se observa que la Alternativa 1 soporta ms incremento en el porcentaje de su inversin que la Alternativa 2, indicando su mayor rentabilidad. De igual manera para los casos de mantenimiento y beneficios.
Grafico 5-3
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A LA INVERSIN DE LAS ALTERNATIVAS 1 Y 2
5.4. Anlisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
5.4.1.
SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Se considera la capacidad de gestin del Gobierno Regional de Hunuco que a travs de la Gerencia de Obras Pblicas la cual tiene la capacidad logstica, tcnica y financiera para ejecutar el proyecto y la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri para realizar el mantenimiento rutinario y peridico como lo seala el Acta de Compromiso.
5.4.2.
SOSTENIBILIDAD TCNICA.
El proyecto es viable, por el tipo de construccin que se realizar, el cual garantiza la durabilidad de la obra durante el horizonte del proyecto, contando con un mantenimiento rutinario y anual.
5.4.3.
SOSTENIBILIDAD SOCIAL
Est determinado por el apoyo de los propios beneficiarios como consta en el compromiso de mantenimiento de la infraestructura.
5.4.4.
FINANCIAMIENTO.
inversin del Gobierno Regional de
Del proyecto se sustenta con la priorizacin de la Hunuco (100% del monto total de inversin).
En funcin a estos indicadores el proyecto se considera sostenible tal como lo demuestra en la evaluacin social puesto que se genera los beneficios esperados a lo largo de su vida til, asimismo los compromisos necesarios por parte de la vecindad y la Municipalidad para encargarse de la inversin y mantenimiento de la obra que asegure as su sostenibilidad (Ver Anexo: Acta de Compromiso). Es as que el proyecto es sostenible porque genera los beneficios necesarios para afrontar los costos de operacin y mantenimiento en el horizonte de vida del proyecto, teniendo en consideracin el marco econmico, social y poltico en el que el proyecto se desarrollar.
5.5. Alternativa Seleccionada

Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
Tabla 5-10
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Indicadores Alternativa 1 Alternativa 2
844,616.50 14.95%
464,776.04 12.00%
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable por ser ms rentable econmicamente al ofrecer mayor beneficio en el ahorro de costos de operacin vehicular y disminucin de prdidas en reas de cultivo.
5.6. Estudio de Impacto Ambiental

5.6.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.6.1.1. OBJETIVO Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del proyecto en estudio. En los anlisis se toma en cuenta los componentes ambientales susceptibles de ser afectados y las acciones del proyecto capaz de generar impactos; con la finalidad de identificar los impactos y proceder su evaluacin y descripcin final.
Esta etapa permitir obtener informacin significativa para estructurar el plan de manejo ambiental, que est orientado a lograr en el proceso constructivo y operacin del sistema armona con la conservacin del ambiente.
5.6.1.2. IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
1.1. ETAPA PREVIA Instalacin de campamento de obras Limpieza y desbroce del terreno Traslado de maquinaria y equipos 1.2. ETAPA DE CONSTRUCCIN Desvo de cauce del ro Trazo y replanteo de la obra Corte y excavacin para cimentacin y explanacin Refine de zanjas y acondicionamiento de camas Relleno y compactado con material propio Extraccin y transporte de material de prstamo. Armado de muro
Rellenado de muro / gavin Disposicin y transporte de material excedente Limpieza de drenajes retorno de cauce
1.3. ETAPA DE OPERACIN CIERRE Mantenimiento de obra Disposicin de material suelto botadero Desmovilizacin de maquinarias y equipos
5.6.1.3. COMPONENTES AMBIENTALES i. Componente ambiental: Aire
a. Calidad del aire Durante la etapa de construccin los cambios en la calidad del aire se debern principalmente a los trabajos de movimiento de tierras, uso del cemento, empleo de agregados, uso de mezcladoras, empleo de elementos txicos voltiles y transporte de materiales, esto puede constituir un impacto ambiental negativo en caso no se controlen las emisiones de material particulado (polvo y plomo), y gases provenientes de la combustin interna de los vehculos. b. Ruido Durante el proceso constructivo se generarn emisiones de ruidos a consecuencia de las explosiones en la cantera, demoliciones, excavaciones, encofrados, procesos de transporte, carga y descarga de materiales, etc., as como por el empleo de mezcladora, vibradora, volquetes, equipo compactador, etc., que podran perturbar la tranquilidad y salud de los pobladores cuyas viviendas se encuentran cercanas a la zona de obras. ii. Componente ambiental: agua Respecto a las actividades directas en la zona de obras, estas causarn efecto negativo sobre las aguas de la cuenca del ro parcush, en los trabajos de excavacin, acomodo, construccin y refuerzo del muro. El agua proveniente de las actividades de construccin, que ser eliminada al cauce del ro en los alrededores de la zona de obras, contaminara el agua y el suelo en reas adyacentes. El impacto perjudicial que podra producirse respecto a las aguas superficiales, es durante los trabajos de extraccin y carguo de los agregados y piedras en la cantera, en el caso que pueda producirse el vertido de combustibles, grasas o aceites en la zona de la cantera, durante el mantenimiento de los equipos correspondientes, con la consecuente contaminacin de las aguas del ro. iii. Componente ambiental: suelo Durante la etapa de construccin se producirn derrames de residuos de concreto y de agua de cemento, as como la presencia de xido de los alambres en desperdicio. Asimismo, es posible el vertimiento de combustibles, grasas y aceites en forma accidental, debido al empleo de equipos tales como volquetes, cargador frontal, retroexcavadora, mezcladora, vibradora, compactador, etc.
Estas situaciones producirn la contaminacin del suelo superficial y considerando las posibles lluvias que podran presentarse, estos residuos podran ser arrastrados a una mayor extensin. iv. Componente ambiental: flora y fauna Las actividades de ejecucin de la obra afectarn de manera directa a la flora y fauna del lugar, pero ser un impacto de valor bajo porque ser temporal segn dure la obra, por ello durante la ejecucin los trabajos a realizarse van evitar causar efectos tratando en lo posible de ser lo ms leve posible. v. Componente ambiental: salud y enfermedades Durante el proceso constructivo no se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes entre los trabajadores; se pueden producir cadas cuando se trabaja en el acomodo de piedras, golpes, heridas, etc. por el uso de herramientas y equipos, infeccin con xido por heridas con alambres, etc. Del mismo modo, personal ajenas a los trabajos, pueden verse afectados por las diferentes actividades de la obra, poniendo en riesgo su salud e integridad fsica. Dado que en la zona de obras se cuenta con servicios de agua potable, pero adolece de desage, la salud de los trabajadores no est del todo garantizada respecto a las enfermedades infectocontagiosas. vi. Componente ambiental: poblacin Durante la etapa constructiva, se generarn diversos tipos de empleos como son: empleos por la participacin directa en la ejecucin de la obra (obreros), empleos generados por la presencia de personal forneo (alojamiento, alimentacin, etc.) y empleos generados por el crecimiento general de la economa, inducido por la construccin del sistema de defensa riberea, lo cual hace que se incremente los ingresos y el bienestar social de la poblacin del Centro Poblado. Anlisis de los Impactos Ambientales Existe una diversidad de metodologas para realizar el EIA, para nuestro caso aplicaremos la metodologa de la Matriz de Leophold: Consiste en un cuadro de doble entrada (matriz): Filas y Columnas Filas: factores ambientales que pueden ser afectados. Columnas: acciones que sern causa de los posibles impactos. Estimamos los Factores ambientales que pueden afectar en el proyecto y las posibles acciones. Dividimos cada casillero (cuadricula) con una cuadrcula (de abajo izquierda hacia arriba derecha) donde distinguimos la magnitud = M, y la importancia = I En el lugar de la M colocamos un nmero de la escala de -5 a 5, con su respectivo signo ((+) = impacto positivo, (-) = impacto negativo) En lugar de la I, tambin usamos la escala del 1 al 10 (1= menos importante, 10= muy importante)
ACCIONES Eliminacin Extraccin Excavacin Relleno y material Instalacin de piedras material compactado FACTORES AMBIENTALES excedente campamento del cauce con con con del rio maquinaria maquinaria maquinaria SUELO CLIMA AGUA FLORA FAUNA PAISAJE EMPLEO ACEPTACION SOCIAL ECONOMIA REGIONAL MAGNITUD IMPORTANCIA M= Magnitud = -5 a +5 +1 a +5 = Impacto positivo -1 0 0 -1 0 0 +1 +1 0 0 11 3 0 0 1 0 3 1 2 1 -2 0 -2 -2 -2 +2 +4 +3 0 +1 26 5 0 0 3 3 3 7 2 3 -2 -1 -2 -1 -1 -2 +5 +2 +1 -1 18 4 -2 0 0 2 2 3 5 1 1 0 0 -2 -2 -2 +3 +2 +2 -1 20 5 0 0 3 2 3 5 1 1 -3 -1 -2 -3 -2 -2 +4 +1 +4 -4 24 5 0 0 4 2 3 4 1 5 Instalacin Construccin Operacin de drenaje Despostillade muro de de la en los miento de concreto defensa muros de la pantalla ciclpeo riberea defensa -1 0 -2 -2 -1 -1 +6 +4 +1 +4 26 4 7 1 0 4 2 3 5 0 0 0 0 0 0 0 +3 0 0 +3 17 2 0 5 3 1 0 5 1 0 +3 0 +3 +3 +1 +5 +4 +4 0 +23 41 7 0 8 4 4 4 7 7 0 -2 0 -2 -2 -1 -2 +4 +1 +1 -3 37 5 0 8 5 3 4 5 4 3
MAGNITUD
IMPORTANCIA
-13 -2 -10 -11 -10 -5 +38 +20 +10
41 0 29 28 22 31 51 24 21
I = Importancia = 1 a 10 +10 mayor importancia
TABLA 5-12 ACCIONES QUE SERN CAUSAS DE LOS POSIBLES IMPACTOS

Magnitud del Importancia impacto 0 +1 -1 -1 -4 +4 +3 +23 -3 11 26 18 20 24 26 17 41 37
ACCIONES
Instalacin campamento Extraccin de piedras del cauce del rio Excavacin material en forma manual Eliminacin material excedente con maquinaria Relleno y compactado en forma manual Construccin de muro de concreto ciclpeo Instalacin de drenaje en los muros de Operacin de la defensa riberea Despostillamiento de la pantalla de concreto
Acciones Antrpicas Impactos positivos Dentro de las actividades que provocar mayor impacto positivo es la Operacin de la Defensa riberea con +23 puntos; y dentro del proyecto es de mayor importancia con 41 puntos. Las siguientes actividades de mayor impacto es la Construccin del Muro de Concreto ciclpeo con +4 y segundo en la importancia dentro del proyecto con 26 puntos. El impacto negativo de mayor magnitud tenemos es el Relleno y compactado en forma manual con, -4 y una importancia de 24, luego se tiene el Despostillamiento de la pantalla de concreto con -3 y con una importancia de 37.
5.6.1.4. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DURANTE LA OPERACIN DEL PROYECTO La ocurrencia de impactos ambientales durante la operacin, conservacin y mantenimiento del proyecto sern impactos positivos.
A continuacin se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes del ambiente. i. Componente ambiental: Aire Durante la etapa de operacin, conservacin y mantenimiento el impacto es positivo, puesto que la calidad del aire mejorara despus de la ejecucin. ii. Componente ambiental: agua
Generando un impacto positivo ya que el cauce de rio tendr una trayectoria normal. iii. Componente ambiental: flora y fauna Solo sera un impacto temporal ya que en la etapa de operacin y mantenimiento pues volvera a su estado normal. iv. Componente ambiental: paisaje La alteracin del paisaje se presentar en forma positivo, por cuanto, el talud exterior del muro se estabilizar mediante la reforestacin de plantones dando un aspecto atractivo. Por tanto la ejecucin de la obra mejorar considerablemente el paisaje del rea intervenida. Evaluacin de los impactos ambientales Impactos leves 1. Manejo de Obra, contaminacin al suelo por mal manejo de residuos slidos humanos. Impactos moderados ms significativos se dar durante la ejecucin del proyecto: 1. Movimiento de tierras. 2. Extraccin y acarreo de materiales de cantera, incremento de slidos en suspensin en el rea de la explotacin. 3. Manejo de residuos (rea de mezcla de concreto), contaminacin al suelo, aire, agua, flora.
5.6.1.5. MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE EN LA OBRA
1. Aplicacin de Normas de Comportamiento De acuerdo al Manual Ambiental, tiene como objetivo fundamental involucrar la proteccin ambiental dentro de las labores de diseo, construccin, mejoramiento y mantenimiento del proyecto en general. Dentro de las Normas de Comportamiento, se tiene: Las Normas Inciales donde se indica producir el menor impacto ambiental durante la construccin, sobre: los suelos, cursos de agua, calidad del aire, organismos vivos, comunidades y asentamientos humanos. Las Normas Generales, indica cumplir las siguientes normas y velar para que se cumplan, sobre la vegetacin, valores culturales, aguas, uso de explosivos, extraccin de materiales. Las Normas Generales de Comportamiento del Personal, menciona que, con el fin de prevenir efectos ambientales que usualmente se producen por falta de una adecuada educacin ambiental de las personas que laboran en los proyectos de diseo y construccin es necesario conocer normas sobre la flora y fauna, calidad y uso de agua,
comunidades cercanas. Las Normas de Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, se refiere a epidemias de enfermedades infectocontagiosa, problemas sociales y reas ambientales sensibles, por lo que ser necesario hacer conocer normas referidas hacia los trabajadores, del campamento a instalar y del rea de maquinarias y equipos ubicados adecuadamente y del manejo racional para evitar el deterioro ambiental. Las Normas Especiales para reas Ambientales Sensibles, donde es necesario hacer conocer aquellas reas sensitivas que por sus caractersticas ambientales o culturales son especialmente susceptibles de sufrir deterioros graves y muchas veces irreversibles. 2. Plan de Prevencin: Se manejara un equipo contra accidentes a fin de estar listos a cualquier eventualidad que se pueda producir durante la ejecucin de la obra, el cual deber de contar con un botiqun de primeros auxilios. Capacitaciones a la poblacin en temas ambientales para concientizar a la poblacin para evitar la mala disposicin de residuos slidos. 3. Plan de Mitigacin y Control: Dentro del plan de mitigacin se encuentra la arborizacin y revegetacin de reas afectadas mediante la plantada de rboles y gramneas. Esta accin tambin contribuir a estabilizar el talud de los terrenos a riberas del rio. Para el control del impacto ambiental tenemos la ubicacin de contenedores, microrellenos sanitarios y construccin de letrinas sanitarias. 4. Plan de Monitoreo: De acuerdo a las normas ambientales, el asistente ambiental es la responsable de supervisar cumplimiento de las Normas de Comportamiento en la Construccin de la obra; asimismo, la correcta ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, considerndose la responsabilidad de su implementacin de la obra civil y ambiental al Residente de obra. Recomendaciones del Impacto Ambiental b. La ejecucin del Sistema de defensa Ribereo debe ser en la poca de verano, para evitar mayores impactos a los componentes ambientales. b. Hacer que la Comunidad beneficiaria participe, en faenas comunales a fin de que tomen conciencia de la Obra de que se ejecuta con participacin ciudadana. c. Capacitaciones para sensibilizar a la poblacin en contar con una educacin sanitaria, sobre el arrojo de residuos slidos, basura domstica y otros. d. Cumplir con la ejecucin de las Medidas Ambientales antes de la recepcin de obra, como lo dispone las Normas Ambientales del Sector. e. Es procedente la ejecucin del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
TABLA 5-13 ANALISIS DE PRESUPUESTO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREA DEL RIO TINGO, EN EL CENTRO POBLADO DE HUICHPIN, DISTRITO DE PALANCHACRA
Item
01 01.01
Descripcin
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
Und.
Metrado
Precio (S/.)
30,510.26
Parcial (S/.)
30,510.26
GLB
1.00
30,510.26
TABLA 5-14
ANALISIS DEL COSTO DE IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIN APLICACION DE NORMAS AMBIENTALES PROTECCION Y MANEJO DE AREAS VERDES
UNID. glb m2
CANT. 1.00 1,040.00 662.20 3.00 20.00 2.00 1.00 1.00 1.00
PRECIO S/. 160.00 10.04 2.01 263.28 139.39 2,000.00 5,000.00 3,000.00 3,000.00 TOTAL
PARCIAL S/. 160.00 10,441.60 1,331.02 789.84 2,787.80 4,000.00 5,000.00 3,000.00 3,000.00 30,510.26
ACONDICIONAMIENTOS DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXEDENTE m3 INSTALACION DE CONTEDOR SEALIZACION DE EDUCACION AMBIENTAL EDUCACION AMBIENTAL PLAN DE CONTINGENCIA PLAN DE MONITOREO PLAN DE ABANDONO und und und glb glb glb
5.7. Plan de Implementacin
5.7.1 Cronograma de Ejecucin Fsica Responde a la planificacin operativa de acciones y metas establecidas segn el cronograma de tiempo a lo largo del horizonte temporal, la misma que considera la fase de pre inversin, inversin y post inversin. Para un seguimiento efectivo de la parte administrativa y presupuestal consideramos tambin el Cronograma de Ejecucin Fsica por Resultados del Proyecto manifestado en porcentajes de avance. De la misma manera se recomienda que las obras se ejecuten por la modalidad de Contrata con una adecuada supervisin de parte de la institucin a fin de que la obra se ejecute en un 100% y se cumpla con las metas previstas.
TABLA 5-15 CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA SEGN FASES DEL PROYECTO
AO 0 TRIMESTRES 3 Mes 1 Mes 2 4 Mes 3 M-1 M-2 M-3 M-1 AO 1 TRIMESTRES 1 M-2 M-3 . AO 10
ACTIVIDADES / COMPONENTES
EXPEDIENTE TECNICO MUROS DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS ACCESOS PEATONALES Y VEHICULARES SEGURIDAD E IMPACTO AMBIENTAL GASTOS GENERALES SUPERVISION OPERACION Y MANTENIMIENTO DE DEFENSA RIBEREA
5.7.2 Cronograma de Ejecucin Financiera Este tem muestra los posibles desembolsos financieros a realizarse durante el horizonte temporal del proyecto, respondiendo segn cumplimiento y producto obtenido a la ejecucin financiera (100%) de actividades y tareas programadas. El pago para la ejecucin del proyecto se dar en dos partes la primera del 25% del total como un adelanto para compra de materiales previa presentacin de la carta fianza y el 75% al trmino de la obra.
TABLA 5-16 CRONOGRAMA DE INVERSIN FINANCIERO

ACTIVIDADES / COMPONENTES EXPEDIENTE TECNICO MURO DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAPACITACIN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE GASTOS GENERALES SUPERVISIN
TOTAL
Alternativa Seleccionada
2,012 Trimestre 3
2,013 Trimestre 1 Trimestre 2
111,621.95 111,621.95 1,635,532.03 800,335.10 288,916.52 646,284.80 39,602.32 310,060.98 111,621.95 3,943,975.61 654,212.81 240,100.53 86,674.95 193,885.44 23,761.39 155,030.49 55,810.98 981,319.22 560,234.57 202,241.56 452,399.36 15,840.93 155,030.49 55,810.98
TABLA 5-17 CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA

2,012 Trimestre 3 100% 40% 30% 30% 30% 60% 50% 50% 60% 70% 70% 70% 40% 50% 50% 2,013 TOTAL Trimestre 1 Trimestre 2 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
ACTIVIDADES / COMPONENTES EXPEDIENTE TECNICO MURO DE PROTECCIN Y CALZATURA DE MUROS PUENTE 1 PUENTE 2 PUENTE 3 CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE GASTOS GENERALES SUPERVISIN
TOTAL
Alternativa Seleccionada 111,621.95 1,635,532.03 800,335.10 288,916.52 646,284.80 39,602.32 310,060.98 111,621.95 3,943,975.61
5.8. Matriz Del Marco Lgico Para La Alternativa
Seleccionada
TABLA 5-18 MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Componente o Resumen nivel de la Narrativo Lgica Vertical

Crecimiento en el desarrollo socioeconmico y ambiental en la localidad de Cauri
ndices Objetivamente Verificados

Mejora en el desarrollo econmico de la poblacin.
Medios de Supuestos Verificacin

Polticas de apoyo y estabilidad econmica. Los esfuerzos de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente
FIN
Estudio ex ante y ex post.
OBJETIVO GENERAL
Incrementar el nivel de seguridad de la poblacin de a localidad de Cauri, ante un riesgo de inundacin y arrasamiento.
Ahorro en los costos de operacin vehicular. Mayor seguridad para la poblacin y el trnsito vehicular y peatonal.
Encuestas realizadas por el equipo tcnico. Encuestas realizadas por la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri
Construccin de Muro de contencin y calzatura de muros COMPONENTES Accesos vehiculares y peatonales Seguridad y medio ambiente.
100% de Infraestructura construida.
la Informacin de seguimiento de la Municipalidad Distrital de Cauri. Disposicin favorable del gobierno regional y municipio.
0% de accidentes en el trabajo y 100% de rea verde.
Expediente Tcnico de la Obra Ejecucin de la obra. ACTIVIDADES Supervisin obra Liquidacin obra de de la la Costo del Proyecto S/ 3943,975.61 Valorizaciones los Residentes de
Identificacin de la poblacin con el proyecto. Disponibilidad de medios fsicos y humanos para el desarrollo de las obras civiles.
Informes de Supervisin de la obra Informe Final de Liquidacin de Obra.
Conclusiones y Recomendaciones
Captulo 6
6.1. Conclusiones
La infraestructura actual no ofrece la condicin segura para la poblacin y el desarrollo de las actividades agrarias debido al socavamiento de la cimentacin del muro. Como resultado del diagnstico se plantearon dos alternativas de solucin que permitirn brindar un mejor servicio a los usuarios. El monto de inversin del proyecto a precios privados de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 3943,975.61 y de la Alternativa 2 es S/.4401,540.07. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Beneficio, establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta del Gobierno Regional, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Centro Poblado de Cauri y los beneficiarios.
6.2. Recomendaciones
Se recomienda la implementacin de la primera alternativa Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas las referencias del presente estudio, recomendndose al proyectista un correcto dimensionamiento de las obras.
Anexos

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE CAURI

GESTIN 2011 2014 Alcalde LIC. JAIME DIMAS SALVADOR LEN

PRESUPUESTO TOTAL: S/. 3943,975.61

ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA ........................................................... 37 ANLISIS DE EFECTOS ........................................................................................... 37

Conclusiones ....................................................................................................... 22 Recomendaciones................................................................................................ 22

1.1. Resumen Ejecutivo

3,153,162.47 3,153,162.47 3,720,731.71 3,720,731.71

Tabla 1-2 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2 Precios Privados (En Nuevos Soles)

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1 Precios Sociales (En Nuevos Soles)

CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20

PRECIO UNITARIO S/.

COSTO PARCIAL S/.

COSTO TOTAL S/. S/. 1,196

1196.00 S/. 3,738

3738.16 S/. 99.01

S/. 5,033.17 503.32 503.32

S/. 6,040 S/. 1,087 S/. 7,127

(*) Incluye los rubros G.G. utilidad, IGV

CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20

PRECIO UNITARIO S/.

COSTO PARCIAL S/.

COSTO TOTAL S/. S/. 1,196

1196.00 S/. 4,525

4525.50 S/. 99.01

S/. 5,820.51 582.05 582.05

S/. 6,985 S/. 1,257 S/. 8,242

(*) Incluye los rubros G.G. utilidad, IGV

S/. 3,799.63 379.96 379.96

S/. 4,560 S/. 821 S/. 5,380

(*) Incluye los rubros G.G. utilidad, IGV

CDIGO 1.00 1.10 2.00 2.10 3.00 3.10 3.20

S/. 4,390.13 439.01 439.01

S/. 5,268 S/. 948 S/. 6,216

(*) Incluye los rubros G.G. utilidad, IGV

Terrenos Agrcola en Riesgo Lotes en Riesgo

INVERSION PRIVADA 3,059,165.26

VAN SOCIAL (9%) TIR SOCIAL

0 3,420,641.19 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa de Descuento 9%

ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles)

ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles)

inversin del Gobierno Regional de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIN APLICACION DE NORMAS AMBIENTALES PROTECCION Y MANEJO DE AREAS VERDES

1.1.11. MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

ndices Objetivamente Verificados

Medios de Supuestos Verificacin

100% de Infraestructura construida.

0% de accidentes en el trabajo y 100% de rea verde.

2.2. Nombre Del Proyecto

2.3. Ubicacin Del Proyecto

2.4. Responsabilidad Funcional Del Pip Menor

2.5. Unidad Formuladora Y Ejecutora

Nombre Sector Pliego Persona Responsable

2.6. Participacin De Las Entidades Involucradas Y De

Evaluacin de campo. (Ver: Zona y Poblacin Afectadas. Item 2.1.2).

RELACIN CON LINEAMIENTOS DE POLTICA.

2.7. Marco de Referencia

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL

Ley Orgnica de Municipalidades.

PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL

3.1. Diagnstico De La Situacin Actual

Puente provisional de tronco de rbol

3.1.2. MBITO DE INFLUENCIA Y POBLACIN AFECTADA.